第一篇：隨著經濟和社會的發展

隨著經濟和社會的發展，基礎教育改革受到了一系列的問題所牽絆，人們簡單的把當前和未來的課程按改良或改革來做觀念和現實上的區分是不恰當的，這樣會引起人們對課程改革認識的混亂和誤解，下面我們來分析一下當前我國課程改革的內容：

一．課程改革轉向以學生發展為根本方向

以學生發展為本的課程，是注重學生個性的養成、潛能的開發、能力的培養、智力的發展的課程。把課程改革建立在腦科學研究、心理學研究和教育學研究基礎上，把學生的發展作為課程開發的終極目標，使課程領域重新出現了科學化和心理學化的潮流。國際教育界早在70年代就提出了要糾正片面強調智能發展的傾向，轉向充分發展學生個性。盡管我國在注重學生能力發展方面與國際進程有一定距離，但我們可以吸取別人的經驗教訓，把個性發展和能力發展同時納入課程改革的中心視線，采取措施，使之并行不悖。個性、創新精神和創新能力、社會實踐能力、潛能等等，成為目前課程領域的主流詞匯，這對我們糾正長期以來的知識、技能偏向，樹立現代的、科學的課程觀是極大的推動。

傳統的教學方式是通過教師在課堂上講授，學生在下邊通過視覺、聽覺等感官接受知識。隨著教學的發展，多媒體、語音等手段代替了傳統的黑板教學。學生可以通過感官獲取更加豐富的知識。但是，學生仍然很少參與到課堂的教學過程。教師在教學中具有絕對的主導地位，學生在學習過程中被動的接受教學。這就使得教學的質量打了很大折扣，教學效果也隨之下降。因此，我們必須結合學生的情況，采取一定措施，充分發揮學生學習的主觀能動性，讓學生參與到課堂中，一方面使他們學會知識，更重要的要是學會學習的能力，這才是我們教學的最終目的。我認為想要提升學生在教育教學過程中的主體地位，應該做到以下幾點：

第一，激發學習興趣，促進主動發展。皮亞杰說過：“學生是具有主動性的人，所教的知識要能引起學生的興趣，符合他們的需要，才能有效地促進他們的發展。”由此可見，興趣是最好的老師，是學生發展思維的巨大動力，是促進學生樂學的先決條件。激發學生的學習興趣，喚起學生的學習熱情，學生才會在學習活動中克服困難而不感到辛苦，勤奮學習而有感到厭倦。這就要求教師在教育教學過程中，善于抓住機遇，創設條件，注意學生學習興趣的培養，讓學生自覺主動地參與整個教學過程，使課堂煥發生命活力。葉瀾教授指出：教學中，學生不僅是教學的對象、主體，而且是教學的資源，課堂生活的共同創造者。這就意味著把教學的立足點轉向學生，從本質上確立了學生的主體地位。

第二，以問題式學習帶動思考與質疑。課程教學的目的，除了培養學生分析問題、解決問題的能力外，更重要的是要培養學生發現問題、提出問題的能力。

第二篇：經濟和社會發展基本情況

經濟和社會發展基本情況

2013年，我們密州街道緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，牢牢把握主題主線，圍繞建設東部新城，以招商和穩定為抓手，以深化改革創新為動力，立足街道實際，確立了“高點定位、城鄉一體、產業支撐、板塊布局、率先突破”的新型城鎮化發展思路，認真實施片區園區引領、城鎮化提升、社區化帶動三大戰略，街道經濟社會科學發展實現新突破。全年街道實現財政總收入6.89億元，其中地方財政收入3.97億元，分別同比增長10%和32%；限額以上工業企業實現銷售收入245億元，利稅29億元，分別同比增長26.4%和32.7%；全年街道實現經濟總收入402億元，居民人均純收入15986元。

一、城市經濟發展勢頭強勁。2013年，我們堅持以提升城市價值品味為目標，以服務業轉型升級為主線，以高端服務業為主攻方向，以舊城改造為總抓手，將現代服務業發展工作牢牢抓在手上，努力在全街道形成現代化、規模化、集群化的服務業發展體系。在舊城改造工作中，本著規劃引領、成片開發、安置在先、和諧拆遷的原則，加大群眾工作力度，分析破解拆遷難題，全力加快拆遷改造步伐。全年共完成拆遷住戶239戶，企業、養殖區、公共設施40處，拆遷土地373畝；新開工樓宇82棟，新封頂76棟，其中開工高層樓宇29棟。對于市里確定的中央商務區、鞠家村、北三里莊3

大片區，調整充實工作力量，堅持安置優先的原則，集中力量對安置區建設工作進行突破，3個片區共開工安置樓9棟、交付安置樓9棟，安置樓的順利建設促進了片區拆遷工作的開展。在抓好片區開發的同時，全力加快服務業大項目建設，重點抓了清明上河園、臺灣大潤發超市、時尚巴黎購物廣場等10個在建服務業項目和鑫城購物廣場、藍博灣購物廣場等已運營服務業項目的監管服務，服務業集聚發展效應日益顯現。全年街道現代服務業增加值完成66.8億元；實現服務業投資73億元，同比增長16%；完成服務業招商引資8億元；實現服務業稅收1.7億元，同比增長26.8%，服務業對財政的貢獻作用日趨明顯。

二、工業經濟加快轉型升級。在鞏固提升高端服務業、現代物流、高端服裝、機電裝備、汽車配件、食品機械、環保機械等支柱產業的基礎上，積極對接高新技術產業園，通過提高用地準入門檻、工業項目容積率等措施，培育起一批發展前景好、經濟效益高、帶動能力強的大項目好項目。針對工業發展面臨的土地、資金等制約因素，落實包靠責任、加強工作調度，集中力量加快投資53.8億元的裘皮產業園和投資3億元的煙草物流倉儲加工2個新建項目的建設；抓好續建項目投產，督促企業上足人力物力，爭取盡快投產達效，其中，大正環保機械、利豐石油機械等項目已投產運行，華源生物制劑、金昊三揚脫硫除塵、華宏機械等項目正在進行設備引進。為加快項目建設，嚴格落實副科級以上干部包

