第一篇:2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃
為了使今年的扶貧工作有目的、有步驟進(jìn)行,加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進(jìn)程,推動(dòng)全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個(gè)新臺(tái)階,根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會(huì)議精神,結(jié)合鄉(xiāng)、村情實(shí)際,特制定***鄉(xiāng)2006年扶貧工作計(jì)劃如下:
一、總體工作思路
2006年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo),以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為
目標(biāo),以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”為契機(jī),努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實(shí)提高群眾素質(zhì),動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān),為全鄉(xiāng)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)及措施
(一)以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”工作為契機(jī)”,積極爭取支持,努力加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、積極爭取“千村扶貧”資金,改善小口子行政村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年,全縣將集中財(cái)力、物力、人力,精心組織千村扶貧開發(fā)工程,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)改善17個(gè)重點(diǎn)貧困村的生產(chǎn)生活條件,我鄉(xiāng)**行政村是其中的一個(gè)。因此,我們要以此為契機(jī),切實(shí)解決該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
2、積極爭取定點(diǎn)扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。
--*8行政村位于鄉(xiāng)駐地西北7公里,轄*
8、*兩個(gè)自然村,全村總戶數(shù)293戶,人口1229人,牲畜(禽)1000多頭(只),近年來,人畜飲水困難問題一直是該村亟待解決的重要問題,嚴(yán)重影響著該村村民生活與身體健康,制約著該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式,新打自來水井1眼,配套主管道3000米,分管道5000米。
--*8行政村位于鄉(xiāng)駐地7.5公里,轄3個(gè)自然村,全村總戶數(shù)201戶,人口820人。由于該村水源含氟量很高,嚴(yán)重影響著村民的身體健康;另外,由于地下水位下降,該村現(xiàn)有6眼機(jī)井僅有5眼能用。因此,今年擬通過定點(diǎn)幫扶單位的資助與村民自籌新打電機(jī)井3眼,自來水井1眼,并配套相關(guān)設(shè)備。
--**行政村位于鄉(xiāng)駐地東5公里,全村總戶數(shù)305戶,人口1030。有耕地3603畝。長期以來,該村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較薄弱。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機(jī)電井2眼,進(jìn)行壟道襯砌3000米。
--**行政村位于鄉(xiāng)駐地東北2.5公里,轄2個(gè)自然村,全村總戶數(shù)432戶,人口1521人。2004年,該村出村道路損壞嚴(yán)重,無法出行,村委會(huì)從大局出發(fā),由工程隊(duì)墊資,先行修砂石路4公里,現(xiàn)村委會(huì)支付了2萬元,但其余所欠款項(xiàng)無從著落。希望能夠爭取定點(diǎn)幫扶單位予以解決。
--**行政村位于鄉(xiāng)駐地正南8公里,轄6個(gè)自然村,全村總戶數(shù)734戶,人口2371人,有耕地4822畝。其中,章蓋營、大石夭兩個(gè)自然村現(xiàn)有耕地2077畝,占全行政村總耕地的43%,但是,近年來,上述兩個(gè)自然村水利年久失修,無法利用。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村委會(huì)村民自籌資金,在**自然村新打機(jī)電井1眼,在**夭自然村,利用原有設(shè)施,修筑一座小型揚(yáng)水站。
三、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),以市場為導(dǎo)向,加強(qiáng)與企業(yè)的的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米,提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農(nóng)民早日脫貧致富。
四、加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動(dòng)性。
提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富主動(dòng)性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動(dòng)其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念,變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對于“等、靠、要”思想嚴(yán)重,經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當(dāng)給予救濟(jì),在科技培訓(xùn)方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施,全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì),教育和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃合集七篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃 篇1
針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。
即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
充分利用國家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
一是以市場為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);
二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);
三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;
四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。
實(shí)踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃 篇2
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農(nóng)村金融服務(wù)不足等問題,為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困戶構(gòu)建增收長效機(jī)制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會(huì)鎮(zhèn)xx村扶貧互助社基本情況
xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟(jì)作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金 15萬元,借款期限為一年,20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補(bǔ)了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位,并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的.普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán),激發(fā)了參與的熱度,增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。
(二)促進(jìn)了貧困村和諧
一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關(guān)系,增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽(yù)環(huán)境。
(三)增強(qiáng)了基層組織活力
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中,基層政府做到參與不包辦,指導(dǎo)不指令,從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者,促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過程時(shí),正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí),也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期,加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式,促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子,同時(shí)xx村通過與沈陽工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng),使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中,既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì),又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
(一)農(nóng)戶入社率偏低
扶貧互助社對于xx村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來說都是一個(gè)新生事物,是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項(xiàng)目目的和意義,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難,為今后勢必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的最大額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢必會(huì)受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動(dòng)性。
四、對完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議
(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā),加大推廣力度,加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。
(二)開展“專互”結(jié)合的模式。現(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī),提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn),讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃 篇3
