第一篇：中心鎮創建工作匯報

中心鎮創建工作情況匯報

自中心鎮創建活動開展以來，我鎮圍繞中心鎮創建“五個一”目標，積極做好檢查驗收前的各項工作。

一、徐沛路“一條街”環境綜合整治：春節過后，我鎮投資186萬元，對徐沛路一條街進行了綜合整治，修復損毀交通護欄2280米；沿徐沛路兩側外墻立面重新粉刷，共粉刷墻面1.4萬平方米；對兩側花壇、綠化帶進行綠化補植，共補植苗木12285株，并做好澆水，修剪等管護工作；對道路兩側的“空中”零亂弱電線路重新進行了整理。

二、一個綠化景點----------漢韻廣場

漢韻廣場于2012年4月建成并投入使用，吸引了周邊大批群眾前來鍛煉游玩。運行兩年多來，有個別設施污損，我們組織技術人員進行清洗修復。另外，還將補植更換一部分綠化苗木，并派專人管護。

三、一個小區-----江南新天地安置小區。該小區一、二期工程已完工，第三期工程4棟小高層即將開工建設。同時做好一二期內外部環境整治和綠化工作，以備迎檢。

四、一個企業------江蘇大風樂器有限公司

該企業為我鎮龍頭企業，為江蘇文化產業示范基地，產品出口世紀20多個國家和地區。我們將對該公司進行外部環境美化，增加綠化量，更新了透視圍墻，以備驗收檢查。

五、一個基礎設施-------污水處理廠

污水處理廠于去年建成，設備安裝調試到位，將于四、五月份與鎮區污水管網對接后開始運行。目前正在進一步完善污水管網鋪設，實現“七個必接?！边€將對其做好內外部環境整治工作。

我鎮在做好“五個一”創建目標的同時，積極搞好小區建設，去年投資2.8億元，完成建筑面積24萬平方米；下一步，我鎮將加大基礎設施投入，計劃修鋪東環路、西環路和振興路南段與張敬路貫通。

第二篇：蘇北重點中心鎮創建工作匯報

強化產業支撐

完善基礎配套

建設美麗空港新城

——雙溝鎮蘇北重點中心鎮創建工作匯報

雙溝鎮處在淮海經濟區核心，鎮域總面積95.3平方公里，轄行政村20個，總人口7.2萬。全鎮堅持高起點規劃，高標準建設，努力把雙溝建設成一個集教育文化、旅游休閑、商貿物流等為一體的“小城市”。我鎮作為蘇北重點中心鎮創建鎮之一，按照重點中心鎮創建標準，圍繞“七大目標”，在各項指標上全面達標。

（一）提升規劃設計。

1、總體規劃。按照省空港新城、市級中心鎮和縣城副中心的功能定位，聘請福建泛華、徐州礦大、南京林大、江蘇緯信、江蘇東都等一批國家級專業設計團隊，對雙溝的城建項目進行高標準設計。聘請清華大學規劃設計院、天津規劃設計院編制完成新一輪《總體規劃》、《控制性詳細規劃》。確立了”一個中心、兩個基本點、三個功能區”的整體框架，目前城鎮總體規劃已完成，鎮區控制性詳規、新型農村社區規劃，已聘請清華大學設計研究院完成，實現鎮村規劃全覆蓋。

2、詳細規劃設計。牢固樹立“鎮當城建、鎮村一體”理念，堅持高起點規劃，高標準建設，高效能管理的原則，促進產城融合，確保一次規劃到位。以雙塔、104為界向東、向南發展，圍繞建設“高鐵商務區”、“東部新鎮區”和“中心街商業區”三大城市組團，規劃到2030年，新城區建設67平方公里，鎮區12平方公里，鎮區集中人口10萬。形成人口向鎮區集中，商貿向街區集中，工業向園區集中的格局，達到以產興城、以城促產、鎮園相融發展的效果，打造產城一體，產業基礎完善的高新區。

（二）完善基礎設施。

1、交通設施。完成鎮區 “三橫三縱”園區“四橫四縱”30公里道路網建設，鎮區道路已全部硬化，完好率90%以上，添置路標指示牌等50余處，完善鎮區道路標志線、信號燈、指示牌、路標等建設，保持鎮區道路完好率90%以上，配置完善的標志線、信號燈，主要道路裝置消防栓8個以上，主要道路設限高5處、鎮區街道設置限寬6處。在鎮區主要道路上增加停車泊位線設置，農貿市場、商業街、公園等人員密集場所均設置足夠的停車位。鎮區新安裝高桿路燈及景觀燈579盞，覆蓋鎮區9.5公里道路，亮燈率達100%。完成15.6公里農路改造，開通全縣首家鎮村公交，投入25輛純電動車，開通5條線路，總長40公里，覆蓋全鎮行政村。