靠項目責任制，加強政策爭取和多方協調，為項目提供全程式、全方位跟蹤服務，確保簽約項目早落地、開工項目快建設，在建項目早投產。加強企業運行管理，強化企業運行監督和服務，助推企業健康發展。同時，扎實做好“三招三引”工作，建立招商信息庫，面向北京、福建、青島、大連等重點區域，突出抓好高端裝備制造、環保機械、裘皮服裝等內容的招商工作。先后組織赴福建參加諸城老鄉會，赴海寧考察裘皮產業，赴大連參加大連山東商會；北京通用航空公司、國際皮毛協會、大連山東商會等來我街道對接洽談相關項目。

三、社區化發展水平不斷提高。根據社區經濟發展實際，每個社區都科學合理地謀劃1-2個主導產業，打造社區產業發展集群，支撐整個社區經濟發展。堅持高端規劃、規模發展、龍頭帶動、市場引領，立足街道實際，實施“建點、串線、連片”戰略，在加快推進盧山生態休閑園、大王門社區草莓種植基地等項目建設的同時，重點推進特種動物養殖產業內涵式發展，打造密州新“名片”。以大森林特種動物養殖基地為中心，加快特種動物集約化養殖場建設、標準化養殖技術推廣和水貂品種改良；依托吉林大學農學部設立的特種動物防疫中心，研究疾病防治、毛皮產品深加工、排泄物無害化處理；加快國際裘皮產業園建設，逐步形成繁育、養殖、交易一體的全產業鏈發展模式。按照市里培育30個生態小鎮建設的要求，加快駐地中心社區和高疃2個社區聚合區建設，突出產業發展、功能完善和基礎設施配套，引導社區居民聚合居住，逐步實現就地城鎮化。規范提升現有農民專業合作組織，積極發展土地、農機、勞務等新型專業合作組織，鼓勵組建合作社聯合社或產業聯盟，增強帶動能力和市場競爭力。全年共新增各類專業合作組織10家，合作社聯合社1家。

四、駐地改造提升步伐加快。立足城鄉一體化發展和城鎮化水平提升，將駐地規劃建設作為加快新型城鎮化進程的重要抓手，按照“抓重點、顯亮點、促配套”的要求，完善駐地功能布局和基礎設施配套，著力提高城鎮化質量，不斷提升駐地綜合承載力。加快推進新社會管理服務中心、朱解社區、駐地經濟適用房、盧山小學、時代家園等重點項目的建設，完成金屯嶺村的整體搬遷，新開工全長542米、投資560萬元的駐地南路建設，實施對泰薛路駐地段兩側和原朱解衛生院等重點區域的拆遷，完善駐地雨污、燃氣等管網建設，提升駐地綠化檔次。強化駐地精細化管理，結合城鄉環衛一體化工作，將駐地保潔工作全面實行市場化運作，成立專門的維護保潔公司，將街道原有的100多名養路工進行整合，由保潔公司統一管理，負責駐地及城鄉道路的保潔維護，逐步建立起全覆蓋、網格化、精細化和群眾自覺參與的駐地管理體系。

五、社會建設穩步推進。按照“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的目標要求，努力辦好民

生實事，加強社會管理服務創新，不斷提升群眾滿意度和幸福感,維護和諧穩定的社會環境。強化基本公共服務，認真落實新型農村和城鎮合作醫療制度，逐步擴大城鄉居民基本養老保險、最低生活保障覆蓋面，健全社會救助體系，保障困難群眾基本生活，全年共完成大病救助159人，困難戶臨時救助651戶，五保戶危房改造20戶。強化人口計生工作服務能力，扎實做好基礎性工作，突出抓好流動人口管理和社會撫養費征收，積極總結新形勢下計生工作的新特點，推動人口服務管理體制機制創新。加快基礎設施建設，興華路東延段實現竣工通車，啟動了駐地南路建設，加快推進城東熱源點、東魯學校、東武小學、盧山小學等基礎設施建設，爭取盡快投入使用。創新社會管理服務，完善社會管理服務網絡，加強制度建設和信息化建設。全面推進安全生產標準化，創新安全生產監管體制機制，對街道轄區內的重點行業和領域常年開展密集拉網式排查，抓好隱患排查和整改，預防重特大事故發生。加強社會治安綜合治理，完善“四級維穩”體系，健全點、線、面結合的立體化治安防控體系，維護安寧穩定的社會秩序。及時化解基層矛盾，嚴格落實領導干部基層群眾工作日活動，副科級以上干部帶頭，深入社區、自然村、群眾家中，了解需求訴求，能當場解決的當場解決，不能當場解決的限期答復；對于矛盾糾紛比較突出的社區，主要領導帶頭，定期到相關社區召開座談會，了解具體情況，研究解決辦法，及時化解矛盾。

六、黨的建設全面加強。認真學習貫徹中央“八項規定”和省市有關要求，落實市委、市政府關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定，把加強作風建設擺在更加突出的位置，找準差距、改進工作，提高服務質量。探索推行社區干部述職述廉民主評議考核制度，考核結果與社區干部的績效工資掛鉤，并對部分履職不力，群眾反映較差的社區干部按相關程序處理。結合“民情臺帳”和“三問于民”活動，完善“三聯”群眾工作機制，深入基層解決群眾實際困難，密切黨群干群關系。推進黨員教育管理工作，抓好黨風廉政建設，發揮密州街道中心監察室廉政教育示范基地作用，通過正反兩方面典型，教育機關和社區干部自覺做到廉潔從政。

