第一篇：市場科在房管處年終大會上的表態發言稿

市場科在房管處年終大會上的表態發言稿

各位領導，同志們：

2007年以來，市場科在建設局和處部的正確領導下，瞄準年初制定的工作目標，本著“全面落實，重點突出，精細管理”的工作原則，全面落實各項工作任務，重點解決行業管理中突出問題，精心做好各階段亮點、熱點、焦點工作，全方位履行科室工作職能，提升房管部門

在廣大市民心目中的形象。同時，不斷強化行業管理手段，更新工作理念，創造性的開展各項工作，著力做好古黃河濱水核心區項目改造工作，做好精品城市創建、平安創建、行業培訓等工作，采取不定期檢查、聯合各部門專項檢查等手段，加強房地產開發、物業、評估等行業管理,加大市場檢查力度。尤其是在全市范圍內開展房地產市場秩序專項整治活動，取得了一定成效，有力的凈化了房地產市場，2007年，共對房地產開發企業立案8件，其中對4家企業實施了行政處罰。如未按規定組織竣工驗收就擅自交付使用的富豪現代城項目被處以60萬元罰款；未辦理質量監督和施工許可證手續就擅自開工建設的興鴻一品工程被處以50萬元行政處罰。市場科在2007年雖然做了一定的工作，取得了一些成績，行業管理中一些不規范行為逐步得到了規范，群眾滿意度有所提升。但是，我們也清醒地認識到，在日常的管理工作中仍存在一些問題和不足，主要表現在房地產交易中還存在侵害群眾合法權益現象，如金谷花園三個項目由于監管不到位，出現不少遺留問題，甚至出現群眾集訪現象，在社會中引起不良影響。另外，商品房竣工交付中違規現象時有發生，房地產評估市場整治力量投入不足，整治效果還不明顯。這些，都需要我們下大力度去整改去改善去提高。2008年，我科將從以下幾個方面著手，做好房地產市場管理及其他各項工作：

（一）加強房地產經紀市場和評估市場管理力度。2008年，我們將加大房地產經紀市場和評估市場管理力度。全面推行房地產經紀機構和評估機構備案公示制度、嚴格實施房地產經紀和評估人員職業資格制度、規范房地產經紀和估價行為、加強房地產經紀合同和估價報告管理、建立和完善信用公示制度、加強房地產經紀和估價行業自律建設六個方面建立房地產經紀機構和經紀人員、評估機構和評估人員失信懲戒機制，并探索建立房地產經紀機構房源、客源信息共享系統和房地產評估機構監管系統。

（二）加大力度，依法打擊房地產領域違法違規行為。對房地產項目實行“棋盤式”管理，加大房地產市場秩序檢查整治力度，開展不定期檢查，重點查處虛假廣告、無證預（銷）售、房地產評估機構行為不規范、商品房買賣合同不規范等違法違規行為。并認真做好房地產開發基礎資料管理，做了一戶一冊，分類分卷歸檔，對每個開發企業開發資質、銷售項目、信用管理情況等進行梳理歸檔，對各個開發項目從土地取得開始到預銷售許可直到最后竣工驗收交付辦理房產證等每一環節實行全過程的監管。

（三）做好屬地化物業管理機制工作銜接工作。2008年，按照新的物業管理體制指導各區做好物業管理各項工作，開展不少于4次物業管理培訓，進一步理順市、區、街道辦、社區居委會的相互關系，規范物業服務企業、業主大會和業主委員會的行為，維護居民的合法權益，構建系統完善的物業管理體系，促進建設和諧文明的社區，全面提升市區物業管理和服務水平。另外，著手建立物業服務企業監管系統，實現企業資質網上申報，核準、變更批后監管等有效運行，切實履行對企業經營服務行為的行政監管系職能。

(四)完善房地產市場信息系統，抓好數據整合。一是進一步完善與財政部門的數據共享機制，做好商品房銷售與契稅征繳系統工程信息互通，加強協調配合，真正實現“以稅調控房產、以房管促稅收”的目的。二是進一步拓寬網上備案系統工作覆蓋面。今年上半年，力爭三縣全面建立商品房銷售合同網上備案系統，真正建立起全市統一的房地產市場信息系統運行平臺，實現對全市房地產市場的有效監管，正確引導市場投資和消費，促進房地產市場持續穩定健康發展。三是健全投訴處理機制。會同投訴中心積極做好涉及物業、房地產等方面各種投訴，實行“專人、專責、專類”的辦法，由分管片區的檢查人員深入現場協調處理投訴事宜，保證投訴處理的效率和質量，建立聯動機制，對投訴較多的企業將實行重點監管，并在網上進行公開曝光，與企業資質申報、年檢等掛鉤，進一步規范企業的經營行為。四是做好房地產市場統計分析，多渠道地對商品房市場、二手房市場、土地市場、政策性住房建設等方面的數據進行采集，定期形成房地產市場形勢分析報告，為政府決策提供參考依據。

我的發言完了，謝謝大家。

第二篇：市場科在房管處年終大會上的表態發言稿

各位領導，同志們：

20xx年以來，市場科在建設局和處部的正確領導下，瞄準年初制定的工作目標，本著“全面落實，重點突出，精細管理”的工作原則，全面落實各項工作任務，重點解決行業管理中突出問題，精心做好各階段亮點、熱點、焦點工作，全方位履行科室工作職能，提升房管部門在廣大市民心目中的形象。同時，不斷強化行業管理手段，更新工作理念，創造性的開展各項工作，著力做好古黃河濱水核心區項目改造工作，做好精品城市創建、平安創建、行業培訓等工作，采取不定期檢查、聯合各部門專項檢查等手段，加強房地產開發、物業、評估等行業管理,加大市場檢查力度。尤其是在全市范圍內開展房地產市場秩序專項整治活動，取得了一定成效，有力的凈化了房地產市場，20xx年，共對房地產開發企業立案8件，其中對4家企業實施了行政處罰。如未按規定組織竣工驗收就擅自交付使用的富豪現代城項目被處以60萬元罰款；未辦理質量監督和施工許可證手續就擅自開工建設的興鴻一品工程被處以50萬元行政處罰。市場科在20xx年雖然做了一定的工作，取得了一些成績，行業管理中一些不規范行為逐步得到了規范，群眾滿意度有所提升。但是，我們也清醒地認識到，在日常的管理工作中仍存在一些問題和不足，主要表現在房地產交易中還存在侵害群眾合法權益現象，如金谷花園三個項目由于監管不到位，出現不少遺留問題，甚至出現群眾集訪現象，在社會中引起不良影響。另外，商品房竣工交付中違規現象時有發生，房地產評估市場整治力量投入不足，整治效果還不明顯。這些，都需要我們下大力度去整改去改善去提高。20xx年，我科將從以下幾個方面著手，做好房地產市場管理及其他各項工作：

