第一篇：鄉鎮黨內扶貧工作計劃

鄉鎮黨內扶貧工作計劃

為認真貫徹縣委關于黨內扶貧工作精神，在全鎮范圍內徹底消除貧困黨員，使黨員、干部的先鋒模范作用能夠得到充分發揮，經鎮黨委研究，特制定如下計劃：

一、指導思想：

以黨的十六大、十六屆六中全會精神和江總書記“三個代表”重要思想為指針，以“解決貧困，清除貧困，促進發展”為宗旨，從深

化農村改革、發展農村經濟和保持社會穩定的在局同發，緊緊圍繞黨內扶貧工作的總體目標，通過開展黨內扶貧活動，充分發揮廣大黨員的自身優勢和政策理論水平，從政治思想、方針政策、法律法規、信息、資金、技術等方面對所幫扶的貧困黨員進行扶持，清除黨員貧困現象，在全鎮建成一支高素質的黨員干部隊伍，加快我鎮農村奔小康進程。

二、工作目標和任務

1、認真宣傳黨的基本路線方針政策，宣傳有關農村法律、法規，保證黨的政策和國家法律法規在農村的貫徹落實。

2、幫助所包支部搞好黨的基層組織建設，配強配齊兩委班子，選準選好帶頭人，把農村支部建設成為有凝聚力和戰斗力，能帶領群眾干事創業的堅強領導核心。

3、深入調查研究，了解貧困黨員的貧困原因，然后結合各戶實際，幫助貧困戶理清發展思路，選準致富項目，（主要發展種植、養殖，第三產業等項目），制定出切實可行的發展計劃。

4、建立和完善農村經營管理體制，統分結合的雙層經營體制，社會化服務體系，為貧困黨員提供產前、產中、產后服務，解除發展的后顧之憂。

5、通過幫扶，使貧困黨員頭年人均增收300元，兩年徹底擺脫貧困。

三、范圍和對象

黨內扶貧工作是對全鎮32個農村黨支部中的60名貧困黨員實施幫扶。鎮黨委成員原則上每人要幫扶2名貧困黨員，鎮機關支部，鎮直支部要抽調40名黨員，實行“一幫一”，結成幫扶對子。幫扶的貧困黨員由村黨支部篩選推薦，應具備四個條件，一是有強列的致富欲望；二是確實貧困；三是有勞動能力；四是在本村有影響力。

四、措施和要求

1、成立組織，加強領導。鎮黨委成立以深透發副書記為組長的黨內扶貧工作領導小組，負責全鎮的黨內扶貧工作，各支部也要成立由支部書記任組長的領導小組，具體負責全村的扶貧工作的開展。

2、建立目標責任制。鎮黨委與幫扶隊員簽訂目標責任書幫扶人員與幫扶對象根據對象的實際情況，簽訂幫扶協議書。

3、實行幫扶工作日記，幫扶隊員每月參與貧困黨員戶的工作不少于四天，工作情況認真填寫在扶貧工作日志上，鎮扶貧工作領導小組定期或不定期抽調工作日記。

4、嚴格獎懲。鎮黨委對扶貧工作半年進行考核，年終進行總評。年底考評時，根據貧困黨戶收入情況是否脫貧及群眾滿意等，評選出“優秀幫貧隊員，鎮黨委予以表彰。對沒有幫助其脫貧的工作隊員將通報批評，取消個人評先資格，對缺乏責任心和事業心，表現較差的，年終定為不合格黨員。

第二篇：鄉鎮扶貧工作計劃

鄉鎮扶貧工作計劃合集七篇

鄉鎮扶貧工作計劃 篇1

針對我鎮的貧困現狀，抓住農村扶貧開發工作機遇，不斷創新工作方式，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實施扶貧項目，扎扎實實地搞好扶貧開發工作，努力使農民收入穩步提高，群眾貧困發生率逐年下降，基礎設施建設不斷完善，農村支柱產業逐步形成。

（一）積極調整工作思路開展扶貧工作。

即：在扶貧目標上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發展能力相結合，努力構建“和諧農村”；在扶貧內容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛生等問題；在扶貧投入上，由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。

（二）突出抓好基礎設施建設。

充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地大搞農田水利基本建設，抓好農村村道公路的建設，千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境，不斷促使農民群眾增收致富。

（三）堅持因地制宜搞好產業扶貧工程。

一是以市場為導向，因地制宜地發展有特色的種植、養殖業；

二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮扶貧開發的重要工作，實行農科教結合，依靠科技進步，發展特色農業；

三是按照產業化發展方向對我鎮現有的產業實行貿工農一體化經營，形成有特色的區域性主導產業，提高農業綜合效益；

四是充分尊重農民生產經營自主權，注重示范引導，幫助農民切實搞好信息、技術、銷售服務，為農民發展生產、增加收入創造條件，不斷增加農民收入。

（四）進一步加大勞務開發扶貧力度。

實踐證明，勞務開發收入已成為農民增收的主要來源。為此，我鎮將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓，逐步提高農民工素質，加大農村人口的轉移力度，實現轉移脫貧。

鄉鎮扶貧工作計劃 篇2

在市、縣扶貧辦的正確領導下，20xx年12月4日我鎮在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發展生產資金短缺，農村金融服務不足等問題，為培育貧困村內在發展動力，發展主導產業，為貧困戶構建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。

一、八會鎮xx村扶貧互助社基本情況

xx村扶貧互助社現有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養殖業(包括養牛、養豬和養羊)共25戶，占社員總數的50%，從事干果生產的共20戶，占社員總數的40%，從事經濟作物種植的有5戶，占社員總數的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發放扶貧互助資金 15萬元，借款期限為一年，20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農戶發展主導產業。

二、扶貧互助社的主要成效

(一)提高了農戶發展能力

一是緩解了貧困農戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成，簡便快捷的優勢彌補了遼陽東部山區農村金融服務的不足和缺位，并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的.普遍歡迎。二是激發了貧困戶發展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權，激發了參與的熱度，增強了發展的自信心。

(二)促進了貧困村和諧

一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農戶”的組織體系，構建了新型合作關系，增進了農民之間的協作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監會)與貧困農戶的關系。二是形成了互幫互助的優良局面，現在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環境。

(三)增強了基層組織活力

一是轉變了鄉鎮政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變為指導者、協助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯動模式，促進了基層支部與產業的聯結，找到了基層黨組織聯系群眾、發動群眾、服務群眾的新路子，同時xx村通過與沈陽工程學院開展“e鄉村”活動，使大學生走進貧困農戶家中，既給了大學生學習鍛煉的機會，又為農戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。

三、扶貧互助社存在的主要問題

(一)農戶入社率偏低

扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產品，農戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發動不夠，農戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。

(二)互助社管理存在一定困難

首先一些農戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統化管理留下隱患。

(三)借款額度偏低

目前社員借款的最大額度是3000元，這筆錢對于農戶想發展來說遠遠不夠，以養殖業為例，這此借款僅夠農戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。

四、對完善扶貧互助社的幾點建議

(一)堅定不移的發展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發展階段，我們應從實際出發，加大推廣力度，加強管理力度和經費投入。

(二)開展“專互”結合的模式。現在各個貧困村基本都至少有了一家農民專業合作社，如果把“扶貧互助社”與農民專業合作社有機地結合起來能夠有效解決發展產業資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產業結構，對農業產業化發展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發水平。

(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農戶發展產業，早日脫貧致富，貸款額度還應該提高。

(四)加強管理人員的業務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規，提高管理水平;進一步組織管理人員的農業產業化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領社員發展現代農業和產業結構調整，保證社員在短時間內得到更多收益，早日脫貧致富。

