第一篇：大連金州新區初中小學學籍管理規定(2013)

大連金州新區初中小學學籍管理規定（試行）

一、入學

1.凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產情況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務教育的權利，并履行接受義務教育的義務。

2.小學入學年齡為6周歲。盲、聾、弱智等殘疾兒童的入學年齡可適當放寬。學校原則上不接收未滿6周歲的兒童入學。

3.小學入學由區教育文化體育局統一安排新生報名時間，向社會發放入學須知并在電視臺公告，學校在規定時間內按照入學須知上的規定，按學區審核入學證件，登記新生。招生結束后名單報到區教育文化體育局，由教育文化體育局審核后統一電子化編班。

4.初中入學由小學調查畢業生家庭住址等信息，并上報區教育文化體育局。區教育文化體育局核查后根據初中學校的辦學規模，劃定初中就學學區，將小學畢業生統一編班后向初中提供小升初名單和學籍卡。

5.要抓好“小升初”的銜接工作。小學統一組織學生到初中學校報到，并履行交接手續確保小學畢業生100%升入初中，同時做到交接清單清楚詳細，手續健全。學生升入初中后1個月內輟學，由學生畢業的小學和升入的初中共同負責做好輟學生返校工作。

6.要嚴格控制班額，原則上小學和中學班額不大于45人。

7.學校要在新學年開學一個月內建立以班級為單位，包括在籍生、借讀生和休學生在內的全體學生名冊,編制出新生學籍卡，并將學生名冊上報教育文化體育局。學籍號碼由市教育局統一編制。

8.小學、初中學生學籍實行電子化管理。學生取得學籍后，學校要及時完成學生學籍信息的錄入上網。

9.教育文化體育局統一微機分班和抓鬮確定的班級，不允許各學校做任何變動，若出現不規范行為，一經查出，除將該生退回原校外，將追究校長責任。

10.學校不得隨意分班和合班，因特殊情況確實需要分班和合班的要報區教育文化體育局審批后再進行操作。

二、學區認定

11.“本學區學生”是指具有金州新區戶籍的學生，居住在金州新區教育文化體育局劃定初中學校招生區域內并符合相應條件的學生。“本學區學生”初升高時享受“指標到校生”錄取資格。金州新區戶籍符合下列條件之一的學生認定為“本學區學生”：

⑴學生或父母房屋所有權證在本學區的（抵押貸款的出示房屋所有權證復印件、購房發票、購房合同）。

⑵學生及父母沒有房，學生及父母一直居住在本學區內學生父母雙方老人家，戶口一直跟老人在一起的和學生及父母長期租房住在本學區內的。（在大連市101中學、開發區第七中學學區內居住父母雙方老人家房子和租房子的學生由教育文化體育局統一就近安排其它學校，并認定為該校學區內學生）。

12.初中階段沒在本學區就讀的學生，實行一次性認定，即使以后轉回本學區，也視為外學區學生。

13.父母有兩套或兩套以上住房，以學生實際居住地的學區來認定本學區學生。

14.新買住房搬遷或借讀生戶口遷入金州新區后，根據房屋所有權證和戶口所在學區及時辦理轉學到本學區學校就讀。初三學生新買住房搬遷或借讀生戶口遷入不轉學，可以在原校認指標生。

15.出現下列情況之一的取消學生在金州新區的本學區學生認定資格： ⑴家長提供虛假證件的；

⑵家長提供的證明材料與實際居住地不符的；

⑶新買住房搬遷或借讀生戶口遷入金州新區后，未及時辦理轉學手續的（超過一學期）；

16.學生學區認定工作程序和要求

⑴初一新生到校后進行學區認定，發學區認定通知書，學校蓋章、班主任簽字、家長簽字、學校公示，存檔3年。

⑵初三的學生第二學期初再次審核戶口、房證，張榜公示本學區學生名單。⑶重點高中錄取的指標到校學生名單由初中學校公示。

⑷學校對有多套住房或掛靠老人等情況要查看實際居住，填寫《學生實際

居住情況查看記錄表》，做好相應記錄以備查。

⑸學校要及時通知住房搬遷的學生轉學到新的居住地的學區學校就讀，并向家長說明如果不轉學，視為擇校，同時在學籍卡的右上角加蓋“外學區”印章，并當即下發外學區通知書，讓家長簽字。學生轉學到新的居住地的學校要及時發給《學區認定通知單》，認定為本學區學生，讓家長簽字。對學生家庭住址變動但沒有及時通知學生轉學的學校，要追究相關人員的責任。

三、轉學、借讀、休學、復學、跳級、留級

17.學生因戶口遷移和新買住房家庭住址變化須變更就讀學校的要辦理轉學手續。

18.大連市區間及本區內因新買住房家庭住址變動需要轉學的，由監護人持變動后的戶口簿、房證到原校申請，填寫《大連市小學初中學生轉學聯系表》（一式三份）聯系接收學校，原校方同時開出轉學回執，接收學校及所在地教育局和原所在地教育局同意批準后，將一份聯系表和回執送回原校，原校接收回執后將學籍卡和轉學證明一同給監護人帶給轉入學校。轉學手續沒有特殊情況要在一周內完成。

19.外地學生因戶口遷入本區需要轉學者，須由父母或其他法定監護人持戶口簿、房屋產權證或房產部門開具的房屋租賃合同、轉學證明、學籍檔案等到本學區學校辦理轉學手續。

20.中學階段不準轉學（新買住房搬遷除外）。

21.學校不得無故拒收符合轉學條件的學生，凡學生因新買住房家庭住址變遷需轉學并且轉學所需手續健全的，學校不得以任何理由阻止轉學。接收學校因各種原因（外語語種、辦學條件限制等）不能接收正常轉入的學生，應向區教育文化體育局說明原因，由區教育文化體育局統一調劑解決。

22.各學校不得擅自接收沒辦理轉學手續的學生就讀。

23.在辦理轉學手續期間，學生仍在原校就讀。如因原校提前開具轉學證明而造成學生失學，由原校承擔責任。

24.小學畢業年級第二學期和初三年級原則上不辦理區內學生轉學。

25.申請借讀的學生需提供以下證件：轉學證明、房屋產權證或房屋租賃合同、戶口簿、父母工作證明等。對已經在本區購房的，依據其房屋產權證或購房合同，盡量安排到所在學區就學；對于租房的或已經在本區購房的，依據其房屋產權證和房屋租賃合同，若按就近入學的原則入學確因學校辦學條件限制無法接受，由區教育文化體育局核實后安排相對就近的其他學校入學。學校不得以任何不正當理由拒收農民工子女。

