第一篇：2005年衛(wèi)生局打假治劣工作總結(jié)

2005年衛(wèi)生局打假治劣工作總結(jié)

整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是我縣鞏固和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迫切需要，是提高淳安縣經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的必要條件，也是全面推進(jìn)我縣社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。根據(jù)國(guó)務(wù)院全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議精神和我縣打假治劣領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，按照縣打假治劣領(lǐng)導(dǎo)小組辦

公室的統(tǒng)一安排，縣衛(wèi)生局牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“思路就是出路，創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念，積極應(yīng)對(duì)職能調(diào)整帶來(lái)的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步健全打假治劣網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法，探索打假新思路，向法律要案源，靠規(guī)范樹(shù)形象，以創(chuàng)新求發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)執(zhí)法打假工作的新局面。我局2005年打假治劣工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化責(zé)任

為加強(qiáng)打假治劣工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣衛(wèi)生局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，防保科、醫(yī)政科和縣衛(wèi)生監(jiān)督所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，指揮、調(diào)度、部署打假治劣工作，并制定了《縣衛(wèi)生局打假治劣工作計(jì)劃》，確保按時(shí)完成。自2004年七月我縣實(shí)行農(nóng)村公共衛(wèi)生工作以來(lái)，我局建立和完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)打假網(wǎng)絡(luò)，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及科室人員分片負(fù)責(zé)對(duì)全縣各個(gè)區(qū)域的打假治劣工作的督導(dǎo)，縣衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督人員按區(qū)域責(zé)任管理模式，監(jiān)管任務(wù)分片包干，實(shí)施定責(zé)、定人、定區(qū)域的監(jiān)管模式。特別是在各個(gè)行政村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的責(zé)任醫(yī)生對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的打假治劣工作進(jìn)行監(jiān)管，形成了立體交叉的有效監(jiān)管。

二、暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)舉報(bào)案的查處

隨著群眾法律意識(shí)的提高，自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，各類(lèi)衛(wèi)生舉報(bào)案件逐年上升。及時(shí)有效、依法公正的查處群眾投訴舉報(bào)案件關(guān)系到黨和政府的形象，我局高度重視群眾投訴舉報(bào)查處工作，24小時(shí)暢通投訴、舉報(bào)電話(huà)和信箱。截止10月底，共受理各類(lèi)衛(wèi)生投訴舉報(bào)31起，做到有調(diào)查，有結(jié)果，有反饋。舉報(bào)人滿(mǎn)意率92.5，查處率100，未發(fā)生一起因投訴查處不及時(shí)，處理不當(dāng)引起的糾紛。通過(guò)社會(huì)舉報(bào)，取締了2家地下加工場(chǎng)，7家非法行醫(yī)窩點(diǎn)。

三、以食品打假治劣及打擊非法行醫(yī)為主線(xiàn)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治

根據(jù)縣打假辦的要求，制定打假治劣實(shí)施方案，對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生、與健康相關(guān)產(chǎn)品和醫(yī)療市場(chǎng)等三大領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治：

1．“五小行業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合今年創(chuàng)建示范文明縣城，縣衛(wèi)生局開(kāi)展了對(duì)小餐飲、小副食品店、小理發(fā)店、小旅館及小浴室的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。我們采取“先告知后整頓”，“先教育后處罰”的方法，對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的衛(wèi)生許可證亮證經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員持健康證上崗、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求、食品銷(xiāo)售的標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等方面進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生執(zhí)法檢查，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重及屢教不改的實(shí)施行政處罰。

2．對(duì)衛(wèi)生狀況較差、衛(wèi)生安全隱患較高的行業(yè)以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，如：熟肉制品、桶裝飲用水、農(nóng)特產(chǎn)品、糕點(diǎn)蛋糕加工企業(yè)、快餐小吃店、學(xué)校食堂等行業(yè)。發(fā)現(xiàn)違法情節(jié)較重的，依法進(jìn)行處罰。全年共對(duì)141戶(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施行政處罰，罰款金額為137136元。

3．對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)、合格率偏低的食品及重要場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督抽檢。今年共抽檢各類(lèi)食品667件，合格626件，合格率93.85；餐（飲）具608份，合格530份，合格率87.17；公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)2010項(xiàng)次，合格1929項(xiàng)次，合格率95.97。對(duì)監(jiān)督抽檢不合格的產(chǎn)品依法責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、公告收回不合格產(chǎn)品，依法作出罰款等行政處罰。從抽檢結(jié)果來(lái)看，產(chǎn)品合格率逐年提高。通過(guò)整頓，有效的規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障了群眾健康，促進(jìn)淳安經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在”五.一”、“十.一”和”“秀水節(jié)”前，還對(duì)千島湖鎮(zhèn)副食品批發(fā)部、食品超市、土特產(chǎn)商店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)食品打假治劣活動(dòng)，保障節(jié)假日食品的衛(wèi)生安全。

4．根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，查處添加蘇丹紅的食品。對(duì)全縣所有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，查到一家酒店使用含蘇丹紅的調(diào)味品12瓶，并及時(shí)進(jìn)行了處理。

5．保健食品的專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門(mén)的要求，我縣于2005年5月開(kāi)展了保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)一起經(jīng)銷(xiāo)無(wú)衛(wèi)生部批號(hào)保健食品進(jìn)行了查處，并舉辦了兩期保健食品從業(yè)人員及負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)班。

6．化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治。2005年8月，縣衛(wèi)生局組織監(jiān)督員對(duì)全縣化妝品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)化妝品的商店和美容店進(jìn)行了化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查，共檢查了生產(chǎn)企業(yè)5家，美容院28家，超市4家，藥店5家，批發(fā)部3家，化妝品零售店12家。查到超保質(zhì)期限的化妝品60余盒，一家美容院經(jīng)銷(xiāo)未取得衛(wèi)生部批號(hào)的進(jìn)口化妝品，價(jià)值4000元，對(duì)違法行為進(jìn)行了處理。