鄉鎮扶貧工作計劃 篇3

一、基本情況

xx鎮位于天祝縣西南11公里處，距離312國道5公里。全鎮有8個行政村22個村民小組，有一個居委會，全鎮有農業人口1362戶、5882口人，耕地面積10600畝。我鎮經濟落后，群眾生活水平比較低下，經濟來源主要靠外出勞務收入和傳統的種植、養殖業收入，全鎮有低收入人口862戶3649人，其中絕對貧困人口154戶617人。

二、指導思想

抓機遇，求發展，以扶貧開發為主戰場，以貧困人口和低收入人口為對象，以吸引外商投資為突破口，以扶貧任務為目標，大力調整產業結構，因地制宜，發揮山區種植業和養殖業，解決貧困人口溫飽，濾布實現脫貧致富目標。

三、奮斗目標

1、多渠道、多方位爭取項目資金，繼續實施好易地扶貧搬遷試點工程，保質保量完成項目建設任務。

2、積極協調并配合縣委、縣政府做好寬溝灘工業園區建設。

3、爭取立項并完成石天公路至大塘村的道路修建。

4、爭取完成xx村、岔岔洼村、馬營坡至火燒城村的道路硬化工程。

5、爭取立項并完成岔岔洼、火燒城村委會村級活動陣地建設任務。

6、爭取實施馬營坡村車路溝組、岔岔洼村石家溝組農電線路的改造工程。

7、爭取完成石板灣村、xx村峽門組灌溉渠系改造工程。

8、爭取立項并實施xx鎮農業綜合開發支持新農村建設試點項目，使試點項目區的水利、農業、林業、科技、村容村貌、農業生產條件和生態環境得到進一步改善。

9、加大對大塘村獺兔養殖基地、xx牛羊育肥公司的投資建設力度。

10、爭取大塘村村級衛生所的修建。

11、爭取立項并實施xx小城鎮建設項目，配套完善小城鎮供熱、供水、垃圾處理和污水處理等基礎設施。

12、大力發展養殖、種植業，修建養殖暖棚130座，修建蔬菜大棚100畝，全年種植各種經濟作物4500畝。

13、高度重視勞務輸出工作，壓濾機濾布全年累計完成勞務輸出任務 1800人次，其中組織輸出700人次，完成勞務培訓800人次，其中技能培訓150人次，建立固定勞務基地2處。

四、具體工作任務及完成時間

1、繼續加強基礎設施建設，改善群眾生存、生產、生活條件。通過群眾自籌及各方爭取資金，力爭10月底完成道路，村級陣地建設、渠系改造、農電改造等基礎設施建設。

2、大力發展種植業，今年力爭完成修建養殖暖棚130座，修建蔬菜大棚100畝，全年種植各種經濟作物4500畝，逐步解決貧困人口經濟收入的目標。

3、依托資源，優化環境，發展主導產業，以食用菌、畜牧業為龍頭，全面發展，重點支持大塘村獺兔養殖基地、xx牛羊育肥公司。

4、調整產業結構，發展主導產業，改變過去單一糧食生產轉向優質高效經濟作物種植，力求達到產業結構合理。

5、拓寬經濟增收渠道，鼓勵農民勞務輸出、經商、運輸、加工業等多種途徑，多項目增收。

6、在抓物質文明建設的同時，注重抓好精神文明建設。教育引導農民加強愛國、愛村、愛家和共產主義文明風尚，開展講文明、樹新貌，爭創“五好家庭”和“雙文明”戶活動，使村容村貌有較大變化。

7、堅持計劃生育，控制人口增長。建立健全完善計生網絡，充分發揮職能作用，計生“三查”率力爭達到100%，計生率達到100%以上，無多胎計劃外生育。

五、具體措施要求

xx鎮扶貧工作面廣量大，任務艱巨。所有包扶人員必須樹立長期包扶的思想準備，全力以赴做好包扶工作。

1、按照縣上要求，結合xx鎮實際情況，制定具體的包扶計劃。

2、深入調查研究，對包扶規劃的工作任務合理安排部署，分組織實施，確保一年一變化，五年全面脫貧。

3、緊緊依靠當地干部群眾的智慧，研究解決辦實事的途徑和辦法，另外要上下一心，形成合力，多方爭取資金，實實在在為當地群眾解決一些實際困難。

4、落實包扶責任，使包扶人員人人肩上有擔子，有壓力，不斷督促其調查農村現狀，摸清農民貧困原因，引導群眾發展主導產業，實現幫扶一戶，富裕一戶，帶動一片的目標。同時，要積極配合縣直部門，形成合力，齊心協力搞好包扶工作。

5、加強督促檢查，要堅持經常性對包扶情況的檢查工作，要對村組、農戶、重點項目實地查看，檢查包扶人員工作情況，發現問題，立即糾正。

總之，我鎮的包村扶貧工作要在鎮黨委、政府的統一領導下，與各村村委會一道齊心協力，按照既定的目標，帶領貧困群眾自強不息，為早日實現脫貧致富奔小康而努力奮斗。

鄉鎮扶貧工作計劃 篇4

根據全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署，結合新浦鄉第十七屆人民代表大會三次會議確定的20xx—20xx年的工作目標和任務，我鄉扶貧工作的戰略指導思想是，“穩固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”。總體工作要求是，“重在堅持、切合實際，關注民生、務求實效”。

一、扶貧戰略指導思想

“穩固成果”，即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”，總結扶貧工作經驗，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”，即著重圍繞促進農民增收的農業產業化發展的基礎扶貧，改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧，提高農村居民生活質量的人居環境的基礎扶貧;“放眼長遠”，即對一些重大扶貧項目，特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠發展項目，力求一年有一個基礎，一年上一個臺階，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即著重把扶貧工作從借力發展轉移到自力發展上來，把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來，不斷提高農民脫貧致富能力和自我發展能力。

二、扶貧項目

選擇根據我鄉扶貧工作的戰略指導思想和總體工作要求，20xx—20xx年我鄉扶貧工作項目著重落實在農業及農業基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業專業合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環境和生活質量的扶貧等方面

三、扶貧形式

根據我鄉對以往扶貧工作的分析，并結合當前扶貧工作實際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規模式”扶貧、“自力發展式”扶貧和“求實效、創成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發揮出最大的效益，提升扶貧成效。

四、扶貧措施

1.加強扶貧工作的領導，建立健全扶貧組織機構。鄉黨委政府主要領導親自抓扶貧工作，確定1名副鄉長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實。成立鄉扶貧工作領導小組下設扶貧辦，抽調相關業務人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍，提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。

2.加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發達地區扶持力度加大和工業反哺農業、城市反哺農村的有利時機，積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創業能人回報家鄉的熱情，積極組織籌措民間資金，結合本鄉一些比較優勢，發展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。

鄉鎮扶貧工作計劃 篇5

為貫徹落實國家扶貧攻堅計劃，推進我縣農網改造升級工程建設，特制定本工作計劃。

一、目標任務

重點解決貧困村供電設施落后、供電能力不足問題，全面提升配網供電能力和供電質量。到20xx年實現脫貧摘帽貧困村農村電網改造覆蓋面達到100%，解決9000貧困人口用電不達標問題。

二、工作重點

電力建設扶貧專項20xx年工作牽頭單位為縣發改經信局，責任單位為縣供電公司。

（一）具體任務。實施10千伏及以下項目45個。

（二）進度安排。4月完成物資采購，4月底前開工建設，年內完工。

三、資金籌措

20xx年計劃投入農網改造資金9868萬元，其中中心村改造資金5898萬元，動力電改造資金3970萬元。

四、保障措施

（一）組織保障。在縣委、縣政府領導下，縣發改經信局和相關職能部門搞好協調和服務，縣電力部門負責實施工程建設，鄉鎮負責做好占地和青苗補償工作，防止阻工，確保工程順利實施。

