第一篇：遵義縣環保局2012年 “打非治違”專項行動工作方案

遵義縣環保局2012年 “打非治違”專項行

動工作方案

根據國務院4月17日召開的《全國集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動電視電話會議》的要求，為將打非治違”專項行動電視電話會議精神落到實處，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，有效防范和遏制重特大環境安全事故的發生，保障我縣我人民群眾生命財產安全，為省十一次黨代會順利召開創造一個安全穩定的社會環境。結合我局工作實際，特制定本工作方案。

一、目的意義

通過開展安全生產“打非治違”（打擊非法違法，治理違規違章）專項行動，解決當前環境安全生產領域比較突出的非法違法問題，強化生產經營單位安全生產法制意識，樹立安全生產執法監察權威，促進“兩個主體責任落實”（政府落實安全監管主體責任，企業落實安全生產主體責任），達到“三個100%”（重點領域監督監察覆蓋率達到100%，重大危險源監控率達到100%，企業開展自查率達到100%），進一步實現全縣安全生產形勢穩定好轉。

二、組織領導

成立“打非治違”專項行動工作領導小組，由徐正國同志任組長，何永富、王永生、唐寶林同志任副組長，各科室、站、隊負責人為成員的 “打非治違”專項行動工作領導小組。日常工作由縣環境監察執法大隊負責，各科室協調配合。

