第一篇：肥西縣打擊非法行醫(yī)工作做法和經(jīng)驗（推薦）

肥西縣打擊非法行醫(yī)工作做法和經(jīng)驗

作者：hy——發(fā)布時間：2011-1-26 15:55:0

4肥西位于安徽中部，巢湖之濱，是“合肥副中心”西南組團(tuán)的核心地區(qū)，總面積1961平方公里，人口89萬，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個開發(fā)區(qū),2個合作園區(qū)。肥西縣開展打擊非法行醫(yī)（以下簡稱“打非”）工作起步較早，從1995年起，肥西縣衛(wèi)生局成立一支專業(yè)執(zhí)法隊伍開始醫(yī)療市場監(jiān)管，主要開展“打非”工作。15年來，每年衛(wèi)生局查處非法行醫(yī)案件都呈遞減趨勢，目前從城關(guān)街頭巷尾至農(nóng)村田間街頭，沒有一個非法行醫(yī)者亮牌從事診療活動，非法行醫(yī)行為在我縣幾乎如老鼠過街一樣，漏頭就打，“打非”工作取得明顯成效。回顧15年“打非”工作做法，筆者總結(jié)一下幾點。

一、衛(wèi)生行政領(lǐng)導(dǎo)重視，建章立制

縣衛(wèi)生局歷任領(lǐng)導(dǎo)班均對“打非”工作給予高度重視，主要體現(xiàn)在一下幾個方面：一是每年年初全縣衛(wèi)生工作會議，衛(wèi)生局都將“打非”工作納入局對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容之一，且所占比分是濃墨重寫；二是制定“打非”工作制度，明確目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到位；三是做到“打非”工作人、財、物三到位，確保“打非”工作不受其他工作影響。

二、縣衛(wèi)生監(jiān)督所對“打非”工作常抓不懈

縣衛(wèi)生監(jiān)督所始終把“打非”工作放在衛(wèi)生執(zhí)法重要位置上，多年來堅持兩手抓，一是加強“打非”工作日常監(jiān)管，嚴(yán)肅迅速查處群眾舉報或上級督辦的非法行醫(yī)案件；二是抓好“打非”工

作縣鄉(xiāng)聯(lián)動機制，每年縣衛(wèi)生監(jiān)督所都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取聯(lián)合行動，縣衛(wèi)生監(jiān)督所派駐車輛、人員進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掃蕩式檢查，查處一批，警告一批。聯(lián)合行動效果明顯，一方面給非法行醫(yī)者以沉重打擊；一方面給人民群眾很大教育，造成非法行醫(yī)無穩(wěn)定藏身之地。

三、部門聯(lián)合，肯下“打非”工作中的硬骨頭

非法行醫(yī)者，有的地方勢力比較強，有地痞流氓保護(hù)或有其他社會關(guān)系，當(dāng)其行為被衛(wèi)生執(zhí)法人員查獲時，其各種行為都爆發(fā)出來，暴力抗法現(xiàn)象時有發(fā)生。為此，縣衛(wèi)生局牽頭，聯(lián)合縣公安局、縣人民法院、縣工商局等，成立縣“打非”工作綜合領(lǐng)導(dǎo)組，各部門通力協(xié)作，查處“打非”工作中大案、要案。15年來，我們和縣公安局聯(lián)合查處數(shù)十起設(shè)計上十萬的大案。縣人民法院也給予我們很大支持，每年查處的非法行醫(yī)案件中，有四分之一至五分之一案件需要人民法院強制執(zhí)行，人民法院均將這些案件執(zhí)行到位。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站主動出擊

自2006年實行縣衛(wèi)生監(jiān)督所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站體制以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站在“打非”工作中主動出擊，加強日常巡查，發(fā)揮“前哨”作用，及時發(fā)現(xiàn)舉報所轄范圍內(nèi)的非法行醫(yī)者。現(xiàn)在，每年我縣查處的非法行醫(yī)案件中，案件來源90%以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站舉報并配合查實的。