26.學校要為借讀生建立學籍和借讀生登記冊。學校對取得學籍的借讀生在教育教學管理方面應與本區學生同樣對待，對進城務工就業農民子女一律免收借讀費。

27.臺港澳和外籍學生申請借讀需提供經有關部門審核合格的下列證件：學生本人護照、居留證、在學證明和父母或其他法定監護人的護照、居留證、監護人公證書、住宿登記證、就業許可證或投資證明。

28.除市教育局批準的可以接收外籍學生的學校外，其他學校不得接收外籍學生。

29.學生因病需要休學的，由父母或其他法定監護人持區（市）縣級以上醫院的診斷證明、醫療費收據或保險公司理賠單據等證明材料，向學校提出書面申請，經學校同意并報區教育文化體育局批準后發給休學證明。嚴禁假借休學搞變相留級或插班重讀。

30.休學期滿后，須持區（市）縣級以上醫院病愈證明、學生休學證明，到學校和區教育文化體育局辦理復學手續。學生復學后原則上安排到原班級學習。一個學年內因休學連續誤課兩個月以上或累計誤課三個月以上的學生，可以申請復學到下一年級就讀。

31.中小學原則上不允許跳級。對個別智力條件好、學習成績優異、有較大的學習潛力的學生，經家長本人申請，學校審核后報教育文化體育局審批。跳級只允許在小學階段內或中學階段內跳級。

32.原則上不允許小學、初中學生留級。

四、學籍管理

33.學校要提高對學籍管理工作重要性的認識，建立健全學籍管理規章制度，組織全體教師認真學習文件內容，經常性地開展班主任培訓活動，使班主任能準

確掌握學籍管理有關規定，并向學生父母或其他法定監護人做好政策宣傳工作，更好的為家長和學生服務。

34.學校要安排責任心強并熟悉計算機操作的人員作為學籍專干負責學籍管理。要保持學籍管理人員的穩定。學籍專干的電腦要專機專用。

35.學籍專干要嚴格按照規定時間、規定程序進行工作，并及時完成電子化學籍檔案管理操作。要嚴格審查各種手續，不得瞞報或假報學籍，學校不得擅自接受無學籍檔案的學生。對于弄虛作假行為要追究校長和學籍專干責任。

36.學籍檔案含紙質和電子學籍檔案，全市統一檔案格式。學籍網、班級簿、學生名冊上的數據要一致。學校要保持學籍檔案的連續性，設立檔案室，按學年度以時間先后為序編號整理存檔。不能因學籍管理人員更換造成學生學籍檔案丟失、中斷。

37.區教育文化體育局要定期或不定期檢查各學校的學籍管理情況，加大指導檢查力度，對學籍管理規范的學校予以表揚，總結和推廣好的經驗和做法，對學籍管理工作不力的學校予以通報批評，并將檢查結果納入到對學校考核之中。

38.對違反學籍管理有關規定，參與弄虛作假等行為的學籍管理人員，要嚴肅查處。

大連金州新區教育文化體育局負責學籍管理部門是基礎教育處。

本規定未盡之處，依據大連市教育局有關文件規定執行。

第二篇：大連金州新區城區除雪工作方案

金普新區開展金屬非金屬礦山整頓 全面提升安全生產保障能力工作方案

為進一步提升新區金屬非金屬礦山安全生產本質水平，確保金屬非金屬礦山領域安全生產形勢穩定，推動金屬非金屬礦山安全發展，根據《遼寧省人民政府關于開展金屬非金屬礦山整頓全面提升安全生產保障能力的意見》（遼政發〔2016〕90號）和《大連市人民政府關于印發大連市開展金屬非金屬礦山整頓全面提升安全生產保障能力工作方案的通知》（大政發〔2017〕35號）要求，結合我區實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹落實中央、國務院，省委省政府、市委市政府關于金屬非金屬礦山安全生產工作的決策部署，嚴把準入關，達標保留一批、改造提升一批、整合做大一批、淘汰關閉一批，從而全面提升礦山規模和安全生產保障水平，實現新區金屬非金屬礦山行業健康發展。

（二）基本原則

優化產業布局。進一步優化礦產資源開發結構和產業布局，杜絕大礦小開、一礦多開和低水平重復建設的現象，采取有效手

段控制和減少小礦山數量，通過整合的方式，使礦產資源向開采規模大，技術、管理、設備水平高的礦山企業集中。

依法合理推進。以政府引導、市場主導的方式，運用法律、技術等行政手段，堅持公平、公正的原則依法推進整頓提升工作。

應用科技手段。淘汰落后設備、工藝和產能，依靠科學、先進的技術促進礦山走規范化、規模化、機械化、標準化、信息化的產業發展道路，全面提升改造礦山產業。

積極穩步開展。在依法提升改造的過程中，保護礦業權人的合法權益，積極穩妥推進相關工作，維護社會穩定。

落實屬地原則。各相關功能區（園區）、街道要密切配合各相關部門，統籌協調推進礦山整頓提升工作。

（三）主要目標。

到2020年底，對不符合產業政策、安全保障能力低的礦山依法整頓關閉，浪費礦產資源、嚴重污染環境等行為得到有效遏制。具備條件的礦山全部實現機械化開采，礦山規模化、集約化程度明顯提升，安全保障水平明顯提高。礦山“多、小、散、差”的狀況基本改變，各類生產安全事故得到有效遏制，安全生產形勢穩定好轉。

二、工作任務

（一）嚴格新建礦山準入標準

1．稀土、鐵礦、有色、黃金礦山的新建、改建、擴建項目必須取得相關部門的立項核準文件，其他礦種要取得立項備案文件。

2．新設采礦權應符合礦產資源總體規劃及規劃環評要求、礦業區總體規劃及規劃環評要求、產業政策。除同屬1個礦業權人的情形外，新建、改建、擴建項目礦業權在垂直投影范圍內原則上不得重疊。

