第一篇：土地的幾種分類權屬類別及相關情節

土地分類

兩者區別在于，首先集體土地是不能上市進行交易的，而國有土地是可以直接上土地交易所進行交易的。但是通過手續，集體土地可以轉為國有土地。在拆遷方面，簡單的說就是集體的沒有國家的拆遷費拿的多。同時沒有安置費。2.沒有三證沒關系，但一定要在建房時通過村民委員會和土地管理局的同意才可以建房，他們曾經同意過了，你就可以得到補償。3.房契證就是房產證，你付過契稅之后拿到的房產證。好處可能有利用你拿到拆遷費用吧。集體土地使用證和國有土地使用證的區別：集體土地使用權證也就是宅基地，不用交什么費用，無期限的使用；國用土地使用權證是出讓土地，需要交納一定的出讓金才可以有一定期限的使用年限。住宅70年，商業40年。綜合用途50年。兩者在拆遷時沒什么不同：拆遷一般都針對地上物補償，土地都屬于國家的，你有的只是使用權，不過都會適當補償的，各地的政策不一致，補償標準也不一樣，在拆遷時房產三證都沒有（在村里的土地上建的房子，大部分人三證都沒有，也有個別有三證的）可以要求賠償嗎？集體土地上的房屋村委會會出面幫你解決的，會適當得到補償的，國有土地上的房屋不可能什么都沒吧？房契是房產證的前身，之前沒有房產證，都是房契。類似與房產證，不過現在都要求去更新了。我國土地分為集體所有制土地和國有所有土地.在集體土地辦理的土地證是集體土地使用證,在國有土寺上辦理的土地證是國有土地使用證,集體土地只有經國家或城市征用后才能變為國有土地.在拆遷上兩者最大的區別是補償標準和金額不一樣.在農村一般來說,沒證在拆遷時沒證也不是很大關系的,一般只要有村鎮的證明就行了,都沒有的,在拆遷時也會考慮補償的.房契證其實就是房產證,有了這個證就能證明房產證上標明的房子歸誰所有了.集體土地沒有交土地出讓金，開發商一般是村子里的村長之類。國有土地是通過出讓，轉讓，劃撥等正規途徑得到的。所以集體土地不能上市交易，國有土地可以上市正規交易。如果集體土地想轉為合法的國有土地，需要辦理手續，而這個出讓金的費用一般需要由業主來自己來繳納。拆遷的話國有土地會得到賠償，集體土地的拆遷得不到保證。房契就是房產證

房產三證：房產證、土地證、契稅證（購房合同）。(對購商品房而言~~)

這塊地的規劃證、紅線圖和土地使用證

要購地合同和發票才能辦土地使用證

第二篇：土地分類綜述

有關土地分類的文獻綜述

摘要：土地分類(Land classification)是將全部土地按一定的標準,把性質類同的歸在一部分,以便于分類統計、分類管理,從而達到正確地認識土地,合理利用土地的目的。本文對土地分類的定義、發展歷史,以及國外分類系統的發展趨勢進行了系統的綜述.對近幾年來國內專家學者對土地分類及相關問題的研究成果進行梳理.以國內外土地分類的發展歷程為線索.重點簡介美國專家及其相關機構對土地的分類,全面的綜、合的展現土地分類及其相關問題的全貌.關鍵詞：土地分類、分類體系、分類標準.類型、科學性土、地利用分類.1、土地分類的概念界定

《土地類型與土地評價概》倪紹祥著,高等教育出版社論第三版中指出:土地分類是指將各個個體土地單位，按質的共同性或相似性，作不同程度的抽象概括與歸并，獲得分類級別高低不同的各種土地分類單位,唐中立

張加恭在《淺議現行全國土地利用分類》中解釋為:土地分類是在一定的地域范圍內按照一定的標準對土地單元類型的劃分。它是依據系統學的原理,根據土地單元在特征、屬性等方面的相似性和差異性進行歸類,使同類的土地單元相似性大而不同類的土地單元差異明顯。土地分類方案是根據各國在一定時期的土地利用方式和利用目的制定的

對土地進行分類研究是土地類型學的主要任務和重要研究課題。通過對土地類型的劃分，不僅能正確認識土地現狀，指出改造與利用的方向及途徑，而且有助于擴大自然地理學的研究領域，發展地理學的理論體系。土地分類是對土地單位的類型劃分。由于在一個區域范圍內（如一個自然區或行政區）土地個體單位的數目很多，除特殊需要外，一般不逐個研究其個體特征，只按它們質的相似性作不同程度的概括，得到分類級別高低不同的各種土地分類單位，這是土地分類研究所采用的類型系統研究法。根據土地個體單位的多級特點，土地分類也應是多系列的，即應對每一級土地單位分別進行類型的劃分，各自形成一個類型系統。以相為例，我們可以把性質相似的某些相歸納為“相種”，性質相近的相種再歸納為“相屬”，性質相近的相屬又歸納為“相科”。同樣，性質相近的限區或地方也可以分別構成自己的種、屬、科系列。這里對不同層次土地類型單位的劃分，我們借用了生物分類的術語，而在用于實際目的的土地分類表或土地分類圖例中，“種”、“屬”、“科”的名稱一般都被省略。

