第一篇:改革開放統(tǒng)一戰(zhàn)線論文
摘要:改革開放以來(lái),統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能不斷提升,在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有很大的優(yōu)勢(shì)和作用;統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象和范圍不斷擴(kuò)大,新的社會(huì)階層成為新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點(diǎn);統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作方式不斷創(chuàng)新,呈現(xiàn)出開放性、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)一戰(zhàn)線:改革開放;創(chuàng)新發(fā)展
在中國(guó)共產(chǎn)黨八十多年的光輝歷程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)一切積極力量,實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的重要法寶。十一屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)法寶的重要作用,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新局面,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展。在第20次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上,胡錦濤總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度指出,鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,是堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的必然要求,是堅(jiān)持走和平發(fā)展道路為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己脟?guó)際環(huán)境的必然要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。回顧和總結(jié)改革開放以來(lái)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的創(chuàng)新,對(duì)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能不斷提升,在和諧社會(huì)構(gòu)建中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
1.凝聚功能不斷提升
統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)就是爭(zhēng)取人心,凝聚力量。黨的十一屆三中全會(huì)果斷地停止了“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤口號(hào),把全黨的工作重心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。鄧小平指出,“新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù),就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為在本世紀(jì)內(nèi)把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗,還要為促進(jìn)臺(tái)灣回歸祖國(guó),完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)而共同努力。”“四個(gè)現(xiàn)代化,集中起來(lái)講就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。”“臺(tái)灣回歸祖國(guó),實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一,歸根到底,都是要求我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好。”社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要大量的人才、技術(shù)和資金。統(tǒng)一戰(zhàn)線包括了各民主黨派、無(wú)黨派代表人士和其他各界人士,集中了許多文化名人、科學(xué)技術(shù)專家、學(xué)者等方面的知識(shí)分子,是一個(gè)集中全體人民聰明才智的智力庫(kù)。為了充分調(diào)動(dòng)廣大知識(shí)分子的工作積極性,黨和政府制定并落實(shí)了一系列提高知識(shí)分子社會(huì)地位的政策。迎來(lái)了又一個(gè)春天的廣大知識(shí)分子具有極大的工作熱忱,他們?yōu)樽鎳?guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,有的創(chuàng)辦各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校,培養(yǎng)出大量社會(huì)急需的人才,收到了很好的社會(huì)效應(yīng)。原工商業(yè)者、臺(tái)胞臺(tái)屬、港澳同胞、僑胞僑屬具有廣泛的海內(nèi)外社會(huì)關(guān)系,他們通過(guò)這些社會(huì)關(guān)系,為吸收建設(shè)資金、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流牽線搭橋,為對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開放創(chuàng)造各種有利條件。改革開放新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義兩面大旗,實(shí)行大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的原則,充分發(fā)揮中華民族凝聚力的倍增器的作用,最大限度地把各階級(jí)、各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),使改革開放以來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng),大大提高了國(guó)家的綜合國(guó)力,人民生活水平顯著提高。
“民族凝聚力是維系民族生存與發(fā)展的一種精神力量,是實(shí)現(xiàn)各階級(jí)、各階層、各黨派團(tuán)結(jié)合作的內(nèi)在動(dòng)力,它體現(xiàn)為中華民族對(duì)各民族的吸引力,各民族成員對(duì)中華民族整體的向心力,各民族成員之間的親和力。”進(jìn)入21世紀(jì),西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化成為突出的時(shí)代特征。資本的跨國(guó)流動(dòng)和企業(yè)的無(wú)疆界經(jīng)營(yíng),誘發(fā)了文化觀念上的“全球主義”,從而導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家部分公民的民族意識(shí)和國(guó)家觀念的淡薄。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于弱勢(shì)地位。“蘇東劇變”以后,國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力以民族、宗教問(wèn)題為突破口,通過(guò)多種途徑對(duì)我國(guó)進(jìn)行政治滲透和破壞。西方發(fā)達(dá)國(guó)家還利用傳播的網(wǎng)絡(luò)化,通過(guò)國(guó)際文化交流,傳播資本主義價(jià)值觀念,對(duì)我國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成很大威脅。與此同時(shí),我國(guó)社會(huì)正處于從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的階段,社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化和利益格局的重新調(diào)整,引發(fā)了大量的社會(huì)矛盾。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化,使中華民族凝聚力的提升經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,具有廣泛的代表性和巨大的包容性,幾乎可以將所有階層的代表人物吸引進(jìn)來(lái),通過(guò)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,包容并協(xié)調(diào)各民族、各階層、各行業(yè)以及國(guó)家、集體、個(gè)人之間的關(guān)系,化解人民內(nèi)部矛盾,增進(jìn)中華民族的凝聚力。面對(duì)世情和國(guó)情的新變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線通過(guò)發(fā)揮其政治整合和利益協(xié)調(diào)功能,肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族凝聚力不斷提升的重任。
2.整合功能更加凸顯
經(jīng)過(guò)30年的改革開放,我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)其他建設(shè)取得了舉世公認(rèn)的巨大成就。同時(shí)也應(yīng)該看到,我國(guó)的社會(huì)階級(jí)和階層也正趨于多樣化,產(chǎn)生了并將繼續(xù)產(chǎn)生新的社會(huì)階層。社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化必然導(dǎo)致許多新的社會(huì)利益群體的出現(xiàn),從而使得不同群體的利益訴求急劇增多,并表現(xiàn)出政治參與的高漲,給現(xiàn)有的政治系統(tǒng)帶來(lái)壓力。近年來(lái),我國(guó)群體性沖突事件呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢(shì)。這些新情況表明我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存的發(fā)展時(shí)期,如果沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的、暢通的利益表達(dá)渠道及時(shí)反映社會(huì)各社會(huì)群體的利益訴求,進(jìn)而根據(jù)不同利益群體反映的實(shí)際情況制定合理的政策,有些人就有可能謀求政治體系外的利益表達(dá)渠道,從而直接危及到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。這就給我們黨提出了對(duì)正在變化的社會(huì)進(jìn)行新的政治整合的歷史性任務(wù)。“所謂政治整合,是指政黨把有共同利益與共同目標(biāo)的社會(huì)政治力量聯(lián)合起來(lái),形成協(xié)調(diào)穩(wěn)定的相互關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)黨的政治目標(biāo)。”這一政治整合任務(wù)完成如何,將直接關(guān)系到我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和執(zhí)政地位的得失,從而進(jìn)一步關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族復(fù)興偉大事業(yè)的成敗。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線是建立在共同利益基礎(chǔ)上不同社會(huì)政治力量組成的政治聯(lián)盟,是黨實(shí)現(xiàn)政治整合的一個(gè)極為重要的工具和手段。
