會計委托代理服務工作自檢自查報告

會計委托代理服務工作自檢自查報告1

根據《昆明市財政局昆明市農業局關于組織開展全市村級會計委托代理服務工作檢查的通知》（昆財會〔20__〕1號）通知要求，我縣紀委、財政局、農林局分別于12月3日－16日及20__年3月5日-17日開展了兩次自檢自查工作，現將相關檢查情況報告如下：

一、基本情況

我縣轄6個鄉鎮、73個村委會、666個村民小組。截止6月30日，全縣村組集體經濟組織資金達到3125萬元，有集體資金的村委會73個，占全部村委會的100％；有集體資金的村民小組有503個，占全部村民小組數的75.5％，沒有集體資金的163個，占24.5％。今年，按照省、市文件精神，我縣及時制定并下發了《縣人民政府關于全面推行村級會計委托代理服務工作實施意見》，各鄉鎮在原村組帳鄉代管的基礎上，結合各鄉鎮的實際情況，認真宣傳貫徹省、市文件精神，扎實工作，村級會計委托代理服務工作有序進行。目前，6個鄉鎮均成立了“村級會計委托代理服務中心”，73個村委會，已100％實現了村級會計委托代理，666個村民小組，有661個實行了委托代理服務，但全部是手工記帳。代理資產總額8394萬元，其中：貨幣資金5339萬元。

二、自檢自查情況

（一）推行村級會計委托代理服務工作組織機構落實情況。

縣委、縣政府非常重視此項工作，根據《昆明市人民政府辦公廳關于貫徹云南省全面推進村級會計委托代理服務工作的實施意見》（昆政辦〔〕24號）文件精神，并結合我縣實際，縣人民政府研究下發了《縣人民政府關于印發縣關于全面推行村級會計委托代理服務工作的實施意見的通知》（富政通〔〕35號），在全縣開展了村級會計委托代理服務工作。縣政府成立了縣村級會計委托代理服務工作領導小組，由分管農業的副縣長任組長，縣農林局、財政局主要領導任副組長，成員由縣民政局、國土管理局、廣電局、審計局、社保局等部門分管領導組成，領導小組設辦公室在農林局，由農林局局長任辦公室主任，業務由農經管理站具體負責指導。把推行村級會計委托代理服務工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，落實責任，強化措施，建立健全農村財務管理長效機制，切實保障農民的合法權益。

(二)鄉鎮成立村級會計委托代理服務機構及工作的開展情況。

一是各鄉鎮都成立了相應的領導小組及辦公室，成立了“村級會計委托代理服務中心”。在鄉鎮農經管理站加掛“村級會計委托代理服務中心”牌子，啟用了新印章。同時，抽調各鄉鎮相關部門有業務基礎的工作人員來擔任村級會計委托代理服務工作。

二是縣及各鄉鎮都力所能及的安排了一定的工作經費（其中縣級安排了培訓經費1萬元，每個鄉鎮安排了3000-5000元），確保了此項工作的順利開展。

三是積極宣傳，召開了動員大會，認真開展培訓。縣、鄉兩級采取多種途徑開展了業務培訓，到目前為止已對各層次的業務人培訓了11期534人次。其中：縣級集中培訓了4期，309人次。于7月29日和9月3—5日縣農林局、財政局兩部門聯合對全縣7個鄉鎮的村級會計委托代理服務中心人員和73個村委會的財務報員，共計101人，進行了四天的村級會計委托代理業務知識培訓。培訓會上，采取分科分段培訓的方式，主要講解了《會計基礎》、《財經法規與會計職業道德》、《村集體經濟組織會計制度》及相關的法律法規等業務知識進行了培訓，并印制了各相關業務知識資料180冊。針對村級會計委托代理工作的實際，重點講解了村集體經濟組織會計核算工作實際操作中用到的業務知識。在培訓會上，各中心主任還相互交流了當前村級會計委托代理服務工作開展的情況、存在的問題和下步工作打算。縣財政、農業部門領導分別對當前需要統一明確的問題進行了統一安排部署，對下步工作的開展提出了具體要求。