三、責任分工

由辦公室制訂工作方案，執法大隊負責對各行業領域內的非法違法生產經營行為進行全面排查、集中整治，加強環境安全監管。對各生產經營領域內的非法違法行為依法進行打擊。

四、執法重點

本次安全生產“打非治違”專項行動，主要有以下執法重點：

（一）、縣級以上重點源守法情況檢查。

1、檢查污染防治、環境應急防范措施落實情況。

2、檢查建設項目是否執行環境影響評價制度，是否按照環?！叭瑫r”要求落實各項污染防治措施。

3、檢查重點污染排放企業是否落實衛生防護距離要求。

4、檢查企業采用的生產工藝設備是否屬于國家產業政策淘汰范圍。

5、檢查近三年被環保部門查辦的環境問題整改是否到位。

（二）、企業環保設施運行情況檢查。

1、檢查企業排污口是否規范，是否按要求安裝自動在線監控設備并與環保部門聯網，自動在線監控設備運行是否正常。

2、檢查企業是否落實“雨污分流”,是否存在通過暗管、“三通”等進行偷漏排的行為。

3、核查企業物料平衡，是否存在擅自閑臵污染防治設施，核實企業污染治理設施是否正常運行。

（四）、危險廢物及危險化學品檢查。

1、檢查企業危險廢物（含醫療廢物）是否按照危險廢物管理規定，實施安全儲存、轉運、處理（處臵）。

2、查清危險化學品生產企業環境風險源，完善應急處臵措施，組織開展應急演練，切實提高企業應對突發環境事件的能力。

3、進一步排查化工園區環境保護情況。

4、對化工、石化企業環境隱患全面排查，督促相關問題整改落實到位。

（五）、涉重金屬污染檢查。

1、排查涉重企業周邊環境敏感程度、安全防護距離、環境影響評價、環?！叭瑫r”、項目驗收、環境應急、危廢管理、環保設施運行管理等情況，建立健全環境監管臺帳。

2、提出監測要求，下達監測通知，強化生產廢渣、廢氣、廢水達標排放和應急處臵設施監管，加強企業周邊土壤、環境空氣、水環境質量監控。

3、核查尾礦庫、渣場是否符合環保要求，是否配套建設防燃燒、防滲漏、滲濾液收集處理、邊溝防沖淋、應急防范等設施。

(六)、飲用水源保護及重點流域檢查。

1、排查集中式飲用水源保護區內及烏江流域、赤水河流域內是否有違反法律法規規定設臵排污口的行為。

2、保護區內是否有違法建設與水源保護無關的項目行為，保護區內是否存在道路交通運輸安全隱患，保護區是否按規定設臵了明顯的標示，保護區是否按規定設臵了界碑、界樁。

3、省環保廳下達的綜合整治項目是否按要求推進。

（七）、放射源及射線環境安全管理檢查。

1、檢查轄區放射源與射線使用單位情況，更新放射源和射線監管臺帳。

2、檢查放射源和射線使用單位是否辦理了《輻射安全許

可證》，是否建立了應急預案并采取相關防護措施。

3、涉及放射源的關停淘汰企業是否按規定及時送貯放射源。

（八）、污染減排任務的企業檢查。

對承擔了污染減排任務的城鎮污水處理廠、火力發電企業以及畜禽養殖企業的污染減排情況的檢查。

（九）、生態環境保護檢查。

檢查自然保護區、風景名勝區、森林公園等敏感區域及其附近，可能構成環境危害、環境破壞的排污單位的環境執法檢查。特別是煤礦、鋁土礦等礦山開采企業的監督檢查。

五、工作安排

本次安全生產“打非治違”專項行動具體分為三個階段開展：

（一）安排部署階段（4月下旬）

4月下旬，結合我局工作實際，制定出切實可行的實施方案，明確工作目標、工作任務和工作要求。

（二）組織實施階段（4月下旬至6月20日）

這個階段是此次專項行動的重點，要采取“三個結合”（即：企業自查與執法行動相結合、全面執法和突擊執法相結合、部門執法與聯合執法相結合）等形式，嚴厲查處各類安全生產非法違法行為，及時發現和消除各類環境安全事故隱患。

（三）整改提高階段

6月20日至7月1日，對開展安全生產“打非治違”專項行動情況進行全面、細致地分析和總結，吸取好的經驗和成功的做法，找出存在的不足，針對督查提出的問題，明確整改重點，落實整改責任。

六、工作要求

（一）加強領導，明確責任，扎實開展“打非治違”專項行動

要高度重視此次“打非治違”專項行動，明確工作職責，抓好工作落實，確?！按蚍侵芜`”專項行動各項措施落實到位，取得實效。

（二）全面推進，突出重點，確?！按蚍侵芜`”專項行動不留死角、不存漏洞

要精心策劃，全面部署，督促各生產經營單位徹底排查事故隱患，落實安全生產主體責任；專項行動要有“地毯式”的全面覆蓋，又要突出重點，特別對高危行業和重點領域要重拳出擊，全面清查，確?！按蚍侵芜`”專項行動不留死角，不存漏洞。對檢查中存在的重大環境安全隱患必須第一時間下達責令改正違法行為通知書，要求立即消除隱患，防止污染事故的發生。

（三）密切配合，部門聯動，落實責任，形成“打非治違”專項行動的合力

對涉及其他單位職責的必須及時向相關部門通報情況。加強協調與溝通，建立聯合執法工作機制，明確監管職責，齊抓共管、密切配合，共同落實監管責任，形成“打非治違”專項行動的合力，進一步提高執法效率。

（四）廣泛宣傳，大造聲勢，形成“打非治違”專項行動的輿論氛圍

在開展專項行動期間，要大力宣傳安全生產“打非治違”專項行動，加大監督力度，要第一時間與鎮鄉協作，了解轄區污染源狀況，協同鎮鄉嚴厲打擊違法建設項目，防止流于形式，確保環境安全。

另外還要充分依靠群眾，發動廣大人民群眾參與安全生產“打非治違”專項行動，提高社會關注度，形成打擊安全生產非法違法行為的高壓態勢。

二O一二年四月十九日

第二篇：打非治違專項行動工作方案

“打非治違專項行動”實施方案

為深入貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）精神，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，有效預防各類安全事故發生，根據《**縣安全生產打非治違專項行動實施方案》，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，以安全發展為目標，認真貫徹落實省、市、縣關于打擊非法違法生產經營建設行為的安排部署，按照“政府統一領導、部門聯合執法、群眾廣泛參與、企業合法經營”的要求，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施，突出打擊重點，強化執法檢查，加強跟蹤問效，及時發現和嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，有效防范各類事故發生，努力實現全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

二、行動重點

重點范圍：非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防安全、特種設備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業和領域。

重點內容：重點打擊共性的非法違法生產經營建設行為以及具有行業和領域特點的非法違法生產經營建設行為。

（一）共性的非法違法生產經營建設行為： 1．無證、證照不全或過期從事生產經營建設的；

要責任的企業，其主要負責人終身不得擔任本行業企業的廠長、經理；對非法違法生產行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。