建立一個(gè)適合國(guó)情的民主政治制度需要有高超的政治智慧,公民有序的政治參與能力的提升也需要經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)期的訓(xùn)練過(guò)程。在一個(gè)處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的發(fā)展中國(guó)家,政治參與的迅速增長(zhǎng)和民主制度建設(shè)的循序漸進(jìn)往往發(fā)生矛盾,導(dǎo)致國(guó)家政治的動(dòng)蕩,從而延緩現(xiàn)代化的步伐。我國(guó)是一個(gè)處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的超大規(guī)模的發(fā)展中國(guó)家,政治穩(wěn)定是壓倒一切的大事。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個(gè)包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛聯(lián)盟。為了實(shí)現(xiàn)最大范圍的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠求大同存大異,最大限度地包容各種社會(huì)群體的不同政治訴求,為擴(kuò)大公民有序政治參與提供了一條重要的途徑。我國(guó)各民主黨派的成員和無(wú)黨派代表人士具有較高的文化水平和理論修養(yǎng),對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的復(fù)雜性有著理性的認(rèn)識(shí),對(duì)民主的本質(zhì)和程序也有著較為客觀的認(rèn)知,他們代表和聯(lián)系著特定的社會(huì)階層和利益群體。民主黨派作為參政黨,可以廣泛收集本黨所聯(lián)系的群體的意見(jiàn)和建議,并通過(guò)政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督等渠道,有效地把社會(huì)各個(gè)階層的政治訴求和利益要求通過(guò)體制內(nèi)的途徑表達(dá)出來(lái),為黨和政府了解社情民意、實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化和民主化奠定了群眾基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),從而增強(qiáng)了黨的政治整合能力。
3.協(xié)調(diào)功能日漸強(qiáng)化
我國(guó)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型時(shí)期。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不僅包括建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的現(xiàn)代企業(yè)制度和統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的大市場(chǎng),還應(yīng)該包括建立反應(yīng)靈敏的政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制、合理的個(gè)人收入分配制度和完善的社會(huì)保障體系等一系列的配套措施,以消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所固有的兩極分化的弊端。為了降低前期改革的阻力和風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)采取了漸進(jìn)式改革的方式。改革的路徑是先試點(diǎn)后推廣、先體制外后體制內(nèi)、先沿海后內(nèi)地。率先改革的地區(qū)和行業(yè)獲得明顯的政策優(yōu)勢(shì)而先富起來(lái),地區(qū)差別和行業(yè)差別不斷擴(kuò)大,引發(fā)了許多新的社會(huì)矛盾與問(wèn)題。在跨入新世紀(jì)后,我國(guó)出現(xiàn)不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)是:城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡,人口資源環(huán)境壓力加大;就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題比較突出。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,而社會(huì)和諧又表現(xiàn)為人與人、人與社會(huì)、人與自然達(dá)到均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本職能是“了解情況,掌握政策,協(xié)調(diào)關(guān)系,安排人事”,從本質(zhì)上說(shuō),是做人的工作,是開展利益協(xié)調(diào),從而化解人民內(nèi)部矛盾,加強(qiáng)社會(huì)各階級(jí)、階層、團(tuán)體的團(tuán)結(jié),調(diào)動(dòng)最大多數(shù)人的工作積極性。因此,統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有很大的優(yōu)勢(shì)和作用。
“所謂統(tǒng)戰(zhàn)工作開展利益協(xié)調(diào),是指為使廣大利益主體的求利活動(dòng)受到適當(dāng)制約所需的統(tǒng)戰(zhàn)工作條件及相互間的有機(jī)聯(lián)系,其目的在于促使各種利益主體普遍、長(zhǎng)期、自覺(jué)地選擇和堅(jiān)持那些不損害并能有利于其利益主體獲得正當(dāng)利益的求利方式,使每一利益主體的求利活動(dòng)都在既有利于自己,又有利于他人和社會(huì)的方向上進(jìn)行,從而促使和確保各種利益主體的正當(dāng)利益得以長(zhǎng)期、持續(xù)地實(shí)現(xiàn)和較快的增長(zhǎng)。”統(tǒng)戰(zhàn)工作通過(guò)發(fā)揮民間社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織在社會(huì)管理中提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,有效地協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),并建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)關(guān)系以維護(hù)員工的合法權(quán)益,擴(kuò)大就業(yè)渠道、增加居民收入、提高人民生活水平,是促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定發(fā)展的主要途徑。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士發(fā)揚(yáng)“致富思源、富而思進(jìn)、扶危濟(jì)困、共同致富、義利兼顧、德行并重、發(fā)展企業(yè)、回饋社會(huì)”的光彩精神,到革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)建功立業(yè),是促進(jìn)我國(guó)東中西部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別的有效辦法。團(tuán)結(jié)教育戰(zhàn)線上的廣大知識(shí)分子,全面落實(shí)素質(zhì)教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),提高全民族的素質(zhì),變?nèi)丝趬毫榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢(shì),走新型工業(yè)化道路,是解決人口資源環(huán)境問(wèn)題的根本出路。發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派代表人士人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的作用,是加快建設(shè)有限、服務(wù)、高效、廉潔型政府的理性辦法。隨著國(guó)內(nèi)矛盾減少,中華民族凝聚力就會(huì)不斷增強(qiáng),我國(guó)就能夠在經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)權(quán),始終立于不敗之地。
二、統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象和范圍不斷擴(kuò)大,新的社會(huì)階層成為新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點(diǎn)
1.革命統(tǒng)一戰(zhàn)線轉(zhuǎn)變?yōu)閻?ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線
統(tǒng)一戰(zhàn)線是無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨在一定的歷史條件下,與其他階級(jí)、階層、集團(tuán)、黨派和社會(huì)力量為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而結(jié)成的政治聯(lián)盟。在不同的歷史時(shí)期,無(wú)產(chǎn)階級(jí)的奮斗目標(biāo)是不同的,統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象構(gòu)成也會(huì)因此發(fā)生一定的變化。1949年9月,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》規(guī)定:“中國(guó)人民民主專政是中國(guó)工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)及其他愛(ài)國(guó)民主分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán),而以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)。”人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線包括兩個(gè)聯(lián)盟,一個(gè)是勞動(dòng)者(工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí))之間的聯(lián)盟,另一個(gè)是勞動(dòng)者與剝削者(民族資產(chǎn)階級(jí))之間的聯(lián)盟。這是一個(gè)為社會(huì)主義改造服務(wù)的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國(guó)共產(chǎn)黨成功地運(yùn)用這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各階層各族人民,通過(guò)和平的方式,完成了對(duì)手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。到了1970年代后期,我國(guó)國(guó)內(nèi)階級(jí)狀況已經(jīng)發(fā)生了根本變化。工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位已經(jīng)大大加強(qiáng),農(nóng)民已經(jīng)成為有二十多年歷史的集體農(nóng)民,廣大知識(shí)分子包括從舊社會(huì)過(guò)來(lái)的老知識(shí)分子的絕大多數(shù)已經(jīng)是工人階級(jí)的一部分。資產(chǎn)階級(jí)原來(lái)占有的生產(chǎn)資料早已轉(zhuǎn)移到國(guó)家,他們中有勞動(dòng)能力的絕大多數(shù)已經(jīng)被改造成社會(huì)主義勞動(dòng)者。各民主黨派由原來(lái)的民族資產(chǎn)階級(jí)、城市上層小資產(chǎn)階級(jí)和他們的知識(shí)分子的代表轉(zhuǎn)變?yōu)楦髯运?lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟。黨的十一屆三中全會(huì)重新確立實(shí)事求是的思想路線,徹底否定了“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤理論,并把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線、總政策的一部分,歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)進(jìn)入改革開放的新時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展到了一個(gè)新的歷史階段。1979年6月,鄧小平在全國(guó)政協(xié)五屆二次會(huì)議上指出:“我國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)成為工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者的廣泛聯(lián)盟。