第一篇:衛(wèi)生院計劃生育工作總結
XXX中心衛(wèi)生院
2010年度計劃生育工作總結
計劃生育工作是我國的基本國策,是一切工作的重點,我院領導對這項工作一直十分重視,每年都做了大量的工作,下面將我院2010年計劃生育工作開展情況總結歸納如下。
一、領導重視
我院領導班子對計劃生育工作認識很高,有一位主管領導專抓此項工作,為了將工作落實到位,年初與相關人員簽訂了責任狀,將責任落實到人,使計劃生育工作形成人人把關的工作局面。
二、責任層層落實
我院計育專干在院領導的帶領下,對全院和轄區(qū)各分院,村衛(wèi)生室及出租租房屋屋主進行了系統(tǒng)管理,和相關責任人逐個簽訂責任狀,并經(jīng)常下村督查,每季度進行一次生殖檢測,對未來參加檢測的用電話通知和上戶查看的方法督促檢查到位。為了杜絕“兩非”事件發(fā)生,我院多次召開“兩非”相關工作人員會議,公開了舉報電話,B超室檢查嚴格雙進雙出制度,婦產(chǎn)科門診必須憑計育證明取環(huán)和流產(chǎn),堅持無證報告制,藥房購用終止妊娠藥物必須嚴格憑處方購買并作詳細登記。在分院,嚴禁刮宮人流術,由于我們層層抓落實,確保了我院、衛(wèi)生分院及各村衛(wèi)生室無一例計劃外生育發(fā)生,全年手術無一例事故發(fā)生。
三、具體工作
全年我院共住院分娩624胎,其中男孩327人,女孩296人;平產(chǎn)347胎,剖腹產(chǎn)275胎;有生育證者494例,無生育證128例,無證報告128例,懷孕13周以上孕婦查驗生育證人數(shù)1497人,其中無證532人,報告532人,懷孕13周以上的流動人口查驗生育證65人,無證50人,報告50人,引產(chǎn)109人,結扎229人,上環(huán)32人,取環(huán)47人,妊娠14周以上B超檢查1335人,人流47人。
總之,計劃生育工作任務重、責任大,必須常抓不懈,今后我們將以高度的責任心和嚴謹務實的精神,把我鎮(zhèn)計劃生育工作做得更好。
XXX中心衛(wèi)生院
二○一○年九月三十日
第二篇:衛(wèi)生院人口與計劃生育工作總結
人口與計劃生育工作總結
2013年,我院的人口與計劃生育工作,在縣計劃生育局、縣衛(wèi)生局和**寺鎮(zhèn)黨委政府的領導下,認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》和縣、鄉(xiāng)有關的計劃生育文件精神,努力學習實踐科學發(fā)展觀,加強人口與計劃生育工作的管理,嚴格執(zhí)行計劃生育政策,確保計劃生育工作落到實處。現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、健全組織,加強領導。
為了做好人口與計劃生育工作,加強對人口與計劃生育工作的領導,衛(wèi)生院成立了由院長黃健碧任組長,副院長秦操任副組長,計生專干和各科室主任為成員的人口與計劃生育工作領導小組。小組成員分工明確,責任到人,做到分管領導親自抓,科室負責人具體抓,上下配合,齊抓共管,把人口與計劃生育工作納入工作議事日程,作為重要的一項工作來抓,制定了《**寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃生育綜合目標管理實施方案》,定期檢查考核,年終評比總結,確保了人口與計劃生育及有關工作順利進行。
二、認真學習法律法規(guī),廣泛開展宣傳。
衛(wèi)生院認真學習宣傳《人口與計劃生育法》》及有關人口與計劃生育政策,充分認識人口與計劃生育是關系到我國社會與經(jīng)濟發(fā)展的重要性,提高全民計劃生育意識,統(tǒng)一了職工思想,在職工及人民群眾中樹立起學法執(zhí)法、遵紀守法的自覺性,為推動人口與計劃生育管理工作起到了積極作用。
三、落實計生政策,加強監(jiān)管措施。
1、建立**寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院計生工作規(guī)章制度,認真落實計生工作責任制,把計生工作納入衛(wèi)生院的主要工作內(nèi)容和績效考核內(nèi)容。
2、貫徹落實好鎮(zhèn)黨委、政府的計生政策,及時參加有關計生的工作會議,傳達會議精神,抓好落實。
3、衛(wèi)生院領導與各科室簽定《計劃生育工作責任書》,做到工作有分工,責任有落實,獎懲有措施。
4、配合計生辦做好計生政策的宣傳,積極參加計生辦的各項計生宣傳活動,積極開展計生知識咨詢。
5、在孕產(chǎn)婦住院分娩期間,認真查看身份證或有效證件,完整記錄嬰兒父母雙方的姓名、戶籍等信息,存在問題的及時向鄉(xiāng)計生辦通報。
6、對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩實行補助時,要查看《生育證》或計生辦出具的計生證明。
