第一篇：勞教局主要職責1

新疆維吾爾自治區勞動教養管理局

新疆維吾爾自治區戒毒管理局

主要職責

根據新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳《關于印發新疆

維吾爾自治區勞動教養管理局（戒毒管理局）主要職責內設

機構和人員編制規定的通知》（新政辦發[2010]5號文件）精

神，新疆維吾爾自治區勞動教養管理局（戒毒管理局）主要

職責有：

一、貫徹執行國家和自治區有關勞動教養、強制隔離戒

毒、戒毒康復的法律、法規和政策；研究制定管理教育等方

面的規章制度和規范性文件；擬定自治區勞動教養和司法行

政系統戒毒管理工作的發展規劃，并組織實施。

二、管理自治區勞動教養場所，組織實施勞動教養人員的收容、管理和教育矯治工作。

三、管理自治區司法行政系統強制隔離戒毒場所，組織

實施強制隔離戒毒人員的收容、管理和教育矯治工作。

四、管理自治區勞教系統戒毒康復場所，組織實施戒毒

康復人員的收治和管理工作

五、管理新疆工讀學校。

六、監督指導自治區勞動教養場所、司法行政系統強制

隔離戒毒場所的執法工作。

七、制定勞教（戒毒）系統經濟發展和安全生產工作總體規劃，并承擔相應責任，領導和管理新疆匯通天成事業集團。

八、負責勞教（戒毒）系統警戒設施、監管技術裝備、武器裝備、信息化裝備、交通通訊設施的管理。

九、負責擬定全區勞動教養場所、司法行政系統強制隔離戒毒場所和戒毒康復場所的布局規劃、新建、改建、擴建方案，經批準后組織實施。

十、監督指導和管理自治區勞教（戒毒）系統的計劃財務、國有資產管理和審計。

十一、負責全區勞教（戒毒）系統隊伍建設和勞動保障；負責自治區勞教系統的警務管理和警務督察工作，負責勞教（戒毒）系統權限范圍內的干部考核、任免、調配、獎罰等管理工作。

十二、協同有關部門開展社會治安綜合治理工作；協調社會幫教工作。

十三、承辦自治區人民政府和司法廳交辦的其他事項。

第二篇：勞教局對口幫扶1村計劃

勞教局2012年對口幫扶1村計劃

為加快推進以改善民生為重點的城鄉建設，切實解決我鄉貧困群體最關心、最直接、最現實的利益問題，推動扶貧幫困工作的深入發展，現制定勞教局2012年對口幫扶1村計劃如下：

一、指導思想

以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，加快推進以改善民生為重點的城鄉建設，進一步完善全鄉扶貧幫困體系，形成以政府主導、各級協作、全民參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，不斷提升我鄉扶貧幫困工作的整體水平，切實保障全鄉貧困群體學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，使全鄉農牧民共享扶貧工作發展成果，為實現構建和諧木什、全面建設小康社會創造良好的社會環境。

二、包村定點幫扶村基本情況

1村村，4個村小組，總面積2610畝，耕地面積1600畝，129戶626人，其中低收入戶56戶、242人，低保戶47戶，173人；五保戶3戶，5人；絕對貧困戶15戶、43人。2010年村集體收入36000元，農民人均純收入3980元。

三、對口幫扶村貧困的原因及制約該村經濟發展的因素 全村貧困人口比例較大、貧困戶收入低，生產生活條件極差，農村經濟主要以傳統的糧、棉花生產為主，因受水利、自然條件生產技術的制約，農作物產量一直很低，導致該村經濟發展滯后和農民增收緩慢的主要原因有：