（一）加強房地產經紀市場和評估市場管理力度。20xx年，我們將加大房地產經紀市場和評估市場管理力度。全面推行房地產經紀機構和評估機構備案公示制度、嚴格實施房地產經紀和評估人員職業資格制度、規范房地產經紀和估價行為、加強房地產經紀合同和估價報告管理、建立和完善信用公示制度、加強房地產經紀和估價行業自律建設六個方面建立房地產經紀機構和經紀人員、評估機構和評估人員失信懲戒機制，并探索建立房地產經紀機構房源、客源信息共享系統和房地產評估機構監管系統。

（二）加大力度，依法打擊房地產領域違法違規行為。對房地產項目實行“棋盤式”管理，加大房地產市場秩序檢查整治力度，開展不定期檢查，重點查處虛假廣告、無證預（銷）售、房地產評估機構行為不規范、商品房買賣合同不規范等違法違規行為。并認真做好房地產開發基礎資料管理，做了一戶一冊，分類分卷歸檔，對每個開發企業開發資質、銷售項目、信用管理情況等進行梳理歸檔，對各個開發項目從土地取得開始到預銷售許可直到最后竣工驗收交付辦理房產證等每一環節實行全過程的監管。

（三）做好屬地化物業管理機制工作銜接工作。20xx年，按照新的物業管理體制指導各區做好物業管理各項工作，開展不少于4次物業管理培訓，進一步理順市、區、街道辦、社區居委會的相互關系，規范物業服務企業、業主大會和業主委員會的行為，維護居民的合法權益，構建系統完善的物業管理體系，促進建設和諧文明的社區，全面提升市區物業管理和服務水平。另外，著手建立物業服務企業監管系統，實現企業資質網上申報，核準、變更批后監管等有效運行，切實履行對企業經營服務行為的行政監管系職能。(四)完善房地產市場信息系統，抓好數據整合。一是進一步完善與財政部門的數據共享機制，做好商品房銷售與契稅征繳系統工程信息互通，加強協調配合，真正實現“以稅調控房產、以房管促稅收”的目的。二是進一步拓寬網上備案系統工作覆蓋面。今年上半年，力爭三縣全面建立商品房銷售合同網上備案系統，真正建立起全市統一的房地產市場信息系統運行平臺，實現對全市房地產市場的有效監管，正確引導市場投資和消費，促進房地產市場持續穩定健康發展。三是健全投訴處理機制。會同投訴中心積極做好涉及物業、房地產等方面各種投訴，實行“專人、專責、專類”的辦法，由分管片區的檢查人員深入現場協調處理投訴事宜，保證投訴處理的效率和質量，建立聯動機制，對投訴較多的企業將實行重點監管，并在網上進行公開曝光，與企業資質申報、年檢等掛鉤，進一步規范企業的經營行為。四是做好房地產市場統計分析，多渠道地對商品房市場、二手房市場、土地市場、政策性住房建設等方面的數據進行采集，定期形成房地產市場形勢分析報告，為政府決策提供參考依據。我的發言完了，謝謝大家。

第三篇：學校房管處表彰大會發言稿

學校房管處表彰大會發言稿

尊敬的各位領導，老師：

下午好

我于2009年4月調入房管處公房科，現將工作情況及心得向各位老師做一匯報：

隨著學校的發展，教學科研的需求與房產資源稀缺的矛盾越來越深，在房產資源有限的前提下，如何挖潛，提高用房使用效率和做到房產資源的保值增值成為我們工作的重要內容。我概括了工作中的幾個特點：

第一，工作涉及面廣。雖然房產資源是工作的主要對象，但是由房產資源調配輻射出利益和關系卻不單一，公用房管理主要涉及院系單位的利益，也是他們教學科研與辦公的基礎。比如化學系與化工系相互騰退交接工物館和老化學館的事情中，在召開了多次協調會的基礎上，從09年12月末開始，一直到2010年7月初，雙方按照之前的協議完成了主要的騰退交接。但是，化學系剩了工物館一間沒有交給化工系，化工系剩了老化學館一間沒有移交給化學系，雙方僵持，誰也不肯讓步。為此，我積極找相關領導和老師溝通，了解爭議焦點，多次上門聯系，終于在今年寒假前，化工系首先將化學館的房子交給了化學系，化學系于六月初將工物館的剩下一間房子交給化工系。

在液晶大樓四樓和五樓的騰退接收工作中，按照學校和清華控股的協議，清華控股將液晶大樓的一部分房產資源交還學校，在交房過程中涉及的主要問題是如何讓四樓五樓的租戶能順利騰退房間。其中有一部分租戶與原永生華清公司簽訂的租賃協議尚未到期或者到期了也不想搬出，為了能盡早收回這部分房子以解決校內科研辦公用房壓力，我一方面積極聯系永生華清公司，溝通他們交房的壓力焦點是什么，另一方面，親自找各位租戶勸解，做到細心耐心，頂住了他們的言語壓力，甚至武力威脅。最后于2010年底，液晶大樓四樓五樓的租戶全部騰退房間，移交給學校。按照學校要求，陸續將部分用房交給納米中心，法學院和八家建設辦公室，緩解了他們教學科研與辦工壓力。以上的兩個例子很好地詮釋了房產管理復雜性的特點。