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于天祝縣西南11公里處,距離312國道5公里。全鎮(zhèn)有8個(gè)行政村22個(gè)村民小組,有一個(gè)居委會(huì),全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)人口1362戶、5882口人,耕地面積10600畝。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后,群眾生活水平比較低下,經(jīng)濟(jì)來源主要靠外出勞務(wù)收入和傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖業(yè)收入,全鎮(zhèn)有低收入人口862戶3649人,其中絕對貧困人口154戶617人。
二、指導(dǎo)思想
抓機(jī)遇,求發(fā)展,以扶貧開發(fā)為主戰(zhàn)場,以貧困人口和低收入人口為對象,以吸引外商投資為突破口,以扶貧任務(wù)為目標(biāo),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜,發(fā)揮山區(qū)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),解決貧困人口溫飽,濾布實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
三、奮斗目標(biāo)
1、多渠道、多方位爭取項(xiàng)目資金,繼續(xù)實(shí)施好易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2、積極協(xié)調(diào)并配合縣委、縣政府做好寬溝灘工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
3、爭取立項(xiàng)并完成石天公路至大塘村的道路修建。
4、爭取完成xx村、岔岔洼村、馬營坡至火燒城村的道路硬化工程。
5、爭取立項(xiàng)并完成岔岔洼、火燒城村委會(huì)村級活動(dòng)陣地建設(shè)任務(wù)。
6、爭取實(shí)施馬營坡村車路溝組、岔岔洼村石家溝組農(nóng)電線路的改造工程。
7、爭取完成石板灣村、xx村峽門組灌溉渠系改造工程。
8、爭取立項(xiàng)并實(shí)施xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,使試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、村容村貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
9、加大對大塘村獺兔養(yǎng)殖基地、xx牛羊育肥公司的投資建設(shè)力度。
10、爭取大塘村村級衛(wèi)生所的修建。
11、爭取立項(xiàng)并實(shí)施xx小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,配套完善小城鎮(zhèn)供熱、供水、垃圾處理和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。
12、大力發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè),修建養(yǎng)殖暖棚130座,修建蔬菜大棚100畝,全年種植各種經(jīng)濟(jì)作物4500畝。
13、高度重視勞務(wù)輸出工作,壓濾機(jī)濾布全年累計(jì)完成勞務(wù)輸出任務(wù) 1800人次,其中組織輸出700人次,完成勞務(wù)培訓(xùn)800人次,其中技能培訓(xùn)150人次,建立固定勞務(wù)基地2處。
四、具體工作任務(wù)及完成時(shí)間
1、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生存、生產(chǎn)、生活條件。通過群眾自籌及各方爭取資金,力爭10月底完成道路,村級陣地建設(shè)、渠系改造、農(nóng)電改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、大力發(fā)展種植業(yè),今年力爭完成修建養(yǎng)殖暖棚130座,修建蔬菜大棚100畝,全年種植各種經(jīng)濟(jì)作物4500畝,逐步解決貧困人口經(jīng)濟(jì)收入的目標(biāo)。
3、依托資源,優(yōu)化環(huán)境,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以食用菌、畜牧業(yè)為龍頭,全面發(fā)展,重點(diǎn)支持大塘村獺兔養(yǎng)殖基地、xx牛羊育肥公司。
4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改變過去單一糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物種植,力求達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。
5、拓寬經(jīng)濟(jì)增收渠道,鼓勵(lì)農(nóng)民勞務(wù)輸出、經(jīng)商、運(yùn)輸、加工業(yè)等多種途徑,多項(xiàng)目增收。
6、在抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),注重抓好精神文明建設(shè)。教育引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)愛國、愛村、愛家和共產(chǎn)主義文明風(fēng)尚,開展講文明、樹新貌,爭創(chuàng)“五好家庭”和“雙文明”戶活動(dòng),使村容村貌有較大變化。
7、堅(jiān)持計(jì)劃生育,控制人口增長。建立健全完善計(jì)生網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮職能作用,計(jì)生“三查”率力爭達(dá)到100%,計(jì)生率達(dá)到100%以上,無多胎計(jì)劃外生育。
五、具體措施要求
xx鎮(zhèn)扶貧工作面廣量大,任務(wù)艱巨。所有包扶人員必須樹立長期包扶的思想準(zhǔn)備,全力以赴做好包扶工作。
1、按照縣上要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定具體的包扶計(jì)劃。
2、深入調(diào)查研究,對包扶規(guī)劃的工作任務(wù)合理安排部署,分組織實(shí)施,確保一年一變化,五年全面脫貧。
3、緊緊依靠當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷闹腔郏芯拷鉀Q辦實(shí)事的途徑和辦法,另外要上下一心,形成合力,多方爭取資金,實(shí)實(shí)在在為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些實(shí)際困難。
4、落實(shí)包扶責(zé)任,使包扶人員人人肩上有擔(dān)子,有壓力,不斷督促其調(diào)查農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清農(nóng)民貧困原因,引導(dǎo)群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)幫扶一戶,富裕一戶,帶動(dòng)一片的目標(biāo)。同時(shí),要積極配合縣直部門,形成合力,齊心協(xié)力搞好包扶工作。
5、加強(qiáng)督促檢查,要堅(jiān)持經(jīng)常性對包扶情況的檢查工作,要對村組、農(nóng)戶、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)地查看,檢查包扶人員工作情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即糾正。
總之,我鎮(zhèn)的包村扶貧工作要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與各村村委會(huì)一道齊心協(xié)力,按照既定的目標(biāo),帶領(lǐng)貧困群眾自強(qiáng)不息,為早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃 篇4
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動(dòng)員大會(huì)精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議確定的20xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”。總體工作要求是,“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際,關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
一、扶貧戰(zhàn)略指導(dǎo)思想
“穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”,即對一些重大扶貧項(xiàng)目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目,力求一年有一個(gè)基礎(chǔ),一年上一個(gè)臺(tái)階,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動(dòng)扶貧轉(zhuǎn)移到主動(dòng)脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
二、扶貧項(xiàng)目
選擇根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求,20xx—20xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項(xiàng)目著重落實(shí)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)扶貧、知識(shí)扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面
三、扶貧形式
根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
四、扶貧措施
1.加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃 篇5
為貫徹落實(shí)國家扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,推進(jìn)我縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè),特制定本工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
重點(diǎn)解決貧困村供電設(shè)施落后、供電能力不足問題,全面提升配網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量。到20xx年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽貧困村農(nóng)村電網(wǎng)改造覆蓋面達(dá)到100%,解決9000貧困人口用電不達(dá)標(biāo)問題。
二、工作重點(diǎn)
電力建設(shè)扶貧專項(xiàng)20xx年工作牽頭單位為縣發(fā)改經(jīng)信局,責(zé)任單位為縣供電公司。
(一)具體任務(wù)。實(shí)施10千伏及以下項(xiàng)目45個(gè)。
(二)進(jìn)度安排。4月完成物資采購,4月底前開工建設(shè),年內(nèi)完工。
三、資金籌措
20xx年計(jì)劃投入農(nóng)網(wǎng)改造資金9868萬元,其中中心村改造資金5898萬元,動(dòng)力電改造資金3970萬元。
四、保障措施
(一)組織保障。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣發(fā)改經(jīng)信局和相關(guān)職能部門搞好協(xié)調(diào)和服務(wù),縣電力部門負(fù)責(zé)實(shí)施工程建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好占地和青苗補(bǔ)償工作,防止阻工,確保工程順利實(shí)施。