（二）工程質量保障。實行規范化管理，認真執行項目法人制、招標投標制、工程監理制和合同管理制，加強監督管理，確保工程質量。

（三）制度保障。工程建設納入目標考核，縣電力部門要制定建設計劃，有序分步驟組織實施。

鄉鎮扶貧工作計劃 篇6

20xx年，以減少貧困人口數量和提高貧困人口生活水平為目標，以專項、行業、社會“三大扶貧”為抓手，力爭全年完成6900人的脫貧任務。主要做好以下九項工作：

1、全面完成省市下達的8個村的整村推進扶貧開發建設任務。

2、全面完成20xx年姬岔便民服務中心劉盤溝寨圪塔農業綜合開發小流域治理項目建設任務。

3、與農商行聯合出臺《XX縣小額信貸實施辦法》，全年完成700萬元的小額貸款投放任務。

4、全面完成農民實用技術培訓和“雨露計劃”工作任務。

5、穩定運行19個行政村的互助資金項目，積極探索無償資金滾動發展運行新模式。

6、繼續搞好神華集團定點扶貧和省市縣三級駐村聯戶扶貧工作。

7、做好世行貸款前期各項工作，接受世行官員鑒別、審核。

8、全面完成中央公益金支持老區建設項目實施工作,項目計劃投資1000萬元。

9、進一步做好黨風廉政建設工作，及時完XX縣委、縣政府交辦的其它各項工作。

一、領導重視，加強學習

在保密工作領導小組的組織下，帶領干部職工認真學習保密法律、法規，中央、省、縣委關于保密工作的安排、意見等，對保密知識應知應會內容要求干部職工熟練掌握。特別是對涉密人員重點加強教育，嚴格遵守保密守則，對黨和國家秘密事項做到守口如瓶。

二、建章建制，消除隱患

為使保密工作做到有章可循，在原有各項制度的基礎上，結合工作實際，進一步完善各項規章制度。單位保密工作領導小組負責對各項規章制度的執行情況進行檢查，發現問題及時解決，把失竊密事件消除在萌芽狀況。

三、大力宣傳保密法律法規

按照全國保密法制宣傳教育工作會議精神，開展形式多樣的保密法制宣傳教育，認真做好“四五”普法宣傳教育工作。為使廣大職工進一步學習熟練掌握保密法律法規，在適當的時候舉辦一次保密知識考試。

四、檢查評比

為使保密工作做到有安排、有檢查，年底萬隆鎮保密工作領導小組對單位保密工作進行檢查，對保密工作做的好的部門和個人進行表彰獎勵，對違反保密規定的人員進行嚴肅的批評教育，對觸犯保密法律、法規的人員依照有關規定給予處理。

總之，20xx年的保密工作要緊緊圍繞本鄉鎮的中心工作做好保密法律法規的宣傳，進一步增強干部職工的保密意識，遵守各項保密規章制度，為鄉鎮的經濟發展社會穩定做出貢獻。

鄉鎮扶貧工作計劃 篇7

20xx我村在上級黨委、政府的正確領導下，在縣扶貧工作隊得的帶領下，使我村在近年來精準扶貧工作得到了很大的幫助。

一、扶貧對象情況

全村精準扶貧對象共涉6個組142戶1047人，其中五保戶2戶2人，純低保戶50戶63人，扶貧戶43戶134人。

二、主要做法

1、反復審核，精準識別。按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求，我村采取包片組干部初選，駐村領導、村干部開會評議后張榜公示的形式，認真對各組扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象8戶33人。)

2、產業帶動，推動脫貧。一是結合現有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產業基礎，鼓勵發展專業農村合作社，按照種養結合的方法，引導扶貧戶發展農業產業，上半年又增加一個養羊專業戶，一個養豬專業戶，增加務工收入;同時鼓勵農戶發展特色產業，增加經營性收入。

3、解決村內實際問題，對三組、四組道路進行改善，解決群眾出行難得問題，整個路基基本已搞好，計劃在9月份前把這些路水泥硬化好。

三、下一步打算

1、加大扶貧力度，繼續向上級爭取基本公共工程建設等資金，解善村內水利設施。成立幫扶基金組織，緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。

2、發動社會慈善力量結對幫扶。成立村賢會，發動全村賢捐資捐物，援助或結對幫扶扶貧戶脫貧致富。

3、繼續發展農業特色產業。加大農業產業發展資金投入，扶持產業大戶范圍發展，讓專業種、養業合作社，輻射帶動扶貧對象發展產業。

第三篇：鄉鎮扶貧工作計劃三篇

鄉鎮扶貧工作計劃三篇

鄉鎮扶貧工作計劃三篇

（篇一）

為了使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行，加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程，推動全鄉扶貧工作邁上一個新臺階，根據縣委、縣政府扶貧工作會議精神，結合鄉、村情實際，特制定**鄉**年扶貧工作計劃如下：

一、總體工作思路

工作的總體思路：以全縣總體扶貧開發思路為指導，以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標，以“千村扶貧”、“定點扶貧”為契機，努力改善貧困村的基礎設施，大力發展產業化扶貧，切實提高群眾素質，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，為全鄉達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。

二、工作目標及措施

（一）以“千村扶貧”、“定點扶貧”工作為契機”，積極爭取支持，努力加大貧困村基礎設施建設。

⒈積極爭取“千村扶貧”資金，改善小口子行政村農業生產條件。今年，全縣將集中財力、物力、人力，精心組織千村扶貧開發工程，加大基礎設施建設力度，切實改善個重點貧困村的生產生活條件，我鄉**行政村是其中的一個。因此，我們要以此為契機，切實解決該村農業生產條件。⒉積極爭取定點扶貧單位的支持，改善受幫扶村的生產生活條件。

**行政村位于鄉駐地西北公里，轄⒏兩個自然村，全村總戶數戶，人口人，牲畜（禽）多頭（只），近年來，人畜飲水困難問題一直是該村亟待解決的重要問題，嚴重影響著該村村民生活與身體健康，制約著該村經濟的發展。今年，擬通過定點幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式，新打自來水井眼，配套主管道米，分管道米。本文出自網 **行政村位于鄉駐地公里，轄個自然村，全村總戶數戶，人口人。由于該村水源含氟量很高，嚴重影響著村民的身體健康；另外，由于地下水位下降，該村現有眼機井僅有眼能用。因此，今年擬通過定點幫扶單位的資助與村民自籌新打電機井眼，自來水井眼，并配套相關設備。

****行政村位于鄉駐地東公里，全村總戶數戶，人口。有耕地畝。長期以來，該村的農業基礎條件比較薄弱。今年，擬通過定點幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機電井眼，進行壟道襯砌米。

****行政村位于鄉駐地東北公里，轄個自然村，全村總戶數戶，人口人。**年，該村出村道路損壞嚴重，無法出行，村委會從大局出發，由工程隊墊資，先行修砂石路公里，現村委會支付了萬元，但其余所欠款項無從著落。希望能夠爭取定點幫扶單位予以解決。

****行政村位于鄉駐地正南公里，轄個自然村，全村總戶數戶，人口人，有耕地畝。其中，章蓋營、大石夭兩個自然村現有耕地畝，占全行政村總耕地的％，但是，近年來，上述兩個自然村水利年久失修，無法利用。今年，擬通過定點幫扶單位的大力資助與村委會村民自籌資金，在**自然村新打機電井眼，在**夭自然村，利用原有設施，修筑一座小型揚水站。

