第一篇：軍隊房地產開發管理暫行規定

軍隊房地產開發管理暫行規定

【頒布單位】 中國人民解放軍總后勤部

【頒布日期】 19921030

【實施日期】 19921201

【章名】 第一章 總 則

第一條 為加強軍隊房地產開發活動的管理，提高房地產開發的綜合 效益，更好地為國家經濟建設和國防建設服務，根據《中國人民解放軍房 地產管理條例》和國家有關法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱房地產開發，是指：土地的開發，各類房屋及設 施的開發，以經營為目的的房地產換建、合建，以及開發后的土地使用權 有償有限期轉讓、出租，房屋及設施的出售、出租，利用開發的房地產開 辦各類經濟實體等。

第三條 軍隊房地產開發，應在保障部隊住用和保守國家軍事機密的 前提下進行。開發的范圍主要包括：劃歸軍隊房地產管理部門直接管理的 房地產；經過核定營房限額住用面積后空余的整座、成片房地產；在用營 區的零星院落；地處城市繁華地段，且被納入城市規劃開發和改造的營區 ；其它閑置可開發的土地等。

部隊住用限額以內的、劃為軍事禁區和安全保密要求高的單位使用的 房地產，不得進行開發經營。在用營區劃為軍事行政區的房地產不準外商（含港澳臺商，下同）參與開發經營。

第四條 軍隊房地產開發活動由總后勤部基建營房部歸口管理。其主 要職責：制定軍隊房地產開發有關法規、規章，組織編審房地產開發規劃 與計劃，負責開發企業和開發項目的審報，監督、指導、協調開發經營業 務，掌管總部房地產基金及其使用分配等。

各軍區、各軍兵種、各總部、國防科工委（以下統稱各大單位）所屬 單位（包括生產經營單位，下同）的房地產開發活動，由其所在大單位后 勤基建營房部門歸口管理。

房地產開發的具體業務由房地產管理部門承辦。

第五條 各大單位房地產管理部門應會同營房和土地管理部門，以城 市或地區為單位，組織編制利用軍隊房地產進行開發經營的規劃，經各大 單位后勤部門審查并報總后勤部批準后組織實施。

第六條 軍隊房地產開發，以總部和各大單位為主組織進行，重點搞 好成片和綜合開發，由中國新興工程建筑房地產開發總公司和各大單位房 地產管理部門依法成立的軍隊房地產開發公司及其分支機構（以下統稱開 發企業）具體實施。未成立房地產開發企業的軍一級單位和各級房地產管 理部門，主要利用自（直）管空余房地產搞項目開發。師以下作戰部隊不 得從事房地產開發活動。

第七條 軍隊房地產開發必須貫徹國家的有關方針政策，堅持“統一 規劃，歸口管理，講求效益，以房養房”的原則，執行軍隊的有關法規、規章，接受國家建設主管部門的業務指導，科學論證，精心組織，發揮投 資效益，提高管理水平。

【章名】 第二章 開發經營

第八條 開發企業為全民所有制經濟實體，根據國家和軍隊有關財務、成本、價格等法規，實行自主經營，獨立核算，自負盈虧，依法承擔民 事責任。

第九條 開發企業可利用軍隊房地產進行開發，也可承攬、參與地方 的房地產開發。開發企業從事軍內外房地產開發，可獨自進行，也可與地 方、外商合資、合作進行。

第十條 開發企業進行房地產開發所需資金，可通過吸收軍內部分家 屬住房建設經費，利用企業自有資金，預收購房款，集資、貸款、引進外 資等辦法籌集。

第十一條 經開發的土地，可進行使用權的有償有限期轉讓、出租； 開發的房屋和設施，可向社會出售、出租或自辦、合資、合作興辦經濟實 體。

房地產開發后的經營，按《軍隊房地產經營管理規定》報批，并辦理 有關手續。

第十二條 經開發的房地產，除出售等發生權屬關系轉移的外，均屬 軍產，應按軍隊有關規定實施管理。商品房售后的管理與維修服務，可由 開發企業承擔，也可由購房單位或委托地方物業管理公司等承擔。第十三條 進行開發經營活動，必須簽訂合同，并經有關部門鑒證或 公證機關公證。

【章名】 第三章 立項審批

第十四條 軍隊房地產開發，應根據批準的規劃，編制年度實施計劃，逐項做好洽談意向、分析論證等前期準備；條件成熟后，方可上報申請

立項。

第十五條 利用軍隊房地產開發，不論數量多少，一律報總后勤部審 批；涉及軍事設施安全保密、影響軍事設施使用效能或妨礙軍事活動正常 進行的，報總參謀部、總后勤部審批；房產產權和土地使用權轉讓給外商 的，報中央軍委審批。

第十六條 上報的請示文件，應附有開發經營協議書、項目可行性論 證報告（主要包括開發地段的現狀、合作方的情況、工程規模、總投資、經費來源、土地作價以及效益分析、風險預測等）及有關資料。

第十七條 利用地方房地產開發或承攬、參與地方房地產開發的項目，按國家的有關規定報批。

第十八條 經批準立項的開發項目，凡利用地方房地產進行開發的，向地方申請建設指標（或商品房指標）；利用軍隊房地產進行開發的，按 基建程序申報軍隊基本建設計劃，或向地方申請建設指標（或商品房指標）。

第十九條 承攬、參與地方房地產開發的項目，開發企業（單位）應 于工程開工后１個月內，上報各大單位房地產管理部門匯總，于每年６月 底和１２月底前報全軍房地產管理局。

【章名】 第四章 收益分配

第二十條 利用軍隊房地產與軍內外單位或外商合作開發的，提供房 地產的單位按下列比例向總后勤部繳納土地使用費：

所得房地產用于出租或開辦經濟實體的，按開發項目合同規定所分得 投資（分得房屋的折算為投資）的１０％－１５％，或按開發項目工程總 投資的５％－７．５％繳納；

所得房地產用于出售、轉讓的，按開發項目合同規定所分得投資（分 得房屋的折算為投資）的１５％－２０％，或按開發項目工程總投資的７ ．５％－１０％繳納。

第二十一條 利用軍隊房地產獨自開發的，開發單位按下列比例向總 后勤部繳納土地使用費：開發的房地產用于出租或開辦經濟實體的，按工 程總投資的５％繳納；開發的房地產用于出售、轉讓的，按工程總投資的 ７．５％繳納。

第二十二條 房地產開發收入留用部分的再分配，由各大單位后勤部 門確定。

第二十三條 開發后的房地產經營（不含出售、轉讓）收益分配，按

《軍隊房地產經營管理規定》執行。

第二十四條 不以經營為目的房地產換建、合建，仍按《軍隊與地方 換建、合建房屋管理規定》執行。同一個項目經營性與非經營性兼有的，按以經營為目的的規定辦理報批手續，其收益的上繳和留用分別計算。第二十五條 因房地產開發涉及拆遷的，開發單位應負責動遷補償，其費用可計入開發經營成本。

