第一篇：全縣第二季度安全生產工作例會主持詞

全縣第二季度安全生產工作例會暨打非治違專

項行動會議主持詞

（2011年4月11日）

同志們：

經縣委、縣政府同意，決定在今天召開全縣第二季度安全生產工作例會暨打非治違專項行動會議，會議主要內容是全面總結一季度安全生產工作，貫徹落實“3月31日全市安全生產?打非治違?專項行動電視電話會議”精神，安排部署二季度安全生產工作和全縣“打非治違”專項行動。

參加本次會議的有:縣政府縣長，縣政府副縣長 ,各鄉鎮鄉鎮長、街道辦事處主任，分管領導、安監辦主任，縣安委會成員單位負責人，縣安監局、縣公安交巡警大隊、縣運管所中層以上干部，縣公安交巡警中隊中隊長，各派出所所長，各高危行業重點企業負責人。

此次會議共分五項議程：一是 同志通報全縣一季度安全生產事故情況，傳達全市“打非治違”專項行動會議和職業健康工作會議精神；二是表彰一季度安全生產工作目標考核先進集體和通報批評工作開展不力的單位；三是部門發言；四是縣政府副縣長 同志對安全生產工作全面安排部署。五是縣長 同志講話。

下面逐項進行，首先進行第一項：請縣安監局局長 同志通 1

報全縣一季度安全生產事故情況，傳達全市“打非治違”專項行動會議和職業健康工作會議精神。

……

下面進行會議第二項：表彰先進，宣讀縣人民政府《關于表彰一季度安全生產工作目標考核先進集體的通報》。

……（請獲得表彰的單位，會后到縣安監局領獎）

宣讀縣人民政府《關于對縣公安交巡警大隊第一季度安全生產工作實行“黃牌警告”的決定》和《關于對縣經信委等5個單位一季度安全生產工作開展不力的通報》。

（宣讀完畢后）請縣公安交巡警大隊上臺領黃牌。

……

下面進行會議第三項：相關部門安排部署“打非治違”工作，首先由縣交委發言，縣公安局作準備；

……

請縣公安局發言，縣安監局準備；

……

請縣安監局發言，縣監察局準備；

……

請縣監察局發言，縣城鄉建委準備；

……

請縣城鄉建委發言，縣煤炭局準備；

……

請縣煤炭局發言。

……

下面進行會議第四項：請縣政府副縣長 同志講話。

……（完畢）

下面進行會議最后一項議程：請縣長 同志講話。

……（完畢）

剛才 同志通報了全縣一季度安全生產事故情況，傳達了全市“打非治違”專項行動會議和職業健康工作會議精神；對一季度安全生產工作目標考核先進集體進行了通報表彰，對縣經信委等5個單位一季度安全生產工作開展不力進行了通報批評，對縣公安交巡警大隊給予一季度安全生產工作“黃牌警告”；縣交委、煤炭、公安、安監、建委、監察安排部署了“打非治違”工作； 副縣長就當前工作特別是“打非治違”專項行動作了全面安排部署，對我縣安全生產工作進行了詳細分析，并提出相應要求，請各級各部門要認真貫徹落實。

各鄉鎮（街道），縣級各部門、各企業要進一步認清形勢、提高認識，堅決貫徹執行國家、市、縣一系列關于安全生產工作的決策部署，堅定不移地開展“打非治違”專項行動，把“打非治違”專項行動作為規范全縣生產經營建設行為、提升本質安全水平的有效手段和長效機制。

會后，各鄉鎮（街道）、縣政府有關部門、各企業領導班子特別是主要領導要立即召開專題會、職工會、村組干部會、企業負責人會等會議，各企業要召開職工會議層層傳達貫徹落實本次會議精神，迅速安排部署本轄區、本行業（領域）“打非治違”專項行動，做到反應迅速、部署得當、打擊有力、成效顯著。請各鄉鎮（街道）、縣級各部門將本次會議的貫徹落實情況，于4月30日前通過信息平臺報送縣安委會辦公室。縣安委辦要將本次會議傳達貫徹落實情況納入第二季度安全生產目標考核內容。

同志們，安全工作只有起點，沒有終點，任務重、壓力大，是一項長期性、復雜性和艱巨性的工作，我們必須保持求真務實、團結奮進、銳意進取的精神和扎扎實實的工作作風，以“鐵”的紀律和“特”手腕，打擊一切非法違法生產經營建設行為，以“打非治違”的豐碩成果向黨的十八大和市第四次黨代會召開獻禮!