三、走產業化扶貧之路，著力調整農業產業結構，增加貧困人口收入。

農業產業化是農業發展的必然趨勢，也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業發展農業，以市場為導向，加強與企業的的聯系，積極發展訂單農業，規模種植優質、高產玉米，提高農產品價格），促進農業增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業，提高農產品附加值，增加就業崗位，轉移剩余勞動力，以產業化扶貧的方式，使農民早日脫貧致富。

四、加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發貧困群眾科技致富的主動性。

提高貧困群眾素質，激發貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶；其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變“要我脫貧”為“我要脫貧”；對于“等、靠、要”思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。（篇二）

按照《**省**縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》、《**縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》等總體要求，結合龍溪鎮的實際，緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容，特制定本精準扶貧幫扶計劃。(一)總體思路

2018年，我們將繼續深入貫徹黨的**大精神，繼續堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發展方式，抓住**市列入太行山片區的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發各項工作。(二)目標任務

加大農村扶貧開發力度，創新扶貧開發模式，對4個貧困村實施整村推進工程；完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能；完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區群眾生產生活條件；選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入；開展產業扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業脫貧；認真開展老區村建設，改善革命老區村發展條件；扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。(三)主要工作

1、全面開展搬遷扶貧

堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業條件，因地制宜，科學規劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。2018年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。

2、分類實施整村推進

以改善貧困村生產生活條件，發展特色支柱產業，增加貧困農戶收入為著力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展，實現貧困村整體脫貧。2018年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定，重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

3、搞好雨露計劃培訓

加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心，以提高貧困農民職業技能素質為目標，積極創造條件，促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20**年計劃培訓600人。

4、穩步推進到戶增收項目

選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產業發展項目，實現增收目標。2018年計劃開展4個村，實施到戶產業發展項目。（篇三）

根據縣委、縣政府關于2018年開展精準脫貧攻堅工作實施活動安排，我被分配到大莊鎮**村開展工作。入點以來，緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標，深入走訪調研，明確幫扶重點，強化幫扶措施，在前期調研基礎上，按照“十三五”規劃的發展思路，在鎮黨委的領導下，結合**村實際，特制定2018年**村三年幫扶工作規劃。

一、**村基本情況

**村全村現有八個村民小組，村主任1名，副主任兼文書1名，監委會成員6名，代理書記是鎮安監站站長王剛同志。全村有農戶435戶，共1827人，黨員41人，一人多年失蹤，低保戶23戶，貧困戶51戶，村中有5條街道（東西街道）五條街道共設5個垃圾箱，保潔員4名；村內無小學，有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟，每年正月初八有集會，全村總耕地面積1005畝，種植大多是小麥和玉米，經濟效益低，全村有奶牛戶3戶，基本是1-3頭牛，養雞1戶,共養雞1000只左右，商店和做小買賣的20戶左右，屬于經濟薄弱和軟弱渙散村。

二、貧困原因分析

通過前期的深入調研，**村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面：

1、后備干部儲備不足，部分黨員干部受傳統思想束縛，思想解放程度不夠，帶領引導共同致富本領不強，致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發展氛圍;村內制度存在不完善，村級各項工作的制度化、規范化、程序化程度不夠。

2、黨員隊伍年齡老化，年齡結構上老黨員多，青壯年黨員少，文化結構上有知識有發展頭腦的少，男黨員多女黨員少，發揮作用不夠，多數黨員平均年齡偏大，精力跟不上，家庭負擔較重，45歲以下的年輕人大多都外出務工，留守在家大部分是婦女，兒童和老人，造成干部斷層脫節現象。

3、經濟發展較慢。由于農業產業結構調整力度不夠，造成農民收入增長緩慢。農民“小農意識”的思想比較重，對農業產業結構調整觀念保守。且絕大多數村民因文化水平不高，眼界不開闊，缺乏創業基金，導致創新不足，安于現狀。

4、土地流轉工作困難。土地流轉困難，經過走訪調查了解到，土地大多沒有流轉的原因是農民群眾想法不一致，群眾思想觀念守舊，沒有發展意識，尤其是年齡大的群眾認為土地是命根子，流轉后心里不踏實，有些年齡大的群眾覺得流轉后的租金少，另外還有部分人耕地少，流轉后只能靠流轉后的錢買糧食，因為年齡大打工出去找不到工作，也不習慣，并且心里不踏實，所以極力反對自己家耕地流轉，致使好多承包商來承包土地多年來都無法完成土地流轉工作。

5、農村基礎文化設施匱乏，村民缺少文化生活，嚴重制約新農村“鄉風文明”發展。

三、**村三年幫扶規劃

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從解決進駐村最關心、最直接、最現實的問題入手，按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，以增加收入，改善貧困戶的生活狀況為目標，采取“穩定脫貧、一戶一策、整體推進、群眾參與、合力攻堅”的綜合幫扶措施，幫助貧困戶尋求致富門路、培育增收產業、增加經濟收入，實現真正的脫貧致富。

二、幫扶目標任務 從2018年8月起，進駐**村蹲守調研，了解實際，制定計劃、措施，實行長期幫扶，用三年時間，幫助**村解決兩委班子設立、村委會廣場、村排水以及生產生活中遇到的技術，資金，觀念等困難問題，尋找致富門路、培育增收產業，增加經濟收入，最終達到人均收入全部跨越2500元貧困線，貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優勢產業初具規模，教育、衛生、社保等優惠政策惠及所有貧困人群，為2020年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。

四、主要建設內容

1、村基層黨組織建設

**村兩委無經費保障，造成黨員活動場所的限制，嚴重制約 “三會一課” 的有效開展，搞好村黨建場所建設是當務之急。村基層黨組織建設包括硬件建設和軟件建設兩個方面。其中硬件建設主要是開展黨員教育場所建設。軟件建設包括：2018年鄉鎮扶貧工作計劃。

1)抓班子、帶隊伍，選出好帶頭人。建立一支內部團結、求真務實、干事創業的班子，力爭用三年的時間為**村打造一支作風過硬的工作隊。

2)圍繞“三會一課”制度，建立健全村黨支部內部活動各項規章制度，使黨員活動走上系統化、規范化道路;3)積極開展黨員發展工作，在外出務工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發現“好苗子”，積極推薦入黨積極分子，為村黨員隊伍建設和村子長遠發展儲備后備人才。

2、村兩委及村級管理制度建設

村兩委建設方面。由于各種條件的制約，村兩委缺少帶領群眾發展經濟的能力和素質。應從思想引導入手，幫助村兩位開闊思路，啟動內力，強筋壯骨。一是提高民主決策意識。建立定期召開村“兩委”會、黨員大會、村民代表會制度，增強村兩委民主決策意識。二是開闊眼界視野。村兩委一定程度上存在“想干不會干，想干不敢干”的問題。為此，通過與各村相互學習，相互交流、討論，去偽存真，找榜樣，看差距，增強干好工作的緊迫感和壓力感。三是理清發展思 路。思路決定出路，找到一條符合當地實際的發展路子，對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛征求各級各方面的意見，分析、研究、總結，形成**村下一步發展的思路。

制度建設方面。抓規范打基礎，促進村級事務長遠發展。一是本著務實管用的原則，從抓村級規范入手，在建章立制、規范村級運行程序上下功夫，確立制定出臺村務公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監督等10余項制度，提高工作規范化水平。二是成立**村村民主理財小組、黨務、村務公開監督小組、黨員議事會、村民代表會等組織，并使之有效運轉，保障制度的有效監督運行。