第二十六條 利用地方房地產開發經營或承攬、參與地方房地產開發 經營所得利潤的分配，由各大單位確定。

第二十七條 房地產管理部門的開發經營所得（含自行開發和收繳開 發單位的經費），仍按《軍隊房地產經營管理規定》留用和上繳。第二十八條 應上繳各大單位和總部的房地產開發經營收益，分別列 入各自的房地產基金。房地產基金和各級留用的經費，都要用于房地產事 業，實行專項管理，嚴禁挪作它用。

第二十九條 應上繳各大單位和總后勤部的房地產開發經營收益，除 項目批文已明確的外，均按《中國人民解放軍預算外經費管理規定》，以 第四季度會計報表為依據，分別于翌年２月底和３月底前繳到各大單位財 務部門和總后財務部，納入各大單位和總部房地產基金。此項基金的管理 與使用，按有關規定執行。

【章名】 第五章 附 則

第三十條 對在房地產開發經營工作中做出顯著成績的開發企業和個 人，按《中國人民解放軍紀律條令》的規定實施獎勵。

第三十一條 凡違反本規定擅自進行房地產開發經營或不按規定上繳 經費的單位，各級主管部門要會同有關部門認真查處，并按有關規定給予 主要責任者紀律處分或經濟處罰。

第三十二條 本規定由總后勤部基建營房部負責解釋。

第三十三條 本規定自１９９２年１２月１日起施行。以往下發的有 關文件與本規定不一致的，按本規定執行。

第二篇：軍隊退休干部暫行規定實施細則

軍隊退休干部暫行規定實施細則

民(1983)安56號

(1983)政干字第20號

各省、市、自治區人民政府，各大軍區、各軍兵種、各總部、國防科工委、軍事科學院和各直屬院校政治部： 根據《國務院、中央軍委關于軍隊干部退休的暫行規定》(下稱《暫行規定》)第十六條規定，制定本實施細則。

第一條 《暫行規定》第二條、第三條所稱“原工資(按照安置地區軍隊同職級干部的月工資額計算)”，包括職務(職稱)工資、級別工資、地區工資補助(生活費補貼、地區津貼、地區工資性的林區津貼、礦區津貼、地區性生活補貼)，不包括其它補助。未實行職務、級別工資的軍隊現役干部，其“原工資”應按照安置地區同類同級干部的月工資額計算，包括標準工資、地區工資補助，不包括其它補助。《暫行規定》公布前已交政府安置的軍隊退休干部的“原工資”，是指退休時的工資額。

《暫行規定》第二條所稱“軍齡(含參加地方革命工作年限)”按滿年計算，半年以上的按一年計算，不足半年的不計算。軍齡計算截止時間，以辦理退休手續之日為準。

第二條 《暫行規定》第二條(二)項所稱“因戰、因公負傷致殘”，是指因戰、因公負傷致殘被評為二等乙級以上殘廢的。

《暫行規定》公布前已交政府安置的軍隊退休干部，已按一九五八年《國務院關于現役軍官退休處理的暫行規定》，享受傷殘退休費待遇的繼續保留。低于《暫行規定》第二條(二)項規定標準的，按規定標準予以提高。差額部分，一九七八年六月前退休的，從一九七八年六月起補發，以后退休的，從政府接收之月起補發。屬于二等乙級以上殘廢或患二、三期矽肺病而未享受傷殘退休費待遇的，經當地縣以上民政部門審查，報省、自治區、直轄市民政廳(局)批準，從《暫行規定》公布之月起，按《暫行規定》第二條(二)項規定享受傷殘退休費待遇。

第三條 符合《暫行規定》第二條(二)項規定，需發給護理費的，應是特等殘廢，或一等殘廢中生活不能自理、飲食起居需要人扶助的，并由師以上單位的醫療機構證明，軍以上單位的政治機關批準。其護理費，離隊前由軍隊發給，移交政府后，由安置地區的民政部門發給。離隊前不符合發護理費條件的，移交政府后，因公負傷致殘或原在部隊期間因戰因公所致傷殘或矽肺病加重，已符合享受護理費條件的，應由當地縣屬以上醫療機構證明，縣以上民政部門審查，報省、自治區、直轄市民政廳(局)批準，從批準之月起發給護理費。《暫行規定》公布前已交政府安置的軍隊退休干部，原享受護理費的標準低于《暫行規定》第二條(二)項規定標準的，按規定標準予以提高，并按上述移交政府后報批程序辦理。差額部分，一九七八年六月前退休的，從一九七八年六月起補發，以后退休的從接收之月起執行。符合享受護理費條件而未享受的，也按同樣報批程序，從批準之月起發給護理費。凡享受護理費的，生活基本能夠自理后，由當地縣屬以上醫療機構證明，經縣以上民政部門提出意見，報省、自治區、直轄市民政廳(局)批準，停發護理費。

第四條 《暫行規定》第三條(一)項所稱“相當獎勵”是指退休干部在一九五二年一月《中國人民解放軍立功與獎勵工作條例(草案)》頒發以前榮立的相當于三等功以上的功。在衡量確定其等級時，一般情況下，甲等功可按一等功計算，乙等功可按二等計算，丙等功、中功、小功可按三等功計算。獲得榮譽稱號或立功的單位，其個人不提高退休生活費。由地方授予榮譽稱號或予獎勵的個人，按國務院和有關部門的規定執行。

第五條 《暫行規定》第三條(二)項所稱“高原缺氧、特別艱苦的邊防、海島等地區”，是指海拔三千五百公尺以上的缺氧地區，沿陸地國境特別艱苦的縣、自治縣、旗境內的地區，駐島部隊按現行規定享有海島生活補助的海島，及當地省、自治區人民政府規定為特別艱苦地區的地區。所稱“連續工作”年限，不包括中間調離上述地區的時間。凡符合此項規定條件的干部，退休時無論在何地區工作，均應按此項規定提高退休生活費。

第六條 《暫行規定》第三條亦適用于《暫行規定》公布前已交政府安置的軍隊退休干部。他們當中，符合該條提高退休生活費條件的，由當地縣以上民政部門和武裝部門共同審查，報省、自治區、直轄市民政廳(局)批準，從《暫行規定》公布之月起，享受提高退休生活費待遇。已按一九五八年《國務院關于現役軍官退休處理的暫行規定》享受“特殊貢獻”待遇的，也按照《暫行規定》第三條規定條件重新評定，并按上述程序報批。評定后的退休費標準低于原標準的，仍按原標準發給。此項評定工作，原部隊政治機關要予以積極協助。