第三篇：經濟社會發展

伯鄉4村“訪民情惠民生聚民心”活動開展的三年規劃及2014年工作計劃

一、工作重點：

發展壯大村集體經濟，加強基層組織建設，充分發揮村黨支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞社會穩定，長治久安，以經濟提高促進宗教和諧，以轉變作風拉近干群關系，促進民族團結，積極推進民生工程建設，力推伯鄉社會經濟發展上臺階。

二、指導思想

以自治區黨委書記張春賢同志在莎車縣卡群鄉調研“三民”活動時的講話精神為指導，緊緊圍繞地委、市委“訪民情惠民生聚民心”活動的各項決策，嚴格落實“九大任務”，結合社會主義新農村建設的目標，全力維護社會穩定、長治久安的基礎。

三、總體目標

通過三年的努力,使我村領導班子的凝聚力、戰斗力和執行力明顯增強，村陣地的堡壘作用進一步增強，黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，村民的文化素質和致富能力明顯提高，生產生活條件明顯改善，宗教充分和諧，經濟發展取得一定成績，力促村生活習慣衛生，環境整潔，管理民主，力促農民人均純收入和村集體經濟收入有所提高，達到村黨支部“有人辦事，有錢辦事”。

四、2014工作目標計劃

修繕村陣地的基礎設施，加強村陣地堡壘實力。開展宣講培訓，提高村領導班子的政治素養、經營管理能力。發掘優秀青

年，充實黨員隊伍。開展法制教育、政策宣傳、技能培訓，提高村民法律意識和創富能力。開展“四下鄉”活動，做好幫扶工作，做好幫耕工作，服務群眾，凝聚民心，促進民族團結。召集宗教人士及信教群眾，舉辦宣講會，治理非法宗教活動。協調解決村集體土地問題，引導村民農業規模化、產業化。完成村前一組至六組4KM的道路硬化工作，改善村容村貌。開展駐村干部雙語學習。

五、2014年工作措施

圍繞基層組織建設、改變工作作風方面

1、積極培養選拔村級后備干部，有意識地將那些思想素質好、發展能力強、群眾信得過、踏實干事且具有一定文化修養的中青年村民選進村“兩委”班子，提高班子的凝聚力和戰斗力。同時，組織好村小組干部和村民代表的選舉，配齊配強村小組干部，加強村黨支部書記隊伍后備人才的培養。

2、壯大黨員隊伍，做好黨員發展工作，優化黨員隊伍結構，吸納優秀致富能手加入黨組織。做好農村黨員的教育管理和發展，開展遠程教育，爭取和完善“三會一課”制度。重點抓好 “三培兩帶”致富工程，目前我村共有致富能手、科技示范戶75人，力爭今年發展黨員1-2名。

3、進一步配套完善村級組織活動場所，種植果蔬。開展遠程教育和宣講活動，擴充農家書屋建設，增加政治、農業經濟類書籍，每月舉辦學習討論會。開展群眾性文體活動，邀請市文工團下鄉宣傳編排文藝節目。

4、在村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳等形式及時公

開村情村務，嚴格落實村務公開、一事一議制度，健全民主監督機制。力爭將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、發包、工程投標、宅基地分配、五保救濟發放等內容每季度向村民定期公開

圍繞加強民族團結、促進宗教和諧、社會穩定工作方面

5、按照市委組織部三民辦“三民”工作方案在5月前完成入戶走訪和宣傳教育工作，建立每戶家庭及其成員基本情況臺賬，“一戶一冊”梳理分類，將發現的問題在村里協調解決。

6、開展技能培訓，積極組織村里中青年參加市、鄉組織的各種技能培訓、創富培訓。倡導科技興農，推廣農業機械化。

7、開展法制宣傳和民族團結教育。5月份結合民族團結教育月活動，協調鄉司法所調派優秀干部下村，集中村民進行法制宣傳教育和“五觀”教育，強化村民法制意識和維穩意識，牢固樹立“三個離不開”思想，充分發揮鄉司法所、村調委會、治保會矛盾排查組織作用，把矛盾解決在初始和萌芽狀態。在6個小組核心處設立法制宣傳欄。

8、開展對輟學兒童家庭的勸導工作，在6月30日前完成由鄉教育辦上報的4村輟學小學生13名，中學生10名的家訪工作，扎實開展工作組成員一幫一，“結親戚、交朋友”活動，保證每月走訪一次，盡力解決幫扶對象生活上的困難。

9、發放宣傳單、利用學習宣講日、建立宣傳欄等方式宣傳強農惠農政策、民族團結先進事跡。

圍繞推動民生工程建設、整治村容村貌方面

10、按照新農村建設標準，積極整治村容村貌，做到村委會

有專人負責，每季度開展對各村民小組督導檢查評比工作，對整治工作落實好的小組及時進行表彰，對差的進行處罰。大力引導村民建沼氣池，全村有條件的農戶提倡建有沼氣池。搞好庭院經濟，提升經濟和環境。做好路旁水渠清理工作。

11、加強村集體資產管理。經工作組與村黨支部協商，征得鄉黨委支持，力爭在2014年完成對前任書記以不合理低價承包出去的62畝土地的變更工作，重新定價再予以發包，進一步挖掘增加壯大村集體經濟的潛力。優化林果種植結構，提升品質，促進農民增收。

12、開展雙語學習。采取集中學習和個人自學相結合的方式，成立“雙語”學習小組，每周一天“雙語”日，“每天一句話，3個單詞”，做好學習筆記，學習時間以不超過2小時為宜，可適當以趣味性活動來確保參學對象興趣和學習效率。學習內容以日常工作，貼近生活的詞匯、語句為主，爭取年末住村干部能達到用雙語進行基本日常交流。

伯什克然木鄉葉汗里4村

“三民”活動工作組

2014年4月2日

第四篇：*縣經濟和社會發展情況匯報

尊敬的各位全國、省人大代表：

首先，我謹代表中國共產黨##縣委、縣人大、縣政府、縣政協以及#萬￥￥人民，對各位代表不辭辛苦、蒞臨我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎！對代表們長期以來對我縣的關心、支持表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

