第一篇:市規(guī)劃局信息化工作總結
一、工作回顧
近年來,在局黨組的正確領導下,我局按照省建設廳的統(tǒng)一部署,積極開展信息化推進工作。規(guī)劃信息工作取得了一定的成績。
(一)建立了___市規(guī)劃局計算機局域網(wǎng)
___年底,在規(guī)劃局黨組的大力支持下,由局信息中心負責,多方籌措資金,規(guī)劃建設了規(guī)劃局局域網(wǎng)。購置了服務器、交換機,建立了內、外兩套網(wǎng)絡,每臺單機增加一套硬盤和隔離卡,實現(xiàn)了內、外網(wǎng)的物理隔離,既有效地保證了業(yè)務數(shù)據(jù)的安全,同時又具備了對外互聯(lián)互通的能力。為各科室配備了計算機,業(yè)務科室人手一臺;同時還購置了投影儀、投影幕。這些工作為我局辦公業(yè)務的電腦化、信息化奠定了良好的基礎。
(二)研發(fā)___市城市地理信息系統(tǒng),打造“數(shù)字___”的基礎平臺
自___年開始,我局與武大吉奧信息技術工程有限公司合作,研發(fā)___市城市地理信息系統(tǒng)。___市城市地理信息系統(tǒng)是一個把圖形管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)有機地結合起來,對各種空間信息進行收集、存儲、分析和可視化表達的信息處理與管理系統(tǒng)。建立全市范圍的準確、動態(tài)、高效的共享型基礎空間數(shù)據(jù)庫,使之成為本市各行業(yè)信息系統(tǒng)的空間定位基礎,全面實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)共享,成為“數(shù)字___”信息系統(tǒng)的基礎平臺。目前該系統(tǒng)框架已經(jīng)開發(fā)完成,即將投入試運行。
(三)研發(fā)___市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),使我局的規(guī)劃審批和編制工作步入科學的軌道
在“城市地理信息系統(tǒng)”的基礎上,根據(jù)我局的工作實際,首先開發(fā)“___市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)遵循實用方便、先進靈活、安全可靠以及高擴展性的原則。利用GIS和數(shù)據(jù)庫技術,在示范區(qū)內建立多比例尺、多數(shù)據(jù)源的基礎信息庫和規(guī)劃信息庫,建立起以申辦“一書兩證”為核心業(yè)務的規(guī)劃管理信息系統(tǒng),完成總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃以及規(guī)劃用地等數(shù)據(jù)的建庫,實現(xiàn)數(shù)字報建、規(guī)劃業(yè)務流程自動化、圖文傳遞電子化、辦案手段現(xiàn)代化,在規(guī)劃局內達到傳輸網(wǎng)絡化、圖文一體化、管理科學化的目的。目前該系統(tǒng)的建設已經(jīng)進入尾聲。隨著該系統(tǒng)的使用,必將使我局的業(yè)務審批工作更加規(guī)范嚴謹,提高項目決策水平、管理水平、為公眾和企業(yè)服務的水平,真正實現(xiàn)“執(zhí)政為民”的服務宗旨。
(四)大力普及計算機基礎知識,推動計算機在辦公和業(yè)務處理中的廣泛應用隨著我局局域網(wǎng)的建設和兩套信息系統(tǒng)的應用,計算機的應用范圍不斷擴大,計算機基礎知識培訓迫在眉睫。順應形勢,我局結合公務員培訓,對全體人員進行了數(shù)次多種多樣計算機基礎知識培訓,參加培訓的人員全部合格,為計算機在我局的廣泛應用提供了有力保障。
(五)加強信息化工作組織機構的建設
為積極推進信息化工作在我局的開展,___年成立___市規(guī)劃局信息化工作領導小組,常務副局長王吉祥同志任領導小組組長,積極推進我局信息化工作。并組建規(guī)劃局信息中心,負責我局的計算機網(wǎng)絡建設、城市地理信息系統(tǒng)和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開發(fā)建設及維護管理、規(guī)劃信息的發(fā)布等工作。目前我局正在積極籌措資金,繼續(xù)完善我局信息網(wǎng)絡、城市地理信息數(shù)據(jù)庫和規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫的建設,以便更好的為我局業(yè)務審批自動化、項目決策智能化服務。
(六)建立健全計算機網(wǎng)絡安全制度
為保證計算機網(wǎng)絡的正常運行,規(guī)范科室人員的計算機網(wǎng)絡使用行為,___年底,我局信息化工作領導小組出臺了《___市規(guī)劃局計算安全管理規(guī)定》、《___市規(guī)劃局關于固定計算機Ip地址的通知》等相關制度。對我局計算機及局域網(wǎng)的使用作出了詳細的規(guī)定,經(jīng)過一年多的運行,效果良好。
(七)配合兩套信息管理系統(tǒng)的研發(fā),建設了部分相關數(shù)據(jù)庫
我局信息中心與武大吉奧公司緊密合作,為配合兩套信息管理系統(tǒng)的研發(fā),完成了2平方公里空間數(shù)據(jù)實驗庫、36平方公里背景數(shù)據(jù)庫、100平方公里影像數(shù)據(jù)庫、總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、道路紅線數(shù)據(jù)庫等部分相關數(shù)據(jù)庫的建設。為兩套信息管理系統(tǒng)的測試運行打下了堅實的基礎。
二、下一步工作計劃
(一)進行地理信息管理系統(tǒng)及規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的試運行經(jīng)過幾年的艱苦努力,我局的地理信息管理系統(tǒng)及規(guī)劃管理信息系統(tǒng)研發(fā)已經(jīng)基本結束,具備了試運行的條件。我局決定在10月份左右對兩套信息管理系統(tǒng)進行測試運行。通過試運行,對兩套信息管理系統(tǒng)的操作性、穩(wěn)定性、工作效率、拓展性等各個方面進行實際檢驗,希望通過試運行可以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)研發(fā)的不足,以便于系統(tǒng)的完善和修改,并為評審和正式運行作好充分的準備。預計試運行需要6-8個月時間。
(二)繼續(xù)深入做好全局人員的計算機操作培訓工作
在前一段培訓工作的基礎上,配合系統(tǒng)試運行,我局將在不影響正常業(yè)務工作的前提下,分期分批對全局人員進行兩套信息管理系統(tǒng)的操作培訓。原則上每周辦一期培訓班,時間兩天。預期通過兩個月時間的培訓,使全局人員都能熟練掌握系統(tǒng)操作,確保試運行的測試效果,也為將來正式運行做好準備。(三)做好“電子政務”工作
第二篇:市規(guī)劃局上半年工作總結與市規(guī)劃局信息化工作總結
市規(guī)劃局上半年工作總結
半年來,我局以落實市委、市政府確定的目標管理考核指標和中心工作為重點,轉變觀念,創(chuàng)新機制,高起點規(guī)劃、高標準管理、高水平服務,各項工作均取得新的突破。
一、上半年目標任務完成情況
(一)服務發(fā)展保障到位