（五）營造氛圍，強化監督。要利用各類媒體，大力宣傳“打非專項行動”，加大輿論和監督力度，充分依靠廣大群眾參與“打非專項行動”，鼓勵群眾舉報安全生產各類非法違法行為。確?！按蚍菍ｍ椥袆印比〉妙A期成效。

第三篇：2015“打非治違”專項行動工作方案

集中開展安全生產“打非治違”專項行動 工 作 方 案

正安縣安場鎮鐵丁巖煤礦

二○一五年三月

正安縣安場鎮鐵丁巖煤礦

集中開展安全生產“打非治違”專項行動工作方案

4月17日，國務院和省政府相繼召開了集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動電視電話會議，對全國、全省“打非治違”專項行動進行了全面部署。為認真貫徹落實全國、全省會議精神，按照《國務院辦公廳關于集中開展安全生產 領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發明電[2012] 10號)、《省人民政府辦公廳關于印發貴州省集中開展安全生產領域 “打非治違”專項行動實施方案的通知》(黔府辦發電[2012] 81號)、《市人民政府辦公室關于印發遵義市集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動方案的通知》(遵府辦發電[2012] 93 號)、縣人民政府辦公室關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(正府辦發[2012] 75號)、《正安縣安全生產委員會辦公室關于集中開展煤礦安全生產“打非治違”專項行動的通知》（正縣安辦發(2012)47號）等要求，根據主管部門的統一安排部署，決定在全礦集中開展安全生產“打非治違”專項行動，為確保此次專項行動取得實效，特制定如下工作方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《國務院關于進一步 加強企業安全生產工作的通知?(國發(2010)23號)和《國務 院關 于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉 的意見?(國發(2011)40號)、《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見?(國發(2012J 2號)等文件 精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方 針，突出重點，集中整治，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，構建安全生產長效機制，有效遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，實現我礦安全生產持續、穩定、健康發展。

二、組織領導 為加強組織領導，確保此次專項行動取得實效。經礦委會研究決定成立鐵丁巖煤礦安全生產“打非治違” 專項行動領導小組，其成員如下： 組 長： 閆紅慶 副組長： 劉恒雄 成 員： 羅華明 劉磊磊 靳其軍 謝蘭平趙華兵 領導小組下設辦公室于安監科，由李洪金同志為辦公室主任，何華炎、朱金華、張宗喜為成員負責全礦安全生產“打非治違” 專項行動工作。

三、組織措施

1、重大隱患必須由礦長親自掛牌督辦。

2、隱患整改必須嚴格按照“五落實”表要求進行整改，整改結束后由安全礦長統一組織驗收。

3、參與整改的人員必須嚴格堅持“不安全不作業，防范措施 未落實不作業，隱患未消除不作業”的原則。

4、管理干部嚴禁違章指揮，作業人員嚴禁違章作業。

5、整改現場必須嚴格堅持礦級管理人員和安全員跟班作業的管理制度，對現場必須嚴格監督到位，確保整改工程合格。

四、整治重點

1、對照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定?(國務院令第446號)，排查本礦是否存在其明確的15類重大安全生產隱患和行為，如有必須進行徹底的治理；

2、嚴格對照執行上級主管部門監管指令，認真接受安全監管執法；

3、嚴格執行《煤礦防治水規定》，建立健全防治水臺賬；

4、查漏補缺，完善各種安全生產規章制度并嚴格執行；

5、堅決杜絕超層越界、超能力、超強度、超定員組織生產；

6、檢查完善井下通風系統，杜絕工作面微風、無風作業；

7、保證瓦斯監控系統正常運行，杜絕瓦斯超限，如有瓦斯超限，必須先停產，并按事故調查處理；

8、完善人員定位系統;

9、堅持持證上崗，合法用工；未簽訂勞動合同和購買工傷保險的員工不得入井；

10、健全和完善隱患排查制度，堅決做到隱患整改“五落實”，責任明確到人，措施落實到位，督查核銷有記錄；

11、嚴格按照礦井安全質量標準化和煤礦安全狀況量化評級 分類管理要求組織生產。

五、職責分工

1、礦長何建軍負責落實全礦隱患整改所需資金、材料、設備，對全礦井隱患整改統一組織、安排、落實人員，組織管理人員現場督促落實并驗收。

2、總工程師張承錫負責組織整改所需規程措施的編制、會審、貫徹、學習，圖紙、技術資料的清理、補充、完善。

3、生產副礦長駱禮虎負責落實分管工作范圍內現場隱患整改統一指揮、安排、協調，并督促檢查現場隱患整改工作。

4、安全副礦長李洪金負責組織職工貫徹學習安全管理制度、法律法規及質量標準化的相關標準，負責落實分管工作范圍內現場隱患整改和“三違”行為查處，并督促檢查全礦井現場隱患整改工作。