3、鄉村文明建設

應該清醒地看到，農村真正的脫貧致富，物質文明建設是基礎，但是以文化軟實力為依托的精神文明建設也決不可忽視。通過調研，我們感覺鄉村文明建設內容：

1)加強村內道路建設，對村里2條沒有硬化的路約3000米左右，聯系相關部門，爭取資金進行硬化；并給村東邊，和高鐵以南各打1眼井。

2)按照國家及省市加強新形勢下農村精神文明建設工作文件精神，與新農辦、文體局、宣傳部等職能部門聯系，加強項目資金爭取。加大申援力度，積極爭取上級資金投入到我村，為村民辦些實事，整改排水不暢、村容不整等問題，

第四篇：有關鄉鎮扶貧工作計劃

有關鄉鎮扶貧工作計劃三篇

時光飛逝，時間在慢慢推演，我們又將續寫新的詩篇，展開新的旅程，是時候開始寫計劃了。你所接觸過的計劃都是什么樣子的呢？下面是小編為大家收集的鄉鎮扶貧工作計劃3篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉鎮扶貧工作計劃 篇1

為貫徹落實國家扶貧攻堅計劃，推進我縣農網改造升級工程建設，特制定本工作計劃。

一、目標任務

重點解決貧困村供電設施落后、供電能力不足問題，全面提升配網供電能力和供電質量。到20xx年實現脫貧摘帽貧困村農村電網改造覆蓋面達到100%，解決9000貧困人口用電不達標問題。

二、工作重點

電力建設扶貧專項20xx年工作牽頭單位為縣發改經信局，責任單位為縣供電公司。

（一）具體任務。

實施10千伏及以下項目45個。

（二）進度安排。

4月完成物資采購，4月底前開工建設，年內完工。

三、資金籌措

20xx年計劃投入農網改造資金9868萬元，其中中心村改造資金5898萬元，動力電改造資金3970萬元。

四、保障措施

（一）組織保障。

在縣委、縣政府領導下，縣發改經信局和相關職能部門搞好協調和服務，縣電力部門負責實施工程建設，鄉鎮負責做好占地和青苗補償工作，防止阻工，確保工程順利實施。

（二）工程質量保障。

實行規范化管理，認真執行項目法人制、招標投標制、工程監理制和合同管理制，加強監督管理，確保工程質量。

（三）制度保障。

工程建設納入目標考核，縣電力部門要制定建設計劃，有序分步驟組織實施。

鄉鎮扶貧工作計劃 篇2

20xx年，以減少貧困人口數量和提高貧困人口生活水平為目標，以專項、行業、社會“三大扶貧”為抓手，力爭全年完成6900人的脫貧任務。主要做好以下九項工作：

1、全面完成省市下達的8個村的整村推進扶貧開發建設任務。

2、全面完成20xx年姬岔便民服務中心劉盤溝寨圪塔農業綜合開發小流域治理項目建設任務。

3、與農商行聯合出臺《XX縣小額信貸實施辦法》，全年完成700萬元的小額貸款投放任務。

4、全面完成農民實用技術培訓和“雨露計劃”工作任務。

5、穩定運行19個行政村的互助資金項目，積極探索無償資金滾動發展運行新模式。

6、繼續搞好神華集團定點扶貧和省市縣三級駐村聯戶扶貧工作。

7、做好世行貸款前期各項工作，接受世行官員鑒別、審核。

8、全面完成中央公益金支持老區建設項目實施工作,項目計劃投資1000萬元。

9、進一步做好黨風廉政建設工作，及時完XX縣委、縣政府交辦的其它各項工作。

一、領導重視，加強學習

在保密工作領導小組的組織下，帶領干部職工認真學習保密法律、法規，中央、省、縣委關于保密工作的安排、意見等，對保密知識應知應會內容要求干部職工熟練掌握。特別是對涉密人員重點加強教育，嚴格遵守保密守則，對黨和國家秘密事項做到守口如瓶。

二、建章建制，消除隱患

為使保密工作做到有章可循，在原有各項制度的基礎上，結合工作實際，進一步完善各項規章制度。單位保密工作領導小組負責對各項規章制度的執行情況進行檢查，發現問題及時解決，把失竊密事件消除在萌芽狀況。

三、大力宣傳保密法律法規

按照全國保密法制宣傳教育工作會議精神，開展形式多樣的保密法制宣傳教育，認真做好“四五”普法宣傳教育工作。為使廣大職工進一步學習熟練掌握保密法律法規，在適當的時候舉辦一次保密知識考試。

四、檢查評比

為使保密工作做到有安排、有檢查，年底萬隆鎮保密工作領導小組對單位保密工作進行檢查，對保密工作做的好的部門和個人進行表彰獎勵，對違反保密規定的人員進行嚴肅的批評教育，對觸犯保密法律、法規的人員依照有關規定給予處理。

總之，20xx年的保密工作要緊緊圍繞本鄉鎮的中心工作做好保密法律法規的宣傳，進一步增強干部職工的保密意識，遵守各項保密規章制度，為鄉鎮的經濟發展社會穩定做出貢獻。

鄉鎮扶貧工作計劃 篇3

在市、縣扶貧辦的正確領導下，20xx年12月4日我鎮在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發展生產資金短缺，農村金融服務不足等問題，為培育貧困村內在發展動力，發展主導產業，為貧困戶構建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。

一、八會鎮xx村扶貧互助社基本情況

xx村扶貧互助社現有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養殖業(包括養牛、養豬和養羊)共25戶，占社員總數的50%，從事干果生產的共20戶，占社員總數的40%，從事經濟作物種植的有5戶，占社員總數的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發放扶貧互助資金 15萬元，借款期限為一年，20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農戶發展主導產業。

二、扶貧互助社的'主要成效

(一)提高了農戶發展能力

一是緩解了貧困農戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成，簡便快捷的優勢彌補了遼陽東部山區農村金融服務的不足和缺位，并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發了貧困戶發展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權，激發了參與的熱度，增強了發展的自信心。

(二)促進了貧困村和諧

一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農戶”的組織體系，構建了新型合作關系，增進了農民之間的協作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監會)與貧困農戶的關系。二是形成了互幫互助的優良局面，現在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環境。

(三)增強了基層組織活力

一是轉變了鄉鎮政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變為指導者、協助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯動模式，促進了基層支部與產業的聯結，找到了基層黨組織聯系群眾、發動群眾、服務群眾的新路子，同時xx村通過與沈陽工程學院開展“e鄉村”活動，使大學生走進貧困農戶家中，既給了大學生學習鍛煉的機會，又為農戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。

三、扶貧互助社存在的主要問題

(一)農戶入社率偏低

扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產品，農戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發動不夠，農戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。

(二)互助社管理存在一定困難

首先一些農戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統化管理留下隱患。

(三)借款額度偏低

目前社員借款的最大額度是3000元，這筆錢對于農戶想發展來說遠遠不夠，以養殖業為例，這此借款僅夠農戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。

四、對完善扶貧互助社的幾點建議

(一)堅定不移的發展。

目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發展階段，我們應從實際出發，加大推廣力度，加強管理力度和經費投入。

(二)開展“專互”結合的模式。

現在各個貧困村基本都至少有了一家農民專業合作社，如果把“扶貧互助社”與農民專業合作社有機地結合起來能夠有效解決發展產業資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產業結構，對農業產業化發展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發水平。

(三)適當提高借款標準。

要真正扶貧農戶發展產業，早日脫貧致富，貸款額度還應該提高。

(四)加強管理人員的業務培訓。

要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規，提高管理水平;進一步組織管理人員的農業產業化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領社員發展現代農業和產業結構調整，保證社員在短時間內得到更多收益，早日脫貧致富。