3．應統一開采的礦床，新建項目原則上只能設立1個采礦權。4．申請設立采礦權（含劃定礦區范圍）的礦山原則上應達到規定的勘探程度，簡單礦床應達到詳查并滿足設計要求。已設采礦權的生產礦山，利用原有生產系統申請在其深部和外圍擴大開采的，擴區范圍的地質工作程度應滿足設立采礦權要求；不能滿足的，應申請探礦權。

5．有下列情形之一的，不得建設礦山項目：（1）不符合國家、省有關礦種最小開采規模規定的。（2）與村莊、鐵路、公路、石油天然氣輸送管道和高壓輸電線路等重要設施的安全距離不符合有關法律法規、標準、規程、規范規定的。

（3）礦山申請劃定的礦區范圍與周邊毗鄰的采礦權間距不符合設計規范規定保留安全間距要求的。

（4）位于依法劃定的自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地、《遼寧省青山保護條例》禁止限制建設區、基本農田保護區、集中飲用水水源地保護區、重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地保護區等區域，以及不符合林業相關供地政策的區域。

（5）相鄰的露天采石場采礦許可證范圍之間最小距離小于300米的。

（6）露天開采礦區面積過小或地形不利，不能滿足修路上頂，難以實現自上而下分臺階（層）開采的。

（7）不符合規劃環評相關要求，或現有礦山項目未完成環評規定的生態修復建設要求的。

（8）不符合法律法規和規章、標準、規程、規范等規定的其他情形的。

（二）提升安全生產保障能力。1．生產礦山應具備以下基本安全條件：

（1）礦山符合已批準的礦產資源總體規劃及規劃環評要求、礦區總體規劃及規劃環評要求，生產規模符合國家、省有關礦種最小開采規模規定。

（2）具有合法有效的工商營業執照、采礦許可證、安全生產許可證等證照，完成安全生產標準化和職業衛生基礎建設。

（3）企業安全生產責任制、各項規章制度、安全技術規程健全完善。

（4）安全管理機構、技術管理機構健全，安全管理人員、專業技術人員配備齊全。

（5）主要負責人、安全生產管理人員由市安全生產監督管理局考核合格，特種作業人員取得相應資格。

（6）危險性較大的設備、設施按有關規定定期檢測檢驗合格。

（7）具有相應資質的設計單位編制的滿足國家法律法規和設計規范要求的安全設施設計，并按照管理權限經相關部門審查批準。

（8）與相鄰的礦山以及村莊、鐵路、公路、石油天然氣輸送管道和高壓輸電線路等重要設施的安全距離符合有關法律法規和規章、標準、規程、規范等規定。

（9）礦山生產系統及安全設施齊全有效，滿足安全規程、設計要求。

（10）地下開采礦山按要求完成“六大系統”建設，并確保正常運行。

（11）安全生產檔案資料齊全，采掘生產圖紙與實際相符。（12）無重大安全隱患，沒有非法違法開采行為，未使用國家明令禁止或者淘汰的工藝和設備。

（13）有與職業病危害防護相適應的設施，且工作場所職業病危害因素符合國家職業衛生標準和衛生要求。

（14）編制了切實可行的事故應急救援預案并按規定要求組織演練。

（15）礦山開拓、準備、回采及開采順序、設備選型和安裝等符合設計要求。

（16）符合礦山安全生產有關法律法規和規章、標準、規程、規范規定。

2．基建礦山應具備以下基本安全條件：

（1）具有合法有效的工商營業執照、采礦許可證。（2）由具有相應資質的設計單位編制的滿足國家法律法規和設計規范要求的安全設施設計，且按照管理權限經相關部門審查批準。

（3）無以采代建、以采代探、無合法理由超期建設等非法違法行為。

（4）施工單位、監理單位資質符合法律法規和規章要求。（5）符合礦山安全生產和職業病防治等有關法律法規和規章、標準、規程、規范規定。

3．積極推動企業提高機械化水平。依法強制淘汰落后工藝和設備，鼓勵礦山采用新型適用安全技術及設備，實施技術升級改造，提高機械化和信息化水平，減少作業現場人員。積極推廣地下礦山采用鑿巖臺車、鏟運機、裝載機、撬毛機等先進技術設備，到2020年符合條件的地下礦山掘進、裝載、運輸機械化率達到100%，符合條件的露天礦山全部實現機械化鏟裝、中深孔爆破。

（三）實施“四個一批”工程。

1．達標保留一批。達到上述基本條件的礦山予以保留，可以繼續生產或者建設。同時，按照風險等級實施差異化分級管理。

2．改造提升一批。礦山存在下列情形之一的，由新區有關部門按照職責權限進行指導，實施改造提升：

（1）生產規模達不到國家、省有關礦種最小開采規模規定，但改造后能達到要求，需要單獨保留的。

（2）達不到上述基本條件，但具備相應的整改條件，需要繼續保留的。

3．整合做大一批。礦山存在下列情形之一的，由新區有關部門按照職責權限進行引導，實施整合重組：

（1）生產規模達不到國家、省市有關礦種最小開采規模規定，但有條件實施整合的。

（2）應統一開采的礦床存在多個開采主體的。（3）相鄰礦山之間安全距離達不到有關規定要求的。（4）影響大礦統一規劃開采的小礦礦區，一礦多開、大礦小開的礦區，小礦集中礦區。

4．淘汰關閉一批。礦山存在下列情形之一的，由新區管委會依法實施關閉：

（1）未依法取得采礦許可證、工商營業執照、安全生產許可證等證照，擅自開采的。

（2）存在以探代采、以建代采、超層越界開采、超能力開采、超定員開采等違法行為，且拒不整改的。

（3）違反建設項目安全設施、職業病防護設施、環保設施“三同時”規定，拒不執行監管指令，逾期未完善相關手續的。

（4）無正當合法理由，采礦許可證和安全生產許可證到期未提出延續申請的。

（5）限期停產整改后仍不具備安全生產條件的。（6）工藝、技術、裝備落后，不符合產業發展政策的。

（7）資源枯竭的。

（8）在自然保護區和飲用水水源地一級、二級保護區內的。（9）其他按有關法律法規規定應予以關閉的。

三、組織實施

（一）動員部署階段（2018年1月15日前）。制定礦山整頓提升工作實施方案，明確工作目標、計劃、任務分工、保障措施等內容，并召開動員大會，安排部署礦山整頓提升工作。要采取多種途徑和方式廣泛宣傳礦山整頓提升工作的重要性和必要性，形成有利于礦山整頓提升工作的良好氛圍。

