第一篇：XX區衛生計生局行政執法案卷自查報告

***衛生計生局行政執法案卷自查報告

為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養費征收管理辦法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫療機構管理條例》，規范行政處罰行為，提高我局辦理行政處罰案件的質量和水平，根據《**省人民政府辦公廳關于認真開展行政執法案卷評查工作的通知》（辦字【2009】15號）和《***市人民政府關于法制辦公室開展行政執法案卷評查工作的通知》（**法【2010】8號）文件要求及區政府的要求，我局召開了專題會議，健全組織機構，按照《行政處罰案卷評查標準》積極主動在本部門開展自查工作。現將我局開展案卷自查情況報告如下：

一、行政執法案卷辦理基本情況

我局涉及的行政執法案件，主要是違法生育案件和衛生違法案件。2008年我局共查處違法生育**例，征收社會撫養費1.98萬元，衛生違法案例**起，2009年我局共查處違法生育案件**例，征收社會撫養費**萬元，衛生違法案例**起，罰款**萬元。2010年上半年我局共查處違法生育案件**例，征收社會撫養費**元。衛生違法案例**起，罰款**萬元。

二、案件基礎評查情況

我局的行政執法案件，經自查所辦理的行政執法案件主體適當、沒有超越法定權限、事實清楚當事人均簽字認可、1

主要證據基本完備、適用法律正確、裁量基本適當、有法律依據、在行政處罰和行政強制過程中都明確告知了相對人的權利、程序合法。通過自查，無一例案件違反法律法規。案卷裝訂部分存在不規范問題。

三、法律文書規范情況

由于我局執法人員按照《行政處罰法》有關執法程序，調查取證真實，填寫規范，均被征收當事人簽字認可，案卷的時間、地點、執法人員、被處罰（征收）人員、印章、日期等事項填寫齊全，引用法律法規的條款清楚，案件主要材料齊全。2008年，我局對計生部分開展的案卷評查過程中存在的一些問題進行了改進，主要是對執法文書的紙張規格，填寫過程盡可能采取電子文本形式，因此，從一定程度上提高了案卷的質量。衛生行政執法文書為河北省統一定制。經過自查，我局法律文書應用規范。

四、存在問題及下一步打算

（一）社會撫養費難以征收到位。近年來雖然人們的生育觀念有了轉變，但個別育齡群眾受傳統的封建思想影響仍未根除，違法生育現象時有發生，鄉鎮人民政府及我局對此依據法律作出征收社會撫養費決定，但很難征收到位，其原因是：一是違法生育者經濟能力差，交不起。二是個別違法生育對象抵制不交，我局無法律依據的保障措施及強制措施；三是申請人民法院強制執行，而法院的強制執行到位率

也是很低的，這樣給我局行政執法帶來了很大難度，也給計生工作造成了負面影響。

（二）衛生執法力度有待進一步加強。自2009年6月1日《食品安全法》實施以來，由于我區為成立食品藥品監督管理局，食品衛生執法仍由我局監管，我局至今未接到市食品藥品監督管理局的委托執法委托書，致使食品違法行為難以處罰。其他如醫療，公共場所衛生執法由于2009年前沒有明確的執法主體，這些場所只實行監管，未對違法案例進行處罰。

（三）下一步將加大宣傳力度，增強全社會的法律意識，利用電視、廣播、報刊、宣傳車、宣傳標語等形式，積極向群眾宣傳衛生、計生法律法規，營造有利于我局工作順利開展的輿論環境、社會環境和法制環境。

***區衛生計生局

二〇一〇年八月九日

第二篇：2011年行政執法案卷自查報告

××××××局

××行政執法案卷自查報告

市政府法制辦：

為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政許可法》，規范行政執法行為，提高行政執法案件辦理質量和水平，根據市政府法制辦《關于開展2011行政執法案卷評查活動的通知》要求，我局高度重視，迅速部署，把此次活動作為進一步規范行政執法行為的重要契機，按照標準認真開展案卷評查。現將自查情況報告如下：

一、行政執法案卷辦理基本情況

根據有關法律、法規，我局共有行政處罰事項×項。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度，嚴格要求、規范執法，有關單位和個人嚴格遵守相關法律、法規，未發生行政處罰案件。