2、公用設施。加大基礎設施建設，提升鎮區承載能力。

全鎮自來水廠5座，飲用水質100%達標，2015年投資900萬，實施區域供水工程，2016年上半年竣工，建成后自來水普及率達100%。建成日中轉50噸的壓縮式垃圾中轉站、日處理500噸的地埋式污水處理廠，鋪設污水管網5000米，生活污水處理率達70%。新建15座高標準水沖公廁，滿足每平方公里3座的標準。購買垃圾清運車30輛，建設垃圾投點266個，完成改廁1422戶，推進鎮區社會化保潔，實現垃圾收運全覆蓋，垃圾收運率達到80%。2016年內還將完成日供氣1萬立方的天然氣站、日處理1萬立方米的污水處理廠建設，鋪設10公里供水、供氣、雨污分流管網，（三）優化公共服務。

1、公共設施。全鎮有幼兒園11所，其中民辦2所，達到省級優質園標準的4所，滿足每萬人一所幼兒園的標準。雙溝小學為市級實驗小學、雙溝中學為省三星級重點高中、敬老院為省三星級敬老院。建成居家養老中心6處，老年活動中心2處，便民服務中心3處。中心衛生院通過二級醫院驗收，全鎮行政村衛生室20個，全部達到標準化要求，文化站面積2000㎡，符合一級文化站要求。烈士陵園、黃河灘公募、老年公寓、老年餐桌等一批民生項目投入使用。

2、服務設施。6800㎡的農副產品批發市場建設完成，投入使用。5000㎡的標準化農貿市場，正常營業。6000㎡的格林豪泰酒店正在裝修中，建成后可提供房間 100余間，可同時接待800余人。鎮區華聯、旭旺、蘇果大型超市三處，另有3萬㎡的蘇果超市正在建設，年內即可竣工。農行、郵儲、農商行銀行網點三處，滿足居民日常生活需要。

（四）美化鎮容鎮貌。

1、整體風貌。改善城鎮環境。完成5萬平方米沿街建筑物“穿衣戴帽”立面改造、4.6公里弱電入地工程，架設了LED路燈及景觀燈800盞，青磚仿古花壇200多個。高標準開展了村莊環境綜合整治，在全面清理垃圾，整治亂堆亂放的基礎上，重點抓好保潔員配備、保潔設備購置，實行村內衛生長效保潔，對轄區內水面逐步推行市場化保潔，鎮區河道、水域建立“河長制”長效管理機制。取得良好成效。

2、重點地段。對鎮區主街道進行整治改造，統一規范臺灣街、香港路、幸福路等街道320家門頭店招，統一門頭字號，粉刷墻面，整修道路，鋪設下水道，安裝路燈，整治后的鎮區環境秩序得到較大改善；對鎮區主次干道的路牙石、花壇石進行集中整修，對沿街建筑門面開展高標準粉刷，配套綠化亮化，城鎮形象得到了有效形象。

（五）提升景觀綠化。

1、綠地系統。圍繞建設“四季常綠、三季有花、色彩明艷、景觀和諧”生態名鎮，以廣場綠化為重點、道路綠化補植為主線，對鎮區范圍內房前屋后空地進行見縫插綠，全面提升鎮區綠化水平。全鎮綠化覆蓋率達到38%。建成文化休閑廣場4處，分別為法治廣場、雙溪公園和月牙湖廣場、紀灣廣場，另有潘公廣場、空港廣場在建，游園、街頭綠地服務半徑在300米以內，人均公園綠地面積達到7平米以上。雙溪公園綠樹成蔭、繁花似錦，觀光路、徐沙河路等更多條道路形成了林蔭道，成為群眾休閑健身的良好場所。

2、景觀生態。按照“六路三區兩河”格局，以新鋪設的六條道路為綠化軸線、以法治廣場、雙溪公園和烈士陵園為綠化節點，利用開春有利時機，做好古黃河、徐沙河、截堿河“三大生態走廊”建設。種植木瓜、烏桕、重陽木、白玉蘭、廣玉蘭、合歡樹等觀賞性樹木，打造20公里沿河景觀綠化長廊，重點打造采摘園、垂釣園、休閑觀光園，完成古黃河觀光路兩側11公里，1100畝果樹帶和1500畝石榴園栽植，形成經濟林帶。對法治廣場、雙溪公園、潘公廣場、空港廣場、黃河灘公墓、烈士陵園等進行綠化補植，今春新增綠化 20萬平米，結合高鐵、機場的地域優勢逐步發展生態觀光農業，依托古黃河、呂梁風景區，打造古黃河生態旅游觀光帶，打造望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗鄉村。

（六）促進生態集約。

1、環境質量。本著集約高效、綠色低碳的用地原則，充分挖掘土地承載潛力，提升土地經濟產出能力，打造集約、高效、生態的產業功能區。注重生態環境、生態產業、生態文化和生態家園的有機融合，全力打造宜居、宜業、宜游的生活空間綜合體，建設人與自然和諧共處的生態社區。環境質量達到國家規范要求的各類功能區標準。近年無突發環境事件。工地現場管理規范，嚴格采取防塵、降噪措施。

