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經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2013年工作總結(jié)及2014年工作要點(diǎn)5篇

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第一篇:經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2013年工作總結(jié)及2014年工作要點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2013年工作總結(jié)及2014年工作要點(diǎn)

年初以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”精神,大力推進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)活動(dòng),科學(xué)搭建招商引資和項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái),搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,不斷推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),促進(jìn)提升跨越,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)。

一、主要指標(biāo)完成情況

截至2013年10月份,開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成x億元,同比增長(zhǎng)x%,預(yù)計(jì)全年可完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;招商引資實(shí)際到位資金x億元,年底可完成年度目標(biāo)任務(wù);財(cái)稅收入x萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x%,預(yù)計(jì)全年可完成x萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x%。

二、重點(diǎn)工作完成情況

(一)全力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)

2013年區(qū)內(nèi)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目x項(xiàng),其中續(xù)建項(xiàng)目x項(xiàng),新建項(xiàng)目x項(xiàng),續(xù)建項(xiàng)目:總投資x億元的xx省中晟制藥有限公司建設(shè)項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目蛹蟲(chóng)草培殖車間、動(dòng)力車間主體已經(jīng)全部封閉,生產(chǎn)鍋爐已經(jīng)調(diào)試完成,配電設(shè)施已經(jīng)全部完成,研發(fā)中心、辦公樓中試車間等工程已完成,辦公樓、職工宿舍內(nèi)外裝修已基本結(jié)束,現(xiàn)在正在緊張進(jìn)行剩余工程建設(shè)及廠地平整硬化工程,預(yù)計(jì)2013年11月15日前進(jìn)行首批蛹蟲(chóng)草培植并生產(chǎn),預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x萬(wàn)元,稅金x萬(wàn)元,利潤(rùn)x萬(wàn)元;

總投資2億元的xx龍?jiān)脢W能科技有限責(zé)任公司建設(shè)項(xiàng)目,目前科研樓、辦公樓、主體已經(jīng)全部封閉,現(xiàn)正在做外墻保溫工程,提取車間、動(dòng)力車間等完成部分土建工程,制藥車間、動(dòng)力車間成品庫(kù)、冷藏庫(kù)等基礎(chǔ)工程已完成;

總投資1.2億元的晶珠藥業(yè)移地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目,目前,該項(xiàng)目辦公樓、生產(chǎn)車間、成品車間已經(jīng)全部完工,正在進(jìn)行最后的生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試,2013年11月投產(chǎn)。達(dá)產(chǎn)達(dá)效后年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x萬(wàn)元,新建項(xiàng)目:總投資x億元的廣聯(lián)醫(yī)藥包材建設(shè)項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目已完成標(biāo)準(zhǔn)化車間、動(dòng)力車間的全部工程,目前正在進(jìn)行廠區(qū)內(nèi)路面硬化工程,預(yù)計(jì)2013年11月建成投產(chǎn),年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x萬(wàn)元,稅金x萬(wàn)元,利潤(rùn)x萬(wàn)元。

總投資x億元的xx金啟食品有限責(zé)任公司建設(shè)項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目食品生產(chǎn)加工車間鋼架結(jié)構(gòu)安裝完成,生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)預(yù)定完畢,預(yù)計(jì)2013年11月未食品生產(chǎn)加工車間建成投產(chǎn)。

(二)不斷提升園區(qū)建設(shè)水平

2013年開(kāi)發(fā)區(qū)不斷增大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入強(qiáng)度,完善配套服務(wù),增強(qiáng)園區(qū)吸引力,充分發(fā)揮招商引資陣地作用、項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)效應(yīng)。對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行完善及維護(hù),實(shí)施綠化、美化、亮化工程,確保水、電、通訊管網(wǎng)入企,打造環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū),使園區(qū)真正具備“七通一平”標(biāo)準(zhǔn),為承接項(xiàng)目落地做好一切準(zhǔn)備。今年共修復(fù)破損路面120延長(zhǎng)米,補(bǔ)栽綠化樹(shù)木x棵,維修園區(qū)燈網(wǎng)3次,更換燈泡x個(gè)。為加大園區(qū)宣傳力度,重新制作宣傳示板七塊、新設(shè)道路指示標(biāo)牌x處,共投入資金x萬(wàn)余元。投入資金x萬(wàn)元,對(duì)園區(qū)內(nèi)景觀樹(shù)木進(jìn)行修剪3次,提升了園區(qū)綠美化環(huán)境。投入資金x萬(wàn)元對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)園內(nèi)河道進(jìn)行大面積清理,共清理、治理河道7x延長(zhǎng)米。

(三)大力實(shí)施新區(qū)擴(kuò)容

借助有利契機(jī),強(qiáng)化融資,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合,合理布局,提高規(guī)模,增強(qiáng)特色,努力打造xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。一是正在協(xié)助住建局及省規(guī)劃設(shè)計(jì)院著手編制開(kāi)發(fā)區(qū)二期x平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃;二是積極協(xié)助做好土地收儲(chǔ)及x藥業(yè)整體搬遷工作,為推進(jìn)投資x億元的x人參產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目提供保障。

(四)全面優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)

結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)活動(dòng),開(kāi)發(fā)區(qū)大力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),圍繞責(zé)任文化建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),做到“服務(wù)零距離,流程零障礙,質(zhì)量零差錯(cuò),對(duì)象零投訴”。幫助中晟制藥、龍?jiān)脢W能科技、廣聯(lián)醫(yī)藥包材、晶珠藥業(yè)辦理了施工許可證、規(guī)劃建設(shè)許可證、土地使用證等。協(xié)調(diào)環(huán)保局為園區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。并多次協(xié)調(diào)供電局為企業(yè)的臨時(shí)用電、正式用電給予及時(shí)的幫助與解決。協(xié)調(diào)自來(lái)水公司為在建工程提供用水保證,為已完工的企業(yè)安裝給水管網(wǎng)及水表。面對(duì)園區(qū)內(nèi)施工企業(yè)多、外來(lái)人員雜的復(fù)雜環(huán)境,開(kāi)發(fā)區(qū)多次協(xié)調(diào)公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)在建工程進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)有效的排除了各種安全隱患。并多次深入工地,協(xié)調(diào)解決甲方與施工方拖欠工程款和工人工資問(wèn)題。同時(shí)在安全衛(wèi)生月期間,設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳單,深入企業(yè)大力宣傳安全生產(chǎn)工作。