2、土地分類的國內外發展文獻脈絡(大致按時間編排)

從世界范圍來看，土地分類的研究已將近有半個世紀的歷史。土地分類的研究，常與土地類型、土地評價、土地利用現狀研究及土地規劃和管理研究一起，已構成新興的綜合性學科——土地科學的主要內容。

一、土地分類的國外研究文獻全貌 從30年代起，國外一些地理學家就提出了有關土地分類的思想。蘇聯著名地理學家JI.C.貝爾格在《蘇聯景觀地理地帶》(1931)一書中給出了自然景觀的定義和實例。美國學者J.O.微奇（Veatch）在《自然土地類型的概念》(1937)一文中，更明確地提出了自然土地分類的概念；國外早期的土地分類研究主要是作為土地征稅發展起來的，但是一些也合理利用土地發展農業為目的的土地分類與評價也早已有開展，1936年美國農業部土壤保持局為水土保持的題出的土地潛力分類.李春分根據土壤和地形劃分土地類型，并對每個類型的自然特征和利用特點都作了說明；英國學者R.波鈉（Bourne）是研究土地分級的先驅。提出自然界存在三種等級不同的土地單位； 英國學者S.W.伍德里治（Wooldridge）和J.F.昂斯特德（Unstead）在30年代初期從地形學角度也劃分了土地類型，并提出了土地分類的一些術語；

德國學者S.帕薩格（Passarge）在1921－1930年發表了《比較景觀學》，從綜合觀點把景觀化分為大小不同的等級。

從40年代起，土地分類的研究進入了一個新階段，即從理論研究逐步走向理論研究與應用相結合。一些國家設立了專門機構開展有組織的土地調查，并在調查中利用土地類型的思想和方法。例如，1946年澳大利亞聯邦科學與工業研究組織設立的土地資源研究處，應用土地類型研究方法，在全國領土的三分之一以上地區完成了大、中比例尺的土地調查。英國海外發展部的土地資源開發中心（LRDC）在英聯邦和其他一些國家開展了土地資源調查。早在1971年，美國聯邦政府成立了跨部門的土地利用信息和分類指導委員會，成員包括地質調查局(USDA)、內務部(DOI)、航空航天局(NASA)農業部土壤保護局(SCS)、美國地理學會(AAC)、和國際地理學會(IGU)。航空航天局和內務部提供資助，地質調查局負責協調。后來召開的華盛頓會議有來自聯邦、州、地方政府、大學、研究單位、私人等150個代表，對不同的分類系統方案進行討論，最后James R.Anderson 提出以農業部經濟研究局方案為主和地質調查局的分類方案兩套為主，其它方案作為補充深化，奠定了美國土地利用/覆被分類系統的基礎.加拿大1969年成立了生物自然土地分類委員會，1976年又成立加拿大生態土壤分類委員會（CCELC），在全國開展了大規模的生態土地調查。荷蘭的國際航測與地學研究所（ITC）把土地類型研究稱為土地分析，突出了地貌因素的作用。東歐國家，亞洲的日本、印度，拉丁美洲的墨西哥、巴西等國，也在不同程度上開展了土地類型調查與制圖。前蘇聯自本世紀30年代起就提出了景觀概念和景觀形態學的概念，并且開展了大量的景觀和景觀形態學研究，包括在許多地區的調查和制圖。其中的景觀形態學研究就是指土地類型研究。

在國外的各種土地分類機構中,我比較推存美國的分類方法,而且是多個組織之間的相互合作完成的,非常的系統和全面,不管是在土地分類的操作和分類的方法上都具有重要的研究價值和參考價值, 美國地域廣闊，又是較早完成工業化的國家之一，經濟發展水平居世界前列。土地調查與土地利用/覆被分類體系研究方面走在前面。

為解決不同部門的土地利用數據、數據來源和方法不一致、數據不完全、時間不一致、分類系統無法銜接等問題，為農用地的保護、建設用地擴展得控制、環境保護等決策帶來了難題，為此,聯邦政府成立了跨部門的土地利用信息和分類指導委員會，成員包括地質調查局(USDA)、內務部(DOI)、航空航天局(NASA)農業部土壤保護局(SCS)、美國地理學會(AAC)、和國際地理學會(IGU)。航空航天局和內務部提供資助，地質調查局負責協調。目的在于制定國家級系統。既能包含常規數據，又能兼容航空航天的遙感數據，又滿足區域、州和地方機構土地利用詳細研究的需要，又能通過自下而上綜合集成為小比例尺的土地利用數據，滿足國家宏觀決策的需求。

后來召開的華盛頓會議有來自聯邦、州、地方政府、大學、研究單位、私人等150個代表，對不同的分類系統方案進行討論，最后James R.Anderson 提出以農業部經濟研究局