2011年，我局共辦理××行政許可100件，其中，××50件，××50件。以上均告知申請人享有要求聽證、依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，至今未收到聽證和行政復議申請，沒有行政訴訟案件。

二、行政執法案卷自查情況

在以往工作的基礎上，按照《行政許可法》的要求，我局對委托授權書、申請人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過程要素進行了規范和完善，取得了明顯成效。以上100件行政執法案件，均能按照法律的規定行使行政執法權,程序合法、事實清楚、處理適當、適用法律準確，無錯案。文書制作規范、語言準確、歸檔及時。執法人員能夠把握法律精神，堅持公開、公平、公正原則，在許可條件、辦事程序、申報材料等方面符合有關規定，在承諾期限內辦結，在方便申請人辦事的同時，規范了行政許可行為。

三、行政執法案卷存在問題

由于少數行政許可申請文書填寫不規范、不準確，為方便群眾辦事，允許當場修改，故這部分文書有涂改現象，另少數申請人提交的圖紙有破損現象，影響了案卷整體的整潔、美觀。另外還存在著部分案卷材料大小不

一、裝訂不整齊等問題。

四、改進意見和措施

（一）高度重視，積極整改。我局將根據此次案卷評查中發現的問題，認真對照行政執法案卷評查標準，本著“有則改之、無則加勉，舉一反

三、改進工作”的態度，查找問題原因，采取切實有效的措施加以整改，以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。

（二）加強培訓，提高能力。我局加強對行政執法人員的業務培訓力度，積極開展行政執法案卷的交流學習活動，著力提高行政執法人員對法律、法規的理解能力，對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力，對行政執法文書的制作運用能力。

（三）完善制度，規范操作。行政執法案卷評查是一項長期工作，對規范行政執法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執法案件辦理內部運行機制，規范工作流程，同 時，建立健全執法檔案管理等各項配套制度，切實提高行政執法水平和案卷質量。

××××局 ××年××月××日

第三篇：行政執法案卷質量自查報告

行政執法案卷質量自查報告

為進一步貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》，規范行政執法行為，提高行政審批工作質量和水平，我單位迅速組織人員，積極主動開展自查工作。現將我單位開展行政許可案卷質量自查情況報告如下：

一、自查結果基本情況

根據上級的要求，我單位明確了此次行政案卷自查的重點，主要針對行政許可案卷的合法性、審批工作的規范性以及立卷歸檔的標準性進行自查，認真組織實施，嚴格按照相關文件的要求，對以往的行政許可案卷逐項檢查，逐一對照，修改完善。

通過自查，我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項目合法、適用法律依據合法、程序合法、審批工作規范。在案卷制作過程中，基本上符合文書規范標準和立卷歸檔標準。

二、行政許可中存在的問題

從案卷自查情況上看，我單位行政許可工作人員的法治意識明顯增強，依法行政的工作水平也有了較大提高，行政許可審批依規，適用法律依據準確，程序合法，行政服務高效、及時、周到，做到全方位優質服務。但同時也存在一些不足：主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進一步加強，部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規范。

三、改進措施

針對存在問題，我們將于近期采取以下措施切實加以整改。

（一）加強培訓，提高能力

要加強對行政許可工作人員的業務培訓力度，著力提高行政許可人員對法律、法規和規章條文的學習理解能力，對行政許可文書的制作運用能力；加強行政許可人員的理論學習和業務知識學習，不斷提高自身的政治素質、業務素質和為民服務能力，嚴格按照行政許可職業道德基本規范，把好每一道行政許可程序關，進一步嚴格依法行政，把行政許可工作推向新的高度。

（二）提高檔案管理人員素質

立卷歸檔管理工作的好壞，在很大程度上取決于檔案管理人員。通過對檔案管理人員進行檔案學科理論培訓，提高檔案管理人員專業技能和素質，使其熟悉檔案工作的各個環節和基本要求，掌握科學管理的原則和方法，提高檔案管理質量。