(五)全力做好創(chuàng)城工作

在今年的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城、園林城的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,開(kāi)發(fā)區(qū)迅速行動(dòng),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,一把手負(fù)總責(zé),逐級(jí)抓落實(shí),第一時(shí)間深入包保區(qū)域進(jìn)行排查,確定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)指標(biāo)。今年我單位所在第三責(zé)任區(qū)共投入創(chuàng)城資金x多萬(wàn)元,先后清運(yùn)6處垃圾近x立方米,拆除違建x處,粉刷樓體外墻x平方米,粉刷樓道x個(gè),更換樓宇門(mén)x個(gè),安裝鋁合金樓道窗[蓮山 課件]個(gè),維修公共廁所3座,鋪設(shè)排水管道x延長(zhǎng)米,修建下水井25個(gè),清掏下水4處,更換石棉、彩鋼杖墻x延長(zhǎng)米,整修路面x平方米,鋪筑彩磚x平方米,綠化、美化空地800平方米,重修臺(tái)階x米,維修房屋1座。

三、2014年工作要點(diǎn)

2014年的工作要緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)活動(dòng),堅(jiān)持“三動(dòng)”并舉、“三化”統(tǒng)籌,大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張,全力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)發(fā)展品位,樹(shù)立園區(qū)良好形象,提高園區(qū)服務(wù)水平,為項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)活動(dòng)搭建良好的發(fā)展平臺(tái),推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)有序發(fā)展。

(一)大力實(shí)施投資拉動(dòng),全力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。做好項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)工作,一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一包到底,加快園區(qū)在建項(xiàng)目的建設(shè)施工,確保在建項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí),堅(jiān)持招大招強(qiáng),緊緊關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),主動(dòng)與國(guó)企、上市企業(yè)、500強(qiáng)企業(yè)溝通接觸,增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)能力,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、財(cái)政貢獻(xiàn)高、具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的特色項(xiàng)目,確保完成招商引資3億元的任務(wù)指標(biāo)。

(二)增大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入強(qiáng)度,完善配套服務(wù),增強(qiáng)園區(qū)吸引力,發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)效應(yīng)。繼續(xù)對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行完善,實(shí)施綠化、美化、亮化工程,確保水、電、通訊管網(wǎng)入企,打造環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū),使園區(qū)真正具備“七通一平”標(biāo)準(zhǔn),為承接項(xiàng)目落地做好一切準(zhǔn)備。

(三)加快拓展新區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)合理規(guī)劃園區(qū)發(fā)展格局。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),超前規(guī)劃,拓展空間,確保可持續(xù)發(fā)展。借助開(kāi)發(fā)區(qū)晉級(jí)升檔有利契機(jī),強(qiáng)化融資,會(huì)同國(guó)土、城建、xx鎮(zhèn)等部門(mén),盡快完成規(guī)劃新區(qū)建設(shè)工作,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合,合理布局,提高規(guī)模,增強(qiáng)特色,努力打造xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。

(四)加快機(jī)制體制創(chuàng)新,加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè),精心謀劃晉級(jí)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)后的相關(guān)工作。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)晉級(jí)升檔后的管理和運(yùn)行機(jī)制方面進(jìn)行積極探索和研究,注重運(yùn)行機(jī)制、體制的靈活性,加快人員崗位的配備和派駐機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐,盡快理順開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制,按照省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管理要求和開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展需要配強(qiáng)配齊領(lǐng)導(dǎo)班子,完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將人員納入縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)統(tǒng)一管理,并理清身份,保證開(kāi)發(fā)區(qū)行政事務(wù)及各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。同時(shí),加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)組織隊(duì)伍建設(shè),按照“一流素質(zhì)、一流效率、一流業(yè)績(jī)、一流機(jī)制”目標(biāo),打造一支素質(zhì)過(guò)硬、敢打敢拼、勇于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提高工作效率,全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)管理水平,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

第二篇:2021年經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作要點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2021年工作要點(diǎn)

為確保全面完成天易經(jīng)開(kāi)區(qū)2021年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),務(wù)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工業(yè)產(chǎn)值千億園區(qū)和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)工作,明確本工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略、市委“一六二”工程、縣委“百?gòu)?qiáng)進(jìn)位、文明提質(zhì)”目標(biāo),踐行新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展主線,聚焦“創(chuàng)建工業(yè)產(chǎn)值千億園區(qū)和國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)”兩大目標(biāo),突出“招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化“強(qiáng)力深化改革創(chuàng)新,全力盤(pán)活資源資產(chǎn),竭力破解要素瓶頸,聚力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”四項(xiàng)舉措,打造財(cái)富天易、創(chuàng)新天易、開(kāi)放天易、和諧天易。

二、主要目標(biāo)

1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。確保天易經(jīng)開(kāi)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全縣兩個(gè)百分點(diǎn)以上,實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入增長(zhǎng)10%、工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)13%、規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%、高新技術(shù)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%、財(cái)稅收入增長(zhǎng)10%。

2.爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。在全省同級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)中進(jìn)入前五名,在市級(jí)二類園區(qū)中確保第一。

3.創(chuàng)建工作目標(biāo)。積極加強(qiáng)工作對(duì)接,爭(zhēng)取創(chuàng)成國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)提升招商質(zhì)量