第五篇：鄉鎮衛生院扶貧工作計劃

鄉鎮衛生院扶貧工作計劃

工作計劃是我們完成工作任務的重要保障。下面是鄉鎮衛生院扶貧工作計劃，一起來看一下吧。

鄉鎮衛生院扶貧工作計劃1 為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神，落實《中共四川省委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》《樂山市科學精準扶貧集中力量打贏扶貧開發攻堅戰的總體方案》和《夾江縣精準扶貧實施方案》部署，進一步健全貧困地區基本醫療衛生服務體系，逐步緩解醫療衛生領域發展不平衡狀況,大力促進公共衛生服務均等化,提高衛生計生服務能力，提高醫療保障水平，切實解決貧困群眾看病就醫問題，提高人口健康素質，制定本工作計劃。

醫療衛生計生扶貧對象為：我縣72個貧困村中4302戶共12353人為重點扶貧對象。

通過開展衛生計生扶貧“五大行動”,實施“八免四補助”,切實減輕貧困人口治療疾病經濟負擔，助推貧困人口恢復勞動力、脫貧增收，擺脫長期貧困。建立健全貧困地區基層衛生計生服務體系，提高醫療衛生服務的可及性，全面改善貧困地區居民健康狀況，主要衛生指標達到或超過全省平均水平。

到20xx年，全縣醫療衛生服務能力得到較大提升,居民健康狀況進一步改善，主要衛生指標達到全省平均水平。基層醫療衛生機構基本補足配齊人員;全面實行以按病種付費為主，按人頭付費、按床日付費等復合型付費方式;適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到95%以上;孕產婦死亡率控制在20xx0萬以下，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在6‰和8‰以下;傳染病發病率較20xx年降低5%。

到20xx年,全縣醫療衛生服務能力得到全面提升，當地居民健康狀況全面改善，主要衛生指標超過全省平均水平。縣級醫院100%達到綜合能力建設標準，鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設100%達標，基本實現大病不出縣、小病不出鄉鎮;人均期望壽命超過全省平均水平;適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到95%以上;孕產婦死亡率控制在15/10萬以下，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰和5‰以下;傳染病報告發病率較20xx年降低10%，傳染病和地方病得到有效控制;保持無脊灰狀態。

20xx年，增加縣級醫院應開展服務項目數，積極推進遠程醫療服務，提升遠程醫療服務水平，遠程會診量占院外會診量達到30%以上;增加中、高級職稱衛生人員，中、高級職稱人員所占比例較20xx年增長8%;進一步加強孕產婦及兒童保健系統管理，加強產、兒科專業技術人員培訓，提升基層產、兒科服務能力;傳染病發病率較20xx年有下降。

20xx年，提高醫療衛生機構等級,增加縣級醫院應開展服務項目數;提升遠程醫療服務水平,醫院遠程醫療服務會診量占院外會診量達到40%以上;增加中、高級職稱衛生人員，中、高級職稱人員占比較20xx年增長8%;加強產、兒科建設，孕產婦死亡率下降至20xx0萬以下，嬰兒死亡率力爭控制在6‰以下，達到全省平均水平;傳染病發病率較20xx年下降5%。

20xx年，提高醫療衛生機構等級，鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設100%達標;增加縣級醫院應開展服務項目數，提升遠程醫療服務水平，遠程醫療服務會診量占院外會診量達到60%以上;傳染病報告發病率控制在全省平均水平以下。力爭實現“一村一醫”“一村一衛”全覆蓋，每個行政村有一個衛生室、有一個合格鄉村醫生。

(一)大力實施貧困地區醫療能力提升行動。〔牽頭單位：縣衛計局，責任單位：縣財政局、縣人社局、縣發改委、縣委編辦、縣殘聯、相關鄉鎮政府〕

1.全面開展鄉村衛生機構達標建設。統籌鄉鎮衛生院與鄉鎮計生指導站功能定位與機構整合，加快推進鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設，進一步提高基層醫療衛生服務能力。積極爭取中央預算內投資項目支持，投入410萬元完成38個村衛生室、1個鄉鎮衛生院標準化建設。到20xx年，鄉村衛生機構標準化建設達標率達到100%。

2.穩步推進縣級醫院提標創等。加強臨床薄弱專科、臨床核心專科建設，夯實基礎，打造國家、省、市縣級醫院臨床重點專科，重點支持縣域內發病率和近3年來縣外轉診率排名前10位的疾病病種所在臨床專科建設，提升專科服務能力，加強遠程醫療服務平臺建設，提升縣級醫院的服務能力和水平。

3.積極引導衛生人才服務基層。完善醫師晉升職稱前服務基層規定，建立青年醫師下基層的長效機制。衛生專業技術人員晉升中級、副高級職稱前，須到下級醫療衛生機構支援6個月;晉升高級職稱前，須到下級醫療衛生機構支援3個月。進一步完善對口支援制度，穩步提升受援醫療機構的服務能力和水平。

4.減輕醫療就診費用負擔。進一步降低住院起付線，提高報銷比例，建立與現行醫保制度有效銜接的大病保險制度。對重點 對象在定點醫療機構發生的政策范圍內住院費用，經基本醫療保險、城鄉居民大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷后的個人負擔費用，在救助限額內按規定給予救助。推動基本醫保與大病保險補償及醫療救助的“一站式”服務和即時結算機制。到20xx年，大病保險籌資標準和保障水平進一步提高，有效解決看不起病的問題。

(二)大力實施貧困地區衛生人才培植行動。〔牽頭單位：縣衛計局，責任單位：縣教育局、縣財政局、縣人社局、縣發改委、縣委編辦、相關鄉鎮政府〕

1.著力加快人才引進。按照核定崗位總量和專業技術崗位空缺情況，進一步落實公招考錄優惠政策，通過放寬開考比例、在醫學院校建立招聘綠色通道等方式，提高考錄、考聘成效。用好、用足急需緊缺專業技術人員考核招聘政策，增強基層醫療衛生單位用人、引人自主權。大力實施四川省全科醫生特崗計劃試點項目，力爭到20xx年，每萬人口全科醫生數達到2名。

2.不斷強化人才培養。加強推進全科、專科規范化培訓。到20xx年，所有新進醫療崗位醫學畢業生必須參加全科醫生或住院醫師規范化培訓。

加強崗位技術進修培訓。每年組織全科醫生開展規范化培訓、組織縣級醫療機構專科醫生開展規范化培訓至少各一次。并每年選派醫務人員到上級醫院進修培訓，通過送出去和請進來等多種形式，力爭到20xx年，實現全縣縣、鄉醫務人員輪訓的全覆蓋。

強化高技術人才培訓。加強基層學術技術帶頭人、中青年骨干培訓和重點團隊(學科)建設。

3.著力加強基層人才建設。采取“縣招鄉用”“村醫鄉聘”“村醫鄉派”等方式，探索推進鄉村衛生計生人員一體化管理模式，改革鄉村醫生服務模式和激勵機制，落實和完善鄉村醫生補償、養老、培養、評選獎勵政策。到20xx年，力爭實現全縣每千人口至少有1名鄉村醫生。

加強農村訂單定向醫學生免費培養工作。重點實施面向村衛生室的3年制中、高職免費醫學生培養計劃，免費醫學生主要招收本土農村生源，培養具有中專學歷的本土鄉村醫生，全面消除“一村一醫”空白村。增加和調劑部分鄉鎮衛生院編制，或以備案管理方式，考核招聘取得執業醫師、執業助理醫師資格的鄉村醫生，派駐到村衛生室服務，力爭實現“一村一醫”“一村一衛”全覆蓋。