為提高服務企業(yè)和服務項目的工作效率,將重點工程服務與評優(yōu)評先、職務晉升緊密掛鉤,建立五大機制狠抓落實。一是建立首席代表制。派出具有國家注冊規(guī)劃師資質的專業(yè)人員對重大項目現(xiàn)場答疑,用活政策,提高效率,確保項目服務的科學性。二是建立項目責任制。按項目性質分類,任務落實到科室,科室落實到人,一條鞭子追到底,防止人浮于事。三是建立倒排工期制。按上級要求制定任務完成時限表,每月兩次調度檢查,確保項目進度。四是建立服務一單制。所有項目由窗口統(tǒng)一接受,設立綠色專用通道,嚴格落實優(yōu)惠政策,專人限時服務到底。對于城市配套工程和企業(yè)改造項目,要求將辦理時間壓縮到10個工作日。五是建立項目保障制。對于已經(jīng)確定的項目,安排執(zhí)法人員進行重點巡查,防止違法搶建;對企業(yè)提出的困難和問題,由辦公室登記督查,責任科室限期解決,營造項目實施的良好環(huán)境。根據(jù)《全市重大工業(yè)項目和規(guī)模以上企業(yè)存在問題交辦責任書》,上半年全市涉及規(guī)劃事宜的重大工業(yè)項目9個,規(guī)模項目3個,合計12個,其中規(guī)劃部門配合支持的項目10個,負責承辦的項目2個,所有問題全部按政策在限期內圓滿解決。同時,對負責服務的“雙聯(lián)”企業(yè)天宇化工、湘浙水泥、德隆再生金屬有限公司三個單位,我局組織服務人員對企業(yè)進行調查研究,在思想觀念上,幫助企業(yè)看清形勢,認真目標;在機制上,幫助企業(yè)創(chuàng)新路子,擴大生產規(guī)模;在行動上,為企業(yè)提供教育學習經(jīng)費和愛心捐款,為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展打下良好基礎。
(二)上級決策落實到位
今年上半年是城市建設風生水起、闊步飛躍的黃金時期,我局按照市委經(jīng)濟工作會議、南岳會議和學習實踐科學發(fā)展觀的具體要求,緊緊圍繞“塑城、提質、創(chuàng)新”三個中心,圓滿完成了上級交辦的各項任務。
一是圍繞中心工作,規(guī)劃“塑城”成果累累。根據(jù)市委經(jīng)濟工作會議提出的接軌長株潭,提升工業(yè)園,振興老工業(yè)基地,打造長株潭新型工業(yè)化走廊的新型城市化建設目標,我們以規(guī)劃編制為基礎,抓定位、補設計、強管理,充分發(fā)揮規(guī)劃的“塑城”功能。
1、《總規(guī)》調整基本完成。為更好融入“3+5城市群”發(fā)展計劃,抓好城市定位,推動“新型工業(yè)化、新型城市化”,我局適時對我市06版《總規(guī)》進行了合理的局部調整,于08年完成調整方案的規(guī)劃編制,今年,我們又在“3+5城市群”發(fā)展戰(zhàn)略調研中進一步細化的城市定位,目標是把我市建設成為中國歷史文化名城和國家優(yōu)秀旅游城市、湖南省先進裝備制造業(yè)基地、湘南區(qū)域性中心城市和人民引以為自豪的現(xiàn)代宜居城市,充分發(fā)揮規(guī)劃提綱挈領的引導作用。目前,《總規(guī)》調整方案圖集和文本分別送達有關專家及相關部門審查通過,正在上報審批。
2、控制性詳細規(guī)劃編制全面啟動。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求,進一步鞏固控規(guī)的基礎地位,規(guī)定所有項目必須在服從控規(guī)的前提下進行規(guī)劃設計。在去年60KM2控制性詳細規(guī)劃的基礎上,今年又啟動60KM2編制任務。目前,該項目工作的基礎資料搜集、編制單位銜接等前期工作已經(jīng)全面開展。
3、專業(yè)規(guī)劃編制進展順利?!妒袇^(qū)管線規(guī)劃》已完成并建立了綜合管線信息系統(tǒng),草擬了《市地下管線管理辦法》報市政府審批;完成了《近期住房建設規(guī)劃》;《城區(qū)生態(tài)綠化系統(tǒng)規(guī)劃》和《綜合交通規(guī)劃》已經(jīng)啟動,前期準備工作已全面展開;《歷史文化名城保護規(guī)劃》已組建了領導班子和工作機構,制定了工作方案,簽訂了規(guī)劃編制合同,進入設計階段;城市亮化工程規(guī)劃設計完成“兩水兩路”亮化設計,“兩水”分別指湘水和蒸水,湘水段完成老大橋至東州島的亮化設計,蒸水段完成石鼓嘴至老 大橋段亮化設計,“兩路”指蒸陽路和解放路,設計方案已于7月8日向市政府匯報,7月15日完成正式規(guī)劃設計成果。
4、重點工程規(guī)劃編制成績喜人。南岳會議上,市委市政府提出了“一年一小變,三年一大變”城市發(fā)展戰(zhàn)略,我局按照市委書記張文雄指示,結合城市總體規(guī)劃,對當前國內外城市規(guī)劃的先進理念、先進經(jīng)驗,以及目前我市城市現(xiàn)狀進行了深入調研,制作成電視專題片,向全市城市建設和管理工作大會作了匯報,引起強烈反響。圍繞“商業(yè)、文體、生態(tài)”等三大標志性工程,拿出了20**年到20**年三年城市建設規(guī)劃。規(guī)劃分為東西南北暢通工程、基礎設施配套工程、“三江六岸”美化工程和千家萬戶民心工程“四大工程”,三年內需完成的項目共51個。
目前,“三年規(guī)劃”確立的51個重點項目,除珠暉生態(tài)公園外,其它項目的規(guī)劃選址和設計均已基本完成。其中,倍受市民關注的武廣客運站、市體育中心已經(jīng)動工建設,年底可完成施工。“三江六岸風光帶”規(guī)劃國際招標初步成果已經(jīng)亮相,6月8日組織召開規(guī)劃方案專家評審,分別來自中國、澳大利亞和英國的三家國際知名規(guī)劃設計單位和7位全國頂級規(guī)劃專家齊聚雁城,超強的設計單位和專家陣容再次刷新了規(guī)劃編制歷史,方案整合正在緊張進行之中。此外,我們還根據(jù)市委市政府安排,編制了“四場一廁”規(guī)劃,制定了“四場一廁”規(guī)劃實施方案,已進入實施階段。同時,我們還圍繞重點項目完成了民用機場規(guī)劃選址方案、衡云快速干道規(guī)劃方案、衡棗連接線規(guī)劃方案等重要交通設施規(guī)劃10余項。這些成績都是全局干部職工在時間緊、任務重的巨大壓力下,不分晝夜搶抓進度凝成的心血,為“三年塑城”計劃提供了強有力的規(guī)劃保障,引起了各界媒體的廣泛關注,給予了充分肯定。
5、新農村村莊規(guī)劃逆境推進。受金融風暴影響,今年我市各縣區(qū)財政普遍偏緊,新農村規(guī)劃編制經(jīng)費難以到位,工作難度很大,我局按照“以點帶面,逆境推進”的思路,根據(jù)實際情況將任務分解到縣市區(qū),與縣市區(qū)規(guī)劃局簽訂責任狀,上半年全市已完成村莊整治規(guī)劃36個。
市規(guī)劃局信息化工作總結
一、工作回顧
近年來,在局黨組的正確領導下,我局按照省建設廳的統(tǒng)一部署,積極開展信息化推進工作。規(guī)劃信息工作取得了一定的成績。
(一)建立了___市規(guī)劃局計算機局域網(wǎng)
___年底,在規(guī)劃局黨組的大力支持下,由局信息中心負責,多方籌措資金,規(guī)劃建設了規(guī)劃局局域網(wǎng)。購置了服務器、交換機,建立了內、外兩套網(wǎng)絡,每臺單機增加一套硬盤和隔離卡,實現(xiàn)了內、外網(wǎng)的物理隔離,既有效地保證了業(yè)務數(shù)據(jù)的安全,同時又具備了對外互聯(lián)互通的能力。為各科室配備了計算機,業(yè)務科室人手一臺;同時還購置了投影儀、投影幕。這些工作為我局辦公業(yè)務的電腦化、信息化奠定了良好的基礎。
(二)研發(fā)___市城市地理信息系統(tǒng),打造“數(shù)字___”的基礎平臺
自___年開始,我局與武大吉奧信息技術工程有限公司合作,研發(fā)___市城市地理信息系統(tǒng)。___市城市地理信息系統(tǒng)是一個把圖形管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)有機地結合起來,對各種空間信息進行收集、存儲、分析和可視化表達的信息處理與管理系統(tǒng)。建立全市范圍的準確、動態(tài)、高效的共享型基礎空間數(shù)據(jù)庫,使之成為本市各行業(yè)信息系統(tǒng)的空間定位基礎,全面實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)共享,成為“數(shù)字___”信息系統(tǒng)的基礎平臺。目前該系統(tǒng)框架已經(jīng)開發(fā)完成,即將投入試運行。
(三)研發(fā)___市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),使我局的規(guī)劃審批和編制工作步入科學的軌道