2、節約用地。2013年以來，鎮區拆遷25萬平米，騰出建設用地近千畝，掛牌上市700余畝，建設安置小區30萬㎡，平穩完成機場二期、徐明高速、徐鹽高鐵2800余畝征地工作，嚴格按照規范程序掛牌出讓土地，絕不搞小產權房，促使房地產市場健康良性發展。雙溝鎮是省國土廳 “同一鄉鎮”村莊規劃布局調整試點鎮，兩年內復墾村莊建設用地2200余畝，涉及官路、柳元、張宋、吳杭和溫白五個行政村32個小組、2681戶村民，安置區建成后，可新增耕地2000余畝。在產業發展、村民安居、生態建設三方面形成了完善的空間功能布局。通過“遷村并點”優化土地資源，將高速路以北的5個行政村合并到官路居民集中居住點，以此帶動人口集聚、土地盤活，形成了生態用地集中管護、居民點集中建設、產業集中發展的用地模式。城鎮建設用地效率不斷提高，人均建設用地面積降低，工業地均產出效益有效提升。

3、生態建設。依法拆除實心粘土磚瓦窯5座。在城鎮建設中不斷推廣綠色建材、綠色建筑技術。推動了新型墻體材料的發展和應用，新型墻材建筑面積占總建筑面積的80%以上，節能建筑面積達到了90%以上，因地制宜的發展新型墻材企業，混凝土砌塊，黃河淤泥燒結磚，混凝土多孔磚。2014年被省經信委評為禁粘試點合格鄉鎮。在生態空間的建設過程中，特別重視生態環境“織補”，建立不同生態空間的有機聯系，形成完善的國土生態網絡和山清水秀的生態空間。積極構建以基本農田保護區、一般農地區、林業用地區等為重點的生態安全骨架，通過綠化隔離區搬遷騰退、區域景觀改造、平原造林、河道整治等工作，織補生態網絡。按照“自然積存、自然滲透、自然凈化”海綿城市理念，修復水環境、涵養水資源，增強防澇能力。

（七）精細城鎮管理。

1、管理組織。整合公安、城管、規劃、國土、安監執法隊伍，成立執法分局，配備執法車4輛，建立健全城鎮管理長效機制，組建城管、保潔、綠化三支隊伍，對鎮區主次干道、重點區域實施長效管理。成立禁建拆違小組，統籌規劃、土地聯合執法，及時查處違法用地、違章搶建行為，完善了城鎮管理、規劃管理、控建管理、綠化管護、城鎮保潔、國土資源管理六大管理機制，形成了城管帶保潔，國土帶控建、規劃帶綠化的城鎮建設管理體系，實現管理全覆蓋、養護全責任、保潔全天候。

2、日常管護。目前雙溝鎮有專職城管隊伍35人，每周兩次集中業務知識培訓學習，部分骨干人員申領了執法證。執法管理和辦案程序，加大對保潔人員的監管力度，使其做到日產日清，街道實行全天侯巡回保潔，協調交警部門共同對路邊車輛進行劃線定點有序停放。對臨時早點棚限時經營，高標準、嚴要求做好戶外廣告管理，鎮區路燈夜間有人看護巡查，定期維修線路。認真落實“門前三包”制度，對鎮區實行全天候保潔，健全交通秩序、夜間餐飲、違章建筑等長效管理機制，鼓勵企業和市民參與城市管理，推動城市共治共管。鎮容鎮貌得到了有效改觀。

目前，完善的城鎮基礎設施，齊全的城鎮功能，宜商宜居的生態環境，吸引了大批農村居民入鎮居住、務工、經商，有力地推動了雙溝城鎮化建設。

第三篇：xx區中心鎮創建達標工作匯報

XX區中心鎮創建達標工作匯報

中共XX區委 XX區人民政府

（2011年4月日）

去年4月10日全市中心鎮創建達標動員會之后，區委、區政府按照市委、市政府的統一部署，將中心鎮建設作為統籌城鄉發展的重要途徑，舉全區之力，緊緊圍繞“全市爭第一、蘇北爭一流”的目標定位，突出重點，加大力度，扎實深入開展中心鎮創建工作。全市30個重點創建鎮中，有我區yy、qsq兩個鎮，經過一年努力，我區中心鎮建設取得了一定成效，現將有關情況匯報如下。

一、高度重視創建中心鎮工作

區委、區政府高度重視中心鎮創建工作，及時傳達了市委、市政府有關精神，并先后召開了區委常委會、區政府常務會進行專題研究，認為這是XX建設城鄉統籌示范區的難得機遇，全區上下把中心鎮創建作為促進XX城鄉協調發展的重要任務，全力以赴抓緊抓好。