新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù),就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,同心同德,群策群力,維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面,為把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)而奮斗。…‘人民政協(xié)應(yīng)當(dāng)積極開展工作,發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進(jìn)臺(tái)灣早日回歸大陸,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。”1979年9月,第十四次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議將新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線稱為“革命的愛(ài)國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線”。1981年6月,黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》,把新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線正式稱為“愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”。統(tǒng)一戰(zhàn)線名稱的變動(dòng),反映了國(guó)內(nèi)階級(jí)狀況和整個(gè)形勢(shì)的根本變化。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)是十分艱巨的歷史任務(wù),需要把國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外一切積極因素都充分調(diào)動(dòng)起來(lái),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,發(fā)展和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍應(yīng)以寬為宜,只要贊成祖國(guó)統(tǒng)一,即使并不贊成社會(huì)主義制度的人們,也要團(tuán)結(jié)。
2.新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線“兩個(gè)聯(lián)盟”的形成
1982年5月,全國(guó)第十五次統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議把愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象列為十個(gè)方面:民主黨派;無(wú)黨派知名人士;黨外知識(shí)分子干部;起義和投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍政人員;原工商業(yè)者;少數(shù)民族上層人物;愛(ài)國(guó)的宗教領(lǐng)袖人物;去臺(tái)灣人員的家屬和親友;臺(tái)灣同胞和港澳同胞;歸國(guó)僑胞和國(guó)外僑胞。新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。在愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義的旗幟下,統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍和規(guī)模得到擴(kuò)大,形成了兩個(gè)范圍的聯(lián)盟:一個(gè)是由大陸全體勞動(dòng)者和愛(ài)國(guó)者組成的以社會(huì)主義為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟;一個(gè)是包括臺(tái)灣同胞、港澳同胞和國(guó)外僑胞在內(nèi)的,以擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟。
新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線兩個(gè)聯(lián)盟的形成,使統(tǒng)一戰(zhàn)線完成了新舊兩個(gè)聯(lián)盟的轉(zhuǎn)換,性質(zhì)發(fā)生了根本變化。在新民主主義革命和社會(huì)主義革命時(shí)期,革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也存在兩個(gè)聯(lián)盟,即勞動(dòng)者(工人和農(nóng)民階級(jí))之間的聯(lián)盟、勞動(dòng)者和非勞動(dòng)者(如民族資產(chǎn)階級(jí))之間的聯(lián)盟。革命統(tǒng)一戰(zhàn)線是階級(jí)聯(lián)盟,從本質(zhì)上講,是為階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù)的。新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是政治聯(lián)盟,從本質(zhì)上講,是為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的。在社會(huì)主義三大改造完成以后,中國(guó)大陸內(nèi)部的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子是堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路的,改革開放后出現(xiàn)的個(gè)體勞動(dòng)者、私營(yíng)工商業(yè)者也是擁護(hù)社會(huì)主義的,他們的聯(lián)盟構(gòu)成愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體。大陸以外的港澳臺(tái)胞、國(guó)外僑胞可能是不接受社會(huì)主義的,但他們?cè)谙蛲Y本主義制度的同時(shí),贊成“一國(guó)兩制”,擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,并在祖國(guó)大陸的改革開放中為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)一定的資金和技術(shù),客觀上有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力,有利于提高綜合國(guó)力,有利于提高人民生活水平。新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟,把擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者團(tuán)結(jié)起來(lái),充分體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣泛性和強(qiáng)大的生命力。
3.新的社會(huì)階層成為新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點(diǎn)
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是以市場(chǎng)為取向的漸進(jìn)式改革。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策的取消,就是使農(nóng)民成為自主安排生產(chǎn)的市場(chǎng)主體。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)束縛中解脫出來(lái)的億萬(wàn)農(nóng)民煥發(fā)出巨大的熱情和活力,有效地解決了自身的溫飽問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的成功,為我國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)造了條件并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立并不斷深入發(fā)展,生產(chǎn)要素自由流動(dòng),市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰,經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)力、社會(huì)聲望在全社會(huì)重新分配,我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,出現(xiàn)了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等新興階層。江澤民在建黨八十周年大會(huì)上的講話中指出:“在黨的路線方針政策指引下,這些新的社會(huì)階層中的廣大人員,通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和工作,通過(guò)合法經(jīng)營(yíng),為發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力和其他事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。他們與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團(tuán)結(jié)在一起,他們也是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。”社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化必然會(huì)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象和范圍產(chǎn)生影響。2004年憲法修正案將新世紀(jì)新階段的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線表述為“全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”。2006年全國(guó)第20次統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議將新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍擴(kuò)大十五個(gè)方面:各民主黨派成員;無(wú)黨派人士;黨外知識(shí)分子;少數(shù)民族人士;宗教界人士;非公有制經(jīng)濟(jì)人士;私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員;中介組織從業(yè)人員;自由職業(yè)人員;原工商業(yè)者;起義和投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍政人員及眷屬;港澳同胞;臺(tái)灣同胞、去臺(tái)灣人員留在大陸的親屬;出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員;海外僑胞和歸僑僑眷等。團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士,成為新世紀(jì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)。