五、規(guī)范村、社區(qū)衛(wèi)生站醫(yī)療人員出診行為

近年來，我們發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)案件中，時有站內(nèi)人員站外行醫(yī)現(xiàn)象，且有的出診造成惡性后果。為此，衛(wèi)生局及時出臺衛(wèi)生站人員出診規(guī)范，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生監(jiān)督工作站加強督查，嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，必要時報縣衛(wèi)生局堅決予以棄退。

六、全方位加大“打非”工作宣傳力度

多年來，在“打非”工作中，縣電視臺、電臺、《肥西報》都給予我們很大支持。三個主要宣傳媒體，均開設(shè)“打非”工作專欄，對“打非”工作全面報道，特別是近年來的“兩非”案件，宣傳媒體給予加大報道力度，“打非”工作在肥西縣可謂是深入人心。

綜上所述，盡管我縣15年來“打非”工作取得顯著呈現(xiàn)，全縣基本杜絕明顯的非法行醫(yī)現(xiàn)象。但是，非法行醫(yī)行為仍然存在，表現(xiàn)形式越來越隱蔽，主要是游醫(yī)、“黑診所”和一些藥品經(jīng)營單位（個人）坐堂行醫(yī)行為，他們反調(diào)查能力相當(dāng)強，查獲一案非常困難。但是，有縣衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)，有兄弟單位的支持，有肥西衛(wèi)生執(zhí)法人員不懈的追求，肥西打擊非法行醫(yī)工作這顆“奇葩”一定綻放更加美麗的鮮花。

第二篇：打擊非法行醫(yī)工作實施方案

竹根灘鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)工作實施方案

為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強全鎮(zhèn)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)潛衛(wèi)發(fā)[2007]61號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

從全鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強本轄區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范，為全鎮(zhèn)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子

我鎮(zhèn)成立了由衛(wèi)生院院長沈先波為組長，副院長汪開平為副組長，劉升龍、付華、王廣順、江尚峰、陳明剛為成員的打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、方法步驟

（一）動員、部署階段（2007年6月）

充分利用廣播、宣傳車、會議等多種形式宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。

（二）自查自糾、清理整頓階段（2007年7月—9月）對本轄區(qū)范圍認(rèn)真開展自查自糾、清理整頓工作，通過明察暗訪、摸底核查等方式，發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)存在的主要問題，堅決予以整改，取締非法行醫(yī)。對工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采用切實有效的措施進(jìn)行全面整改。

竹根灘鎮(zhèn)衛(wèi)生組 二OO七年六月二十九日

張金鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案

為貫徹落實《潛江市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》和潛衛(wèi)發(fā)[2009]84號文件的通知，嚴(yán)厲打擊各種形式的非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以《潛江市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》和潛衛(wèi)發(fā)[2009]84號文件為指導(dǎo)，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，加強醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊非法行醫(yī)專項治理活動，切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

二、工作重點

（一）嚴(yán)懲非法和不規(guī)范執(zhí)業(yè)的行醫(yī)行為

1、未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展執(zhí)業(yè)活動的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓和借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的，使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的。

2、超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動的，變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負(fù)責(zé)人，變更醫(yī)療機構(gòu)名稱而未及時辦理變更登記手續(xù)的。

3、未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的人員從事醫(yī)師職業(yè)活動的。

4、未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的。

（二）打擊非法性病診療活動

未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》而擅自開展性病診療活動的。

（三）查處利用B超非法鑒定胎兒性別的行為。

（四）加強醫(yī)療廢物管理

醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物使用后是否分類收集、回收、集中無害化處理，是否有轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物等違法行為。

三、工作要求，步驟及主要措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)我鎮(zhèn)實際成立以單位一把手為組長的張金鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、加強宣傳力度