1、該村靠近山區和河道，屬山區村，地勢落差大，自然條件惡劣，生態環境脆弱，自然災害較多，農牧業生產發展后勁不足，成為制約農牧業生產的重要因素。

2、基礎設施落后，土地不平整，渠系配套不完善，澆水難，耕作難，且土地不平整，嚴重制約了農業生產結構的合理調整。部分農戶的飲水和用電問題尚未解決。

3、農業生產技術人才潰乏，農民掌握科技種田技術程度低、生產意識低下，從而導致農作物的產量不高。

4、部分農民思想觀念過于陳舊，在思想方面還存在根深蒂固傳統思想，不能夠走出去、引進來，不愿主動償試和接受新鮮事務和觀念，等靠思想比較嚴重。

四、對口幫扶項目及方案

結合我鄉1村實際，也結合自治區勞教局的性質，經鄉黨委、政府討論研究，特向貴局提出以下幾個方面建議對口扶貧方案：

1、加強基層陣地建設方面。一個單位發展情況如何，首先要看其陣地建設情況，我鄉1村村部基礎設施建設比較落后，今年縣上計劃新建村委會，已將我鄉1村列入，但是院內硬化工程、配套設施及辦公設備資金未解決，預計需資金10萬元，望貴局給予解決。

2、積極發展畜牧業。充分利用駐地資源優勢，以及扶貧資金，在1村駐地發展畜牧業，搞好飼草的培育加工，計劃在2012年在1村修建100畝飼草培育基地，按市場價計算，規劃、農田

改造以及運土帶購買草皮，預計需要資金2000元/畝，合計需要資金20萬元。

3、努力解決農戶飲水問題。為了解決1村農戶的飲水問題，計劃2011年在該村的3個自然村，各打一眼井，按照市場價格計算，打一眼井需要12萬元，三眼井合計共需資金36萬元。

4、解決部分農戶用電難問題。該村有45戶農戶尚未通電，之前我們向上有關門反應過此問題，經我鄉多方爭取，申請到資金20萬元，但是離完成此項工程預算的資金120萬元相差甚遠，所以一直未能實施，希望貴局幫助解決部分資金。

5、齊心協力抓好我鄉穩定工作。貴局在抓穩定、促發展方面享有較大的優勢和特權，我鄉地處偏遠，而且與阿圖什、烏恰縣以及喀什市三面接壤，在抓穩定工作方面存在較多困難。貴局下屬單位“喀什市勞教所”離我鄉較近，建議貴局能夠出面，安排下屬人員利用每月（周五巴扎天）來我鄉進行1次“穩定工作宣講”或“在勞人員悔過”等活動，通過宣講、以身說法等途徑，教育全鄉干部群眾加強民族團結、遵守國家法律法規，進一步抓好我鄉穩定工作，促進全面發展。

二0一一年十月二十九日

第三篇：北京市勞教局關于對勞教人員實施禁閉

北京市勞教局關于對勞教人員實施禁閉、隔離審查、集訓的管理辦法（試行）（2007年5月25日，京勞教發〔2007〕29號）

第一章 總 則

第一條 為規范對勞教人員實施禁閉、隔離審查、集訓的管理，維護勞教人員合法權益，確保勞教所的安全穩定，根據司法部《勞動教養管理工作若干制度》、《勞動教養管理工作執法細則》，結合我局實際，制定本辦法。