在“城市地理信息系統(tǒng)”的基礎上,根據(jù)我局的工作實際,首先開發(fā)“___市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)遵循實用方便、先進靈活、安全可靠以及高擴展性的原則。利用GIS和數(shù)據(jù)庫技術,在示范區(qū)內建立多比例尺、多數(shù)據(jù)源的基礎信息庫和規(guī)劃信息庫,建立起以申辦“一書兩證”為核心業(yè)務的規(guī)劃管理信息系統(tǒng),完成總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃以及規(guī)劃用地等數(shù)據(jù)的建庫,實現(xiàn)數(shù)字報建、規(guī)劃業(yè)務流程自動化、圖文傳遞電子化、辦案手段現(xiàn)代化,在規(guī)劃局內達到傳輸網(wǎng)絡化、圖文一體化、管理科學化的目的。目前該系統(tǒng)的建設已經(jīng)進入尾聲。隨著該系統(tǒng)的使用,必將使我局的業(yè)務審批工作更加規(guī)范嚴謹,提高項目決策水平、管理水平、為公眾和企業(yè)服務的水平,真正實現(xiàn)“執(zhí)政為民”的服務宗旨。
(四)大力普及計算機基礎知識,推動計算機在辦公和業(yè)務處理中的廣泛應用隨著我局局域網(wǎng)的建設和兩套信息系統(tǒng)的應用,計算機的應用范圍不斷擴大,計算機基礎知識培訓迫在眉睫。順應形勢,我局結合公務員培訓,對全體人員進行了數(shù)次多種多樣計算機基礎知識培訓,參加培訓的人員全部合格,為計算機在我局的廣泛應用提供了有力保障。
(五)加強信息化工作組織機構的建設
為積極推進信息化工作在我局的開展,___年成立___市規(guī)劃局信息化工作領導小組,常務副局長王吉祥同志任領導小組組長,積極推進我局信息化工作。并組建規(guī)劃局信息中心,負責我局的計算機網(wǎng)絡建設、城市地理信息系統(tǒng)和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開發(fā)建設及維護管理、規(guī)劃信息的發(fā)布等工作。目前我局正在積極籌措資金,繼續(xù)完善我局信息網(wǎng)絡、城市地理信息數(shù)據(jù)庫和規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫的建設,以便更好的為我局業(yè)務審批自動化、項目決策智能化服務。
(六)建立健全計算機網(wǎng)絡安全制度
為保證計算機網(wǎng)絡的正常運行,規(guī)范科室人員的計算機網(wǎng)絡使用行為,___年底,我局信息化工作領導小組出臺了《___市規(guī)劃局計算安全管理規(guī)定》、《___市規(guī)劃局關于固定計算機IP地址的通知》等相關制度。對我局計算機及局域網(wǎng)的使用作出了詳細的規(guī)定,經(jīng)過一年多的運行,效果良好。
(七)配合兩套信息管理系統(tǒng)的研發(fā),建設了部分相關數(shù)據(jù)庫
我局信息中心與武大吉奧公司緊密合作,為配合兩套信息管理系統(tǒng)的研發(fā),完成了2平方公里空間數(shù)據(jù)實驗庫、36平方公里背景數(shù)據(jù)庫、100平方公里影像數(shù)據(jù)庫、總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、道路紅線數(shù)據(jù)庫等部分相關數(shù)據(jù)庫的建設。為兩套信息管理系統(tǒng)的測試運行打下了堅實的基礎。
二、下一步工作計劃
(一)進行地理信息管理系統(tǒng)及規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的試運行經(jīng)過幾年的艱苦努力,我局的地理信息管理系統(tǒng)及規(guī)劃管理信息系統(tǒng)研發(fā)已經(jīng)基本結束,具備了試運行的條件。我局決定在10月份左右對兩套信息管理系統(tǒng)進行測試運行。通過試運行,對兩套信息管理系統(tǒng)的操作性、穩(wěn)定性、工作效率、拓展性等各個方面進行實際檢驗,希望通過試運行可以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)研發(fā)的不足,以便于系統(tǒng)的完善和修改,并為評審和正式運行作好充分的準備。預計試運行需要6-8個月時間。
(二)繼續(xù)深入做好全局人員的計算機操作培訓工作
在前一段培訓工作的基礎上,配合系統(tǒng)試運行,我局將在不影響正常業(yè)務工作的前提下,分期分批對全局人員進行兩套信息管理系統(tǒng)的操作培訓。原則上每周辦一期培訓班,時間兩天。預期通過兩個月時間的培訓,使全局人員都能熟練掌握系統(tǒng)操作,確保試運行的測試效果,也為將來正式運行做好準備。
(三)做好“電子政務”工作
根據(jù)省建設廳、市政府的要求,我局已經(jīng)做好了與___市政府專網(wǎng)聯(lián)通的各項準備工作,專機專網(wǎng)。預計在9月份即可完成。
(四)打造“數(shù)字___”平臺,建設基礎空間數(shù)據(jù)庫
將___市地理信息管理系統(tǒng)建設成為“數(shù)字___”的基礎平臺,使之成為本市各行業(yè)信息系統(tǒng)的空間定位基礎,全面實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,是我們的最終目標。為此我局將用3年時間分期建設基礎空間數(shù)據(jù)庫。內容包括:100平方公里空間數(shù)據(jù)庫、DEM數(shù)據(jù)庫、四線數(shù)據(jù)庫、控規(guī)數(shù)據(jù)庫、修建詳規(guī)數(shù)據(jù)庫等。
(五)探索“三維城市”在規(guī)劃管理中的應用
目前,規(guī)劃管理的二維狀態(tài)已經(jīng)不能滿足決策的需要,缺少空間的表述和分析。隨著三維GIS的不斷發(fā)展,這一問題已經(jīng)有了解決的可能性。我局正在對現(xiàn)有的虛擬現(xiàn)實解決方案進行論證比較,分析其優(yōu)缺點以及與我局現(xiàn)有二維系統(tǒng)的銜接問題,以期找到適合我局的最佳方法,使我市的規(guī)劃管理上一個新的臺階。
第三篇:市規(guī)劃局工作總結
市規(guī)劃局工作總結
2012年,在市委、市政府的正確領導下,我局緊緊圍繞市委、市政府六大戰(zhàn)略、四大基地、建設云南面向泛珠三角和東盟開放的新高地、現(xiàn)代農業(yè)、新型工業(yè)、商貿物流、城鎮(zhèn)開發(fā)等方面工作,認清發(fā)展形勢,堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇,積極主動地融入全省“橋頭堡”、全州“新高地”建設,切實履行規(guī)劃管理職能,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,完善規(guī)劃信息系統(tǒng)建設,深入貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,完善**城市總體規(guī)劃,發(fā)揮全州中心城市的輻射帶動作用,調動一切積極因素,大力實施城市化戰(zhàn)略,有力推動了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的全面協(xié)調健康發(fā)展,各項工作取得了一定的成績,現(xiàn)將一年以來的工作總結如下:
一、高起點做好規(guī)劃編制工作,不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系