①利用電視、廣播等新聞媒體，深入宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)，形成社會監(jiān)督范圍。②開展有關(guān)醫(yī)學(xué)常識的科普宣傳。

3、認(rèn)真組織實施

①7月31日前，對全鎮(zhèn)各醫(yī)療機構(gòu)單位和個人進(jìn)行一次全面清查。

②對清查中無《醫(yī)療機構(gòu)許可證》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》的單位和個人認(rèn)真做好逐一登記，并做好現(xiàn)場監(jiān)督筆錄和限期整改文書。

③組織各類醫(yī)療機構(gòu)開展自查自糾，重點對無證行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)，利用超聲技術(shù)非法鑒定胎兒性別的行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。構(gòu)成犯罪的，要依法追究期刑事責(zé)任。

④加強對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的日常監(jiān)督管理，將專項行動與日常工作結(jié)合進(jìn)行。

⑤建立投訴點和舉報箱，做好群眾投訴受理工作。

二00九年七月二十一日

楊市辦事處衛(wèi)生院

2009年醫(yī)療市場專項整治實施工作

根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步加強我處醫(yī)療市場的管理，規(guī)范醫(yī)療市場秩序，進(jìn)一步提高醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)水平，切實維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，結(jié)合我處實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù)，按照衛(wèi)生（行業(yè)）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的要求堅持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，加強對醫(yī)療市場的監(jiān)管，為人民群眾提供安全、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。

二、工作重點

（一）切實加強我處醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)管，重點檢查以下內(nèi)容：

1、醫(yī)療機構(gòu)有無出賣、轉(zhuǎn)讓、出借 《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的行為；有無使用過期、失效或偽造，涂改《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》診療許可項目開展診療活動的行為。

2、醫(yī)療機構(gòu)有無聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員（包括未變更注冊人員）開展診療活動的行為。

3、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)地點、法人代表、主要負(fù)責(zé)人、醫(yī)療機構(gòu)名稱及執(zhí)業(yè)范圍發(fā)生改變時是否及時辦理變更登記手續(xù)。

4、醫(yī)療機構(gòu)是否存在未取得相應(yīng)的資質(zhì)而從事母嬰保健技術(shù)的服務(wù)行為；是否存在利用B超和其它技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為。

5、醫(yī)療廢物是否嚴(yán)格分類收集、管理規(guī)范、安全處置

（二）嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，堅決取締無證行醫(yī)的行為

1、重點取締未取得《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書》擅自執(zhí)業(yè)的“黑醫(yī)生”，未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書》擅自開展診療活動的“黑診所”。

2、以農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域為重點，嚴(yán)厲打擊無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。

3、嚴(yán)厲打擊一村多室、一室多點及藥店坐堂行醫(yī)。

4、嚴(yán)厲查處醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不進(jìn)行執(zhí)業(yè)變更而跨專業(yè)、跨單位多頭執(zhí)業(yè)行為。

5、嚴(yán)肅查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診治的單位和個人。

三、工作步驟及主要措施

（一）宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底階段（7月15—31日）

我處要立即行動起來，進(jìn)一步明確和完善工作機制，結(jié)合本地實際制定并印發(fā)醫(yī)療市場專項整治方案，采取各種有效形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，認(rèn)真查清本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場的工作情況上報市衛(wèi)生局法監(jiān)科，為醫(yī)療市場整治行動作好準(zhǔn)備。

（二）自查自糾，集中整治（8月1日—9月15日）我們將按照屬地管理的原則，對本轄區(qū)違法行醫(yī)行為認(rèn)真開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)存在的問題堅決予以整改，取締非法行醫(yī)，查處各類案件，對工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采用切實有效的措施進(jìn)行全面整改，對查處的大案要案，及時向社會公布，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，要加強與公安，司法機關(guān)的銜接配合，對涉嫌犯罪的，要依法移交公安機關(guān)立案偵察，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