各鄉鎮已分別對所轄村委會的領導及報帳員進行相關政策、法律法規及村級會計委托代理服務工作的緊迫性、重要性進行講解宣傳。共培訓了7期，234人。

通過狠抓業務培訓，使各鄉鎮村級會計委托代理服務中心人員、村委會干部及村民理財小組人員明確了實施村級會計委托代理服務的重要意義，掌握了村集體經濟組織會計核算的方法、步驟和操作規程，學習了會計基礎知識、財經法規和會計職業道德等知識，提高了業務素質，明確了各自的工作職責，進一步增強了責任心，對更好地服務基層農民群眾、搞好村級會計核算和村務公開、提高財務工作質量，促進我縣村級會計委托代理服務工作的順利開展奠定了堅實的基礎，培訓工作取得了明顯的效果。

（三）鄉鎮村級會計委托代理服務工作機構和制度建設情況

為確保級級會計委托代理工作實現規范化、制度化，縣財政局、農業局共同研究制定了《村級會計工作紀律》、《農村財務處理流程》、《村級會計委托代理服務機構工作職責》等制度，并由縣級統一制作發給各鄉鎮代理中心張貼上墻，要求嚴格按照制度實施代理服務。各鄉鎮集合實際建立和完善了各項財務制度,如：財務公開制度、民主理財制度、借款管理、資金管理制度、檔案管理制度等。全縣73個村委會、666個村民小組都簽訂了委托代理協議，其中：73個村委會和661個村民小組進行了清理移交，實現會計委托代理，完成了我縣的村級會計委托代理服務工作。現在各鄉鎮村級會計委托代理服務中心運轉基本正常，逐步走上了制度化和規范化的軌道。

（四）開展村級會計委托代理服務工作的實際效果

幾年來我縣在村組帳鄉代管的基礎上實行了“村級會計委托代理服務工作”，村財務機構數從代理前的73個，減少到6個；財務人員從738個，減少到26個；代管資金總額從2865萬元，增加到5339萬元，增加2474萬元，增長了86％；農村財務問題信訪、上訪件數從3件降為0件。通過村情簡報，及時將村組的財務向群眾進行公開，密切了干群關系。對實行會計委托代理有90%的干部群眾對反映較好，還有10%的群眾持有懷疑態度，坐以觀望。所以我們在今后的工作中要建立健全并嚴格執行相關制度，做到100%群眾滿意、放心。

（五）開展村級會計委托代理服務工作中存在的問題和不足。

1、制度建設和執行方面存在一定的不足。主要表現在民主理財流于形式，理財小組作用沒有正常發揮；《昆明市農村集體資產管理辦法》貫徹執行還有差距，對資源、資產的管理還沒有深入等方面。

2、因我縣經濟發展滯后，稅源匱乏，財政十分困難，工作經費實在無力安排，開展村級會計委托代理服務工作無經費保證。“村級會計代理服務中心”的運轉經費沒有保證。

3、目前，所有鄉鎮都是手工記帳，工作量大，基本上一個工作人員要做十多套帳，并且操作不規范，效率低。要改變這種狀況，必須實行會計電算化。但是，面臨的困難是：沒有資金購置電算化設施和財務軟件。

4、鄉（鎮）村級會計委托代理服務中心人員少，多數是身兼數職，任務重。少則2個人代理10個村委會及所轄村民小組，賬套達70個，多則8個人代理29個村委會及所轄村民小組的`帳，帳套達到200多個。

5、鄉鎮會計委托代理中心工作人員及村委會報賬員業務素質參差不齊，變動頻繁，專職的少，兼職的多，不利于村級會計委托代理工作的長期開展。

6、部分鄉（鎮）領導重視程度不夠，全縣各鄉鎮進度不齊，管理規范方面存在一定的差距。

（六）對村級會計委托代理服務下一步工作的意見

1、建議省、市考慮“村級會計委托代理中心”工作機構、人員編制等問題，真正從政策上穩定隊伍，同時鄉鎮政府應當配齊、配強工作人員，并保持相對穩定。

2、建立健全農村財務管理及村級會計委托代理機構的相關制度，加大檢查執行力度。

3、克服困難，加大工作力度，按時、按質完成全縣的村級會計委托代理服務工作的后續的管理服務工作。

4、抓各類人員的培訓，提高中心工作人員和村組報帳員的素質，通過對中心工作人員、村組報帳員培訓學習，使其進一步掌握《村集體經濟會計制度》，學會基本的會計基礎知識，以適應村級會計管理工作的需要。