##縣位于岷江下游、川西平原西南邊緣，是##市出川入江的東大門。全縣轄30個鄉鎮、350個行政村，幅員面積1375平方公里，總人口58萬人，其中農業人口48萬人。縣境內主要以山地、丘陵地勢為主，是##市第一農業大縣。近年來，犍為縣城市區域和規模不斷擴大，城市面貌變化明顯，城區面積已達5平方公里，先后創建成全國“兩基”工作先進縣、全國科技工作先進縣、全國僑務工作先進縣、全國扶貧工作先進縣、全國勞務開發基地縣、全國殘疾人康復工作先進縣、全國社會治安綜合治理先進縣和全國高水平舉重后備人才基地。下面，就我縣經濟和社會發展情況向各位代表作一匯報。

一、關于經濟和社會發展情況

2004年，全縣國內生產總值預計實現#億元，比上年增長14.6%；實現全縣財政收入#億元，同比增長20.1%；農民人均純收入預計實現2902元，比上年增加350元。

（一）、堅持促農增收，農業農村經濟健康發展

我們始終按照“調結構、促增收、保穩定”的思路，以市場為導向，以增加農民收入為目標，不斷調整農業產業結構，大力推進農業產業化進程，夯實農業發展基礎，使農村綜合經濟實力顯著增強，農業內部結構日趨合理。

1、糧食生產穩步增長。認真落實農業稅減征、糧食直接補貼、糧食收購保護價、農資限價等政策，充分調動農民種糧積極性。積極實施“四川省三百糧食優質高效科技示范工程”，狠抓糧食播面落實，扎實開展撂荒地復耕工作。今年完成糧食播種面積55.49萬畝，比上年增加1.67萬畝；總產量18.68萬噸，比上年增產1.05萬噸，增長6%。依托北亞集團20萬噸漂白竹漿項目和鳳生紙業，不斷壯大林竹產業，全年完成退耕還林3000畝、荒山造林2萬畝、合作造林2.84萬畝；重點抓好林地管護，目前全縣林業用地面積78萬畝，森林覆蓋率達35.3%。同時，切實抓好退耕還林糧食補助由實物改為現金補助工作，目前已足額兌現到退耕農戶。全縣已初步形成以林、竹、花、姜、桑為重點的特色農業。

2、畜牧、勞務支柱逐步壯大。立足“大力發展優質肉豬，突破性發展草食型畜禽，積極發展小家禽”的發展思路，克服禽流感帶來的不利影響，引導農民大力發展優質畜牧業，全縣畜牧業發展勢頭迅猛。依托龍頭企業紫燕公司，大力扶持鵝業發展；縣財政列支152萬元專項扶持鵝業發展，極大地調動了農民養鵝的積極性。預計全年新發展四川白鵝100萬只，出欄生豬64萬頭、牛羊19.41萬頭、小家禽1240.5萬只，分別比上年增長94.6%、6.31%、11.25%、12.23%。預計全年完成畜牧業產值8.67億元，比上年增長15.49%，農民人均畜牧業增收202元。始終把勞務輸出作為農民增收的重要支柱，積極打造“犍為勞務”品牌。大力推行“訂單培訓、定向培養、定向輸送”，優化輸出結構，拓寬輸出渠道。啟動“農村勞動力轉移培訓陽光工程”和“農村勞務扶貧培訓工程”，有針對性地開展專業技術培訓，預計全年完成農民工培訓5.9萬人次。健全農民工維權救助網絡，扎實抓好農民工權益維護工作，“華西民工救助中心犍為辦事處”成立以來共受理投訴案658件，挽回經濟損失200多萬元。建立勞動力信息資源庫，籌建“勞務信息網站”，加強與省內外勞務企業的聯系合作。預計全年完成農村勞動力轉移15.72萬人（其中：新增外派507人），實現勞務收入7.45億元。

3、農村專合組織規范發展。制定《大力發展農民專業合作經濟組織的意見》，明確專合組織的登記管理，積極實施稅費優惠政策、財政扶持政策，鼓勵依托農副產品精、深加工龍頭企業，鄉鎮、村級組織或專業大戶興辦農民專業合作經濟組織。縣財政列支10萬元專項資金重點扶持標準化生產、無公害基地建設、申請國家認證和注冊商標等工作。和風生豬專業合作社先后被全國供銷總社、省供銷社評為百強示范專業合作社，并與縣鵝業協會同時被市納入示范性農民專業合作經濟組織。全年新發展農村專合組織16戶，全縣專合組織達59戶。

4、農業生產條件進一步改善。不斷加強農業基礎設施建設，全面啟動“戶辦工程、節水灌溉、業主開發”示范建設，整治加固病險水庫24座，有效治理水土流失面積5平方公里，完成改土7400畝、新建沼氣池962口。嚴格按照市委、市政府《關于加快公路建設的決定》精神，著力破除制約縣域經濟發展的交通瓶頸。9月，全縣召開了500余人參加的鄉村公路建設動員大會，集全縣之智，舉全縣之力，全力改善農村交通狀況，力爭兩年內完成縣、鄉、村道路95條（含機耕道）484.7公里，其中重點道路17條的建設任務，實現縣內主干道基本硬化。為此，縣上成立了公路建設領導小組，實行縣級領導包片、部門聯系鄉鎮制度，規范招投標程序，嚴格資金監管，確保公路建設質量。目前，收到社會各界的捐款2200萬元；已開工建設的道路硬化工程有25條130公里，預計農歷年前將全部完工。