（三）落實案卷歸檔專人負責制

加強檔案工作隊伍建設，選擇作風正派、責任心強、有專業技能的干部從事檔案管理工作，加速檔案管理科技進步。

（四）立卷歸檔要與信息化管理相結合

信息化是當今社會發展的一大趨勢，它對檔案工作提出新的要求。應盡可能運用現代科技成果和管理新手段，提高檔案工作的效率和水平，盡快實現檔案信息化管理。

規范行政許可案卷質量是一項長期工作，對規范行政許可行為、促進依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發現的問題，我單位將認真分析研究，不斷完善內部運行機制，規范工作流程，認真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作，滿足案卷合法、規范性標準，切實提高行政審批工作水平和案卷質量。

第四篇：環保局行政執法案卷自查報告

根據xxx號文件，關于對行政處罰案卷檢查要求，為加強隊伍建設、規范執法行為、提高辦案水平，促進公正執法，我局本著實事求是、高度負責的精神，就2011年10月1日至2012年9月的行政處罰案卷認真進行了自查，為下一步整改奠定了堅實基礎。現將自查情況匯報如下：

一、領導重視、組織嚴密。

接到《關于對全市行政處罰案卷進行檢查的通知》后，對這次執法自查，局黨組高度重視。成立了以局長xx同志為組長，副局長xx、xx為副組長，法制科成員和相關執法科室、所成員組成的執法檢查工作小組，辦公室設在法制科。確立了執法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求；對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環節，對于及時發現和糾正自身執法活動中的問題和不足，總結經驗教訓，促進公正執法、嚴格執法，推動今后的執法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統一到市局的要求上來。

二、抓住重點、認真自查。

從11月15日開始，我局認真對照行政處罰案卷評查標準，認真進行了辦案人員自查、股室、局執法檢查領導小組集中查的方法，逐項進行了全面、徹底、認真的執法自查。2011年10月1日至2012年9月底共立案查處環境違法行 起,行政處罰到位 ,共罰款 元,通過自查，我們對我局執法自查的總體評價是：未出現一件行政錯案,也未出現一起行政復議案件。

三、認真學習各種環保法規，切實提高執法者的自身素質。

環境法制工作開展的好壞，執法者的素質起著重要的作用。為此，我局高度重視執法者的理論學習。局長李恒宇多次在會上強調，所有領導要爭當學習的標兵，要做學法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執法人員舉行環保政策和法律知識講座1次。除此以外，我局還積極與縣法制局聯系，每年舉辦1-2次法制培訓班，分期分批對執法人員進行培訓。主要學習《環境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規，規范處罰自由裁量權，規范文書制作和案卷歸檔工作，在環保系統形成遵守法律、依法辦事的良好風氣。

四、創新監管機制，強化規費征收。

堅持“以收促治”，依法、足額、全面征收排污費，較好發揮了排污收費的經濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從2010年底即著手開展企業排污申報工作，2011年共完成申報150家。對重點企業申報及排污費核定進行了網上公示，對瞞報、漏報、少報的企業責令限期重新申報。二是強化核定工作。根據申報數據進行認真核定，堅持核定與征收一致，規范了排污收費工作，有效杜絕了協商收費等問題。三是加強規費征收。實行“抓大扣小，保老開新”，積極拓寬費源，加大征收力度，重點加強對柳泉鋪鄉及老莊鎮石材加工企業、拌料廠等工程類企業、建筑施工企業的排污費征收工作。2011年，共征收排污費（含罰款）430余萬元。

五、加大執法力度，嚴厲打擊環境違法行為

2011年以來，我局嚴格按照《x省行政處罰裁量標準》，規范行政處罰程序，合理使用裁量標準，做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環境綜合整治等環保專項行動為契機，集中查處了一批環境違法行為。2011年以來，共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業，有效解決了16家群眾反映強烈的突出環境問題。二是建立健全重點排污企業自動監控體系建設。專門成立自動監控中心，與全縣國控、省控4家企業進行24小時在線監控。監督重點企業、污染物排放達標情況。今年以來，共對2家在線監測設施超標企業依法進行了行政處罰，確保在線監測設施穩定運行。三是切實加強建設項目管理，依法查處違規建設項目。今年以來，全縣共新批建設項目84家，查處違法建設項目4家，全部按規定補辦完善各類環保審批手續。四是完善“12369”環保熱線管理，解決好群眾關心的環境信訪問題，依托群眾信訪，進一步查處各類環境違法案件。2011年以來共受理各類環境信訪78件，其中來局信訪26件，“12369”接訪52件，辦結率100%。五是依法完善環保行政審批程序，強化依法征收排污費。依法行政，程序是規范法律是依據，證據是保證，只有保證按照法定程序，依法取得證據，才是保證依法行政成敗的關鍵。2011年以來，我們完善了環保審批程序，把所有環保行政審批納入到縣行政審批服務中心環保窗口，統一辦理，對行政處罰事項，堅持按照公開、公平、公正原則，集體討論，統一下達，確保無一錯案發生。