4.提高招商引資質(zhì)效。科學(xué)設(shè)置項(xiàng)目入園條件,建立工業(yè)項(xiàng)目入園“223”的目標(biāo)導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn),即畝平投資(僅含廠房、設(shè)備投資)不低于200萬(wàn)元、畝平稅收不低于20萬(wàn)元(其中農(nóng)副產(chǎn)品加工10萬(wàn)元/畝)、畝平產(chǎn)值不低于300萬(wàn)元;開(kāi)展畝均效益評(píng)價(jià),進(jìn)一步強(qiáng)化約束和退出機(jī)制,對(duì)未達(dá)到合同約定條款的項(xiàng)目和企業(yè),實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理。

5.積極開(kāi)展招優(yōu)引強(qiáng)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)三類500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)前20強(qiáng)企業(yè),引入和配套一批關(guān)聯(lián)企業(yè)。堅(jiān)持招商引資與招才引智并重,形成以項(xiàng)目引人才、以人才帶項(xiàng)目的良好局面。力爭(zhēng)全年引進(jìn)項(xiàng)目50個(gè)以上,其中億元項(xiàng)目10個(gè),三類500強(qiáng)項(xiàng)目1個(gè)。

6.精準(zhǔn)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。突出食品醫(yī)藥、智能裝備制造、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搶抓構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)新發(fā)展格局的重大機(jī)遇,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,有效提高產(chǎn)業(yè)鏈的本地配套能力,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提高質(zhì)量。

7.提升對(duì)外開(kāi)放水平。加強(qiáng)承接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè);發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),積極對(duì)接湖南自貿(mào)區(qū)、長(zhǎng)株潭自主創(chuàng)新示范區(qū),加速融入長(zhǎng)株潭一體化,更大程度參與國(guó)內(nèi)大循環(huán)。加強(qiáng)外向型企業(yè)招引,挖掘存量培育增量,支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)提高外銷比例,鼓勵(lì)內(nèi)貿(mào)企業(yè)開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù),不斷提高區(qū)域開(kāi)放發(fā)展水平,積極提升參與國(guó)際循環(huán)的質(zhì)量效益。

(二)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

8.推動(dòng)片區(qū)整體開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)策劃包裝以柏屹二期為主的東城片區(qū)、以返鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園為主的南部片區(qū)、以湘南路兩廂為主的西部片區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)紫荊湖片區(qū)和城塘片區(qū),有序推進(jìn)湘蓮大道沿線、蓮花大道沿線等片區(qū)發(fā)展。

9.開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目競(jìng)賽。全面落實(shí)黨工委領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)項(xiàng)目的工作機(jī)制,明確責(zé)任,推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。重點(diǎn)推動(dòng)柏屹二期、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、胖哥耀晨二期、博富印刷、皇爺二期等10個(gè)以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工,確保昭成科技、佳鈺環(huán)保、順絡(luò)電子等15個(gè)以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)。

10.加強(qiáng)基礎(chǔ)配套保障。加快推進(jìn)湘南路、梧桐南路、紅松路等道路和煙塘變電站、第二污水廠二期等產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目建設(shè),完成天易水竹學(xué)校初中部、天易云龍中學(xué)、金霞社會(huì)停車場(chǎng)等民生工程建設(shè),抓好關(guān)陽(yáng)港片區(qū)控污截流入河排污口、城區(qū)污水干管建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題整治。不斷完善基礎(chǔ)配套,鞏固全國(guó)文明城市成果。

(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

11.大力推進(jìn)培大扶強(qiáng)。加大對(duì)園區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新、智能化改造等方面的支持力度。圍繞廣州酒家、皇爺、伍子醉、胖哥、五洲通等食品醫(yī)藥龍頭企業(yè),海泡石產(chǎn)業(yè)園、飛山奇等新材料龍頭企業(yè),韶力電氣、敏銳科技等智能裝備制造企業(yè),從縱向的上下游供應(yīng)鏈和橫向的公共服務(wù)上著力聚鏈強(qiáng)鏈,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)全年新增規(guī)模企業(yè)10家以上,新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上。

12.做優(yōu)做精特色產(chǎn)業(yè)。全力扶持湘蓮、檳榔、海泡石、防腐保溫等特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力在壯大規(guī)模、產(chǎn)品研發(fā)、做強(qiáng)品牌、延伸鏈條等方面下功夫,進(jìn)一步提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

13.鼓勵(lì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)引進(jìn)力度;加強(qiáng)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研用合作,提高科研成果本地轉(zhuǎn)化率,助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

14.激活資本要素市場(chǎng)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、融資擔(dān)保基金、科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,完善“產(chǎn)業(yè)+基金”“產(chǎn)業(yè)基金+銀行信貸”“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償+銀行信貸”等多種合作模式,引入天使投資基金、并購(gòu)基金、綠色環(huán)保基金等私募投資基金,引導(dǎo)企業(yè)并購(gòu)、重組、上市,拓展園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資渠道。深入推進(jìn)資本市場(chǎng)縣域工程,對(duì)目前10家省級(jí)上市后備企業(yè)成立專門(mén)服務(wù)隊(duì)伍,開(kāi)展上市重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn),規(guī)范企業(yè)組織構(gòu)架,助推建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,為企業(yè)上市打下良好基礎(chǔ)。

四、保障措施

(一)深化改革創(chuàng)新

15.完善高質(zhì)量發(fā)展考核。突出目標(biāo)導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)“爭(zhēng)先進(jìn)位”和“國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)”,發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展考核指揮棒、風(fēng)向標(biāo)的作用,完善園區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)稅收入和安全環(huán)保責(zé)任等考核機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)安銷號(hào)工作督查和平時(shí)考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),推動(dòng)工管委決策部署落實(shí),提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。