方案為主和地質調查局的分類方案兩套為主，其它方案作為補充深化，奠定了美國土地利用/覆被分類系統的基礎。

美國的土地分類具有以下特點:

1、土地管理機構多元化與土地利用分類系統多元化。從所有權看，全美土地中，聯邦政府所有土地占29%，州與地方政府所有占9%，私人所有土地占60%，其余2%為印地安事務局托管，土地所有制具有多元化特點。與此相適應，土地管理也具有多元化特點。多元化的管理使得美國土地利用分類主體上以農業部農業經濟研究局統計用的主要土地利用分類為主，在農業用地類型劃分上得到認可，但缺乏全面統一土地利用分類系統。

2、利用導向的主要土地利用分類系統。農業部是美國聯邦政府的14個部之一，所轄的經濟研究局(ERS)是為公共和私人決策提供有關農業、食物、自然資源以及農村發展等領域的經濟研究和信息部門。

3、從1945年開始，采用主要土地利用分類系統(Major Land Uses Category，MLU)對包括全國50個州土地(國有和私有)主要地類的系列土地利用數據進行統計，是全美能夠提供全面、系列土地利用數據的唯一機構。這個分類系統的特點之一是源于對不同比例尺、調查方法、定義、以及其它特征的不同來源數據的綜合分析、調整或者協調，主要涉及農業資源保護局(NRCS)分類、林業管理局(FS)分類、城市更新管理局(URL)分類等。

4、是對農用地尤其是耕地的分類比較詳細，而建設用地的內部分類比較簡單。

5、旨在為減災、建設用地盲目擴展、環境質量惡化、優質農地流失、重要生態系統的破壞、漁業與野生物資源的損失等問題的規劃和決策提供給基礎的數據依據。

主要土地利用類型體系最初包括5個一級分類，分別為耕地、牧草地、林地、特殊用地和其他用地。24個二級分類。

農業部經濟研究局從1945年開始依據這個分類系統每五年發布統計報告系列。根據統計分析的需要，分類體系作過局部的調整。比如2001年發布的1997年主要土地利用分類數據中將城市和鄉村居住用地納入其他土地類。2006年發布的2002年美國主要土地利用分類數據的報告中將牧草地分為作物用耕地包括收獲耕地、欠收耕地和夏季休閑耕地;草地包括耕作用草地、牧草地以及林業用草地;特殊用地包括農村交通、農村公園、野生生物、防護與工業、農莊、道路和小徑;林地包括生產木材林、保護林和其它林地;城市用地出來作為一級地類統計。

資源導向的土地利用/覆蓋分類。1976年發布的遙感數據源的土地利用/覆被分類(LULC)由內務部地質調查局(USGS)設計，是美國土地利用/覆被分類的里程碑。該分類系統當中最小的土地分類單元的劃分依賴于制圖比例尺和遙感數據的分辨率等。要求在遙感影像上能夠辨認出來的最低級別的分類類別應該達到85 %以上。各類別的解譯精度要近似相等。分類系統分為四級，一級類源于LANDSA T數據類型，二級類的軌道高度在12400 m以上或比例尺小于1：80000;三級類的軌道高度在3100～12400m;比例尺在1∶20000～1∶80000;四級類的軌道高度在3100m 以下, 比例尺大于1∶20000。第一級和第二級適用于全國性的或全州范圍的研究, 適用于當時條件下的地球資源技術衛星遙感。第一級包括9 個類型, 分別為

城市或建成區土地、農業土地、牧場、林地、水域、濕地、貧瘠土地、苔原和永久冰雪。第二級包括35 個類型。第三級、第四級提供更詳細的土地覆蓋資料, 適用于州內的、區域性的、縣域的研究, 適合于利用航空遙感資料。后兩級隨地理區域的不同而不同, 由具體的使用者根據實際需要定義。盡管是基于遙感數據，其中很多類別都是借用的土地利用的一些類別, 單純用遙感很難監測出來, 還要結合地面調查等數據資料。這一系統由三個特點：一是類型的命名簡單，容易接受和使用;二是分類信息可以轉換或和獲取;三是分類可以向下細化或向上綜合。在更高的綜合水水平上，能夠滿足分類系統提供規劃和管理的要求，達到分類系統基礎、長期、標準化和廣泛使用的目的。