“科學(xué)地分析不同歷史時(shí)期我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的狀況,歷來(lái)是黨制定統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)方針政策的重要依據(jù),也是建立、鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本前提。”在我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化之前,統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)階級(jí)聯(lián)盟。十一屆三中全會(huì)后,鄧小平以其非凡的理論勇氣和實(shí)事求是的科學(xué)精神,沖破“兩個(gè)凡是”的束縛,指出統(tǒng)一戰(zhàn)線已進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段。新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。在愛(ài)國(guó)主義旗幟下,統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍和規(guī)模得到擴(kuò)大,形成了兩個(gè)范圍的聯(lián)盟:一個(gè)是由大陸全體勞動(dòng)者和愛(ài)國(guó)者組成的以社會(huì)主義為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟;一個(gè)是包括臺(tái)灣同胞、港澳同胞和國(guó)外僑胞在內(nèi)的,以擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟。三十年來(lái),中國(guó)改革開放不斷深入發(fā)展,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。“這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化給統(tǒng)一戰(zhàn)線帶來(lái)巨大而深刻的影響,使統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象和范圍都發(fā)生了巨大變化。”新世紀(jì)新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者組成的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍日益出現(xiàn)由小到大、由窄到寬、由上層人物到下層人物的擴(kuò)大的趨勢(shì)。統(tǒng)戰(zhàn)工作從政治領(lǐng)域日益擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活領(lǐng)域,從大中城市不斷延伸到農(nóng)村和基層,從公有制領(lǐng)域越來(lái)越擴(kuò)展到非公有制領(lǐng)域、從海內(nèi)延伸到海外,也由此引起統(tǒng)戰(zhàn)工作運(yùn)行機(jī)制和工作方式方法的創(chuàng)新。
三、統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作方式不斷創(chuàng)新,呈現(xiàn)出開放性、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)
1.用“團(tuán)結(jié)一批評(píng)一團(tuán)結(jié)”的公式解決人民內(nèi)部矛盾
統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作方式是解決統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的矛盾、推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的“跨江之橋”和“渡河之舟”,是統(tǒng)一戰(zhàn)線運(yùn)行機(jī)制的外在表現(xiàn)形式。內(nèi)容決定形式,統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部矛盾性質(zhì)的變化決定了統(tǒng)戰(zhàn)工作方式的轉(zhuǎn)變。我國(guó)完成社會(huì)主義改造以后,剝削階級(jí)作為一個(gè)階級(jí)正在逐步消失,階級(jí)斗爭(zhēng)已不再是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。但統(tǒng)一戰(zhàn)線中的人民內(nèi)部矛盾,包括工人階級(jí)內(nèi)部矛盾,農(nóng)民階級(jí)內(nèi)部矛盾,知識(shí)分子內(nèi)部矛盾,工農(nóng)兩個(gè)階級(jí)之間的矛盾,工人、農(nóng)民同知識(shí)分子之間的矛盾,工人和其他勞動(dòng)者之間的矛盾,等等,還是大量存在的。人民內(nèi)部矛盾是在人民根本利益一致的基礎(chǔ)上的矛盾,只能用討論、批評(píng)、說(shuō)服教育的方法來(lái)解決,而不能用強(qiáng)制壓服的方法來(lái)解決。毛澤東把解決人民內(nèi)部矛盾的這種民主的方法概括為一個(gè)公式,叫做“團(tuán)結(jié)—批評(píng)一團(tuán)結(jié)”。1957年以后,由于階級(jí)斗爭(zhēng)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化,大量的人民內(nèi)部矛盾被當(dāng)成敵我矛盾來(lái)處理,采取“殘酷斗爭(zhēng),無(wú)情打擊”的手段,使統(tǒng)一戰(zhàn)線受到嚴(yán)重的損失。進(jìn)入改革開放新時(shí)期,雖然落后和腐朽的資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)和封建意識(shí)形態(tài)的影響還將長(zhǎng)期存在,但作為階級(jí)的資本家階級(jí)和封建地主階級(jí)已經(jīng)不再存在,統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟。統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部雖然還存在這樣那樣的矛盾,但沒(méi)有根本的利害沖突。總的說(shuō)來(lái),建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部所有成員的共同利益和根本愿望。新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為總題目,按照?qǐng)F(tuán)結(jié)一批評(píng)一團(tuán)結(jié)的公式,堅(jiān)持正面說(shuō)服教育的方法,批評(píng)與自我批評(píng)的方法,正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種矛盾,積極幫助各方面的黨外人士在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化中取得新的進(jìn)步,做出新的貢獻(xiàn)。
改革開放打破了平均主義大鍋飯,拉開了收入差距,激發(fā)了人們的積極性,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在打破大鍋飯的同時(shí),又出現(xiàn)了社會(huì)成員收入分配差距持續(xù)拉大的問(wèn)題。由于收入分配的持續(xù)擴(kuò)大,工人、農(nóng)民和知識(shí)分子內(nèi)部結(jié)構(gòu)和組成發(fā)生了深刻的變化,并從中產(chǎn)生出民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會(huì)階層。非公有制經(jīng)濟(jì)、特別是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,形成了擁有相當(dāng)財(cái)富的高收入企業(yè)主階層。社會(huì)流動(dòng)的加快,階級(jí)階層的分化,新的階層和利益群體的產(chǎn)生,擴(kuò)大了統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象和范圍。人民內(nèi)部的關(guān)系和矛盾趨于更加復(fù)雜和緊張,出現(xiàn)了一些值得警惕的新問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)群體性沖突事件成高發(fā)態(tài)勢(shì),數(shù)量不斷上升,規(guī)模不斷擴(kuò)大,是當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾的集中表現(xiàn)。這些矛盾的產(chǎn)生,不排除境內(nèi)外反社會(huì)主義敵對(duì)勢(shì)力從中利用、策劃、挑撥的可能,但主要還是物質(zhì)利益分配不公正及其由此引起的政治思想文化、民族宗教意識(shí)的沖突造成的。解決這些問(wèn)題,一方面要通過(guò)繼續(xù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,統(tǒng)籌兼顧社會(huì)各階層的利益,另一方面,遵循“團(tuán)結(jié)一批評(píng)一團(tuán)結(jié)”的公式,用民主的、討論的、批評(píng)的、說(shuō)服教育的方法來(lái)解決統(tǒng)一戰(zhàn)線人民內(nèi)部矛盾中的思想問(wèn)題,還是行之有效的。
2.統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式實(shí)質(zhì)上是一種協(xié)商的方式
新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍不僅包括祖國(guó)大陸擁護(hù)社會(huì)主義的勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者,而且還包括擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的港澳臺(tái)同胞和海外僑胞。廣大港澳臺(tái)同胞和海外僑胞熱愛(ài)祖國(guó),擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,希望祖國(guó)繁榮昌盛,但他們并不一定就認(rèn)同社會(huì)主義。統(tǒng)戰(zhàn)工作要根據(jù)“一國(guó)兩制”的要求,樹立求大同存大異的觀念,善于求祖國(guó)統(tǒng)一之同、存社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和生活方式之異,因此,平等商量、互相切磋的民主協(xié)商就成為達(dá)成共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的主要方式。“民主協(xié)商是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的主要方式,是處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系的重要原則,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線開展工作和活動(dòng)的主要方法。”隨著我國(guó)改革開放的深入發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)體制的確立和不斷完善,經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益分配方式、社會(huì)生活方式和價(jià)值觀念向多樣化方向發(fā)展,新的利益階層和組織群體不斷涌現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各種主體都應(yīng)有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)通過(guò)各種合法的途徑參與政治以表達(dá)自身利益要求。2006年中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》指出:“人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利與人民內(nèi)部各方面在選舉、投票之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。”民主協(xié)商成為我國(guó)人民在國(guó)家政治生活中實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的一條重要途徑。
“民主協(xié)商的要旨在于決策前的充分協(xié)商和討論,特點(diǎn)是尊重各方,照顧少數(shù)。協(xié)商前認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,使參加協(xié)商的各方面人士全面了解有關(guān)情況,并有充分的時(shí)間進(jìn)行考慮和醞釀。協(xié)商中從善如流,凡是能夠采納的意見(jiàn)都采納,不能采納的說(shuō)明情況和原因。”中國(guó)共產(chǎn)黨和個(gè)民主黨派及無(wú)黨派代表人士就國(guó)家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,不僅重視決策的結(jié)果,更加重視決策過(guò)程的商討,為社會(huì)各階層、團(tuán)體以及個(gè)人的利益訴求提供民主選舉之外的另一條渠道,擴(kuò)大了政治參與的途徑,增強(qiáng)了決策的科學(xué)性和合法性。《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》對(duì)民主協(xié)商的形式作了具體規(guī)定。政治協(xié)商有兩大類:直接協(xié)商和間接協(xié)商。直接協(xié)商就是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派和無(wú)黨派人士通過(guò)民主協(xié)商會(huì)、談心會(huì)、座談會(huì)三種形式討論大政方針,聽(tīng)取意見(jiàn)。間接協(xié)商就是中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派和無(wú)黨派代表人士在人民政協(xié)中的合作協(xié)商。人民政協(xié)是我國(guó)最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。在人民政協(xié)中,各黨派以政黨的名義參加會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn),提出提案。2005年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》將政治協(xié)商納入決策程序,并對(duì)民主協(xié)商的內(nèi)容和程序作了具體規(guī)定,使民主協(xié)商進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、程序化。