期間，我處衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織督查組，對各村專項整治工作開展情況進(jìn)行明查暗訪，了解各村工作進(jìn)展情況。

（三）總結(jié)驗收階段（9月中下旬）

整治工作結(jié)束后，要認(rèn)真做好工作總結(jié)，確保案件查處到位，震懾各類違法行為，凈化我處醫(yī)療市場。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任

為確保醫(yī)療市場整治工作取得實效，成立以衛(wèi)生院院長為轄區(qū)打擊非法行醫(yī)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要克服一切畏難、松懈、麻痹情緒，秉公執(zhí)法，不徇私情，保證專項行動工作落到實處，促進(jìn)我處醫(yī)療服務(wù)市場明顯好轉(zhuǎn)。

（二）進(jìn)一步加強部門協(xié)調(diào)配合，增強專項整治工作合力 根據(jù)國家衛(wèi)生部等七部門《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2007]131號）文件要求和職責(zé)分工，切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真受理群眾投訴舉報，并以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索，按照屬地管理的原則，主動開展監(jiān)督檢查。

建立信息通報和溝通制度，通過定期或不定期的簡報形式，報道我處工作開展情況，對大案要案的查處情況要及時向市醫(yī)療市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送；要繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案工作力度，完善案件移送機制，要加強與公安、藥監(jiān)、工商、人口與計劃生育等部門的協(xié)調(diào)、配合，形成上下聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動的綜合整治局面和強大的專項整治合力。

（三）加強宣傳教育，擴大聲勢，保持高壓嚴(yán)打的輿論氛圍 針對我處打擊非法行醫(yī)工作存在的實際問題，有針對性地加大宣傳力度，充分利用報刊、廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和安全就醫(yī)常識，提高人民群眾的自我保護(hù)意識。要及時向社會公示醫(yī)療機構(gòu)審批、醫(yī)務(wù)人員注冊信息，便于群眾查詢和監(jiān)督；要定期公示專項整治行動取得的成果，對取締無證行醫(yī)黑診所、查處非法行醫(yī)典型案件、吊銷醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員證書等情況進(jìn)行公開曝光，并組織新聞媒體進(jìn)行報道，加強社會監(jiān)督。要通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式，開展對醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員和醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳培訓(xùn)，增強依法執(zhí)業(yè)的自覺性，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

（四）完善長效監(jiān)管機制，標(biāo)本兼治，鞏固專項整治成果 我處要在醫(yī)療市場專項整治工作方案確定的工作重點基礎(chǔ)上，結(jié)合本地工作實際，加強對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的日常監(jiān)督管理，將專項整治行動與日常工作結(jié)合進(jìn)行。要加強制度建設(shè)，完善標(biāo)本兼治措施，探索建立對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員監(jiān)管的有效模式和長效機制。我處醫(yī)療市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將案件是否辦結(jié)、群眾投訴舉報是否有效解決、整改措施是否落實、市場準(zhǔn)入和管理是否規(guī)范以及日常監(jiān)督機制是否建立、群眾是否滿意等作為評價專項整治行動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二○○九年七月二十七日

竹根灘鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：沈先波 成員：汪開平

劉升龍 付

華 王廣順 江尚峰 陳明剛

竹根灘鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)專項清理整頓階段自查報告

市衛(wèi)生監(jiān)督局：

根據(jù)市衛(wèi)生局潛衛(wèi)發(fā)[2007]61號文件的安排,我鎮(zhèn)于7月—8月3日，按照專項整治工作的統(tǒng)一要求和部署及屬地管理原則，經(jīng)過召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議和調(diào)查等方試對我鎮(zhèn)管轄范圍進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

按照文件要求整治的八個重點類型，涉及我鎮(zhèn)的主要為未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)人員，具體分布在：