第七條 接《暫行規定》第四條和第七條規定，退休干部及隨遷家屬的交接和安置工作，應在當地政府的統一領導下進行，安置地的民政部門要及早作出計劃方案，勞動、人事、公安、教育、商業、糧食、衛生等有關部門，要積極負責的落實他們的落戶、醫療、家屬工作安排、子女轉學等事宜。住房建成后，就地安置的，應抓緊辦理交接手續；易地安置的，等退休干部隨遷家屬、子女的工作安排、轉學等事宜基本落實后，省、自治區、直轄市民政廳(局)即將《軍隊退休干部進住通知書》發往退休干部所在部隊團以上政治機關，由團以上單位派人到安置地區的縣以上民政部門辦理交接。不需建房的，經軍以上單位與省、自治區、直轄市民政部門協商同意后，由團以上單位派人(持不需建房的證明)到縣以上民政部門辦理交接。軍隊退休干部的檔案，由接收安置地區的縣以上民政部門按照國家關于干部檔案管理規定管理。

第八條 要求在城市安置的退休干部對于就地、回本人原籍、到配偶原籍或居住地安置的，一般應予接收。對于到父母、子女(不含現役軍人、在校學生)居住地安置的，該地是中小城市(五十萬人口以下)的一般應予接收；該地是大城市(五十萬人口以上)的，如父母身邊無直系親屬、干部未婚或干部身邊無子女的，一般應予接收。

第九條 《暫行規定》第六條對軍隊退休干部住房問題作了原則規定，現明確如下：

①建房工作應在當地政府的主持下，由建委承擔。具體分工按［81］建發綜字528號和計基［１９８２］197號文件執行。

②住房可根據各地的具體情況，采取統建、分建、購買、自建(指回農村安置的)等多種辦法解決。

③夫妻雙方只給一方分配住房。夫妻雙方由部隊同時退休，按職務高的一方分配住房；夫妻雙方一方離休，一方退休，一般情況下，職務高的一方退休可分配住房，職務相當或職務低的一方退休，應隨離休干部居住。住地方公房(指分配給本人或配偶的住房)，本人要求分配住房的，可以分配住房，但應將原住房交回，不得同時占用兩處住房。對人口較多居住擁擠的營職以下干部，經當地人民政府批準，可酌情留用一部分原住房。

④自愿回農村建房安置的是指回本人或配偶的原籍農村(含城市效區的農村)。凡回農村安置的，須由本人申請，原部隊團以上單位證明，安置地區縣以上民政部門同意，并按國發［1982］29號文件規定，取得批準機關發給的宅基地使用證明后，方可辦理建房手續。進住時，本人和配偶必須將戶口遷到農村。退休干部的配偶系農村戶口的，應盡量回農村安置。

⑤在安置地點(指城鎮)原有私房(指本人有房產權)的，一般不再分配住房，如需維修、擴建，可由本人申請，原部隊團以上單位證明，經縣以上人民政府批準，酌情一次撥給本人一部分經費和建筑材料。所撥經費和建筑材料指標，請省、自治區、直轄市人民政府確定。維修或擴建后，產權不變，以后維修自理。

⑥從退休干部所在部隊團以上政治機關接到《軍隊退休干部進住通知書》之日起，三個月無正當理由不報到的，或因其他原因不進住的，其住房由民政部門安排以后退休的軍隊干部居住。

⑦住房建成后，由當地民政部門負責分配、房管部門負責管理和維修，有條件的地方也可由民政部門管理；退休干部進住前，所需住房看管費，由地方財政解決；任何單位或個人，不得以任何借口挪用和侵占住房。退休干部的房租費按當地機關干部住公房的標準收繳，所需補貼，按當地國家機關相當職級干部有關規定辦理。

⑧已經確定接收并已撥款建房的，其安置地點原則上不再變動。⑨《暫行規定》公布前已交政府安置的軍隊退休干部不補發家具費。

第十條 《暫行規定》第七條所稱隨遷人員，應包括干部退休前經批準隨軍供養的其他親屬；所稱“無子女照顧的”，是指無成年子女(未滿十六周歲)或雖有成年子女，但因殘疾等原因而不能照顧的；所稱“準許調一個已工作的子女隨遷”，應當包括隨遷子女的配偶及其未成年子女。干部退休前已隨軍供養的現有部隊服役的子女，退伍后可到退休干部安置地區落戶，并與當地城鎮退伍軍人一樣安排工作。對退休干部隨遷的待業子女，應和城鎮待業青年一樣(到農村安置的優先)，由勞動人事部門安排就業。

第十一條 《暫行規定》第八條所稱“按當地標準供應”，是指按當地國家機關干部的糧、油標準供應。《暫行規定》公布前已交政府安置的軍隊退休干部，其糧、油標準低于當地國家機關干部的糧、油標準的，應予提高；高的可不降低。

第十二條 《暫行規定》第九條所稱“前往居住地點途中所需的車船費、旅館費、行李托運費和伙食補助費”，包括搬進住房前的上述費用。

第十三條 《暫行規定》第十條所稱“退休當年的生活費”，是指退休當年剩余月份的退休生活費。除退休當年剩余月份的醫療費(按國家規定的標準)一次撥給安置地區的公費醫療管理部門外，當年剩余月份的退休生活費和副食品價格補貼、糧價補貼、本取暖補貼、護理費(均按安置地區規定的標準計)、福利費及殘廢金等，均由軍隊一次撥給安置地區的民政部門。退休當年所需的其它經費，由安置地區民政部門按當地國家機關干部的標準，向同級財政部門編造預算列支。軍隊退休干部從交給政府安置后的下一年起，所需各項費用，按財政部(82)財事字第111號文件規定辦理。其中醫療費用，由安置地區的公費醫療管理部門編列預算支付，超支部分按國家機關相當職級干部有關規定辦理。軍隊退休干部交政府安置后，應同當地國家機關中的退休干部一樣，享受國務院和有關部門以及安置地區人民政府規定的各種優待。