第二條 對勞教人員實施禁閉、隔離審查、集訓，應堅持以下原則：

（一）依法、嚴格管理；

（二）民警直接管理；

（三）集體教育與個別教育相結合，以個別教育為主。

第三條 勞教所禁閉集訓大隊負責對被禁閉、隔離審查、集訓勞教人員的管理教育工作。

第四條 勞教所所政管理科、勞教執行科、教育科負責勞教人員的禁閉、隔離審查、集訓的審查、落實工作；法制部門對此項執法活動予以監督。

第五條 局管理處、教育處對全局勞教人員的禁閉、隔離審查、集訓工作進行檢查、指導；法制處對勞教人員的禁閉、隔離審查、集訓的執法活動進行監督。

第二章 禁閉、隔離審查、集訓

第一節 禁 閉

第六條 禁閉是對有嚴重危險行為的勞教人員單獨采取的特殊安全措施。

第七條 勞教人員有下列情形之一的，應當予以禁閉：

（一）有違法犯罪行為，需移送公安機關或司法機關處理的；

（二）逃跑被捕獲后，需進行審查的；

（三）有行兇或預謀行兇危險的；

（四）煽動鬧事、聚眾斗毆的首要分子；

（五）組織煽動逃跑或有逃跑嫌疑的；

（六）有其他現實危險行為的。

第八條 禁閉的期限自勞教所批準之日起計算，禁閉期限不得超過10天。

第二節 隔離審查

第九條 隔離審查是為查明事實真相，預防勞教人員串供、隱匿銷毀證據而對涉嫌勞教人員采取的單獨管束措施。

第十條 勞教人員有下列情形之一的，應予以隔離審查：

（一）涉嫌參與違法違紀活動，需調查的；

（二）涉嫌使用假姓名、隱瞞前科劣跡的；

（三）涉嫌隱瞞余罪余錯的；

（四）嚴重破壞所管秩序，需調查的；

（五）其他經局批準的。

第十一條 隔離審查的期限自勞教所批準之日起計算。隔離審查期限不超過1個月。

因案情復雜，確需延長隔離審查期限的，由局管理處批準。

第十二條 局決定隔離審查的，由局管理處通知相關勞教所按程序辦理，需調往其他勞教所隔離審查的，按照勞教人員調動辦理手續，并由調入勞教所辦理隔離審查手續。

第三節 集 訓

第十三條 集訓是對受到處分處理的勞教人員實施集中教育矯治的管束性措施。

第十四條 集訓的期限自勞教所批準之日起計算。受警告處分的，集訓期限為1個月。受記過處分的，集訓期限為2個月。受延期處分的，集訓期限為3個月。第十五條 集訓期滿且達到本辦法第四十一條規定標準的，可解除集訓，調入封閉式管理大隊。集訓期滿未達到標準的，延長集訓。以1個月為周期順延，直至達到標準為止。