建議省、市每年安排專門的業務培訓費，不斷加強業務培訓，特別是對我縣這樣一個連保人員工資都困難的貧困縣，如果沒有省、市的支持，面對龐大的隊伍，培訓工作根本無法開展。

5、積極創造條件，爭取各方面的支持，特別是上級財政部門和農業部門的關心支持，幫助配置電算化設備和財務軟件，實行會計電算化。只有實行電算化，才能提高工作效率。才能實現制度化、規范化管理，也才能使村級會計委托代理工作長期、有效、健康的可持續開展。

會計委托代理服務工作自檢自查報告2

一、我鎮現行村級財務基本情況

鎮共有23個行政村，23個村委會，每村設立一個3人或3人以上理財小組以及獨立的會計崗位，會計負責日常村級財務報銷，理財小組負責對村內的財務收支情況進行監督管理。

二、村級財務報賬流程

我鎮堅持每月集體辦公，對每一筆收支進行審核，確認后，由村會計形成紙質資料后理財小組成員、村主任、村支部書記鎮會計及鎮財務分管領導共同簽字后報賬。每一筆財務收支必須經過“一事一議”，且必須提供相關的會議紀要以及村民會議簽到冊。

三、建立完善的村級財務制度

我鎮對村級財務進行嚴格的監督管理制度，嚴禁各村“我行我素”，對違反財務制度者，必當嚴究。

1、建立完善的財務制度。村財務管理制度與現行實際情況要適應、配套，不能出現脫節，更不能出現缺乏資金收入、沒有相應的效益措施，導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規范的情況；

村級財務必須接受群眾監督。

2、規范賬薄設置。村會計不能各自為陣，會計科目隨意設置，記帳方法不統一，村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全，導致不能進行規范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況，也不利于財務公開和財務監督。

3、會計手續要齊全，村財務要規范原始憑證，無經手人，無證明人，無事由，無審批人簽字的資料一律不接收、不報賬。

4、財務收支有預算。村會計要掌握村集體資金情況，對每一筆收支做到心中有數，不能出現年初資金收支無計劃，有錢亂花，無錢借花，拆東墻補西墻的情況。

5、資金使用要合法。嚴禁請客送禮，公款吃喝，濫發實物、補貼、資金，甚至干部挪用、侵占公款的現象出現。

四、村級財務管理存在的問題及應對措施

按照村民自治及有關法律法規的'規定，村級財務管理的責任主體應該是村民委員會。但由于實行了“村財鎮管”，村委會的主體責任削弱，鎮政府的責任無限擴大，事務增加。在村級財務管理上村民委員會沒有主動性和積極性，依賴性較強。

嚴格把控村級財務制度的建立，不斷完善制度的同時各村要積極自查自糾。提高村委會主動性和積極性，及時報賬、及時與鎮政府有效對接。

村級會計委托代理服務工作自檢自

查報告

根據《昆明市財政局 昆明市農業局關于組織開展全市村級會計委托代理服務工作檢查的通知》（昆財會〔2010〕1號）通知要求，我縣紀委、財政局、農林局分別于12月3日－16日及2010年3月5日-17日開展了兩次自檢自查工作，現將相關檢查情況報告如下：

一、基本情況

我縣轄6個鄉鎮、73個村委會、666個村民小組。截

止6月30日，全縣村組集體經濟組織資金達到3125萬元，有集體資金的村委會73個，占全部村委會的100％；有集體資金的村民小組有503個，占全

部村民小組數的％，沒有集體資金的163個，占％。今年，按照省、市文件精神，我縣及時制定并下發了《縣人民政府關于全面推行村級會計委托代理服務工作實施意見》，各鄉鎮在原村組帳鄉代管的基礎上，結合各鄉鎮的實際情況，認真宣傳貫徹省、市文件精神，扎實工作，村級會計委托代理服務工作有序進行。目前，6個鄉鎮均成立了“村級會計委托代理服務中心”，73個村委會，已100％實現了村級會計委托代理，666個村民小組，有661個實行了委托代理服務，但全部是手工記帳。代理資產總額8394萬元，其中：貨幣資金5339萬元。