（二）調查摸底階段（2018年1月16日—2018年2月15日）。對轄區內所有礦山進行全面排查摸底，認真查找問題，科學作出評價，提出具體實施意見，確定達標保留、改造提升、整合做大、淘汰關閉對象，并在主要媒體進行公告。

（三）實施驗收階段（2018年2月16日—2020年12月31日）。認真落實各項整頓提升措施，除達標保留礦山外，其他礦山必須按照“不安全不生產”的原則，實施綜合整治。2020年6月30日前，完成全區礦山整頓提升工作的檢查驗收，2020年9月30日前，迎接市政府對新區礦山整頓提升工作的檢查驗收。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立金普新區開展金屬非金屬礦山整頓全面提升安全生產保障能力領導小組（附件），切實加強礦山整頓提升工作的組織領導，研究解決礦山整頓提升工作遇到的重大— 8 —

問題，堅決打好全區礦山整頓提升攻堅戰。

（二）嚴格落實責任。要各司其職，密切配合，建立健全部門聯合工作機制，定期召開聯席會議，研究和協商解決礦山整頓提升工作中遇到的突出問題，嚴格新建礦山準入，科學確定達標保留、改造提升、整合做大、淘汰關閉的礦山，扎實推動礦山整頓提升工作。

（三）依法穩步推進。要加強政策研究，完善土地、財政、稅收、再就業等相關政策，依法推進礦山整頓提升工作，切實保護礦業權人的合法權益，積極爭取礦業權人的支持和配合，給礦山整頓提升工作創造良好的外部環境。加強對整頓提升后的礦山企業監管，鞏固整頓提升成果，確保礦山整頓提升工作取得實效。對礦山整頓提升工作中涉及的有關行政審批和許可事項，要按照“精簡、效能”的原則，強化服務，簡化程序，限時辦結。

（四）強化監督檢查。礦山整頓提升是全面提高礦山安全生產保障能力、有效防范和遏制礦山重特大事故、實現全區礦山安全生產形勢根本好轉的重大舉措和治本之策，新區管委會將礦山整頓提升工作納入對各部門、各單位績效考核內容，并建立健全定期通報制度、考核制度、責任追究制度，有效推動礦山整頓提升工作順利進行。對礦山整頓提升工作中存在的濫用職權、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀行為要依法嚴厲查處，由此引發礦山重特大事故的，要依法從重追究有關人員的責任。新區相關部門要適時組織開展專項督查，對工作不力、行動遲緩、— 9 —

問題突出的部門或單位予以通報批評，約談相關責任人。

（五）維護社會穩定。礦山整頓提升工作情況復雜、矛盾突出，阻力大、困難多，各部門、各單位要清醒認識工作的艱巨性和復雜性，充分研判和深入分析礦山整頓提升工作中可能出現的矛盾和問題，制定應急預案，妥善應對。關閉、合并、破產的礦山企業要做好從事接觸職業病危害作業的勞動者職業病健康體檢，妥善做好職工安置、社會保障等工作，妥善解決涉及職工切身利益的各方面問題，積極化解矛盾，切實維護社會穩定。對工作責任不落實、不到位造成重大社會影響的，要嚴肅追究有關領導和相關責任人的責任。

（六）加強輿論宣傳引導。各部門、各單位要充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用，多渠道、多方式宣傳礦山整頓工作的重要意義、工作成效和正面典型，總結推廣典型經驗，發揮典型示范引導作用，加強政策解讀，回應社會關切，努力營造良好的社會輿論氛圍。

附件：金普新區開展金屬非金屬礦山整頓全面提升安全生產

保障能力領導小組成員

附件

金普新區開展金屬非金屬礦山整頓 全面提升安全生產保障能力領導小組成員

組

長：王

強

市委常委，新區黨工委書記、管委會主任 副組長：宋振民

新區管委會副主任 成員：李道剛

新區經濟發展局副局長

王大生

新區商務局局長

馬英驥

新區財政金融局局長

王

巖

新區人力資源和社會保障局局長

王端平

新區環境保護局局長

張茂民

新區城鄉建設局局長

孫

強

新區農業局局長

楊

軍

新區市場監督管理局局長

段世利

新區安全生產監督管理局局長

遲長海

開發區公安分局政委

王天欣

金州公安分局政委

韓彥國

開發區供電分公司經理

沈

飛

開發區東部供電分公司經理

王玉良

金州供電分公司經理

領導小組下設辦公室，設在新區安全生產監督管理局（電話：87533962），主任由段世利同志兼任。

第三篇：大連金州新區城區除雪工作方案

金普新區2016年林業有害生物防治實施方案

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強林業有害生物防治工作的意見》（國辦發〔2014〕26號）及省市統一部署，切實加強新區林業有害生物防治工作，確保新區森林資源和生態安全，進一步營造新區發展的良好生態環境，結合新區實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持“預防為主，科學治理，依法監管，強化責任”方針，遵循“突出重點，分區治理，屬地負責，聯防聯治”原則，堅持以防治減災為主線，預防和除治并重，強化疫情監測，加強以生物防治為主的綜合防治措施；以壓縮疫區范圍、降低蟲口密度、減輕危害、實現持續控制為目標，堅決遏止以美國白蛾為主的林業有害生物嚴重發生和擴散蔓延的勢頭，切實鞏固造林綠化成果。

二、工作目標

2016年全區林業有害生物成災率控制在3‰以下，無公害防治率達到89%以上，生物防治率達到35%以上，監測覆蓋率達到98%以上，測報準確率達到85%以上，種苗產地檢疫率達到98%以上。美國白蛾、松材線蟲病、紅脂大小蠹監測覆蓋率達到100%的目標。控制美國白蛾危害程度，壓縮其發生范圍，減少發生面

— 1 — 積；主要風景區、旅游景點、各類公園、交通要道兩側及重大活動場所周邊、各功能區（園區）等關鍵部位的葉片保存率90%以上；村莊及周邊等其他地區的葉片保存率80%以上，監測率及防治率均達到100%；松材線蟲病監測率達到100%。