16.推進(jìn)財(cái)稅管理體制改革。全力落實(shí)縣區(qū)財(cái)稅管理體制調(diào)整方案,調(diào)整財(cái)稅分成比例,財(cái)稅收入更多向園區(qū)傾斜,為園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,降低企業(yè)制度性交易成本,鞏固現(xiàn)有支柱稅源。

17.深化“放管服”改革。在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立天易專窗,實(shí)行“一窗受理、一次辦結(jié)”。全面實(shí)施“一會(huì)兩函”審批模式,實(shí)行并聯(lián)審批、容缺審批、聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收,以最精簡(jiǎn)的程序服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),讓工業(yè)項(xiàng)目審批在園區(qū)內(nèi)形成閉環(huán)。

(二)盤(pán)活資源資產(chǎn)

18.盤(pán)活土地資源。繼續(xù)推進(jìn)低效閑置用地清理,督促有能力的低效閑置用地單位在規(guī)定期限內(nèi),通過(guò)續(xù)建、擴(kuò)建提高土地利用效率;大力推行新上項(xiàng)目“零增地”,優(yōu)先利用閑置低效土地。全年重新利用低效閑置用地300畝以上。

19.盤(pán)活存量資產(chǎn)。對(duì)平臺(tái)公司的資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,加強(qiáng)管理,通過(guò)拍賣、租賃等方式,將各類資產(chǎn)有效利用。及時(shí)收取已出租資產(chǎn)租金,爭(zhēng)取租金創(chuàng)收200萬(wàn)元以上。加強(qiáng)與各類社會(huì)資本洽談,推動(dòng)加油站、智慧停車等項(xiàng)目的實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取早日建成達(dá)效,形成資產(chǎn)進(jìn)行招商運(yùn)營(yíng)。

20.盤(pán)活人力資源。進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置,推動(dòng)園區(qū)部門(mén)、科室的整合、優(yōu)化,加強(qiáng)內(nèi)部人員的調(diào)整配置,確保內(nèi)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步規(guī)范人員管理、薪酬體系、績(jī)效考核等管理制度,充分調(diào)動(dòng)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,增強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)行力和凝聚力。

(三)破解要素瓶頸

21.全力保障土地供給。加大土地報(bào)批力度,力爭(zhēng)批回建設(shè)用地1500畝;科學(xué)調(diào)整用地結(jié)構(gòu),合理確定產(chǎn)業(yè)、商住和基礎(chǔ)設(shè)施用地比例;采取彈性出讓、先租后讓、租讓結(jié)合等方式,降低企業(yè)前期用地成本,實(shí)現(xiàn)土地出讓收入12億元,力爭(zhēng)15億元。

22.強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷。做好新老拆遷政策的銜接、過(guò)渡工作,優(yōu)化征拆工作流程,建立征拆項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任制,全面推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制”,確保征拆工作又好又快,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地征拆騰地。

23.切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決守住政策紅線,守住風(fēng)險(xiǎn)底線,確保不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件,剛性兌付不爆雷。加強(qiáng)政銀對(duì)接,靈活運(yùn)用續(xù)貸、展期、調(diào)整還款計(jì)劃等方式平滑政府債務(wù)。積極開(kāi)拓融資渠道,加大非標(biāo)產(chǎn)品和債券發(fā)行力度,保障資金需求。爭(zhēng)取全年到位資金80億元,全面完成還本付息任務(wù)。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,堅(jiān)持厲行節(jié)約。全面強(qiáng)化預(yù)算管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),壓減非生產(chǎn)性支出,兜牢“三保”底線。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

24.打造忠誠(chéng)之師。旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,扎實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以黨建促發(fā)展,將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿園區(qū)工作各方面、全過(guò)程,確保黨中央、省委、市委、縣委重大決策部署落地見(jiàn)效。

25.打造擔(dān)當(dāng)之師。突出實(shí)干導(dǎo)向,認(rèn)真開(kāi)展“真抓實(shí)干年”和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),營(yíng)造“比學(xué)趕超”氛圍,全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、財(cái)政稅收、融資化債、征地拆遷、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)工程結(jié)算審計(jì)相關(guān)工作制度,規(guī)范優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)流程,強(qiáng)化全過(guò)程跟蹤審計(jì),杜絕弄虛作假行為。實(shí)事求是、依法依規(guī)繼續(xù)開(kāi)展已竣工項(xiàng)目結(jié)算審計(jì),切實(shí)解決歷史遺留問(wèn)題。

26.打造清廉之師。堅(jiān)持落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不松勁,大力整治各種隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決糾正懶政怠政、不作為、落實(shí)不力等行為。健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系,強(qiáng)化制度執(zhí)行,扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,靶向治療,盯緊工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、融資化債、安全生產(chǎn)、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位,強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范用權(quán)。深化廉政警示教育,挖掘剖析典型案件,加大“以案釋紀(jì)”的力度,強(qiáng)化干部職工的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目等活動(dòng),加強(qiáng)園區(qū)和非公企業(yè)廉政文化陣地建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系,營(yíng)造良好政治生態(tài)。嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制;大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng),保護(hù)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

(五)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

27.常態(tài)化抓好疫情防控。全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)疫情防控工作的指示精神,全力以赴、全面防控,做好常態(tài)化疫情防控工作;加強(qiáng)對(duì)園區(qū)機(jī)關(guān)和勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置;加強(qiáng)防疫物資的調(diào)度、保障,做好疫情防控的宣傳引導(dǎo),確保了疫情期間園區(qū)生產(chǎn)生活的穩(wěn)定有序。

28.常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍、園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷提高安全生產(chǎn)履職能力;加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管,確保不出現(xiàn)盲區(qū);持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),查漏補(bǔ)缺,確保整治到位,切實(shí)強(qiáng)化園區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

29.常態(tài)化抓好環(huán)境治理。持之以恒打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)履行園區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)職責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的污染源監(jiān)管與防治,做到應(yīng)管盡管;繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),深入排查環(huán)境污染隱患;抓好環(huán)境應(yīng)急防患處置,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,提升園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理及污染管控水平;做好園區(qū)“綠心”保護(hù),嚴(yán)厲打擊破壞“綠心”行為。