管理導向的國家土地覆被數據庫分類。土地利用/覆被分類(LULC)在使用多年后受到新形勢的挑戰，國家地質調查局致力于這一系統的更新工作。為此，多精度土地特征(Multi-Resolution Land Characteristics Consortium，MRLC)項目于1990年開始開展國家土地覆被數據庫(National Land Cover Database，NLCD)的建立。這是由聯邦政府多個部門共同參與的項目，相繼參加的部門包括地質調查局(USGS)、環境保護局(EPA)、海洋與大氣管理局(NOAA)、森林管理局(USFS)、大氣與空間管理局(NASA)、土地管理局(BLM)、公園管理局(NPS)、漁業和野生物管理局(USFWS)、航空航天局(NASA)、露天采礦管理辦公(OSM)以及自然資源保護局(NRCS)等。2000年完成了包括48個州的土地覆被數據庫。NLCD 1992在國家環境保護報告、氣候變化、清潔水法案研究、生物多樣性保護與評價等方面得到最廣泛的應用。2001年對分類進行了調整，并完成NLCD2001的數據庫，將數據覆蓋區域擴展到阿拉斯加、夏威夷和波多黎各。這一分類系統與其它三個數據庫分類以及1976年的國家地調局的土地利用/土地覆被分類(LULC)建立了有效的銜接，適用性強。為實現土地覆被的監測，以NLCD2001 為基礎，正在通過更新形成1992、2001和2006年的系列數據。

二、我國土地分類研究的文獻脈絡(大致按時間編排)我國土地研究歷史悠久,在公元前五世紀就有土地類型劃分的記載。戰國時代的《周禮》，把全國各地劃分為五大類；《管子·地員篇》則按地形將全國土地劃分成了三大類，然后再按土壤或地形分出25類；《禹貢》將土壤分為八類，再按肥力高低將土地劃分為上、中、下三等。可謂世界上最早的具有土地分類思想萌芽的著作。我國在1949年以前，土地研究主要集中于土地利用的調查與制圖，綜合的土地分類基本屬于空白, 解放后，我國土地的分類工作始于1951年財政部組織的查田定產工作。用發動群眾、逐級平衡的方法對全國進行土地類別劃分.50年代初期，我國的土地類型研究，是在自然區劃研究的推動下逐步發展起來的。50年代末，學習蘇聯景觀學派有關土地類型調查與制圖的理論和方法。并開展了土地類型調查與制圖研究。充實和深化了我國綜合自然地理學的研究內容和研究方法。70年代后期，中國科學院地理研究所在黑龍江省進行了的比例尺為1：5萬～1：100萬的土地類型調查與制圖，各地相繼開展了土地類型調查與制圖。近十年來土地類型研究土地類型結構及具其分異進行區域發展戰略和區域治理方向探討，以及開展農林牧合理用地的研究。

解放后,我國的土地分類研究大致可以分為三個階段.第一個時期，從50年代中期至70年代中期。主要是結合中國科學院組織的自然資源綜合考察中的土壤地理和土壤資源調查進行的土地分類與評價。做法是按按水熱條件將全國化分為區和副區，在副區下有按開墾措施的難易程度劃分為四等；或按農業利用適宜性、生產潛力、改良利用難易程度分為五等或三等，以下再按限制因素和改良措施的種類分組。特點是：

1、以生產建設緊密結合，針對性強；

2、大多屬單項土地分類，但也不乏綜合分類的實例；

3、大多屬區域性研究；

4、經驗性色彩較濃，理論上的總結不足。

第二個時期，從70年代后期至80年代中期，是我國土地分類與評價研究的成熟期。引進國外土地分類與評價理論和方法，有力的推動了我國土地分類與評價研究的進一步開展。編制中國1：100萬土地資源圖。特點是：

1、地區性研究與全國性研究相結合；

2、由單項分類與評價逐步轉為全面和綜合的土地分類與評價；

3、初步形成了具有我國特色的土地分類與評價理論與方法體系；

4、遙感技術在土地分類與評價調查與制圖中得到了比較廣泛的應用。

第三個時期，始于80年代中期。主要結合國土整治和區域治理而進行，旅游用地分類與評價也得以更多地開展。特點是：

1、土地分類與評價的區域研究從全國和省（區）的大范圍逐步過渡到中、小區范圍，更加注重將土地分類與評價研究與區域土地利用規劃的實踐任務結合起來；

2、土地分類與評價的研究領域進一步拓寬，表現為在繼續開展為大農業服務的土地分類與評價研究的同時，將更多的、注意力集中于城市土地分等定級和估價以及旅游用地分類與評價的非農業用地評價；

3、從過去偏重的土地的自然分類與評價逐步轉向自然、經濟綜合的分類與評價，從而顯著地提高了土地分類的實用性；

4、計量方法及遙感、地理信息系統等高新技術在土地評價中得到日益廣泛應有，從而明顯的增強了土地分類的定量性、先進性和動態預測性。

除專家及其相關土地機構外,我國勞動人民根據長期以來對土地的綜合認識，常在所居住的區域劃分出一些自然特點相似的各種土地地段，形成了一些沒有嚴格分類級別的土地類型概念。例如河北省井陘盆地的居民把當地土地分為：坪、梁、澗、川；黃土高原的居民所劃分的源、梁、峁、川，也是土地類型；珠江三角洲的居民把可以種水稻的耕地稱為田，不種水稻的耕地稱為地，山地和丘陵統稱為山或半山，實質上都是對土地分類。