(二)工程質(zhì)量保障。實(shí)行規(guī)范化管理,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。
(三)制度保障。工程建設(shè)納入目標(biāo)考核,縣電力部門要制定建設(shè)計(jì)劃,有序分步驟組織實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃 篇6
20xx年,以減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平為目標(biāo),以專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)“三大扶貧”為抓手,力爭全年完成6900人的脫貧任務(wù)。主要做好以下九項(xiàng)工作:
1、全面完成省市下達(dá)的8個(gè)村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)建設(shè)任務(wù)。
2、全面完成20xx年姬岔便民服務(wù)中心劉盤溝寨圪塔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)小流域治理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
3、與農(nóng)商行聯(lián)合出臺(tái)《XX縣小額信貸實(shí)施辦法》,全年完成700萬元的小額貸款投放任務(wù)。
4、全面完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和“雨露計(jì)劃”工作任務(wù)。
5、穩(wěn)定運(yùn)行19個(gè)行政村的互助資金項(xiàng)目,積極探索無償資金滾動(dòng)發(fā)展運(yùn)行新模式。
6、繼續(xù)搞好神華集團(tuán)定點(diǎn)扶貧和省市縣三級駐村聯(lián)戶扶貧工作。
7、做好世行貸款前期各項(xiàng)工作,接受世行官員鑒別、審核。
8、全面完成中央公益金支持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作,項(xiàng)目計(jì)劃投資1000萬元。
9、進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)完XX縣委、縣政府交辦的其它各項(xiàng)工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)學(xué)習(xí)
在保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,帶領(lǐng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法律、法規(guī),中央、省、縣委關(guān)于保密工作的安排、意見等,對保密知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容要求干部職工熟練掌握。特別是對涉密人員重點(diǎn)加強(qiáng)教育,嚴(yán)格遵守保密守則,對黨和國家秘密事項(xiàng)做到守口如瓶。
二、建章建制,消除隱患
為使保密工作做到有章可循,在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,把失竊密事件消除在萌芽狀況。
三、大力宣傳保密法律法規(guī)
按照全國保密法制宣傳教育工作會(huì)議精神,開展形式多樣的保密法制宣傳教育,認(rèn)真做好“四五”普法宣傳教育工作。為使廣大職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)熟練掌握保密法律法規(guī),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候舉辦一次保密知識(shí)考試。
四、檢查評比
為使保密工作做到有安排、有檢查,年底萬隆鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對單位保密工作進(jìn)行檢查,對保密工作做的好的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對違反保密規(guī)定的人員進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育,對觸犯保密法律、法規(guī)的人員依照有關(guān)規(guī)定給予處理。
總之,20xx年的保密工作要緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作做好保密法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的保密意識(shí),遵守各項(xiàng)保密規(guī)章制度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃 篇7
20xx我村在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧工作隊(duì)得的帶領(lǐng)下,使我村在近年來精準(zhǔn)扶貧工作得到了很大的幫助。
一、扶貧對象情況
全村精準(zhǔn)扶貧對象共涉6個(gè)組142戶1047人,其中五保戶2戶2人,純低保戶50戶63人,扶貧戶43戶134人。
二、主要做法
1、反復(fù)審核,精準(zhǔn)識(shí)別。按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求,我村采取包片組干部初選,駐村領(lǐng)導(dǎo)、村干部開會(huì)評議后張榜公示的形式,認(rèn)真對各組扶貧對象進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別。(期間共核減不符合條件對象8戶33人。)
2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),推動(dòng)脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社,按照種養(yǎng)結(jié)合的方法,引導(dǎo)扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),上半年又增加一個(gè)養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶,一個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)戶,增加務(wù)工收入;同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)營性收入。
3、解決村內(nèi)實(shí)際問題,對三組、四組道路進(jìn)行改善,解決群眾出行難得問題,整個(gè)路基基本已搞好,計(jì)劃在9月份前把這些路水泥硬化好。
三、下一步打算
1、加大扶貧力度,繼續(xù)向上級爭取基本公共工程建設(shè)等資金,解善村內(nèi)水利設(shè)施。成立幫扶基金組織,緩解貧困戶家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。
2、發(fā)動(dòng)社會(huì)慈善力量結(jié)對幫扶。成立村賢會(huì),發(fā)動(dòng)全村賢捐資捐物,援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶范圍發(fā)展,讓專業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社,輻射帶動(dòng)扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃三篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃三篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃三篇
(篇一)
為了使今年的扶貧工作有目的、有步驟進(jìn)行,加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進(jìn)程,推動(dòng)全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個(gè)新臺(tái)階,根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會(huì)議精神,結(jié)合鄉(xiāng)、村情實(shí)際,特制定**鄉(xiāng)**年扶貧工作計(jì)劃如下:
一、總體工作思路
工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo),以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”為契機(jī),努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實(shí)提高群眾素質(zhì),動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān),為全鄉(xiāng)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)及措施
(一)以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”工作為契機(jī)”,積極爭取支持,努力加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
⒈積極爭取“千村扶貧”資金,改善小口子行政村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年,全縣將集中財(cái)力、物力、人力,精心組織千村扶貧開發(fā)工程,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)改善個(gè)重點(diǎn)貧困村的生產(chǎn)生活條件,我鄉(xiāng)**行政村是其中的一個(gè)。因此,我們要以此為契機(jī),切實(shí)解決該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。⒉積極爭取定點(diǎn)扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。
**行政村位于鄉(xiāng)駐地西北公里,轄⒏兩個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人,牲畜(禽)多頭(只),近年來,人畜飲水困難問題一直是該村亟待解決的重要問題,嚴(yán)重影響著該村村民生活與身體健康,制約著該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式,新打自來水井眼,配套主管道米,分管道米。本文出自網(wǎng) **行政村位于鄉(xiāng)駐地公里,轄個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人。由于該村水源含氟量很高,嚴(yán)重影響著村民的身體健康;另外,由于地下水位下降,該村現(xiàn)有眼機(jī)井僅有眼能用。因此,今年擬通過定點(diǎn)幫扶單位的資助與村民自籌新打電機(jī)井眼,自來水井眼,并配套相關(guān)設(shè)備。
****行政村位于鄉(xiāng)駐地東公里,全村總戶數(shù)戶,人口。有耕地畝。長期以來,該村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較薄弱。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機(jī)電井眼,進(jìn)行壟道襯砌米。
****行政村位于鄉(xiāng)駐地東北公里,轄個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人。**年,該村出村道路損壞嚴(yán)重,無法出行,村委會(huì)從大局出發(fā),由工程隊(duì)墊資,先行修砂石路公里,現(xiàn)村委會(huì)支付了萬元,但其余所欠款項(xiàng)無從著落。希望能夠爭取定點(diǎn)幫扶單位予以解決。
****行政村位于鄉(xiāng)駐地正南公里,轄個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人,有耕地畝。其中,章蓋營、大石夭兩個(gè)自然村現(xiàn)有耕地畝,占全行政村總耕地的%,但是,近年來,上述兩個(gè)自然村水利年久失修,無法利用。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村委會(huì)村民自籌資金,在**自然村新打機(jī)電井眼,在**夭自然村,利用原有設(shè)施,修筑一座小型揚(yáng)水站。
三、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),以市場為導(dǎo)向,加強(qiáng)與企業(yè)的的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米,提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農(nóng)民早日脫貧致富。