楊林洲村五組： 邵玉林 男 49歲 無職稱

朱湖村七組 ： 朱代濤 男 32歲 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 夫耳堤村四組： 郭小紅 男 41歲 無職稱 前明村四組： 周艷青 女 23歲 無職稱 三江村三組： 劉心安 男 44歲 無職稱 羅趙灣村四組： 劉一美 男 52歲 無職稱

康嶺村六組： 陳偉 男 24歲 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 周嶺村六組： 何治明 男 48歲 無職稱 王拐村五組： 楊德彪 男 49歲 無職稱

竹根灘衛(wèi)生組 二OO七年八月五日

竹根灘鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)專項行動工作總結(jié)

市衛(wèi)生局法制監(jiān)督科：

為規(guī)范醫(yī)療市場，保障人民身體健康和廣大患者切身利益，促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)潛衛(wèi)發(fā)[2007]61號文件精神的安排，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，對全鎮(zhèn)個體醫(yī)療點進(jìn)行了專項整治，現(xiàn)將工作情況作如下匯報：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織

開展打擊非法行醫(yī)專項行動，是落實“三個代表”的重要思 想，體現(xiàn)以人為本理念的具體表現(xiàn)，是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，打擊非法行醫(yī)的重大舉措，關(guān)系我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展及人民身體健康和生命安全。為此，鎮(zhèn)政府成立了以黨委委員葉發(fā)勤為組長，派出所、衛(wèi)生院、計生辦、監(jiān)察等七家單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)非法行醫(yī)專項整治辦公室，衛(wèi)生院副院長汪開平兼任辦公室主任。為使整個行動不走過場，辦公室成員每星期一召開一次例會互通工作信息，進(jìn)行討論分析，對工作進(jìn)行安排布置，全面貫徹落實文件精神，切實維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

二、大力宣傳，形成氛圍

任何工作的開展，宣傳工作是關(guān)鍵，為使宣傳開展的有聲有色、做到人人皆知，首先，我們采取了辦專欄、寫標(biāo)語、召開會議等多種形式加大宣傳力度。其次，汪開平副院長帶隊對各片個體醫(yī)療點上門進(jìn)行衛(wèi)生法律講解，提高醫(yī)療機構(gòu)人員的守法意識，然后出動宣傳車開展衛(wèi)生知識宣傳活動，增強人民群眾對醫(yī)療市場整治工作的必要性和重要性，增強對打擊非法行醫(yī)活動的理解和支持。

三、認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)法

為實行打防并舉，嚴(yán)厲打擊本轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)的醫(yī)療機構(gòu)和個人，形成強大的感懾力，汪開平副院長帶隊對三江、左橋、竹市、沙街四個管理區(qū)及集鎮(zhèn)個體無證醫(yī)療進(jìn)行摸底清查，查出無證醫(yī)療點9家、其中對從事內(nèi)科9家，具有中專學(xué)歷執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2人，各無證醫(yī)療點普遍存在看病無處方、無處置單、無傳染病登記本、無門診病人登記本、無執(zhí)業(yè)醫(yī)師證、無醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行許可證等現(xiàn)象。在整治過程中，我們對9家無證醫(yī)療點進(jìn)行了現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄，開出責(zé)令整改通知書，限一周內(nèi)予以關(guān)閉。對一些態(tài)度強硬的醫(yī)療點責(zé)任人，予以宣傳文件精神及衛(wèi)生法律法規(guī)知識。在這次專項整治過程中真正做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、得到了廣大人民群眾好評。

四、標(biāo)本兼治，建立完善長效監(jiān)管機制

經(jīng)過這次整改，我們將按照整頓與舉報相結(jié)合、打擊非法行醫(yī)專項行動與加強醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結(jié)合的原則建立長效監(jiān)管機制，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督水平，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，保障廣大人民群眾身心健康而努力。

竹根灘鎮(zhèn)衛(wèi)生組

二OO七年十二月五日

竹根灘鎮(zhèn)2007年非法供血專項整治工作實施方案

為了認(rèn)真貫徹落實潛衛(wèi)發(fā)[2007]71號文件精神，根據(jù)有關(guān)采供血管理法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實施，特制定我鎮(zhèn)采供血液專項整治工作實施方案如下：