土地分類按照不同的目的和要求，有不同的分類。我國的土地目前大致有三種分類：（１）按土地的自然屬性分類，如按地貌、植被、土壤等進行分類；（２）按土地的經濟屬性分類，如按土地的生產水平、土地的所有權、使用權等進行分類；（３）按土地的自然和經濟屬性以 及其他因素進行的綜合分類，如土地利用現狀分類。國土局從我國的實際情況出發，同時借鑒國外一些發達國家的經驗，科學地將我國土地分為三大類，即農用地、建設用地和未利用地。即采用了《中國土地科學》第 1 4卷第 1期發表了李樹國、馬仁會兩同志撰寫的《對我國土地利用分類體系的探討》一文 ,對我國現行土地分類體系存在的問題作了有益探討 ,并提出了以農用地、建設用地和未利用地為綱新的分類體系的建議。《土地管理法》定義：“農用地是指直接用于農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等；建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。

為了更有效地管理土地，在上述三種分類的基礎上，我國土地管理工作者又將土地作了更進一步的分類，其方法是按照《土地利用現狀調查技術規程》中使用的土地利用現狀體系，根據土地的用途、利用方式和復蓋特征等因素，將我國土地分為了８大類、４６小類。８大類土地是：耕地、園地、林地、牧草地、居民點及工礦用地、交通用地、水域、未利用土地。

在我國的土地分類發展過程中,許多專家學者紛紛獻計獻策,各自提出自己的見解,深刻的影響了我國對的土地分類,對我國的土地分類做出了重要的貢獻,龍少波在《對我國農村土

地分類制度的思考》中分析當前農村土地制度權利體系存在的矛盾,提出以集體所有制為基礎的農村土地分類制度。根據土地用途和經濟效益將農村土地分為Ⅰ類農用地、Ⅱ類宅基地、Ⅲ類農村公共用地、Ⅳ類生態功能環保地和Ⅴ類未利用地,并分別制定相應的土地產權制度。其完整的權利體系既解決當前農村土地制度權利體系中的矛盾,又能細化集體所有權,保障農民的根本利益。土地分類權利體系設計符合各種土地的長遠戰略意義,各種土地用途間建立轉化機制保障土地分類制度可行,能夠進一步解放農村生產力。

王人潮在《試論土地分類》中針對土地分類存在的混亂問題 ,在綜評國內外土地分類和吸取其精華的基礎上 ,根據土地具有自然地理屬性和社會經濟屬性這一特殊的雙重性 ,結合筆者的科研成果與工作經驗 ,建議從土地自然分類、土地資源分類和土地利用分類三個系統組成土地分類體系的思路出發 ,并以浙江省為例 ,提出由此組成的土地分類體系試行方案。通過組編《浙江土地資源》科技專著的試用 ,初步證明可能是解決土地科學分類的有效途徑。

唐中立

張加恭在《淺議現行全國土地利用分類》中應用文獻分析法、比較法等研究方法,分析了我國現行土地分類產生的背景、對原分類體系的改進之處及理論與現實意義,論述了該土地分類體系存在的問題,提出了明確分類界線、增強科學性等方面的建議

宋文飛在《山東省膠州市土地分類及利用研究》中對膠州市土地類型的劃分，分析膠州市土地類型區域自然地理背景，剖析各土地分異因素，按照綜合性原則、主導性原則和實踐性原則，應用1：1.5萬航空象片，進行野外實地考察，并參考該市的地質圖、地貌圖、土壤圖、土地詳查圖和氣候區劃圖，在綜合分析的基礎上，確定土地類型界限，以限區(屬)—限區(科)構成土地分類系統，并據此編制膠州市1：5萬土地類型圖。重點闡述了第二級土地類型—限區屬的基本特征、利用現狀和改良整治建議。這對全國的土地分類有重要的意義,遙感在土地分類中得以應用, 岳健

張雪梅在《關于我國土地利用分類問題的討論》中分析了我國于 2 0 0 2年 1月起試行的最新土地利用分類系統所存在的問題之后 ,提出了生態用地的概念 ,并提出了將我國土地利用劃分為農用地、建設用地和生態用地這三大類用地的設想 ,同時嘗試提出了另一個土地利用分類方案。

周炳中

陳浮

包浩生

彭補拙在《長江三角洲土地利用分類研究》文中探討了可持續利用目標下土地利用分類的必要性以及分類原則、依據和方法等問題。以長江三角洲地區為例 ,在對該區土地利用現狀進行全面詳細調查研究的基礎上 ,提出“可持續利用、綜合性、滿足人類需求的適應性和系統性”四大分類原則 ,并以土地利用的形式與功能相結合的綜合分類方式 ,將長江三角洲地區土地利用現狀劃分為四大零級系統、9個一級類別、39個二級類型和 4 3個三級類型 ,形成四級層次的分類體系。本方案是土地可持續利用理論與分類理論相互結合探討的初步結果 ,可為長江三角洲土地利用與管理實踐提供依據。可持續發展原則首次應用于土地分類.響應了國家的政策,得到了許多專家的認可, 王曉陽陳婧,史培軍;土地利用功能分類探討[J];北京師范大學學報(自然科學版);2005年