第十四條 《暫行規定》第十二條所稱“供養直系親屬”，是指必須依靠退休干部供養的下列人員：(一)父(含撫養退休干部長大的撫養人)、夫年滿六十周歲或基本喪失勞動能力的；(二)母(含撫養退休干部長大的撫養人)、妻年滿五十周歲或基本喪失勞動能力的；(三)子女(含遺腹子女、養子女、前妻或前夫所生子女)弟妹(含同父異母或同母異父的弟妹)、年未滿十六周歲或滿十六周歲尚在普通中學學習，或者基本喪失勞動能力的；(四)其他必須依靠退休干部供養的無生活來源或其喪失勞動能力的親屬。第十五條 縣以上民政部門，應按《暫行規定》第十四條精神，會同組織、人事、衛生等有關部門，對軍隊退休干部閱讀文件、聽報告、組織生活、醫療和物質、文化生活等各項待遇提出安排意見，報當地黨委和人民政府批準執行。第十六條 《暫行規定》第十五條所稱“本規定公布前已交政府安置的軍隊退休干部”，是指《暫行規定》公布前已經按照一九五八年《國務院關于現役軍官退休處理的暫行規定》、一九六六年《國務院關于修改軍隊退休干部生活費標準“的通知》、一九七五年《國務院、中央軍委關于軍隊干部退出現役暫行辦法》辦理退休的軍隊干部。所稱”退休生活費，是指上述文件中規定的退休生活費基本部分。第十七條 現由民政部門管理的軍隊退休干部中，凡符合離職休養條件的，由民政部門會同組織、人事和財政部門，按照《暫行規定》第十五條和國發［1980］253 號及國務院、中央軍委［1982］1號、16號文件的規定辦理。改辦離休后，由干部、人事部門管理。第十八條 各省、自治區、直轄市民政廳(局)和省軍區政治部，可根據《暫行規定》和本實施細則，結合本地實際情況，提出貫徹意見，經省、自治區、直轄市人民政府批準執行，并報民政部、總政治部備案。第十九條 本實施細則自《暫行規定》頒發之月(一九八一年十月)起實行。

關于軍隊干部退休的暫行規定（1981年10月13日）

來源：

民政部門戶網站 時間：

2007-09-05 17:17

根據軍隊建設的需要，每年將有一定數量的干部要退出現役作退休安置。這些干部，在長期革命斗爭中，英勇作戰，努力工作，對革命戰爭勝利和軍隊建設，作出了重要貢獻。妥善安置軍隊退休干部，是黨和政府對他們的關懷和愛護，也是各級政府的一項重要任務。為了安置好軍隊退休干部，特作如下規定。

第一條 軍隊的現役干部，男年滿五十五周歲、女年滿五十周歲，或因戰、因公致殘，積勞成疾，基本喪失工作能力的，可辦理退休。已達上述年齡的專業技術干部以及其他干部，因工作需要，身體又能堅持正常工作的，退休時間可以適當推遲。

第二條 干部退休后，按下列標準發給生活費(一)因年老、積勞成疾退休的干部：

抗日戰爭時期入伍的(含參加地方革命工作時間，下同)，發給本人原工資(按照安置地區軍隊同職級干部的月工資額計算，下同)的百分之九十五。

解放戰爭時期入伍的，發給本人原工資的百分之九十。

中華人民共和國成立后入伍的，軍齡(含參加地方革命工作年限，下同)滿三十年以上的，發給本人原工資的百分之八十五；軍齡滿二十年不滿三十年的，發給本人原工資的百分之八十；軍齡滿十五年不滿二十年的，發給本人原工資的百分之七十五；軍齡滿十年不滿十五年的，發給本人原工資的百分之七十；軍齡不滿十年的，發給本人原工資的百分之六十五。

(二)因戰、因公負傷致殘者因患二、三期矽肺病而基本喪失工作能力退休的干部，發給本人原工資的百分之九十五。生活不能自理、飲食起居需要人扶助的，還可以根據實際情況，每月發給護理費。護理費標準不得超過當地一般機械行業二級工的標準工資。

第三條 對具備下列條件的干部，可酌情提高其退休生活費。(一)榮獲軍以上單位授予英雄、模范稱號的，榮立一等功、特等功或相當獎勵的，提高百分之十五；榮立二等功、大功或相當獎勵的，提高百分之十；榮立三等功或相當獎勵的，提高百分之五。符合本項中兩個條件以上的，按其中最高的一項標準發給。

(二)在高原缺氧、特別艱苦的邊防、海島等地區連續工作十年以上的，提高百分之五；連續工作十五年以上的，提高百分之十；連續工作二十年以上的，提高百分之十五。

(一)、(二)兩項同時具備的，提高部分可合并計算，但提高的結果，其總的退休生活費不得超過本人的原工資。需要提高退休生活費的具體數額，由批準其退休的單位確定。

第四條 干部經批準退休后，由軍以上政治機關填發退休干部證明書和介紹信，并將干部個人檔案材料轉至退休安置地區的民政部門。退休干部證明書所填項目在退休后的變動，由安置地區的民政部門負責填寫。

退休干部的交接工作，由軍以上單位派人到安置地區的省、市、自治區民政部門辦理。

第五條 退休干部的安置要從實際出發，有的可以就地安置，有的可以回本人或配偶原籍安置，有的可以到配偶、子女、父母居住地區安置。從外地到北京、上海、天津安置的要從嚴掌握。自愿回農村安置的給予鼓勵。

第六條 退休干部的住房，經費和建筑材料由國家計委負責解決。退休干部的職級和安置地點(縣、市)，由軍隊各大單位每年六月底以前上報總政治部，經民政部和總政治部報國務院批準后納入國家計劃，由國家計委向有關省、市、自治區下達建房任務。

各省、市、自治區人民政府根據國家計委下達的建房任務，由建委承擔建房，也可按當年下達的建房數量，先調撥相等數量的住房，給接收安置的軍隊退休干部居住。軍隊退休干部的住房，由當地民政部門負責分配，房管部門負責管理和維修。回農村安置的，可參照當地縣、市軍隊退體干部的建房標準將建房費交給本人，由所在縣、市人民政府、公社、生產大隊幫助建房或買房，節約歸已，產權歸已。退休干部的家具，由軍隊按規定標準發給家具費。需要地方供應購置家具的，安置地區商業部門負責照顧解決。

第七條易地安置的退休干部，其配偶、未成年的和待業的子女，可隨同前往；易地后身邊無子女照顧的，可準許調一個已工作的子女隨遷。有工作的配偶、子女，隨遷后由安置地區的人事或勞動部門負責分配。退休干部和家屬的戶口，由安置地區民政部門開具證明，公安部門辦理落戶手續。家屬原為市鎮戶口的，包括隨退休干部到農村安置的，隨遷后不改變，仍吃商品糧，一切都按當地市鎮戶口辦理。

第八條 退休干部離隊安置時，由軍隊一次發給相當于本人六個月工資的安家補助費。到農村安置的，一次發給相當于本人八個月工資的安家補助費。退休干部交地方安置時，由原單位按軍隊供應標準發給六個月的全國通用糧票。從第七個月起，由地方按當地標準供應。