第二，學校利益是出發點，服務是根本。物業管理是公房科很重要的一項工作。工作中，我經常聯系在校的五家物業公司，了解他們在給師生服務過程中遇到的問題困難有哪些，能夠最大限度地保證他們的服務工作，消除后顧之憂。積極創造條件，溝通人事處，可以讓物業公司管理人員參加清華職員培訓相關內容，激勵物業公司能挖潛提高服務品質，另一方面，定期走訪業主單位，了解他們的反饋意見，參加物業工作協調會，保證物業公司與業主單位形成良性互動。比如，為百年校慶工作服務，基建處將新校史館于4月初交接給校史研究室，但是在交接后還有一些施工的收尾工作。為了保證百年校慶的活動安排，前期我們經過考察和招標等工作程序確認了網信物業公司為服務物業，為保證物業對新校史館的前期接手、安全管理和開荒保潔工作，我積極聯系基建處和施工單位，最大限度避免出現施工單位與物業工作的交叉作業，保證給物業公司一個好的操作環境，同時聯系電話科，為其配裝了電話，聯系保衛處，保證物業公司保潔車輛的安全進入校園。有了物業公司的安心勞動，保證了新校史館能按照學校要求，以嶄新干凈的面貌迎接百年校慶。

第三個特點就是安全責任重大。房屋的安全和維護是廣大師生教學科研工作的基礎，為此我多次組織在校的物業公司和房屋的使用單位接受安全教育，提高大家的安全意識，同時制定安全檢查計劃，定期檢查。今年3月份，我對在校的文物保護建筑進行了一次徹底的安全檢查，排查安全隱患，要求使用單位及時整改，為百年校慶做好準備。另一方面，加強物防的投入，為靜齋和12號樓加裝了監控設備、為9、10號樓和偉清樓加裝了房門防盜板，做到最大限度地實現人防物防和技防的有效結合，保證建筑的安全穩定。房屋的安全是基礎，也是保證穩定的關鍵，只有及時檢查和排查隱患，才能保證教學科研工作，以實際行動保障百年校慶。

在工作中，我認真學習，積極思考，緊跟中央精神，認真學習中國特色社會主義理論體系，貫徹落實十七屆四中五中全會精神，做到政治理論學習與時俱進，專業知識與崗位技能跟得上形勢變化。為克服專業知識不足，我積極參加學習，先后學習了建筑造價知識和建筑施工管理知識，先后取得了土建造價員資格證書和法律職業資格證書。

我在工作中虛心向老同請教志，學習他們的工作經驗和敬業精神，及時與領導溝通匯報工作，保證信息的暢通。兩年多的房產管理工作讓我學到了好多，房管工作是一個很鍛煉人的工作，既考驗知識體系，也考驗工作技巧和崗位技能，需要多方面的能力，我相信，有各級領導的正確指引和同事老師們的熱情幫助，我一定可以進一步增強自己的工作能力，進一步提高自己服務的本領，謝謝大家！

房管處馬大宇

2011年6月16日

第四篇：醫院院長在就職大會上的表態發言稿

醫院院長在就職大會上的表態發言稿

尊敬的王總、全院職工同志們：

下午好！

非常高興，能夠站在這里和大家見面，在接下來的日子里，我將和大家一起并肩戰斗。在這里,我首先要感謝集團公司董事會和王總的信任。我一定會全力以赴,認真履職，不遺余力地把各方面工作做好。我的司政綱領是：始終堅持可持續發展觀，狠抓醫院內部

管理，著力增強團隊的向心力和凝聚力，不斷提升醫院的經濟效益、社會效益和品牌形象。

具體地講，主要從以下幾個方面去抓：

（一）號召全體員工以院為家，樹立主人翁責任感，和睦相處，齊心協力，同舟共濟，處處維護醫院的形象和利益。

（二）團結帶領全體員工勤奮工作、恪盡職守，求真務實、開拓創新。做到心往一處想，勁往一處使，以服務創信譽，以質量求生存，以效益謀發展。

（三）不斷加強隊伍建設，增強團隊凝聚力，提升團隊戰斗力和執行力。

（四）千方百計加快醫院發展，把發展作為第一要務。立足于把市場做大，把學科做強，把技術做精。大力推行“三轉”理念（領導圍著職工轉、后勤圍著海量資料分享

臨床轉、全院圍著病人轉），提高服務意識和服務質量，積極營造“特色服務”空間。一是要致力于加強人才隊伍和學科建設，著力實施“人才強院”和“科技興院”戰略，以此留住人才、吸引人才；二是致力于創新服務模式，堅持“群眾利益無小事”和“以病人為中心”的服務理念，探索和推行“服務第一”的經營戰略，創新服務機制，改變服務模式，打造服務品牌；三是致力于強化各項管理工作，如：醫療質量管理，服務質量管理、醫療安全管理和加強醫德醫風建設，不斷規范醫療服務行為；四是致力于員工知識、智力、素質和覺悟的全面培訓和提高，做細做實做好各項基礎工作，充分發揮員工在醫院發展、建設、經營管理中的積極性、創造性，鍛造出一支高素質的醫療服務團隊，以此推動醫院全面進步。

（五）主動適應，充滿激情，保持狀態，同時，隨時注意擺正自己的位置，努力做好本職工作，不錯位，不越位，隨時擺正個人利益與醫院利益的關系，言行上隨時與醫院保持高度一致。

（六）醫院精神：嚴謹、高效、創新、協作；

（七）院訓：講團結，互協同、顧大局、謀發展。

（八）醫院理念

關懷與服務是我們的行為準則；

求真與務實是我們的工作作風；

敬業與創意是我們的前進動力；

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團結與愛院是我們的事業基石；

質量與效益是我們的永恒主題。

（九）建立健全和完善醫院各項規章制度.《醫院員工手冊》上已有的考勤制度、總值班制度、員工行為規范等，必須認真執行，不打折扣。

（十）增收節支，開源節流，降低運營成本。

總之，懇請同志們盡快調整好心態，愉快地工作。希望大家帶著真誠來，充滿激情干，認認真真地在這里體現自己的人生價值，不留任何遺憾。在未來的日子里，我將和大家一道，始終堅持內抓管理強素質，外創品牌樹形象。堅持“以病人為中心，以質量為核心”，不斷強化醫療護理質量，服務質量和注意醫患溝通，加強工作執行力和辦事效率。在醫院管理規范化、制度化上狠下功夫。在業務流程、診療措施和收費價格上進行規范。在基礎質量、環節質量和終末質量上把好關。在服務理念和行動上突出特色。