05期在《城鄉交錯帶土地利用分類探析》該文指出鄉交錯帶是城市向鄉村的過渡地帶,是城市化最直接、最敏感的地區,該區的土地利用問題也日益受到土地管理者的關注。土地利用分類是一項重要的基礎性工作,我國的土地利用分類直接為土地行政管理服務,土地利用分類體系的優劣直接關系到土地管理部門的工作質量和工作效率.文中分析城鄉交錯帶土地利用的特征和存在的問題,結合現有土地利用分類體系,提出了城鄉交錯帶土地利用分類的原則和思路,嘗試建立城鄉交錯帶土地利用分類體系,對該區域土地利用分類進行探討,以此為城鄉交錯帶的規劃建設提供借鑒。

陳婧,史培軍在《土地利用功能分類探討》中提到土地分類是土地評價、規劃和管理的基礎 ,對林業資源可持續利用具有重要的意義.隨著景觀生態學和 3S技術的發展 ,生態分類系統的研制已成為土地分類的重點.生態土地分類是目前土地分類的主要方向和趨勢 ,國際上早已開展此項研究.伊向東在《“兩規”協調的土地利用分類體系探討》將城鄉用地擴展邊界引入到土地利用分類體系中,即將土地利用分類與地域空間劃分相結合,城市(鎮)用地擴展邊界內的建設用地分別為城市用地和建制鎮用地,城市用地分類只適用于城市(鎮)內部的建設用地統計,以此建立統一的土地利用分類體系,達成”兩規“在建設用地統計上的一致,實現”兩規“的協調

趙丹;李鋒;王如松;在《城市生態用地的概念及分類探討》中指出土地資源利用及其管理問題已成為制約城市可持續發展的瓶頸之一,城市生態用地能夠提供重要的生態系統服務,對于改善城市環境,保障城市生態安全和城市健康起著重要的作用。,并提出了以土地生態系統服務為基礎的分類體系。將城市土地分為”生態用地“、”建設用地“和”生態交錯地"三大類型,并進一步分為8個二級類型,24個三級分類單元。以期為城市土地生態服務功能的提高及生態用地的合理管控提供一定的理論依據。

周菲菲在《我國旅游用地分類與開發模式研究》中根據科學合理性、可持續發展、實施可行性、整體體統性、相似性劃分以及區域差異性原則,建立了一套采用三級分類的旅游用地分類體系,共分為專項旅游用地、復合旅游用地2個一級類；專項旅游用地、旅游媒介要素用地、復合旅游客體用地、旅游輔助要素用地4個二級類；以及自然景觀用地、歷史遺跡用地、人文風情用地、現代娛樂用地、旅游接待設施用地、旅行社用地、農業旅游用地、工業旅游用地、公園與綠地、交通通訊用地、商貿娛樂用地以及管理機構用地12個三級類。這種分類比較系統全面,對土地的綜合利用提供了理論依據.土地分類是土地科學的基本任務和重要內容之一，也是土地資源評價、土地資產評估和土地利用規劃研究的基礎和前期性工作。土地分類的研究對國土資源和國家政策具有重要的理論意義和實踐意義。在所有的專家學者及其各種科研機構中,我個人還是比較推存美國的分類系統,在方法上美國以科研機構加專家學者的團隊式合作比較尖端的科學手段,如遙感,成果非常顯著, 建立了比較權威的土地數據庫,在管理上土地管理機構多元化與土地利用分類系統多元化, 土地的分類不斷的更新和完善.這些方式方法這的參考,當然我國在這方面的研究也在不斷地深化,許地方成就也非常突出.但畢竟起步較晚.對于土地的分類系統還有待于完善.參考文獻:

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11.陳婧,史培軍;土地利用功能分類探討[J];北京師范大學學報(自然科學版);2005年05期 12.伊向東;;“兩規”協調的土地利用分類體系探討[A];城市規劃和科學發展——2009中國城市規劃年會論文集[C];2009年

13.倪紹祥著《土地類型與土地評價概》,高等教育出版社論第三版

第三篇：《全國土地分類》(過渡期間適用) 實施方案

《全國土地分類》(過渡期間適用)實施方案

一、目的為了認真落實國土資源部國土資發[2001]255號文件，確保實施《全國土地分類》過渡期間全國土地統計數據的統一性和準確性，滿足我國施行土地用途管制制度急需，結合當前全國土地調查的實際情況，特制定本方案。

二、任務

按照國土資源部部署，城鄉統一的《全國土地分類》從2002年1月1日起試行。但全國城鎮、村莊地籍調查還沒有全面完成，尚難一步到位，因此，需要過渡。過渡期間的主要任務是：

（一）結合土地變更調查，通過新設地類和可調整地類的調查,將原土地利用現狀分類（簡稱原分類，下同）轉換到《全國土地分類》（過渡期間適用）(簡稱過渡分類，見附件1，下同）。過渡分類與原分類對照表見附件2。