一是加強組織領導。按照全市動員會部署要求和曹書記講話精神，我區成立了區中心鎮創建達標工作領導小組，由區政府主要負責人任組長，區委、區政府分管負責人任副組長，區有關部門主要負責人為領導小組成員，領導小組下設辦公室，區農工辦、住建局、規劃局、城管局、國土資源局分管負責人任辦公室副主任，并抽調區有關部門的業務骨干集中辦公。同時，安排了辦公 場所，制定了各項規章制度，區財政撥付了專項辦公經費，確保各項工作正常開展。yy、qsq兩鎮將中心鎮建設作為全鎮經濟社會發展的主抓手，集中骨干力量開展創建工作，提供了有力的組織保障。

二是強化宣傳引導。為切實提高廣大干部群眾對中心鎮創建工作的認識，吸引社會力量投入中心鎮建設，我們多管齊下抓宣傳，結合市、區有關文件精神，突出宣傳重點，創新宣傳載體，通過電視、報紙、網絡、廣播等多種形式，利用粉刷標語及召開動員會等方法，不斷加大宣傳力度。通過印發《XX區三農信息簡報》、上報市《中心鎮創建簡報》等形式，及時宣傳全區中心鎮創建工作動態。

三是明確工作責任。制定下發了《XX區關于加快中心鎮創建達標活動的實施意見》，重點對規劃修編、經濟發展、基礎設施、鎮容鎮貌、“三集中”等重點工作提出了具體要求，為中心鎮創建工作提供了指導性意見和操作依據；并參照市級文件對相關考核任務指標進行了細化分解，對相關部門任務進一步分解量化，要求涉及部門充分發揮職能，確保指導到位、督促有力、成效明顯。yy、qsq兩鎮根據各自的創建類型和標準要求，對照中心鎮創建達標的考核辦法，逐項逐條進行自查，查清了現狀，找出了差距，并據此制定出具體的創建達標實施方案，將創建目標任務細化分解為一個個具體項目，以具體項目為抓手進行分解落實，明確完成時限，明確責任人員。

四是加大資金投入。為確保中心鎮創建工作順利開展，區財政在非常困難的情況下，拿出1000萬元支持yy、qsq兩鎮的中 心鎮創建工作。區各相關部門也在政策、項目、資金等方面，積極加大對yy、qsq兩鎮的支持力度。yy、qsq兩鎮采取政府投入、市場化運作、BT代建等方式多方籌措資金，yy鎮共投入8000多萬元、qsq鎮共投入6000多萬元，用于鎮區基礎設施建設和鎮容鎮貌綜合整治及綠化美化。

五是強化督查考核。嚴格督查制度，區創建辦會同督查部門，堅持半月一調度，一月一督查，一季一觀摩，年終一考評等制度，按照各鎮創建實施方案，對照每一個項目的進展情況，對創建鎮加強督導考核，并將考核結果向區中心鎮創建達標領導小組進行通報。為調動創建鎮的積極性，區委、區政府制定了獎懲措施，對年終完成序時進度指標的給予獎勵；對工作不力、考核失分的進行通報批評，并作為年終干部考評的重要依據。

二、多措并舉推進中心鎮創建

按照市委、市政府的要求，我區明確了“因地制宜、突出重點、形成特色”的中心鎮創建原則，重點抓住以下幾項工作措施，以確保中心鎮創建達標工作能夠如期完成。

一是科學合理編制規劃。我們突出規劃統領，堅持高起點定位，高標準規劃，在原有鎮域總體規劃和中心鎮區控制性詳規的基礎上，委托浙江大學進行規劃修編，從yy、qsq兩鎮實際出發，分別按照綜合型中心鎮和工業型中心鎮的要求進行區別化、特色化規劃，yy鎮規劃面積7.8平方公里，qsq鎮規劃面積10平方公里，鎮區總體規劃修編和控制性詳規均已通過專家組認證及市規會評審。

二是有效擴大城鎮規模。通過政府引導、商品房開發和“雙 置換”、增減掛鉤等多種舉措相結合，大力建設高標準居住社區，吸引周邊人口向鎮區集中，不斷擴大鎮區規模。yy鎮先后建成了民主苑、花苑、錦城、翡翠園等66萬平方米高檔居民小區，其中2010年新建成超3萬平方米小區7個、共計39萬平方米；鎮區建成區面積達到5.1平方公里，鎮區人口達到5.38萬人，城鎮化率達到62.5%，實現鎮區面積和人口的“雙擴張”。qsq鎮華美清苑一期、鑫泉小區等兩個新建小區入住率達到90%以上；總投資2.5億元的青泉山莊項目已全面啟動，建設總面積25萬平米的綜合商住區，其中包括16.2萬平方米住宅小區，3.8萬平方米精品商業街，2萬平方米居民休閑廣場；總投資8000萬元、建筑面積3萬平米的泰格中央廣場將于今年年底竣工。