(三)大力實施貧困人群公共衛生保障行動。〔牽頭單位：縣衛計局，責任單位：縣委宣傳部、縣民政局、縣教育局、縣財政局、縣公安局、縣發改委、縣民宗局、縣扶貧移民局、相關鄉鎮政府〕

1.免費提供基本公共衛生服務。為診斷明確，在家居住的嚴重精神障礙患者和35歲及以上原發性高血壓患者、2型糖尿病患者提供健康管理服務。對由嚴重精神障礙患者家屬提供或直接轉自原承擔治療任務的專業醫療衛生機構的疾病診療相關信息進行管理，隨訪評估、分類干預、健康體檢;對35歲及以上原發性高血壓患者、2型糖尿病患者進行篩查、隨訪評估、分類干預、健康體檢。加大基本公共衛生服務項目實施力度，鞏固全覆蓋的基本公共衛生均等化服務成果。

2.免費提供婦幼衛生健康服務。深入實施醫改婦幼重大專項，為農村孕產婦實施住院分娩補助，開展預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作。進一步加大婦幼衛生區域協作力度和對口支援力度，推動受援縣提高婦幼健康服務能力，幫助受援縣婦幼健康服務機構、鄉鎮衛生院開展助產技術等婦幼健康服務。繼續實施艾滋病/梅毒/乙肝母嬰傳播項目;免費為11000名3564歲農村婦女實施“兩癌”檢查項目;免費開展孕前優生優育檢查和葉酸發放工作，暢通孕產婦和危重嬰兒急救綠色通道，有效提升婦幼兒童健康水平。

3.免費開展疾病監測與計劃免疫。進一步提高傳染病監測實驗室的監測能力和監測質量，及時發現、報告病例，加強病例的個案調查和疫情處理。爭取省上每年以實物形式下發疫苗、注射器，冷鏈運轉及免疫規劃監測等中央和省級財政補助資金，開展急性弛緩性麻痹(AFP)病例、麻疹、疑似預防接種異常反應、健康人群免疫水平等監測工作。免費為適齡兒童接種國家免疫規劃疫苗，進一步提高接種率。

4.免費實施重大傳染病和地方病防治

(1)加強艾滋病防治。積極爭取中央、省級經費投入，完善實驗室網絡建設，優化調整哨點監測布局，加強疫情評估分析，做到早發現、早管理、早治療。加強感染者隨訪管理，推動各地進一步將隨訪管理重心下沉、關口前移。擴大干預覆蓋面，開展以免費安全套推廣為核心的經性傳播綜合干預措施。擴大宣傳教育覆蓋面，建立宣傳平臺，加強對高危人群和重點人群宣傳教育的針對性，樹立群眾自我保護和防護意識。到20xx年底，存活感染者和病人隨訪檢測比例達到85%，抗病毒治療比例達到85%。

(2)加強結核病防治。努力爭取上級資金支持，開展結核病防治發現、治療和管理，提高結核病防治工作的可及性和患者的依從性。將肺結核病納入門診大病統籌范圍。推動特殊人群結核病防治，積極開展以提高全民結核病防治核心信息知曉率為目的的健康促進，營造良好社會氛圍。大力開展消除麻風病運動，加大發現、治療力度，開展健康教育、預防性服藥、專業人員培訓及麻風病院村能力建設，鞏固基本消除麻風病成果。

(四)大力實施對口支援行動。〔牽頭單位：縣衛計局，責任單位：縣財政局〕

全覆蓋實施城市三級醫院對口支援貧困縣(區)醫院和二甲醫院對口支援貧困縣(區)中心衛生院，穩步提升受援醫療機構綜合服務水平。進一步完善縣級醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院制度，加強對援助人員的管理，適時調整援助專業，重點支持受援單位緊缺專業科目、重點專科發展。到20xx年，使每個受援縣(區)級醫院新增3項臨床新技術，中心衛生院新增2項臨床新技術。堅持預防優先原則，加大疾病控制、婦幼保健、精神衛生、衛生監督執法等專業公共衛生機構對口支援力度，提升專業公共衛生服務能力，提高防病控病水平。

(五)大力實施貧困地區生育秩序整治行動。〔牽頭單位：縣衛計局，責任單位：縣財政局、相關鄉鎮政府〕

堅持計劃生育基本國策不動搖，堅持黨政一把手親自抓負總責，指導各級堅持和完善計劃生育目標管理責任制，嚴格考核。建立重點工作聯系點指導制度，切實加強計劃生育服務管理。加強進村入戶宣傳，提高群眾計劃生育、優生優育、生殖健康和知識知曉率。堅持面向基層、深入鄉村、方便群眾、服務上門，建立計劃生育技術服務人員聯系貧困家庭制度，指導育齡群眾選擇落實適宜、安全、有效的避孕節育措施，努力減少非意愿妊娠。堅持依法行政，加大計劃生育執法力度，嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，對違法生育對象依法征收社會撫養費。加強計劃生育隊伍建設和干部教育培訓，深入開展崗位練兵活動，提升其執行政策、服務群眾的能力。

持續深化流動人口計生服務網格化管理，進一步完善以村(居)民小組長、住宅小區業主委員、協管員為主體的組織網格，形成“網中有格、格中有人”的工作格局。通過“辦事采集”“服務采集”“共享采集”等信息采集方法，及時采集流動人口基本公共衛生和計劃生育均等化服務。在流入人口集中地搭建流動人口綜合服務平臺，大力拓寬流動人口基本公共衛生計生服務覆蓋面，保障其合法權益。推動各部門信息系統整合，逐步實現信息共享，為基本公共衛生計生服務覆蓋流動人口提供信息保障。建立健全以流動人口現居住地管理為主、戶籍地協助管理的聯動機制。強化流動人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理。繼續做好流動人口動態監測和流出地監測調查，做好數據分析和開發研究，為流動人口服務管理提供決策依據。

加大計劃生育家庭的獎勵、優待和扶持力度，做好計劃生育貧困家庭經濟扶助、養老保障、醫療保障、社會關懷等工作，優先扶持計劃生育貧困家庭脫貧致富;實施計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，建立與經濟社會發展相適應的獎勵扶助標準動態調整機制。

五、責任落實

(一)健全組織機構，明確工作職責。堅持各級黨委政府統籌、衛生計生部門抓落實的衛生扶貧工作制度，扎實推進各項工作。縣衛計局成立衛生計生扶貧工作領導小組，負責衛生扶貧專項方案的制定和相關實施、監管工作，其他有關部門在各自職責范圍內負責相應的工作。要把該項工作納入重要議事日程和目標管理，結合實際制定切實可行的措施，明確目標、責任、任務和進度，統籌實施衛生扶貧。基層相關醫療衛生機構具體承擔衛生扶貧攻堅的各項任務，要明確牽頭人和責任人，逐項抓好衛生扶貧工作的落實。

(二)加大支持力度，注重政策傾斜。在確定衛生項目、安排專項資金、制定專項規劃時，要充分考慮區域發展與扶貧攻堅的特殊情況，努力做到普遍支持的政策和項目對貧困地區予以重點傾斜;先行先試的政策和項目在貧困地區先行試點，予以優先安排。縣級衛生計生部門協調發展改革、財政部門支持并統籌中央和省級專項資金加大對貧困落后鄉(鎮)傾斜，加快推進各項任務落實，確保目標任務順利實現。