第九條 退休干部和隨遷的家屬，前往居住地點途中所需的車船費、旅館費、行李托運費和伙食補助費，由原單位按照軍隊現行標準發給。

第十條 退休干部離隊安置時，當月的工資由原單位發給，從下個月起，由安置地區民政部門發給退休生活費。退休當年的生活費，由軍隊一次撥給安置地區的民政部門，從下一年起，其退休生活費，由安置地區的民政部門列入預算并按月發給。殘廢金由安置地區民政部門按規定標準發給。

第十一條 退休干部的生活供應標準、公費醫療等與當地相當職級的國家機關干部相同。取暖補貼費、糧價補貼、副食品價格補貼及其它補貼等，由民政部門按照居住地區規定標準發給。福利費按照當地在職干部的標準提取，由民政部門掌握，以解決軍隊退休干部的生活困難問題。

第十二條 退休干部去世后，當月的退休生活費照發，從下個月起停發退休生活費。其喪事處理，喪葬補助費，一次撫恤費和供養直系親屬生活補助費等，由當地民政部門按國家機關相當職級干部有關規定辦理。

第十三條 軍隊退休干部的退休生活費、困難補助費和各種補貼費以及退休干部去世后的遺屬生活補助費等，由安置地區的民政部門向同級財政部門編造預算列支。第十四條 各級民政部門，在黨委領導下，認真做好軍隊退休干部的思想政治工作和管理工作。按照規定閱讀文件、聽報告。要關心他們的身體健康和物質、文化生活。要及時研究解決他們的實際困難，鼓勵他們參加一些力所能及的社會活動。總結交流工作經驗，宣揚退休干部中的好人好事。對資歷較深，貢獻較大，有一定影響的退休干部，可由組織、人事部門安排他們擔任榮譽職務。

第十五條 本規定自公布之月起執行。本規定公布前已交政府安置的軍隊退休干部，退休生活費標準低于本規定第二條規定的，由所在地區民政部門改按本規定第二條規定的標準，從一九七八年六月起補發其差額部分；符合離職休養條件的，由當地組織、人事部門和民政部門按照《國務院關于老干部離職休養的暫行規定》改為離職休養。

第十六條 本規定的實施細則，由民政部、總政治部制定。本規定的貫徹執行中，遇有特殊問題，由民政部、總政治部共同商量處理。

第三篇：北京市軍隊轉業干部安置工作暫行規定

北京市軍隊轉業干部安置工作暫行規定

第一條 為保證軍隊轉業干部安置工作的順利進行，根據《中華人民共和國兵役法》和《中國人民解放軍軍官服役條例》等有關法律、政策，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條 凡本市所屬機關、團體、企業事業單位和按國家規定應接收由本市安置軍隊轉業干部的中央所屬在京單位，接收安置軍隊轉業干部及其隨調配偶，均須執行本規定。

第三條 軍隊轉業干部安置工作在市軍隊轉業干部安置工作領導小組領導下由市人事局主管，具體工作由市軍隊轉業干部安置辦公室（以下簡稱市軍轉辦）負責。

各單位安置軍隊轉業干部的具體工作，由各單位人事（干部）部門辦理。

第四條 本市軍隊轉業干部安置工作，由市軍轉辦根據國務院、中央軍委的部署和計劃制定本市的軍隊轉業干部安置方案并組織實施。各單位在接到市軍轉辦分配安置任務后，必須在規定的時間內作出安置，并將安置結果報市軍轉辦。

第五條 軍隊轉業干部，除按規定不屬于接收安置范圍的以外，符合下列規定條件之一的，均可由本市接收安置。

一、原籍北京市并且在北京市入伍的。

二、原籍是其他省、市，但在北京市入伍，并且家庭生活基礎現在北京市的。

三、父母在北京市工作，并且沒有其他子女在北京市的。

四、配偶原籍北京市，并且家庭生活基礎在北京市的。

五、配偶是高等院校畢業生，現在北京市工作，并且是所在單位工作骨干，不能調離北京市的。

六、立戰時三等功或平時二等功，并且其配偶在北京市工作的。

七、在邊防或海島服役１５年以上，或者從事飛行、潛艇工作１５年以上，其配偶在北京市工作的。

八、因特殊情況或特殊困難，必須在北京市安置并經市軍轉辦批準的。

不符合上列條件和不屬于接收安置范圍的軍隊轉業干部，一律不得接收。

第六條 軍隊轉業干部原則上回入伍時所在地區就近安置。入伍地是遠郊區，但其配偶在市區工作的，可適當照顧，在其配偶工作地區就近安置。

第七條 接收安置軍隊轉業干部的單位，應當根據工作需要和軍隊轉業干部本人的具體條件，參照其原在部隊的職務，分配適當工作。師、團職軍隊轉業干部暫時不能安排相應職務的，應分別享受局、處級干部的政治、生活待遇。

第八條 接收單位應當妥善解決軍隊轉業干部的住房。軍隊轉業干部的建房補助費，必須用于解決軍隊轉業干部的住房，不得挪作他用。各單位以工齡為條件分配住房時，應將軍隊轉業干部的軍齡合并計算為本單位的工齡，并在同等條件下給予優先照顧。

第九條 公安、人事、勞動、編制、財政、教育等行政部門，應

當按照各自職責采取有效措施，支持和保證軍隊轉業干部接收收安置工作的順利進行。

行政、事業單位接收軍隊轉業干部的，由市機構編制委員會辦公室按照一定比例增加其行政事業編制；企業事業單位接收轉業干部的，由勞動、人事部門相應增加其工資總額。

接收軍隊轉業干部需要增加的行政事業經費，由同級財政部門按實際接收人數相應核撥。

公安、糧食部門憑市軍轉辦的介紹信辦理軍隊轉業干部戶口、糧油關系等手續。

轉業干部隨遷子女的入學、轉學，按照《北京市中、小學學生學籍管理辦法》及本市其他有關規定執行。

第十條 軍隊轉業干部隨調配偶的工作安排，原則上由接收單位負責與軍隊轉業干部同時接收、同時安置。

接收安置軍隊轉業干部隨調配偶的，勞動、人事部門可準予相應增加勞動指標、干部指標和工資總額。隨調配偶原來屬集體所有制職工安置到全民所有制單位的，可轉為全民所有制職工。

第十一條 除對口安置的專業技術方面的軍隊轉業干部外，人事部門、有關主管部門、接收單位，應在軍隊轉業干部報到后，組織３至６個月的崗前培訓。在培訓期間，軍隊轉業干部享受所在單位規定的獎金和其他福利待遇。

第十二條 對軍隊轉業干部安置工作成績突出的部門和單位以及在安置工作中做出特殊貢獻的先進個人，由市軍隊轉業干部安置工作領

導小組給予表彰和獎勵。

第十三條 對不按本規定接收安置軍隊轉業干部的，由有關主管部門追究責任者的行政責任。對在軍隊轉業干部安置工作中弄虛作假，索賄受賄的責任人員，由所在單位或其上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條 本規定執行中的具體問題，由市人事局負責解釋。第十五條 本規定自１９９０年６月１日起施行。