7、開具出生證明書,必須要求出示《生育證》沒有《生育證》的,待計生辦開出證明后再給予辦理。
8、加強對衛(wèi)生院B超的使用管理,在使用B超,對孕產(chǎn)婦進行檢查時,嚴格遵行相關制度執(zhí)行。
9、在辦理衛(wèi)生許可證時,要查看計生辦的計生證明。
10、發(fā)現(xiàn)“禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別人終止妊娠”的案件線索,及時上報衛(wèi)生局和鄉(xiāng)計生辦。
11、每月向鄉(xiāng)計生辦通報1次接診育婦孕情,出生嬰兒、兒童接種、嬰兒出生證辦理,B超檢查孕情和“兩非案件”情況。
12、加強對所有與出生有關信息的管理,由專人負責,上報有關出生信息時,必須要與鄉(xiāng)計生辦溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系后再上報。
13.狠抓院內(nèi)計生工作,保證衛(wèi)生院干部、職工、聘用人員中無政策外生育,計生率達100%。
14、嚴格杜絕計劃生育假手術、假證明及胎兒性別鑒定等問題。
四、具體工作。
本我院住院平產(chǎn)分娩1胎計劃內(nèi)女孩,產(chǎn)前檢查83人次,妊娠14周以上B超檢查40人。
總之,一年來,我們根據(jù)衛(wèi)生局和上級有關部門的要求部署,認真開展計生工作,完成了人口與計劃生育各項指標任務,取得了一定的成績。但仍存在共享平臺B超查孕信息錄入不及時現(xiàn)象,今后我院將進一步加大工作薄弱環(huán)節(jié)的管理,進一步提升我院的管理水平和業(yè)務水平,爭取把計生工作做得更好。
**寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院
第三篇:衛(wèi)生院計劃生育管理制度
衛(wèi)生院計劃生育管理制度
計劃生育工作是我國的一項基本國策,抓好計生工作,是衛(wèi)生院精神文明和物質(zhì)文明的重要組成部分,也是衛(wèi)生院開展“醫(yī)療質(zhì)量管理年”及黨風廉政建設重要內(nèi)容。為把計劃生育工作與衛(wèi)生院的兩個“文明”建設和衛(wèi)生院的“就醫(yī)環(huán)境”結合起來,抓實抓好。制定以下制度
一、成立由院長擔任組長、相關人員為成員的“計劃生育領導小組”,其他成員包括行政中層干部、女職工及其他根據(jù)需要指定的人員,根據(jù)分工負責相關具體工作,并上報有關計劃生育主管部門。組長負責全面工作,成員分工主要有:①流動人口子女入學檢查落實情況;②具體指導和檢查監(jiān)督工作;③各部門計劃生育工作的協(xié)調(diào)工作;④職工計劃生育宣傳教育工作;⑤臨時人口的計劃生育管理工作;⑥流動人口子女學籍檔案管理工作;⑦工會女工的管理工作;⑧衛(wèi)生、健康咨詢教育工作;⑨日常具體事務檢查工作。
二、管理措施
(一)、認真貫徹執(zhí)行上級衛(wèi)生部門及計生部門的計生政策,廣泛開展計生宣傳工作,使全體職工認識到計劃生育是我國的一項基本國策,人人都必須自覺執(zhí)行。
(二)、號召青年教職工晚婚晚育。【按法定年齡(女20周歲,男22周歲)推延三年,(即女23周歲,男25周歲)結婚為晚婚,(已婚婦女24周歲生育第一個孩子為晚育)】
(三)、督促育齡人員落實節(jié)育措施,并與其建立聯(lián)系制度。(做到一孩“上環(huán)”,每季度到計生服務所查環(huán)一次)。
(四)、做好育齡人員的計劃生育情況的登記和檢查工作。(建立統(tǒng)一的育齡婦女登記卡)。
(五)、為育齡人員出具計劃生育證明,并向有關單位提供情況。(凡符合政策申請生育第二胎的對象,必須在本八、九月間提出申請,憑準生證生育)。
(六)、雇用臨工時,要查驗婚育證明,凡無婚育證明或證明不合格的一律不雇用。
(七)、雇用的臨時工違反計劃生育規(guī)定的,衛(wèi)生院將按規(guī)定中止或解除合同。
(八)、流動(暫住)人員的子女辦理入學手續(xù)時,要查驗計劃生育部門出具的計劃生育證明,方可辦理。
(九)、B超室必須嚴格執(zhí)行雙人雙鎖,開展孕婦檢查時必須“雙簽”,嚴禁非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別;婦產(chǎn)科接診產(chǎn)婦時需查驗婚育
證明,無婚育證明的需在產(chǎn)婦分娩后24小時內(nèi)向鄉(xiāng)計劃生育部門報告,嚴禁對≥14周的孕婦開展引產(chǎn)手術。
(十)、落實計劃生育的有關獎勵、處罰、補助的規(guī)定。
第四篇:太平圩鄉(xiāng)衛(wèi)生院計劃生育工作總結
太平圩鄉(xiāng)衛(wèi)生院計劃生育工作總結