三是大力打造特色產業。按照工業向園區集中的要求，轉變發展方式，推進產業集聚升級，形成了“工業化帶動城鎮化、城鎮化促進工業化”的創建格局。yy鎮發揮以開元鍛壓為代表的20余家企業的規模優勢，將機械制造產業鏈條向上下游延伸；引導鹿莊家具企業集聚化發展、品牌化經營，形成集生產、研發、銷售為一體的中高檔家具產業集聚區；大力發展現代物流業，以徐州雙樓港物流園區建設為抓手，打造徐州對外開放的優良載體、外向型經濟發展的重要功能區；按照“塌陷地綜合整治、生態修復再造、休閑度假旅游區三步走”目標，積極打造潘安湖生態經濟區，盡快形成“南有云龍湖、北有潘安湖”的休閑旅游業格局。qsq鎮集中打造紡織、冶金、煤化工、新能源四大主導產業，形成了紡織、冶金、焦電三大產業集聚區，2010年累計實施1000萬元以上項目38個，其中3000萬元以上項目21個，億 元以上項目5個，完成投資45.7億元。

四是積極完善基礎設施。以中心鎮的道路、綠化、供排水、功能性項目等為重點，提升服務功能，改善人居環境，進一步增強吸引力。yy鎮實施商業街、吳中路等5條道路改造，鋪設柏油和混凝土路面4萬平方米，人行道8200平方米，綠化面積1.6萬平方米，安裝路燈102盞；投資2800萬元實施虎山口、中心公園和206國道yy段高標準綠化亮化提升工程，完成綠化17.6萬平方米，安裝路燈328盞；建成日處理2.5萬噸的城市污水處理廠，鋪設污水管網24公里，實現鎮區雨污分流；建成日處理120噸的高標準壓縮式垃圾中轉站；新建水沖式廁所9座，改造落后水廁6座；中心衛生院建成8000平方米現代化綜合門診大樓。qsq鎮投資3000萬元實施利大路、賈青附線、青山路等“五縱四橫”道路改造，鋪設柏油和混凝土路面15公里，更換、新裝路燈229盞，鎮區主干道硬化率、人行道鋪裝率均達到100%；投資2100余萬元進行鎮區主體綠化工程，實施16公里道路綠化提升，高標準建設8萬平方米的4個鎮區小游園；積極實施安全飲用水工程，自來水入戶率達到100%；投資80余萬元新建水沖式廁所13座；鎮區鋪設雨污分流管道5公里，鋪設地下管道6000米，鎮區排水管網實現雨污分流，生活污水統一收集后送入污水處理廠集中進行生態化處理；投資300余萬元的敬老院擴建工程全面完工，正在實施總投資3300萬元的鎮衛生院、幼兒園、文化站遷建工程。

五是規范有序管理城鎮。加強城鎮環境綜合整治，做到“重建更重管”，形成長效管理機制，堅決消除“臟亂差”現象。強 化城管隊伍建設，兩鎮分別建立了10人和24人的專業化城管隊伍，積極爭取相關行政職能，擴大城鎮城管隊伍行政職能，對鎮區違章經營、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放等違章行為及時制止，做到事前介入、防止反彈。推行城鎮物業管理模式，兩鎮分別投入50萬元和31萬元，變花錢養人為花錢辦事，把道路保潔、綠化養護等城鎮管理推向市場，全面實現主要道路、廣場等公共場所“六無四凈”、公共綠化專業化養護。完善垃圾清運體系，兩鎮建立了覆蓋全鎮的生活垃圾清運體系，合理設置垃圾收集箱，配置垃圾專門的轉運車，實現了全鎮垃圾集中收運和處理。

一年來，我區的中心鎮創建取得顯著成效，得到了市委、市政府的充分肯定和社會各界的廣泛認同，去年全市鎮域經濟和中心鎮建設現場會、今年中心鎮綠化“百日會戰”現場會分別在我區召開；在全市中心鎮創建先進鎮檢查評比中，兩鎮均獲得好評；在全市中心鎮環境綜合整治考核評比中，yy鎮獲得一等獎。通過中心鎮創建，yy和qsq的鎮容鎮貌顯著提升，城鎮功能逐步完善，工業經濟快速發展，商業人氣日益繁榮，城鎮的承載力、吸引力和輻射力進一步增強，以中心鎮建設為抓手，統籌城鄉協調發展邁上快車道。

三、存在的問題及建議

開展中心鎮創建以來，雖然取得一定成效，但由于創建工作面廣量大、涉及經濟社會方方面面，因此也還存在一些問題。

1、建設資金短缺。中心鎮建設需要投入大量資金，僅靠區鎮財政難以完成，而且中心鎮建設的融資渠道缺乏，投融資方式比較單一，缺少必要的融資平臺。建議：一是上級加大支持力度，出臺扶持和優惠政策，從資金、項目上給予更大支持；二是簡化融資手續，鼓勵民間資本、社會資本進入中心鎮基礎設施、社會事業等領域。