思路決定出路，細節決定成敗。我衷心希望大家排除一切干擾。從現在做起，從自己做起，從一點一滴的小事做起，認真做好每一天工作，服務好每一例病人。我堅信，在大家的共同努力下，我們醫院一定會不斷發展壯大，成為西南片區乃至全國最有影響力、最具權威性并與國際接軌的專科醫院。

謝謝大家！

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第五篇：醫院院長在就職大會上的表態發言稿

醫院院長在就職大會上的表態發言

稿

同志們： 這次會議，是在新年伊始召開的第一個重要會議。會議主要 是回顧總結 xx 年醫院工作，研究部署今年的工作任務，動員 全院干部職工振奮精神、搶抓機遇、統一步調、群策群力，全面 完成醫院今年的工作目標和任務。今天的會議，既是一次部署工 作、統一思想的會議，也是一次調整心態、凝聚力量的會議。下 面，我講三個方面的問題。

一、xx 年工作回顧

xx年，區第二人民醫院在區衛生局的正確領導下，在區業 務部門具體指導下，認真貫徹落實科學發展觀，深入

開展以病人 為中心、以提高醫療質量為主題的深化細化醫院管理年活動,通 過加強行風建設、強化內部管理、優化服務環境，進一步增強全 院職工的競爭意識、創新意識、質量意識，全面提升醫院形象，圓滿完成了全年各項工作目標任務。全年門診人次量 16501 人次，完成住院治療 1281 人次。全院業務總收入 430.7 萬元，其中醫 療收入 281.4 萬，藥品收入 68.6 萬元，其他業務收入 80.7 萬元。醫院被評為 “省級衛生先進單位”、“全區計劃生育先進單位”、“區 級文明單位”，院黨支部被鎮黨委授予“先進黨支部”。

精心規劃，周密安排,各項工作高效有序。精心規劃，周密安排,各項工作高效有序 1 xx 年初, 院領導班子對全年工作進行了周密安排和科學 謀劃。通過召開院長辦公會議,對全年工作進行了統一部署,明確 提出了本各項任務指標,確定了全面加強醫院管理和內涵建 設、提高技術水平和服務質量、突出公

共衛生服務和業務拓展、加強行風建設四大核心任務，進一步明確了積極適應功能轉型，科學發展，穩步推進的辦院方向。通過召開全體中層會議, 廣泛 征求群眾意見,制定了 xx 醫院工作方案。還結合醫院實際, 研究制定了休假管理制度等多項管理制度,有效地落實了院總值 班制度、行政交班制度、院長辦公會制度、院周會制度等，確保 了各項工作高效有序進行。全面加強黨建和醫院文化建設，醫院的社會影響不斷 全面加強黨建和醫院文化建設，擴大。擴大。今年以來，醫院注重文化建設，將醫院文化建設與黨建工作、管理工作、思想政治工作和精神文明建設有機結合，培育醫護人 員良好的職業道德，樹立積極向上的醫院精神，培養高素質的員 工隊伍，制訂科學易行的行為規范，強化醫院的品牌形象，取得 了明顯的成績。一是大力開展政治理論學習。一是大力開展政治理論學習。認真學習黨的xx大和xx屆 大力開展政治理論學習

三中、四中、五中全會精神，按照區委的統一安排，開展了深入 學習實踐科學發展觀活動，通過學習實踐活動，使黨員、干部更 加準確地理解重要內涵，提高了思想認識水平。二是加強醫院文 二是加強醫院文 二是 化建設。化建設。制定了醫院文化建設規劃，從職工行為要求、各項技術 操作，以及醫院發展建設、管理工作，均注重從規范化、制度化 入手，貫徹醫院文化理念，凝結醫院文化精神。三是加大醫院宣 加大醫院宣 2 傳工作力度。傳工作力度。成立了醫院宣傳工作領導小組，在全鎮范圍內進行 了醫院墻體廣告宣傳，制作發放醫生名片 5000 張、醫療優惠卡 1 萬多張，在省市區新聞媒體刊發衛生信息 30 條；通過與鎮計生 辦聯辦“關愛女性健康，倡導優質服務”活動，召開了社會監督員 座談會，開展了為區鎮人大代表免費健康查體活動，全方位介紹醫 院發展狀況和優勢服務項目，擴大了醫院的社會影響。加強效能建設，工作效率和服

務水平不斷提高。加強效能建設，工作效率和服務水平不斷提高。水平不斷提高

1、以紀律作風整頓為抓手，強化醫院管理。xx 年初，繼 以紀律作風整頓為抓手，強化醫院管理。續在全院范圍內開展紀律作風整頓活動。活動中制訂了因公外出 登記報告制度、職工假期管理制度，完善請銷假制度、紀律衛生 檢查通報制度等，嚴格檢查監督。對違反勞動紀律的人和事，給 予了通報批評與經濟處罰，有力地促進了工作作風改善。

2、開展優質、規范服務活動。認真落實各項服務規范要求，開展優質、規范服務活動。開展了出院患者隨訪工作，深入病區發放出院病人征求意見表，落實了電話隨訪制度、行政查房制度，加強與患者溝通，促進醫 院各項工作。加強安全生產管理，有效防止安全事故的發生。加強安全生產管理，有效防止安全事故的發生。醫院把安全生產管理放在突出位置來抓。成立了院科兩級安 全生產領導小組，科室配備了安全員，做