2011年,我院計劃生育工作堅持以黨的17大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,將計劃生育工作納入重要議事日程,采取有效措施,扎實履行本部門職責,全面完成市委、市政府及衛(wèi)生局下達的計生各項工作任務。現(xiàn)將一年來工作總結如下:
一、基本情況
我院現(xiàn)有人員19人,其中育齡婦女7人:
1、已婚育齡婦女4人;
2、未婚育齡婦女3人。
1、明確工作任務,層層落實責任。一是調(diào)整了計生領導小組。院計生工作領導小組由院長陳文新任組長,副院長肖軍任副組長,賀洪南、陽玲娥、李志云、賀紅花為成員,副院長肖軍負責計生日常工作。二是制定了年初安排。根據(jù)《耒陽市人口和計劃生育局二0一一年工作要點》的文件要求,結合本院實際,認真研究制定了《太平圩鄉(xiāng)衛(wèi)生院二0一一年計劃生育工作要點》下發(fā)到各位職工并要求認真貫徹落實。二是簽定了責任書。把計劃生育責任制落實情況做為衡量政績、獎懲任用干部的重要內(nèi)容,對工作失職者追究責任,堅持領導干部問責制、“一票否決”制,形成一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,有關人員共同抓,層層抓落實的工作格局。
2、加強素質(zhì)教育,增強計生意識。結合“三大主題”實踐活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動,定期組織全體干部職工認真學習中央《決定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關計劃生育的法律法規(guī)及政策,進一步增強了干部職工婚育新觀念和抓好人口與計劃生育工作的責任感、使命感。
3、規(guī)范計生工作,做好計劃生育工作計劃,夯實計生基礎。一是每季度組織本單位已婚育齡婦女體檢,及時掌握環(huán)情、孕情情況;建立健全了計劃生育信息卡、工作臺帳齊全,內(nèi)容詳實、準確,各類報表及時、準確上報,使計劃生育率、女性初婚晚婚率、避孕節(jié)育措施落實率、獨生子女辦證率均達到了100%。二是落實晚婚、晚育、丈夫陪伴假和采取避孕節(jié)育服務政策措施,全院干部職工參與計生工作的積極性進一步提高。我院沒有違反計劃生育政策的人和事。
二、履部門職責,切實為計生工作服好務
1、抓好法制宣傳工作,提高群眾計劃生育的自覺性。堅持把《人
口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會扶養(yǎng)費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等計生法律法規(guī)及國家政策規(guī)定納入普法教育內(nèi)容,緊密配合區(qū)人口與計劃生育局抓好人口與計劃生育的法律法規(guī)及相關政策的宣傳教育工作,引導公民牢固樹立婚育新觀念,切實提高群眾計劃生育法制觀念和實行計劃生育的自覺性,積極推進依法管理計劃生育工作。
2、抓好法律服務工作,維護計劃生育家庭的合法權益。組織律師、公證員、基層法律服務工作者積極為女孩及計劃生育家庭等提供法律咨詢和法律服務,認真落實有關優(yōu)惠政策,免費為獨女戶和計劃生育困難家庭提供法律援助,指派具有專業(yè)經(jīng)驗的法律服務工作者承辦,最大限度地維護了他們的合法權益。
太平圩鄉(xiāng)衛(wèi)生院2011年12月
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人口與計劃生育工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人口與計劃生育工作總結
2011年,我縣緊緊圍繞?穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,促進人口長期均衡發(fā)展?的總體思路,進一步推進?人口計生工作十大創(chuàng)新機制?,認認真真抓落實,創(chuàng)先優(yōu)爭促發(fā)展,取得了良好成效。2011符合政策生育率為 %,人口出生率為 ‰,圓滿完成市下達人口目標。
一、2011年工作情況情況