(一)結合城鎮(zhèn)和工業(yè)規(guī)劃上山,進一步完善《**城市總體規(guī)劃》第三輪修編編制。根據(jù)《云南省人民政府關于加強耕地保護促進城鎮(zhèn)化科學發(fā)展的意見》(云政發(fā)〔2011〕185號)和《云南省國土資源廳關于開展完善土地利用總體規(guī)劃試點工作的通知》(云國土資〔2011〕192號)精神,**市被省人民政府確定為全省10個完善土地利用總體規(guī)劃試點縣(市)之一。為了貫徹落實全省保護壩區(qū)農田、建設山地城鎮(zhèn)工作會議的精神和要求。在浙江省**市城市規(guī)劃設計院編制的《**城市總體規(guī)劃(2009——2025)》基礎上,委托云**鄉(xiāng)規(guī)劃設計院進行《**城市總體規(guī)劃修編(2010——2025)》編制工作,初步成果已完成。根據(jù)壩區(qū)保護的要求,一是對第三輪《**城市總體規(guī)劃》成果進行調整,城市發(fā)展方向由原“北拓南展”調整為向北、向**發(fā)展。對原南片區(qū)規(guī)劃10平方公里建設用地進行調整,列入壩區(qū)耕地保護范圍;保留部分已建項目配套設施用地。二是重新規(guī)劃中心城區(qū)以北、以東的低丘緩坡區(qū)域為城鎮(zhèn)上山區(qū)域,規(guī)劃面積4841.51公頃。其中地類以林地為主,占總面積的37.91%;耕地在區(qū)域內零星分布,占總面積的29.52%。區(qū)域內多為低丘緩坡,坡度一般為10度到20度,城東區(qū)域多為低山丘陵,坡度一般為15度到25度。三是工業(yè)用地由原城南片區(qū)調整至市區(qū)**登高村片區(qū)和花橋村與古木鎮(zhèn)連接地帶,西臨文都二級公路,北**南新區(qū),**新寨、新發(fā)寨村一線,規(guī)劃面積1589.15公頃。該片區(qū)土地現(xiàn)狀多為山林、峰叢和丘陵。
(二)全力做好“三規(guī)”統(tǒng)一編制。按照有關文件精神(云政發(fā)〔2011〕185號、云國土資〔2011〕192號和云政辦發(fā)〔2012〕2號),委托云**鄉(xiāng)規(guī)劃設計院對我市《土地利用總體規(guī)劃》、《林業(yè)保護利用規(guī)劃》和《**市城市近期建設規(guī)劃》進行統(tǒng)一編制,并積極與市國土資源局和林業(yè)局銜接相關工作。2012年2月13日,省“三規(guī)”聯(lián)合審查組對“三規(guī)”統(tǒng)編銜接成果進行了審查,反饋并提出了修改意見。經(jīng)過認真修改并上報了《**市城市近期建設規(guī)劃(2011-2015)》;4月6日,省國土資源廳又召開現(xiàn)場修改會議進一步作了修改完善。規(guī)劃修改完善后,**市壩區(qū)耕地劃入基本農田比例從完善前的66.02%增加到了83.59%;耕地保有量從下達的77900公頃增加到101913.25公頃;基本農田保護面積從下達的66800公頃增加到70239.51公頃,各項指標達到要求。目前,**市完善土地利用總體規(guī)劃成果已通過省國土資源廳審查并同意備案,“三規(guī)”銜接成果已按要求上報。
(三)加快推進各片區(qū)控規(guī)和專項規(guī)劃編制。根據(jù)城市發(fā)展要求,我局組織編制了**市市域體系、綜合交通體系、城市綠化系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生設施、消防專項規(guī)劃和**城南、城北、州委黨校片區(qū)控制性詳細規(guī)劃。以上規(guī)劃的初步成果已經(jīng)**市規(guī)委會專家組審查。目前,由于**城市總體規(guī)劃正在修改完善報批中,相關專項和控制性詳細規(guī)劃編制也正按**城市總體規(guī)劃的要求進一步修改完善,待**城市總體規(guī)劃獲省人民政府批準后,進一步加快相關工作的開展進度。
(四)加強城鎮(zhèn)和工業(yè)上山規(guī)劃編制。為保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地需要,充分利用低丘緩坡土地,結合**市實際,市委、市人民政府確定了文天公路過境線片區(qū)城鎮(zhèn)上山和三七產業(yè)園區(qū)登高片區(qū)工業(yè)上山兩個低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點項目。為了使相關建設項目順利入駐,我局積極與國土等部門全力配合,完成兩片區(qū)近期規(guī)劃編制。規(guī)劃編制情況為:一是文天公路過境線片區(qū)城鎮(zhèn)上山規(guī)劃面積48.41平方公里,共分三期,其中一期為**城北的生態(tài)居住、休閑度假及城市其他綜合功能區(qū)(面積7.75平方公里)和莊子田的山地倉儲物流及相關配套產業(yè)區(qū)(面積2.33平方公里);二期為沿東**山脈的城市居住、綜合商業(yè)區(qū)(面積15.27平方公里);三期為白馬田一帶的休閑、文化娛樂、生態(tài)居住區(qū)(面積23.06平方公里)。二是三七產業(yè)園區(qū)登高片區(qū)工業(yè)上山,根據(jù)片塊發(fā)展規(guī)劃及其配套設施情況,主要功能規(guī)劃為以三七精加工為主的三七加工區(qū)(占地面積543.58公頃,占片塊總面積的34.21%),配套有物流配送區(qū)、服務區(qū)、研發(fā)區(qū)、林產品加工區(qū)、農產品加工區(qū)和輕工業(yè)區(qū)等7個功能區(qū)。
目前,已有壯鄉(xiāng)苗嶺、**河畔、七都酒業(yè)、天成農業(yè)農特產品交易中心、美羅君元三七基地等項目進駐或意向性進入開發(fā),我局積極配合各建設單位開展了征地界線、建筑紅線的放線及“兩證一書”辦理的工作,為各項目的順利實施提供強有力的規(guī)劃支持。
(五)指導和服務村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。我局立足本部門職能,把村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治工作作為規(guī)劃建設系統(tǒng)建設社會主義新農村的核心內容之一。一是在推進新農村建設中,配合相關部門在規(guī)劃選址、方案設計、建設施工等各個環(huán)節(jié)充分做好服務工作。二是切實增強責任感、使命感和緊迫感,加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,強化村莊治理指導,扎實有效地推進我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。全市集鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制任務14個,目前,已完成馬塘工業(yè)園特色小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和德厚總體規(guī)劃,已上報市城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會評審的有**、古木鎮(zhèn)和**、新街鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),正在根據(jù)保護壩區(qū)農田、建設山地城鎮(zhèn)工作會議的精神和要求進行修改完善,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在根據(jù)土地利用總體規(guī)劃修編要求進行編制工作;我局今年村莊規(guī)劃編制任務是405個,(其中行政村48個,自然村356個),共完成442個,其中行政村48個,自然村394個,編制率達109.1%。
二、高質量做好規(guī)劃管理工作,推進城鄉(xiāng)建設有序發(fā)展
(一)嚴格執(zhí)行市規(guī)委會審查、審議制度,實行規(guī)劃審批科學決策。為了使我市的各**市建設能夠嚴格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《云南省城市規(guī)劃管理條例》、《**州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理條例》等相關法律、法規(guī)實施,我局嚴格執(zhí)行市城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會審查、審議制度,在規(guī)劃方案審查過程中充分聽取專家意見和建議,為市委、市政府在城市規(guī)劃建設方面的決策提供智力支撐。全年,我局共組織召開市規(guī)委員會7次,專家評審會18次,共審查審議了73個重要規(guī)劃建設項目,審批30個,其中報州城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會22個。
