安全生產工作調研報告范文1
安全生產工作具有很強的專業性、技術性。無論是政府有關部門對安全生產進行監督管理,還是生產經營單位的有關安全生產保障,都離不開相關的技術、管理服務工作,如對安全條件的評價,對有關設施、設備性能的檢驗以及安全生產培訓、咨詢等。安全生產社會化服務可以提升安全監管效能,降低行政管理成本,是充分發揮市場在資源配置中的決定作用、最大限度激發社會組織或技術服務機構等社會力量參與安全生產工作的內在動力,是輔助政府理順監管職能,進一步優化政府、企業和社會服務機構在安全監管工作中資源配置的一種新型安全生產治理模式。
自20xx年我區開展安全生產社會化服務以來,我區將各類生產經營性單位作為推行安全生產社會化服務的重點對象,社會化服務機構重點協助企業開展安全隱患自查自報自改、重大危險源監控、培訓教育、應急救援、職業衛生防護、安全標準化建設、產業技術升級,通過分類指導、重點推進、執法倒逼等方式切實提高企業本質安全水平。
但在推行安全生產社會化服務的過程中也暴露出一系列問題:
1、監管對象接受安全生產社會化服務觀念差;
2、安全生產中介機構起點低、規模小、能力差;
3、安全生產社會化服務市場混亂,沒有相應的管理規范和細則;
4、監管部門對推進安全生產社會化服務的目的不清;
5、監管部門的后續執法保障跟進不力。
針對社會化服務運行過程中出現的新情況、新問題,我們能否在新形勢下形成社會化服務的新常態,這是擺在我們面前需要思考的問題。通過分析,從以下五個方面提出建議:
一、促進企業與社會化服務機構服務的融合
在社會化服務推進過程中,要引導企業樹立正確的安全生產觀念,幫助企業在安全生產管理工作中算好經濟賬、名譽賬、人身賬,使企業對安全生產工作懷有敬畏心理,推動企業自覺主動開展安全生產社會化服務。
在社會化服務推進過程中,作為社會化服務的中介機構在服務過程中要充當好安全生產理念的宣傳員,成為安全文化的播種機,把安全生產植入企業員工心中,通過制度、規程的完善和執行,提高企業整體風險辨識能力和防范能力。
二、提升社會化服務機構的能力水平
安全生產社會化服務中介機構要加強自身業務學習,采取走出去、引進來的方式,積極營造機構內部學習的氛圍,提高員工的社會化服務能力。同時,要加強對安全生產社會化服務中介機構從業人員的宣傳教育和業務培訓,加強實際操作能力訓練,確保全面提升安全生產社會化服務中介機構從業人員的業務水平,使之能更好地服務于我區生產經營性單位的`安全生產工作。
三、加強對社會化服務機構的監管,規范市場行為
監管部門要加強對社會化服務機構的監督考核,定期指導、監督和評估安全生產社會化服務中介機構的服務工作,做到服務前有條件審查、服務過程有跟蹤了解、服務完成有績效評價。要督促中介機構規范從業行為,不得假借政府部門名義強迫企業簽約;不得在服務中趁機推銷、指定購買產品,不得轉包服務合同。要引導中介機構在合理價格區間內收費,共同構建良性競爭市場,以好的質量和聲譽實現可持續發展。要建立質量抽查制度,設立舉報電話,對服務質量差、不守誠信的相關安全生產社會化服務中介機構,要及時予以通報批評。
四、相關部門要進一步統一思想,提高認識
各相關部門要充分學習了解安全生產社會化服務的目的、意義、要求和典型做法,做好政策解讀,將推進安全生產社會化服務工作作為有效落實企業主體責任、強化安全監管的重要抓手,切實加強組織領導,加大安全投入,全力推進。
五、加強執法檢查工作,確保隱患整改有效落實
針對未按照社會化服務的要求進行隱患整改的生產經營單位,安全監管部門要大日常執法檢查頻次和行政處罰力度,有效消除企業存在的安全生產隱患,并且倒逼其他企業主動開展隱患治理工作,提升企業的本質安全水平。
安全生產工作調研報告范文2
目前,安全生產形勢十分嚴峻,而建筑業作為國民經濟的支柱產業,更是安全事故的多發行業,因此,加強建筑施工安全管理工作迫在眉睫。
一、當前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題
1、安全生產責任制度落實不到位,管理不規范,缺乏有效的安全運行機制。
2、監督檢查體系不完善,人員數量和素質與其所承擔的任務不相適應。
3、對經濟發展中新出現的安全問題,缺乏足夠的重視程度和應對能力,不能正確處理發展經濟與安全生產的關系。
4、安全專業人才嚴重缺乏,待遇也相對較低。
這種情況嚴重阻礙了安全工作科學有序的開展,同時沒有高素質的專業隊伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,這將不利于安全事業的發展。