(一)領導重視,嚴格責任目標管理。縣委、縣政府歷來高度重視人口計生工作,始終堅持把人口計生工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,放在重中之重的位臵。一是黨政主要領導對人口計生工作堅持親自抓,負總責,單獨就人口計生工作召開全縣三級干部大會,細化分解人口計生工作各項任務目標,逐級落實,各級各部門向縣委、縣政府遞交了責任書,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。平時工作中,縣委、縣政府主要領導和主管領導對全縣人口計生工作做到經(jīng)常研究部署,及時調(diào)度進展情況,親自深入一線督促落實,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導也經(jīng)常關注所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作進展情況,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人口計生工作的高度重視。二是確保投入到位。磁縣在面臨著重點項目建設、三年上水平、?三個十?工程推進、關注民生等巨大的財政和經(jīng)費支出壓力下,按照中央《決定》要求,?確保計生經(jīng)費投入逐年增長,高于經(jīng)常性財政收入增長幅度?,人口計生工作各項經(jīng)費投入從不打折扣,都能及時撥付到位。三是嚴格獎懲。2010,縣委、縣政府拿出 萬元,對人口計生工作先進單位和個人進行了獎勵。對內(nèi)完不成責任目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位,按照文件規(guī)定一律實行?一票否決?,對單位主要領導、主管領導、具體責任人一并進行頂格處理。同時,我縣還嚴格實行干部計生 審核制度,干部的入黨、晉級、選拔、提職、任用、評優(yōu)等,只要計劃生育不過關,不管其他工作干的再好,一律執(zhí)行?一票否決?制度;對調(diào)整的鄉(xiāng)局領導全部進行離任計生工作審計。
(二)創(chuàng)新方式,宣傳倡導豐富多彩。在深入開展婚育新風進萬家活動的同時,擴大村級計劃生育宣傳陣地?百村工程?覆蓋面,充分發(fā)揮《人口在線》欄目的宣傳作用,用實行計劃生育的正反典型和真實事例引導教育群眾逐步樹立婚育新觀念。定期開展計劃生育?三下鄉(xiāng)?活動,在縣宣傳文化中心開辦了計生講堂,實施?計生惠民電影村村到工程?。在磁州窯博物館舉行了激情夏日計生晚會。縣城街頭電子大屏幕滾動播出計生公益廣告和政策知識。同時,認真學習涉縣?四個傳遞?模式,正在創(chuàng)新豐富具有磁縣特色的宣傳形式。
(三)創(chuàng)新思路,誠信計生形成品牌。2011年以來,磁縣對誠信計生的條件標準、創(chuàng)建措施進行了進一步的完善。根據(jù)各村經(jīng)濟條件和工作基礎的不同,分三個星級創(chuàng)建誠信計生。今年重點在宣傳誠信優(yōu)惠政策、強化會員責任,發(fā)揮會員作用上下功夫,用會員聯(lián)系戶執(zhí)行計生政策情況驗證會員責任落實效果。通過大力度的推進已形成了較為成熟的?政府引領、協(xié)會承做、利益引導、雙向承諾、相互守信?的誠信計生工作新模式。《人民日報》、新華網(wǎng)、《新華每日電訊》等中央、省、市媒體、報刊都先后予以了推介報道。并在中國計生協(xié)第七次會員代表大會上印發(fā)了磁縣誠信計生經(jīng)驗,這一經(jīng)驗做法還得到了省人口計生委主任趙新等四位主要領導的高度評價,并同時批示在2011年大力推廣學習我縣?誠信計生?經(jīng)驗作法。2011年3月3日至4日,省人口計生委副主任、省計生協(xié)專職副會長尹愛東和副會長郝敏一行兩次到我縣調(diào)研誠信計生,認為有非常強的推廣價值。2011年4月8日-9日,全省人口計生基層群眾自治暨誠信計生觀摩推進會在磁縣召開,省人口計生委主任趙新,副主任孔祥驪,副主任、省計生協(xié)專職副會長尹愛東等出席會議。會上,重點觀摩、介紹了磁縣誠信計生的經(jīng)驗做法,并向國家人口計生委推薦磁縣的作法經(jīng)驗。2011年2月20日,《人民日報》第七版以?磁縣開展誠信計生?為題報道我縣計劃生育?星級誠信村?建設情況。6月13日,《人民日報》第五版以?河北磁縣人口計劃生育變‘政府包辦’為‘群眾自治’?為題報道我縣開展誠信計生,實施計劃生育基層群眾自治工作的作法。河北電視臺在6月13日河北新聞聯(lián)播中的?中央媒體看河北?欄目中對我縣的誠信計生作法予以了報道。這一亮點工作已在全省乃至全國創(chuàng)出了磁縣誠信計生的品牌。2011年5月份,省人口計生委主任趙新帶領我省各市計生委主任到廣西南寧參觀考察誠信計生工作后,對大家說,咱們磁縣創(chuàng)建誠信計生的內(nèi)容比廣西要豐富的多。
(四)服務當關,源頭治理政策外生育。自2007年以來,創(chuàng)新實施了?異地普查、輪崗服務、責任追究?12字工作法,在具體實踐中,不斷完善各項配套保障措施,嚴查普查服務中不負責任、弄虛作假人員。2011年2月15日,在全縣計生系統(tǒng)全員大會上,對3名在季服務中弄虛作假的責任人進行了公開處理。8月8日,召開縣、鄉(xiāng)、村計生系統(tǒng)視頻大會,又對14名在季服務中弄虛作假的同志進行了追蹤處理,處理從扣發(fā)半個月工資起步,直至解除合同。4年來,先后有95名責任人受到扣發(fā)工資、記過、降職、解除合同等處理。在不斷的博弈過程中,全縣普查服務質(zhì)量得到了全面提升。?異地輪崗服務?工作法得到了上級領導的充分肯定并在全省推廣。