三、組織機構

成立金普新區林業有害生物防治工作領導小組（以下簡稱領導小組），其組成人員如下：

組

長 ：紀

政

新區管委會副主任 副組長 ：孫

強

新區農業局局長 成員 ：孫力生

新區商務局副局長

姜

峰

新區社會事業局副局長 趙

喆

新區民政局副局長 于學民

新區財政金融局副局長 楊立峰

新區城鄉建設局副局長 呂中德

新區城市管理綜合執法局副局長 劉德林

新區交通局副局長 于富善

新區農業局副局長

曲

明

大黑山風景區管理中心副主任 鄒

琤

新區氣象局副局長

程瑞祥

新區林業管理服務中心主任（新區森林病

蟲害防治檢疫站站長）

郭世勇

區人民武裝部政工科長

— 2 — 領導小組下設辦公室，設在新區森林病蟲害防治檢疫站（聯系電話：87522858），主任由程瑞祥同志兼任。

四、工作任務

全年完成防治舞毒蛾0.4萬畝，刺槐尺蛾0.26萬畝，楊干象0.03萬畝，花布燈蛾2.6萬畝，楊樹腐爛病0.06萬畝，美國白蛾5.5萬畝（兩代防治面積11萬畝）。

五、責任分工

實行“誰經營，誰防治”的屬地化責任制度。

新區社會事業局負責各類學校、幼兒園樹木，醫院等各類醫療機構的林業有害生物防治工作。

新區民政局負責福利院、敬老院、公墓內樹木的林業有害生物防治工作。

新區城市管理綜合執法局負責城市公共綠地、公園樹木以及責任區的城鄉行道樹綠化帶的林業有害生物防治工作。

新區交通局負責公路路樹及所屬林木的林業有害生物防治工作。

金州區人民武裝部負責協調駐區部隊防區樹木的林業有害生物防治工作。

各街道負責所屬及相關功能區（園區）的林業有害生物防治工作。

大黑山風景管理中心負責大黑山風景區內道路兩側各50米及景區內各廟宇樹木的林業有害生物防治工作。

— 3 — 金州林場負責新區國有林的林業有害生物防治工作。鐵路部門負責鐵路兩側樹木的林業有害生物防治工作。省高速公路管理局大連管理處負責高速公路兩側林木的林業有害生物防治工作。

省高速公路管理局大莊管理處負責高速公路兩側林木的林業有害生物防治工作。

新區農業局是新區林業有害生物防治工作的行政主管部門，負責所屬及轄區內林業有害生物防治技術方案制定、疫情測報、監測督查等工作。

新區森林病蟲害防治檢疫站負責林業有害生物防治的監測預報、疫情測報、具體組織、技術指導、檢查驗收等項工作。

六、實施步驟及防治措施

（一）舞毒蛾防治：1—3月份采取人工刮卵防治，4月中旬至6月初采取藥劑防治。藥劑的選擇，幼蟲期應選擇滅幼脲1500倍液，苦參堿1500倍液，木煙堿2500倍液噴霧防治；對片林郁閉度大的林地，可選用苦參堿煙劑防治。

（二）槐尺蛾防治：5—6月份槐尺蛾幼蟲期，在山地郁閉度好的地方可選用苦參堿煙劑防治，對于道路兩側林帶樹木，可施用苦參堿1500倍液、木煙堿2500倍液噴霧進行防治。

（三）楊干象防治：采用人工防治：4月下旬至5月上旬，越冬卵孵化幼蟲取食期，對被害處采取人工錘擊、刀削方法除治；5月初至5月中、下旬選用氯胺磷或40%氧化樂果2倍液注孔灌藥— 4 — 進行防治，注意灌藥后立即用濕的黃泥封口。

（四）花布燈蛾防治：4月中旬至5月上旬對花布燈蛾越冬幼蟲進行防治。道路兩側及車量能進入的地方，采取人工機械防治，選用生物藥劑、苦參堿1200倍液或木煙堿2000倍液噴霧防治；車輛進不去的區域可采用苦參堿煙劑防治。7月下旬至8月下旬對一代幼蟲進行防治，防治方法同上，但此時山林郁閉度較好，可以主要采用苦參堿煙劑進行防治，從而降低人工成本。10月至翌年3月，針對花布燈蛾以3齡幼蟲在蟲苞內越冬的特點，采取人工收集蟲苞的方式進行防治。

（五）楊樹爛皮病（潰瘍病）防治：一是發病前采取樹干涂白，噴灑殺菌劑等保護性措施，防止病害發生。二是對病斑尚未達到環割程度的病株進行藥物防治，主要方法是用刀將病斑刮掉，或將皮部變褐部分豎直劃成細條刀狀，深達木質部，然后在病斑處涂抹腐爛敵（一包75克兌水1公斤溶解），現配現用。三是對發病的林分及時進行清理，把病枝、死枝、死皮清除林地，清除的病枝、病干要及時燒掉；對嚴重染病的林分要進行皆伐更新，徹底消滅病害傳染源。四是加強經營管理，提高楊樹抵御病害的能力。

（六）美國白蛾防治：2016年我區美國白蛾防治工作從6月初至9月30日結束，分前期準備、集中防治、檢查驗收三個階段實施。共防治兩代。

1．前期準備階段（5月20日—5月31日）

— 5 — 新區城市管理綜合執法局、交通局、各街道、林場及有關部門召開防治工作會議，進行宣傳動員，層層落實責任，籌集防治資金和各類物資，組建防蟲專業隊伍，開展蟲情監測。

2．集中防治階段（6月1日—9月20日）

各責任單位，根據蟲情發展趨勢，采取人工物理防治和藥劑防治相結合的方式，組織開展集中防治工作。

（1）人工物理防治

剪除網幕：6月1日—6月20日、8月5日—8月20日在美國白蛾網幕期，每隔2—3天進行一次調查，發現網幕及時剪除。剪網時要避免幼蟲漏出。剪下的網幕必須立即集中燒毀和深埋，散落在地上的幼蟲應立即殺死。

圍草誘蛹：6月25日—7月8日、8月20日—9月5日對防治困難的高大樹木，在老熟幼蟲化蛹前，距地面1—1.5m左右處，用草把上松下緊把樹干圍綁起來，誘集幼蟲化蛹。化蛹期間每隔7~9天換一次草把，解下草把，把蛹用紗網集中收集，放于林地，待寄生天敵羽化后銷毀。