 ，縣疾控中心全面竣工，縣傳染病醫院已完成主體工程建設，配套設施12月底前全面完成，預計投資1300萬元的縣醫院門診大樓可望于今年12月破土動工。圍繞“一廟一船一湖一花”等特色旅游資源，大力發展旅游產業。成功舉辦“樂山·犍為首屆茉莉花藝術節”和“四川生態脆弱區與遺產地的發展和環境保護”學術研討；邀請中央、盛市10多家新聞媒體對我縣旅游資源進行了深度報道，在中央電視臺連續播出了5集系列片，提升了犍為文化旅游資源的影響力。

二、關于城市建設和管理工作

近年來，在市委、市政府的堅強領導下，在各位代表的關心、支持下，我縣不斷解放思想，更新觀念，積極探索經營城市工作的新路子，初步建立了多元化投資機制，加快了舊城改造、城南新區開發的步伐。

1、健全機構。我縣對經營城市工作高度重視，成立了由縣委書記、縣長任組長，分管國土、建設的縣委副書記、副縣長任副組長的經營城市工作領導小組，縣建設局、財政局、國土局、計經局、交通局、城管辦等部門主要負責人為成員，下設縣土地儲備交易中心，聘任有一定資質的人員組成縣土地招評標委員會，負責對土地交易的招標、評標工作。

2、制定目標。我縣借鑒外地經驗，結合縣域實際，制定了發展目標：到2005年城鎮化水平達到30％，城鎮建成區面積達到14平方公里，城鎮集聚人口17.6萬以上；到2010年城鎮化水平達到40％，城鎮建成區面積達到19.2平方公里，城鎮集聚人口達到24萬以上，形成以縣城（玉津、清溪）為縣域中心，清溪－玉津－羅城為發展主軸，縣城－石溪，縣城－孝姑－新民為次軸，各級建制鎮、鄉集鎮為集點聯系四大城鎮經濟區，構建點、線、面不同層次，具有特色經濟，充滿經濟活力的三結構一網絡小城鎮空間格局，爭取撤縣建市（縣級市）。

3、科學規劃縣城。我們本著“特色就是優勢，特色就是形象，特色就是生機”的理念，出資160萬元聘請了蘇州規劃設計院對縣城總體規劃進行修編，做到既立足縣情，又前瞻未來。在縣城總體規劃和城南新區控制性詳規初步方案中，立足犍為依山傍水優勢，通過高起點、高標準規劃設計，充分利用自然環境，準備通過修筑穿越新區３.57公里的泄洪道、遷移縣“四大家”辦公樓、搬遷車站、修建體育廣場等措施，逐步把城南新區建成布局合理、交通便捷、環境優美、設施完備的綜合功能區。利用#縣幾千年的文化底蘊，以文廟創建國家級重點文物保護單位為契機，積極籌集600萬元資金修復文廟古跡、搬遷文廟前的建筑物，建成集時代廣場和文廟為一體的休閑、娛樂、旅游勝地。力爭通過3-5年的努力，使縣城成為具有現代基礎設施、交通發達、商貿繁榮、生活方便、擁有高質量人居環境和具有獨特城市風貌的川西南有名的山水生態城市。

4、嚴格經營管理土地。對行政區域內的土地嚴格實行“七統一”原則，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。堅決查處非法占地、非法入市、違規設立園區、擅自協議圈占集體土地和擅自利用集體土地、劃撥土地進行或變相從事經營性房地產開發等行為。同時，為了最大限度地提升土地價值，成立了土地儲備交易中心，建立健全了土地儲備交易8種制度、5套規定，將東門河堤護岸以內2620畝河灘地收歸土地儲備中心，并積極籌措資金進行土地征用、儲備。按照經營性土地招標掛牌出讓的原則，縣委、縣政府先后招標、拍賣、掛牌出讓國有土地23宗、136畝，實現土地收益2592.5萬元；并由縣財政局對土地收益進行收繳和監管，專項用于城市基礎建設和土地開發，堅決堵住政府土地收益流失的口子。

5、著力打造精品縣城。去年9月以來，我縣在廣泛借鑒外地經驗的基礎上，多渠道投入4700萬元，積極開展“打造精品縣城共建美好家園”活動，在縣城全力實施“凈化、綠化、美化、亮化”工程，編發《文明市民宣傳手冊》，制定《城市管理暫行辦法》，集中整治城區“四亂”現象。主要措施是拆除所有臨街雨棚，規范個體工商戶經營行為，各主要街道做到了全天24小時保潔；對電力、廣電、通訊等管線全部實行地埋；全面完成新建14條街道的綠化，高標準打造城區綠化帶；對大橋、廣場2個重點地段、4條主要街道和80個重點單位進行高標準亮化，打造##的迎賓大道、休閑大道和商業大道，構建流光溢彩、絢麗多姿的城市夜景；對玉津街、文林街等14條街道進行全面改造，硬化道路4.71公里；對城區內的破損路面進行集中修復，完成鳳凰路、濱江路兩條主要干道人行道彩磚鋪設3.7萬方米，建成##“精品大道”。

6、創新思路開發城南新區。我們把實施城南新區開發，作為縣委、縣政府推進“三個轉變”，實施經營城市戰略的一項重點工程。該工程一期工程－東門分洪濠工程集城市開發、防洪觀光于一體，總投資6213萬元，全長3.56公里。工程于2003年10月21日開工，分4個標段進行建設，目前主體工程已基本竣工。

尊敬的各位全國、省人大代表##的經濟和社會發展能夠取得今天的成績，離不開你們的關心和支持。對我們工作中存在的不足和問題，請在座的各位代表多提寶貴意見，在今后的工作中，我們將進一步解放思想，扎實工作，開拓進取，奮力拼搏，為實現我縣經濟和社會跨越式發展而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：*縣經濟和社會發展情況匯報