7．嚴(yán)歷打擊非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序。2005年是打擊非法行醫(yī)年，國(guó)家、省、市都高度重視，本縣也成立了打擊非法行醫(yī)領(lǐng)

第二篇：衛(wèi)生局2006年打假治劣工作總結(jié)

衛(wèi)生局2006年打假治劣工作總結(jié)

更新時(shí)間：2007-4-25

整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是我縣鞏固和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迫切需要，是提高淳安縣經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的必要條件，也是全面推進(jìn)我縣社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。根據(jù)國(guó)務(wù)院全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議精神和我縣打假治劣領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，按照縣打假治劣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，縣衛(wèi)生局牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“思路就是出路，創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念，積極應(yīng)對(duì)職能調(diào)整帶來(lái)的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步健全打假治劣網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法，探索打假新思路，向法律要案源，靠規(guī)范樹(shù)形象，以創(chuàng)新求發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)執(zhí)法打假工作的新局面。我局2005年打假治劣工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化責(zé)任

為加強(qiáng)打假治劣工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣衛(wèi)生局 2191.cn 成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，防保科、醫(yī)政科和縣衛(wèi)生監(jiān)督所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，指揮、調(diào)度、部署打假治劣工作，并制定了《縣衛(wèi)生局打假治劣工作計(jì)劃》，確保按時(shí)完成。自2004年七月我縣實(shí)行農(nóng)村公共衛(wèi)生工作以來(lái)，我局建立和完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)打假網(wǎng)絡(luò)，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及科室人員分片負(fù)責(zé)對(duì)全縣各個(gè)區(qū)域的打假治劣工作的督導(dǎo)，縣衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督人員按區(qū)域責(zé)任管理模式，監(jiān)管任務(wù)分片包干，實(shí)施定責(zé)、定人、定區(qū)域的監(jiān)管模式。特別是在各個(gè)行政村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的責(zé)任醫(yī)生對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的打假治劣工作進(jìn)行監(jiān)管，形成了立體交叉的有效監(jiān)管。

二、暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)舉報(bào)案的查處

隨著群眾法律意識(shí)的提高，自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，各類(lèi)衛(wèi)生舉報(bào)案件逐年上升。及時(shí)有效、依法公正的查處群眾投訴舉報(bào)案件關(guān)系到黨和政府的形象，我局高度重視群眾投訴舉報(bào)查處工作，24小時(shí)暢通投訴、舉報(bào)電話(huà)和信箱。截止10月底，共受理各類(lèi)衛(wèi)生投訴舉報(bào)31起，做到有調(diào)查，有結(jié)果，有反饋。舉報(bào)人滿(mǎn)意率92.5%，查處率100%，未發(fā)生一起因投訴查處不及時(shí)，處理不當(dāng)引起的糾紛。通過(guò)社會(huì)舉報(bào)，取締了2家地下加工場(chǎng)，7家非法行醫(yī)窩點(diǎn)。

三、以食品打假治劣及打擊非法行醫(yī)為主線(xiàn)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治

根據(jù)縣打假辦的要求，制定打假治劣實(shí)施方案，對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生、與健康相關(guān)產(chǎn)品和醫(yī)療市場(chǎng)等三大領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治：

1．“五小行業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合今年創(chuàng)建示范文明縣城，縣衛(wèi)生局開(kāi)展了對(duì)小餐飲、小副食品店、小理發(fā)店、小旅館及小浴室的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。我們采取“先告知后整頓”，“先教育后處罰”的方法，對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的衛(wèi)生許可證亮證經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員持健康證上崗、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求、食品銷(xiāo)售的標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等方面進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生執(zhí)法檢查，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重及屢教不改的實(shí)施行政處罰。

2．對(duì)衛(wèi)生狀況較差、衛(wèi)生安全隱患較高的行業(yè)以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，如：熟肉制品、桶裝飲用水、農(nóng)特產(chǎn)品、糕點(diǎn)蛋糕加工企業(yè)、快餐小吃店、學(xué)校食堂等行業(yè)。發(fā)現(xiàn)違法情節(jié)較重的，依法進(jìn)行處罰。全年共對(duì)141戶(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施行政處罰，罰款金額為137136元。

3．對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)、合格率偏低的食品及重要場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督抽檢。今年共抽檢各類(lèi)食品667件，合格626件，合格率93.85%；餐（飲）具608份，合格530份，合格率87.17%；公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)2010項(xiàng)次，合格1929項(xiàng)次，合格率95.97%。對(duì)監(jiān)督抽檢不合格的產(chǎn)品依法責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、公告收回不合格產(chǎn)品，依法作出罰款等行政處罰。從抽檢結(jié)果來(lái)看，產(chǎn)品合格率逐年提高。通過(guò)整頓，有效的規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障了群眾健康，促進(jìn)淳安經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在”五.一”、“十.一”和”“秀水節(jié)”前，還對(duì)千島湖鎮(zhèn)副食品批發(fā)部、食品超市、土特產(chǎn)商店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)食品打假治劣活動(dòng)，保障節(jié)假日食品的衛(wèi)生安全。

4．根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，查處添加蘇丹紅的食品。對(duì)全縣所有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，查到一家酒店使用含蘇丹紅的調(diào)味品12瓶，并及時(shí)進(jìn)行了處理。

5．保健食品的專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門(mén)的要求，我縣于2005年5月開(kāi)展了保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)一起經(jīng)銷(xiāo)無(wú)衛(wèi)生部批號(hào)保健食品進(jìn)行了查處，并舉辦了兩期保健食品從業(yè)人員及負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)班。

6．化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治。2005年8月，縣衛(wèi)生局組織監(jiān)督員對(duì)全縣化妝品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)化妝品的商店和美容店進(jìn)行了化妝品專(zhuān)項(xiàng)檢查，共檢查了生產(chǎn)企業(yè)5家，美容院28家，超市4家，藥店5家，批發(fā)部3家，化妝品零售店12家。查到超保質(zhì)期限的化妝品60余盒，一家美容院經(jīng)銷(xiāo)未取得衛(wèi)生部批號(hào)的進(jìn)口化妝品，價(jià)值4000元，對(duì)違法行為進(jìn)行了處理。