(五)綜合施治,確保計生后進村如期轉(zhuǎn)化。一是繼續(xù)實行縣 級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席、主抓計生副職分包大村責任制,限期轉(zhuǎn)化。二是加大調(diào)查解剖力度。人口計生局不定時間,不打招呼,經(jīng)常變換方法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查,并將平時抽查解剖的分數(shù)記錄存檔,實行累計綜合評定。三是部門聯(lián)動。包村部門由一名副職帶隊,派車派人到分包村重點幫助搞好陣地建設。四是落實轉(zhuǎn)化評估和責任追究制度。對計生后進村轉(zhuǎn)化情況嚴格按照標準檢查驗收,凡不能按期轉(zhuǎn)化的,對所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導、主抓副職、包村干部和分包后進村的縣直部門有關責任人一并問責。9月6日—10日,我縣已對全縣40個市、縣所定后進村進行了檢查評估。
(六)依法行政,社會撫養(yǎng)費征收全面規(guī)范。縣委、縣政府出臺文件,全面貫徹落實省人口計生委?立案在縣、征收在縣、管理在縣、支付在縣?的?四個在縣?要求,規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收行為。今年4月29日、5月30日全市社會撫養(yǎng)費征收工作2次調(diào)度會后,我縣先后召開5次由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站全體工作人員、村黨支部書記、村計生專干參加的社會撫養(yǎng)費征收工作視頻大會,貫徹落實市會議精神,進一步明確征收主體,嚴格程序,嚴格標準,依法征收。年初又專門成立了縣人口計生局執(zhí)法大隊,負責全縣的社會撫養(yǎng)費征收工作,下設三個執(zhí)法分隊,把全縣分成三個執(zhí)法區(qū)片,實現(xiàn)了專業(yè)征收。按照市要求,我縣于6月份對全縣社會撫養(yǎng)費征收工作進行了認真的?回頭看?,基本實現(xiàn)了縣級統(tǒng)一立案、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一開票、統(tǒng)一上繳、統(tǒng)一支付。嚴格杜絕了鄉(xiāng)、村干部征收、先征費后建程序、征費不開票等問題發(fā)生。同時,積極發(fā)揮縣計劃生育法庭的司法保障作用,對一些拒不履行處罰決定的,采取提前介入、查封財物、司法拘留等措施,使一大批征收難題得以解決。
(七)落實機制,流動人口服務管理又出新招。2011年,全面落實?劃線服務、歸口負責、以房管人?三位一體服務管理新機制,明確了各相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的職責,實行房屬單位和歸口負責的部門共同管理,并且把下崗職工也納入了服務管理范圍。通過認認真真抓落實,已取得了前所未有的成效。新機制創(chuàng)立前,我縣統(tǒng)計流動人口共為2522人,新機制實施后,流動人口達到62589人,底數(shù)清楚了,全員流動人口錄入率達到100%。2011年第四次季服務率達到94%,流出成年育齡婦女辦理《流動人口婚育證明》7393人,流動人口驗證率達到98%以上。在?三八?婦女節(jié)期間,還開展了為流入育齡婦女送關懷活動,真正實現(xiàn)了居住地管理,居民化服務。今年,又在縣城封閉住宅小區(qū)配備了流動人口計劃生育協(xié)管員。確定由物業(yè)公司推薦人員擔任協(xié)管員,協(xié)管員工資由縣人口計生局發(fā)放,每人每月600-800元。縣人口計生局對協(xié)管員制定了工作管理、考核獎懲等制度,并進行統(tǒng)一培訓。今年6月1日,六個封閉小區(qū)的流動人口計劃生育協(xié)管員正式上崗。小區(qū)服務管理站工作人員結合各小區(qū)協(xié)管員,起早貪黑挨戶排查,登記建檔,并進行流動人口相關知識的宣傳。截止目前,已登記建檔1650戶,總?cè)丝谶_5678人,育齡婦女1278人,其中:流動人口育齡婦女285人,今年首次季服務率達81%。解決了封閉小區(qū)?計生干部無法管,有關部門不愿管,物業(yè)公司不讓管,小區(qū)居民不服管?的難題。9月15日,省人口計生委流動人口管理處處長武云秀、調(diào)研員王進章等一行到我縣就流動人口計生服務管理工作進行調(diào)研和督導,對我縣的?三位一體?新機制和小區(qū)協(xié)管員制度給予了高度評價,表示要在全省認真總結、推廣磁縣的經(jīng)驗和做法。