尊敬的各位全國、省人大代表： 首先，我謹代表中共##縣委、縣人大、縣政府、縣政協以及#萬￥￥人民，對各位代表不辭辛苦、蒞臨我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎！對代表們長期以來對我縣的關心、支持表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！##縣位于岷江下游、川西平原西南邊緣，是##市出川入江的東大門。全縣轄30個鄉鎮、350個行政村，幅員面積1375平方公里，總人口58萬人，其中農業人口48萬人。縣境內主要以山地、丘陵地勢為主，是##市第一農業大縣。近年來，犍為縣城市區域和規模不斷擴大，城市面貌變化明顯，城區面積已達5平方公里，先后創建成全國“兩基”工作先進縣、全國科技工作先進縣、全國僑務工作先進縣、全國扶貧工作先進縣、全國勞務開發基地縣、全國殘疾人康復工作先進縣、全國社會治安綜合治理先進縣和全國高水平舉重后備人才基地。下面，就我縣經濟和社會發展情況向各位代表作一匯報。

一、關于經濟和社會發展情況 2004年，全縣國內生產總值預計實現#億元，比上年增長14.6 %；實現全縣財政收入#億元，同比增長20.1%；農民人均純收入預計實現2902元，比上年增加350元。

（一）、堅持促農增收，農業農村經濟健康發展 我們始終按照“調結構、促增收、保穩定”的思路，以市場為導向，以增加農民收入為目標，不斷調整農業產業結構，大力推進農業產業化進程，夯實農業發展基礎，使農村綜合經濟實力顯著增強，農業內部結構日趨合理。

1、糧食生產穩步增長。認真落實農業稅減征、糧食直接補貼、糧食收購保護價、農資限價等政策，充分調動農民種糧積極性。積極實施“四川省三百糧食優質高效科技示范工程”，狠抓糧食播面落實，扎實開展撂荒地復耕工作。今年完成糧食播種面積55.49萬畝，比上年增加1.67萬畝；總產量18.68萬噸，比上年增產1.05萬噸，增長6%。依托北亞集團20萬噸漂白竹漿項目和鳳生紙業，不斷壯大林竹產業，全年完成退耕還林3000畝、荒山造林2萬畝、合作造林2.84萬畝；重點抓好林地管護，目前全縣林業用地面積78萬畝，森林覆蓋率達35.3%。同時，切實抓好退耕還林糧食補助由實物改為現金補助工作，目前已足額兌現到退耕農戶。全縣已初步形成以林、竹、花、姜、桑為重點的特色農業。

2、畜牧、勞務支柱逐步壯大。立足“大力發展優質肉豬，突破性發展草食型畜禽，積極發展小家禽”的發展思路，克服禽流感帶來的不利影響，引導農民大力發展優質畜牧業，全縣畜牧業發展勢頭迅猛。依托龍頭企業紫燕公司，大力扶持鵝業發展；縣財政列支152萬元專項扶持鵝業發展，極大地調動了農民養鵝的積極性。預計全年新發展四川白鵝100萬只，出欄生豬64萬頭、牛羊19.41萬頭、小家禽1240.5萬只，分別比上年增長94.6%、6.31%、11.25%、12.23%。預計全年完成畜牧業產值8.67億元，比上年增長15.49%，農民人均畜牧業增收202元。始終把勞務輸出作為農民增收的重要支柱，積極打造“犍為勞務”品牌。大力推行“訂單培訓、定向培養、定向輸送”，優化輸出結構，拓寬輸出渠道。啟動“農村勞動力轉移培訓陽光工程”和“農村勞務扶貧培訓工程”，有針對性地開展專業技術培訓，預計全年完成農民工培訓5.9萬人次。健全農民工維權救助網絡，扎實抓好農民工權益維護工作，“華西民工救助中心犍為辦事處”成立以來共受理投訴案658件，挽回經濟損失200多萬元。建立勞動力信息資源庫，籌建“勞務信息網站”，加強與省內外勞務企業的聯系合作。預計全年完成農村勞動力轉移15.72萬人（其中：新增外派507人），實現勞務收入7.45億元。

3、農村專合組織規范發展。制定《大力發展農民專業合作經濟組織的意見》，明確專合組織的登記管理，積極實施稅費優惠政策、財政扶持政策，鼓勵依托農副產品精、深加工龍頭企業，鄉鎮、村級組織或專業大戶興辦農民專業合作經濟組織。縣財政列支10萬元專項資金重點扶持標準化生產、無公害基地建設、申請國家認證和注冊商標等工作。和風生豬專業合作社先后被全國供銷總社、省供銷社評為百強示范專業合作社，并與縣鵝業協會同時被市納入示范性農民專業合作經濟組織。全年新發展農村專合組織16戶，全縣專合組織達59戶。

4、農業生產條件進一步改善。不斷加強農業基礎設施建設，全面啟動“戶辦工程、節水灌溉、業主開發”示范建設，整治加固病險水庫24座，有效治理水土流失面積5平方公里，完成改土7400畝、新建沼氣池962口。嚴格按照市委、市政府《關于加快公路建設的決定》精神，著力破除制約縣域經濟發展的交通瓶頸。9月，全縣召開了500余人參加的鄉村公路建設動員大會，集全縣之智，舉全縣之力，全力改善農村交通狀況，力爭兩年內完成縣、鄉、村道路95條（含機耕道）484.7公里，其中重點道路17條的建設任務，實現縣內主干道基本硬化。為此，縣上成立了公路建設領導小組，實行縣級領導包片、部門聯系鄉鎮制度，規范招投標程序，嚴格資金監管，確保公路建設質量。目前，收到社會各界的捐款2200萬元；已開工建設的道路硬化工程有25條130公里，預計農歷年前將全部完工。

（二）、堅持項目拉動，城市經濟發展步伐加快 我們始終堅持“三重”發展戰略，結合犍為自身的優勢和特點，從強化對工業經濟的領導和服務力度、優化企業運行機制入手，以信息化帶動工業化，工業化推進城市化，充分發揮民營經濟的主體作用，以項目為載體，在優化環境和培育企業核心競爭力上下功夫、求突破，全縣工業經濟發展勢頭迅猛。2004年，全縣規模以上工業企業預計實現總產值29.67億元、增加值10.92億元、銷售收入28.58億元、利稅2.5億元，分別比上年增長44.5%、35.6%、42.8%、31.4%。