7．嚴(yán)歷打擊非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序。2005年是打擊非法行醫(yī)年，國(guó)家、省、市都高度重視，本縣也成立了打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣衛(wèi)生局牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《淳安縣打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案》。為加大打擊力度，縣衛(wèi)生局與縣公安局積極溝通，并成立了淳安縣公安局駐淳安縣衛(wèi)生局聯(lián)絡(luò)室。縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所以本次活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)全縣358家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了立案查處，依法取締12家，罰款63100元，沒(méi)收醫(yī)療器械價(jià)值20000元，移送縣公安局1起，現(xiàn)當(dāng)事人已被法院一審判決10年有期徒刑。

四、提高執(zhí)法打假的有效性，增強(qiáng)執(zhí)法人員的積極性

為進(jìn)一步增強(qiáng)打假工作有效性，建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，我們積極探索，大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造性地貫徹上級(jí)執(zhí)法打假工作部署。實(shí)行責(zé)任區(qū)域分片負(fù)責(zé)制，制定激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)執(zhí)法創(chuàng)新。在打假治劣過(guò)程中也涌現(xiàn)出一批先進(jìn)個(gè)人及先進(jìn)事跡。如縣衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督一科科長(zhǎng)童勇軍，對(duì)一起地下加工場(chǎng)（專(zhuān)門(mén)供應(yīng)福建沙縣小吃店面條及餃子皮等）取締后，發(fā)現(xiàn)市面上仍有人在偷偷供應(yīng)，立即進(jìn)行跟蹤調(diào)查，經(jīng)過(guò)數(shù)日的辛苦調(diào)查，終于查到了制作窩點(diǎn)，并帶領(lǐng)科室監(jiān)督員再次予以取締。在此期間還遇到了不少的阻力和威脅，但他沒(méi)有被嚇倒，仍秉公執(zhí)法，受到了局領(lǐng)導(dǎo)及所領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。又如縣衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督二科監(jiān)督員姚紅彪，在處理梓桐鎮(zhèn)常寧村一非法行醫(yī)窩點(diǎn)時(shí)，受到了不明真相群眾的圍攻及行醫(yī)者的無(wú)理阻撓，做為一名執(zhí)法者，他沒(méi)有懼怕，而是耐心地向他們解釋?zhuān)诋?dāng)?shù)毓膊块T(mén)的協(xié)助下，最終對(duì)這一非法行醫(yī)窩點(diǎn)進(jìn)行了取締，充分體現(xiàn)了一名執(zhí)法人員的良好風(fēng)范。

五、2007年工作思路

2007年針對(duì)新形勢(shì)下的新的特點(diǎn)，衛(wèi)生局要在縣打假治劣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及其辦公室的精心組織下，在認(rèn)真總結(jié)以往打假治劣工作的基礎(chǔ)上，著重從以下幾個(gè)方面著手：

1．加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。自身建設(shè)是行政執(zhí)法工作永恒的主題，是執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的保證。一是抓好執(zhí)法人員素質(zhì)教育，采取集中培訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合，提高執(zhí)法人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是完善執(zhí)法管理制度本文來(lái)自文 秘 家 園 2191.cn。三是開(kāi)展案件評(píng)查工作。四是強(qiáng)化裝備建設(shè)，目前執(zhí)法裝備完全不能滿(mǎn)足打假治劣工作的開(kāi)展，要想更好地打擊假冒偽劣產(chǎn)品，需要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法裝備。

2．加強(qiáng)橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)及公安等部門(mén)的橫向聯(lián)系，打假治劣信息互相通報(bào)，根據(jù)分工不同案件互相移送。

3．加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)督打假?gòu)V度。目前由于執(zhí)法人員不足及執(zhí)法裝備的缺乏，主要的工作側(cè)重于縣城及鄰近地區(qū)，借助監(jiān)督分支機(jī)構(gòu)的建設(shè)將打假治劣工作進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。

我們相信我縣的打假治劣工作，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣打假治劣辦公室的精心組織下，縣衛(wèi)生局會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)打假治劣工作的力度，為凈化我縣的市場(chǎng)，確保人民群眾放心消費(fèi)作出我們應(yīng)盡的努力

第三篇：永康市林業(yè)局打假治劣工作總結(jié)

永康市林業(yè)局打假治劣工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)《永康市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，我局開(kāi)展了一系列打擊侵犯專(zhuān)利權(quán)和假冒專(zhuān)利行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

自開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)了工作的集成，從人力、物力及時(shí)間安排上為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有效開(kāi)展提供保障。成立了打擊侵犯林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作小組，在領(lǐng)導(dǎo)分工上，應(yīng)加興局長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)負(fù)總責(zé)；徐龍飛具體抓，承擔(dān)直接責(zé)任。12月份，制定并印發(fā)了《關(guān)于打擊侵犯林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體要求、責(zé)任分工、實(shí)施步驟等進(jìn)行了詳細(xì)的安排和周密部署，并將任務(wù)逐一分解落實(shí)到各有關(guān)科室，保障了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的切實(shí)展開(kāi)。

二、密切配合，各部門(mén)形成合力。

按照《方案》的要求，種苗站、市森林公安局、林業(yè)技術(shù)推廣中心以及有關(guān)部門(mén)，密切協(xié)作，各司其職，形成合力，全面推動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展。在此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，種苗站牽頭組織了關(guān)于林木種子、苗木等生產(chǎn)源的治理活動(dòng)，對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、全市各苗圃進(jìn)行周期性突擊行動(dòng)，重點(diǎn)打擊了無(wú)證和“套牌”生產(chǎn)、銷(xiāo)售授權(quán)品種行為；市森林公安局將打擊侵犯林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為了行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極配合查處了濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的行為，監(jiān)管了化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)，共查辦了害農(nóng)、坑農(nóng)案件？起，并依法給予制裁。