5、機電副礦長胡開華負責檢查落實礦井機電運輸現場隱患排查及整改工作。

6、辦公室主任莫春林負責宣傳接待及地面環境衛生整治工作。

7、其他成員按照自身職責，落實好隱患整改的現場監管和質量驗收工作，確保各條隱患按期整改完善。

六、工作要求 一是統一思想，提高認識，加強領導。此次專項行動是按照全國、全省安全生產“打非治違”專項行動電視電話會議的總體 安排部署，為確保黨的十八大的順利召開，市、縣各級領導都特別重視，全礦上下務必增強“安全就是政治、安全就是責任、安全就是發展”的認識，把“打非治違”專項行動作為一項政治工作，放在一切工作的首位抓實、抓到位，由礦法人代表曹建三同志親自安排部署和督促，請分管負責人具體抓好落實，切實強化工作責任，各級各部門加強溝通與配合，形成“主要法人統一領導，部門齊抓共管、全礦員工廣泛支持”的工作機制，推進“打非治違”專項行動深入開展。二是加強宣傳動員，做好輿論引導，確保員工參與到位。按照《“打非治違”專項行動工作方案》要求，利用各種會議、標語、專欄等形式，加大“打非治違”專項行動的宣傳力度，做好此次行動的宣傳動員，對自覺遵章守紀、表現突出的員工、安全生產先進班組，要樹立正面典型，對安全生產違法違規行為，要堅決嚴懲和曝光。安監科要制定檢舉揭發“三違”行為的鼓勵政策，做到有舉必查、查實必懲，增強廣大員工支持、參與“打非治違”專項行動的主動性和積極性。三是結合工作實際，務求行動實效，確保工作措施到位。各級管理人員要明確“打非治違”工作目標、步驟、措施、責任，落實工作專項經費，確保專項行動有力開展。對安全生產違法違紀行為切實做到嚴查重處、綜合整治、源頭預防，杜絕走過場、一陣風等形式主義。四是嚴格治理整頓，對違法違規責任嚴格追究到位。安監科是此次專項行動的主管部門，辦公室、生技科、機電科等部門要 主動擔責，積極參與。對存在非法違法的班組，要嚴格監管；對安全生產“三違”行為要嚴格追究責任，做到打擊不留死角死面。五是圍繞安全生產目標，嚴格責任落實，確保責任落實到位。各級各部門要把“打非治違”工作目標分解落實到每個員工。對思想不重視、工作不到位、措施不落實、效果不明顯，特別是對打擊“三違”行為不力的，或弄虛作假、縱容失責造成安全生產事故的，絕不容忍、絕不含糊，必須按照“四不放過原則”嚴格責任倒查和行政問責。六是立足當前形勢，堅持統籌兼顧，確保安全與發展協調到位。目前，我礦正處在改制磨合階段，安全形勢不容樂觀，各級各部門要借這次專項行動的契機，與我礦的改制相銜接，把從嚴、從快與依法依規、依據政策結合起來，堅持依法辦事；把“打非治違”專項行動與構建安全生產防控體系結合起來，注重強化基礎工作；把“打非治違”專項行動與我礦的制度化、規范化結合起來，注重工作實效；注重方法和手段；把查找深層次問題與完善規范制度結合起來，發現一處、整治一處、鞏固一處，規范安全生產秩序，健全完善安全生產長效機制，促進鐵丁巖煤礦安全、持續、穩定、健康的發展。用鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的要求，全力以赴抓好“打非治違”專項行動，做到檢查到位、執行到位、整治到位，確保我礦安全生產形勢持續、穩定。6

第四篇：打非治違專項行動工作方案

哈爾濱市軌道交通 3 號線二期工程

打非治違專項行動 工作制度及工作方案

編制: 審核: 審批:

北京鐵城建設監理有限責任公司

哈爾濱軌道交通工程 3 號線二期工程監理Ⅲ標項目部

2016年4月 “打非治違”專項行動工作制度及工作方案

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發明電〔2012〕10號）、《國務院安委會辦公室關于印發“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》（安委辦明電〔2012〕9號）的文件精神，切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協調，哈爾濱市軌道交通三號線二期工程監理三標特制定本工作實施方案。

一、成立哈爾濱市軌道交通三號線二期工程監理三標“打非治違”專項行動領導小組。

組 長：李任良（總監理工程師）副組長：趙漢臣 姜英明

成 員：董偉偉 張 雷 杜建偉

領導小組日常工作設在南崗區大眾新城227棟4單元102室。

二、建立工作制度

1.月例會制度。監理部每月召開一次例會，交流掌握的信息，匯總分析專項行動進展情況，研究制定本月重點工作，協調解決有關問題。

2.信息報告制度。監理部指定人員負責信息收集、報送工作，明確信息報送工作規定和要求，并將聯絡員名單（姓名、單位、職務、聯系方式）報送項目公司，保證相關信息報送的及時性、規范性和有效性。從發文之日起，監理部要按照附表及其他信息報送要求，及時向項目公司報送統計數據和信息。

3.統計分析制度。監理部專項行動開展情況納入安全信息統計分析范圍，每周統計，每月進行統計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態。報送內容：專項行動的部署推動情況；典型經驗和有效做法；非法違法違規違章行為典型案例；存在的主要問題和不足；下步工作的意見、建議。

4.跟蹤督辦制度。監理部要將查出的典型非法違法、違規違章行為跟蹤督辦。

三、抓住關鍵環節

1、抓好宣傳發動。結合“安全生產月”活動，采取短信、微信、QQ群等多種形式，對專項行動進行廣泛宣傳報道，引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作，對嚴重非法違規行為導致的事故及時處罰，為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。

2、工作重點：施工單位違法分包，尤其是不具備資質的分包行為；施工中的違反規章制度和違反安全規范、施工規范、驗收規范和降低工程實體質量的行為；違反勞動安全衛生標準、違章作業行為；不按危險性較大分部分項工程專項方案要求，野蠻施工作業行為；

3、抓好統計分析和情況通報。監理部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結，并將分析和總結報告及時報送項目公司。報送的材料要有詳實數據、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。

4.抓好督管段施工單位項目部專項行動開展情況的抽查工作，通過加強督促，及時發現并協調解決專項行動中存在的突出問題。

5.抓好專項行動總結。專項行動結束時，對開展“打非治違”專項行動的情況要認真總結，按時項目公司報送總結報告。

五、細化專項行動方案（重點檢查項目）

1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事建設施工；施工單位違法分包，尤其是不具備資質的分包行為。

2.非法用工，未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的； 3.偷工減料行為和使用不合格材料、設備； 4.非法違法購買工程設備、器材的；

5.工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產品認證相關規定的;6.新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的； 7.安全生產技術裝備、監控設施、作業環境和勞動防護用品采購、配備、使用不符合規定要求的；

8.擅自變更設計內容和施工規范規定的工序和程序，簡化施工工藝或程序；

9.違反地鐵公司和項目公司施工紅線管理規定的行為；

10.施工工點、辦公區、生活區駐地防火責任制不落實，消防設施器材技術狀態不良，占用、堵塞、封閉消防安全疏散通道，擅自改變建筑使用性質，耐火等級、防火間距、消防通道不符合規定的；

11.施工中的違反規章制度和違反安全規范、施工規范、驗收規范和降低工程實體質量的行為；；

12.違反勞動安全衛生標準、違章作業行為；

13.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求，野蠻施工作業行為； 14.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時的； 15.作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；

16.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的； 17．計量設備、檢測設備不按規定周期檢定、標定行為。

18.壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用；

19、違反《施工現場臨時用電安全技術規程》行為； 20．遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的。

21.其它違反安全生產法律、法規、規章的鐵路生產經營建設行為。

六、方法步驟

1、堅持與參建單位“聯防聯控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從即日開始，分四個階段進行：

1.制定方案、自查自糾階段。細化活動方案，明確“打非治違”的重點內容，制定本單位“打非治違”專項行動實施方案，及時報送項目公司。迅速動員部署，全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，對排查出的問題要逐一登記，建檔立案，全面整改，消除隱患。