會議到此結束，散會！

第二篇：全縣2018年第二季度安全生產工作例會講話稿

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（可編輯）

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全縣2018年第二季度安全生產工作例會講話稿

來源 課 件 5 K j.o M 2 全縣2018年第二季度安全生產工作例會講話稿

一月份以來，在縣委、縣政府的領導下，在各鄉鎮、各安委會成員單位、各企業的共同努力下，全縣安全生產各項工作穩步扎實推進，安全生產形勢向好，現將第一季度工作情況作簡要通報：

一、客觀總結，全縣第一季度安全生產形勢總體穩定

今年以來，全縣各級各部門和各生產經營單位認真貫徹落實國家和區、市、縣關于安全生產工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，扎實抓好安全生產各項措施的落實，全縣安全生產形勢總體穩定。

二、全縣安全生產重大隱患和事故情況

事故情況：2018年3月19日，興業商貿城建筑工地發生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經搶救無效死亡的生產安全事故。

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安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產督查組在我縣姚家灣采石場督導時發現采石場存在重大安全隱患，被責令停產停業整頓。

另外，縣安委辦組織各鄉鎮、縣直各成員單位深入各行業、各領域，開展拉網式安全隱患排查活動，共排查上報474項。其中：消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質災害2項、建筑施工36項，非煤礦山5項。各鄉鎮、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認真進行逐項篩查，提請列入市級重點監督整改重大安全隱患2項。

三、全縣安全生產工作開展情況

2018年以來，我縣按照國家、自治區、市和縣有關安全生產工作會議精神，相繼開展了“春節”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產檢查。組織公安、安監、交通、國土、環保、教育、商務、質監、工商、公安消防、公安交警、綜合執法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設備等重點行業、領域進行了安全專項整治。

（一）安全生產責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，強化安全生產監管。2018年2月63

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日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉鎮、安委會各成員單位和企業召開了樂業縣2018年春節和全國“兩會”期間安全生產工作會議，并在會上與8個鄉鎮和有關部門現場簽訂了安全生產責任狀，會后，各鄉鎮、各成員單位也分別層層落實了安全生產責任制，構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產責任網絡體系。

（二）開展春節期間安全檢查：為進一步加強春節期間安全生產工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節，節前縣政府辦印發了《樂業縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產大檢查工作方案》（樂辦發?2018?3號），縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉鎮、各企業集中開展了一次安全生產大檢查和專項治理整頓工作。各鄉鎮、各行業部門也分別進行了自查自糾。

（三）開展節后復工檢查：節后復工期間歷來是安全生產事故的易發期、多發期。做好春節后企業復工安全生產檢查，不僅能確保我縣企業節后生產安全，也可為全年安全生產工作奠定良好基礎。縣安委辦組織相關行業部門深入各鄉鎮開展檢查。重點檢查了各企業安全范圍內的復工開工情況、安全生產責任制制定和落實情況、各生產設備的運行及防護措施情況等。通過檢查，及時發現和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預防和減少安全事故，確保了我縣各生產企業的安全平穩運行。

（四）安全生產專項整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態勢，深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業（領域）的專項檢查和整治，確保全縣安全4

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生產形勢持續穩定。

四、當前安全生產工作面臨的困難和問題

認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務院及自治區、市委、市政府領導高度重視安全生產工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產形勢來看，安全生產基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門、企業對安全生產工作的極端重要性認識不到位，形式上重視，實際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經濟下行影響，部分企業安全生產責任制流于形式，安全管理隊伍建設滯后，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，生產經營過程中“三違”現象突出，加之開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監管責任落實不到位。部分鄉鎮和部門在安全生產形勢好轉的情況下，沒有嚴格落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實；有的擔當意識不強，不敢動真碰硬，安全監管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實不到位；少數鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實處。四是監管能力嚴重不足。目前，全縣雖已實現安全監管縣、鄉、村“三級三聯動”，但由于一線安全監管人員不足、安全生產監管工作量大、安監人員業務欠缺，全縣安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需5