（二）將新設地類、可調整地類、變更部分調繪上圖。有條件的地方，按過渡分類全面更新土地利用現狀圖。

新設地類指畜禽飼養地、設施農業用地、養殖水面、曬谷場和管道運輸用地。可調整地類指可調整果園、桑園、茶園、橡膠園、其他園地、有林地、未成林造林地、苗圃、人工草地和養殖水面。

（三）2002土地變更調查統計數據，按過渡分類、原分類分別匯總上報。

（四）2002土地變更調查報告的編寫，應增加新設地類、可調整地類及過渡分類與原分類轉換等內容。

三、方法步驟

（一）作業流程

（二）外業調查

1、準備工作

（1）資料準備

收集土地利用現狀調查及土地變更調查資料，包括調查工作底圖、變更調查分幅土地利用現狀圖，調繪航片，外業調查手簿和其他相關資料。

（2）表格準備

1）新設地類和可調整地類補充調查記錄表（表一）

2）土地變更調查記錄表（表二）

2、實地調查

2002土地變更調查，主要包括以下內容：

（1）查清新設地類：按照過渡分類要求，對新設地類調繪上圖，屬于2002以前的，填寫新設地類和可調整地類補充調查記錄表（表一）；屬2002地類變更的，填寫土地變更調查記錄表（表二）。

（2）查清可調整地類：根據國土資發[1999]511號文規定，2000年1月1日以后，將耕地變更為可調整的地類圖斑調繪上圖，屬于2002以前的，填寫新設地類和可調整地類補充調查表（表一）；屬于2002內變更的，填寫土地變更調查記錄表（表二）。

（3）查清本地類和權屬變化：根據土地變更調查有關規定，按照過渡分類，將本權屬和地類變更的圖斑調繪上圖，填寫土地變更調查記錄表（表二）。

3、圖斑編號

圖斑分割與合并，新圖斑號統一采取在原圖斑號后加支號，但不能出現重復號，也不能連續支號。如12號圖斑分割成3個圖斑，則用12-

1、12-

2、12-3表示，二次分割時，則在其后續編號，如12-1又分成2個圖斑，則為12-

4、12-5。多圖斑合并時，也按此辦法編號。

（三）表格填寫

1、新設地類和可調整地類補充調查記錄表（表一）

新設地類和可調整地類補充調查記錄表用于記錄本變更以前產生的新設地類及可調整地類圖斑調查內容。填表方法與往年基本一樣，不同之處為：“變更前圖斑”地類代碼按原分類代碼填寫，“變更后圖斑” 地類代碼按過渡分類代碼填寫。

2、土地變更調查記錄表（表二）

土地變更調查記錄表用于記錄本實際發生變更的地類圖斑調查內容。填表方法與往年基本一樣，不同之處為：

（1）“變更前圖斑”欄地類代碼按原分類代碼填寫，“變更后圖斑”欄地類代碼按過渡分類代碼填寫；

（2）“圖斑變更部分”欄的變更前地類代碼按原分類填寫，變更后地類代碼按過渡分類填寫。凡變更后圖斑地類為新設地類的，應同時填寫該地類相對應的原分類代碼，并用“/”分隔表示；