5、安全教育培訓不嚴格,特別是對農民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環節。有些單位不是缺少必須的安全認證、安全培訓,就是應付差事走形式,甚至花錢買證的現象也在一定范圍內存在,安全教育培訓不嚴格是導致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外,一些單位對進城務工的農民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白,加之文化水平低、安全技能差,如不加強安全教育與管理,他們往往是各種傷亡事故的受害者。
6、事故處理不夠及時,不夠得力,落實效果差。
一年四季,組織的各項安全檢查不少,發現的事故隱患挺多,會上強調了,通報上提到了,就是誰也沒有真正去整改、去落實。出現事故,首先想到的是處理直接責任人,達不到事故反面教材的'作用與目的。
7、安全生產資金投入不足的現象仍普遍存在。
在安全管理方面,預防性的“投入產出比”高于事故整改的“產出比”。安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果的關系不成正比。這一安全經濟的基本規律是指導安全經濟活動的重要基礎。近年來不斷發生的群死群傷類重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生產資金投入不足導致安全防護措施不到位而引起的。
二、防范措施
1、完善管理制度,健全監管體系,進一步落實安全生產責任制度,堅持安全工作的法制原則。企業要進一步建立健全以安全生產責任制為核心的各項安全管理制度,加強基礎工作,形成自我約束、不斷完善安全生產工作機制,使安全工作做到有法可依,違法必究。在完善制度、健全安全生產監管體系的同時,還要加快建立安全生產法律、信息、技術裝備、宣傳教育、培訓和應急救援六大體系,以形成對安全生產綜合監管工作的有力支撐和有效保障。
2、加強安全生產宣傳教育,提高全員安全素質。采取多種形式,按照多培訓、多學習、多實踐的“三多”安全學習法,廣泛深入地開展安全生產宣傳教育,特別要加強對“兩法、兩條例和一決定”的學習、宣傳和貫徹,強化對部頒標準等有關安全生產標準、規范、細則的學習、貫徹、執行,切實做好安全生產活動的安排、部署。同時加強對全體員工的安全生產教育培訓和考核工作,提高其安全生產管理水平和安全意識,并有計劃地從院校招錄一批安全管理專業畢業生充實到安全生產管理崗位。
3、加強安全生產、文明施工的監督檢查,開展安全生產專項治理工作。倡導依照施工安全標準化工地進行現場管理,努力創建省級文明工地,并制定科學、合理、經濟和具有可操作性的創優措施。企業要逐步實施由過去的告知性安全檢查轉為隨機性檢查、抽查、巡查,避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題,必要時應采取旁站式監督。
要切實加強安全生產專項治理工作,重點開展高處作業、觸電、高大模板支護、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災等多發性事故的專項治理。一要加強督導檢查,做到“真整、真治”;二要加強安全生產專項施工組織設計、施工方案及安全技術交底的落實;三要建立起重機械等特種設備、腳手架(模板支撐體系)所用材料及配件的安全管理機制,實行動態跟蹤管理;四要積極推廣、應用安全生產的新技術、新成果、新工藝、新設備,能夠運用到施工過程中,使安全生產工作始終處于受控狀態。
4、進一步加強安全生產資金的投入,加速安全專業人才的培養。要不斷加大設備更新、安全設施維護、勞動者個人防護資金的投入,為生產中的關鍵安全設施配備足夠的安全保障系統,爭取從根本上改變安全工作的被動局面。在進行新建、改擴建工程中要認真堅持“三同時”、“五同時”原則,確保安全生產資金的投入。要大力培養安全人才,壯大安全技術隊伍和豐富人才貯備,并提高其工作待遇。
5、推廣先進管理經驗?!督ㄔO施工安全管理資料系統》軟件的開發,能有效地促進施工安全管理,應在施工中普遍應用。在施工項目推行安全管理程序化,完善施工現場安全生產保證體系,即每日安全晨會→班前活動(進行危害辨識)→開工前檢查(查作業環境、查設備狀況)→每日檢查(指導監督)→安全協調會議→收工清理→收工后檢查。通過程序化管理,強化全員參與,加強互相溝通,發揚團隊精神,提高安全意識,促進班組的安全檢查與危險控制。
6、開展企業安全評價工作,通過一系列標準化的安全評價,有利于企業實現本質安全。通過安全評價,對企業的安全工作現狀進行診斷,肯定其已取得的成就,發現其存在的不足和安全隱患,督促其進行完善和整改,以增強企業的安全防范能力。