(二)積極服務項目建設。為了加快推進過境**市行政區(qū)域內的鐵路建設、鳳凰路至天文二級路聯(lián)絡線、環(huán)東路改擴建項目等重大基礎設施建設和職教園區(qū)建設、各工業(yè)發(fā)展項目、商貿物流業(yè)發(fā)展項目、東風路二、三組團等重點項目,我局切實做好項目選址、方案論證、行政許可辦理、工程測繪等規(guī)劃服務工作,保證了各建設項目順利開工建設。全年,我局共辦理項目選址意見書115份,建設用地規(guī)劃許可證879份,建設工程規(guī)劃許可證947份,統(tǒng)建項目和市政工程竣工規(guī)劃驗收18個,私人建房現(xiàn)場勘驗824次,辦理私人竣工規(guī)劃驗收合格證562件,辦理私人建房用地審批手續(xù)134份,辦理土地兌現(xiàn)通知114份,共進行建設項目用地和建筑紅線放驗線120余次,完成地形圖測繪約3000余畝,帶狀地形圖測繪共計8公里。
(三)加大治違工作力度,保證規(guī)劃執(zhí)法的嚴肅性。為了維護城市規(guī)劃的嚴肅性、權威性和強制性,我局積極主動加強了與市綜合執(zhí)法局、發(fā)改局、國土局、住建局、公安消防等部門溝通協(xié)調配合,加大了對違規(guī)違法建設項目的查處力度。全年,共查處80余起違法違規(guī)建設行為,參與強制拆除3起,下發(fā)行政處罰決定書70余份。
三、加強黨風廉政建設,創(chuàng)造城鄉(xiāng)規(guī)劃良好環(huán)境
(一)強化教育,進一步增強黨員干部廉潔從政意識。我們將加強規(guī)劃干部黨風廉政學習教育作為一項基礎性工作來抓,結合今年開展的基層組織建設年、創(chuàng)建學習型黨組織活動、跨越發(fā)展先鋒活動的開展,精心組織實施。一是組織召開規(guī)劃局黨建暨黨風廉政建設工作會議,學習傳達上級紀委全會精神。二是由單位主要領導上廉政黨課教育。三是開展理論中心組學習教育。四是觀看警示教育片和舉辦預防職務犯罪專題講座。通過學習教育活動,全局形成了從嚴貫徹落實黨風廉政建設責任制的良好氛圍,增強了責任意識,使規(guī)劃干部更加自覺地執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。
(三)強化制度建設和執(zhí)行,不斷推進黨務政務公開,促進機關作風轉變。一是結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,認真對過去的規(guī)章制度進行修改完善,如對單位的《領導班子勤政廉政制度》、《學習制度》、《車輛管理制度》、《干部職工的管理考核辦法》等進行了修改完善,并將制成《**市規(guī)劃局工作手冊》,印發(fā)干部職工,做到人手一冊。二是認真落實好相關制度,在“三重一大”制度的落實上,凡涉及干部任免、調整與獎懲,大額資金的安排使用,重要項目審批等,一律按規(guī)定的程序和原則集體討論決定,沒有個人說了算的情況發(fā)生。在班子廉政承諾制度的執(zhí)行上,隨著班子成員的變動及時進行更換公示牌,在民主生活會上集中學習《廉政準則》,在日常工作中,班子成員能夠自覺遵守廉政承諾,到目前為止沒有違反廉政承諾的現(xiàn)象發(fā)生。在黨務政務公開上,主要在辦公區(qū)域把單位的基本情況、規(guī)劃的職能職責、干部職工照片、職務、崗位、辦證程序等制成版面在墻上張貼進行長期公示,日常事務在《公示欄》進行公示,一年來共公示了70余次;重大建設項目審批情況公開,主要是在市規(guī)劃委員會審批通過后,進行網(wǎng)上公開;認真執(zhí)行“四大主題、十六項制度”。通過制度建設和執(zhí)行,班子不斷加強了自身建設,干部職工在思想上增強了廉政意識,制度意識,保密意識,牢固樹立按制度管人、按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣,從而促進了機關作風的轉變。
(四)強化監(jiān)督,促進依法行政。繼續(xù)在辦證大廳和規(guī)劃工程科推行行政許可審批廉政監(jiān)督卡,自覺接受服務對象的監(jiān)督。1-11月份共發(fā)放行政審批監(jiān)督卡84份,收回84份,從統(tǒng)計分析來看,認為服務態(tài)度好的有84票,一般的有0票,差的有0票;認為在整個行政審批過程中均沒有發(fā)生監(jiān)督卡上所列的六種情況(1.提出不合理或與工作無關要求;2.索取財、物、贊助費或低價購物;3.收受禮品、禮金或有價證券;4.參加行政相對人的宴請或營業(yè)性娛樂活動;5.未按程序、時限辦理審批事項;6.其他不廉潔行為。)通過廉政監(jiān)督卡的發(fā)放,有效對我局工作人員行政許可審批工作進行監(jiān)督,促進了機關工作作風明顯轉變,服務意識明顯提高,審批行為明顯規(guī)范,經(jīng)濟環(huán)境明顯改善,依法行政水平明顯提高。
四、加強機關作風建設,努力提高整體素質
一是加強學習培訓。制定學習計劃,在堅持個人自學的同時,黨組中心組率先垂范,定期開展集中學習,進行專題討論和學習交流。二是加強黨建工作。結合對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結、基層組織建設年的開展,組織多種形式的黨員教育活動,全面加強了基層組織建設。三是認真開展“四群”教育工作。按照市委、政府的要求,我局認真組織,積極主動開展了“群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作”的“四群”教育活動。全年,我局共12批工作組進村與群眾同吃、同住、同勞動,體驗了群眾生活,體察了群眾疾苦,增進了與群眾感情。深入大興社區(qū)、炬隆公司、**集結越野摩托俱樂部積極開展走訪調研活動。共收集群眾建議和意見20余條,為群眾協(xié)調解決飲水資金1.66萬元;幫助貧困學生5名,共資助4000元,與群眾共同修復清理引水溝渠200余米;為大興社區(qū)**新村入村道路修繕工程籌資1萬元;完成了皎花村地形圖測繪和村莊規(guī)劃工作。四是繼續(xù)做好人大政協(xié)建議、意見和提案的回復、來信來訪、市民連線、文明創(chuàng)建等工作。加強信訪排查和防控工作,建立健全工作機制,做到“事事有著落,件件有回音”,有效解決信訪難、老上訪等問題;進一步關注民生,做好市民熱線、民生熱線、市民連線和政風行風上線工作,切實解決人民群眾關心的熱點難點問題;認真辦理市區(qū)兩級人大建議和政協(xié)提案,加強社會治安綜合治理和人口計生工作,繼續(xù)推進機關文明創(chuàng)建工作,努力爭取市級文明單位榮譽稱號。今年,我局辦理人大建議3件,政協(xié)提案16件,來信來訪13件,包案化解2件,協(xié)助辦理2件。我局領導班子高度重視,多次召開會議對建議、提案進行探討,并成立了領導小組,制定了工作方案、制度,明確了辦理流程,指定了負責領導和答復人,對代表們所提出的建議、提案都按時、按質給予了答復,做到了100%地予以及時回復、落實。五是加強信息化建設。進一步深化電子政務應用,利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺和政府門戶網(wǎng)站,全方位地向政府、企業(yè)、公眾提供服務支撐,將服務的實現(xiàn)程度、服務質量、服務效率作為衡量電子政務成敗與否的標準。加強政府信息公開工作,完善相關制度,健全工作機制。編制了政府信息公開目錄、指南。加強了信息隊伍建設,在努力開展全局信息化建設工作的同時,不斷加強自身隊伍建設,提高隊伍素質。
五、存在的主要問題
今年以來,我們在市委、市政府和上級部門的正確領導下,在各部門大力支持和配合及全體工作人員的共同努力下,回顧全年城市規(guī)劃管理實施情況,我們清楚地認識到,城市規(guī)劃工作雖然取得了一系列的成就,但仍存在著許多亟待解決的問題,主要有以下幾方面。
(一)省人民政府的政策調整,推遲了《**市總體規(guī)劃》第三輪修編的批準時間,城市規(guī)劃體系尚不健全。