四、加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動(dòng)性。
提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富主動(dòng)性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動(dòng)其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念,變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對于“等、靠、要”思想嚴(yán)重,經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當(dāng)給予救濟(jì),在科技培訓(xùn)方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施,全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)教育和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。(篇二)
按照《**省**縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《**縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際,緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。(一)總體思路
2018年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的**大精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住**市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開展社會(huì)幫扶。(三)主要工作
1、全面開展搬遷扶貧
堅(jiān)持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2018年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,同時(shí)做好市級搬遷工作。
2、分類實(shí)施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。2018年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3、搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20**年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4、穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。2018年計(jì)劃開展4個(gè)村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。(篇三)
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于2018年開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施活動(dòng)安排,我被分配到大莊鎮(zhèn)**村開展工作。入點(diǎn)以來,緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標(biāo),深入走訪調(diào)研,明確幫扶重點(diǎn),強(qiáng)化幫扶措施,在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,按照“十三五”規(guī)劃的發(fā)展思路,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合**村實(shí)際,特制定2018年**村三年幫扶工作規(guī)劃。
一、**村基本情況
**村全村現(xiàn)有八個(gè)村民小組,村主任1名,副主任兼文書1名,監(jiān)委會(huì)成員6名,代理書記是鎮(zhèn)安監(jiān)站站長王剛同志。全村有農(nóng)戶435戶,共1827人,黨員41人,一人多年失蹤,低保戶23戶,貧困戶51戶,村中有5條街道(東西街道)五條街道共設(shè)5個(gè)垃圾箱,保潔員4名;村內(nèi)無小學(xué),有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟,每年正月初八有集會(huì),全村總耕地面積1005畝,種植大多是小麥和玉米,經(jīng)濟(jì)效益低,全村有奶牛戶3戶,基本是1-3頭牛,養(yǎng)雞1戶,共養(yǎng)雞1000只左右,商店和做小買賣的20戶左右,屬于經(jīng)濟(jì)薄弱和軟弱渙散村。
二、貧困原因分析
通過前期的深入調(diào)研,**村貧困原因大體可以概括為如下幾個(gè)方面:
1、后備干部儲(chǔ)備不足,部分黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛,思想解放程度不夠,帶領(lǐng)引導(dǎo)共同致富本領(lǐng)不強(qiáng),致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發(fā)展氛圍;村內(nèi)制度存在不完善,村級各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化程度不夠。
2、黨員隊(duì)伍年齡老化,年齡結(jié)構(gòu)上老黨員多,青壯年黨員少,文化結(jié)構(gòu)上有知識(shí)有發(fā)展頭腦的少,男黨員多女黨員少,發(fā)揮作用不夠,多數(shù)黨員平均年齡偏大,精力跟不上,家庭負(fù)擔(dān)較重,45歲以下的年輕人大多都外出務(wù)工,留守在家大部分是婦女,兒童和老人,造成干部斷層脫節(jié)現(xiàn)象。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,造成農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)民“小農(nóng)意識(shí)”的思想比較重,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守。且絕大多數(shù)村民因文化水平不高,眼界不開闊,缺乏創(chuàng)業(yè)基金,導(dǎo)致創(chuàng)新不足,安于現(xiàn)狀。
4、土地流轉(zhuǎn)工作困難。土地流轉(zhuǎn)困難,經(jīng)過走訪調(diào)查了解到,土地大多沒有流轉(zhuǎn)的原因是農(nóng)民群眾想法不一致,群眾思想觀念守舊,沒有發(fā)展意識(shí),尤其是年齡大的群眾認(rèn)為土地是命根子,流轉(zhuǎn)后心里不踏實(shí),有些年齡大的群眾覺得流轉(zhuǎn)后的租金少,另外還有部分人耕地少,流轉(zhuǎn)后只能靠流轉(zhuǎn)后的錢買糧食,因?yàn)槟挲g大打工出去找不到工作,也不習(xí)慣,并且心里不踏實(shí),所以極力反對自己家耕地流轉(zhuǎn),致使好多承包商來承包土地多年來都無法完成土地流轉(zhuǎn)工作。
5、農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施匱乏,村民缺少文化生活,嚴(yán)重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”發(fā)展。
三、**村三年幫扶規(guī)劃
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從解決進(jìn)駐村最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路,以增加收入,改善貧困戶的生活狀況為目標(biāo),采取“穩(wěn)定脫貧、一戶一策、整體推進(jìn)、群眾參與、合力攻堅(jiān)”的綜合幫扶措施,幫助貧困戶尋求致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富。
二、幫扶目標(biāo)任務(wù) 從2018年8月起,進(jìn)駐**村蹲守調(diào)研,了解實(shí)際,制定計(jì)劃、措施,實(shí)行長期幫扶,用三年時(shí)間,幫助**村解決兩委班子設(shè)立、村委會(huì)廣場、村排水以及生產(chǎn)生活中遇到的技術(shù),資金,觀念等困難問題,尋找致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)濟(jì)收入,最終達(dá)到人均收入全部跨越2500元貧困線,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群,為2020年同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、主要建設(shè)內(nèi)容
1、村基層黨組織建設(shè)
**村兩委無經(jīng)費(fèi)保障,造成黨員活動(dòng)場所的限制,嚴(yán)重制約 “三會(huì)一課” 的有效開展,搞好村黨建場所建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。村基層黨組織建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個(gè)方面。其中硬件建設(shè)主要是開展黨員教育場所建設(shè)。軟件建設(shè)包括:2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃。
1)抓班子、帶隊(duì)伍,選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的班子,力爭用三年的時(shí)間為**村打造一支作風(fēng)過硬的工作隊(duì)。
2)圍繞“三會(huì)一課”制度,建立健全村黨支部內(nèi)部活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度,使黨員活動(dòng)走上系統(tǒng)化、規(guī)范化道路;3)積極開展黨員發(fā)展工作,在外出務(wù)工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”,積極推薦入黨積極分子,為村黨員隊(duì)伍建設(shè)和村子長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備后備人才。
2、村兩委及村級管理制度建設(shè)
村兩委建設(shè)方面。由于各種條件的制約,村兩委缺少帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和素質(zhì)。應(yīng)從思想引導(dǎo)入手,幫助村兩位開闊思路,啟動(dòng)內(nèi)力,強(qiáng)筋壯骨。一是提高民主決策意識(shí)。建立定期召開村“兩委”會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)制度,增強(qiáng)村兩委民主決策意識(shí)。二是開闊眼界視野。村兩委一定程度上存在“想干不會(huì)干,想干不敢干”的問題。為此,通過與各村相互學(xué)習(xí),相互交流、討論,去偽存真,找榜樣,看差距,增強(qiáng)干好工作的緊迫感和壓力感。三是理清發(fā)展思 路。思路決定出路,找到一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子,對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素,廣泛征求各級各方面的意見,分析、研究、總結(jié),形成**村下一步發(fā)展的思路。