3.統(tǒng)戰(zhàn)工作開始呈現(xiàn)出開放性、社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)
改革開放以前,為了有效地利用十分有限的資源以快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,我國(guó)實(shí)行了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,由此也形成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)高度合一的社會(huì)管理體制。改革開放之前,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,主要是由工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子組成,黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)在上層,主要是在大城市及其上層單位開展。改革開放以后,中小城市和廣大農(nóng)村地區(qū)的個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主等非公有制經(jīng)濟(jì)人士日益增多,原來(lái)在大城市工作和生活的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象也越來(lái)越多地被吸引到中小城市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。基層民主黨派成員數(shù)量增加,非黨知識(shí)分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,宗教界人士和信教群眾迅速增加,海外留學(xué)歸國(guó)人員、來(lái)大陸投資和定居的港澳和臺(tái)灣同胞也越來(lái)越多。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們交往的擴(kuò)大,也催生了“結(jié)社運(yùn)動(dòng)”,商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)、學(xué)會(huì)等各種社會(huì)團(tuán)體如雨后春筍,大量出現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域不斷拓寬,工作范圍和對(duì)象不斷擴(kuò)大,出現(xiàn)了從政治領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等方面的滲透,由公有制單位向非公有制單位的拓展,由大中城市向小城市和廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的趨勢(shì),參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門和組織日益增多。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位和作用更為重要。
在傳統(tǒng)社會(huì)管理體制下,個(gè)人的一切社會(huì)事務(wù)和利益訴求都由單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善,經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)高度合一的單位體制開始松動(dòng),許多人從原有的單位體制中脫離出來(lái),成為沒(méi)有固定隸屬系統(tǒng)、部門和單位的“社會(huì)人”,在社區(qū)安家落戶。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作成為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要領(lǐng)域。統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的擴(kuò)大和對(duì)象的增多,傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作方式已無(wú)法適應(yīng),需要整合各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)資源,創(chuàng)新工作載體,延長(zhǎng)工作手臂,建立“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。新世紀(jì)新階段的統(tǒng)戰(zhàn)工作因時(shí)而變,開始呈現(xiàn)出開放性、社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善而悄然興起的“社團(tuán)革命”突破了條塊分割的單位體制制約。社團(tuán)組織看似結(jié)構(gòu)松散,但參加人員有著共同關(guān)心的問(wèn)題,相互容易產(chǎn)生認(rèn)同,感情聯(lián)系較強(qiáng)。通過(guò)聯(lián)系一個(gè)社團(tuán)成員可以聯(lián)系一片人。因此,社團(tuán)組織被吸收進(jìn)入統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍。社團(tuán)組織既是統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,又是統(tǒng)戰(zhàn)主體,統(tǒng)戰(zhàn)工作形成了社會(huì)化局面。網(wǎng)絡(luò)具有開放交互、資源共享的特征,傳播速度快,受眾范圍廣,社會(huì)影響大。統(tǒng)戰(zhàn)工作通過(guò)網(wǎng)絡(luò)有針對(duì)性地掌握和了解社會(huì)各階層人士的政治態(tài)度、利益訴求和思想動(dòng)向,積極宣傳正面聲音、引導(dǎo)中間聲音、化解負(fù)面聲音,及時(shí)反映社會(huì)各階層人士的意見(jiàn)建議,為社會(huì)各階層人士提供多種維權(quán)、服務(wù)咨詢的方便,從而使統(tǒng)戰(zhàn)工作具有了最大的開放性。
總之,隨著世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,各國(guó)之間綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我國(guó)保持政治和社會(huì)穩(wěn)定面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增強(qiáng)民族凝聚力的特殊功能,在黨和國(guó)家的全局工作中將發(fā)揮越來(lái)越重要的影響和作用。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,不同的經(jīng)濟(jì)成分、利益群體和社會(huì)組織在數(shù)量上和規(guī)模上不斷擴(kuò)大,新的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象大量涌現(xiàn),統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象范圍也不斷擴(kuò)大。隨著廣大人民群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的明顯增強(qiáng),我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷推進(jìn),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷完善,民主黨派的參政議政能力不斷提升,為統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員有序的政治參與創(chuàng)造了有利條件。隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線的不斷發(fā)展壯大,統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域不斷拓寬,工作范圍和對(duì)象不斷擴(kuò)大,參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的各種社會(huì)團(tuán)體和部門也逐漸增多,統(tǒng)戰(zhàn)工作越來(lái)越呈現(xiàn)出開放性、社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)化的新特點(diǎn)。
第二篇:改革開放論文
乘改革開放之風(fēng),建西北現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)群
————*旗城鎮(zhèn)化建設(shè)之我見(jiàn)
改革開放是我國(guó)探索強(qiáng)國(guó)之路的過(guò)程,大致經(jīng)歷了對(duì)內(nèi)改革(生產(chǎn)責(zé)任制);經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立;國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整;實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;全面改革經(jīng)濟(jì)體制,提出商品經(jīng)濟(jì)概念;國(guó)有企業(yè)改革;確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo),建立現(xiàn)代化企業(yè)制度;分稅、金融體制、外貿(mào)體制改革;醫(yī)療、住房市場(chǎng)化改革;外匯管理體制改革;西部大開發(fā);振興東北老工業(yè)基地;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;構(gòu)建和諧社會(huì),提出科學(xué)發(fā)展觀等幾個(gè)過(guò)程,這些過(guò)程也是我國(guó)改革開放政策不斷完善的過(guò)程。可以說(shuō)最后提出的科學(xué)發(fā)展觀是目前我國(guó)最完善的改革開放政策,而科學(xué)發(fā)展觀的三個(gè)基本點(diǎn)是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。對(duì)于我旗,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這三個(gè)基本點(diǎn)的根本辦法,而小城鎮(zhèn)建設(shè)又是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重中之重。
小城鎮(zhèn)是以集聚人口、商品、文化、信息、科技、教育、金融和服務(wù)為特征的地域系統(tǒng),位于農(nóng)村之首、城市之尾,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐點(diǎn),又是大中城市進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)和后盾。黨的十七大報(bào)告指出:“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。”這是我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),走符合地區(qū)實(shí)際的城鎮(zhèn)化道路,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路,也是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題。