燈光誘殺：5月1日—5月30日、7月10日—7月30日，在上一年美國白蛾發生比較嚴重、四周空曠的地塊利用誘蟲燈在成蟲羽化期誘殺成蟲。

性誘捕器誘殺：在村莊、四旁、林地內，每隔二至四百米均勻掛放性誘捕器，誘殺美國白蛾雄蟲。防治時間同燈光誘殺。

（2）生物防治

— 6 — 釋放白蛾周氏嚙小蜂。在美國白蛾老熟幼蟲期（6月20—7月1日，8月20—31日），按1畝地釋放3—5個美國白蛾柞蠶繭的比例，選擇無風或三級風力以下的晴朗天氣釋放。小蜂發放，不得滯留導致破繭飛離。放蜂的方法：將繭懸掛在離地面高1.5～2m處的枝干上，確保不被動物侵害和脫落，也可在第一次放蜂后5～8天進行第二次放蜂，確保發育不同期的美國白蛾老熟幼蟲都能夠被寄生，提高寄生率。

（3）藥劑防治

著重使用滅幼脲、苦參堿和木煙堿等藥劑，對低齡幼蟲（6月14日，8月14日前）進行施藥防治，采取機械噴灑或人工背負等方式噴霧防治。個別施用苦參堿煙劑地塊則按要求釋放煙劑。

3．檢查驗收階段

（1）對美國白蛾防治工作檢查每代進行一次，全年進行兩次（7月2日—7月22日、8月25日—9月15日）。領導小組辦公室對各有關單位防治工作分別進行檢查驗收。

（2）對其它病蟲害防治檢查驗收，根據不同病蟲發生，防治后進行檢查。全年防治后，將檢查結果予以通報。

七、相關要求

（一）加強領導，明確責任。新區各街道及有關部門應成立林業有害生物防治工作領導小組，確保防治工作的協調統一和防治方案的落實。對病蟲害防治工作要實行目標責任制，層層簽定防治責任狀，把責任和任務落到實處。

— 7 —(二)建全隊伍，綜合治理。強化專業隊防治，實行“專群結合，以專為主”的防治方式。建立不同形式、不同層次的防治專業隊，確保防治效果，對美國白蛾防治要求，每個村（社區）要建立一支防蟲專業隊，并把護林員納入美國白蛾查訪隊伍當中。各有關單位應全面加強有害生物監測，及時采取以人工、物理、無公害藥劑為主的綜合防治措施，控制病蟲害發生和危害。

（三）聯防聯治，限期除治。新區各街道及有關部門應各司其責，協同作戰，聯防聯治，對管轄范圍內發生病蟲害要及時除治，對有蟲不防或除治不力的單位造成病蟲蔓延成災的，由林業主管部門按《森林病蟲害防治條例》規定，責令限期除治，并處罰款。責令除治而不除治，林業主管部門或其授權的單位可以代為除治，其費用由被責令限期除治者承擔。對自行防治有困難的，可委托當地有除治能力的單位防治，防治費用由委托單位承擔。

（四）確保資金投入。堅持“誰經營、誰防治”的屬地化責任制度，采取以自籌資金為主，政府補助為輔的方式，多方籌集資金，確保防治工作的順利進行。

（五）加大宣傳、全民動員。各有關單位通過各種形式加大宣傳林業有害生物的危害、防治技術及防治工作的重要意義，宣傳在防治工作中的先進典型，提高公眾參與有害生物防治特別是美國白蛾防治的積極性，形成全社會參與，共同防治的良好氛圍。

第四篇：初中學籍管理規定

初中學生學籍管理規定

第一章總則

第一條為貫徹落實黨的教育方針，全面實施素質教育，保證義務教育的實施，加強初中學籍的規范化管理，根據2006年9月頒布的《中華人民共和國義務教育法》，結合我市實際，制定本規定。

第二條本《規定》適用于天津市行政區域內所有初中學校。

第三條初中學籍管理在市教委的指導下，實行市、區、校三級管理。學校在所屬區縣教育局的指導下組織實施。

第二章入學

第四條初中實行免試入學，區縣人民政府應當保障適齡少年在戶籍所在地學校就近入學。

第五條凡被初中錄取的新生必須在規定時間憑錄取通知書到校辦理注冊入學手續。在規定日期內到錄取學校辦理注冊入學手續后，即取得天津市初中學生學籍。

第六條因故不能按期注冊的，需由其父母或其它監護人于規定時間內向學校提出申請（延緩入學時間一般在15日以內），并提交相關證明，經學校批準后方可延期。

第七條初中實行全市統一的學籍管理，學校應在新學年開學后兩周內按規定為七年級新生編制花名冊，報區縣教育局審查，區縣教育局在規定時間內為新生編排學籍號，報市教委備案。

第八條學籍號由九位數字組成。即“級號”兩位，“區號”兩位，“校號”兩位，“學生號”三位。學籍號編排后，不得隨意更改或重復使用。

第九條新學期開學后兩周內，學校將在校生學籍變更情況報區縣教育局審核備案。區縣教育局在規定時間內到市教委辦理學籍變更手續。

第十條招收外籍學生或港、澳、臺學生的學校在開學15日 1

內，將學生名單報送市教委國際交流處備案。招收西藏、新疆等少數民族學生的學校在開學15日內，將學生名單送市教委語言文字與民族教育處備案。

第三章轉學

第十一條初中學生在學期間不得隨意轉學。因特殊情況確需轉學的，由學生或其法定監護人提出申請，經轉出和轉入學校同意、報區縣教育局審查合格后，報市教委備案。本區范圍內原則上不辦理轉學手續。

第十二條本市范圍內的初中學生辦理轉學的時間為：每學期開學前、后一周。七年級第一學期、九年級第二學期原則上不予辦理轉學手續。

第十三條本市范圍內初中學生辦理轉學的程序為：由原學籍校填寫市教委統一印制的“轉學登記表”，經轉入、轉出雙方學校同意，雙方區縣教育局（教委）審查批準，由轉入區縣教育局（教委）報市教委備案。任何學校不得接收不符合轉學手續的學生。