制度建設(shè)方面。抓規(guī)范打基礎(chǔ),促進(jìn)村級事務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展。一是本著務(wù)實(shí)管用的原則,從抓村級規(guī)范入手,在建章立制、規(guī)范村級運(yùn)行程序上下功夫,確立制定出臺(tái)村務(wù)公開、村級事物民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等10余項(xiàng)制度,提高工作規(guī)范化水平。二是成立**村村民主理財(cái)小組、黨務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)等組織,并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn),保障制度的有效監(jiān)督運(yùn)行。
3、鄉(xiāng)村文明建設(shè)
應(yīng)該清醒地看到,農(nóng)村真正的脫貧致富,物質(zhì)文明建設(shè)是基礎(chǔ),但是以文化軟實(shí)力為依托的精神文明建設(shè)也決不可忽視。通過調(diào)研,我們感覺鄉(xiāng)村文明建設(shè)內(nèi)容:
1)加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè),對村里2條沒有硬化的路約3000米左右,聯(lián)系相關(guān)部門,爭取資金進(jìn)行硬化;并給村東邊,和高鐵以南各打1眼井。
2)按照國家及省市加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作文件精神,與新農(nóng)辦、文體局、宣傳部等職能部門聯(lián)系,加強(qiáng)項(xiàng)目資金爭取。加大申援力度,積極爭取上級資金投入到我村,為村民辦些實(shí)事,整改排水不暢、村容不整等問題,
第四篇:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃三篇
時(shí)光飛逝,時(shí)間在慢慢推演,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,是時(shí)候開始寫計(jì)劃了。你所接觸過的計(jì)劃都是什么樣子的呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃3篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃 篇1為貫徹落實(shí)國家扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,推進(jìn)我縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè),特制定本工作計(jì)劃。
重點(diǎn)解決貧困村供電設(shè)施落后、供電能力不足問題,全面提升配網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量。到20xx年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽貧困村農(nóng)村電網(wǎng)改造覆蓋面達(dá)到100%,解決9000貧困人口用電不達(dá)標(biāo)問題。
電力建設(shè)扶貧專項(xiàng)20xx年工作牽頭單位為縣發(fā)改經(jīng)信局,責(zé)任單位為縣供電公司。
(一)具體任務(wù)。
實(shí)施10千伏及以下項(xiàng)目45個(gè)。(二)進(jìn)度安排。
4月完成物資采購,4月底前開工建設(shè),年內(nèi)完工。20xx年計(jì)劃投入農(nóng)網(wǎng)改造資金9868萬元,其中中心村改造資金5898萬元,動(dòng)力電改造資金3970萬元。
(一)組織保障。
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣發(fā)改經(jīng)信局和相關(guān)職能部門搞好協(xié)調(diào)和服務(wù),縣電力部門負(fù)責(zé)實(shí)施工程建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好占地和青苗補(bǔ)償工作,防止阻工,確保工程順利實(shí)施。(二)工程質(zhì)量保障。
實(shí)行規(guī)范化管理,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。(三)制度保障。
工程建設(shè)納入目標(biāo)考核,縣電力部門要制定建設(shè)計(jì)劃,有序分步驟組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃 篇220xx年,以減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平為目標(biāo),以專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)“三大扶貧”為抓手,力爭全年完成6900人的脫貧任務(wù)。主要做好以下九項(xiàng)工作:
1、全面完成省市下達(dá)的8個(gè)村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)建設(shè)任務(wù)。
2、全面完成20xx年姬岔便民服務(wù)中心劉盤溝寨圪塔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)小流域治理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
3、與農(nóng)商行聯(lián)合出臺(tái)《XX縣小額信貸實(shí)施辦法》,全年完成700萬元的小額貸款投放任務(wù)。
4、全面完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和“雨露計(jì)劃”工作任務(wù)。
5、穩(wěn)定運(yùn)行19個(gè)行政村的互助資金項(xiàng)目,積極探索無償資金滾動(dòng)發(fā)展運(yùn)行新模式。
6、繼續(xù)搞好神華集團(tuán)定點(diǎn)扶貧和省市縣三級駐村聯(lián)戶扶貧工作。
7、做好世行貸款前期各項(xiàng)工作,接受世行官員鑒別、審核。
8、全面完成中央公益金支持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作,項(xiàng)目計(jì)劃投資1000萬元。
9、進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)完XX縣委、縣政府交辦的其它各項(xiàng)工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)學(xué)習(xí)
在保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,帶領(lǐng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法律、法規(guī),中央、省、縣委關(guān)于保密工作的安排、意見等,對保密知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容要求干部職工熟練掌握。特別是對涉密人員重點(diǎn)加強(qiáng)教育,嚴(yán)格遵守保密守則,對黨和國家秘密事項(xiàng)做到守口如瓶。
二、建章建制,消除隱患
為使保密工作做到有章可循,在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,把失竊密事件消除在萌芽狀況。
三、大力宣傳保密法律法規(guī)
按照全國保密法制宣傳教育工作會(huì)議精神,開展形式多樣的保密法制宣傳教育,認(rèn)真做好“四五”普法宣傳教育工作。為使廣大職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)熟練掌握保密法律法規(guī),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候舉辦一次保密知識(shí)考試。
四、檢查評比
為使保密工作做到有安排、有檢查,年底萬隆鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對單位保密工作進(jìn)行檢查,對保密工作做的好的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對違反保密規(guī)定的人員進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育,對觸犯保密法律、法規(guī)的人員依照有關(guān)規(guī)定給予處理。
總之,20xx年的保密工作要緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作做好保密法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的保密意識(shí),遵守各項(xiàng)保密規(guī)章制度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃 篇3在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農(nóng)村金融服務(wù)不足等問題,為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困戶構(gòu)建增收長效機(jī)制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會(huì)鎮(zhèn)xx村扶貧互助社基本情況
xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟(jì)作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金 15萬元,借款期限為一年,20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的'主要成效
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補(bǔ)了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位,并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán),激發(fā)了參與的熱度,增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。
(二)促進(jìn)了貧困村和諧
一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關(guān)系,增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽(yù)環(huán)境。
(三)增強(qiáng)了基層組織活力
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中,基層政府做到參與不包辦,指導(dǎo)不指令,從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者,促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過程時(shí),正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí),也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期,加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式,促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子,同時(shí)xx村通過與沈陽工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng),使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中,既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì),又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
(一)農(nóng)戶入社率偏低
扶貧互助社對于xx村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來說都是一個(gè)新生事物,是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項(xiàng)目目的和意義,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難,為今后勢必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的最大額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢必會(huì)受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動(dòng)性。