一、發(fā)展小城鎮(zhèn)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的戰(zhàn)略意義 我旗地處祖國(guó)的大西北,立地條件差,環(huán)境惡劣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較發(fā)達(dá)地區(qū)單一,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也比較典型,扶貧任務(wù)艱巨。加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化,既是我旗全面建設(shè)小康社會(huì)必須跨越的歷史階段,也是解決目前以及今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多問(wèn)題的關(guān)鍵。
1、推進(jìn)城鎮(zhèn)化,有利于農(nóng)牧民脫貧致富奔小康 全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)牧區(qū),特別是像我旗這樣經(jīng)濟(jì)十分落后地區(qū),加上近幾年退牧還草工程和公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目的實(shí)施,傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民的小康夢(mèng)想。要讓農(nóng)牧民致富,唯一的出路就是通過(guò)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,減少農(nóng)牧民的數(shù)量,提高人均產(chǎn)出比率,這樣農(nóng)牧區(qū)留守勞動(dòng)力的價(jià)值也就大大提高,收入相應(yīng)增長(zhǎng)。同時(shí),我旗現(xiàn)階段正在依托各個(gè)蘇木鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)工業(yè)化,各種企業(yè)數(shù)量逐年增加,對(duì)勞動(dòng)力需求也不斷增加,致使各城鎮(zhèn)對(duì)人口的吸納能力較以前有了大幅度增強(qiáng),因此,農(nóng)牧區(qū)人口大批轉(zhuǎn)移得以實(shí)現(xiàn),這將對(duì)我旗實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,改善城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)要素的合理分布和自由流動(dòng),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)共同富裕產(chǎn)生重要意義。
4、推進(jìn)城鎮(zhèn)化,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展 我旗地形地貌以沙漠戈壁為主,巴丹吉林沙漠橫貫全境,占到全旗總面積的60%。境內(nèi)無(wú)地表徑流,年均降水量 100毫米,年均蒸發(fā)量 4100毫米,植被稀疏,生態(tài)脆弱。只有通過(guò)城鎮(zhèn)化,將農(nóng)牧民集中起來(lái),采用現(xiàn)代化圈養(yǎng)和轉(zhuǎn)變部分農(nóng)牧民的謀生方式,在提高他們的生活質(zhì)量的同時(shí),給大自然以休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì),最終才能解決植被覆蓋率降低、土壤沙化等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
5、推進(jìn)城鎮(zhèn)化,將有利于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
通過(guò)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),一是可以調(diào)節(jié)各類人群的資金投向,特別是農(nóng)牧民的資金投向,將資金投向城鎮(zhèn)基礎(chǔ)、企業(yè)、住宅建設(shè)等方面,擴(kuò)大投資需求。二是在小城鎮(zhèn)就業(yè)的人口增多,其生活方式發(fā)生改變,消費(fèi)結(jié)構(gòu)更趨于城市化水平,隨之消費(fèi)金額也會(huì)相應(yīng)增加,對(duì)經(jīng)濟(jì)具有一定的拉動(dòng)作用。
6、推進(jìn)城鎮(zhèn)化,有利于促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè),提高農(nóng)牧民素質(zhì)修養(yǎng)
大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,把廣大農(nóng)牧民引進(jìn)城鎮(zhèn),開闊眼界,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,有利于集中開展各種教育,提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)水平,改變其傳統(tǒng)的生活方式。
二、我旗小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題
我旗著眼于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加大了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)力度,將原有的13個(gè)蘇木鎮(zhèn)撤并為目前的5個(gè)。并整合社
而第三產(chǎn)業(yè)80%以上卻都集中在了額鎮(zhèn)地區(qū)。四是發(fā)展規(guī)劃難以全部落實(shí)。每次規(guī)劃都規(guī)劃的十分詳細(xì),同時(shí)還經(jīng)過(guò)了多次修改,但卻缺少了必要的可行性論證和約束能力,造成許多項(xiàng)目落地困難。
三、加快我旗小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路與對(duì)策 1.強(qiáng)化規(guī)劃管理,提高規(guī)劃的權(quán)威性
加強(qiáng)城市管理部門的職能和規(guī)劃管理工作,必要時(shí)成立專門的規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督小組或部門。規(guī)劃必須通過(guò)專家的論證和居民的審議,一經(jīng)通過(guò)確定,不得隨意更改。如要變動(dòng),必須經(jīng)專門機(jī)構(gòu)審議通過(guò),以保證了發(fā)展規(guī)劃的合理性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性和約束性。
2、抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)與小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)小城鎮(zhèn)和諧發(fā)展
小城鎮(zhèn)建設(shè)是發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。經(jīng)濟(jì)涵蓋建設(shè),建設(shè)要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),二者緊密結(jié)合、相輔相成。必須正確處理好小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,注意克服重建設(shè)輕經(jīng)濟(jì)、或先建設(shè)后經(jīng)濟(jì)、或以建設(shè)代經(jīng)濟(jì),認(rèn)為小城鎮(zhèn)建設(shè)搞得好,經(jīng)濟(jì)自然就上去了,或認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上去了,建設(shè)自然就搞好的傾向。著重考慮小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局,同時(shí)搞好小城鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
3.把積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為城市化和小城鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn) 城市的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有直接的關(guān)系。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾的城市發(fā)展積累因果論理認(rèn)為,當(dāng)城市發(fā)展到一定的
過(guò)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,來(lái)提高我旗特色產(chǎn)業(yè)活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;或是由政府部門介入,與相關(guān)科研單位合作,開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),與相關(guān)高校合作,培養(yǎng)定向的高技術(shù)人才,然后用以招商引資或出賣給旗內(nèi)相關(guān)企業(yè),以達(dá)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。
5、建立特色產(chǎn)業(yè)監(jiān)督制度,搞好企業(yè)服務(wù)
目前根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施情況來(lái)看,對(duì)于獨(dú)特的、民族的產(chǎn)業(yè),國(guó)家持支持的態(tài)度,不但辦理相關(guān)手續(xù)相當(dāng)簡(jiǎn)便,同時(shí)還經(jīng)常下達(dá)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,由于這樣我們更應(yīng)該為特色企業(yè)著想,幫助解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題,并積極為企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家引導(dǎo)資金,借此可以利用國(guó)家資金介入企業(yè)管理,建立企業(yè)監(jiān)督制度,監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行狀況,促進(jìn)企業(yè)更好、更快的發(fā)展。
6、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,多渠道籌措建設(shè)資金
籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金,可以實(shí)行財(cái)政資金為引導(dǎo)、吸納民間資金為主的多元化投融資體制。一是財(cái)政資金可以向小城鎮(zhèn)傾斜,在注重抓好水、電、路及通訊、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),增加與農(nóng)牧民利益有密切聯(lián)系的、有巨大消費(fèi)、利益空間的項(xiàng)目,以此吸納民間投資和吸引外資,加快建設(shè)速度,完善城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是,通過(guò)小城鎮(zhèn)安居工程,吸引農(nóng)牧民建房資金。三是把市場(chǎng)機(jī)制引入小城鎮(zhèn)建設(shè)。政府通過(guò)在提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率、健全規(guī)章制度、創(chuàng)造良好投資環(huán)境等軟件上下功夫,使小城鎮(zhèn)產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力,并以“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則,9-
第三篇:改革開放論文
成績(jī)
論文題目:改革開放30年家鄉(xiāng)之變化
課程名稱:《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》授課教師:王丹
學(xué)生姓名:邱曉瑜
院(系):經(jīng)管系 年級(jí):09級(jí) 班級(jí):3班
改革開放30年家鄉(xiāng)之變化