30.常態(tài)化抓好群眾工作。強(qiáng)化源頭治理,加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序信訪。推進(jìn)信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),結(jié)合“最多走一次”要求,優(yōu)化工作流程,完善網(wǎng)上受理信訪制度。壓實(shí)首接首辦責(zé)任,全面落實(shí)“兩溝通兩核實(shí)”工作制度,提升群眾滿意度。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)象,重點(diǎn)化解一批疑難信訪問(wèn)題。

第三篇:日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)工作要點(diǎn)

日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

黨工委管委會(huì)2011年工作要點(diǎn)

(征求意見(jiàn)稿)

2011年是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年,也是我區(qū)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流開(kāi)發(fā)區(qū)的重要一年,做好今年的各項(xiàng)工作,意義十分重大。做好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有十分重要的意義。全區(qū)工作總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以加速轉(zhuǎn)型升級(jí)為主調(diào),以開(kāi)展“三力建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,加快推進(jìn)構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)體系、打造城市建設(shè)新區(qū)、提升民生保障水平“三大任務(wù)”,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),推動(dòng)國(guó)內(nèi)一流開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)邁出新的更大步伐。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值**億元,增長(zhǎng)**%;規(guī)模以上工業(yè)增加值**億元,增長(zhǎng)**%;服務(wù)業(yè)增加值**億元,增長(zhǎng)** %;固定資產(chǎn)投資**億元,增長(zhǎng)**%;地方財(cái)政收入**億元,增長(zhǎng)**%;實(shí)際利用外資**億美元,增長(zhǎng)**%;進(jìn)出口總值**億美元,增長(zhǎng)**%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總量比重的**%,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的**%。萬(wàn)元GDP綜合能耗降低**%,二氧化硫、COD排放量分別削減**和***%。

─ 1 ─

一、堅(jiān)持把轉(zhuǎn)型升級(jí)放在首位,著力培育特色產(chǎn)業(yè)集群 加快培育六大特色產(chǎn)業(yè)集群。按照縱向成鏈、橫向成群的思路,以大項(xiàng)目為龍頭,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐,加快項(xiàng)目園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)零部件產(chǎn)業(yè):繼續(xù)深化與現(xiàn)代起亞汽車集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,全力加快發(fā)動(dòng)機(jī)三工廠、鑄造二工廠、自動(dòng)變速箱一工廠、岱摩斯車橋等發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件項(xiàng)目建設(shè),確保投產(chǎn)達(dá)效;加大商用車推進(jìn)力度,確保主廠房上半年開(kāi)工建設(shè);積極爭(zhēng)取發(fā)動(dòng)機(jī)四工廠落地,下大力爭(zhēng)引一批汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)零部件項(xiàng)目。制漿造紙和印刷包裝產(chǎn)業(yè):加強(qiáng)與新加坡金鷹集團(tuán)的溝通合作,做好森博漿紙公司全面投產(chǎn)前的各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取三期項(xiàng)目簽約落地,加快推進(jìn)差別化纖維、高檔生活用紙項(xiàng)目建設(shè);做好食品卡紙、機(jī)械磨漿等配套項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn),壯大制漿造紙產(chǎn)業(yè)集群。糧油加工產(chǎn)業(yè):強(qiáng)化新良油脂、邦基三維、中紡糧油、中儲(chǔ)糧等投產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行管理,促進(jìn)擴(kuò)能增效;確保凌云海大豆加工項(xiàng)目明年上半年投產(chǎn),恒隆糧油項(xiàng)目明年下半年試生產(chǎn);推動(dòng)晨曦棕櫚油項(xiàng)目落地建設(shè)。海上裝備制造產(chǎn)業(yè):繼續(xù)保持與江蘇海工項(xiàng)目方的聯(lián)絡(luò),抓緊落實(shí)合作事宜,盡快開(kāi)工建設(shè),同時(shí),爭(zhēng)取引進(jìn)2家以上海洋裝備制造業(yè)關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)海工裝備制造業(yè)的新突破。海洋化工及食品加工產(chǎn)業(yè):推動(dòng)豐華薄膜、嘉宏生化、國(guó)華富潤(rùn)等在建項(xiàng)目建成投產(chǎn),魯澤糧油、美佳葡萄糖鹽酸鹽等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),豐華薄膜二期、潔晶二期、德樂(lè)三期等后續(xù)項(xiàng)目簽約落地。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):落實(shí)企業(yè)入駐科技孵化中心的扶持政策和管理辦法,建立投融資、─ 2 ─ 產(chǎn)權(quán)認(rèn)證等服務(wù)體系,引進(jìn)50家以上的科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)入駐,打造魯南重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地;做好全省20億元高新項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金的對(duì)接提報(bào)工作,瞄準(zhǔn)電子信息、新材料等領(lǐng)域,爭(zhēng)取區(qū)內(nèi)一批重大科技項(xiàng)目列入專項(xiàng)計(jì)劃;確保魯光電子、華軒新能源、京藍(lán)環(huán)保設(shè)備等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,加快天蘊(yùn)電子、韓國(guó)納米等項(xiàng)目建設(shè)速度,爭(zhēng)取王朝軟件、藍(lán)昊環(huán)保設(shè)備、上海半丁數(shù)碼科技等項(xiàng)目落地建設(shè)。