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要。對于這些問題，請各鄉鎮、各部門、各企業一定要采取強有力的措施，抓實做細，積極防范，堅決守住安全生產這條“紅線”。

五、扎實做好下一階段工作意見和建議

（一）壓實責任，全力抓好安全生產各項工作措施的落實。當前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業也將相繼完全恢復生產，誘發安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產監管壓力進一步增大。因此，各鄉鎮、各部門務必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產工作。

（二）要深入推進安全生產專項整治。各鄉鎮、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果，抓好重點領域和行業的專項整治，做到“四個明確、四個到位”（明確安全工作重點、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責、確保監管責任落實到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位）。道路交通方面，要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發環節（特別是臨水臨崖危險地段），嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發生。非煤礦山方面，要嚴格按照《樂業縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開采、運輸、經營等行為兩年行動工作方案》（樂辦發?2018?4號）、和《關于印發樂業縣集中開展打擊非法盜采礦產資源行為行動方案的6

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通知》（樂辦通?2018?11號）要求，堅決打擊礦山非法采礦行為，切實維護礦山生產秩序，堅決查處采石場違法違規生產行為，從源頭上遏制非煤礦山生產安全事故的發生。消防安全方面，要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油（氣）站、集貿市場等人員密集場所和密集建筑區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的隱患排查整治，落實整治措施，堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從2017年5月起到2020年4月底，國務院在全國范圍內開展電氣火災綜合治理工作，各鄉鎮、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作，確保工作得到有效落實。建筑施工方面，要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點，杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建筑施工現場管理、現場監理，促進施工現場管理規范化、施工文明化、建設標準化，確保施工安全、建設進度和工程質量。食品藥品方面，要進一步加大食品、藥品監管力度，加強市場準入監管，從源頭上把好生產質量關。開展市場巡查和執法檢查，堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規范市場秩序。學校安全方面，持續加大學校食品安全、校園周邊環境和運送學生車輛、渡船的監管力度，加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認真落實各項防汛制度，對容易發生汛期事故的重點地區、重點單位、重點環節進行排查，及時做好搶險隊伍組織、應急物資調運、防洪調度、搶險救災等各項準備工作；要繼續加強對地質災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領7

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域的日常巡查和監測監控，有效掌握汛情，一旦發生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。

（三）要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉鎮、各部門要以近期開展的汛期安全生產檢查、打擊和取締非法采礦點為契機，突出重點區域和關鍵環節，認真組織開展一次拉網式的安全生產大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監控。各鄉鎮、各部門要加大執法力度，對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責令企業立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規生產行為的一律停產整頓，停產整頓后仍不具備基本安全生產條件的企業，一律依法給予關閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。

（五）要持續加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產事故發生的基礎性工作，各鄉鎮、各部門要積極創新安全宣傳教育載體和方式，認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產月”等重大安全生產宣傳教育活動，特別是要加大危險化學品、道路交通、建筑施工等領域的安全宣傳，讓安全生產理念、知識和法規進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭，不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程，努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業生產建設任務再重，安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少，要算清停產整治帳和經濟利益帳，寧可花錢先預防，也不能發生事故再補償，做“亡羊補牢”的事情。

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（六）要全面推進安全生產領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和區、市相關要求，及時清理調整現行有關安全生產的政策、制度，理清安全生產綜合監管與行業監管的關系，全面落實行業主管部門和鄉鎮“四所和一”的機構、人員編制，明確各有關部門安全生產、職業健康監管工作職責和權責清單，切實解決“有法可依，有據可查”的問題。

（七）要不斷加強安全生產應急值守。各鄉鎮、各部門要重點抓好“三月三”、清明節、端午節等民族節假日期間及汛期前后的安全監管和應急值守工作，嚴格執行關鍵崗位24小時值班和領導干部帶班制度；遇到事故發生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯系，落實事故災難預報、預警、預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