2.聯合檢查、集中整治階段。在第一階段工作的基礎上，組織、協調各施工標段聯合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態勢，并嚴格落實監管措施。

3.全面檢查、重點抽查階段。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式，對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，及時發現和解決專項行動中存在的突出問題，推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業監管責任，結合專業特點，對重點工點、重點環節和突出問題開展專項檢查、抽查，加強督促指導，確保“打非治違”取得實效。

4.督查總結、鞏固提高階段。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結匯總，報項目公司。

第五篇：鎮“打非治違”專項行動工作方案

政府發[2012]147號

簽發人：朱培龍

黃羊川鎮關于煙花爆竹“打非治違”專項行動

工作方案的報告

縣安委辦：

為了打擊非法違法生產經營行為，遏制安全生產事故發生，維護人民群眾生命財產安全，根據《古浪縣安全生產委員會關于印發危險化學品領域和煙花爆竹行業“打非治違”專項行動實施方案的通知》古安辦﹝2012﹞40號文件精神，現結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、指導思想和工作目標

堅持科學發展觀和安全發展理念，認真貫徹縣委、縣政府關于安全生產工作的一系列決策部署，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督，及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，著力規范安全生產法治秩序，堅決遏制和有效防范重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

二、成立專門機構

為加強對危險化學品和煙花爆竹“打非治違”專項行動（以下簡稱“專項行動”）工作的組織指導與綜合協調，在專項行動期間，鎮黨委政府設立專項行動辦公室。

組 長：朱培龍 黃羊川鎮鎮長 副組長：張 闊 黃羊川武裝部長 成 員：郭曉崗 鎮工商所所長

丘會明 鎮派出所所長

肖德壇： 鎮黨政綜合專干 趙楷杰： 鎮司法所所長 劉永川 鎮辦公室文書

高芳霞 鎮安全專干

領導小組下設辦公室，張闊兼任辦公室主任。

三、重點領域和重點對象

1、重點領域：危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備等重點行業和領域。

2、重點對象：高危產業集中、非法違法和違規違章現象嚴重、重大安全隱患大量存在重點企業。以危險化學品和煙花爆竹涉及行業及單位；危險化學品和煙花爆竹銷售點為重點。

四、工作步驟

1、七月初至八月底：制定方案階段。

專項行動辦公室要全面進行動員部署，全面分析形勢，針對可能導致重特大事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點，認真研究制定本地區、本行業（領域）打非治違專項行動實施方案。

2、九月至十一月底：執法治理階段。

① 鎮安監站協助古浪縣有關部門開展聯合執法，落實關閉取締措施。對證照過期的，有關部門要一律責令停產整頓，逾期不能整改達標取證的，提請上級政府予以關閉。

② 鎮安監站要對危險化學品和煙花爆竹等非法違法生產嚴重的行業領域要加強督查。

③ 鎮安監站要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查以及地區間互查等多種方式，加強督促檢查和工作指導，嚴格掌握標準，及時發現各地打非治違工作中存在的突出問題，切實增強打非治違專項行動的針對性和有效性。

3、十一月底到十二月底：鞏固提高階段。

鎮安監站要對“打非治違”工作進行一次全面的核查，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作效果，同時認真總結上報有關工作情況。

五、工作要求

1、突出重點，嚴厲打擊。

要迅速組織“打非治違”工作組，對重點行業領域、重點礦區，深入細致全面排查，抓住關鍵環節，實施重點打擊。專項行動要做到“四個一律”：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

2、標本兼治，注重實效。

要把“打非治違”與法制、體制機制建設、基層基礎工作、日常監督執法緊密結合起來，通過檢查安全生產工作中存在的薄弱環節、漏洞死角等突出問題，著力加強法制、體制、機制建設，推動企業建立健全安全生產規章制度，強化安全生產教育培訓，完善安全技術保障體系，全面推進標準化建設和規范化管理，切實提高企業危險化學品和煙花爆竹安全 生產水平。

黃羊川鎮人民政府

二〇一二年七月十三日

主題詞：煙花爆竹

“打非治違” 工作方案

報告

黃羊川鎮黨政綜合辦公室 2012年7月13日印發

共印2份