推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從完善政策、夯實(shí)平臺(tái)、加大招商入手,突出招引航母型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,以此帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮好西岸國(guó)際中心、航貿(mào)服務(wù)中心、保稅物流中心等平臺(tái)作用,推動(dòng)物流運(yùn)輸、船貨代、航運(yùn)企業(yè)及信息服務(wù)業(yè)向我區(qū)聚集,加快打造區(qū)域性航運(yùn)中心。出臺(tái)鼓勵(lì)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,招引航運(yùn)企業(yè)增開(kāi)航線,擴(kuò)大航運(yùn)規(guī)模,力爭(zhēng)年內(nèi)有3-6家項(xiàng)目來(lái)區(qū)發(fā)展。加快在建項(xiàng)目建設(shè),確保豐泰集裝箱、廣和運(yùn)輸、地正倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng),推動(dòng)中鐵物資、信鋼倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)泰物流等項(xiàng)目落地建設(shè),爭(zhēng)取日鋼船務(wù)、中國(guó)遠(yuǎn)大集團(tuán)、地正倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目簽約落地,年內(nèi)爭(zhēng)引2家以上的注冊(cè)資本過(guò)億元的旗艦型物流企業(yè)。深化區(qū)港聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)揮保稅物流中心的政策優(yōu)勢(shì),引進(jìn)5家以上的外貿(mào)企業(yè)入駐,擴(kuò)大交貨品種和交易量;加快推進(jìn)中心二期建設(shè),做好爭(zhēng)創(chuàng)保稅港區(qū)的各項(xiàng)工作。加快汽車商貿(mào)業(yè)發(fā)展由4S店發(fā)展向汽車后市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,確保匯安二手車交易市場(chǎng)、鴻發(fā)雪弗蘭等在建項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)、藍(lán)大寶馬、金馬、海馬4S店等擬建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),規(guī)劃建設(shè)汽車配

─ 3 ─ 件園,加快推進(jìn)二手車交易市場(chǎng)、汽車配件和裝飾用品等項(xiàng)目招引和建設(shè),打造汽車交易、維修、配件等一體化的新型汽車商貿(mào)園區(qū)。

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。以綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效為目標(biāo),以服務(wù)城市、繁榮經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化生態(tài)為核心,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造海產(chǎn)品捕撈和加工、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)、花卉苗木培育、肉蛋奶生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)米種植等五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。加快中心漁港復(fù)工建設(shè)進(jìn)度,上半年完成中心漁港主體工程的建設(shè)并交付使用,確保順利通過(guò)農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收;深化漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃,加大水產(chǎn)品加工項(xiàng)目招引力度,啟動(dòng)建設(shè)海產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng);同時(shí)規(guī)范海鮮餐飲服務(wù)業(yè)和規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,著力打造特色海鮮品牌。發(fā)揮樂(lè)義蔬菜基地輻射帶動(dòng)功能,推動(dòng)瑯墩坡、西夏家、石河崖等村居的大棚蔬菜向基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;加快樂(lè)義基地觀賞性蔬菜大棚、生態(tài)培育園、露天采摘園等設(shè)施建設(shè),打造集采摘觀光、休閑購(gòu)物于一體的都市農(nóng)業(yè)。完善牟家小莊花卉城產(chǎn)品展銷區(qū)、市場(chǎng)交易區(qū)、溫控大棚、綜合辦公樓等設(shè)施,提升精品花卉苗木產(chǎn)供銷和技術(shù)服務(wù)水平。加快曉嶺村生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè),實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一配套服務(wù)、統(tǒng)一疾病防治,統(tǒng)一生態(tài)技術(shù),進(jìn)一步提升養(yǎng)殖規(guī)模和層次。推進(jìn)許家園優(yōu)質(zhì)水稻種植示范區(qū)建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套,推廣先進(jìn)水稻種植技術(shù),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻種植范圍,提高水稻附加值,拓展農(nóng)民增收渠道。

加快實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)” 戰(zhàn)略。以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)實(shí)施投資 ─ 4 ─ 拉動(dòng)、政策推動(dòng)、科技帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng),確保項(xiàng)目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。完善招商引資促進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮好招商局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的力量,突出招引科技含量高、投資強(qiáng)度大和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的外企、央企、民企項(xiàng)目;對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)行檔案化管理,專人跟蹤落實(shí),切實(shí)提高履約率和出資率;建立招商引資目標(biāo)管理和績(jī)效考核機(jī)制,實(shí)施管理經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目掛鉤,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。全年引進(jìn)2-3個(gè)投資過(guò)10億元的大項(xiàng)目,每個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)2個(gè)投資過(guò)億元的項(xiàng)目。健全項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)包保、園區(qū)主辦、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、一線工作、督查考核等制度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。確保全年生產(chǎn)性投資達(dá)到100億元以上。建立企業(yè)精細(xì)服務(wù)機(jī)制,按照“要素優(yōu)先保障、政策量身定制、服務(wù)綠色通道、聯(lián)系專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)優(yōu)重點(diǎn)推薦、部門(mén)全力配合”的總體要求,對(duì)6大特色產(chǎn)業(yè)、30家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行月調(diào)度分析,強(qiáng)化各種要素供應(yīng),確保各類建成企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。啟動(dòng)實(shí)施“十百千”人才計(jì)劃,制定優(yōu)惠政策,搭建發(fā)展平臺(tái)。用足用活國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的扶持項(xiàng)目;制定優(yōu)惠政策,支持名牌產(chǎn)品、知名企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,當(dāng)年財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金達(dá)到1億元以上。

二、堅(jiān)持把增強(qiáng)功能作為重點(diǎn),加快打造城市建設(shè)新區(qū) 完善路網(wǎng)框架和設(shè)施配套。高起點(diǎn)、高水平編制和修訂開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,深入做好重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)地段的精細(xì)化城市設(shè)計(jì),以規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)與新市區(qū)、老市區(qū)、港口、國(guó)際海洋城聯(lián)絡(luò)通道的建設(shè),以更好地利用市區(qū)、港路優(yōu)