到人員和責任明確，建 立并落實了安全生產管理規定，安全生產教育、培訓、檢查、評 比、獎懲制度，倉庫安全制度、門衛工作制度、消防安全制度、保安巡邏制度等一系列制度。加強了節假日、急診、病房的值班 力量，節假日期間嚴格執行安全生產值班和領導干部帶班制度，避免了各種安全事故的發生。3 加強業務建設，醫療質量不斷改進。加強業務建設，醫療質量不斷改進。改進 一是嚴抓醫療規章制度的落實，組織人員對歸檔病歷進行抽 查，共抽查歸檔病歷 560 份,合格率達 93%；對存在問題及時進行 反饋，落實整改責任，促進了病歷質量的提高；二是嚴格落實重 大手術術前討論、三級查房、疑難病例討論等核心制度，全年共 施行大中小手術 1095 例；三是開展醫務人員法律法規學習培訓 以及各種學術活動，全年共開展行政查房 10 余次，護理查房 20 余次，組織各類業務學習100 多人次，選派到上級醫院進修深造 17 人次。四是建立中

醫理療康復病房，設立病床 11 張，增添了 儀器設備并加大了宣傳力度，社會影響不斷擴大，專科優勢凸顯，中醫理療康復成為業務建設的亮點。認真履行職責，公共衛生服務項目得到有效落實。認真履行職責，公共衛生服務項目得到有效落實。鞏固和完善預防接種門診各項制度，推動免疫規劃工作上水平，服務質量和技術水平有了明顯提高，全年累計接種 25096 人 次，一類疫苗接種率和覆蓋率達到或超過了國家規定標準，完成 了對 15 歲以下開展第二補種乙肝疫苗工作。加強了傳染病 防治。對于甲型 h1n1 流感、手足口病、狂犬病、結核病等重點 傳染病疫情的防控，落實劃片管理責任制，嚴格疫情網絡直報和 檢測，培訓防保人員 6 期 xx 余人次，傳染病疫情較去年同期 均有所降低。抓好基礎配套項目。完成了區衛生局安排的 10 個 非達標衛生室改建任務和規范化衛生室建設項目，村衛生室規范 化建設順利通過了省市專家組

驗收；開展鄉村醫生在崗培訓，近200 名在崗鄉村醫生接受了為期一個月、64 個學時的視頻教學培 訓。啟動了農村居民建檔工作，全鎮完成居民健康檔案 11124 戶、4 33374 人份，完成總戶數的 90%。開展中小學生健康體檢，共體 檢 2400 人次，建立了學生健康檔案。加強了婦幼衛生工作，繼 續深入學習和貫徹執行《母嬰保健法》等法律法規，加強《出生 醫學證明》的管理，規范“圍產期保健保償”服務，投資 2 萬元建 立起了婦幼信息平臺，落實農村孕產婦住院分娩補助項目，兩次 為 1225 名住院產婦發放分娩補助金 371610 元，做到了隨生隨補，保健保償服務成果進一步鞏固 同志們，醫院 xx 年工作取得的成績，的確來之不易，得 力于上級衛生主管部門的關心指導以及社會各界的理解支持，得 力于我們堅持了以病人為中心、把社會效益放在首位的辦院方 向，得力于全體干部職工的克難奮進、扎實工作。在此，我代表 院領導班子向向辛

勤工作在醫院各個崗位上的全體干部職工表 示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、認清形勢，轉變觀念，加快轉型發展 認清形勢，轉變觀念，加快轉型發展，觀念和思想先要轉型。鄉鎮衛生院是中國農村醫療衛生保健服務的樞紐。中國的鄉 鎮衛生院發展多年，一直定位在為農村社區居民提供預防保健和 基本醫療服務上。國家相關文件對其功能定位也很明確，即為農 村社區居民提供綜合、基本的預防保健和基本醫療服務。1978 年 由國務院批轉衛生部等五部委的《全國農村人民公社衛生院暫行 條例》中，規定其基本任務包括：負責各項衛生統計工作，發動 群眾開展愛國衛生運動，開展婦幼保健工作，負責農村職業病防 治工作，培訓赤腳醫生，進行衛生宣傳，醫治人民群眾疾病，搞 好合作醫療站會診、出診、轉診病人的診治和搶救，以及協助公 5 社做好合作醫療的鞏固和發展工作等。然而，在我國社會由計劃 經濟向社會主義市場經濟過渡的轉型時

期，鄉鎮衛生院功能出現 了異化。主要原因是，政府的農村公共衛生投資政策不明，鄉鎮 衛生院經費補償缺失，政府在鄉鎮衛生院改革中職責不清。很多 鄉鎮衛生院套用企業改革，違背了鄉鎮衛生院公益性的社會屬 性，也使政府向農村提供公共衛生資源失去了組織載體。醫院以 盈利為目的，重醫療輕預防、以藥養醫的現象十分突出，不但多 數衛生院生存困難，醫療衛生資源分配失衡的狀況不斷惡化，而 且百姓就醫負擔加重，因病返貧、因病致貧的現象已成為農村一 個比較突出的社會問題。為了解決上述問題，xx 年 12 月 19 日，中共中央、國務院 出臺了《關于進一步加強農村衛生工作的決定》，其中第 8 項重 新明確了鄉鎮衛生院的功能：“以公共衛生服務為主，綜合提供 預防保健和基本醫療服務，受縣級衛生行政部門委托承擔公共衛 生管理職能。”這一規定，是將鄉鎮衛生院的功能予以重新歸位，即恢復和鞏固鄉鎮衛生院的社區公共衛