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第三篇：第三季度安全生產工作例會主持詞

第三季度安全生產工作例會主持詞

主持人：孔市長

今天市政府在這里召開第三季度安全生產工作例會。主要目的是總結上半年全市安全生產工作，部署三季度重點行業領域安全生產工作。全市各鎮區、市安委會成員單位主要領導出席了會議。會議主要有四項日程。一是通報上半年全市事故情況，發布重點行業領域安全風險預警。二是部分重點部門安排三季度安全生產工作。三是總結上半年工作、安排部署三季度工作。四是請項市長做重要講話。

下面進行會議第一項：請安監局維國局長通報全市上半年事故情況，發布重點行業領域安全風險預警

進行會議第二項：請相關部門匯報三季度工作安排情況

1、城建局

2、教育局

3、水務局

4、氣象局

進行會議第三項：總結上半年工作，安排部署三季度工作。

進行會議最后一項：請項市長講話

結束語：今天會議圓滿結束了各項日程，剛才維國局長通報了全市上半年事故情況，發布了重點行業領域安全風險預警；城建、教育、水務、氣象等部門分別對本部門三季度工作做出安排。特別是項市長對全市三季度安全生產工作提出了具體的要求，請大家回去認真落實。三季度正值汛期，安全監管責任重大。礦山塌陷、滑坡、尾礦庫垮壩、道路車輛事故、學生假期溺水等事故多發，要求各鎮區、各部門要突出重點，抓好本行業、本領域安全監管，嚴防重特大事故，防止和減少一般事故發生。

第四篇：第二季度安全生產工作

第二季度安全生產工作

7月28日，我市召開2011年第二季度安全生產工作會議，第二季度安全生產工作。市長、市安委會主任侯鳳岐出席會議并講話。市委常委、常務副市長、市安委會常務副主任馮玉臻主持會議。

會議傳達了自治區黨委書記胡春華的重要指示精神和國家安監局事故警示通報，聽取了各區政府、市煤炭局、神華烏海能源公司、烏海化工有限責任公司等部門和單位的安全生產工作匯報，通報了近期全市安全生產工作情況，研究部署了下半年安全生產工作，工作總結《第二季度安全生產工作》。

侯鳳岐指出，安全生產關系著發展穩定的大局，全市各有關部門要吸取經驗教訓，時刻警鐘長鳴，高度重視安全生產工作。三區、各部門、各企業要進一步加強認識、統一思想，把安全生產作為工作的重中之重，嚴格落實安全生產工作各項制度;要在煤礦、非煤礦山、建筑工地、人員密集場所等重點行業和領域加大監管力度，強化落實企業主體責任，將消除安全生產隱患作為工作重點，在保安全的前提下促生產;各相關行業、部門要進一步完善管理體系，繼續加強對安全生產監管隊伍的培訓，加強對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員等的強制安全培訓，按照自治區關于安全質量標準化建設的總體要求，加快推進企業安全質量標準化建設。

侯鳳岐強調，各有關職能部門要加強監管，積極開展安全生產大排查、大整治活動，從嚴查處違法違規行為，做到嚴管嚴罰，切實維護人民群眾的生命財產安全，確保全市安全生產狀況穩定好轉。

副市長甄晨嵐、林濤出席會議。

(xiexiebang.com www.tmdps.cn)

第五篇：第二季度安全工作例會領導講話

同志們：

這次會議的主要任務是，總結2012年第一季度安全生產工作情況，分析當前形勢，部署下步工作。剛才，縣安監局同志對全縣一季度安全生產情況進行了通報。各位副縣長就各自分管行業的安全工作以書面形式進行了安排部署，請大家務必抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊

迫感

從剛才同志通報的情況來看，第一季度全縣發生安全生產事故起數、傷亡人數和直接經濟損失三項指標同比增長16.67%、116.67%、216%，均呈現較大幅度上升，充分說明了全縣安全生產工作仍然存在著一些不容忽視的問題，安全形勢十分嚴峻。主要存在以下四個方面的問題：

第一，對安全生產認識不到位。一是部分鄉鎮和部門對安全工作認識不足，重視不夠，仍然存在重經濟、輕安全，重發展、輕規范，重教育、輕處罰的現象。有的企業置縣政府三令五申于不顧，置員工生命安全于度外，重效益輕安全，安全設施、安全管理不到位，安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠，安全教育流于形式，特別是在規范操作、安全培訓、建章立制等方面差距較大，部分一線員工自我保護意識差，違章作業、疲勞作業、冒險作業時有發生，對潛在的隱患排查整治不到位，放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領導干部還存在認識的上偏差，在抓安全生產工作上缺乏經常性和自覺性，存在僥幸心理，沒有把安全生產擺上重要位置，沒有真正撲下身子抓落實。甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事，“事不關己、高高掛起”，“一崗雙責”沒有真正落實，在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協調配合，互相推諉。