我的家鄉(xiāng)山西朔州是伴隨著我國(guó)改革開放政策的實(shí)施而誕生的一個(gè)新興城市。沐浴著改革開放的春風(fēng),朔州市走過(guò)了他生命中最輝煌的一段。在這充滿生機(jī)和活力的過(guò)去幾十年中,朔州市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中留下了一道道閃光的軌跡。特別是在1989年朔州正式建市后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了一個(gè)全新的階段,形成了幾個(gè)歷史性的發(fā)展高潮,經(jīng)過(guò)建市20年的發(fā)展,朔州這座年輕的城市已經(jīng)初具規(guī)模,一座具有鮮明區(qū)域特色的北方生態(tài)園林工業(yè)城市正在茁壯成長(zhǎng)。從1978以來(lái),改革開放走過(guò)了三十多個(gè)年頭。三十幾年彈指一揮間,而今,朔州這片熱土上發(fā)生了翻天覆地的變化。
“從北京到晉北礦區(qū),反差太大了,車站、民居那樣破,一切是那樣落后,人們那樣窮,我看到唯一的水泥建筑就是縣里的招待所。”這是安太堡露天煤礦的英國(guó)專家威廉姆斯1985年初到朔州的感受。那時(shí),第一個(gè)中外合資企業(yè)平朔安太堡露天煤礦剛剛建立,它催生了朔州這座年輕的城市,也給它深深打上了改革開放的烙印。
從那以后,在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,朔州人民面對(duì)薄弱的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn)的精神,努力克服自然條件惡劣,歷史遺留問(wèn)題較多的各種不利條件,依靠聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制所激發(fā)出來(lái)的活躍生產(chǎn)力,取得了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,解決了廣大農(nóng)民生活溫飽問(wèn)題。隨后,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè),推行經(jīng)濟(jì)體制改革,經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上了健康發(fā)展的軌道,呈現(xiàn)出逐年旺盛的發(fā)展態(tài)勢(shì),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步煥發(fā)生機(jī),新興產(chǎn)業(yè)逐年成長(zhǎng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始向多元化、合理化邁進(jìn),特別是第三產(chǎn)業(yè)從小到大,快速增長(zhǎng),整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。我們?nèi)〉玫囊幌盗羞M(jìn)步無(wú)不在昭示著改革開放帶給我們的恩澤。
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)
改革開放以來(lái),全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),發(fā)展節(jié)奏明顯加快。經(jīng)濟(jì)總量從1949年的4961萬(wàn)元,1964年首次突破億元,用去15年時(shí)間;到1973年躍上2億元,用去9年時(shí)間; 1977年超過(guò)3億元,用去4年時(shí)間;到1980年超過(guò)4億元,用去4年時(shí)間; 1982年躍上5億元,用去2年時(shí)間。到1987年突破10億元,用去7年時(shí)間; 1990年突破20億元,1993年躍上30億元,都只用去3年時(shí)間。此后的節(jié)奏進(jìn)一步加快,每年基本上以10億元的增量擴(kuò)大,1998年突破80億元。上世紀(jì)末由于煤炭市場(chǎng)衰退的消極影響,再加上自然災(zāi)害對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的襲擊,從1998年到2001年連續(xù)4年經(jīng)濟(jì)實(shí)力沒(méi)有取得明顯提高,始終維持在80億元左右,直到2002年,全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)性發(fā)展,再次躍上快車道,當(dāng)年完成經(jīng)濟(jì)總量突破百億元大關(guān),從此每年的增量均在20億元以上,并呈逐年加速態(tài)勢(shì),2005年增量34億元,2006年的增量提高到52億元以上,2010年增量達(dá)到110億元。改革開放以來(lái),朔州市嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家人口生育政策,控制人口數(shù)量取得顯著成績(jī),1979—2010年,全市總?cè)丝趦H增長(zhǎng)1.3%,比改革開放前26年的年平均增速下降0.5個(gè)百分點(diǎn);而地區(qū)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算,增長(zhǎng)17.7倍,年均增長(zhǎng)10.6%。
(二)財(cái)政收支大幅增長(zhǎng)
改革開放以來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,朔州市地方財(cái)政收支大幅增長(zhǎng)。2010
年與1978年比較,全市地方財(cái)政收入由2553萬(wàn)元增加到30.2億元,增長(zhǎng)117.3倍,年均增長(zhǎng)17.9%。其中1989年朔州建市到1995年,財(cái)政增速明顯快于建市前水平,年均增長(zhǎng)13.6%;“九五”期間,由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受制于煤炭市場(chǎng)蕭條,財(cái)政增收速度明顯放慢,年均僅增長(zhǎng)4.6%;“十五”時(shí)期,隨著市場(chǎng)對(duì)能源產(chǎn)品需求的不斷增加,推動(dòng)了朔州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,地方財(cái)政收入隨著全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)22.7%;“十一五”以來(lái),地方財(cái)政收入連上兩個(gè)新臺(tái)階,年均長(zhǎng)63.4%。
2010年與1978年比較,全市地方財(cái)政支出增長(zhǎng)140倍,達(dá)到44.1億元,年均增長(zhǎng)18.5%。1978年全市人均地方財(cái)政收入25元,2010年增加到2013元,30年增長(zhǎng)78倍多,年均增長(zhǎng)16.3%。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
改革開放的鐘聲首先在農(nóng)村敲響,也為朔州市農(nóng)村迎來(lái)了共和國(guó)成立后的第二次春風(fēng)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,快速地釋放出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平明顯提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新時(shí)期。生態(tài)畜牧基地建設(shè)成為朔州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大基本方略,奶業(yè)已成為該市的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),奶牛存欄和鮮奶產(chǎn)量均占到了全省的一半。
在山陰縣八里莊人畜分離奶牛養(yǎng)殖小區(qū),養(yǎng)殖大戶李文平說(shuō),早些年奶牛都是各家各戶散養(yǎng),牛群混居,牛棚內(nèi)糞便橫流,活動(dòng)場(chǎng)所也不夠大,牛奶產(chǎn)量、質(zhì)量都難以保證。如今養(yǎng)殖小區(qū)里,一排排標(biāo)準(zhǔn)化的牛棚整齊排列,牛舍、飲水區(qū)、干草棚、機(jī)械化擠奶站,場(chǎng)區(qū)分工明確,棚外的奶牛運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上,一頭頭剛吃飽的奶牛正悠閑自得地曬著太陽(yáng),飲著水……
(四)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛
改革開放以來(lái),朔州市在經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化中,依托儲(chǔ)量豐富的煤炭資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)中央地方共同投資,形成了以煤電工業(yè)為支柱,乳品、陶瓷、化工、建材、食品加工等門類比較齊全的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,為全市持續(xù)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。然而,現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系并非一蹴而就。在好多人的印象中,過(guò)去朔州地方煤礦挖煤都是趕著牛車到井下去挖,不僅不安全,而且工作效率低。而如今在山陰縣,一條亞洲最長(zhǎng)的超遠(yuǎn)程帶式輸煤專線,不僅讓附近居民免受煤塵、噪音污染,每年還可節(jié)省運(yùn)費(fèi)1億元。同時(shí),它也演繹了一出完整的煤炭深加工歷程。
(五)城市建設(shè)日新月異
朔州這座年輕的城市,既是改革開放政策的產(chǎn)物,也是沐浴改革開放春風(fēng)迅速成長(zhǎng)起來(lái)的一座新興能源工業(yè)城市。1989年朔州建市后,朔州人民在歷屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在一張嶄新的白紙上,描繪出一幅絢麗多姿的城市新畫卷,由最初確定的煤都、電都、奶都,進(jìn)而提升為建設(shè)北方生態(tài)園林工業(yè)城市。朔州建市后近20年來(lái),經(jīng)濟(jì)大規(guī)模集中投資建設(shè)城市,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城市面貌日新月異,城市品位顯著提高,一座具有現(xiàn)代化氣息的北方生態(tài)園林工業(yè)城市已初具規(guī)模。朔州市加大城市污染綜合治理力度,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城市綜合承載能力和綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng),晉北次中心城市的能力逐步形成。
(六)人民生活顯著提高
改革開放以來(lái),是朔州人民得到實(shí)惠最多,居民收入增長(zhǎng)最快,生活質(zhì)量改善最明顯的時(shí)期。城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度順利實(shí)施,新型農(nóng)村合作醫(yī)療推廣,義務(wù)教育階段學(xué)生免學(xué)雜費(fèi),城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立……
在朔城區(qū)居住了30多年的席鵬老人對(duì)記者說(shuō),過(guò)去一到冬季,家家戶戶用火爐
取暖做飯,市區(qū)上空從早到晚煙霧籠罩,連鳥雀都不見(jiàn)影蹤。但如今一年四季都能看到藍(lán)盈盈的天,前些時(shí)還飛來(lái)了白天鵝……
如今,那位外國(guó)專家所說(shuō)的景象完全不見(jiàn)了影蹤,“城市、建筑、交通、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店就像魔術(shù)師變出來(lái)的一樣。現(xiàn)在又出現(xiàn)了另一種?難?,我要出去吃飯,西餐、中餐都有,小飯館和星級(jí)酒店一家挨著一家,我該選擇哪一家?從一個(gè)落后于全國(guó)的北方內(nèi)陸地區(qū)到生產(chǎn)總值突破三百億元的塞外明珠,從一個(gè)祖國(guó)地圖上很難找到的無(wú)名小城到如今成為頗具經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的魅力城市,從一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化十分落后、礦產(chǎn)資源沉睡千年的“處女地”,正在迅速成長(zhǎng)成為一個(gè)朝全國(guó)、全世界煤炭之都、陶瓷之都、電力之城、園林城市、畜牧大市、旅游新地邁進(jìn)的城市!聚焦今日,朔州大地林草茂盛,乳香飄溢,烏金滾滾,貿(mào)易活躍,到處生機(jī)勃勃,令人無(wú)限遐想!是改革開放賦予了我們新的生命,我們完全有理由相信,在改革開放中不斷變得更加自信和成熟的朔州人民,必定能突破種種困難,使我們的家鄉(xiāng)朔州發(fā)展到一個(gè)更高的歷史臺(tái)階!