(三)完善工作機制，堅持長效管理。結合衛生計生事業發展規劃和扶貧工作實際，落實工作任務，構建齊抓共管的工作格局，建立健全以資金為基礎、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協作、多方參與的衛生扶貧長效機制，推動衛生扶貧工作持續健康發展，把衛生扶貧納入規范化、制度化、法治化軌道。注重強化考核獎懲，對各項工作進行科學評估，加強目標考核和督導檢查，建立定期通報和聯席會議制度，解決扶貧實施過程中存在的問題，確保工作實效性和目標任務的完成。

鄉鎮衛生院扶貧工作計劃2 為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區衛生精準扶貧工作，特制定本工作計劃。

到20xx年完成2965個貧困村衛生室建設，每個新建村衛生室中央和省級共補助10萬元，實現貧困村標準化村衛生室全覆蓋。提高鄉村醫生待遇，從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生，定額補助由每月20xx增加到每月400元。強化鄉村醫生培養培訓，到20xx年貧困村村醫全部具備鄉村醫生執業資格以上標準。充實鄉鎮衛生院醫務人員，到20xx年，實現平均每個鄉鎮衛生院配備全科醫生3名以上，20xx年達到5名。到20xx年完成58個貧困縣(市、區)縣級醫院116個重點專科建設。20xx年起，建立引導醫療衛生人員到貧困地區工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫院副主任以上醫師、6000名左右的縣級醫院醫師到貧困地區基層醫療機構開展多點執業。20xx年起，貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》，減輕患者負擔，提高農村居民農合政策的受益感。

1.貧困地區標準化村衛生室建設

加大貧困村衛生室建設力度，完成2965個未達標貧困村村衛生室建設任務，實現貧困村衛生室建設全覆蓋。每個村衛生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設2400個，20xx年建設565個，同時利用中央財政專項資金優先為每個貧困村村衛生室配備1臺健康一體機。

2.提高貧困村鄉村醫生待遇

對于貧困村鄉村醫生提供的基本醫療服務，按照省發改委、省財政廳、省人社廳、省衛生廳《關于調整基層醫療機構醫療服務項目和收費標準及醫保支付政策的通知》，收取一般診療費。

從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生，定額補助由20xx/月增加到400元/月，所需經費由省級財政列入預算。研究制定村醫退養政策。

3.強化鄉村醫生培養培訓

加強后備人才培養。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫學生免費培養計劃，醫學生畢業后重點安排到貧困村衛生室工作。

加強在崗村醫培訓。分批安排貧困村鄉村醫生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。

落實鄉村醫生每周到鄉鎮衛生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉村醫生的服務能力和水平。

4.充實鄉鎮衛生院衛生技術人員

20xx年至20xx年，依托國家、省級有關項目，每年為貧困地區鄉鎮衛生院配備400名以上衛生專業技術人員。通過多種方式，為貧困地區鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心配備全科醫生，其中20xx年前配備全科醫生1000名，實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生3名以上;20xx年至20xx年，再配備1000名以上全科醫生，實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生5名的目標。

5.加強貧困縣縣級醫院重點專科建設

從20xx年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫院重點專科建設，到20xx年底前完成58個貧困縣(市、區)的重點專科建設，20xx年底前完成17個插花型貧困縣(市、區)的重點專科建設。

6.建立引導醫療衛生人員到貧困地區工作的政策機制

從20xx年起，每年從省衛生計生委系統選派符合條件的處科級優秀干部到貧困縣的鄉鎮衛生院掛職副院長一年，提高鄉鎮衛生院和村衛生室服務能力和水平。

從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級醫院副主任以上醫師、6000名左右的縣級醫院醫師重點到貧困地區基層醫療機構定期開展多點執業服務，每人每季度到基層醫療機構開展多點執業服務不少于6天，完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務，幫扶指導基層進行專科建設、人才培養和學科管理能力提升。

從20xx年起，每年選派1000名左右醫師到貧困地區縣級醫院和鄉鎮衛生院幫扶，重點幫扶醫療衛生服務和技術培訓工作，幫扶時間分別為半年和一年。

7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例

從20xx年起，對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當年新農合基金中支付，年終統一核算，次年納入省級財政預算。

8.提高貧困人口大病保險報銷比例

從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據實際執行結果，由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。

9.加強醫院管理，減輕患者負擔

制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》，規范貧困縣醫療機構收費和醫療行為，建立對違規單位新農合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫療機構亂收費、重復計費，藥品價格虛高和過度醫療等問題，堅決遏制醫療費用過快增長，提高農村居民農合政策的受益感。

1.省衛生計生委負責督促落實村衛生室建設、提高村醫待遇、強化村醫培養培訓、充實鄉鎮衛生院技術人員、縣級醫院重點專科建設、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫務人員到貧困地區開展服務等各項目標任務的實施，督導任務進度，檢查項目是否嚴格按要求執行。

2.省發展改革委負責爭取村衛生室建設項目，下達村衛生室項目計劃并檢查考核項目計劃執行完成情況。

3.省財政廳負責資金落實，資金撥付，資金監督管理。

4.省醫改辦統一組織協調城鄉居民大病保險各項工作，并實施監督管理。

5.省人社廳負責協調各市州人社部門落實農村訂單定向醫學畢業生的錄用工作。

6.省民政廳負責大病醫療救助工作;甘肅保監局負責對承辦大病保險商業保險機構的監督和管理。

7.各市(州)相關部門按照省衛生扶貧實施方案要求，將衛生精準扶貧納入本市(州)經濟社會發展總體規劃，并指導和監督各縣(市、區)項目實施。

8.各貧困縣(市、區)政府為責任主體，負責具體項目在縣(市、區)的實施。縣(市、區)相關部門要摸清衛生工作薄弱環節，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責，切實解決制約貧困地區發展的困難和問題。

年至20xx年，完成貧困村標準化村衛生室建設。

2.從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生，定額補助由20xx/月增加到400元/月。

3.從20xx年起，連續10年，每年依托農村訂單定向醫學生項目招考不少于500名免費醫學生。

年至20xx年，為貧困地區鄉鎮衛生院平均每年配備400名以上衛生專業技術人員;20xx年前配備全科醫生1000名，實現平均每個鄉鎮衛生院達到3名;20xx年前再配備1000名，實現平均每個鄉鎮衛生院達到5名。

年至20xx年，完成貧困縣每個縣級醫院2個重點專科建設，其中20xx年20xx困縣，20xx年20xx困縣，20xx年18個貧困縣，20xx年17個插花縣。

6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點執業醫師、支農醫師到貧困地區幫扶。

7.從20xx年起，貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。

年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》。

1.貧困地區村衛生室建設，由縣(市、區)衛生計生、發展改革、財政、建設等部門依照《村衛生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發展改革委、省財政廳、省衛生計生委等部門聯合組成考核組，對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區)，將減少下一項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責任。

2.提高貧困村鄉村醫生待遇，由省衛生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。

3.強化鄉村醫生培養培訓，由省衛生計生委、省人社廳、省教育廳聯合督導實施進度，檢查培養培訓情況。

4.充實鄉鎮衛生院衛生技術人員，由省衛生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。

5.貧困縣縣級醫院重點專科建設，由省衛生計生委、省財政廳根據重點專科建設方案和《甘肅省省級臨床醫學中心建設項目和縣級醫院重點專科建設項目專項資金管理辦法》，定期進行督導考核。

6.落實選派干部到貧困地區掛職制度、萬名醫師支援農村工程、醫師多點執業、加強醫院管理等執行情況由各級衛生計生委進行督導和檢查。

7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例，提高村醫待遇，由省衛生計生委、省財政廳督導檢查，及時發現問題，給予政策指導。

8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫改辦牽頭，省衛生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監局等部門配合開展定期督查考核。