2011年我市被省人民政府確定為完善土地利用總體規(guī)劃試點縣(市)之一,為了貫徹落實全省保護壩區(qū)農田,城鎮(zhèn)和工業(yè)上山的要求,2006年就由浙江省**市規(guī)劃設計院編制的《**市總體規(guī)劃(2009-2025)》在2011年即將獲省人民政府批準實施時,又委托了云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院重新編制,初步成果已完成,但還未獲省人民政府批準實施。由此,導致了**市各片區(qū)的控規(guī)和專項規(guī)劃編制進度較為緩慢,城市規(guī)劃體系尚不健全?,F(xiàn)在我局只能以《**州城鎮(zhèn)規(guī)劃技術規(guī)定》的相關技術指標和要求為依據(jù)提供規(guī)劃設計條件、審查和審批相關建設項目。這難免會出現(xiàn)部分審批的建設項目與以后批準實施的總規(guī)和控規(guī)的相關規(guī)定不符的情況發(fā)生。
(二)規(guī)劃專業(yè)技術人才不足,規(guī)劃管理水平亟待提高。
我局現(xiàn)有干部職工共26人,其中領導5人,工作人員21人。為了配合其他部門在涉及規(guī)劃業(yè)務工作時能更好的開展相關工作,我局服從市委、市政府的調配,抽調了專業(yè)素質比較強的工作人員共計6人到相關部門,另外下派換屆選舉工作組1人,下派新農村指導員1人,我局每個科室實際僅有1.5個工作人員在辦理相關業(yè)務工作。而我局專業(yè)性強的崗位也急需專業(yè)技術人員(如規(guī)劃管理、城市建設、測繪專業(yè)、園林綠化專業(yè)等)。另外,我局至今沒有高級專業(yè)技術人才(如高級工程師、城市規(guī)劃師等),這與我市的經(jīng)濟社會發(fā)展對規(guī)劃管理專業(yè)技術人才的需求是不相匹配的。因此,規(guī)劃機構的隊伍建設及規(guī)劃管理水平亟待加強和提高。
(三)基礎地形測繪更新滯后,各種測繪數(shù)據(jù)及資料亟待集中整合近年來,隨著我市經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,在我市城市化進程中,城市規(guī)劃建設日新月異。從2002年至今,我市城市規(guī)劃建設用地從18.5平方公里擴大到25平方公里,2011年我市被省人民政府確定為城鎮(zhèn)和工業(yè)上山試點市后,又調整新增了相應的規(guī)劃建設用地。至今,我市建成區(qū)基礎測繪地形圖的諸如建筑、道路、管線、農田、林地等等地物地貌的基本要素發(fā)生了較大的變化;新規(guī)劃建設用地范圍又缺乏精確的、內容詳實完整、統(tǒng)一坐標的基礎地形測繪資料。而統(tǒng)一的、精確的、內容詳實完整的、高成圖質量的基礎地形測繪地理信息在各項規(guī)劃編制、土地總體利用編制、交通網(wǎng)絡編制、舊城改造、水利設施建設等等方面具有不可或缺的重要基礎資料,因此,為了更好地發(fā)揮測繪保障服務水平,發(fā)揮地理信息統(tǒng)一系統(tǒng)在城市建設管理中的作用,基礎地形測繪資料的更新,整合各種測繪數(shù)據(jù)迫在眉睫。
(四)舊城改造專題研究不夠深入,規(guī)劃編制不全或編制水平有待提高,規(guī)劃改造比較滯后。
由于歷史原因,老城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境差,道路、廣場、綠地、停車場、公廁以及文化娛樂設施等功能不完善、布局不合理或嚴重不足的情況日益突出。而老城區(qū)在規(guī)劃改造時,大部分區(qū)域往往只注重單個建設項目規(guī)劃方案審核、審批,整個片區(qū)改造的專題研究不夠深入,缺乏片區(qū)改造修建性詳細規(guī)劃或編制的修建性詳細規(guī)劃不盡合理的情況時有存在。另外,如**路片區(qū)、大興寺片區(qū)等老城區(qū)已被確定為舊城改造范圍,在此范圍內有些市民的住房破損比較嚴重,從2005年申請舊房翻建至今,一直未能獲批,但由于多種原因,很多老城區(qū)遲遲不能進行規(guī)劃改造,很多市民對此意見比較大,未批先建違反規(guī)劃的建設現(xiàn)象時有發(fā)生,進一步加大了舊城規(guī)劃改造的難度。
(五)城市規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境有待改善。
目前,城市規(guī)劃工作的重要性雖然日益被廣大市民和社會各界所理解,但仍有少數(shù)部門和市民對規(guī)劃的重要性認識不足,片面強調部門利益和自身利益。在局部利益和城市規(guī)劃要求發(fā)生矛盾時,個別部門領導以各種理由要求城市規(guī)劃讓步,甚至對規(guī)劃實施干預;少數(shù)招商引資項目,借政府優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境之名,不按法定程序報建,不報而建、先建后報、先建后補等現(xiàn)象依然存在;隨著城市建設步伐的加快,少數(shù)市民不服從城市規(guī)劃管理、暴力抗法現(xiàn)象屢禁不止,違法建設的行為還時有發(fā)生。城市規(guī)劃的宣傳、全民規(guī)劃意識的提高和查處打擊違法建設行為的任務仍然十分艱巨。
六、2013年工作計劃
2013年是黨的十八大順利召開后的開局之年,我局將以黨的十八大精神為指導,以依法行政工作和提高行政能力為重點,圍繞市委、市政府提出建設云南面向泛珠三角和東盟開放的山水宜居新城的規(guī)劃建設目標,按照我市“十二五”城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃工作計劃,堅持突出重點、科學安排、穩(wěn)步推進的原則,繼續(xù)強化城市規(guī)劃編制、規(guī)劃管理和規(guī)劃實施,大力加強隊伍建設,努力提高服務水平和服務質量,充分發(fā)揮城市規(guī)劃的職能作用,重點開展以下工作:
(一)全面完成總規(guī)報批工作,加大控規(guī)編制力度,協(xié)調相關部門編制一批專業(yè)規(guī)劃
督促我局編報科進一步完善總規(guī)報批資料,繼續(xù)加大組織編制朱店坡、花橋片區(qū)等片區(qū)控規(guī)力度,與電力、電訊、水利、給排水、人防、環(huán)保等部門加強溝通協(xié)作,盡力完成城市電力、電信、防洪、給排水、人防、環(huán)境保護等專業(yè)規(guī)劃,逐步完善城市規(guī)劃體系。在總規(guī)和各片區(qū)控規(guī)未獲批準實施客觀條件下,督促各業(yè)務科室在提供規(guī)劃設計條件、審查和審批各建設項目的規(guī)劃設計方案時,加強與省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院的溝通,盡力避免各實施項目的規(guī)劃設計方案與以后批準實施的總規(guī)和控規(guī)不符的情況發(fā)生。
(二)積極爭取市委、市政府的支持,進行城市基礎測繪圖的更新,加快整合現(xiàn)有測繪數(shù)據(jù)和資料
為了更好地發(fā)揮測繪保障服務水平,發(fā)揮地理信息系統(tǒng)在城市建設管理中作用,避免各個部門重復性地收集圖紙數(shù)據(jù),極大地減少重復勞動,降低全社會信息收集與輸入成本,保持空間位置統(tǒng)一性和精確性,大大降低成本費用,獲得明顯社會效益和經(jīng)濟效益。把基礎測繪圖更新作為我局2013年工作計劃呈報市委、市政府,積極爭取市委、市政府的支持,建議市委、市政府責成測繪主管部門即國土局牽頭,規(guī)劃、林業(yè)、水利、市政、交通等部門共同協(xié)助,制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和相關政策,確定唯一地理信息基礎數(shù)據(jù)作業(yè)要求、精度、成圖質量,整合現(xiàn)有測繪力量,制定相應維護、更新機制,確保地理數(shù)據(jù)正確性和現(xiàn)勢性,進行統(tǒng)一城市大比例尺基礎圖的提供。
(三)深入開展舊城改造專題研究,加強舊城改造修建性規(guī)劃編制力度,提高規(guī)劃編制水平
為了老城區(qū)城市功能更完善、布局更合理、居住環(huán)境更優(yōu)美、出行更方便,對老城區(qū)各片區(qū)改造范圍內的功能布局、基礎設施、居住環(huán)境、人口密度等情況進行摸底調查,仔細深入開展舊城改造專題調研,提高規(guī)劃編制水平,編制一批切實可行的舊城區(qū)修建性詳細規(guī)劃,加快規(guī)劃編制進度。另外,因各種原因不能進行某片區(qū)舊城規(guī)劃改造時,建議市政府盡快出臺個人住宅建設管理相關政策,劃定適宜建設區(qū)、控制建設區(qū)、禁止建設區(qū)的具體范圍;實行宜建設區(qū)按規(guī)劃建設、控制建設區(qū)限制建設、禁止建設區(qū)停止建設。