2、土地制約明顯。隨著中心鎮建設進程的加快，可用土地指標嚴重不足，成為制約中心鎮建設及經濟社會發展的最大瓶頸，導致即使有資金投入能力，卻因沒有土地指標而不能有效開發，或者雖然還有土地空間，卻沒有相應的用地指標，使許多待建項目落地無門，或者有些建成項目無法取得相關土地證件，不能進行資產抵押再融資。建議對中心鎮實行單獨的土地用地支持政策，可以按照中心鎮發展的速度和規模，給予一定額度的用地指標傾斜。

3、管理職責和權限不匹配。鎮級權限根本無法滿足急劇擴大的公共管理和社會服務需要，機構職能條塊分割、責權利不統一、人員管理使用上的不一致等，造成鎮政府行政管理權限不足，執法主體缺失，大量城鎮建設和公共事務管理任務等難以完成。建議按照“依法下放、能放則放”的原則，強鎮擴權。

第四篇：中心鎮創建情況匯報

青山泉鎮中心鎮創建工作匯報

中共青山泉鎮委員會 青山泉鎮人民政府

（2010年8月11日）

尊敬的各位領導

6月30日，市委市政府召開全市鎮域經濟暨中心鎮建設現場會以后，我鎮按照會議精神，結合本鎮創建實際情況，具體做了以下幾個方面的工作：

一、迅速傳達市委市政府會議精神

7月1日晚，鎮黨委政府召開會議傳達會議精神，明確中心鎮建設的重大意義，中心鎮建設是縮小城鄉差距的重要手段，鎮強則縣（區）強，縣（區）強則市強，鎮域經濟的發展是整個市區發展強大的重要支持。會議明確了中心鎮創建工作方向，進一步明確工作著力點和突破口。

二、具體工作部署、工作措施

1.擬定分月工作計劃，實行周六調度、月底分析總結、季度考核的工作制度。按期出簡報、通報，實行班子成員包掛具體項目；各責任單位具體抓落實，明確工作要求，限定工作時間，實行中心鎮創建人人有責、齊抓共管的局面。

2.把“掃地、種樹、亮燈、拆違”作為工作抓手，使中心鎮創建出效果、得民心。

一是建立兩支隊伍：第一支把保潔工作市場化運作作為工作重點，現鎮區平方區域已全部實現市場化運作，潔士保潔公司最終以28萬元/年中標，東起演馬莊東，西至鎮西街，南起冶金工業園路口，北至火車站，實行即時保潔與定時保潔相結合，大大提升鎮容鎮貌形象，過往群眾無不稱好。第二支是綠化管養隊伍，一是由江蘇省蘇林園林有限公司設計綠化方案，總投資約680萬元，另由徐州市園林設計院設計，一周內設計完畢，另外起抄倡議書，倡議村民積極貢獻家前園后的稀有樹種，移栽至路行道邊。

二是設定由農技站牽頭成立綠化管養隊伍，由農技中心工作人員組成，制定相關工作制度。

三是規劃路燈、廣告在內的專業規劃，共設路燈209盞（包括工業園78盞），延長2小時亮化時間，方便了百姓夜間休閑。

四是制定違拆方案，下發拆違通知書。

3.加強專業隊伍領導，調整由副鎮長王秀武（原規劃局副局長）主抓。

三、創建進度

（一）城鎮規模

1.徐州市泰格及華圣進展情況

泰格公司建筑面積2.5萬平方米，總投資8000萬元，規劃方案已報批，施工方案正在設計，售樓處已完成基礎建設。

2.屯頭集中居住區老百姓基本上都同意拆遷 3.華美清園二期棚戶區改造6.4萬平方米 4.增減掛鉤情況

經現場調查測量，大約有330畝地可用于增減掛鉤。

（二）經濟實力

1.騰達公司2009年11月動工，現已投資9.83億元，今年9月份就能投產，占地面積達395畝。寶豐特鋼公司2009年8動工興建，投資16億元，今年十月竣工投產。

2.積極有序推進農貿交易市場遷建工作，逐步完成市場定點規劃及附著物補償意見。

到2010年6月，青山泉鎮進工業園區企業達75家，城鎮化率達到34.4%。

（三）規劃布局

科學論證規劃布局，進一步提升服務功能，逐步規劃了廣場公園、高標準醫院、學校、敬老院、農貿市場、停車場、大型超市等；高標準預算實施鎮區綠化；城鎮集聚功能明顯增加，中心鎮建設推動了工業向園區集聚，三產資源向中心集聚，人口向城鎮集聚。

1.我鎮總體規劃修編8月底定稿，詳細規劃9月底能形成初稿。2.各專項規劃廣告、路燈等方案已實施，路燈累計投資80萬元（上半年投資50萬元），門頭公告已投資60萬元。