第十四條本市轉往外省市的初中學生，需持轉學證明，由原學籍校填寫市教委統一印制的“轉學登記表”，經轉出校、轉出區、縣教育局同意，報市教委備案。

第十五條外省市轉入本市的初中學生，需持本市正式戶口和轉學證明，到戶口所在區縣教育局（教委）登記，區縣教育局按就近入學的原則負責安排學生入學就讀。

外省市轉入的學生應是同年級轉入。轉入的學生必須在轉入學校就讀。不得空掛學籍。

第十六條藍印戶口學生轉入本市學校就讀，實行屬地安置，屬地管理，并不得在本市范圍內轉學。

第十七條初中學生休學期間不允許轉學，學生在接受處分期間不予辦理轉學。

第四章借讀

第十八條本市在籍學生不允許在本市其他學校借讀。非本市戶口，在本市有居住條件的外省市戶口的初中學生，符合下列條件之一的，可以申請在本市借讀：

（一）父母雙方因公出國工作半年以上，有派出單位證明信，學生需要由住在本市的親屬監護的；

（二）父母雙方工作流動性較大，有工作單位證明，學生需要由住在本市的親屬監護的；

（三）有本市居住地公安機關暫住證明的外省市學生。第十九條申請在本市借讀的普通初中學生，需提供以下材料：

（一）父母雙方工作單位證明、暫住證明或派出所證明；

（二）學生學籍所在學校的上一級教育行政主管部門出具的學籍證明；

（三）學籍所在學校同意在外省借讀的證明。

學生家長持上述材料聯系本市初中借讀，經學校同意接收后，將相關材料報區縣教育局審查，審查后再報送市教委備案。

第二十條本市到外省市借讀的學生，經學籍校和外省接收校雙方同意，可向學籍校提出申請，辦理到外省市借讀的手續，學籍由學籍校保留。學生在外地借讀超過一學年，應提前到學籍所在校續辦借讀手續，未經學校批準學生不得擅自外出借讀。

第二十一條外來務工人員子女可以申請在本市借讀。具備戶籍證明、暫住證明、住房證明、務工證明的外來務工人員子女，由所在區縣教育局負責安排到公辦學校借讀。

第二十二條批準在本市借讀的學生，允許參加本市初中畢業生學業水平考試和學業水平考查，需要在本市繼續升學的學生，只能報考招收外省市學生的中職類學校。不能參加普通高中的錄取。

第五章休學、復學

第二十三條在校學生因病每學期累計休假超過八周仍不能

3到校堅持學習者，可以申請休學。須由家長提出書面申請，持區縣教育局指定醫院的診斷證明，經學校和區縣教育局同意，報市教委審查批準后，方可辦理休學手續。

第二十四條學生休學期間可申請保留學籍，休學期限一般不超過1年。休學期滿仍不能復學者，應在休學期滿前一周內憑區縣教育局指定醫院的診斷證明續辦休學手續。連續休學一般不得超過2年。

除學生本人身體原因以外的其它原因一般不準休學。

第二十五條學生休學期滿要求復學或休學期間要求提前復學的，應由家長提出書面申請，并持醫療機構證明向學校提出復學申請，由學校核準報送區縣教育局，經市教委中學處審核批準后，方可辦理復學手續。

學校準予復學的學生，可按其實際程度安排到相應年級學習。第二十六條辦理出國學習的學生應將護照復印件及家長申請交學校備案。已出國的學生兩年之內可以返還。由家長向學校提交恢復學籍的申請，經區縣教育局審定，報市教委備案后可以恢復學籍。

第二十七條初三年級第二學期原則上不再辦理休學、復學手續。

第六章其它學籍變更

第二十八條初中學生在學期間不得中途退學。區縣和學校應扶助家庭經濟困難的學生完成初中學業。學校要關注學習有困難的學生進步，不得歧視或排擠。

第二十九條學校不得開除初中學生。初中學生因犯罪被少管、勞教、判刑，期滿后16周歲者不再復學，由原校開具學歷證明。不滿16歲且未學滿九年者，由原學籍校安排相應年級學習。

第七章升級和留級

第三十條初中學段之內的升級采取直升的方式，原則上不允許跳級。

第三十一條國家實行九年義務教育，區縣和學校要保證每一個義務教育階段的學生讀滿九年，初中學段原則上不實行留級制度。極個別學習確有困難的學生，可由學生本人及其法定監護人提出申請，經學校批準，報上級主管部門備案后方可留級。初中畢業年級的學生不準留級。

第八章畢業

第三十二條初中畢業生學業考試、考查成績是衡量學生是否達到畢業標準的主要依據。初中畢業合格標準為：語文、數學、外語、物理、化學、體育學業考試成績的40%，與平時成績的60%合并計算，總分達到300分；其它學科的考查成績均達到合格（含補考）；綜合素質評價五個維度均為D級以上（含D級）。

第三十三條學生在初中段學完三分之二以上課程者為肄業，學習期滿未達到畢業標準者為結業。

第三十四條初中畢業證、肄業證、結業證均由區縣、學校頒發。

第九章學籍信息管理

第三十五條學校須建立健全學籍管理制度，加強學籍檔案管理，要按照規范要求采集學生的相關信息，為學生建立學籍電子檔案和紙質檔案。

第三十六條新生注冊信息及學生轉學、休學、復學、借讀等學籍信息須于開學后三周內集中報市教委審核備案。

第十章附則

第三十七條本《規定》從發布之日起施行，原《天津市初中學生學籍管理規定》同時廢止。

第三十八條本《規定》由教育委員會中學處負責解釋。5

第五篇：2012年大連金州新區體育工作要點

2012年大連金州新區體育工作要點

2012年大連金州新區體育工作指導思想是：以科學發展觀統領體育工作全局，深入貫徹落實《全民健身條例》、《奧運爭光計劃》、《金州新區“十二五”體育發展規劃》和《金州新區競技體育后備人才培養方案》，以滿足廣大人民群眾日益增長的體育健身需求、培養優秀體育人才為根本目標，廣泛開展全民健身活動，提升競技體育競爭力，促進體育產業大發展，努力創建體育強區。

一、全面加強基礎設施建設，建立完善全民健身服務網絡

1.進一步加大投入力度。新建1所市民健身中心；新建100條健身路徑，確認和完善5條健身步道；完善開發區市民健身中心功能，建立國民體質監測中心和體育康復保健中心；鼓勵、支持各街道加大對體育活動廣場建設力度。積極打造涉農地區“20分鐘體育活動圈”和城區“10分鐘體育活動圈”的布局。協助相關部門做好激流回旋、棒壘球場等全運會比賽配套場館設施建設。