(四)積極主動與有關部門協(xié)調配合,加大規(guī)劃宣傳力度,加強規(guī)劃批后管理
通過開展多途徑、多層次、多形式、有重點和針對性的宣傳活動,強化規(guī)劃法律意識,糾正城市規(guī)劃法執(zhí)行中的多種錯誤觀念,擴大全社會和廣大城鎮(zhèn)居民對城鄉(xiāng)規(guī)劃的知曉面,增強全民法制意識,提高建設單位、開發(fā)企業(yè)的規(guī)劃意識。在市城市管理綜合執(zhí)法工作組的統(tǒng)一領導下,積極主動與市綜合執(zhí)法局、國土局、住建局、市政局、各辦事處等部門協(xié)調配合,嚴格按照我市總規(guī)及修建性詳細規(guī)劃實施規(guī)劃監(jiān)督管理職能,進一步落實工作責任,完善管理體制,加大我市城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法管理力度,逐步提高我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的覆蓋面,堅決遏制破壞城市規(guī)劃的亂修亂建行為。
(五)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)劃指導,使其能迅速發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃是**市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的薄弱環(huán)節(jié),加快小集鎮(zhèn)發(fā)展政策措施研究工作,提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設的意見和建議,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設步伐,進一步推進城市化進程。
完成追栗街鎮(zhèn)、薄竹鎮(zhèn)、小街鄉(xiāng)、喜古鄉(xiāng)、柳井鄉(xiāng)、紅甸鄉(xiāng)、秉烈鄉(xiāng)、壩心鄉(xiāng)總規(guī)編制工作。
(六)改進規(guī)劃管理和服務創(chuàng)新。
按照構建服務型政府和積極推進行政審批制度改革的要求,在堅持全市規(guī)劃集中統(tǒng)一管理體制的前提下,進一步健全完善和優(yōu)化創(chuàng)新規(guī)劃管理體制及工作機制,理順關系,規(guī)范管理,精簡事項,簡化流程,不斷提高運行效能、辦事效率和服務水平。突出改善民生,把基礎設施、社會公益、保障性安居工程及好事實事項目作為規(guī)劃管理服務重點,提供主動、超前、優(yōu)質服務,及時辦理項目規(guī)劃手續(xù)。堅持依法行政,不斷完善和踐行**市實際的管理辦法、標準和規(guī)則,從而提高規(guī)劃編制質量,增加審批透明度,減少自由裁量權。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)建設體系,通過統(tǒng)一的圖形技術標準及準確的指標審核體系,有效提高規(guī)劃審批的科學性和準確性,提升行政效能和項目辦理速度。
總之,新的一年,面臨的任務艱巨而繁重,肩負的責任重大而光榮,我們將在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導下,扎實工作,銳意進取,密切協(xié)作,求實創(chuàng)新,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的新跨越。
領導簽字:
**市規(guī)劃局
第四篇:市規(guī)劃局工作總結
在xxxx市委、市政府的高度重視和大力支持下,市規(guī)劃局緊緊圍繞轉型升級、建設“三區(qū)三城”的目標,扎實推進各項規(guī)劃工作,強化規(guī)劃的前瞻性和科學性,進一步擴大規(guī)劃成果的影響力。
一、上半年工作小結
(一)推進規(guī)劃編制,提升規(guī)劃編制水平。
1.落實市委市政府“一核四城”決策部署,拓
展城市發(fā)展空間。圍繞市委、市政府建設“三區(qū)三城”的發(fā)展目標以及xxxx區(qū)劃調整要求,開展xxxx市城市發(fā)展戰(zhàn)略以及2030年城市總體規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃研究的前期調研準備工作,規(guī)劃將考慮吳江撤市設區(qū)以及三城區(qū)合并的新情況、新要求,研究重點城市發(fā)展方向、完善功能定位與產業(yè)布局、交通發(fā)展戰(zhàn)略、拓展和落實“一核四城”的空間載體等。繼續(xù)推進太湖新城、蘇相合作區(qū)、西部生態(tài)城等重點片區(qū)的規(guī)劃工作。完成太湖新城太湖隧道工程規(guī)劃設計方案,確定了太湖隧道的線位和建設時序,開展太湖新城生態(tài)專項研究,繼續(xù)推進太湖新城控制性詳細規(guī)劃的編制工作。積極推進蘇相合作區(qū)東部片區(qū)、北橋控制性詳細規(guī)劃編制工作,完成了規(guī)劃的論證和公示。開展《xxxx西部生態(tài)城控制性詳細規(guī)劃》,完成規(guī)劃中期成果。
2.大力推進名城、名鎮(zhèn)、名村保護工作,提升古城保護水平。以建立xxxx國家歷史文化名城保護示范區(qū)為契機,積極開展新一輪歷史文化名城保護規(guī)劃修編工作,加快推進《xxxx古城控制性詳細規(guī)劃》修編工作。從加強保護與利用、疏解古城功能、加強古城更新、提升古城環(huán)境質量、優(yōu)先發(fā)展公共交通等方面,為歷史文化名城保護與更新指明方向。加緊推進平江歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃、觀前商圈規(guī)劃,進一步激發(fā)古城發(fā)展活力。繼續(xù)做好歷史文化名鎮(zhèn)名村申報、保護規(guī)劃編制報批、項目研究和各縣市區(qū)的規(guī)劃指導工作。完成了對市區(qū)申報的3鎮(zhèn)3村材料的審核及報送工作,并陪同省住建廳、文物局專家組對申報鎮(zhèn)村進行現(xiàn)場踏勘。完成了金庭鎮(zhèn)東村古村落保護規(guī)劃編制和專家論證工作,完成了《歷史文化名鎮(zhèn)名村產權制度研究》,為我市歷史文化名鎮(zhèn)名村保護的制度保障提供有益指導。完善古村落保護機制,提高古村落保護水平。為切實保護好古村落這一歷史遺存,根據(jù)xxxx市領導指示精神,起草了《關于加強xxxx市古村落保護和利用的實施意見》,該《實施意見》確定了xxxx市古村落保護的指導思想、基本原則和總體目標,為xxxx市古村落保護工作提供政策支持。完善古村落保護制度,繼續(xù)開展《xxxx市古村落保護條例》立法調研工作,確保該《條例》早日出臺,為保護好xxxx古村落提供法律依據(jù)。
3.完善xxxx中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃以及城市規(guī)劃區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作。為優(yōu)化城區(qū)功能,突出文化與地方特色,及時調整和修編姑蘇區(qū)以及吳江區(qū)等劃入城市規(guī)劃區(qū)范圍的控制性詳細規(guī)劃,確保中心城區(qū)以及規(guī)劃區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋與法定化,并及時滾動更新。完成了天賜莊片區(qū)保護規(guī)劃、平江新城控制性詳細規(guī)劃梅巷地塊調整、吳中區(qū)越溪副中心控規(guī)調整、吳中區(qū)郭巷街道(除尹山湖地區(qū))控制性詳細規(guī)劃報批工作,完成吳中區(qū)尹山湖周邊地區(qū)控規(guī)、吳中區(qū)郭巷街道北部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作,近期將報市政府審批。