1、發展環境不斷優化。今年初，我縣召開了歷史上規模最大、規格最高、參會人數最多的民營經濟工作會，對40多名優秀民營企業家、個體工商戶和先進民營經濟工作者進行表彰，營造了加快經濟發展的良好氛圍。一是優化政務環境。繼續深入開展以“五公開”為主要內容的“陽光工程”，嚴格按照各部門向社會公開承諾事項辦理服務，縣物價局被評為全國“人民滿意的公務員集體”；設立民營經濟投訴中心，向全社會公開投訴電話；加快電子政務網絡建設，縣政府辦公業務資源網已投入運行，大大提高了工作效率，年底前各鄉鎮、部門將全部開通黨政網。二是優化政策環境。把“定費統收”范圍擴大到全縣41戶企業，兩年累計為企業減輕負擔4101萬元；充分利用國家稅收優惠政策，為寶馬水泥、嘉陽電力等企業免征企業所得稅21.3萬元；規范管理縣上設立的民營經濟發展基金，目前有3戶企業享受了此項扶持政策。認真開展招標投標工作，節省投資283萬元。三是優化城市環境。不斷鞏固省級衛生縣城創建成果，在10月通過了復查驗收；深入開展打造精品縣城活動，完善縣城3條主干道交通配套設施，城區管線全部實現地埋；加快城南新區開發，東門河堤分洪濠主體工程全面竣工，順利通過市級初驗，城市整體形象進一步提升，人居環境和投資環境明顯改善。

2、項目工作扎實推進。年初，全縣確定了2004年重點項目20個，為民辦實事項目8個，預計總投資94.57億元，均實行縣級領導掛聯重點項目制，堅持每月召開一次項目工作會，要求各級領導干部經常深入第一線，及時協調解決影響項目進展的突出問題。截至目前，鳳生紙業堿回收和中段廢水治理完善工程通過省級驗收并投入運行，合盛玻業光學玻璃生產線和紫燕公司孵抱房已竣工投產，年產12萬噸真空制鹽項目進入聯合試運行階段，城網改造工程已提前完成了投資計劃；優利生化污水治理技改工程基本完工，待省、市驗收后投入運行，投資2450萬元的液化天然氣站年底有望投產，預計投資3600萬元的永興蓄電池廠擴產改建項目年底有望竣工投產，年產值可達1億元；年產21萬噸桅桿壩煤礦、犍為下渡綜合性貨運碼頭建設已全面動工；；年產20萬噸漂白竹漿項目、新建污水處理廠、垃圾處理場項目已取得省計委批文，待取得土地批文后開工建設； 46萬KW龍溪口水電站、25萬KW犍為電站的前期準備工作進展順利，年產21萬噸兩河口煤田采礦權近日將公開拍賣。下孝路、柏凱路已交工驗收，石泉路路面硬化工程完成了總量的85%。今年，預計全縣完成固定資產投資7.22億元，同比增長11.7%。同時，積極參加川京、川港、川澳經貿合作和西博會等活動，全年共引進項目14個，引進內資8.11億元、外資750萬美元，分別同比增長12.2%、27.1%；出口創匯57.18萬美元。

3、企業市場競爭力逐步提升。始終把科技創新作為做大做強工業企業的重要舉措，鼓勵企業采用新材料、新技術、新工藝，加快傳統產業的改造，不斷提高企業自主開發能力和產品的科技含量，預計今年全縣投入技改資金2.1億元，實施技改項目19個。引導企業做好商標注冊，扎實抓好質量體系認證、專利申請等工作。川南公司在去年獲得4項國家專利的基礎上，今年又申報了6項國家專利；“川南”商標正申報中國馳名商標。蜀樂藥業“來福”牌氨基酸和“蜀樂”牌葡萄糖大輸液被評為四川名牌產品，企業規模名列全國輸液行業前5位。永興蓄電池廠的“葉脈式正極板”產品已獲國家專利。鳳生機制紙、寶馬水泥正積極爭創“四川名牌”。目前，全縣有3家企業被認定為四川省高新技術企業，9家企業取得自營出口權，出口產品由單一的瓷磚向閥門、鑄件等多個品種發展。目前，輕化工、醫藥、建材、機械、能源五大支柱產業初具規模，以蜀樂藥業、鳳生紙業、川南減震、川犍電力、玻制公司等為代表的企業，正不斷發展壯大，在國民經濟中的支撐作用更加明顯。

（三）、堅持統籌兼顧，社會各項事業全面進步

1、社會保障體系不斷健全。實施積極的就業政策，縣財政安排再就業補助資金120萬元，免費完成再就業培訓1106人，新增就業2847人，其中下崗失業人員實現再就業1647人。認真做好“兩個確保”，全縣14999名城鎮居民正在享受城市低保，累計發放保障金853.3萬元。截至目前，全縣新增失業保險參保人員1011人、養老保險參保人員2007人、醫療保險參保人員　2500人。深入開展扶貧新村建設和“黨員幫困民心工程”活動，切實關心殘疾人、貧困學生等社會弱勢群體。