2.全面加強基層體育組織建設。繼續加強社會體育指導員培訓工作，完善社會體育指導員培訓制度，年內要新增20個社會體育指導站；要進一步加大培訓力度，使全區三級國家社會體育指導員總數突破2000人，二級國家社會體育指導員數量突破200人一級國家社會體育指導員數量突破100人。

3.進一步加強體育總會及單項體育協會建設，加強對協會的管理，指導好單項體育協會為全民健身活動開展服務，使之在基層體育工作中發揮更大的作用。

二、積極開展豐富多彩的體育活動，推動群眾體育扎實開展

4.加強《全民健身條例》宣傳。以活動為載體、以社會體育指導員為支撐，積極通過新聞媒體廣泛宣傳普及《全民健身條例》，制定并實施《金州新區全民健身計劃》，加大群眾健康知識和健身方法普及力度，大力宣傳、普及、推廣基層群眾健身成果。

5.廣泛開展健身活動。堅持辦好登山大會、乒乓球賽、羽毛球賽等傳統品牌活動；認真組織開展好全民健身活動，逐步形成具有鮮明特色的全民健身“項目群”；以“全民健身日”等節慶日為契機，創新活動形式，豐富活動內容，重點策劃和組織影響大、群眾參與面廣的全區性大型群體活動；每個街道至少要有1支特色體育健身隊伍，每月開展特色體育健身隊伍展演活動至少1次；進一步加強同相關部門的合作，充分發揮體育總會及各單項體育協會的資源優勢，指導和支持他們開展有創意、形式多樣的群眾體育活動；全年全區各級各類群體活動開展要突破1200次；體育人口在原有的基礎上要增加2個百分點。

三、全面實施人才培養方案，提高新區競技體育綜合實力

6.堅定不移的抓好體教結合工作。認真貫徹落實《金州新區競技體育后備人才培養工作方案》、《金州新區中小學校體育競賽、人才輸送獎懲辦法》、《關于進一步加強和改進學校體育競訓工作的若干規定》等文件精神，為各學校體育后備人才培養提供發展獎勵和政策保障機制，搭建協調高效的體教結合運作平臺；加強中小學校運動隊建設，每個學校要建立2個以上的訓練隊伍，并做到“月月有競賽”；進一步加大對25個后備人才重點培養基地（校）和52個體育傳統項目學校人力、物力、資金的投入力度，形成選材、訓練、比賽、輸送一條龍的管理模式。

7.充分發揮體育運動學校的龍頭作用。將區體育運動學校準確定位，并在人力、物力、財力及政策上給予足夠的支持，確保在校、在訓學生數量保持在160人；制定科學嚴謹的管理辦法，進一步加大考核評估的力度，規范體育運動學校的管理；及時與相關部門溝通，適時調整相關政策和措施，努力解決制約青少年訓練的各種問題。

8.抓好項目規劃和布局工作。對田徑、游泳、武術、足球、舉重、乒乓球、羽毛球、跆拳道等成熟項目進行重點扶持；以同全運會對口銜接為原則，積極尋求在曲棍球、射箭、柔道等上升空間大，訓練周期短的項目上有所突破；從全區長遠發展考慮，結合學校特點和發展潛力，以突出重點項目，發揮重點優勢，實現重點突破為原則，建立以春華小學-大連市101中學-大連市108中學、東居小學-開發區三中-開發區一中；金潤小學-大連市117中學-金州高中；紅梅小學-開發區七中-開發區一中為主線的田徑、女足、籃球人才培養輸送渠道。全年向上級運動訓練部門輸送優秀運動員80人以上，得到市級以上體育部門確認的要超過50人。

9.抓好人才隊伍建設工作。要充分利用好現有的有利政策，采取請進來，走出去的方式加強基層教練員和體育教師培訓，努力培養一專多能的師資隊伍，筑牢體教結合的人才基礎；加大招聘力度，吸引高水平的教練員加入到體育運動學校和訓練基地的教練員隊伍中來，建立一支“專業深、理念新、能力強、結構合理、高度敬業”的一流訓練隊伍。研究實行總教練負責制和教練員責任制，競聘上崗，優勝劣汰，有上有下，以此調動教練員的責任心和工作主動性、積極性。

10.做好各項賽事組織和管理。制定、完善各項體育比賽隊伍資格審查及相關規定，規范各項賽事；按照大連市“中小學校園足球工程”和“青少年綠茵工程”實施方案要求，組織好校園足球活動，搞好各種聯賽；組織好金州新區首屆中小學田徑運動大會、選材賽、乒乓球、籃球、游泳、圍棋等各項區級比賽，為人才選拔提供平臺；積極組隊參加市級以上各項賽事，在傳統項目上要保持優勢，在其他項目上要尋求突破；積極承辦好5項國家級及以上賽事、3項省市級賽事和22項區級賽事。

11.動員組織好社會體育資源。將大中專院校和民辦學校、社會辦運動學校以及青少年體育俱樂部有針對性的納入到全區培養體育后備人才的整體規劃中，積極倡導，大力支持，以進一步拓寬我區競技體育后備人才培養渠道。

四、大力發展體育產業，充分調動社會力量辦體育

12.做好新區體育產業的調查摸底工作，爭取以管委會的名義出臺《金州新區關于加強體育產業發展的實施意見》；做好體育產業的招商引資工作，積極吸引社會資本投資發展體育產業，爭取國際體育組織、體育產業集團來我區投資。

13.高起點辦好中超聯賽，金州體育場要創建最佳賽區；繼續加大在演出業、展覽業等方面的開發力度，增加體育場館收益；認真做好市民健身中心的整合工作，要充分利用體制優勢，在最大限度的保證公益性的基礎上增加創收，努力實現“以館養館”的工作目標；進一步規范市場管理，不斷提高五環商展廣場營業額和稅收。

五、切實加強安全穩定工作，維護新區安定和諧的社會環境

14.嚴格落實國家公安部關于舉行大型活動的相關規定，加強對行業安全工作的監管，要開展體育場館安全檢查活動，認真落實安全防范措施。重點部位、重點場所做到定點、定時、定期檢查，確保人民群眾健身安全。組織大型體育活動要做好應急預案，防止發生群體性安全事件。