第十六條 集訓期執行三分之二以上，同時符合下列條件的勞教人員，可以提前解除集訓：

（一）嚴格遵守集訓紀律，對所犯錯誤有深刻認識，確已達到本辦法第四十一條規定標準；

（二）集訓期間未受到扣分處理。

第三章 辦理程序

第十七條 對勞教人員實施禁閉、隔離審查、集訓，按照下列程序辦理：

（一）大隊呈報《（禁閉、隔離審查、集訓）審批表》一式兩份，并附相應事實材料；

（二）勞教執行科審核后，報分管所領導審批；

（三）勞教執行科通知原大隊將勞教人員送交禁閉集訓大隊執行。

必要時，勞教執行科可根據所長或分管所領導意見直接承辦。

在緊急情況下，可先行采取禁閉、隔離審查、集訓，并在24小時內辦理完畢審批手續。

第十八條 勞教所批準對勞教人員實施禁閉、隔離審查、集訓后，勞教執行科應及時向勞教人員宣布。

第十九條 延長勞教人員隔離審查，按照下列程序辦理：

（一）禁閉集訓大隊呈報《延長勞教人員隔離審查審批表》，一式兩份，并附相關材料；

（二）勞教執行科審查后，報分管所領導審核；

（三）局管理處審批。

第二十條 延長勞教人員集訓，按照下列程序辦理：

（一）禁閉集訓大隊呈報《延長勞教人員集訓審批表》一式兩份，并附相關材料；

（二）勞教執行科審核后，報分管所領導審批；

（三）勞教執行科通知禁閉集訓大隊執行。

第二十一條 解除勞教人員禁閉、隔離審查，按照下列程序辦理：

（一）禁閉集訓大隊呈報《解除（禁閉、隔離審查）審批表》一式兩份，并附相關材料；

（二）勞教執行科審核后，報分管所領導審批。

延長隔離審查的勞教人員，解除時需經局管理處審批。

第二十二條 解除勞教人員集訓，按照下列程序辦理：

（一）禁閉集訓大隊呈報《解除集訓審批表》一式兩份，并附相關材料；

（二）勞教所所政管理科、勞教執行科、教育科對勞教人員進行考核；

（三）根據考核結果，勞教執行科提出意見；

（四）分管所領導審批。

第二十三條 解除對勞教人員的禁閉、隔離審查、集訓，由勞教執行科通知有關部門或大隊與禁閉集訓大隊辦理勞教人員交接手續。

第二十四條 解除禁閉、解除（延長）隔離審查、解除（延長、提前解除）集訓的手續，勞教所應在期滿日當天辦理完畢。

第四章 管理工作

第二十五條 勞教人員被批準禁閉、隔離審查、集訓，原大隊應將副檔、生活必需品一并轉入禁閉集訓大隊。

第二十六條 對被禁閉的勞教人員應進行人身和物品檢查，嚴禁將危險物品帶入禁閉室。

第二十七條 對被禁閉、隔離審查、集訓勞教人員的管理，禁止使用侮辱、貶低勞教人員人格的方式、方法，依法保護他們的合法權益。

第二十八條 勞教所禁閉集訓大隊為封閉式管理大隊，應當嚴格執行安全管理制度，防止發生各類安全事故。

勞教所所政管理科應加強對禁閉集訓大隊的檢查、指導。第二十九條 禁閉集訓大隊應當做好下列安全防范工作：

（一）民警直接組織各項活動，實行不間斷監控，每半小時檢查1次，不脫管失控；

（二）每日對警管設施進行檢查，每周開展清所安全檢查。必要時，可隨時進行；

（三）民警交接班時應將被禁閉、隔離審查、集訓勞教人員的表現情況交接清楚；

（四）大隊同道內、集訓班內應設勞教人員值班員輪流值班，每半小時清點1次人數，登記值班記錄；

（五）開展經常性的所情動態分析；

（六）對具有危險行為的勞教人員，應安排必要的看管人員，加強監控;

（七）嚴格執行請示報告制度，遇有異常情況和問題立即上報。

第三十條 禁閉集訓大隊應當做好下列日常管理工作：

（一）嚴格執行起床、就寢、就餐等一日生活制度；

（二）每日組織被集訓的勞教人員隊列訓練不少于4小時，開展規范養成教育；

（三）每日組織被禁閉、隔離審查的勞教人員室外活動不少于1小時；

（四）每日組織被集訓的勞教人員學習局頒布的計分考核、獎懲制度以及其他相應的教育課程；

（五）檢查勞教人員內務、個人衛生；

（六）根據本辦法第六章日常考核標準，對被集訓的勞教人員每日進行考核。

第三十一條 勞教人員在禁閉、隔離審查、集訓期間患病，應及時給予治療。并根據醫囑，保證足夠的休息時間。

第三十二條 除專門的辦案人員及責任民警外，其他人員接觸禁閉、隔離審查勞教人員，須經所長或分管所領導批準。

第三十三條 對被禁閉的勞教人員使用戒具，按照局《警械使用管理規定（試行）》執行。

第三十四條 對被隔離審查的勞教人員，應根據審查結果及局有關規定，給予相應處理。

第三十五條 禁閉集訓大隊應當建立被禁閉、隔離審查、集訓的勞教人員專檔，記錄勞教人員的表現情況。解除后專檔材料存入勞教人員副檔。

第三十六條 勞教人員在集訓期間因患病住院，住院1日順延集訓期1日。

第三十七條 對被禁閉、隔離審查、集訓的勞教人員提出的檢舉、申訴、控告等材料，由禁閉集訓大隊及時轉交勞教所所政管理科，不得扣壓。

第五章 教育矯治

第三十八條 禁閉集訓大隊接收被禁閉、隔離審查、集訓的勞教人員后，應確定責任民警負責教育矯治工作。

禁閉集訓大隊領導在被禁閉、隔離審查、集訓的勞教人員入隊當天，應對其進行個別談話教育，指導責任民警制定有針對性的教育矯治方案。

第三十九條 禁閉集訓大隊責任民警每周對被集訓的勞教人員進行個別談話教育不少于1次，掌握勞教人員思想動態，及時開展教育矯治工作。

第四十條 勞教人員原大隊的責任民警，應每半月對被集訓的勞教人員進行個別談話教育，與禁閉集訓大隊責任民警共同研究教育矯治工作。

第四十一條 被集訓的勞教人員經教育矯治，須達到下列標準：

（一）深刻剖析違紀原因，認識所犯錯誤的嚴重性、危害性；

（二）端正態度，積極參加各項矯治活動；

（三）每月日常考核扣分不超過20（含）分。

第四十二條 禁閉集訓大隊應在勞教人員集訓期滿前5日，將勞教人員的教育矯治情況報勞教所所政管理科、教育科。所政管理科、教育科通過查看考核材料、個別談話、組織勞教人員在原大隊全體勞教人員大會上剖析思想認識等方式進行考核，認定勞教人員是否達到本辦法第四十一條規定標準。