(八)標本兼治,性別比治理工作常態(tài)有效。在性別比治理上,我縣強化五項機制,一是強化領導保障機制,嚴格明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、部門治理性別比的責任。二是強化部門聯(lián)動機制,嚴打?兩非?,今年市定任務6起,截止目前,我們已查處11起,每年都超額完成市下達任務,在全省一直處于先進。三是強化孕前型管理機制,嚴格落實三級兩全包保服務責任制,對持證懷孕婦女實行全員全程包保服務,密切關注孕情。四是強化利益引導機制,通過落實關愛女孩優(yōu)惠政策,提高女孩戶的家庭地位。五是強化經(jīng)常性工作機制,建立并落實了綜合治理責任部門聯(lián)席會議制度、出生人口數(shù)據(jù)信息通報制度、分娩實名登記制度等,使性別比治理工作基本趨于正常。今年5月10日,省人口計生委宣教處副處長楊秋義一行到我縣調(diào)研性別比工作,稱贊我縣性別比治理規(guī)范有效。9月19日,省人口計生委副主任徐春芳帶領省集中整治?兩非?專項行動聯(lián)合督導組,到我縣進行調(diào)研督導,對我縣的作法給予了充分肯定。
(九)利益導向,讓群眾真正得實惠。2011年以來,從4個方面落實和拓展計生優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是國家和省、市規(guī)定的計生獎勵優(yōu)惠政策。二是縣委、縣政府于07、08、09年制定的15項計生優(yōu)惠政策。三是2010年在創(chuàng)建誠信計生過程中,創(chuàng)新制定并落實了18項獎勵優(yōu)惠政策。四是縣農(nóng)工委等8部門聯(lián)合出臺了《關于在普惠政策中對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠的實施意見》,新增15項優(yōu)先優(yōu)惠政策。具體落實情況是: 2011年,農(nóng)村獨生子女父母獎勵款全部兌現(xiàn)。對179名農(nóng)村獨生子女進行了中、高考加分。對23名考上二本以上的農(nóng)村獨生子女落實了每人 元的補助金。落實農(nóng)村獨生子女家庭種糧增補款 元。救助計生女孩大學生 人,共 元。為農(nóng)村 個計生貧困家庭優(yōu)先辦理了低保,每戶每年補助元。此外,縣財政負擔了名農(nóng)村獨生子女家庭成員 參加新農(nóng)合和 名城鎮(zhèn)獨生子女家庭成員參加新城合投保費用,其他各項獎勵、救助、扶助政策也全部落實到位。同時還在全縣范圍內(nèi)開展了?生育關懷〃情暖萬家?募捐救助活動,對困難計生協(xié)會員、困難女孩家庭等進行了救助。今年5月11日,省人口計生委政法處曹冀梅調(diào)研員,衛(wèi)麗副調(diào)研員在市人口計生委副主任王明洲等陪同下到磁縣調(diào)研優(yōu)惠政策落實情況,稱贊我縣政策制定的非常具體,落實非常到位,效果非常好。
(十)政策引領,計生敬老院成為幸福工程。2011年以來加強完善了計生敬老院建設,縣委、縣政府制定入住暫行辦法,規(guī)范計生老人入住標準,讓更多的計生老人優(yōu)先入住。目前,已有名計生老人免費入住,其它符合條件的計生老人正在積極辦理入住事宜,真正解除了計生家庭老人養(yǎng)老之憂。并加強對磁縣計生敬老院的宣傳,讓廣大計生老人了解知曉計生敬老院的政策和待遇,能主動愿意到計生敬老院來享受晚年生活。目前,敬老院的服務管理體制,入住程序都已規(guī)范,真正實現(xiàn)了計生老人順利入住,免費供養(yǎng)。
(十一)打造平臺,技術服務登上國家舞臺。2011年以來,我縣以創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務先進縣,提高廣大婦女的幸福指數(shù)為目標,大力實施?育齡婦女健康服務年?活動,大力拓展和推進人口計生?民心工程?,狠抓縣鄉(xiāng)村服務陣地建設和隊伍作風建設,優(yōu)化了服務環(huán)境,聘請了專家醫(yī)生常年在縣技術服務站坐診,購買了先進醫(yī)療設備,增設了乳腺科、不孕不育科等。全縣計生系統(tǒng)所有45歲以下的女性工作人員定期輪流到縣技術站參加每次一周的集中培訓,學習B超使用技術,婦科常見病診斷和治療,并建立了末尾淘汰機制,著力提升隊伍素質(zhì)。