（四）基礎設施

基礎設施建設加大，當前，完善的交通道路網絡基本形成，并著力改善老鎮區面貌，演馬路、步行街、青國路等主要干道、人行道的鋪設及其綠化、亮化工程圓滿竣工。

2009年至今，投資150萬元興建垃圾中轉站，日處理垃圾50萬噸；

投資80萬元興建青山泉鎮客運站，日接送乘客達2000人次； 投資500萬元鋪設利大路南線6.3公里；

完成鎮區4個水沖式廁所規劃和招投標；現在已開工3個 投資8萬元興建候車廳站臺6座，鎮區正在新建候車廳站臺4座，唐莊村興建站臺2座。

污水處理方案已形成，6月份完成污水管網設計依托新利源印花、彭城集團、污水處理廠實現生活污水無害化處理，實現雨污分流，同時參觀學習荒里村污水處理模式，借鑒用于蔬菜、青山泉兩村污水處理。連接賈汪區區污水處理廠處理污水。

（五）社會事業

敬老院已完成招投標，投資90萬元，建筑面積近1400平方米，11月竣工。

擬在政府門前建設高標準文化站，計劃10月動工。衛生院新址已完成附著物清理工作，計劃近期動工。穩步推進社會事業的發展，農民收入有了較快增長,2010年上半年農民人均收入6002元，比去年同期增長10%。

社會保障體系不斷完善，完善農村新型合作醫療制度，逐步建立社會救助體系。到2010年6月，新型合作醫療農民參保率達到95%,政府上半年用于社會救助資金12萬余元。五保戶集中供養率達65%以上，各項基本保險人數逐年上升建，并建立了職業技能培訓基地 1個，實現就業再就業1000余人。

（六）鎮容鎮貌

制定門前責任區制度，計劃8月底進行環境整治

改變鎮容鎮貌，開展環境整治活動，使生活環境不斷優化，編制青山泉鎮鎮容鎮貌實施細則，積極實施鎮區整治改造工程。

建立環衛、綠化隊物，以28萬元/年將鎮區環衛保潔承包給潔士保潔公司，市場化運作，保潔面積10余萬平方米。

（七）融資問題

成立了鎮城投公司，報送區政府，建議區操作融資平臺，爭取項目貸款；確定實體企業，選擇擔保企業，利用商業模式爭取項目貸款。

四、加大創建力度，深化體制改革。

中心鎮建設要以經濟發展為中心，而發展經濟必須以產業作支撐，人口和各類生產要素的聚集都必須建立在此基礎上。對此，我鎮上下的認識是十分統一的，工作是十分重視的，并且都能做到立足比較優勢，揚長避短，突出特色，在地方優勢上下功夫，極積鼓勵中心鎮大力培育和發展特色的主導產業，推進產業結構優化調整。目前，產業格局逐步形成：青山泉立足于現有基礎和條件，堅持市場導向、政府引導、聚集發展的原則，大力發展特色產業，在高起點規劃的3平方公里工業園區內，基本形成了紡織印染、高新電子、冶金鑄造、煤炭焦化、新型建材等五大支柱產業，截至2010年6月實現工業總產值60億元，出口創匯1100萬美元。

1深化建設用地改革。

按照“三置換”要求，大力推進居民向鎮區集中居住，按“增減掛鉤”方法既可增加建設用地指標，亦能增加鎮區規模和鎮區人口和城鎮化率。擬用三年時間將白集、姚莊、四清三村的居民全部集中到鎮區居住，三村居民9296人，宅基地占地2000余畝。2010年重點是白集村的屯頭村，四個村民小組443戶1879人，村莊占地170畝，搬遷后，可置換出土地130畝。通過用地置換機制，不僅有效地保障了中心鎮建設用地，而且促進了土地資源的優化利用，增強了中心鎮的可持續發展能力。

2不斷完善社會保障體制。全面推進新型農村社會養老保險，確保年內覆蓋率達100%。積極擴大城鎮職工基本養老保險覆蓋面，大力推行被征地農民養老保險制度（地保）和農村新型合作醫療制度，通過核減農村空掛戶增加新型農村合作醫療參合率。

五、下半年工作打算

青山泉鎮中心鎮創建達標工作雖然取得了一些成效，但與統籌城鄉發展、建設社會主義新農村要求相對照，還有較大的差距，中心鎮城鄉二元分割的結構還沒有從根本上打破，仍制約著中心鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。下步，將進一步加強組織領導，以統籌城鄉經濟社會發展、全面繁榮農村經濟，三年再造一個青山泉，率先實現現代化為目標，積極推動中心鎮創建達標工作邁上新臺階。