第二，安全隱患整治仍不徹底。一季度，全縣組織開展了“兩會”期間安全生產大檢查、道路交通隱患“大調研、大排查、大整治”百日行動等安全生產隱患專項排查整治。但是，由于一些部門、單位安全監管工作不積極、不主動，怕擔當責任，怕得罪人，安全檢查不夠深入，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，對查出的問題繞道走，存在擺樣子、走過場的現象。3月12日，省煤礦安全專項檢查小組對我縣煤礦進行監督檢查，在長遠煤礦發現隱患48起，罰款60萬元，為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點，我們的監管部門、監管人員就發現不了？這充分說明了各安全生產監管部門對縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實，導致政令不暢，監管不到位。

第三，安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認為有兩個問題沒有解決好，一是安全措施落實不下去。個別鄉鎮和部門存在厭戰情緒，監管主體責任沒有落到實處，有的單位和部門雖然建立了安全生產規章制度，但沒有扎扎實實地執行貫徹好，部分崗位職責沒有落實到人，職責不明，流于形式，以安全統籌替代安全管理，安全管理上仍存在誤區和死角。二是安全工作“嚴不起來”。有的鄉鎮和部門會議上講得多，工作安排多，務求實效的督促檢查少，安全責任層層衰減，沒有把責任真正落實到基層，落實到企業，落實到一線。

第四，基層安全監管體系仍不健全。我縣安全生產“兩個主體”責任雖然落實了一些措施，也取得了一定的成效，但個別單位、個別地方監管手段、監管力度還是不夠到位，工作不夠扎實，有的人在其位不謀其政，任其職不盡其責，工作中被動應付，守攤過日子，鄉鎮安全監管隊伍仍不穩定，沒有專人專用。

上述情況充分說明，今年以來全縣的安全生產形勢仍然十分嚴峻，面臨的挑戰和困難很多。加之當前全縣正處在全面加快城鎮化建設和推進重點項目建設的關鍵時期，隨著全面大建設的繼續推進，開工項目前所未有的多，建設任務前所未有的重，建筑運輸的車流量較過去成倍增加，載重車、外地車大幅增加，安全事故的誘因增多，為趕工期、抓進度，“三超、三違”現象非常嚴重；農村“雙搶”季節已經來臨，農村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來的安全隱患非常大；疲勞駕駛、酒后駕車等違法違規行為有所抬頭；特別是夏季汛期臨近，極易誘發各類自然災害，防汛任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產形勢，面對維護發展大局的巨大壓力，全縣各級各部門要切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感，進一步增強宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，堅決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實的作風，時刻繃緊安全生產這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態度、最細致的工作、最嚴格的責任追究，努力開創全縣安全生產工作新局面。

二、細查嚴整，健全機制，切實剖解和整治制約安全生產的瓶頸問題

第二季度，氣溫升高，雨量增加，春耕生產，工礦商貿企業復工復產，2012年的中考、高考即將到來，人流、物流、車流增多，是安全生產事故的易發期和多發期，容易引發道路交通、火災、電力、地質災害等事故，特別是群死群傷的重特大安全事故，安全監管壓力增大，預防各

類安全事故任務十分艱巨。為此，我們必須突出重點，狠抓落實，采取更加有力的措施，堅決遏止事故上升態勢。

（一）切實抓好安全生產事故控制目標管理。今年，國家、省、市對安全生產控制指標要求越來越嚴，市安委會下達給我縣的各類事故死亡人數為13人，較大事故起數為0起；此外，在安全生產考核指標中，還要增加億元gdp事故死亡率、工礦商