三、廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍

在此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，我局加強(qiáng)了宣傳工作，設(shè)置了專(zhuān)職負(fù)責(zé)宣傳工作的人員，定期上報(bào)工作信息，較好地執(zhí)行了日?qǐng)?bào)告、周匯報(bào)的信息報(bào)送制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了專(zhuān)利法律、法規(guī)的宣傳普及。利用各種媒體曝光了一批生產(chǎn)無(wú)證種苗、侵犯他人商標(biāo)以及嚴(yán)重坑農(nóng)、害農(nóng)的違規(guī)企業(yè)，對(duì)違法犯罪分子形成了高壓勢(shì)態(tài)，從而達(dá)到了威懾知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪分子、教育群眾的目的。

在此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中共印發(fā)了2000余份宣傳材料和林業(yè)專(zhuān)利知識(shí)問(wèn)答卷。著重宣傳了我局本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)查處領(lǐng)域、重點(diǎn)查處的內(nèi)容、重點(diǎn)查處的地域、重點(diǎn)查處的產(chǎn)品，不斷提高社會(huì)公眾對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)注度和參與度，形成強(qiáng)大社會(huì)輿論氛圍。

四、積極行動(dòng)，落實(shí)方案

（一）2010年12月中旬到2011年1月上旬，對(duì)全市主要苗木產(chǎn)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)的相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的分布情況進(jìn)行調(diào)查摸底，確定重點(diǎn)檢查企業(yè)。

（二）1月中旬至3月中旬，按照方案，對(duì)確定的重點(diǎn)檢查的苗圃及農(nóng)資企業(yè)進(jìn)行暗訪(fǎng)抽查，堅(jiān)持加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查和開(kāi)展集中檢查整治行動(dòng)相結(jié)合，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)分別對(duì)華豐菜場(chǎng)、市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了2次大規(guī)模的集中檢查整治行動(dòng)，并沿途發(fā)放了宣傳資料和知識(shí)問(wèn)答卷。苗木方面，專(zhuān)項(xiàng)小組對(duì)重點(diǎn)檢查的苗圃分別抽查了6個(gè)批次的林木種苗，對(duì)苗木、花卉、種子有無(wú)標(biāo)簽、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行了全面檢查。農(nóng)產(chǎn)品方面，針對(duì)新樓方山柿等知名農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，重點(diǎn)檢查了相關(guān)企業(yè)是否侵犯專(zhuān)利權(quán)。

（三）3下旬月至4月，局專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的企業(yè)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰，對(duì)具有侵權(quán)行為的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)不好的，常有坑農(nóng)害農(nóng)行為的，進(jìn)行了指導(dǎo)和教育，經(jīng)教育不改的依法給予了制裁。

五、工作打算

針對(duì)打擊侵犯林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)還存在差距的事實(shí)和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，以后我們將加強(qiáng)以下幾項(xiàng)工作：

1、進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分運(yùn)用各種媒體，開(kāi)展形式多樣的執(zhí)法宣傳活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的措施、成效和典型案例，營(yíng)造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，震懾違法犯罪行為，提升權(quán)利人、創(chuàng)新主體與廣大消費(fèi)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信心，積極營(yíng)造和諧的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。

2、進(jìn)一步加大督促檢查力度。對(duì)于執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌侵犯其他類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法線(xiàn)索，要及時(shí)向有關(guān)職能部門(mén)移送。

3、進(jìn)一步提升服務(wù)水平。定期組織林業(yè)企業(yè)進(jìn)行林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利培訓(xùn)，提高他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和自我保護(hù)意識(shí)。

4、以此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持把專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)督相結(jié)合，把依法查辦違法案件與引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范自律相結(jié)合，建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，樹(shù)立我局在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的良好形象，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

第四篇：打假治劣工作情況匯報(bào)

整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是黨中央、國(guó)務(wù)院從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度作出的重大戰(zhàn)略決策，也是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的主要職責(zé)。近幾年，在省委、省政府的高度重視下，在各級(jí)政府和各有關(guān)職能部門(mén)的支持配合下，我省的打假工作取得了明顯的成效。但是，我省制假售劣問(wèn)題突出的狀況尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，打假工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)繁重而艱巨。面對(duì)這一形勢(shì)和任務(wù)，今年初，張德江書(shū)記曾批示，打假工作“一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，一定要克服地方保護(hù)主義，一定要常抓不懈”。柴松岳省長(zhǎng)對(duì)打假工作也非常重視，多次指示要“結(jié)合浙江實(shí)際，組織好打假工作”，要“加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。今年我們將著力抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、突出重點(diǎn)，全面展開(kāi)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為

一是突出抓好涉及人民生命健康安全產(chǎn)品的檢測(cè)檢驗(yàn)與查處工作。包括食品、肉類(lèi)、種子、化肥、農(nóng)藥、一次性醫(yī)療器械、摩托車(chē)汽車(chē)配件、電氣電器等重點(diǎn)商品，對(duì)于制售上述假冒偽劣產(chǎn)品的，都要抓住不放，依法從嚴(yán)、從重、從快進(jìn)行處理；二是加大對(duì)大案、要案、重案的查處力度。對(duì)那些已經(jīng)查過(guò)的、但問(wèn)題尚未得到根本解決的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)地區(qū)的制假售假現(xiàn)象，要加重打擊力度，從源頭上解決假冒偽劣問(wèn)題。對(duì)群眾舉報(bào)的案值在３０萬(wàn)元以上的案件要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，進(jìn)行重點(diǎn)查處。三是加強(qiáng)對(duì)假冒偽劣建設(shè)材料的查處，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是加強(qiáng)對(duì)假冒國(guó)內(nèi)外知名品牌產(chǎn)權(quán)案件的查處。與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)聯(lián)手，充分利用名優(yōu)企業(yè)協(xié)作網(wǎng)、打假公司協(xié)作網(wǎng)和省際打假職能部門(mén)協(xié)作網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省打假工作的不斷深入。五是堅(jiān)決取締一批制假售假違法企業(yè)，嚴(yán)厲制裁一批制假售假違法分子，嚴(yán)肅處理一批包庇、縱容制假售假的國(guó)家公務(wù)人員，公開(kāi)曝光一批重大典型案件。