1.下半年，政府門前開發動工，具體方案由華圣公司實施；泰格公司計劃今年10月1日售樓處進行對外營業暨開工典禮。

2.基礎設施。

鎮區建成6個廁所，并且投入使用；6個站臺竣工（唐莊村2個）；利大路11月竣工通車；污水管網完成設計方案并且實施；鎮區綠化方案完成并且實施。

3.村莊開發。貸款

第五篇：中心鎮創建發言材料

項目帶動真抓實干

加快建設全市優化工業發展強鎮

中共銅山區柳新鎮委員會銅山區柳新鎮人民政府

柳新鎮緊鄰徐州主城區，面積96平方公里，人口7.2萬，是全國千強鎮、蘇北“五十優鄉鎮”，省首批經濟發達鎮行政體制改革綜合試點鎮。去年以來，我們按照“生態環境優美、功能設施完善、產業支撐強勁、社會事業進步、建設特色明顯”的創建要求，突出重大項目帶動，切實加大投入，創新體制機制，中心鎮建設取得明顯成效。今年我們將重點做好以下工作：

一、實施項目帶動，推動創建工作上水平。緊緊圍繞優化工業、商貿流通、能源輸出工業型中心鎮的目標定位，嚴格按照鎮總體規劃和詳規要求，大力實施 “五化”工程，強力推進中心鎮建設。一是實施硬化工程。重點建設潤新大道西段、唐溝至劉集通道、劉臺路、大寨路等主要交通要道，投入資金1500萬元，新修道路100000平方米，鋪裝人行道26000平方米，新建下水道6000米，有效改善交通環境，方便群眾生活。二是實施綠化工程。全方位對鎮區綠化實施高標準建設，投入資金1100萬元，栽植各類林木10萬棵，新增綠化面積47000平方米，建設好人民廣場和商城公園，對鎮西河1.5公里進行綜合改造，護坡綠化，提升整個鎮區面貌，為居民提供優美、綠色、休閑、健身、宜居的好環境。三是實施亮化工程。對潤新大道、尊師路、礦山路、柳沿路等鎮區主要干道和沿路十一個單位高標準實施亮化工程，1

投入資金300萬元，安裝路燈200盞，改造路燈100盞。四是實施美化工程。高標準整治沿街建筑物外立面，拆除違章搭建，投入資金200萬元，粉刷面積10萬平方米；統一門頭字號，對沿街商鋪標識統一設計安裝；投入資金300萬元，改造潤新大道西段，道路所有管網入地，堅決制止亂搭亂建、亂停亂放，店外經營等不良行為，使鎮區環境更加整齊、暢通、優美。五是實施凈化工程。投入資金300萬元，建設水沖廁所10座，垃圾中轉站一座，并配套相應設備。配備鎮、村保潔人員200名，成立由20人組成的城管中隊和10人組成的園林管理所，鎮區實行市場化保潔，村組實行保潔全覆蓋，制訂制度，簽訂管養合同，確保鎮村環境清潔，達到“六無四凈”，進一步完善“組保潔，村收集，鎮轉運，區處理”的環衛保潔體系。

二、樹立經營理念，破解創建難題。面對土地短缺難題，我鎮積極盤活土地，適時調整產業結構，通過實施舊村改造、增減掛鉤、煤塌地治理等疏理出部分土地，保障中心鎮建設用地。在資金短缺的情況下，我們采取政府支持與市場運作相結合的方式，從區政府爭取部分財政資金用于重點項目的建設，從土地上市收益中保證項目建設的順利實施，同時采取墊資、融資等方式籌集社會資金，給項目建設提供全力保障。如在唐溝商貿集聚區的規劃建設中，我們嚴格做到了科學規劃、盤活存量、健全手續、安全建設，把徐豐路兩側原來的四方鍋爐老廠區和原村辦企業用地積極推向市場，變二產為三產，精心設計30萬平方米集建材、五金、餐飲、賓館、商場于一體的商貿集聚區，目前完成了立項、土地、規劃、建設等審批手續，一期商鋪主體也己封頂，力爭年

底前一期工程開業運營，這將進一步提升中心鎮形象，增加財政收入和就業崗位，形成產業轉型升級多方共贏的良好局面。

三、加快推進速度，確保完成任務。中心鎮建設工作面廣量大，項目建設要求質量高、時間緊、任務重，年底前，我鎮還將建設完成投入4160萬元的26000平方米農民集中居住區、投入1800萬元的中心敬老院、投入400萬元的中心幼兒園、投入7450萬元的日處理1.25萬噸污水處理廠等重點工程項目。為此，我們將嚴格執行年初出臺的《關于中心鎮項目建設的若干意見》要求，認真落實領導聯系包掛重點項目制度，嚴格監管工程建設質量，堅持每月通報工程進展情況，按目標責任狀嚴格兌現獎懲，確保高質量完成中心鎮建設的各項任務，真正把柳新建成功能配套、設施健全、環境優美、經濟發達、社會和諧、面貌嶄新、特色鮮明的中心鎮。