一、工作目標(biāo)

深入開展專項整治，依法加強對血液的管理，使采供血工作得到進(jìn)一步加強，嚴(yán)厲打擊非法采血違法的犯罪活動，凈化采供血執(zhí)業(yè)環(huán)境，保障人民群眾的身體健康和血液安全。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子

我鎮(zhèn)成立了由衛(wèi)生院院長沈先波為組長，副院長羅陽華、吳玉娥為副組長，饒社寧、徐云艷、胡海霞為成員的非法采供血專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作安排

專項整治分為三個階段實施。

第一階段（2007年7月-8月）為動員部署、自查階段。我鎮(zhèn)按照工作實施方案確定的內(nèi)容，組成專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機制，對本轄區(qū)內(nèi)開展專項整治進(jìn)行全面動員部署和自查工作。

第二階段（2007年9月-11月）為組織實施、整改階段。要認(rèn)真落實專項整治工作，組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，查找血液監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)；對發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，認(rèn)真整改，并逐步建立完善長效機制。衛(wèi)生院將適時會同有關(guān)部門組成督查組對地方落實情況進(jìn)行督查。

第三階段（2007年12月）為總結(jié)驗收階段。自查和整改結(jié)束后，要認(rèn)真做好專項整治工作總結(jié)，做到整改措施落實到位、責(zé)任追究到位、長效機制建立到位。

竹根灘鎮(zhèn)衛(wèi)生組

二OO七年七月二十四日

告

知

同志：

根據(jù)中華人民共和國頒布的《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》有關(guān)條款規(guī)定，你未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》屬無證行醫(yī)。請三天內(nèi)自行關(guān)門，特告知。

二OO七年七月二十日

告

知

同志：

根據(jù)中華人民共和國頒布的《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》有關(guān)條款規(guī)定，你未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》屬無證行醫(yī)。請三天內(nèi)自行關(guān)門，特告知。

二OO七年七月二十日

違法行醫(yī)檢舉

____________村_____組門戶_______號_________同志，自_______年以來，一直在___________________范圍內(nèi)從事______科，進(jìn)行非法行醫(yī)。

特此舉報

附：被舉報人姓名： 性別： 年齡：

學(xué)歷： 非法行醫(yī)年限： 年

舉報單位：

村

二OO七年

月

日

違法行醫(yī)檢舉

____________村_____組門戶_______號_________同志，自_______年以來，一直在___________________范圍內(nèi)從事______科，進(jìn)行非法行醫(yī)。

特此舉報

附：被舉報人姓名： 性別： 年齡：

學(xué)歷： 非法行醫(yī)年限： 年

舉報單位：

村

二OO七年

月

日

大造“打非”聲勢

成績顯著

為了持續(xù)深入地開展好打擊非法行醫(yī)，依照《市衛(wèi)生局關(guān)于2008年打擊非法行醫(yī)專項行動的通知》精神，廣華分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速成立了以楊華山局長為組長的“打非”領(lǐng)導(dǎo)專班，制定了實施方案，以教育為主，懲戒結(jié)合的方式，依照公平、公正、公開的原則，依法開展衛(wèi)生監(jiān)督，并及時將工作信息向市局“打非“辦公室反饋，形成上下聯(lián)動，快速反應(yīng)的“打非”機制。

自8月18日始分局出動監(jiān)督車輛10余臺次，衛(wèi)生執(zhí)法人員40余人次，對廣華地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)、藥店、生活美容院等進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查，制定和發(fā)放2008年廣華地區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動通告100余份，衛(wèi)生監(jiān)督工作要求60余份，在人口密集地區(qū)（如：集貿(mào)市場，廣華大道等）拉“打非”宣傳橫幅3條；下達(dá)監(jiān)督意見書48份。通過上述宣傳，提高了廣大人民群眾的維權(quán)意識和自我保護(hù)意識，醫(yī)療機構(gòu)的自律意識得到進(jìn)一步增強，形成了打擊非法行醫(yī)的良好氛圍，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療行為，保證了人民群眾的就醫(yī)安全有效，社會反映良好。