─ 5 ─ 勢(shì)。改造提升北京路、臨沂路南段和天津路,完善配套上海路、深圳路,貫通蘭州路、現(xiàn)代路。繼續(xù)做好拆遷安置和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,加快推進(jìn)疏港高速公路及沿線輔道建設(shè),確保工程按期建成通車。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需要,加快蘭州路供水調(diào)度中心和山前水廠二期建設(shè),完善香港路、天津路、上海路沿線供水管道。加強(qiáng)陽(yáng)光熱電運(yùn)行調(diào)度,滿足企業(yè)用熱需求。建成110千伏汪家臺(tái)變電站,提高全區(qū)供電保障能力。確保綠源工業(yè)廢水處理中心運(yùn)轉(zhuǎn)高效,同步完善污水收集管網(wǎng),建設(shè)潔晶集團(tuán)排海管道和大連路截污管道。

加快建成區(qū)升級(jí)改造。以秦皇島路、天津路、大連路與臨沂路的交叉區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)建成區(qū)內(nèi)已梳理出的23塊1500畝土地,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,盤(pán)活閑置土地,布局一批以商務(wù)寫(xiě)字樓為主的高層建筑,吸引金融保險(xiǎn)、社會(huì)中介、商貿(mào)物流等企業(yè)入駐,加快中心商務(wù)區(qū)建設(shè)步伐。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法和文明執(zhí)法,鞏固和健全城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制;深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,把具備條件的村居全部納入生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)范圍,切實(shí)提高城市管理水平。

全面推進(jìn)村居改造建設(shè)。加快推進(jìn)海韻山景小區(qū)、桂林路小區(qū)等農(nóng)民集中居住小區(qū)建設(shè),加快木漿、電廠、變速箱等大項(xiàng)目周圍村居的整體搬遷,加大宋家湖、大董家村等城中村改造力度。按照《社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》要求,結(jié)合村居改造、合村并點(diǎn)的實(shí)施,新建3個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)農(nóng)村社區(qū),完善社區(qū)的配套設(shè)施和組織機(jī)構(gòu),開(kāi)展星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建,進(jìn)一步提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。

─ 6 ─ 切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。深入推進(jìn)崮河、沙墩河綜合治理后續(xù)工程,實(shí)施截污工程;加大奎山封山綠化力度,加快北坡生態(tài)公園建設(shè),啟動(dòng)再生水上山利用工程;對(duì)傅疃河實(shí)施截水?dāng)r蓄和高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)治理;加大沿海、沿河、沿路、環(huán)山綠化美化。建立嚴(yán)格的約束倒逼機(jī)制,督促企業(yè)改造提升治污減排設(shè)施,大力推廣中水回用,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),鞏固和提升國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)水平。

三、堅(jiān)持把改善民生作為落腳點(diǎn),全面提升民生保障水平加快發(fā)展街道村居經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)大項(xiàng)目周圍村居發(fā)展延伸產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)有實(shí)力的村居建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,支持居住小區(qū)配套建設(shè)商業(yè)服務(wù)設(shè)施。全年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、商業(yè)設(shè)施30萬(wàn)平方米,發(fā)展中小企業(yè)50家以上,農(nóng)民人均收入突破1萬(wàn)元。選擇1--3個(gè)具備條件的村居進(jìn)行資產(chǎn)股份制改造試點(diǎn),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng),確保產(chǎn)權(quán)村民所有、增量資產(chǎn)共同分配。

完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。建成創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,實(shí)施免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn),落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,完成培訓(xùn)2100人、安置就業(yè)1300人,失業(yè)率控制在1.5%以內(nèi)。探索老農(nóng)保與新農(nóng)保的結(jié)合模式,完善被征地農(nóng)民拆遷補(bǔ)償辦法和養(yǎng)老保險(xiǎn)方式,創(chuàng)新非征地村居養(yǎng)老保險(xiǎn)參保辦法,爭(zhēng)取兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)保全覆蓋。完善城鄉(xiāng)低保制度,制定低收入困難家庭救助辦法,落實(shí)機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶措施,建設(shè)區(qū)級(jí)社會(huì)福利中心,健全四級(jí)聯(lián)保財(cái)政供養(yǎng)機(jī)制。

加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。以打造全省一流義務(wù)教育為目標(biāo),加快學(xué)校建設(shè)和管理,全年再新建兩所小學(xué)和兩所公辦幼兒園,─ 7 ─ 實(shí)現(xiàn)高中招生和義務(wù)教育。新建區(qū)級(jí)衛(wèi)生服務(wù)中心,提高村居衛(wèi)生室配置標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。新建區(qū)級(jí)綜合文化中心,完善社區(qū)文化中心,豐富居民文化生活。抓好計(jì)劃生育薄弱環(huán)節(jié)整改,穩(wěn)定低生育水平。

深入推進(jìn)平安建設(shè)。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作責(zé)任制,健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,認(rèn)真實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,依法按政策妥善化解矛盾,防范不穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生。深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,突出加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員、“兩勞”回籍人員、社會(huì)閑散青少年等重點(diǎn)群體的管控,嚴(yán)格娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、旅館業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、新型行業(yè)、特種行業(yè)的規(guī)范管理,構(gòu)筑黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局。全面推進(jìn)社區(qū)、園區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,完善“一警多能、綜合執(zhí)法”合成化現(xiàn)代警務(wù)體系,深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng),進(jìn)一步提高街面見(jiàn)警率、管事率和抓獲現(xiàn)行率。完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,提高各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任,杜絕重特大事故發(fā)生。