貿企業10萬人從業人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率四個相對控制指標。由于控制指標減少，考核內容增加，給全縣安全生產工作帶來了更大的壓力。同時，經過連續三年的指標下調，在經濟總量不斷擴大的前提下，要繼續保持生產安全事故起數、死亡人數和四個相對指標不突破，難度越來越大。為此，各鄉鎮、各部門要對照年初縣安全生產工作會議確定的總體目標，按照縣安委辦下達的控制目標和安全生產責任狀要求，進一步細化分解，強化目標管理，加強過程監管，大力做好上半年的安全生產工作，確保全年各類事故死亡人數和四項相對控制指標不突破下達的控制數。

（二）切實抓好安全生產基層基礎建設。任何一項工作，都要從基層抓起，從基礎抓起，從源頭抓起，安全生產也不例外。各鄉鎮、各部門要大力去抓安全監管、抓制度建設、抓長效機制，把安全生產的基層基礎工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴格安全生產準入條件，認真執行安全生產許可制度和產業政策，嚴格技術和安全質量標準，嚴把行業安全準入關。強化建設項目安全核準，把安全生產條件作為高危行業建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項；未經批準擅自開工建設的，要依法取締。要嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度。二是加強風險監控。各級各部門要充分運用科技和信息手段，建立健全安全生產隱患排查治理體系，強化監測監控、預報預警，及時發現和消除安全隱患。企業要定期進行安全風險評估分析，重大隱患要及時報安全監管監察和行業主管部門備案。要對重大隱患實行掛牌督辦，確保監控、整改、防范等措施落實到位。要建立重大危險源管理檔案，實施動態全程監控。三是實施標準化建設。今年，將重點在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業大力開展崗位達標、專業達標和企業達標建設，對在規定期限內未實現達標的企業，要根據有關規定暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期仍未達標的，要依法予以關閉。

(三)切實抓好安全生產專項整治和檢查。各鄉鎮、各部門要嚴格監管，嚴防死守，切實將各項安全防范措施落到實處。在抓好重要時段安全生產大檢查和專項檢查的同時，繼續把公共消防、道路交通、水上運輸、危險化學品和煙花爆竹、建筑等安全生產專項整治作為一項常規工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運單位要把客運管理作為首要任務抓實抓好，嚴格把住客運汽車出站關，堅決杜絕病車上路，禁止攜帶任何不安全物品，確保旅客安全；各中小學要做好師生春游、中考、高考期間的安全工作；消防、安監等部門要重點加強對公眾聚集場所、各類市場以及加油站、易燃易爆物品的監控，防止發生重特大火災事故；安監部門要做好城區危險化學品和煙花爆竹經營單位的搬遷、轉產和關閉工作；各級負有安全監管職能的部門要不斷提高行政執法能力和政策水平，進一步強化行政執法監管力度，采取切實有效措施，加強督促檢查，確保安全生產。

(四)切實抓好安全生產保障能力建設。一要強化組織保障。各級各部門要定期召開安全工作會議，集中解決安全生產工作中的突出問題，確保政府監管責任和企業主體責任落實到位。特別是縣安委辦要發揮職能作用，建立健全聯席會議、重特大事故現場會議和事故分析通報及責任追究等制度。二要強化投入保障。各生產企業作為安全生產責任主體，要加大事前預防性投入。安全生產有關部門要加大各領域安全生產專項經費和全縣安全生產重點項目建設專項資金的爭取和投入力度，形成安全生產風險抵押金與安全生產責任保險互動機制。三要強化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強正面引導，積極營造良好的輿論氛圍，努力形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

（五）切實抓好應急救援體系建設。堅持“屬地為主、優化整合，總體規劃、分步實施，條塊結合、合理布局”的原則，進一步建立健全縣、鄉（鎮）、村三級安全生產應急救援組織，要加強礦山應急救援專業隊伍、農村義務消防隊伍、義務森防隊伍建設。建立一批訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的應急隊伍。縣安監局、縣政府應急辦、公安消防及相關行業主管部門要進一步修編完善重點行業、重點企業、重點領域的事故應急救援預案，組織開展應急救援預案的宣傳和演練，切實提高處置各類事故和突發公共事件的能力。縣氣象部門要做好災害性天氣的預警、預報。各礦山、水庫、橋梁及臨近山坡的工廠、房屋、建筑工地要采取相應措施，防止洪水、泥石流、山體滑坡等自然災害而引發各類重大事故。一旦發生安全事故，要立即采取應急救援措施進行妥善處置，同時按規定及時上報，不得遲報、漏報和瞞報。