第六章 日常考核

第四十三條 勞教人員在集訓期間違反所規紀律，應予以處分的，按照局《勞教人員破壞所管秩序懲處規定》執行。

第四十四條 對被集訓的勞教人員日常考核內容、考核方式、扣分權限及審批程序，按照局《勞教人員計分考核辦法》執行。

第四十五條 對被集訓的勞教人員日常考核實行扣分制，由禁閉集訓大隊責任民警負責日常考核。

第四十六條 對被集訓的勞教人員日常考核自禁閉集訓大隊接收之日起第2日開始。

第四十七條 勞教人員解除集訓調入封閉式管理大隊后，由所在大隊組織相關教育，參加《計分許可證》考核。

對經局管理處協調轉來的集訓人員解除集訓后，調回原勞教所，參加《計分許可證》考核。

第七章 處 遇

第四十八條 勞教人員在禁閉、隔離審查、集訓期間的伙食，嚴格執行司法部頒布的實物量標準。

第四十九條 勞教人員在禁閉、隔離審查期間，停止會見、通訊。特殊情形須經所長或分管所領導同意，由局管理處審批。

第五十條 勞教人員在集訓期間，每月可會見直系親屬1次、寄發信件1次。經所長或分管所領導批準，可撥打親情電話。

第五十一條 勞教人員在禁閉、隔離審查、集訓期間，只限購買生活必需品、學習用品。

第五十二條 勞教人員在禁閉、隔離審查、集訓期間患病，由醫務部門開具證明，經禁閉集訓大隊領導批準，可購買適量的營養品，每月購物累計金額不超過100元。

第五十三條 禁閉集訓大隊可安排集訓勞教人員在法定節日原地休息。

第五十四條 勞教人員在禁閉、隔離審查、集訓期間的其他處遇，按照封閉式管理第一階段執行。

第八章 附 則

第五十五條 未設立禁閉集訓大隊的勞教所，批準對勞教人員實施禁閉、隔離審查、集訓后，應及時上報局管理處，由局管理處協調到相應的勞教所執行。解除集訓后，由原勞教所將勞教人員接回，并報局管理處備案。

第五十六條 勞教人員在集訓期間轉所的，由接收勞教所繼續執行未執行完的集訓期。

第五十七條 禁閉、隔離審查的期限，不得折抵集訓期。

第五十八條 對“法輪功”勞教人員的禁閉、隔離審查、集訓，按照局有關教育轉化工作要求執行。

第五十九條 本辦法由局管理處負責解釋。

第六十條 本辦法自2007年7月1日起試行。原《北京市勞教局關于對禁閉、隔離審查、集訓、強化訓練勞教人員的管理辦法》（京勞發〔2004〕45號）同時廢止。

第四篇：北京市勞教局勞教人員班長值班員管理辦法

北京市勞教局

勞教人員班長值班員管理辦法

第一條

為規范勞教人員班長、值班員的管理工作，根據國務院《勞動教養試行辦法》和司法部有關規定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱班長，系指值班班班長、文藝班班長、炊事班班長和自然班班長。值班員系指同道值班員、勞動現場值班員及因特殊需要安排的值班員。

第三條

勞教所所政管理科負責對大隊班長、值班員管理工作的檢查指導。大隊負責班長、值班員的日常管理工作。

第四條

選用勞教人員為班長、值班員，應當同時符合下列條件：

（一）取得《計分許可證》，處于半開放式及以上管理階段；

（二）遵規守紀，服從管理，現實表現好，積極向民警反映真實、準確情況；

（三）身體、心理健康，積極參加各項教育矯治活動；

（四）有一定的組織能力和服務意愿。

第五條

勞教人員有下列情形之一的，不得選用為班長、值班員：

（一）本次勞動教養期間受過處分的；

（二）有逃跑史或逾假史的；

（三）案情屬于危害國家安全、詐騙、涉黑、涉惡、涉爆、情況及時報告；

（三）及時制止或報告其他人員的違法違紀行為；

（四）準確、詳細記錄值班情況；

（五）民警交給的其他任務。

第十二條

大隊應當加強對班長、值班員的管理教育工作。每周進行談話教育，每月進行考核評定。每季度組織全體勞教人員對班長、值班員的現實表現和完成任務情況進行測評。測評方式由所政管理科確定，測評材料留存備查。