4.根據(jù)“一核四城”的城市空間布局和行政區(qū)劃的變化,及時修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,積極做好我市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作。先后完成了《xxxx市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,《xxxx市相城區(qū)望亭鎮(zhèn)總體規(guī)劃局部修改(xxxx-2020)》的審核工作,參與完成了《xxxx市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)黃埭片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,《xxxx市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,《xxxx高新區(qū)通安老鎮(zhèn)(含樹山地區(qū))控制性詳細規(guī)劃》,《xxxx市相城區(qū)望亭鎮(zhèn)望亭鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等的審核報批工作。為進一步推進新型城鎮(zhèn)化,建設美麗鎮(zhèn)村,我局積極開展我市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作,研究制定了《xxxx市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制導則》,有效指導各市、區(qū)組織開展新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作,并選擇了產業(yè)結構相對完整、經(jīng)濟發(fā)展水平較高、建設面貌有一定檔次、文化發(fā)展有一定優(yōu)勢的鎮(zhèn)和村作為我市推進新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)、試點村,報市委辦公室、市政府辦公室發(fā)文確定。
5.加強城市基礎設施規(guī)劃,完善城市功能。在吳江撤市建區(qū),全面融入xxxx的城市發(fā)展新格局背景下,完成xxxx中心城區(qū)與吳江區(qū)交通一體化規(guī)劃研究,全面整合xxxx中心城區(qū)與吳江區(qū)之間各類交通設施,實現(xiàn)交通資源共享和交通一體化發(fā)展。細化市域軌道交通線網(wǎng),開展市域軌道交通線網(wǎng)整合規(guī)劃并完成初步成果。結合軌道交通4號線建設的契機,完成人民路綜合整治道路交通規(guī)劃,研究確定人民路的功能定位、整治目標、沿線地塊改造和道路交通規(guī)劃,全面提升人民路交通、景觀和城市功能。
6.以人為本,開展關注民生的專項規(guī)劃和
第五篇:規(guī)劃局信息化建設工作總結
規(guī)劃局信息化建設工作總結
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級信息主管部門的大力支持下,我局堅持以科學的發(fā)展觀推進信息化建設,重點抓機制體制創(chuàng)新;堅持服務與管理并重推進電子政務,重點抓資源整合和信息公開;不斷開拓創(chuàng)新,較好地實現(xiàn)了全縣信息化工作又好又快的發(fā)展,開創(chuàng)了我局信息化新局面,現(xiàn)將一年來我局信息化工作匯報如
下:
一、主要工作成績
(一)電子政務建設發(fā)展勢頭強勁。
一是門戶網(wǎng)站運行良好。今年,我局對網(wǎng)站的內容進行了多次更新,網(wǎng)站的應用能力、內容的覆蓋面、可操作性都得到了提升。截止目前,網(wǎng)站共發(fā)布
信息近百條,收到建言獻策信息60多條,并全部辦理了回復。二是我局黨政網(wǎng)絡內網(wǎng)平臺建設穩(wěn)步推進。目前,政府內網(wǎng)辦公系統(tǒng)運行良好。三是電子政務應用系統(tǒng)建設得到加強。為了進一步深化電子政務應用,利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺和政府門戶網(wǎng)站,全方位地向政府、企業(yè)、公眾提供服務支撐,將服務的實現(xiàn)程度、服務質量、服務效率作為衡量電子政務成敗與否的標準,以服務對象為中心,通過計算機、電話等多種載體,逐步將服務對上延伸到縣委、縣政府;對中延伸到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn);擬對下實行借助互聯(lián)網(wǎng)平臺提供信息。構建電子政務服務體系。
(二)政府信息公開工作進展順利。
我局始終把信息公開作為建立“親民”、“務實”、“高效”部門,提高行政活動透明度,保障公眾知情權的一項重要舉措,認真抓好政府信息公開的貫徹落實工作。一是完善相關制度,健全工
作機制。我局明確了一名信息聯(lián)絡員,專門負責收集、整理政府及部門信息,由辦公室統(tǒng)一發(fā)布。二是完成了政府信息公開目錄、指南編制工作。為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步有序規(guī)范地推進政務公開工作,我局領導高度重視,及時部署政務公開目錄和指南編制工作。在政務公開目錄編制上,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,把應主動公開的政務信息作為目錄編制的內容,從公開的類別、方式、時間、范圍、程序、責任部門及聯(lián)系方式和紙質、電子文本格式等方面逐一明確。在政務公開指南編制上,將各單位政務公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼等內容編入指南。
(三)信息化培訓成效顯著。
為了做好《中華人民共和國政府信息公開條例》和政府信息公開宣傳工作,我局每月對信息管理人員進行政務信息公開與電子政務培訓同時進行培
訓,每周寫出周總結,并學習信息員保密守則。
(四)信息隊伍建設得以加強
我們在努力開展全局信息化建設工作的同時,不斷加強自身隊伍建設。一是注重隊伍素質的培養(yǎng)。我局始終把隊伍的團結作為一項重要職責擺在突出位置,“外樹形象,內強素質”。二是領導重視,辦公設施得到改善。政府信息化工程是一個“一把手”工程,為了爭取縣主要領導對信息化建設的重視。我局領導以“提供網(wǎng)上信息為領導服務”為出發(fā)點,通過向主要領導匯報和交流的形式,將網(wǎng)上最新、最重要的新聞、政務等信息提供給領導,一方面為領導的決策提供了信息保障;另一方面讓領導實地感受到網(wǎng)絡信息的快捷、方便、全面。經(jīng)過多方面爭取,我局今年辦公設施得到了一定的改善。
二、今后的工作思路
隨著國、省市對政府信息化建設的要求越來越高,我局將逐步加強軟硬
件的建設工作逐步滿足縣政府信息化建設的目標考核,因此對我局軟硬件設備的升級迫在眉睫。我們將盡力完成好我局電子政務平臺建設,并依托平臺開發(fā)網(wǎng)上各類應用程序,實現(xiàn)網(wǎng)站內容豐富,網(wǎng)上辦事方便、快捷,政民互動高效。
(一)繼續(xù)完善我局門戶網(wǎng)建設。
為整合網(wǎng)站資源,提高辦事效率,促進政民互動。今后,我們將繼續(xù)完善網(wǎng)站建設,整合網(wǎng)站欄目設置,加大信息公開力度,提高建言獻策處理效率,更加關注民生民聲,并依托門戶網(wǎng)站做好對外宣傳,促進本部門各項事業(yè)發(fā)展。
(二)強力推進政府信息公開。
政府信息公開工作是一個長期的工作,需要不斷探索,不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)依托政府門戶網(wǎng)為載體,刊登有關法律、法規(guī)和政策及一些社會信息,辦事服務及時更新欄目內容。二是繼續(xù)加強對擬公開的信息進行保密審查,建立科學高效的信息主動工作機制,及時更新發(fā)布信息,提高政府工作透明度。