市衛(wèi)生局：

根據(jù)竹根灘鎮(zhèn)供銷合作社、仁合村村民委員會要求，本人申請、衛(wèi)生組資格審查，院長辦公會討論，同意為袁城、劉良千兩戶辦理，<<中華人民共和國醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證>>（牙科專業(yè)）。

附：

袁 城 男 1986年11月出生 2007學(xué)校口腔專業(yè)

劉良千 男 1974年 9 月出生 1995業(yè)學(xué)?？谇粚I(yè)

竹根灘鎮(zhèn)衛(wèi)生院 二OO八年九月二十三日

年6月畢業(yè)于湖北中醫(yī)藥高等專業(yè)年7月畢業(yè)于京山衛(wèi)生職工中等專

第三篇：打擊非法行醫(yī)工作情況匯報

2011年宣州區(qū)打擊非法行醫(yī)工作總結(jié)

為鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動取得的豐碩成果，進(jìn)一步整頓和規(guī)范我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊無證非法行醫(yī)行為，進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管，切實保障廣大人民群眾醫(yī)療安全和健康權(quán)益，營造和諧、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)秩序，宣州區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所今年開展了打擊非法行醫(yī)專項工作，取得了一定的工作成效。2011年全區(qū)整個專項行動共出動執(zhí)法人員338人次，執(zhí)法車輛93臺次，查處無證行醫(yī)35戶，取締35戶，罰款34戶，罰款金額103500元，沒收違法所得9戶，沒收金額57123元，沒收醫(yī)療器械142件，沒收藥品97瓶（盒）；另1戶因無證行醫(yī)受二次行政處罰，已移交公安機關(guān)處理。有效地打擊了非法行醫(yī)者的囂張氣焰。同時，打非工作也呈現(xiàn)出各具特色的創(chuàng)新點。

特色一：建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實施打擊非法行醫(yī)信息報告制度。

為建立打非長效機制，實施科學(xué)監(jiān)管，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)監(jiān)測點，完善非法行醫(yī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，各監(jiān)測點職責(zé)明確，有相對固定的聯(lián)系人，統(tǒng)一制定信息報告制度并公布了舉報電話和電子信箱地址。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期對本轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)情況進(jìn)行監(jiān)測，并上報《打擊非法行醫(yī)摸底調(diào)查表》至區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，以便實施動態(tài)管理，精確打擊。

特色二：結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督基層力量，加大打擊無證行醫(yī)的力度。

基層衛(wèi)生監(jiān)督檢查員積極配合區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開展執(zhí)法工作，主動與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、工商所溝通?lián)系，對游醫(yī)進(jìn)行直接干預(yù)。對于駐點非法行醫(yī)者收集非法行醫(yī)活動基本信息，掌握其其行醫(yī)地點、藥品存放點、行醫(yī)規(guī)律等相關(guān)情況，形成書面材料報送區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室，使我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有的放矢、目標(biāo)明確。針對非法行醫(yī)者診療時間的不確定性，靈活機動的安排時間、組織人員重點查處，有時是早晨提前2小時上班，有時甚至提前1天就下鄉(xiāng)蹲守。重點排查以往打擊多次仍在行醫(yī)的“黑診所”，特別是行政處罰兩次后仍在行醫(yī)，或其他符合移交公安處理的非法行醫(yī)者。協(xié)助執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查取證，負(fù)責(zé)對已經(jīng)整治完畢的醫(yī)療市場進(jìn)行管理鞏固，建立長效機制，進(jìn)一步加大工作力度，將非法行醫(yī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。特色三：部門聯(lián)合，共同打擊無證行醫(yī)行為。