第四篇：軍隊基層管理

淺談軍隊基層人性化管理

摘要：當前，我們所處的時代發生了深刻的變化，伴隨而來的新生事物不斷涌現，這給部隊管理工作帶來了許多新問題、新矛盾。我們要著眼官兵求新、求變、求知、求樂的特點，了解基層官兵心理和需求，充分借鑒和吸收人性化管理的積極因素，同時還要避免走進人性化管理的誤區。

關鍵字：軍隊基層管理 人性化管理以人為本

一、什么是人性化管理

隨著社會的開放和人民生活水平的不斷提高，一些官兵心理失衡，對部隊的傳統產生了質疑，感到“外面的世界很精彩，部隊的生活很無奈”，認為部隊條件太艱苦、工作太辛苦、生活太清苦。再加上我國社會民主與自由意識日益增強，在大氛圍影響和感染下，一些士兵忽視軍隊與地方的本質區別，片面追求自由寬松，整日將民主和人性化掛在嘴邊，然而對于真正的民主和人性化管理并沒有深刻的了解和認識。什么才是人性化呢？是不是管理寬松，自由放縱就是實行了人性化管理呢？

所謂人性化管理，就是一種在整管理過程中充分注意人性要素，以充分開掘人的潛能為己任的管理模式。至于其具體內容，可以包含很多要素，如對人的尊重，充分的物質激勵和精神激勵，給人提供各種成長與發展機會。具體到軍隊基層管理中，就是要講民主，落實“以人為本”的指導思想。“以人為本”的管理是就應以提高官兵綜合素質為出發點和中心，激發和調動官兵的主動性、積極性和創造性，以實現人與部隊共同發展。

二、怎樣實行人性化管理

“部隊基層義務兵，是我們軍隊的主體，在軍隊基層建設中，必須充分尊重部隊基層官兵的主體地位和創造精神，心系基層、情系官兵，切實維護官兵權益，不斷改善官兵的物質和文化生活條件。”這一重要論述，明確了堅持以人為本的基本標準、基本內涵和基本要求。那么對部隊基層管理中，應當怎樣落實“以人為本”思想呢？

（一）、實行人性化管理，尊重官兵的主體性地位。

發揚民主，既是我們這支隊伍的優良傳統，也是實踐以人為本的時代要求。隨著80、90后加入隊伍，部隊人員的構成發生了很大變化，部隊基層義務兵的民主意識普遍增強，走民主化管理之路，尊重官兵的主體性地位，充分調動官兵的主動性、積極性和創造性，才能順乎潮流，符合新時期部隊發展需要。這就要求我們要認真研究解決部隊民主管理、民主建設的方法和途徑，在機制建設上做文章。一是要完善隊伍公開機制，以公開促公正、保公平。在基層，最容易讓官兵泄氣和產生怨氣的往往不是條件差、任務重，而是一些領導干部有時會處事不公、缺少應有的正氣。所以走民主化管理，就應當在堅持黨的領導、保證部隊集中統一的前提下，在官兵關注的敏感問題上實施陽光操作，給每個同志提供平等發展的機會，營造一種靠素質立身、憑實績進步的良好氛圍。二是要進一步拓寬民主渠道，讓官兵有意見敢反映，能平安地反映。要落實黨內生活和部隊建設的各項制度，確保官兵的民主權利得到保障。三是要實施強有力的民主監督。部隊是一個特殊的群體，下級服從上級是保證政令暢通的必然要求，但并不等于部隊不要民主監督。要按照民主建設的要求，保障官兵人格上的平等，基本權利得到尊重。不能片面理解從嚴治警，把時間安排得滿滿的、把活動空間限制得小小的，把人員控制得死死的，這不是先進的手段，也是與人性化管理相悖的，要保證官兵享有人身權、隱私權、監督權、建議權、休息權和通信權等，各級領導的行為也應當在官兵的監督之中。

（二）、走人性化管理之路，維護官兵的合法權益。

在部隊建設中貫徹以人為本，就是要以官兵為本，實行人性化管理，做到全方位溝通、零距離服務，無間隙關愛。這就要求在工作中做到：一要體現人文關懷。從工作上、思想上、生活上、權益上去關心官兵疾苦，傾聽官兵呼聲，維護官兵權益，盡心竭力為官兵辦好事，解難事，用真情和關愛搭起官兵之間的連心橋，使官兵真切地感受到組織的關懷，切實增強隊伍的凝聚力和向心力。二要推行辦事公開，尊重維護官兵的知情權、參與權和監督權。官兵是部隊的主體，一切涉及到官兵切身利益的敏感事項，都應該逐步推行辦事公開制度。針對群眾關心的敏感問題，如人事、財務、工程、物資采購等方面實行“陽光作業”，強化監督，進一步建立健全公開、公正、公平的機制，使官兵行使應有的民主權利，對部隊建設的重大問題享有知情權、參與權和監督權，才能確保官兵的主人翁地位，使官兵積極主動地參與到部隊建設中來。三要建立激勵機制,創造一個有利于官兵的政治素質、軍事素質、業務素質、心理素質等全面提高的環境。通過了解和滿足官兵的需要，完善評功授獎、升職升遷、考學、入黨、培駕等制度,從而使官兵的主動性、積極性及想象力、創造力得到充分的發揮,在官兵潛力釋放和自我價值的實現過程中促進部隊的發展,達到人與部隊的高度和諧。

（三）、走知識化管理之路，提升官兵的綜合素質。管理教育工作要突破，必須把全面提升人的素質作為基礎性、決定性的任務擺在突出的位置。基層管理者要著眼于滿足官兵對警營文化新期待、新需求，充分利用警營文化資源，大力開展文化育警工程，從單純教育人、管理人向全面培養人、塑造人轉變，促進官兵的全面發展，增強部隊的凝聚力和戰斗力，開創軍隊建設和改革的新局面。一要注重培養士兵良好的道德素質。思想道德素質，是軍人素質的靈魂，起著決定和主導作用。部隊管理要注重結合各種形式“寓教育于管”，大力加強士兵思想政治教育，增強教育的針對性和有效性，切實做到入耳入腦入心，使廣大士兵能夠樹牢軍魂意識，堅持正確的政治方向，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，走好人生的每一步。其次，注重培養戰士的綜合素質和能力，即根據戰士成長進步的需要，創造環境，形成機制，讓戰士的文化知識、身體心理素質、實踐能力在各種環境、各種崗位中不斷提高。領導者要做好培養造就高素質部隊人才的工作，切實做到“讓想干事的戰士有機會，能干事的戰士有崗位，干好事的戰士有地位”，在部隊管理中形成廣大官兵求知成才、奮發向上的良好氛圍。三是著眼展示官兵自我價值。積極開展文藝創作、文體活動、競技比賽等，鼓勵廣大官兵積極參與，充分展示自己的特長，增強自信心和歸屬感。通過搭建學習的平臺，引導官兵廣泛學習，全面提高官兵的思想政治、業務技術素質和科學文化素質，掌握實用技能，練就過硬本領，成為部隊建設的有用之才。