第十三條

班長、值班員有下列情形之一的，應當予以撤銷：

（一）因破壞所管秩序受到處分的；

（二）弄虛作假，欺騙民警的；

（三）隱瞞他人違法違紀問題或為他人傳遞不良信息的；

（四）欺辱他人或強行索要、收受他人物品的；

（五）不認真完成任務，經批評教育不改的；

（六）降級至封閉式管理階段的；

（七）患有較為嚴重疾病，無法完成規定任務的；

（八）在季度測評中，滿意率未達到80%的；

（九）即將解除勞動教養的；

（十）其他應當予以撤銷的情形。

第十四條

撤銷班長、值班員的程序按照本辦法第七條選用程序辦理。特殊情況，可由所政管理科提議，報所長或分管所領導批準。

第十五條

對班長、值班員的使用期限為6個月，并按照局

第五篇：北京市勞教局勞教人員民主管理委員會管理辦法

北京市勞教局

勞教人員民主管理委員會管理辦法

第一條

為規范勞教人員民主管理委員會（簡稱“民管會”）的管理工作，根據司法部《勞動教養管理工作若干制度》和有關規定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱民管會，系指在民警組織指導下，勞教人員參與管理、實行自我管理的一種組織形式，主要任務是：

（一）組織勞教人員參加各類教育矯治活動，征求并反映勞教人員對教育挽救工作的意見或建議；

（二）對勞教所、大隊開展的涉及勞教人員權益的教育矯治活動提出意見或建議；

（三）對涉及勞教人員的獎勵、處分、晉（降）級等事項進行評議；

（四）對班長、值班員完成任務情況進行監督，并提出評議意見。

第三條

勞教所所政管理科負責對大隊民管會管理工作的檢查指導。大隊負責民管會的日常管理工作。

第四條

大隊民管會主任由大隊長擔任，副主任由分管管教的副大隊長擔任，設學習宣傳委員、文體活動委員、生活衛生委員、習藝勞動委員、紀律監督委員各1名，在勞教人員中選用。

（六）分管所領導批準。

第八條

大隊應當及時公布批準選用的民管會委員名單。第九條

大隊每周召開1次民管會會議，會議由民管會主任、副主任或委員主持。

勞教所每月召開1次由各大隊民管會委員代表參加的會議。委員代表名額由所政管理科決定，分管所領導或所政管理科科長主持會議。

大隊民管會會議、勞教所民管會委員代表會議應當有書面記錄。

第十條

對民管會委員在大隊民管會會議或勞教所民管會委員代表會議上提出的意見或建議，大隊或所政管理科應當及時研究，并在7日內予以答復。

第十一條

對民管會委員以書面形式向勞教所、局提出的意見或建議，大隊應當及時登記并轉遞。勞教所在15日內予以答復，局在30日內予以答復。

第十二條

大隊應當每月對民管會委員遵規守紀和任務完成情況進行考核，每季度組織民管會委員在全體勞教人員大會上匯報本季度任務完成情況、存在的問題及改進措施，并組織全體勞教人員對民管會委員進行測評。測評方式由勞教所確定，測評材料留存備查。

第十三條

民管會委員有下列情形之一的，應當予以撤銷：

（一）利用組織活動之便，散布有礙教育挽救的言論或教唆、備案。

第十七條

擔負收容和入所教育任務的大隊可以不設民管會，由民警每周收集勞教人員對教育挽救工作的意見或建議。

第十八條

本辦法自2010年4月1日起施行。《北京市勞動教養工作管理局勞教人員民主管理委員會的管理規定》（京勞發【2006】4號）同時廢止。