參考文獻(xiàn):
《朔州日?qǐng)?bào)》 2010年11月第四期
《山西志》 曹曉宇編
《論我眼中的朔州》 李遹
第四篇:改革開放論文
主題:改革開放30周年
大綱:
1.改革開放的綜述
2.原因以及關(guān)鍵
3.啟示及展望
改革開放伊始
改革開放的體現(xiàn)——制度和影響
成就
改革開放是發(fā)展的必然趨勢(shì)和選擇
馬克思主義的實(shí)踐成功——實(shí)事求是,具體問(wèn)題具體分析,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn) 3
把握規(guī)律,三十年,對(duì)于一個(gè)人而言,是差不多是半輩子了;三十年,對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言,不算是一段非常長(zhǎng)的時(shí)間。轉(zhuǎn)眼,中國(guó)的改革開放三十年過(guò)去了···
改革開放始于1978年,但是站在這個(gè)起點(diǎn)的是“關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題”的討論。人按職能分,可以分為三類:思考者、宣傳者、實(shí)踐者。同樣,改革開放也經(jīng)歷著思考、宣傳和實(shí)踐這樣一個(gè)過(guò)程,隨著時(shí)間的前移不斷反復(fù),不斷進(jìn)步。
改革開放的總設(shè)計(jì)師——鄧小平就是這么一個(gè)思考者,他站在中國(guó)這塊土地上,從一個(gè)設(shè)計(jì)者的角度思索著祖國(guó)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖。發(fā)展建設(shè),藍(lán)圖是根本,所以設(shè)計(jì)者就顯得特別重要,當(dāng)然,除了小平同志,還有其他許許多多的設(shè)計(jì)者為改革開放這三十年做出了偉大的貢獻(xiàn),才有了今天的輝煌。在貢獻(xiàn)者里面,我們不能忘記馬克思,任何行動(dòng),思想先行,馬克思主義先進(jìn)思想對(duì)我國(guó)影響極大,其思想結(jié)晶為我們提供了基本的思考方向,所以無(wú)論時(shí)代如何變更,我們不能忘記馬克思,在改革開放的過(guò)程是設(shè)計(jì)者將馬克思的理論實(shí)踐和創(chuàng)新的過(guò)程。從十一屆三中全會(huì)起,“重新確立了黨的馬克思主義的思想路線,全會(huì)堅(jiān)決批判了‘兩個(gè)凡是’的錯(cuò)誤方針,高度評(píng)價(jià)了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論,確定了解放思想、開動(dòng)腦筋、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針”,這是一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)變,思考以及設(shè)計(jì)的成果在改革開放中就體現(xiàn)于理論創(chuàng)新,“開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新”,這不是一句空話,雖然它常被掛在嘴邊,可能因?yàn)椤八究找?jiàn)慣”,許多人對(duì)它也就麻木了。在設(shè)計(jì)者們精心的思索下,改革開放的指導(dǎo)理論日臻實(shí)用和完善,正是有爭(zhēng)取和適時(shí)的理論的指導(dǎo),改革開放才能夠不斷煥發(fā)出新氣息、大成就。
第五篇:愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革開放大潮中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航
改革開放的30年,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得舉世矚目成就的30年,也是新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線蓬勃發(fā)展的30年。
一、新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)生了深刻變化
黨的十一屆三中全會(huì)后,我們黨重新確立并不斷發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線,新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出新的時(shí)代特征,發(fā)生了歷史性變化。
黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻:由“三大法寶”之一發(fā)展為“三個(gè)法寶”。毛澤東同志曾指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè),是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶。進(jìn)入改革開放新時(shí)期,鄧小平同志根據(jù)我國(guó)階級(jí)關(guān)系的變化和工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個(gè)重要法寶,不是可以削弱,而是應(yīng)該加強(qiáng),不是可以縮小,而是應(yīng)該擴(kuò)大。”黨的十三屆四中全會(huì)后,江澤民同志針對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)和我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的新變化,強(qiáng)調(diào)指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個(gè)重要法寶,絕不能丟掉;作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì),絕不能削弱;作為黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針,絕不能動(dòng)搖。”黨的十六大后,胡錦濤同志根據(jù)改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)階段和全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,進(jìn)一步指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶,是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。”這一系列重要論述,使我們對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位的認(rèn)識(shí)更加全面、深刻,為充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用創(chuàng)造了有利條件。
統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)發(fā)生根本性變化:由“四個(gè)階級(jí)”的聯(lián)盟發(fā)展成為“四者”的政治聯(lián)盟。新民主主義革命時(shí)期和社會(huì)主義改造時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的階級(jí)聯(lián)盟,主要是工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)“四個(gè)階級(jí)”的聯(lián)盟。改革開放以后,隨著對(duì)我國(guó)階級(jí)狀況和社會(huì)結(jié)構(gòu)變化認(rèn)識(shí)的深化,我們黨提出新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者組成的政治聯(lián)盟,現(xiàn)在進(jìn)一步發(fā)展成為包括社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者在內(nèi)的“四者”的政治聯(lián)盟。這一性質(zhì)的根本變化,使統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍、對(duì)象、任務(wù)、工作方式方法等也發(fā)生了深刻變化。統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍不斷擴(kuò)大:由大陸范圍內(nèi)擴(kuò)展到大陸范圍外,體制內(nèi)拓展到體制外。改革開放以來(lái),我們黨提出的“擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者”、“社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”兩個(gè)重要概念,對(duì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。“擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者”的提出,使統(tǒng)一戰(zhàn)線由大陸范圍內(nèi)擴(kuò)展到大陸范圍外,形成了兩個(gè)范圍的聯(lián)盟;“社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”的提出,使統(tǒng)一戰(zhàn)線由體制內(nèi)拓展到體制外。與此相適應(yīng),統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍不斷擴(kuò)大,目前已形成包括民主黨派、無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞在內(nèi)的15個(gè)方面,體現(xiàn)了鄧小平同志“寬有利,而不是窄有利”的思想,有利于形成全體中華兒女的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。
統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)發(fā)生戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移:由為階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù)轉(zhuǎn)變到為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和諧服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)是為實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)服務(wù)的,其主要任務(wù)必須隨著黨的工作重心的轉(zhuǎn)移而不斷調(diào)整和變化。新民主主義革命時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)是為推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義,建立人民民主專政的國(guó)家政權(quán)服務(wù)。社會(huì)主義改造時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)是為順利完成對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,實(shí)現(xiàn)由新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變服務(wù)。改革開放以后,隨著黨和國(guó)家工作重心的轉(zhuǎn)移,統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)也轉(zhuǎn)移到為改革發(fā)展穩(wěn)定和諧服務(wù),為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。這一轉(zhuǎn)變帶有根本性、戰(zhàn)略性,使統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作理念、內(nèi)容、手段和載體發(fā)生了巨大變化。
統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變:由封閉性轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放性、社會(huì)化。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,隨著城市化、信息化的發(fā)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作主體、方法手段、載體渠道都發(fā)生了重大變化,從主要由統(tǒng)戰(zhàn)部門承擔(dān)向黨政有關(guān)部門、社區(qū)、社團(tuán)共同承擔(dān)轉(zhuǎn)變,從政治領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域拓展,從主要在大中城市開展逐步向中小城市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,從主要做“單位人”工作向同時(shí)做“社會(huì)人”工作方向發(fā)展。這種轉(zhuǎn)變進(jìn)一步拓展了統(tǒng)戰(zhàn)工作的視野,延伸了統(tǒng)戰(zhàn)工作的手臂,豐富了統(tǒng)戰(zhàn)工作的手段。
鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線
統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。要高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ),正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強(qiáng)同民主黨派和無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作,促進(jìn)思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行,加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。全面正確貫徹落實(shí)黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,加快民族地區(qū)發(fā)展,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。落實(shí)黨的僑務(wù)政策,支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。
加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨工作的重要組成部分,它貫徹到黨的工作的各個(gè)方面,必須全黨一致努力,才能做好。
建國(guó)以后,毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇、朱德等老一輩革命家反復(fù)強(qiáng)調(diào)要在統(tǒng)戰(zhàn)工作中貫徹黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全黨做統(tǒng)戰(zhàn)工作,多次指出沒(méi)有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,任何事情都是辦不好的。要使重視統(tǒng)戰(zhàn)工作的黨內(nèi)同志愈來(lái)愈多。鄧小平同志一直強(qiáng)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事,任何部門的工作都不能與統(tǒng)戰(zhàn)工作相脫離。全黨各個(gè)部門都要重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,統(tǒng)戰(zhàn)政策要靠全黨貫徹。這些精神,至今仍有重要的指導(dǎo)意義。——江澤民:《努力發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線》(1990年6月11日)
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作,而不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事。如果沒(méi)有全黨的重視和支持,這項(xiàng)工作是做不好的。各級(jí)黨委都要有這種政治認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略眼光,把統(tǒng)一戰(zhàn)線看作黨的總路線總政策的重要組成部分,把這個(gè)法寶牢牢地掌握起來(lái),作為黨委工作的重要一環(huán)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng),模范地執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,廣交、深交黨外朋友。對(duì)黨外朋友要坦誠(chéng)相待、不打官腔、虛心求教、熱情關(guān)懷。——江澤民:《在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話》(1993年11月7日)
2011年10月19日,中共中央日前在中南海召開黨外人士座談會(huì),就中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士意見(jiàn)和建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會(huì)。會(huì)上胡錦濤強(qiáng)調(diào),我們要繼續(xù)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,團(tuán)結(jié)一切
可以團(tuán)結(jié)的力量,為全面建成小康社會(huì)攜手奮斗。希望各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集優(yōu)勢(shì),履行好參政議政、民主監(jiān)督職能,為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)作出新的更大的貢獻(xiàn)。