二、繼續(xù)抓好區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題整治工作，促進(jìn)浙江產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整體性提高

近幾年來(lái)，我們始終把區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題整治作為整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。１９９８－１９９９年，省市縣局連續(xù)兩次組成聯(lián)合工作組到永康、樂(lè)清、溫嶺、慈溪、縉云等地進(jìn)行整治，２０００年又多次組織回訪(fǎng)、督查、驗(yàn)收，使我省區(qū)域性質(zhì)量整治不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)整治，永康的電動(dòng)工具和衡器，溫嶺的潛水泵，樂(lè)清的小型斷路器、互感器、漏電斷路器和防爆電器，慈溪的減壓閥和室內(nèi)取暖器，瑞安的機(jī)械壓力機(jī)，縉云的螺紋鋼筋，玉環(huán)的汽摩配，路橋的噴霧器等通過(guò)了質(zhì)量整治達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，摘掉了區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題的帽子。其中，永康的電動(dòng)工具、樂(lè)清的低壓電器、溫嶺的潛水泵、慈溪的液化氣減壓閥等的實(shí)物質(zhì)量明顯改善，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率及知名度大大提高。永康電動(dòng)工具，從整治初期產(chǎn)品的抽檢合格率為零，已經(jīng)上升到８０％以上。樂(lè)清低壓電器，經(jīng)過(guò)１０多年的整治，從一個(gè)以無(wú)證生產(chǎn)、粗制濫造聞名的假冒偽劣產(chǎn)品集散地，轉(zhuǎn)變成為全國(guó)著名的低壓電器制造基地。溫嶺潛水泵，經(jīng)過(guò)整治，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增加，２０００年產(chǎn)品的銷(xiāo)售額比１９９９年增加了３．９億元，出口增加４０００萬(wàn)元，稅收增加２２００萬(wàn)元。

區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量整治雖然取得了顯著成效，但是，我們也要清醒地看到，鞏固原有整治成果的任務(wù)十分艱巨，新的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題又有冒出來(lái)的苗頭。如開(kāi)化熒光燈的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題整治尚未通過(guò)檢收。一些地方的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題雖然已經(jīng)摘帽，但因質(zhì)量管理基礎(chǔ)比較薄弱，仍有反復(fù)、回潮的可能。寧波市的不銹鋼材料和洗衣機(jī)、縉云的熒光燈管、海鹽的室內(nèi)取暖器、武義的文化用品、臺(tái)州的一次性注射器等，因質(zhì)量投訴和反映增多，已受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的關(guān)注。因此，對(duì)整治區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題這項(xiàng)工作，絕不能有絲毫的放松，要繼續(xù)化大力氣，抓緊抓好，抓出實(shí)效。主要應(yīng)采取以下措施：

（一）對(duì)２０００年底前已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收摘帽的原區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題，組織回頭看，鞏固整治成果，嚴(yán)防回潮。

（二）堅(jiān)持“疏導(dǎo)、扶持、幫助、規(guī)范”的整治方針。立足于標(biāo)本兼治，一手抓打擊假冒偽劣，一手抓扶優(yōu)扶強(qiáng)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的綜合管理，會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)在區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題比較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立質(zhì)檢所（站），開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育龍頭優(yōu)勢(shì)企業(yè)，規(guī)范中小企業(yè)，使區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題真正轉(zhuǎn)化為區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（三）對(duì)開(kāi)化熒光燈這一區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)一步加大整治的力度，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)摘帽。

（四）高度重視新出現(xiàn)的區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題苗頭，采取堅(jiān)決措施，分類(lèi)整治，防患于未然。

三、強(qiáng)化鍋容管特安全監(jiān)察工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全

做好鍋容管特安全監(jiān)督工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的作用。至２０００年底，我省鍋爐壓力容器數(shù)量已超過(guò)１１萬(wàn)臺(tái)，各類(lèi)氣瓶約４００萬(wàn)只，載客電梯１．５萬(wàn)臺(tái)，還有量多面廣的壓力管道、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、游樂(lè)設(shè)施、防爆電氣等特種設(shè)備。這些設(shè)備不僅在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了重要作用，而且進(jìn)入了社會(huì)生活的各個(gè)角落。因此，必須把強(qiáng)化鍋容管特安全監(jiān)察工作作為一件大事來(lái)抓，時(shí)刻繃緊安全監(jiān)察這根弦。當(dāng)前，鍋容管特安全監(jiān)察工作的主要任務(wù)是：圍繞一個(gè)目的，即有效遏制事故；鞏固一個(gè)制度，即全過(guò)程安全監(jiān)察；增強(qiáng)兩種意識(shí)，即改革創(chuàng)新和服務(wù)；提高四個(gè)率，即設(shè)備登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率、事故結(jié)案率；落實(shí)五個(gè)強(qiáng)化，即強(qiáng)化法制建設(shè)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化信息化管理、強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化科技進(jìn)步。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：[nextpage]一是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，緊緊抓住鍋容管特設(shè)備安全使用這一中心環(huán)節(jié)，提高使用管理水平，進(jìn)一步降低事故的發(fā)生率。尤其要重點(diǎn)做好事故頻率高、社會(huì)影響大及可能發(fā)生群死群傷事故的重點(diǎn)設(shè)備與重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)察工作。同時(shí)，依法建立安全事故行政責(zé)任追究制度。

二是完善執(zhí)法手段，強(qiáng)化行政執(zhí)法。以查禁偽劣鍋爐、壓力容器和液化石油氣鋼瓶等各種氣瓶超期使用為重點(diǎn)，嚴(yán)肅處查鍋容管特的違法制造、銷(xiāo)售、安裝和使用行為，提高安全監(jiān)察水平，保障鍋容管特的安全運(yùn)行。