生服務中心的地位。當前，隨著醫改的逐步深入，新農合和基本藥物制度以及一 系列重大、基本公共衛生服務項目的實施，加之食品安全事件和 各類突發公共衛生事件頻發，使鄉鎮衛生院承擔的任務越來越繁 重，服務功能多元化和細化的調整也愈發顯得迫切。尤其是隨著 我國城鄉統籌發展，農村經濟結構、產業規模和分配方式的轉換，帶動了鄉鎮衛生院的補償機制、管理體制和運營機制的轉變，給 鄉鎮衛生院功能定位賦予了新的內涵，迫切需要加深對鄉鎮衛生 院的功能與任務的認識和把握，聚焦新的形勢，聚力新的任務，6 強勢推進醫院快速轉型科學發展。我們欣喜地看到，目前基本藥物制度的政府補助方案已經基 本確定，公共衛生服務均等化也由政府購買服務。盡管政府在推 進改革中還面臨著一些困難和矛盾，但畢竟改革在推進，也取得 了一些明顯的效果。從基層醫改的實施情況看，政府對衛生院事 業發展的主導作用在逐步落實，衛

生院承擔的基本公共衛生服務 內容和服務量大幅增加，xx 年區衛生局五分之三的工作精力都 放在了公共衛生上，大小會議、各級檢查一個接著一個。對基本 公共衛生服務的財政補助基本上能足額到位，xx 年公共衛生經 費政府按人均 15 元撥付，具體說就是撥給我們了 100 萬，今年 按人均 15 元撥付，經費數量還要大幅度增加。但是，需要明確 的是，政府出資但不養懶人，政府的錢也不會讓你拿去打水漂。可以肯定的是，政府監督和考核的力度會明顯加大，假如我們的 公共衛生及預防保健工作的任務完成不好，政府也決不會同意。加快轉型發展，必須理清思路，創新模式。加快轉型發展，必須理清思路，創新模式。理清思路 醫改新政策下如何實現鄉鎮衛生院的成功轉型？ 我認為，一是要從以醫療為中心轉型為以公共衛生為中心。新形勢下我們對以預防保健為主的基本公共衛生服務必須要重 視，要投入更大的人力、物力開展此項工作，切實把這項工作做 好做實，促使各項預防保健工作更上一個新臺階。二是要進一步重視醫療安全與服務。由于有了經費保障，創 收生存的壓力將大大減少，應做好基本醫療，切實提高醫療服務 質量，根據自身實際和業務發展需要，穩妥地開展醫療服務，最 大限度地保障醫療安全。7 三是要從經營性轉型為事業性。過去，基層醫療衛生機構的 首要任務是保人員工資，在患者身上掙錢是醫院的工作重點。自 醫改工作開展以來，我們加強了區域公共衛生職能，強化了行政 管理和醫療服務質量管理，過度醫療得到明顯控制，高價藥已經 從醫院退出，臨床用藥得到有效規范。四是要從坐等求醫轉型為上門服務。九大公共衛生項目實施 使我們擔負的工作任務出現改變。除安排好日常醫療救治等工作 以外，建立居民健康檔案、預防保健、健康教育等工作成為績效 考核的首要任務。醫務人員今后要走出單位、深入村社、進入農 戶家庭，真正去實踐預防

為主的路子。五是要從注重經濟效益轉型為注重社會效益。我們應當看 到，基層醫藥衛生體制綜合改革開始后，鄉鎮衛生院收入的多少 不再取決于從患者身上賺錢多少，而是由社會評價、上級考核決 定。在先前進行改革的一些地區來看，績效考核激勵機制已初步 顯示了一定的效果。

二、當前醫院工作中存在的問題 在總結工作，展望未來的同時，我們也要清醒地看到，我們 的工作還存在一些不容忽視的問題。當前要解決的第一個問題是：勞動紀律松懈。長期以來，嚴 肅勞動紀律一直是我院得以擺脫困境，并逐漸步入健康發展軌道 的基礎。從 xx 年到現在，醫院多次召開專題會議，強調勞動 紀律的重要性。我們反復闡明這樣一個觀點：作為一名醫務工作 者，我們每天將要接待的，可能只是一名普通的感冒發燒病人，但也可能是一名生命重危的患者。偶爾一次的遲到早退，或者一 8 次中途脫崗，可能造成的后果也許只是一個埋怨、一個牢騷，或 者是一個病員的流失，但也可能就因為耽誤了三五分鐘，失去了 最佳的搶救時機，從而貽誤病人寶貴的生命。如果說前者只是使 醫院遭受經濟上的損失，那后者將被追究法律責任。這也是我們 一再強調不準遲到早退、不準串崗脫崗的主要原因。經過班子研 究，決定利用 10 天的時間，在全院開展一次紀律作風整頓，認 真查找干部職工在工作學習、作風紀律上的不足，實事求是的查 出問題，對癥下藥的加以整改。院領導要高度重視這次整頓活動，切實履行職責，對作風紀律教育整頓活動的開展情況進行檢查，促使干部職工真正把心思用在事業上，把精力投入到辦實事，抓 落實上。通過這次作風紀律教育大整頓，全院干部職工積極學習，努力改進工作作風，使全院職工體會到我們醫療隊伍中存在問題 的嚴重性和開展作風紀律整頓的重要性。并以這次作風紀律整頓 為契機，完善作風紀律制度，加大精神文明建設力度，爭取為醫 院有好

又快發展作出更大貢獻。第二個問題是： 服務意識差。這個問題主要表現在兩個方面，一是意志衰退，拼搏精神弱化，不思進取，得過且過；二是缺乏 服務意識、愛院思想，對病人麻木不仁，能推就推，能躲就躲，不能顧大局、識大體。我們不贊成病人是上帝的說法，但必須明 白病人是我們的衣食父母這一客觀事實。我們始終要明白自己的 身份，清楚自己的職責，知道自己是干什么的。第三個問題：質控管理不到位。近年來，醫院逐步加大了質 控力度，建立健全了質控網絡和考評細則，促進了醫療質量的提 高。但是由于主觀上存在畏難情緒，該管的事沒有嚴格地管，該 9 處罰的人和事沒有處罰到位，有時睜一只眼閉一只眼，因此沒有 達到質控的應有作用，從而導致這么多年來醫療差錯時有發生，醫療糾紛接連不斷。針對醫院發生的幾起醫療糾紛，總結起來就 是多個不足：一是學習不足，不懂衛生法律、法規、部門規章、規范、常規；二