當(dāng)?shù)卣凸膊块T對于衛(wèi)生監(jiān)督所在查處非法行醫(yī)行動中遇到的查處困難及阻礙執(zhí)法的行為給予大力支持和配合；并協(xié)助衛(wèi)生行政部門搜集非法行醫(yī)信息，依法查處非法行醫(yī)行為。衛(wèi)生行政部門和公安機關(guān)在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法行醫(yī)違法犯罪線索能夠進(jìn)行相互通報，凡無證行醫(yī)受二次行政處罰者均移交公安機關(guān)處理。特色四：加強宣傳，利用輿論監(jiān)督

我所充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)，講解非法行醫(yī)的危害等宣傳工作，倡導(dǎo)安全就醫(yī)行為，提高人民群眾的自我保護(hù)意識，引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī)；專門設(shè)立了投訴、舉報電話，建立舉報受理制度，動員全社會共同監(jiān)督；向無證行醫(yī)者發(fā)放《衛(wèi)生知識培訓(xùn)材料（醫(yī)療機構(gòu)類）》，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)，在行政處罰的同時告知非法行醫(yī)的危害和可能造成的后果，使部分無證行醫(yī)者能夠主動終止非法行醫(yī)活動。加大曝光力度，及時將群眾的投訴及有關(guān)案件的查處情況在衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)上公布。

今后我所將繼續(xù)對無證行醫(yī)保持高壓打擊力度，保持并發(fā)揚行之有效的管理特色，有力地維護(hù)全市醫(yī)療服務(wù)市場的秩序，更好的為廣大人民群眾的就醫(yī)安全保駕護(hù)航。

宣州區(qū)衛(wèi)生局 2012年3月9日

第四篇：打擊非法行醫(yī)安排

會議安排

會議時間：2015年3月12日 會議地點：3樓會議室

會議人員：公共場所相關(guān)人員

會議內(nèi)容: 1.2015年打擊非法行醫(yī)計劃部署

主持人：陳旭峰

馬莊衛(wèi)生院 2015年3月10日

第五篇：打擊非法行醫(yī)小結(jié)

精河縣開展打擊非法行醫(yī)專項

整治工作階段小結(jié)

為了嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，整頓規(guī)范醫(yī)療市場，切實維護(hù)人民群眾的健康利益，根據(jù)衛(wèi)生部、自治區(qū)、州《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作的通知》精神，按照州衛(wèi)生局的安排部署和具體要求，由縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣公安局、博州藥品監(jiān)督管理局精河分局、縣計生委、縣科技局六部門聯(lián)合制定和下發(fā)了《精河縣繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動工作的通知》，并成立了精河縣嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

結(jié)合本縣的實際情況，主要采取全面清理、突出重點、城鄉(xiāng)結(jié)合、協(xié)同作戰(zhàn)的方法，從8月中旬開始在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展打擊非法行醫(yī)取締無證經(jīng)營的專項整治行動。縣衛(wèi)生局建立了舉報制度，公布了舉報電話，設(shè)立投訴信箱，鼓勵廣大群眾為打擊非法行醫(yī)活動提供線索。

截止目前，全縣共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員48人次，共檢查鄉(xiāng)村（個體）醫(yī)療機構(gòu)58家。其中超出執(zhí)業(yè)登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動診所3家。針對查出的問題，縣衛(wèi)生局已下達(dá)了衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督意見書。在此基礎(chǔ)上，下一階段我縣將進(jìn)一步加大力度打擊非法行醫(yī)，結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)的年審工作,將凈 1

化和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場作為醫(yī)政工作的一項長期任務(wù)，加強與藥監(jiān)、公安等部門的聯(lián)系和配合，進(jìn)行更大范圍、高頻率的專項整治。

精河縣衛(wèi)生局

二00六年八月三十日2