（六）切實抓好“安全生產月”活動。6月份，是第十一個“全國安全生產月”，是“安全生產年”活動的重要組成部分。各鄉鎮、各部門要未雨綢繆，超前安排，圍繞“科學發展、安全發展”活動主題，按照國家、省、市的工作部署和要求，認真組織安全生產宣傳咨詢日等活動。要通過開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動，讓“科學發展、安全發展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓向企業生產一線傾斜，力爭使一線操作人員受教育率達100%。通過各種宣傳教育培訓，營造全社會“人人講安全，事事講安全”的良好氛圍。

三、加強領導，落實責任，不斷推動安全生產工作上新臺階

(一）提高認識，加強領導。搞好安全生產工作，保障人民群眾的生命財產安全，是落實科學發展觀的具體體現，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是構建和諧社會、促進經濟社會協調發展的基本要求。各級各部門要牢固樹立“安全發展”理念，充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性，進一步強化安全生產工作領導力度，把安全發展與經濟建設和社會發展各項工作同步規劃、同步部署、同步推進。堅持把安全生產工作納入重要議事日程，定期組織分析安全生產形勢，及時解決工作中存在的重點難點問題，認真落實各項政策措施，確保全縣安全生產形勢持續穩定、逐步好轉。

（二）落實責任，強化監管。落實責任是抓好安全生產的關鍵環節。只有把責任落實到位，才能做到精力到位、措施到位、工作到位，才能有效遏制事故的發生。一要全面落實政府的監管主體責任。各鄉鎮要把安全生產有效融入經濟社會發展各項工作，做到協調推進，常議常抓，各鄉鎮長是本轄區安全生產第一責任人，要負總責，常研究、常部署；分管領導要具體抓，協調解決安全生產中的實際問題；其他領導要按照已經明確的安全生產分管責任，切實抓好分管行業安全生產工作。二要全面落實各部門的監管職責。安監部門、行業監管部門要堅持“管生產，必須管安全”、“誰審批，誰負責”、“誰主管，誰負責”的原則，按各自職能分工，各司其職，各盡其責。公檢法機關和工會、共青團等群團組織都要積極參與和支持安全生產工作。其他相關部門要圍繞安全生產這個整體目標，增強大局意識，積極配合，整體聯動，協同作戰。三要全面落實生產經營單位的主體責任。要通過加大對企業監管執法和安全生產的宣傳教育，督促企業負責人切實擔負起安全生產的管理責任，加大安全投入，健全和完善安全生產規章制度，把安全責任分解落實到車間和井下區隊、班組和崗位，提高安全生產水平。四要強化督查機制。縣安委辦、“兩辦”督查室要經常深入各鄉鎮、各部門和有關企業開展督查、抽查，對專項整治、重大隱患整改等重點工作，定期檢查，跟蹤督辦。安監部門在重點行業、高危企業要適時組織開展突擊性抽查。突擊抽查不只是抽查表面上的東西，對整個的現場監管措施、安全責任、操作規程的到位情況都要抽查。對抽查中發現的先進典型，要加強宣傳、積極引導；對發現的重大隱患問題，要限期整改，由于整改不到位而引發安全生產事故的，要嚴肅追究第一責任人和相關人員責任。

（三）齊抓共管，全面推進。安全生產涉及面廣，工作復雜，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。各鄉鎮、各部門要大力支持并幫助解決安全生產工作中遇到的困難和問題。安委會辦公室要積極發揮綜合協調作用，及時召開各類協調會議，分析、部署、督促和檢查安全生產工作。安全生產綜合監管及其它負有安全生產監督管理職責的部門，都要在政府統一領導下，依照有關法律法規的規定，既各負其責，又互相配合，切實履行安全監管職能。

同志們，安全生產工作責任重于泰山。各級各部門要切實擔負起抓好安全生產工作的重要職責，切實增強做好安全生產工作的使命感和責任感，銳意進取，開拓創新，求真務實，真抓實干，扎扎實實地把安全生產各項工作落到實處，不斷開創安全生產工作新局面，為全縣經濟社會跨越發展做出新的更大貢獻！