三是抓好普查登記，摸清底數(shù)，強(qiáng)化安全監(jiān)察管理基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們對(duì)鍋容管特設(shè)備底數(shù)不是很清，情況不是很明。不少在用設(shè)備沒(méi)有登記，未在監(jiān)察管理之中。我們要在原工作的基礎(chǔ)上，查深、查細(xì)、查到底，徹底查清鍋容管特設(shè)備的底數(shù)。今年務(wù)必完成危險(xiǎn)性較大的游樂(lè)設(shè)施的普查建檔工作，基本完成電梯的注冊(cè)掛牌工作，全面展開(kāi)在用壓力容器的檢查、登記工作。

四是積極探索安全監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做好服務(wù)工作。

四、加強(qiáng)對(duì)糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管，保護(hù)人民群眾身體健康

當(dāng)前，我省農(nóng)產(chǎn)品的安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，在一些地區(qū)尤為突出。主要表現(xiàn)在：一是生豬中β興奮劑殘留情況嚴(yán)重。在我局會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)全省１１個(gè)生豬主產(chǎn)區(qū)的１６９個(gè)樣品的檢查中，有３３個(gè)樣品呈陽(yáng)性，樣品不合格率高達(dá)１９．５％，超過(guò)全國(guó)生豬中β興奮劑殘留９％的平均檢出率一倍以上。這些不合格樣品主要集中在嘉興、杭州、龍游、諸暨等地。二是蔬菜農(nóng)藥殘留情況不容樂(lè)觀。在對(duì)１０個(gè)省轄市市場(chǎng)上銷(xiāo)售的１６種當(dāng)令蔬菜１０４個(gè)樣品的檢測(cè)中，有２１個(gè)樣品的甲胺磷、呋喃丹、氧化樂(lè)果等三種劇毒農(nóng)藥殘留不合格，不合格率達(dá)２０．２％。不合格樣品主要集中在嘉興市和湖州市。

鑒于上述情況，我們將加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的監(jiān)督管理力度，主要措施有：一是加強(qiáng)對(duì)有毒有害豬肉的查處，從源頭抓起，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)飼料企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。二是在大中城市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立固定質(zhì)檢站（所），建立對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留實(shí)施快速檢測(cè)的服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品掛紅牌亮紅燈。三是對(duì)年交易額達(dá)１０億元以上的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)設(shè)立檢測(cè)站，對(duì)涉及人身健康安全的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)。四是加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行依法監(jiān)督管理。

我們將在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力完成在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

第五篇：打假治劣與構(gòu)建和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨中央提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，各級(jí)政府都在各自的《政府工作報(bào)告》中提出要著力建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。自治州結(jié)合實(shí)際提出要完善體制機(jī)制，提高服務(wù)水平，營(yíng)造和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，把“環(huán)境建設(shè)也是生產(chǎn)力”的理念貫徹到政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、人才基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系等各方面，以此推動(dòng)“三大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，對(duì)此深感責(zé)任重大，應(yīng)認(rèn)真思考質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與構(gòu)建和諧社會(huì)這一不容回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督包涵的職能較多，內(nèi)容豐富，有綜合管理質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和特種設(shè)備的安全監(jiān)察，這都牽扯到維護(hù)社會(huì)公平公正、國(guó)計(jì)民生的和諧進(jìn)步；更重要的是還肩負(fù)著打假治劣職能，直接關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行環(huán)境，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)乎國(guó)人福祉，關(guān)乎和諧社會(huì)的構(gòu)建。

一、假冒偽劣，社會(huì)發(fā)展的一大障礙，更是深遠(yuǎn)地影響著邊貧地區(qū)的和諧發(fā)展

有人指出，和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容——建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的客觀要求。政府通過(guò)建立良好的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)公平交易和消費(fèi)者利益，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是，以假冒偽劣為首的信用缺失行為每年都使我國(guó)付出數(shù)千億元損失的巨大代價(jià)，已經(jīng)成為擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的“毒瘤”，人們常說(shuō)的社會(huì)“三大毒害”，假冒偽劣位列其中。目前，世界海關(guān)組織統(tǒng)計(jì)全球假冒商品交易額高達(dá)5120億美元，占了全球交易總額的5%—7%。令人觸目驚心數(shù)字背后反映出假冒偽劣產(chǎn)品的嚴(yán)重危害性。制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為不但嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)秩序，違反法律法規(guī)，給人們帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)損失，有的甚至危及到人們的財(cái)產(chǎn)和生命安全。阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉導(dǎo)致了130多位兒童成了大頭娃娃，齊齊哈爾的假藥釀成100余人中毒近10死亡，浙江假農(nóng)藥造成5617戶(hù)農(nóng)戶(hù)遭受910萬(wàn)元巨大損失,無(wú)不詮釋著假冒偽劣給人們帶來(lái)的災(zāi)難性和社會(huì)發(fā)展的障礙性。另一方面，不法生產(chǎn)廠商無(wú)信無(wú)行地造假制劣，其結(jié)果是因猜忌貨物真?zhèn)味x間人際關(guān)系，誠(chéng)信缺失，友愛(ài)無(wú)存，從而導(dǎo)致人類(lèi)之間的精神不和諧。可以看出假冒偽劣的存在不但成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)障礙，也還將是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的精神障礙。

自治州本身是一個(gè)老少邊窮、發(fā)展落后的少數(shù)民族地區(qū)，人們的法制觀念相對(duì)淡薄，消費(fèi)理念相對(duì)滯后，掌握識(shí)別假冒偽劣的知識(shí)較少，導(dǎo)致人們抵制假冒偽劣的能力不強(qiáng)，有的甚至產(chǎn)生對(duì)假冒偽劣的包容，使得假冒偽劣有了滋長(zhǎng)的土壤。湘西的農(nóng)村更是假冒偽劣產(chǎn)品流向的集中營(yíng)，假冒偽劣甚是猖獗。據(jù)了解：我州的**%假冒偽劣產(chǎn)品集中在農(nóng)村。從質(zhì)監(jiān)部門(mén)近年工作情況看，我們都把食品、農(nóng)資、建材、日用化工品列為重點(diǎn)產(chǎn)品、把打擊重點(diǎn)區(qū)域定在縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，投入大量人力、物力和財(cái)力，盡管取得了一定成效，但假冒偽劣還是是履禁不止，履打不死。另外，制假造假的技能、手段和隱蔽程度也不斷提高，導(dǎo)致打擊假冒偽劣的難度也不斷加大。這都說(shuō)明假冒偽劣這顆“毒瘤”，潛在的威脅極大，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)產(chǎn)生的障礙巨大。