在普查服務時,為每個服務點派一名婦科醫(yī)生,為廣大育齡群眾開展乳腺病和婦科病 的查治服務,以及優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育、生殖健康、家庭保健等方面服務,切實提高了全縣已婚婦女的生殖健康水平。今年以來共服務育齡婦女119687人,查出乳腺、婦科疾病37549例,治療35697例,轉(zhuǎn)診1852例。2011年,我縣被定為省級免費優(yōu)生健康檢查試點縣后,縣委、縣政府高度重視,計生局對技術站調(diào)整合理布局,又先期墊付資金,購臵、補充所需設備耗材,建立了標準化的免費孕前優(yōu)生健康檢查實驗室,組織技術人員多次赴涉縣學習,嚴格按照國家規(guī)范,科學組織,縣鄉(xiāng)配合,嚴格規(guī)程,把好質(zhì)量。目前,已做免費孕前檢查548人。8月26日,省人口計生委組織的創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務先進縣評估團,對我縣創(chuàng)國優(yōu)工作進行了檢查評估,一次順利通過。目前正在積極準備迎接國家人口計生委的驗收。
(十二)勇于探索,開展創(chuàng)建幸福家庭活動。家庭是社會的基本單位,家庭幸福是人口發(fā)展,社會和諧的重要基礎。從現(xiàn)在起,磁縣要把做好家庭工作,提高家庭發(fā)展能力,促進家庭和諧幸福當做好人口工作的一項重點工作。緊緊圍繞?創(chuàng)建幸福家庭活動?的?文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻?五個方面,重點抓好四個著力點:一是著力政策推動。從優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風險、生死健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等方面在政策上給予大力傾斜,在財力上給予大力支持。二是著力抓好宣傳倡導。充分利用婚育新風進萬家、關愛女孩行動、新農(nóng)村家庭計劃等有效載體,倡導社會性別平等、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等觀念,倡導低消耗、低污染的家庭生活方式,大力弘揚尊老敬老、奉獻社會的良好風尚,推進新型家庭文化建設。三是著力特別扶助。加大對孤兒監(jiān)護人家庭,老年人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動人口家庭、受災家庭及其它特殊困難家庭進行扶助。四是著力生育關懷。要 健全生育關懷制度,免費為符合條件的計劃生育家庭提供再生育技術服務,并不斷拓展服務范圍和服務項目,提高家庭服務能力,真正惠及廣大城鄉(xiāng)家庭。讓人口計生系統(tǒng)成為創(chuàng)先爭優(yōu)、服務人民群眾的一流品牌。
二、2012年工作謀劃
2012年工作指導思想是:堅持以十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以滿足群眾需求、保障群眾權益為主線,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心,以提升服務水平、夯實基層工作為重點,積極引導群眾更新觀念、文明生育、文明育人、文明生活,實現(xiàn)家庭幸福和諧。為促進全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。著力抓好以下幾方面工作:
(一)抓牢穩(wěn)定低生育水平主線,強化組織保證,打造過硬隊伍,夯實工作基礎,確保實現(xiàn)目標
一是強化目標管理責任制。建立健全各項工作制度,明確責任,狠抓各項目標、任務、措施的落實,確保?投入到到位、指導到到位、責任到到位、考核到到位?,穩(wěn)步提高計生工作水平。
二是加強隊伍建設。提高計生干部工作水平,加大對縣、鄉(xiāng)、村計生干部的政治理論與業(yè)務培訓力度,從政策法規(guī)知識、日常管理和服務、省統(tǒng)計口徑等方面進行培訓,增強計生干部業(yè)務能力和創(chuàng)新能力。滿足群眾健康方需求,增加一批全日制醫(yī)學院校畢業(yè)的大學生和具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的技術人員,充實到人口計生隊伍。
三是深入推進?異地輪崗服務?工作法,源頭治理政策外生育。繼續(xù)加大對季服務結果的核查、督查力度,嚴查普查服務中不負責任、弄虛作假人員,真正把住計生源頭第一關,確保第一手資料真實可靠,做實季服務工作。四是進一步加強基礎信息核查,抓好統(tǒng)計工作。繼續(xù)做好全員信息和已婚育齡婦女信息的采集和錄入工作,確保及時、準確、完整地采集和錄入各項信息。