六、規范案卷管理，促進依法行政開展

2011年以來，我們按照一事一卷、一案一卷要求，對所有行政處罰案卷進行了整理完善，特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執行、行政復議等案卷，我們高度關注，明確專人，按照行政處罰，征收到相關法定程序，逐一審查，全部完善，確保所有案卷檔案規范歸檔，也為今年嚴格執法提供了有力依據。

七、存在的問題及整改措施

雖然我縣2011年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級工作要求和兄弟先進縣市相比，仍存在很多不足和問題。個別執法人員辦案時記錄較潦草，用語不規范；只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結，以致案子辦得出，經驗拿不出。個別卷宗整理不夠規范。在以后的工作中，我們在市局及縣委、政府的正確領導下，精誠團結，創新工作，力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。

第五篇：++局行政執法案卷自查報告范文

GG局行政執法案卷自查報告

按照《關于開展質檢系統行政執法案卷評查工作的通知》（國質檢法函?2010?485號）有關要求，GG出入境GG局于2010年8月23日至9月3日，在全局范圍內對2009年辦結的行政執法案卷進行自查。通過自查，進一步規范我局各部門行政執法行為，促進我局轉變職能，全面推進依法行政。現將有關情況匯報如下：

一、領導重視，全面開展行政執法案卷自查工作

為切實規范執法行為，提高行政執法質量和效率，局領導高度重視此次行政執法案件評查工作，迅速召開專題會議，按照《行政處罰案卷評查試行標準》和《行政許可案卷評查標準》，積極主動開展自查工作。

二、行政處罰，嚴格按照行政處罰程序辦理案件

我局行政處罰工作嚴格執行《出入境GG行政處罰程序規定》，實行查處分離的原則，行政處罰趨于規范化、制度化。行政處罰案件立案、調查取證階段由具體業務部門執行，法規業務綜合科負責審查處罰意見的合法性、適當性，提出處罰意見，并建立統一的案件卷宗。

2009年，GG局加大了行政處罰力度，重點打擊各種逃漏檢、變造證單、夾帶法檢貨物進出境、瞞報或虛報商品總值等違法行為。從自查情況看，全我局共辦理行政處罰案件6起，處罰2-

求的事項一次性告知申請人，全部行政許可案卷齊全、規范。

（一）出入境GG報檢員注冊情況

2009年全年GG局檢務科共對9名報檢員進行登記注冊，并對已注冊的報檢員建立健全注冊管理檔案，包括《報檢員注冊申請書》、《質量監督GG準予行政許可決定書》、《質量監督GG行政許可申請受理決定書》《行政許可文書送達回證》。對《報檢員證》的送達采取直接送達的方式,申請人或者其指定的代理人在《行政許可文書送達回證》上簽收。

（二）口岸衛生許可證核發情況

2009年GG局衛生檢疫科共簽發《國境口岸儲存場地衛生許可證》2份，大島辦事處綜合科共簽發《國境口岸服務行業衛生許可證》5份。經認真自查，全部申請材料齊全，出具的電子文本均已打印備存,并建立健全口岸儲存場地、口岸服務行業管理檔案，口岸儲存場地衛生許可證評審報告、口岸服務行業衛生許可證評審報告、口岸現場考核記錄及行政許可送達回證均達到規定要求，沒有出現拖延或逾期不辦理的事項。對儲存場地和經營單位能定期檢查，從業人員的健康狀況良好。

通過這次執法責任制考核自查工作，使我們發現了行政處罰和行政許可工作方面存在的不足和不明確的問題：與《執法案卷評查標準》還有一定差距，GG局黨組對自查中發現的問題高度重視，已責成相關部門按照《通知》具體要求研究制定整改措施，并認真抓好落實及時予以改正。今后我們將繼續加強執法文書方GG出入境GG局二○一○年九月六日