二、結(jié)合職能，積極探索打假治劣的有效手段，提高制約和防范假冒偽劣的能力

日益突出的假冒偽劣問(wèn)題，已成為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，更是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定所面臨的挑戰(zhàn)性問(wèn)題。近幾年來(lái)，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展方面作了不少有益的探索，采取了一系列措施，取得了比較明顯的成效。質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的兩項(xiàng)主要任務(wù)，也是打假治劣有效手段。《產(chǎn)品質(zhì)量法》頒布實(shí)施以前，質(zhì)量監(jiān)督的傳統(tǒng)做法是依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量，在《標(biāo)準(zhǔn)化法》頒布實(shí)施以前，更多的做法是用同一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)同一種產(chǎn)品的質(zhì)量。隨著改革的深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們逐漸認(rèn)識(shí)到這種質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的做法帶有很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高。

我國(guó)幅員遼闊，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不平衡，不同的消費(fèi)層次對(duì)產(chǎn)品有不同的需求，不同地區(qū)的群體由于生活習(xí)慣、各方面條件的差異，對(duì)產(chǎn)品也有不同的需求，用同一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)求一律的做法顯然是不利于提高產(chǎn)品的適應(yīng)性的。《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定將標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性和推薦性?xún)煞N，是增強(qiáng)產(chǎn)品適應(yīng)性的明智之舉。《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定判定產(chǎn)品質(zhì)量合格與否的依據(jù)除了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)之外，還可以以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況作為判定產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的依據(jù)。這里同樣是考核產(chǎn)品的符合性，但已經(jīng)融進(jìn)了適應(yīng)性的成分。

在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)督工作的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在規(guī)范市場(chǎng)、打假治劣上，應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)產(chǎn)品符合性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并懲處那些制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，努力為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)滿(mǎn)意放心的購(gòu)物環(huán)境；同時(shí)，還要通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)那些質(zhì)量意識(shí)差、忽視質(zhì)量管理、產(chǎn)品不具備符合性的企業(yè)提出警告批評(píng)，督促其提高產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭把好質(zhì)量關(guān)，盡量減少偽劣產(chǎn)品。在規(guī)范市場(chǎng)過(guò)程中，質(zhì)量技術(shù)

三、打假治劣要突出重點(diǎn)，尋找突破口，有效地促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建

去年全國(guó)兩會(huì)上有代表和委員痛心地說(shuō)，有些人將重誠(chéng)信、守規(guī)則、講法律的要義棄之腦后，一種是借著別人品牌產(chǎn)品之譽(yù)，不擇手段，弄虛作假，制售假冒偽劣產(chǎn)品，以圖瞞天過(guò)海、牟取暴利，結(jié)果常常是一粒老鼠屎壞了一鍋粥，弄得真正的名牌產(chǎn)品招牌蒙羞、一蹶不振，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”。另一種是對(duì)歷盡艱辛經(jīng)營(yíng)起來(lái)的知名品牌不予珍惜，為了擴(kuò)大產(chǎn)量，爭(zhēng)奪更多市場(chǎng)份額，可以不顧質(zhì)量，以次充好，結(jié)果欲速則不達(dá)，搬起石頭砸了自己的腳。大量事實(shí)說(shuō)明，假冒偽劣不僅侵犯了消費(fèi)者權(quán)益，危及老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全，而且?guī)?lái)了誠(chéng)信危機(jī)，影響了品牌建設(shè)，踐踏了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，與構(gòu)建和諧社會(huì)的具體內(nèi)容相悖。

構(gòu)建和諧社會(huì)，我們必須正視一切有礙形成誠(chéng)信友愛(ài)、良好社會(huì)氛圍的假冒偽劣行為。事實(shí)上，假冒偽劣產(chǎn)品目前無(wú)所不在，涉及產(chǎn)品種類(lèi)之多、數(shù)量之大，可謂前所未有。食品、農(nóng)資與建材產(chǎn)品是假冒偽劣產(chǎn)品中牽涉面廣、問(wèn)題比較突出的幾個(gè)類(lèi)型，因其典型，近年來(lái)成為兩會(huì)期間的熱門(mén)話(huà)題，為此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督打假治劣要突出以下重點(diǎn)。

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（一）食品打假安民生

“阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉”、“廣州散裝假酒”、“四川泡菜”……，接二連三的食品質(zhì)量安全事故，令老百姓人心惶惶。雖然2005年的食品打假工作卓有成效，但是時(shí)有發(fā)生的因假冒偽劣而引起的食品質(zhì)量安全事故依然在老百姓心頭積壓了一片陰影。正因如此，食品質(zhì)量安全成為群眾共同關(guān)注的話(huà)題。對(duì)此我認(rèn)為，著力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。而假冒偽劣不除，特別是關(guān)系到廣大人民群眾健康和生命安全的食品質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)建立全社會(huì)誠(chéng)信友愛(ài)的氛圍構(gòu)成極大危害。