四、走嚴寬相濟之路，提高官兵自我管理的自覺性在堅持以人為本的同時，決不是要放松依法治軍、從嚴治軍，而是要做到嚴而有度、愛而不溺，做到嚴格管理與以人為本的有機結合。部隊是一支戰斗集體，作戰任務是血與火、生與死的搏斗，必須具備頑強的戰斗意志、勇敢的戰斗作風、精湛的滅火本領和強健的體魄。而所有這些，都必須通過嚴格的管理、嚴格的訓練才能實現。嚴格管理就是要嚴格按照條令條例、按照正規化、規范化要求抓落實。具體說，就是要在訓練和管理工作中嚴格執行條令條例和規章制度，規范部隊的教育管理，克服隨意性和盲目性。首先，是解決好認識問題。在嚴格管理中充分體現以人為本的管理理念，在落實以人為本的管理理念中，不能削弱嚴格管理，兩者是兩個概念，既相輔相成，又互相促進。切勿一講嚴格管理就把人管住、管死，一強調人性化，就忘記了條令條例和規章制度。其次是強化觀念，處理好兩者之間的關系，不能對立，更不能搞偏激。要緊緊圍繞基層工作的中心任務，注重以維護和實現戰士的根本利益、有效調動一切積極因素、密切官兵關系作為核心，注重以提高部隊戰斗力作為關鍵，注重以改進領導方式和工作方法作為重點，真正做到堅持以人為本，樹立以人為本的帶兵理念，努力構建一個和諧軍營。

三、避免人性化誤區

人性化管理作為一種更為有效的管理理論與方式得到了廣泛的認同與應用，軍隊也必然在這場人性化管理的浪潮中有所觸動并付之改革。基層作為軍隊的神經末梢，在管理中也開始了一些思考與變革。然而，任何事物的改革中都必然出現種種偏差與失誤，基層管理在悄然轉變的同時，對人性化管理的認識也出現了一些誤區。

（一）、人性化管理的物質前提沒有得到充分的認識

人性化管理作為一種全新的管理方式也是建立在物質條件相對充裕的基礎上的，人性化的最終目的是為了更高的績效，而這種績效轉化為實際的物質的回報時，人性化管理才有其發展與生存的空間。不管是“尊重人”還是“激勵人”都不再可能只停留在柏拉圖的精神境界。而我國軍隊尚處在改革與發展的攻堅階段，既不可能有如此充裕的物質條件，也不可能將部隊變成一個盈利的企業。而基層官兵從事的工作大都單

一、枯燥、艱苦，從根本上與人性是相沖突的，我們也不可能為士兵站一次崗定出具體的薪酬。所以，部隊的強制性管理與人性化管理的平衡點還需要進一步的探索。

（二）、人性化管理并不是“以慈掌兵”。

在社會民主和自由意識日益增強的情況下，有一部分官兵產生了錯誤的價值觀，認為放松即放縱，民主即目無法紀、養尊處優，甚至對部隊的傳統質疑，認為艱苦樸素就是對人權的侵犯，逃避勞動和公差勤務。而有的管理者也并沒有深刻理解人性化管理的含義，在這些現象面前變得束手無策，不知該如何管理，更有甚者盲目的認為人性化管理就是“以慈掌兵”，完全忘記了部隊和地方的區別，嚴重影響了部隊的風氣甚至降低了部隊的戰斗力。其實，人性化管理同樣需要鐵腕，同樣需要從嚴治軍。人性化管理注重的是重視人的價值和作用，調動人的主動性積極性和創造性，然而實現這些目的的手段并不是放縱，一切都是在制度的前提下，合理滿足官兵需求，激勵他們的行為，當然也包括適當的批評和教育。

第五篇：向軍隊學管理

《向軍隊學管理》讀書心得

會計09-2 090624221 蔣曉燕

《向軍隊學管理》作者：范愛民 出版社：中國時代經濟出版社 出版年份：2009年5月 書的主要內容框架：

第一篇向軍隊學精細化管理

1諸葛亮的“空城計”是在弄險嗎——把每一細節做到“零缺陷”