五是強化法制建設。加大依法征收力度,積極推行社會撫養(yǎng)費?征、管、用?新機制,全面實現(xiàn)?四個在縣?,規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收。加強對?兩非?行為的監(jiān)管力度,和設非案件的打擊力度,做到主動摸查,全力打擊。另一方面從觀念上大力宣傳倡導,從性別歧視心理上力促轉(zhuǎn)變。
六是嚴格落實考核機制。變過去的年終考核為常年考核,改變過去年終考核定位次方法。加強對縣直部門的考核和監(jiān)管力度,嚴格落實直查直處和?一票否決?制。
(二)創(chuàng)新機制,提升計生工作水平
一是大力度推進已形成了較為成熟的?政府引領、協(xié)會承做、利益引導、雙向承諾、相互守信?的誠信計生工作新模式。加快實現(xiàn)村級民主自治的進程,改進和加強全縣農(nóng)村民主政治建設。
二是充分發(fā)揮?劃線服務、歸口負責、以房管人?三位一體服務管理新機制作用。繼續(xù)完善住宅小區(qū)流動人口計劃生育協(xié)管員管理制度,真正在全縣實現(xiàn)流動人口?無縫隙?管理,為全國實現(xiàn)流動人口?一盤棋?管理當好?棋子?。
三是創(chuàng)新政策,大力投入利導機制。2012年在全面落實國家和省、市、縣規(guī)定的計生獎勵優(yōu)惠政策外,要繼續(xù)創(chuàng)新和拓展利益導向政策,真正讓計劃生育家庭能充分享受改革發(fā)展成果,讓利益引導站在轉(zhuǎn)變觀念和工作方法的最前延。
四是積極探索開展創(chuàng)建幸福家庭活動,提高家庭自身發(fā)展能力,促進家庭和諧幸福。緊緊圍繞?創(chuàng)建幸福家庭活動?的?文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻?五個方面,重點抓好四個著力點: 一是著力政策推動。二是著力抓好宣傳倡導。三是著力特別扶助。四是著力生育關懷。惠及廣大城鄉(xiāng)家庭。讓人口計生系統(tǒng)成為創(chuàng)先爭優(yōu)、服務人民群眾的一流品牌。
(三)做強技術服務品牌,力爭穩(wěn)站國家大舞臺
進一步加大領導力度和投入保障力度,繼續(xù)實施?育齡婦女健康服務年?活動,大力拓展和推進人口計生?民心工程?,狠抓縣鄉(xiāng)村服務陣地建設和隊伍作風建設,建立標準化的免費孕前優(yōu)生健康檢查服務陣地,確保服務成效。以一流的服務設施、一流的服務水平,一流的群眾滿意度,力爭在國家舞臺上展現(xiàn)磁縣計生風采。
三、當前工作安排
1、安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年考核第一季度季服務和縣直單位2011第四季度季服務工作。
2、探索制定創(chuàng)建幸福家庭實施意見,開展建立幸福家庭活動。
3、全面啟動實施免費孕前優(yōu)生健康檢查。
4、全力推進誠信計生創(chuàng)建工作。通過提高會員和群眾的知曉率、參與率,擴大?星級誠信村?覆蓋面。
5、認真落實流動人口?劃線服務、歸口負責、以房管人?三位一體服務管理新機制和封閉住宅小區(qū)流動人口協(xié)管員制度,真正實現(xiàn)雙居管理。
6、進一步加強社會撫養(yǎng)費征管工作,嚴格落實 ?四個在縣?新機制,重點在提高立案率、辦結率上下功夫。
7、加大出生人口性別比標本兼治的力度。嚴格實行三級兩全包保服務責任制,進一步加大?兩非?打擊力度,開展好?兩非?行為專項治理集中活動,加強跨區(qū)域協(xié)作治理。
8、對不認真履行計劃生育綜合治理職責的部門加大平時直查 直處的力度,問題嚴重的落實?一票否決?。
9、對后進村繼續(xù)實行縣鄉(xiāng)黨政領導分包責任制,一方面加大綜合施治的力度,另一方面加大責任追究的力度,對轉(zhuǎn)化不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和包村部門的負責同志按照有關文件規(guī)定落實處理。
10、拓展?生育關懷〃情暖萬家?服務。募資專項救助資金,對困難計生家庭、計生貧困母親、貧困女孩家庭、困難計生工作者、困難計生協(xié)會員等進行救助。
11、創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務先進單位,迎接國家人口計生委驗收。
12、繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)力度。從各項工作,各個層面去開拓思路,再出新方法、新舉措,在省、市乃至國家創(chuàng)出更多的亮點品牌,為磁縣的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。