7、嚴格執行生產安全事故責任追究制度。發生事故后要嚴格按有關規定進行事故上報和調查、分析,事故的處理堅持按照“四不放過”的原則落實防范措施和進行群眾教育,從根源上起到舉一反三、警鐘長鳴的作用與效果。對違章、違反操作規程的人員要進一步加大處罰力度,尤其是對屢次違章、違反操作規程的單位和個人要從重處罰,并按照《重大事故行政領導責任追究制》追究相關領導的責任。
安全管理體制改革勢在必行,我們要進一步加強管理,建立新的運行機制,結合運用法律、經濟、行政、教育等手段,努力抓好安全生產。加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX責任公司
調 研 報 告
題目: 地面建設工程安全生產工作
作者姓名:XXX
部門:工程部
日期:2012年7月
關于“地面建設工程安全生產工作”的調研報告
引言:安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益,事關改革發展和穩定大局。我公司安全生產工作認真貫徹執行黨和國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,努力構建“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾監督參與,全社會重視支持”的安全生產工作格局,進一步增強機遇意識和憂患意識,增強圍繞中心、服務大局的觀念,狠抓安全生產工作的監督管理,積極開展了安監執法專項整治和安全生產大檢查,嚴厲查處事故隱患,廣泛開展安全生產宣傳教育,弘揚安全生產文化,依法強化安全生產管理工作,保持了安全生產形勢總體穩定,為公司穩定和經濟的健康發展創造了良好的安全環境。現將地面建設工程安全生產工作進行綜合分析,找出當前安全生產存在的問題,提出下一步工作建議。
1.調查時間:2012年1月1日至2012年6月30日。
2.調查地點:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX責任公司XXX、XXX煤礦。
3.調 查 人:XXX
4.調查方式:到兩礦現場安全工作進行了詳細的調查和統計。
5.調查內容:分別對兩礦安全生產工作各項措施與辦法進行調查。
6.關 鍵 詞:安全生產,安全監管
總體狀況及分析
一、基本情況
(一)安全監管的領域:XXX煤礦地面在建工程有工業場地1#、2#板塊、公共廁所、洗衣房、進廠公路小橋、3#單身職工宿舍樓平場、排矸系統轉載點及進場道路、工具房、礦井工業場區道路及附屬(井口工業場地)、飲水工程共10個工程;XXX煤礦地面在建工程有場區管網、10KV配電室、1#、2#住宅、井工業場地3#板塊平場及擋土墻、35KV變電所、2#單身宿舍、食堂、井口聯合建筑、取水集水池及泵房共10個工程。
重點監管方面有:火災易發,機械作業,危化品儲存、使用,高空作業、山體滑坡等幾個方面.(二)事故統計:2011年至今,我公司兩礦地面建設工程未發生各類安全生產事故。
(三)安全生產控制指標。嚴格控制地面建設工程安全生產,全年安全目標是:死亡和重傷控制指標為零。
(四)機構建設:兩礦地面建設工程部現有部長各1名,主辦科員各2名。
(五)安全生產體系建設。兩礦工程部對地面建設工程實行安全生產綜合監管。
二、安全生產工作簡要情況
為切實加強我公司兩礦地面建設工程安全生產工作,落實安全生產責任,強化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則,強化基層基礎建設,堅決遏止重特大事故的發生。在公司的統一領導下,具體開展了以下工作:
(一)開展“全國安全生產月”宣傳活動,圍繞 “安全發展,國泰民安”的主題。制定工作方案,舉辦安全生產知識演講比賽、舉辦消防火災事故應急演練,舉辦“安康杯”安全知識競賽。
(二)開展“安全生產集中整治活動”。公司每月組織工程部、監理單位、施工單位對兩礦地面建設在建工程進行安全檢查,及時發現查處事故隱患及相關問題的整改落實情況。
(三)分別開展山體滑坡、雨季防汛等重點整治。
(四)分別開展公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治。
(五)開展“三線搭掛”綜合治理。對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。
(六)開展節假日和重大活動期間的安全生產大檢查。
(七)開展夏季防火、防汛工作督查。
(八)開展“安全事故隱患”定期檢查。
(九)開展多層次、多方位的安全生產宣傳工作,進一步提高全體工作人員的安全意識。
(十)推進兩礦各生產單位基本的安全生產制度建設。
(十一)加強企業管理人員和從業人員的培訓。加大對特種作業人員持證上崗的安全管理。