（3）變更后圖斑為建設用地的，應分清當年批準、往年批準或未批先建，在“新增建設用地狀況”欄填寫清楚。

3、一個圖斑既有地類變更調查又涉及往年新設地類和可調整地類補充調查，應根據情況分別填寫新設地類、可調整地類補充調查記錄表（表一）和土地變更調查記錄表（表二）。

（四）2002年過渡分類年初數據的生成1、數據生成的原則：

（1）以2001土地變更調查年末數據為基礎；

（2）各行政單位控制面積不變；

（3）耕地面積由2001土地變更調查年末數據直接過錄，不得改變。凡屬于耕地轉換為新設地類的，一律作為2002變更數；

（4）2002年年初可調整地類面積不得大于2000與2001由耕地轉為該地類的面積之和。

2、數據生成的方法：

（1）將2001年年末土地變更調查分類面積數轉為過渡分類中名稱相同的地類面積數（含溝渠面積數轉為農田水利用地面積數），此時新設地類面積數為零；

（2）將2002以前的新設地類和可調整地類補充調查數據（即新設地類和可調整地類補充調查記錄表（表一）中調查數據）錄入國家統一研制下發的匯總數據庫；

（3）由計算機根據（1）和（2）的數據生成過渡分類各地類的2002年年初面積數據。

（五）統計匯總

1、可調整地類的匯總

以鄉鎮為單位，逐級匯總可調整地類面積。

2、土地利用現狀變更匯總

以鄉（鎮）為單位，按過渡分類和原分類分別匯總出土地利用現狀變更數據。以上表格由計算機自動生成。

四、上交成果

（一）省（區、市）逐級匯總分縣的可調整地類匯總表（利用匯總軟件由計算機自動生成）；

（二）省（區、市）逐級匯總分縣的土地利用現狀變更表（利用匯總軟件由計算機自動生成。分原土地利用現狀分類和過渡分類兩種土地利用現狀表）；

（三）省（區、市）逐級匯總分縣的建設用地變更匯總表（表三）；

（四）土地開發復墾整理、結構調整、生態退耕等情況調查表（表四）；

（五）省（區、市）土地利用變化情況分析報告（含電子文檔格式軟盤）。

五、各省（自治區、直轄市）可根據本方案制定補充規定，并報國土資源部備案。附件

1、《全國土地分類》（過渡期間適用）；

2、《全國土地分類》（過渡期間適用）與原土地利用現狀分類對照表；

3、新設地類和可調整地類補充調查記錄表（表一）；

4、土地變更調查記錄表（表二）;

5、建設用地變更匯總表（表三）；

6、土地開發復墾整理、結構調整、生態退耕情況調查表（表四）；

7、2002年土地利用變化情況分析報告主要內容。

第四篇：權屬證明書

權屬證明書

在武漢南湖山莊買了1套房子，開發商佳和房地產公司說9月18日交房后大概3個月能在房產局完成初始登記(格式合同上也是這么說的)，關于房屋權屬證明書，合同上寫明是8個月之內辦理完成.我想問的是，房屋權屬證明書一般什么時候可以拿到手?有同事買房時交房就給房屋權屬證明書.這個開發商需要這么長時間，會不會有詐啊?

你同事說的情況是屬于現房或者存量的空置房，一般在交房后很快就可以辦理產權，但是也需要在你繳納契稅、印花稅、公共維修基金之后。

一般期房在交房后很多城市辦理的速度不一樣，有的城市規定，在開發商把所有文件齊備申報后180個工作日就可以辦理產權證，不過只要合同經過登記備案，合同就生效了，房子就受到法律保護，辦理戶口、入學等手續憑合同就可以。

帶上開發商營業執照復印件，組織機構代碼怔復印件，法人身份怔復印件，委托補辦權屬證明書，房屋合同,發票以及個人有效證件，到房屋所在房地局背案登記，然后申請掛失補辦。在當地權威報刊上登報(遺失公告)。登報兩個月(60天后)，在去房地局申請補辦。5個工作日內可以出怔。

就是購房時開發商給你的一個A4規格的黃色本子及5個白色本子，這6本里的內容相同。

你辦房產證需要那黃色的本子。

《中華人民共和國物權法》第十七條規定：“不動產權屬證明書是權利人享有該不動產物權的證明。不動產權屬證書記載的事項，應當與不動產登記薄一致;記載不一致的，除有證據證明不動產登記薄確有錯誤外，以不動產登記薄為準”。依此可以看出，不動產權屬證明書以及不動產登記薄屬于證據類型中的公文書證，具有證據屬性的證明作用，表明登記機關已經根據事實、法律和當事人的申請，完成了相應的不動產物權登記。既然作為一種證據，那么其證明力是否具有絕對性呢?《中華人民共和國物權法》第十九條規定“權利人、利害關系人認為不動產登記薄記載的事項錯誤的，可以申請更正登記。不動產登記薄記載的權利人書面同意更正或者有證據證明登記確有錯誤的，登記機構應當予以更正。不動產登記薄記載的權利人不同意更正的，利害關系人可以申請異議登記。登記機構予以異議登記的，申請人在異議登記之日起十五日內不起訴，異議登記失效。異議登記不當，造成權利人損害的，權利人可以向申請人請求損害賠償。”。因此，不動產權屬證明書以及不動產登記薄不具有絕對的證明力，只是一種推定的證據效力，在存在登記瑕疵以及相反證據的情形下，權利人、利害關系人可以通過向登記機構或者人民法院申請更正登記、異議登記或者起訴的方式，以獲得權利的救濟。

不動產登記是不動產物權的公示方式，具有推定效力和公信效力，其目的在于為物權的各種變動提供統一的、具有公信力的法律基礎，從而維護物的占有秩序，保護市場的交易安全。登記的目的在于保護市場交易中善意第三人的利益，而在登記權利人與真正權利人之間并不產生對抗效力和推定效力，不具有絕對的證明力，在有證據證明真正的權利狀況與不動產登記薄的記載不一致的，人民法院可以直接采納其證據，確認其權利，推翻不動產登記薄上的記載。

第五篇：權屬證明書

權屬證明書

**省鹽業公司**縣分公司位于城關鎮城南東路15號地號為***，圖號***的一宗國有土地。用途為倉儲用地,土地等級為二級,使用權類型為劃撥,使用權面積為**平方米，現該公司申請名稱變更并分割登記。經地籍測量人員到現場勘測核實，該宗地未曾改變現狀，但因原來是人工調繪有誤，現用儀器勘測核實的面積為**平均數方米，該宗地界址清楚，權屬無爭議，特此證明。

二0一二年四月十九日