2從“精確打擊”想到——從粗放管理走向精細化管理

3“軍人打傘三法則”——跟軍隊學規范化管理

4保持“步調一致”——對經常性業務實行標準化管理

第二篇向軍隊學謀略

5先計后戰——謀定而后動的“廟算”戰略

6上兵發謀——既要謀全局又要謀長遠

7預則立，不預則廢——主動管理企業未來

第三篇向軍隊學應變

8踐墨隨敵，以決戰事——戰略在于適應變化

9兵貴奇變，以變致勝——增強企業應變力

10從紅軍“看后背”看到的——要比你的競爭對手學的更快

第四篇向軍隊學系統思考與反思

11米格—25的系統效果——運用系統的觀點看問題

12田忌賽馬的啟示——突破線性思考的阻礙，學會系統思考

13在利思害，在害思利——凡事宜趨利避害

14從“整風運動”想到的——不斷自我反思，改善心智模式

15解放軍的“談心談話”——溝通創造價值

16美軍的“事后回顧”——最佳行動學習法

第五篇向軍隊學執行

17“為誰而戰”——清理公司使命

18先有目標后有行動——明確并堅持核心目標

19集中優勢兵力打殲滅戰——集中有限力量重點致勝

20軍令如山倒——服從命令，執行到底

21從“三大紀律、八項注意”到“打死不許動”——紀律是執行的保障

22兵貴神速，以快致勝——速度第一，完美第二

第六篇向軍隊學員工培養

23帶好兵才能練好兵，練好兵才能打好仗——企業發展靠人才，人才成長靠培養 24士兵利益無小事——全心全意的相信和依靠員工

25“向雷鋒同志學習”——培養忠誠于公司的員工

26遣將不如激將——與其命令不如激勵

27“三軍一人，勝”——團隊造就個人，個人成就團隊

第七篇向軍隊學膽識與創新

28敢于戰斗，敢于冒險——非得有點捅破天的大丈夫精神不可

29出其不意，攻其不備——不只是勝過他人，更要與眾不同

30以正合，以奇勝——突出自身特點，以奇致勝

31創新意識比十萬火炮更威猛——創新是應對競爭最堅強的后盾

第八章向軍隊學借力和造勢

32借力増力——在“借”字上做好文章

33兵先有聲而后有實——要蓄勢，更要造勢

34風險分擔，多角致勝——“雞蛋”與“籃子”的搭配藝術

第九篇向軍隊學偵查與防間

35密查敵之機——偵查出市場行情

36謀成于密敗于泄，以謀保密謀更密——防間與企業情報保護

第十篇向軍隊學決策

37知己知彼，百戰不殆——只有心中有數才能正確決策

38深度對話——戰略決策的法寶

39從郭嘉獻計看決策如何進行決策方案的擇優

軍隊作為以軍事斗爭為目的的組織，其管理蘊含著計謀、謀劃、指揮、組織、督導等要素。軍隊戰略、戰略術的運用，軍隊組織管理能力與領導力，軍隊的執行能力與效率等，是其他任何組織不能比的。從軍隊學習、借鑒管理是企業的普遍現象，企業的許多管理理論與方法就是從軍隊學來的。現代企業管理中面臨的各種問題，如關于市場、競爭、企業制度建設、企業傳承、員工忠誠等等，都可以在著本書中找到滿意的答案。

現代企業的競爭越來越殘酷，于是人們把商場比喻為戰場，越來越多的企業學習以軍事和戰爭的思維來考慮企業經營問題，越來越多的企業希望自己能夠具備軍隊的高效運作以及良好的組織能力，能夠向軍隊那樣靈活機動、迅速而又果斷，具備良好的組織管理能力、卓越的領導力和優秀的執行力，企業掀起一股向企業學管理的熱潮。

本書針對現代企業管理中面對的各種問題，結合軍隊管理的特長，論述了企業謀略、決策、執行、反思與系統思考、精細化管理、員工忠誠、應變、造勢、偵查與防間等管理問題，結合部分文獻資料、企業案例和一些鮮為人知的故事，詳盡介紹如何借用軍事戰略、管理、領導技巧，實際運用在企業經營戰場上。

杰克·韋爾奇曾經說過：“沒有什么細節會因其細小而不值得你去揮汗，也沒有什么大事大到盡了力還不能辦到。”

我國古語中也有很多關于注重細節的話，如“小不忍則亂大謀”、“不積跬步，無以至千里”、“千里之堤毀于蟻穴”、“天下難事，必作于易；天下大事‘必做于細”。

傳媒大王魯貝克·默多克也曾意味深長地回憶自己的成功之道：“我盡量注意細節，雖然不可能注意到所有細節，但是能大致的把握事情的發展狀況。”可見細節的重要之處。細節決定成功，企業的運行過程是通過各種途徑由無數的細節相互連接而形成的，具有自我調節功能的復雜系統，在這個系統運行過程中，肯定會有“細節梗塞，小事擋道”的現象。因此，對每件小事處理得當，才會對整個局面帶來良好的連鎖反應。正如松下幸之助說過的“大事小事由我處理，不大不小的可以安排給別人去做。”

企業在經營過程中細節決定成敗的例子不勝枚舉，比如POLO皮包憑借“一英寸之間一定縫滿八針”的細致規格，20多年一直立于不敗之地；豐田公司的精細化管理使豐田公司在美國的汽車行業中成為領頭人。而因為不注重細節而導致企業蒙受損失的例子也是不計其數，比如東芝筆記般的小問題不得不使它在美國賠客戶10億美元；法國雪鐵龍公司因在C5車型設計上的某個失誤，招回了已經售出的10萬輛汽車。

本書提到的第二個關鍵次是精細化管理，精細化管理是建立在常規管理的基礎上的，并將常規管理引向深處，將精細化管理的思想和作風貫徹到企業所有管理環節的一種管理模式。精細化管理強調將工作做細做精，以全面提高企業管理水平和工作質量，是企業超越競爭者、超越自我的需要，是企業追求卓越、實現完美的必然選擇，也是確保企業在激烈市場競爭中實現基業長青的重要指導思想和管理理論。在這一方面做的比較成功的企業有沃爾瑪、海爾等。

軍隊作戰非常講究謀略，對于一個企業的經營管理也是如此。《孫子·始計篇》曰：“夫未

戰而廟算勝者，得算多也，未戰而廟算不勝者，得算少也。多算勝，少算不勝，而況于無算乎。”

德魯克曾經說：“沒有戰略的企業就像流浪漢一樣無家可歸。”因此企業要適時的制定自己的企業戰略，在創立之初注重本企業組織設計和組織制度的建設力爭成為一個優秀的造鐘者，而不僅僅成為一個優秀的報時者；注重企業的核心理念和企業目的等核心價值的培養；注重自己獨特的甚至是狂熱的宗教式企業文化的培養。

企業制定策略既要謀全局，又要謀長遠。只有著眼未來，才能適應內外環境的變化發展從而長期保持主動和領先，把握和贏得未來。因此戰略管理要體現出超前意識和超越意識。預先制定戰略計劃不管對軍隊還是對企業都很重要，但是，往往計劃趕不上變化快。情況發生變化后，能依據新的情況，構成新的判斷，對原來的計劃和部署進行調整、補充、修正，甚至完全改變原來的決心，制定新的計劃，這個過程更重要，完成這一過程也更為困難。因為它需要在動態中，在許多不確定因素中，在實踐十分緊迫的條件下，做出正確判斷和正確決心。

正如奔馳董事長路透辦公室掛著的那副巨大的恐龍照片下所書：“在地球上消失了的不適應變化的龐然大物比比皆是。”這不僅體現了奔馳的憂患意識，更體現了適應變化對于企業的重要性。

這本書另一個讓我感觸很深的就是員工的絕對服從。威廉·拉尼德曾經說過：“上司的命令，好似大炮發射出的炮彈，在命令面前你無理可言，必須絕對服從。”

另一本企業管理暢銷書《沒有任何借口》中提到西點軍校有一個由來已久的傳統，就是新生不管什么時候遇到學長或長官問話，只有四個標準答案可供選擇：“報告長官，是”“報告長官，不是”“報告長官，沒有任何借口”“報告長官，我不知道”這就是為了培養新生的服從意識。

絕對服從的理念對企業，對于企業同樣有參考價值。服從與執行，對企業來說更具有現實指導意義。在企業內部強調服從就強調了統一和一致，每一個員工都要像軍人服從上級一樣服從領導。

《向軍隊學管理》順應了管理方式中國化的思潮，突破只是一味的從中國歷史故事和典籍中尋找本土化管理的局限，獨辟蹊徑，將目光瞄向一個既熟悉又神秘、既親切又陌生的群體——軍隊。