是不遵循制度規范，不按操作規程辦事；三過于 自信，憑經驗辦事，對病情預后發展估計不足；四是服務不到位，告知義務履行不到位，醫患溝通不順暢，自己給自己造成被動； 五是醫療文書書寫不及時，描述不準確，不使用規范用語、專業 詞匯，有證無病；六是缺乏責任意識，警惕性不高，遇事推脫、逃避，出現問題不及時報告，矛盾化解不及時，等等。第四個問題：平庸混事，素質低下。有一所醫院的院長曾經 說過，醫院里 20%不能勝任工作需要。其實，這種狀況在很多原 因都存在，很普遍。素質低下并不可怕，可怕的是這些人不愿學習，先天不足，后天失養，習慣了在別人胳肢窩里過日子，不求 上進，不思進取，醫院花錢送出去進修，進修回來不見一點長進。有的人過去從困境中走出來，每月能拿幾百元的工資就很滿足，渾渾噩噩混日子，做一天和尚撞一天鐘。以上幾個問題，有的是個別現象，有的則帶有一定的普遍性； 有的看似一件

小事，實則關系醫院的生存與發展。我們必須花大 力氣、下真功夫把這些問題解決好，處理好。

三、采取有力措施，努力開創醫院有好又快發展新局面 采取有力措施，努力開創醫院有好又快發展新局面 采取有力措施 醫院有好又快發展 xx 年，是“十二五”規劃的開局之年，是承前啟后、攻堅 克難深化農村醫藥衛生體制改革的關鍵之年，也是我院建設和發 展史上具有里程碑意義的一年。今年醫院工作的任務和目標是： 10 認真貫徹黨的xx大精神和國家衛生工作各項方針政策，全面落 實科學發展觀，以醫院發展作為第一要務，以保質量、提效益、促轉型為主要目標，面對新形勢、新任務、新發展要求，用新觀 念、新思路、新舉措增強醫院工作的生機與活力，實現醫院建設 的新突破。具體抓好六個方面的工作：

一、積極推進基本藥物制度 抓好基本藥物制度的實施，充分利用宣傳牌、宣傳單、電子 顯示屏等手段，加大對基本藥物制度的宣傳；

創新宣傳內容，大 力宣傳常見病、多發病的合理用藥和藥品的降價幅度，提高群眾 對基本藥物的認知度和信賴度。繼續加強義務人員基本藥物政策 及合理用藥知識培訓，完善對基本藥物使用、價格和報銷等環節 的實時監控，及時發現問題總結經驗。

二、強力推進公共衛生各項工作 建設數字化公共衛生服務中心。建設數字化公共衛生服務中心。加強在預防保健、公共衛生項目管理、衛生室管理方面的人 才力量，建立數字化公共衛生服務中心，并設立公共衛生項目管 理中心、預防保健中心、一體化管理中心三個份中心，健全制度，賦予相應職能。建立專職的婦幼衛生隊伍，規范開展婦女兒童衛 生保健業務。抓好公共衛生服務項目工作的規范化、常態化運轉。抓好公共衛生服務項目工作的規范化、常態化運轉。按照項目管理的方式，有計劃、有步驟地啟動和高標準、高 質量地推進公共衛生服務項目工作。積極開展對村衛生室承擔公 共衛生

服務項目工作的培訓與指導，落實經費，嚴格考核，兌現 11 獎懲，確保年內農村居民健康檔案建檔率達到 85%，并做到及時 更新和豐富檔案內容；開展新生兒訪視及兒童保健系統管理，為 0—36 個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，為孕產婦開展至少 5 次孕 期保健服務和兩次產后訪視；高標準高質量完成健康教育、免疫 規劃、傳染病防治、老年人保健、慢性病管理、重性精神 疾病 患者管理等基本公共衛生服務項目。同時，加強鎮、村兩級公共 衛生數字信息化平臺建設，為公共衛生服務項目工作的規范化、常態化運轉提供保障。推進 5 項重大公共衛生服務項目。年內全面完成乙肝疫苗補 種任務收尾工作。農村婦女葉酸補服率達到 95%以上，目標人群 知曉率 100%，隨訪率 100%。農村孕產婦住院分娩補助實行即時 補償，及時錄入上報信息，保持錄入率和上報率 100%，住院分娩 率和補助率 100%。積極協調開展參加人康復項目和農村 35—59 歲

婦女“兩癌”篩查。強化疾病控制工作。強化疾病控制工作。落實對鼠疫、霍亂、人感染高致病性禽流感、麻疹、手足口 病、麻風、性病等傳染病的防控措施，抓好結核病專屬病區建設，加強疫情管理，傳染病報告率和報告及時率大大奧 95%以上。鞏 固免疫規劃成果，抓好強化免疫和應急免疫，確保一類疫苗和二 類疫苗合格接種率達到規定標準。鞏固擴大村衛生室規范化建設成果。鞏固擴大村衛生室規范化建設成果。加強對鄉村醫生的行政管理和公共衛生業務技術指導，完善 鄉村醫生每月例會制度，通過專業技能培訓等方式，提高在公共 衛生方面的服務能力，使之能夠完成各項任務，為鄉村衛生組織 12 一體化管理的實施打好基礎。

三、強化核心制度落實，持續改進醫療質量，確保醫療安全 強化核心制度落實，持續改進醫療質量，加強科室建設與管理。加強科室建設與管理。按照區衛生局的安排，年內啟動市級 “護理服務示范病房”創建活動，以

創建評選為抓手，進一步完 善院、科兩級管理體系，提高科學管理、制度管理的水平，促進 全員依法規范執業。加強對科主任和護士長等科室管理隊伍的管 理和培養，帶動整個科室的文化建設、業務技能不斷提升。嚴格規章制度落實。嚴格規章制度落實。抓好各種例會制度的落實，尤其是學好 核心制度的具體內容實質，并認真貫徹落實到臨床工作中去；加 強業務項目單項主體考評和綜合目標考評，公示考評結果，做到 獎懲分明；定期召開醫療質量分析專題會議和醫療安全運行專項 整治活動，持續改進醫療服務質量，防范醫療糾紛，保障醫療安 全。完善院感控制措施。完善院感控制措施。按照院感最新的規章制度，制定醫院的 院感控制方案、計劃，分步實施；組織全員院感知識培訓；加強 一次性醫療器械的管理，突出進貨渠道、使用管理、回收消毒、毀形處理四個環節；規范處理廢棄物，重點加強對手術室、治療 室、供應室等重點部門的