四、對完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議
(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。
目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā),加大推廣力度,加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。(二)開展“專互”結(jié)合的模式。
現(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平。(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。
要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應(yīng)該提高。(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī),提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn),讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶貧工作計(jì)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶貧工作計(jì)劃
工作計(jì)劃是我們完成工作任務(wù)的重要保障。下面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶貧工作計(jì)劃,一起來看一下吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶貧工作計(jì)劃1 為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神,落實(shí)《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》《樂山市科學(xué)精準(zhǔn)扶貧集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體方案》和《夾江縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》部署,進(jìn)一步健全貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,逐步緩解醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)展不平衡狀況,大力促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力,提高醫(yī)療保障水平,切實(shí)解決貧困群眾看病就醫(yī)問題,提高人口健康素質(zhì),制定本工作計(jì)劃。
醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧對象為:我縣72個(gè)貧困村中4302戶共12353人為重點(diǎn)扶貧對象。
通過開展衛(wèi)生計(jì)生扶貧“五大行動(dòng)”,實(shí)施“八免四補(bǔ)助”,切實(shí)減輕貧困人口治療疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),助推貧困人口恢復(fù)勞動(dòng)力、脫貧增收,擺脫長期貧困。建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,全面改善貧困地區(qū)居民健康狀況,主要衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到或超過全省平均水平。
到20xx年,全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到較大提升,居民健康狀況進(jìn)一步改善,主要衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本補(bǔ)足配齊人員;全面實(shí)行以按病種付費(fèi)為主,按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式;適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到95%以上;孕產(chǎn)婦死亡率控制在20xx0萬以下,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在6‰和8‰以下;傳染病發(fā)病率較20xx年降低5%。
到20xx年,全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到全面提升,當(dāng)?shù)鼐用窠】禒顩r全面改善,主要衛(wèi)生指標(biāo)超過全省平均水平。縣級醫(yī)院100%達(dá)到綜合能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);人均期望壽命超過全省平均水平;適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到95%以上;孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬以下,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰和5‰以下;傳染病報(bào)告發(fā)病率較20xx年降低10%,傳染病和地方病得到有效控制;保持無脊灰狀態(tài)。
20xx年,增加縣級醫(yī)院應(yīng)開展服務(wù)項(xiàng)目數(shù),積極推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)水平,遠(yuǎn)程會(huì)診量占院外會(huì)診量達(dá)到30%以上;增加中、高級職稱衛(wèi)生人員,中、高級職稱人員所占比例較20xx年增長8%;進(jìn)一步加強(qiáng)孕產(chǎn)婦及兒童保健系統(tǒng)管理,加強(qiáng)產(chǎn)、兒科專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提升基層產(chǎn)、兒科服務(wù)能力;傳染病發(fā)病率較20xx年有下降。
20xx年,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等級,增加縣級醫(yī)院應(yīng)開展服務(wù)項(xiàng)目數(shù);提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)水平,醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)會(huì)診量占院外會(huì)診量達(dá)到40%以上;增加中、高級職稱衛(wèi)生人員,中、高級職稱人員占比較20xx年增長8%;加強(qiáng)產(chǎn)、兒科建設(shè),孕產(chǎn)婦死亡率下降至20xx0萬以下,嬰兒死亡率力爭控制在6‰以下,達(dá)到全省平均水平;傳染病發(fā)病率較20xx年下降5%。
20xx年,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo);增加縣級醫(yī)院應(yīng)開展服務(wù)項(xiàng)目數(shù),提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)水平,遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)會(huì)診量占院外會(huì)診量達(dá)到60%以上;傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在全省平均水平以下。力爭實(shí)現(xiàn)“一村一醫(yī)”“一村一衛(wèi)”全覆蓋,每個(gè)行政村有一個(gè)衛(wèi)生室、有一個(gè)合格鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(一)大力實(shí)施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動(dòng)。〔牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局,責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣人社局、縣發(fā)改委、縣委編辦、縣殘聯(lián)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕
1.全面開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生指導(dǎo)站功能定位與機(jī)構(gòu)整合,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目支持,投入410萬元完成38個(gè)村衛(wèi)生室、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到20xx年,鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
2.穩(wěn)步推進(jìn)縣級醫(yī)院提標(biāo)創(chuàng)等。加強(qiáng)臨床薄弱專科、臨床核心專科建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ),打造國家、省、市縣級醫(yī)院臨床重點(diǎn)專科,重點(diǎn)支持縣域內(nèi)發(fā)病率和近3年來縣外轉(zhuǎn)診率排名前10位的疾病病種所在臨床專科建設(shè),提升專科服務(wù)能力,加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升縣級醫(yī)院的服務(wù)能力和水平。
3.積極引導(dǎo)衛(wèi)生人才服務(wù)基層。完善醫(yī)師晉升職稱前服務(wù)基層規(guī)定,建立青年醫(yī)師下基層的長效機(jī)制。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升中級、副高級職稱前,須到下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援6個(gè)月;晉升高級職稱前,須到下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援3個(gè)月。進(jìn)一步完善對口支援制度,穩(wěn)步提升受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平。
4.減輕醫(yī)療就診費(fèi)用負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步降低住院起付線,提高報(bào)銷比例,建立與現(xiàn)行醫(yī)保制度有效銜接的大病保險(xiǎn)制度。對重點(diǎn) 對象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后的個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用,在救助限額內(nèi)按規(guī)定給予救助。推動(dòng)基本醫(yī)保與大病保險(xiǎn)補(bǔ)償及醫(yī)療救助的“一站式”服務(wù)和即時(shí)結(jié)算機(jī)制。到20xx年,大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平進(jìn)一步提高,有效解決看不起病的問題。
(二)大力實(shí)施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培植行動(dòng)。〔牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局,責(zé)任單位:縣教育局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣發(fā)改委、縣委編辦、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕
1.著力加快人才引進(jìn)。按照核定崗位總量和專業(yè)技術(shù)崗位空缺情況,進(jìn)一步落實(shí)公招考錄優(yōu)惠政策,通過放寬開考比例、在醫(yī)學(xué)院校建立招聘綠色通道等方式,提高考錄、考聘成效。用好、用足急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員考核招聘政策,增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位用人、引人自主權(quán)。大力實(shí)施四川省全科醫(yī)生特崗計(jì)劃試點(diǎn)項(xiàng)目,力爭到20xx年,每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)到2名。
2.不斷強(qiáng)化人才培養(yǎng)。加強(qiáng)推進(jìn)全科、專科規(guī)范化培訓(xùn)。到20xx年,所有新進(jìn)醫(yī)療崗位醫(yī)學(xué)畢業(yè)生必須參加全科醫(yī)生或住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
加強(qiáng)崗位技術(shù)進(jìn)修培訓(xùn)。每年組織全科醫(yī)生開展規(guī)范化培訓(xùn)、組織縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)專科醫(yī)生開展規(guī)范化培訓(xùn)至少各一次。并每年選派醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn),通過送出去和請進(jìn)來等多種形式,力爭到20xx年,實(shí)現(xiàn)全縣縣、鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員輪訓(xùn)的全覆蓋。
強(qiáng)化高技術(shù)人才培訓(xùn)。加強(qiáng)基層學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、中青年骨干培訓(xùn)和重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)(學(xué)科)建設(shè)。
3.著力加強(qiáng)基層人才建設(shè)。采取“縣招鄉(xiāng)用”“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”“村醫(yī)鄉(xiāng)派”等方式,探索推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化管理模式,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老、培養(yǎng)、評選獎(jiǎng)勵(lì)政策。到20xx年,力爭實(shí)現(xiàn)全縣每千人口至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。
加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作。重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收本土農(nóng)村生源,培養(yǎng)具有中專學(xué)歷的本土鄉(xiāng)村醫(yī)生,全面消除“一村一醫(yī)”空白村。增加和調(diào)劑部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,或以備案管理方式,考核招聘取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,派駐到村衛(wèi)生室服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)“一村一醫(yī)”“一村一衛(wèi)”全覆蓋。
(三)大力實(shí)施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動(dòng)。〔牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局,責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣民政局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣發(fā)改委、縣民宗局、縣扶貧移民局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕
1.免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。為診斷明確,在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者和35歲及以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者提供健康管理服務(wù)。對由嚴(yán)重精神障礙患者家屬提供或直接轉(zhuǎn)自原承擔(dān)治療任務(wù)的專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疾病診療相關(guān)信息進(jìn)行管理,隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢;對35歲及以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者進(jìn)行篩查、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢。加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施力度,鞏固全覆蓋的基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)成果。
2.免費(fèi)提供婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)。深入實(shí)施醫(yī)改婦幼重大專項(xiàng),為農(nóng)村孕產(chǎn)婦實(shí)施住院分娩補(bǔ)助,開展預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作。進(jìn)一步加大婦幼衛(wèi)生區(qū)域協(xié)作力度和對口支援力度,推動(dòng)受援縣提高婦幼健康服務(wù)能力,幫助受援縣婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展助產(chǎn)技術(shù)等婦幼健康服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施艾滋病/梅毒/乙肝母嬰傳播項(xiàng)目;免費(fèi)為11000名3564歲農(nóng)村婦女實(shí)施“兩癌”檢查項(xiàng)目;免費(fèi)開展孕前優(yōu)生優(yōu)育檢查和葉酸發(fā)放工作,暢通孕產(chǎn)婦和危重嬰兒急救綠色通道,有效提升婦幼兒童健康水平。
3.免費(fèi)開展疾病監(jiān)測與計(jì)劃免疫。進(jìn)一步提高傳染病監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)測能力和監(jiān)測質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告病例,加強(qiáng)病例的個(gè)案調(diào)查和疫情處理。爭取省上每年以實(shí)物形式下發(fā)疫苗、注射器,冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)及免疫規(guī)劃監(jiān)測等中央和省級財(cái)政補(bǔ)助資金,開展急性弛緩性麻痹(AFP)病例、麻疹、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)、健康人群免疫水平等監(jiān)測工作。免費(fèi)為適齡兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗,進(jìn)一步提高接種率。
4.免費(fèi)實(shí)施重大傳染病和地方病防治
(1)加強(qiáng)艾滋病防治。積極爭取中央、省級經(jīng)費(fèi)投入,完善實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)化調(diào)整哨點(diǎn)監(jiān)測布局,加強(qiáng)疫情評估分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早管理、早治療。加強(qiáng)感染者隨訪管理,推動(dòng)各地進(jìn)一步將隨訪管理重心下沉、關(guān)口前移。擴(kuò)大干預(yù)覆蓋面,開展以免費(fèi)安全套推廣為核心的經(jīng)性傳播綜合干預(yù)措施。擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,建立宣傳平臺(tái),加強(qiáng)對高危人群和重點(diǎn)人群宣傳教育的針對性,樹立群眾自我保護(hù)和防護(hù)意識(shí)。到20xx年底,存活感染者和病人隨訪檢測比例達(dá)到85%,抗病毒治療比例達(dá)到85%。
(2)加強(qiáng)結(jié)核病防治。努力爭取上級資金支持,開展結(jié)核病防治發(fā)現(xiàn)、治療和管理,提高結(jié)核病防治工作的可及性和患者的依從性。將肺結(jié)核病納入門診大病統(tǒng)籌范圍。推動(dòng)特殊人群結(jié)核病防治,積極開展以提高全民結(jié)核病防治核心信息知曉率為目的的健康促進(jìn),營造良好社會(huì)氛圍。大力開展消除麻風(fēng)病運(yùn)動(dòng),加大發(fā)現(xiàn)、治療力度,開展健康教育、預(yù)防性服藥、專業(yè)人員培訓(xùn)及麻風(fēng)病院村能力建設(shè),鞏固基本消除麻風(fēng)病成果。
(四)大力實(shí)施對口支援行動(dòng)。〔牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局,責(zé)任單位:縣財(cái)政局〕
全覆蓋實(shí)施城市三級醫(yī)院對口支援貧困縣(區(qū))醫(yī)院和二甲醫(yī)院對口支援貧困縣(區(qū))中心衛(wèi)生院,穩(wěn)步提升受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)水平。進(jìn)一步完善縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度,加強(qiáng)對援助人員的管理,適時(shí)調(diào)整援助專業(yè),重點(diǎn)支持受援單位緊缺專業(yè)科目、重點(diǎn)專科發(fā)展。到20xx年,使每個(gè)受援縣(區(qū))級醫(yī)院新增3項(xiàng)臨床新技術(shù),中心衛(wèi)生院新增2項(xiàng)臨床新技術(shù)。堅(jiān)持預(yù)防優(yōu)先原則,加大疾病控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援力度,提升專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)能力,提高防病控病水平。
(五)大力實(shí)施貧困地區(qū)生育秩序整治行動(dòng)。〔牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局,責(zé)任單位:縣財(cái)政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕
堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖,堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé),指導(dǎo)各級堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格考核。建立重點(diǎn)工作聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)制度,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理。加強(qiáng)進(jìn)村入戶宣傳,提高群眾計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和知識(shí)知曉率。堅(jiān)持面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門,建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員聯(lián)系貧困家庭制度,指導(dǎo)育齡群眾選擇落實(shí)適宜、安全、有效的避孕節(jié)育措施,努力減少非意愿妊娠。堅(jiān)持依法行政,加大計(jì)劃生育執(zhí)法力度,嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育,對違法生育對象依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)和干部教育培訓(xùn),深入開展崗位練兵活動(dòng),提升其執(zhí)行政策、服務(wù)群眾的能力。
持續(xù)深化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步完善以村(居)民小組長、住宅小區(qū)業(yè)主委員、協(xié)管員為主體的組織網(wǎng)格,形成“網(wǎng)中有格、格中有人”的工作格局。通過“辦事采集”“服務(wù)采集”“共享采集”等信息采集方法,及時(shí)采集流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育均等化服務(wù)。在流入人口集中地搭建流動(dòng)人口綜合服務(wù)平臺(tái),大力拓寬流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)覆蓋面,保障其合法權(quán)益。推動(dòng)各部門信息系統(tǒng)整合,逐步實(shí)現(xiàn)信息共享,為基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)覆蓋流動(dòng)人口提供信息保障。建立健全以流動(dòng)人口現(xiàn)居住地管理為主、戶籍地協(xié)助管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化流動(dòng)人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理。繼續(xù)做好流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和流出地監(jiān)測調(diào)查,做好數(shù)據(jù)分析和開發(fā)研究,為流動(dòng)人口服務(wù)管理提供決策依據(jù)。
加大計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待和扶持力度,做好計(jì)劃生育貧困家庭經(jīng)濟(jì)扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會(huì)關(guān)懷等工作,優(yōu)先扶持計(jì)劃生育貧困家庭脫貧致富;實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
五、責(zé)任落實(shí)
(一)健全組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。堅(jiān)持各級黨委政府統(tǒng)籌、衛(wèi)生計(jì)生部門抓落實(shí)的衛(wèi)生扶貧工作制度,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。縣衛(wèi)計(jì)局成立衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)衛(wèi)生扶貧專項(xiàng)方案的制定和相關(guān)實(shí)施、監(jiān)管工作,其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作。要把該項(xiàng)工作納入重要議事日程和目標(biāo)管理,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的措施,明確目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)和進(jìn)度,統(tǒng)籌實(shí)施衛(wèi)生扶貧。基層相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)衛(wèi)生扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)任務(wù),要明確牽頭人和責(zé)任人,逐項(xiàng)抓好衛(wèi)生扶貧工作的落實(shí)。
(二)加大支持力度,注重政策傾斜。在確定衛(wèi)生項(xiàng)目、安排專項(xiàng)資金、制定專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要充分考慮區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的特殊情況,努力做到普遍支持的政策和項(xiàng)目對貧困地區(qū)予以重點(diǎn)傾斜;先行先試的政策和項(xiàng)目在貧困地區(qū)先行試點(diǎn),予以優(yōu)先安排。縣級衛(wèi)生計(jì)生部門協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政部門支持并統(tǒng)籌中央和省級專項(xiàng)資金加大對貧困落后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))傾斜,加快推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
(三)完善工作機(jī)制,堅(jiān)持長效管理。結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶貧工作實(shí)際,落實(shí)工作任務(wù),構(gòu)建齊抓共管的工作格局,建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項(xiàng)目為手段、以人才為根本的政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與的衛(wèi)生扶貧長效機(jī)制,推動(dòng)衛(wèi)生扶貧工作持續(xù)健康發(fā)展,把衛(wèi)生扶貧納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道。注重強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,對各項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)評估,加強(qiáng)目標(biāo)考核和督導(dǎo)檢查,建立定期通報(bào)和聯(lián)席會(huì)議制度,解決扶貧實(shí)施過程中存在的問題,確保工作實(shí)效性和目標(biāo)任務(wù)的完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扶貧工作計(jì)劃2 為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本工作計(jì)劃。
到20xx年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級共補(bǔ)助10萬元,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月20xx增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到20xx年,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,20xx年達(dá)到5名。到20xx年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)專科建設(shè)。20xx年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年起,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設(shè)2400個(gè),20xx年建設(shè)565個(gè),同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費(fèi)。
從20xx年起,對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由20xx/月增加到400元/月,所需經(jīng)費(fèi)由省級財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
20xx年至20xx年,依托國家、省級有關(guān)項(xiàng)目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)
從20xx年起,由省級財(cái)政安排資金,組織實(shí)施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè),到20xx年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè),20xx年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制
從20xx年起,每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從20xx年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從20xx年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時(shí)間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例
從20xx年起,對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn),所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財(cái)政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例
從20xx年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,由省級通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)
制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi),藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí),資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺(tái)賬,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
年至20xx年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從20xx年起,對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由20xx/月增加到400元/月。
3.從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
年至20xx年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;20xx年前再配備1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
年至20xx年,完成貧困縣每個(gè)縣級醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)專科建設(shè),其中20xx年20xx困縣,20xx年20xx困縣,20xx年18個(gè)貧困縣,20xx年17個(gè)插花縣。
6.從20xx年起,每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從20xx年起,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一項(xiàng)目和資金的安排,對不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)專科建設(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。