2、科技文衛事業健康發展。不斷推進科技創新，加快科技成果轉化。全年共組織實施重點科技項目縣級29個，市級7項，省級3項，項目總投資4.76億元。大力實施教育品牌戰略，積極推行教育人事制度和分配制度改革，在犍為一中實施“名優教師工程”和年薪目標制，穩步推進素質教育，教育教學成效顯著。今年高考，全縣高考上線率居全市第一；犍為一中學生代表國家隊參加“國際機器人奧林匹克競賽”獲得金牌。著力完善和加強農村醫療體系和衛生組織機構建設。全年建成村標準化衛生室166個，縣疾控中心全面竣工，縣傳染病醫院已完成主體工程建設，配套設施12月底前全面完成，預計投資1300萬元的縣醫院門診大樓可望于今年12月破土動工。圍繞“一廟一船一湖一花”等特色旅游資源，大力發展旅游產業。成功舉辦“樂山·犍為首屆茉莉花藝術節” 和“四川生態脆弱區與遺產地的發展和環境保護”學術研討；邀請中央、省、市10多家新聞媒體對我縣旅游資源進行了深度報道，在中央電視臺連續播出了5集系列片，提升了犍為文化旅游資源的影響力。

二、關于城市建設和管理工作近年來，在市委、市政府的堅強領導下，在各位代表的關心、支持下，我縣不斷解放思想，更新觀念，積極探索經營城市工作的新路子，初步建立了多元化投資機制，加快了舊城改造、城南新區開發的步伐。

1、健全機構。我縣對經營城市工作高度重視，成立了由縣委書記、縣長任組長，分管國土、建設的縣委副書記、副縣長任副組長的經營城市工作領導小組，縣建設局、財政局、國土局、計經局、交通局、城管辦等部門主要負責人為成員，下設縣土地儲備交易中心，聘任有一定資質的人員組成縣土地招評標委員會，負責對土地交易的招標、評標工作。

2、制定目標。我縣借鑒外地經驗，結合縣域實際，制定了發展目標：到2005年城鎮化水平達到30％，城鎮建成區面積達到14平方公里，城鎮集聚人口17.6萬以上；到2010年城鎮化水平達到40％，城鎮建成區面積達到19.2平方公里，城鎮集聚人口達到24萬以上，形成以縣城（玉津、清溪）為縣域中心，清溪－玉津－羅城為發展主軸，縣城－石溪，縣城－孝姑－新民為次軸，各級建制鎮、鄉集鎮為集點聯系四大城鎮經濟區，構建點、線、面不同層次，具有特色經濟，充滿經濟活力的三結構一網絡小城鎮空間格局，爭取撤縣建市（縣級市）。

3、科學規劃縣城。我們本著“特色就是優勢，特色就是形象，特色就是生機”的理念，出資160萬元聘請了蘇州規劃設計院對縣城總體規劃進行修編，做到既立足縣情，又前瞻未來。在縣城總體規劃和城南新區控制性詳規初步方案中，立足犍為依山傍水優勢，通過高起點、高標準規劃設計，充分利用自然環境，準備通過修筑穿越新區３.57公里的泄洪道、遷移縣“四大家”辦公樓、搬遷車站、修建體育廣場等措施，逐步把城南新區建成布局合理、交通便捷、環境優美、設施完備的綜合功能區。利用#縣幾千年的文化底蘊，以文廟創建國家級重點文物保護單位為契機，積極籌集600萬元資金修復文廟古跡、搬遷文廟前的建筑物，建成集時代廣場和文廟為一體的休閑、娛樂、旅游勝地。力爭通過3-5年的努力，使縣城成為具有現代基礎設施、交通發達、商貿繁榮、生活方便、擁有高質量人居環境和具有獨特城市風貌的川西南有名的山水生態城市。

4、嚴格經營管理土地。對行政區域內的土地嚴格實行“七統一”原則，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。堅決查處非法占地、非法入市、違規設立園區、擅自協議圈占集體土地和擅自利用集體土地、劃撥土地進行或變相從事經營性房地產開發等行為。同時，為了最大限度地提升土地價值，成立了土地儲備交易中心，建立健全了土地儲備交易8種制度、5套規定，將東門河堤護岸以內2620畝河灘地收歸土地儲備中心，并積極籌措資金進行土地征用、儲備。按照經營性土地招標掛牌出讓的原則，縣委、縣政府先后招標、拍賣、掛牌出讓國有土地23宗、136畝，實現土地收益2592.5萬元；并由縣財政局對土地收益進行收繳和監管，專項用于城市基礎建設和土地開發，堅決堵住政府土地收益流失的口子。

5、著力打造精品縣城。去年9月以來，我縣在廣泛借鑒外地經驗的基礎上，多渠道投入4700萬元，積極開展“打造精品縣城　共建美好家園”活動，在縣城全力實施“凈化、綠化、美化、亮化”工程，編發《文明市民宣傳手冊》，制定《城市管理暫行辦法》，集中整治城區“四亂”現象。主要措施是拆除所有臨街雨棚，規范個體工商戶經營行為，各主要街道做到了全天24小時保潔；對電力、廣電、通訊等管線全部實行地埋；全面完成新建14條街道的綠化，高標準打造城區綠化帶；對大橋、廣場2個重點地段、4條主要街道和80個重點單位進行高標準亮化，打造##的迎賓大道、休閑大道和商業大道，構建流光溢彩、絢麗多姿的城市夜景；對玉津街、文林街等14條街道進行全面改造，硬化道路4.71公里；對城區內的破損路面進行集中修復，完成鳳凰路、濱江路兩條主要干道人行道彩磚鋪設3.7萬方米，建成##“精品大道”。

6、創新思路開發城南新區。我們把實施城南新區開發，作為縣委、縣政府推進“三個轉變”，實施經營城市戰略的一項重點工程。該工程一期工程－東門分洪濠工程集城市開發、防洪觀光于一體，總投資6213萬元，全長3.56公里。工程于2003年10月21日開工，分4個標段進行建設，目前主體工程已基本竣工。尊敬的各位全國、省人大代表##的經濟和社會發展能夠取得今天的成績，離不開你們的關心和支持。對我們工作中存在的不足和問題，請在座的各位代表多提寶貴意見，在今后的工作中，我們將進一步解放思想，扎實工作，開拓進取，奮力拼搏，為實現我縣經濟和社會跨越式發展而努力奮斗！謝謝大家！