全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，在今年的工作方案中就加強(qiáng)食品安全工作提出了一些具體的辦法和措施，其中重要的一條就是要建立食品安全信息監(jiān)管和食品安全預(yù)警、緊急預(yù)案制度。選擇群眾比較關(guān)注的具有代表性的食品定期向社會(huì)進(jìn)行公布，使群眾對(duì)這些食品的安全狀況有所了解，便于購(gòu)買(mǎi)，并且把這種制度堅(jiān)持下去。建立科學(xué)的食品安全信息發(fā)布和預(yù)警體系，并把這項(xiàng)工作作為提高建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的一項(xiàng)重要工作去做，才能使老百姓充分享受和諧社會(huì)的溫馨美好。令人感到滿(mǎn)意的是，在食品安全整治工作中，我州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照標(biāo)本兼治、著力治本的要求，探索建立了一系列加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的保障制度和措施。同時(shí)，開(kāi)展的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，已取得階段性成果。但是面對(duì)已取得的階段性成果，我們同時(shí)不得不承認(rèn)，離建立和諧社會(huì)對(duì)我們所提出的要求相比，我們還有更多的、更復(fù)雜的、更艱巨的工作要去做，食品打假，是一場(chǎng)任重而道遠(yuǎn)的持久戰(zhàn)。

（二）建材打假關(guān)系百年大計(jì)

構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)以人為本，要把不斷滿(mǎn)足人民群眾的需求作為工作的最終目標(biāo)。建設(shè)工程不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，更是人民群眾日常工作生活的場(chǎng)所。改善人居環(huán)境，不斷滿(mǎn)足人民群眾的物質(zhì)文化需求，工程質(zhì)量的水平需要不斷提高。構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)建筑業(yè)的發(fā)展，建筑材料質(zhì)量水平的不斷提高，離不開(kāi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，離開(kāi)建材質(zhì)量談工程質(zhì)量，工程將失去核心和支撐。談工程不談質(zhì)量，工程將無(wú)所依附。

提高工程質(zhì)量監(jiān)督水平也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。建設(shè)工程涉及公共利益和公眾安全，其質(zhì)量安全問(wèn)題直接影響人民群眾生活質(zhì)量，也是人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益。建設(shè)工程是人們賴(lài)以生活和生存的基本空間，工程質(zhì)量是人民生命健康權(quán)的基本保證，是健康生活的基礎(chǔ)和前提。建設(shè)工程質(zhì)量涉及到結(jié)構(gòu)工程、安裝工程、水電工程等眾多方面，一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，留下安全隱患，將直接損害人民群眾的生命健康權(quán)。大家還記得重慶“虹橋”事件，那些令人發(fā)指的“豆腐渣”工程，或?qū)е氯嗣袢罕娚钯|(zhì)量下降，或給人們的心靈帶來(lái)創(chuàng)傷，使人們長(zhǎng)期生活在煩惱之中，甚至于直接威脅到人民群眾的生命安全。這樣又何來(lái)健康，何來(lái)文化，何來(lái)健康文明的生活方式，何談構(gòu)建和諧社會(huì)？

構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)工程質(zhì)量水平的提高。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)和各責(zé)任主體應(yīng)該從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度正確認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量工作的重要性和重大意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，全面履行各自的質(zhì)量職責(zé)，為社會(huì)提供精品工

程，為群眾建造滿(mǎn)意工程。

（三）農(nóng)資打假護(hù)“三農(nóng)”

農(nóng)資產(chǎn)品事涉“三農(nóng)”，假冒偽劣農(nóng)資直接損害到了農(nóng)民兄弟的利益，他們對(duì)此有切膚之痛。我曾經(jīng)做過(guò)農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資調(diào)查研究，并對(duì)農(nóng)資質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行過(guò)詳細(xì)的調(diào)查。對(duì)于農(nóng)資市場(chǎng)的質(zhì)量現(xiàn)狀，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)工作多年的我深有感觸。農(nóng)用肥料中，復(fù)合肥假冒偽劣最多，加工工序簡(jiǎn)單，非法弁利也多，通過(guò)成本測(cè)算，每噸產(chǎn)品中n、p、k的含量減低1個(gè)百分點(diǎn)，通過(guò)成本測(cè)算，可節(jié)約成本**元左右，成千上萬(wàn)噸的生產(chǎn)需求，真是讓有的生產(chǎn)老板利欲熏心，下定睹注。

在調(diào)查研究中農(nóng)民也還告訴我們，農(nóng)業(yè)稅的免除讓農(nóng)民十分開(kāi)心，但是農(nóng)資市場(chǎng)的魚(yú)龍混雜卻讓農(nóng)民們笑不出來(lái)。在我看來(lái)，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出“繼續(xù)整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)”非常及時(shí)，農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的優(yōu)劣直接決定了農(nóng)民的收成和收入，當(dāng)務(wù)之急就是要加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量管理，確保農(nóng)民利益不受損失。要?jiǎng)?chuàng)建自治州的和諧發(fā)展，首先要解決農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，并讓他們逐步富足起來(lái)，因?yàn)椤叭r(nóng)問(wèn)題”是構(gòu)建和諧社會(huì)的根基。有資料顯示，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)去年組織開(kāi)展的21省市農(nóng)資質(zhì)量和售后服務(wù)情況調(diào)查結(jié)果也表明，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)農(nóng)資的質(zhì)量最不放心，農(nóng)資質(zhì)量問(wèn)題成為當(dāng)前廣大農(nóng)村消費(fèi)者最為關(guān)心和重視的問(wèn)題。正因如此，全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)已經(jīng)將農(nóng)資打假工作列入重點(diǎn)日程。去年，以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)配件為重點(diǎn)，結(jié)合黨員干部先進(jìn)性教育下基層查農(nóng)資保春耕活動(dòng)，全州系統(tǒng)共出動(dòng)人員****人次，車(chē)輛***臺(tái)次，檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)**家，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)（店）***個(gè)，共檢查農(nóng)資產(chǎn)品**種，查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法案件**起，涉及農(nóng)肥****多噸，查獲假冒偽劣農(nóng)資貨值***多萬(wàn)元，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失****多萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾的切身利益。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)深知，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)公平正義，安定有序，離不開(kāi)農(nóng)村中廣大農(nóng)民群眾的參與，特別是農(nóng)資的打假，我州的質(zhì)監(jiān)部門(mén)要正確引導(dǎo)他們積極參與，不能僅投便宜，要樹(shù)立自覺(jué)抵制劣質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的消費(fèi)意識(shí)。