感染控制。

四、創新服務舉措，努力構建和諧醫院 創新服務舉措，把創新服務作為醫院應對藥品零差價改革和促進醫院發展 的重要措施，深入開展多種形式的和諧創建活動。開展規范診療、合理用藥活動。開展規范診療、合理用藥活動。嚴格臨床診療規范、臨床用 藥規范，杜絕假劣藥品、過期失效藥品、臨床促銷藥品的流通； 13 嚴格執行《醫療衛生機構信息公開實施辦法》，醫保患者在使用 全額自費藥品時，應事先告知，征得患者或家屬同意。推行投訴處理制度。推行投訴處理制度。建立與醫療質量安全管理相結合的投訴 管理責任制度，搞好投訴管理部門與臨床、護理、醫技和后勤等 部門的溝通，提高醫療質量，保障醫療安全。同時，建立健全醫 療安全預警制度，加強緊急情況警告值報告和緊急情況處置。加強醫患溝通。加強醫患溝通。聘請專家對醫患溝通進行指導。醫患溝通中 有關診療情況的重要內容應當及時、完整、準確地記

入病歷，并 由患者或其家屬簽字確認。強化社會監督。強化社會監督。通過住院病人家屬座談會、行風監督員座談 會，廣泛征求社會各界對醫院服務工作的意見和建議，及時進行 整改，促進醫院又好又快發展。

五、加強科學管理，著力提高醫院運行效率與效益 加強科學管理，進一步加強效能建設。進一步加強效能建設。切實加強紀律教育，加大各項管理制 度的執行力度，突出職能科室作用的發揮，建立健全首接負責制 度、限時辦結制度、責任追究制度，嚴格獎懲規定，增強工作的 前瞻性、計劃性、系統性、連續性，提高辦事效率。加大中層干 部崗位聘任、監督、考核力度，對于考核不合格者或管理渙散、不作為的中層干部，進行戒免或免除其管理職務。進一步加強績效管理。進一步加強績效管理。適時調整績效方案有關項目的分值比 重，形成重實績、重貢獻，向重要科室和關鍵崗位傾斜，自主靈 活的分配激勵機制。設立“全勤

獎”“醫德醫風獎”“安全、、獎”“特殊貢獻獎”、，改善工資福利待遇，提高員工的積極性，促進優質服務。14 進一步加強醫院信息化建設。進一步加強醫院信息化建設。在有條件的情況下，完善醫院 信息系統，如合理用藥系統、門診住院管理系統、電子病歷系統 等。對 ic 卡刷卡系統進行升級改造，全面恢復運作，方便醫保 參保人員刷卡看病和買藥。進一步加強安全生產和應急管理工作。進一步加強安全生產和應急管理工作。層層簽訂安全生產責 工作 任狀，實行目標管理，定期進行各種安全生產檢查；加強應急管 理示范點建設，建立領導組織，完善應急預案，建立應急隊伍，落實應急措施，開展應急培訓、考核，提高醫院的安全生產能力 和應急處置能力。進一步加強新農合管理。進一步加強新農合管理。按照市區加強新農合醫療服務管理 工作的有關規定和要求，建立和完善《崗位責任制》《加強病歷、文書檔案管理》等規章制度，明確崗位職責，協調業務職能部門 規范醫療行為，確保補償資料真實完備，保證參合患者的住院報 銷比例達到醫院規定標準，杜絕工作漏洞，嚴防各類違章違紀行 為的發生。進一步加強分院服務能力建設。進一步加強分院服務能力建設。不斷完善分院的內部管理、加強分院服務能力建設 設施設備，使其運轉逐步規范，服務水平提高，在鎮東部區域內 樹立形象，站穩市場，贏得信譽，為醫院的全面發展多做貢獻。

六、加強醫院文化建設，推動醫院健康、可持續發展 加強醫院文化建設，推動醫院健康、加強醫院文化建設。加強醫院文化建設。年內組織編寫院志，邀請專家講授醫院 文化理論，提高職工對醫院文化建設的認識和開展醫院文化活動 的自覺性。以文化引導為手段，在門診大樓及辦公區內懸掛橫幅、名人格言、警言；建設醫院文化宣傳展版，宣傳醫院精神、共同 愿景等內容，營造和諧向上的文化氛圍。15 加強民主管理。進

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一步健全落實職代會制度，推進黨務公開、加強民主管理。院務公開工作，發揮職工的民主監督職能；加強群團工作，健全 婦委會組織。切實加強黨建工作。切實加強黨建工作。加強黨組織建設，將黨建工作目標和醫 院發展目標融為一體，使黨員和黨組織切實肩負起發展醫院、振 興醫院的責任，杜絕兩張皮。圍繞“教育、制度、監督、查處”，切實加大廉政教育、制度建設和監督查處力度，堅持把行風建設、廉政教育與嚴格管理緊密結合，增強廉政教育的針對性和實效 性。開展爭創“市級文明單位”活動，積極組織“送溫暖、獻愛 心”、免費查體、義診義檢等活動，樹立醫院良好形象。同志們：雖然存在這樣那樣的問題，但可以肯定地說，我們 的成績是主要的，我們的主流是好的，我們的職工大多能夠與醫 院同呼吸、共患難的。正是因為有了這樣一支隊伍，醫院才得以 走出貧困，在正確的發展道路上闊步前進！我要感謝長期以來各 級領導

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和社會各界對醫院的關心和支持，更要感謝在座各位以及 你們的家人對醫院發展建設做出的不懈努力。讓我們更加緊密地 團結起來，群策群力，再接再厲，共謀醫院發展，創造更加輝煌 的明天！謝謝大家！

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