(十二)初步完善了安全生產長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。
(十三)對兩礦班子實行安全年薪工資和繳存安全風險抵押,對職工實行安全結構工資。
安全生產工作存在的問題
主要問題表現在以下幾個方面:
(一)從事故類別分析,兩礦地面建設工程雖未發生安全事故,但由于兩礦的地面建設已處在快速建設期,企業職工安全意識不強,地理位置處于山區,大量事故隱患仍然存在,安全生產形勢仍然嚴峻。
(二)對安全生產也是政績的認識不足。部分管理人員特別是基層管理對安全生產重要性認識不足,安全生產責任意識不強,存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位,監督管理不落實現象。
(三)安全監管力量不足。目前,人員配備不足,目前在建項目較多,大量安全監管日常工作,現有人員和工作量不相適應,難以保證安全監管的有效落實。
(四)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性,存在特種作業人員無證上崗現象,違章操作、冒險作業的現象仍然存在。
(六)為追求經濟利益,施工單位對安全方面的投入不足,設備設施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業條件得不到合理保障。
對策和措施
(一)進一步強化安全監管隊伍建設
1、加強安監人員的自身建設。以深化機構改革為契機,充實安全監管力量。建立、健全各項規章制度,完善工作程序;繼續加強內部管理,不斷提高安監人員的政治素質與業務素質,積累安全生產管理工作經驗;進一步提高組織協調、安全執法和事故隱患的查處能力;提高工作質量和水平,強化責任意識和服務意識,適應新形勢下安全生產工作的需要。
2、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產管理工作覆蓋面,在兩礦主管部門中培養一批素質較高的兼職安全員,加強兼職安全員隊伍的業務培訓,壯大安全生產監督管理力量。
(二)加強安全生產管理制度的建設
1、定期召開安全生產會議,研究部署階段性安全生產工作。建立健全的安全管理制度,充分發揮安監人員的職能作用,根據工作階段和重點,定期組織各單位參加安全生產工作聯席會議,通報、研究、安排、協調相關工作。
2、強化安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要,定期將安全生產存在的問題進行內部通報曝光,強化相互監督效果。
3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取公司財務支持,每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患舉報人員。
4、落實安全生產綜合考核制度。每年對有關部門的安全生產各項工作實行綜合量化考核,將落實安全生產工作情況納入領導干部年終考核體系和單位年終評先評優活動中,實行“一票否決制”。
(三)做好安全生產各項具體工作
1、繼續加強各執法部門和主管部門、行業管理部門的協調和配合,提高安全生產聯合執法能力。
2、加強安全宣傳教育。采取多種形式,提高各部門管理人員的安全生產意識。廣泛深入地開展安全生產法律、法規的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產文化,充分發揮宣傳普及安全生產法律常識的作用,提高全體員工的安全意識。
3、認真做好安全培訓工作。繼續對各項工程施工單位負責人進行安全生產法律、法規的培訓教育;組織好特種作業人員專業技術培訓,保障經濟快速發展對特種作業人員的需要。
4、開展以危險化學品、道路交通、爆破器材、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產專項整治。加強生產經營單位的安全生產基礎工作,落實安全生產保障制度,加大危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發生。
5、加強安全生產經常性監督檢查和管理。對相關各級主管部門實施綜合性監督,督促相關部門嚴格落實安全生產責任制,切實做好安全生產工作。
6、深入開展聯合檢查和定期抽查。加強各執法部門的協調配合,結合各階段工作開展情況,定期組織聯合檢查活動,使安全生產工作公司的統一領導下,形成各部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。綜上所述,工程安全生產是根本,是基礎,是關鍵,是保障。只有落實到具體的生產工作中,才能真正確保安全。