二、自檢自查情況

（一）推行村級會計委托代理服務工作組織機構落實情況。

縣委、縣政府非常重視此項工作，根據《昆明市人民政府辦公廳關于貫徹云南省全面推進村級會計委托代理服務工作的實施意見》（昆政辦〔〕24號）文件精神，并結合我縣實際，縣人民政府

研究下發了《縣人民政府關于印發縣關于全面推行村級會計委托代理服務工作的實施意見的通知》（富政通〔〕35號），在全縣開展了村級會計委托代理服務工作。縣政府成立了縣村級會計委托代理服務工作領導小組，由分管農業的副縣長任組長，縣農林局、財政局主要領導任副組長，成員由縣民政局、國土管理局、廣電局、審計局、社保局等部門分管領導組成，領導小組設辦公室在農林局，由農林局局長任辦公室主任，業務由農經管理站具體負責指導。把推行村級會計委托代理服務工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，落實責任，強化措施，建立健全農村財務管理長效機制，切實保障農民的合法權益。

(二)鄉鎮成立村級會計委托代理服務機構及工作的開展情況。

一是各鄉鎮都成立了相應的領導小組及辦公室，成立了“村級會計委托代理服務中心”。在鄉鎮農經管理站加掛“村級會計委托代理服務中心”牌子，啟

用了新印章。同時，抽調各鄉鎮相關部門有業務基礎的工作人員來擔任村級會計委托代理服務工作。

二是縣及各鄉鎮都力所能及的安排了一定的工作經費（其中縣級安排了培訓經費1萬元，每個鄉鎮安排了3000-5000元），確保了此項工作的順利開展。

三是積極宣傳，召開了動員大會，認真開展培訓。縣、鄉兩級采取多種途徑開展了業務培訓，到目前為止已對各層次的業務人培訓了11期534人次。其中：縣級集中培訓了4期，309人次。于7月29日和9月3—5日縣農林局、財政局兩部門聯合對全縣7個鄉鎮的村級會計委托代理服務中心人員和73個村委會的財務報員，共計101人，進行了四天的村級會計委托代理業務知識培訓。培訓會上，采取分科分段培訓的方式，主要講解了《會計基礎》、《財經法規與會計職業道德》、《村集體經濟組織會計制度》及相關的法律法規等業務知識進行

了培訓，并印制了各相關業務知識資料180冊。針對村級會計委托代理工作的實際，重點講解了村集體經濟組織會計核算工作實際操作中用到的業務知識。在培訓會上，各中心主任還相互交流了當前村級會計委托代理服務工作開展的情況、存在的問題和下步工作打算。縣財政、農業部門領導分別對當前需要統一明確的問題進行了統一安排部署，對下步工作的開展提出了具體要求。

各鄉鎮已分別對所轄村委會的領導及報帳員進行相關政策、法律法規及村級會計委托代理服務工作的緊迫性、重要性進行講解宣傳。共培訓了7期，234人。

通過狠抓業務培訓，使各鄉鎮村級會計委托代理服務中心人員、村委會干部及村民理財小組人員明確了實施村級會計委托代理服務的重要意義，掌握了村集體經濟組織會計核算的方法、步驟和操作規程，學習了會計基礎知識、財經法規和會計職業道德等知識，提高了

業務素質，明確了各自的工作職責，進一步增強了責任心，對更好地服務基層農民群眾、搞好村級會計核算和村務公開、提高財務工作質量，促進我縣村級會計委托代理服務工作的順利開展奠定了堅實的基礎，培訓工作取得了明顯的效果。

（三）鄉鎮村級會計委托代理服務工作機構和制度建設情況

為確保級級會計委托代理工作實現規范化、制度化，縣財政局、農業局共同研究制定了《村級會計工作紀律》、《農村財務處理流程》、《村級會計委托代理服務機構工作職責》等制度，并由縣級統一制作發給各鄉鎮代理中心張貼上墻，要求嚴格按照制度實施代理服務。各鄉鎮集合實際12全文查看