四、堅(jiān)持把“三力”建設(shè)年活動(dòng)作為抓手,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)市委 “三力” 建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)措施,并與素質(zhì)提升年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別是抓好十七屆五中全會(huì)精神的主題培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化上級(jí)政策、先進(jìn)知識(shí)和外地經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)研究,繼續(xù)開(kāi)展好外出掛職鍛煉,有針對(duì)性地邀請(qǐng)一批高等院校、科研院所的知名專 ─ 8 ─ 家、教授來(lái)區(qū)授課,進(jìn)一步開(kāi)闊視野、增強(qiáng)才干。加大對(duì)“約法三章”等規(guī)章制度的執(zhí)行力度,健全以制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制。完善干部考核評(píng)價(jià)體系,健全領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核及任職前考核等制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四德”考核評(píng)價(jià)體系,并作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)、選拔任用提供依據(jù)。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。突出抓好黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),通過(guò)能人回請(qǐng)、機(jī)關(guān)干部下派、跨村兼職等措施,把“政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)”的優(yōu)秀人才選到黨支部書(shū)記崗位上。進(jìn)一步健全黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、合同管理等規(guī)章制度,全面落實(shí)好村居干部補(bǔ)貼發(fā)放管理和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,健全考核獎(jiǎng)懲制度,構(gòu)建起村居干部保障激勵(lì)和約束機(jī)制。采取以會(huì)代訓(xùn)、黨校學(xué)習(xí)、異地培訓(xùn)等形式,分類別、分層次地對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、致富技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的培訓(xùn),進(jìn)一步提升致富帶富能力。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以學(xué)習(xí)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn),通過(guò)專門(mén)培訓(xùn)、警示教育、家庭助廉等方式,加快廉政文化“六進(jìn)”步伐,提高廉政教育吸引力和感染力。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警工作機(jī)制,把群眾意見(jiàn)較大、信訪舉報(bào)集中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部納入預(yù)警范圍,做到關(guān)口前移,防微杜漸。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、廉政談話和個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)等制度,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)、工程建設(shè)招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓等經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督,提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

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第四篇:九江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局2010年工作要點(diǎn)

九江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局2010年工作要點(diǎn)

市局:

2010年,我局國(guó)稅工作的總體要求是:繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及省、市財(cái)稅工作會(huì)議精神,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù)為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)稅收政策,不斷深化稅源管理,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮稅收職能作用,為保持開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化稅源管理,全面完成全年收入任務(wù)

(一)加強(qiáng)納稅人戶籍管理。一是強(qiáng)化征管質(zhì)量分析。重點(diǎn)強(qiáng)化征管基礎(chǔ)分析,加強(qiáng)稅務(wù)登記戶數(shù)結(jié)構(gòu)分析。二是及時(shí)調(diào)整個(gè)體定額。從個(gè)體電腦定稅系統(tǒng)和綜合征管信息系統(tǒng)中抽取個(gè)體工商戶定額核定、發(fā)票開(kāi)具等信息,查找定額明顯偏低、發(fā)票開(kāi)票金額大于核定銷售額以及一年內(nèi)未進(jìn)行定額調(diào)整的個(gè)體工商戶,據(jù)實(shí)調(diào)整定額。從專業(yè)市場(chǎng)設(shè)立部門(mén)采集市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入信息,與市場(chǎng)應(yīng)稅收入進(jìn)行比對(duì),對(duì)應(yīng)稅收入明顯低于經(jīng)營(yíng)收入的專業(yè)市場(chǎng),開(kāi)展稅收集中整治。三是加強(qiáng)注銷登記管理。應(yīng)對(duì)申請(qǐng)注銷戶嚴(yán)格把關(guān),按程序進(jìn)行清算,杜絕隨意注銷現(xiàn)象;要及時(shí)掌握轄區(qū)戶籍變動(dòng)情況,加大未達(dá)起征點(diǎn)戶日常監(jiān)管力度,減少非正常戶的產(chǎn)生。

(二)切實(shí)抓好稅源調(diào)查。一是科學(xué)化、精細(xì)化管理“雙 定”戶。大力降低未達(dá)起征點(diǎn)戶占總個(gè)體工商戶的比例,2010年我局未達(dá)起征點(diǎn)總戶將控制在35%以下。規(guī)范個(gè)體定稅流程,繼續(xù)推廣應(yīng)用總局版?zhèn)€體定額核定系統(tǒng),科學(xué)、準(zhǔn)確進(jìn)行個(gè)體工商戶定額核定,促進(jìn)稅負(fù)核定及征管力度平衡和諧。進(jìn)一步規(guī)范未達(dá)起征點(diǎn)戶的認(rèn)定及征管,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理、分類管理。二是強(qiáng)化企業(yè)管理,切實(shí)減少零負(fù)申報(bào)戶。對(duì)低、零、負(fù)申報(bào)企業(yè),要及時(shí)輔導(dǎo)稅收政策,逐戶了解情況,防止零散經(jīng)營(yíng)而不申報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查確屬空殼企業(yè),且無(wú)欠稅并符合注銷條件的企業(yè),要及時(shí)辦理注銷手續(xù)。建立企業(yè)銷售收入稅負(fù)按月分析制度,切實(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,提高企業(yè)申報(bào)真實(shí)性。加大對(duì)銷售貨物不開(kāi)發(fā)票行為的處罰力度,規(guī)范稅收征管,公平稅負(fù),扶持中小企業(yè)的發(fā)展。

(三)完善稅收管理員制度。一是對(duì)納稅人開(kāi)展經(jīng)常性上門(mén)管理和服務(wù),二是采集日常檢查中掌握的有效信息,分析納稅申報(bào)質(zhì)量和稅源變化趨勢(shì),切實(shí)做好稅收收入預(yù)測(cè)工作。三是健全管理員日志,今年計(jì)劃開(kāi)展兩次管理員日志評(píng)比活動(dòng),對(duì)日志記錄的經(jīng)常性、規(guī)范性、真實(shí)性進(jìn)行評(píng)比,并給于一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)加強(qiáng)普通發(fā)票和增值稅其他抵扣憑證管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)發(fā)票管理辦法和增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定,加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票認(rèn)證報(bào)稅和金稅工程數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理。強(qiáng)化 抵扣憑證和異常票審核檢查,對(duì)查實(shí)的異常發(fā)票應(yīng)追回抵扣并進(jìn)行查處。強(qiáng)化以票控稅功能。

(五)切實(shí)加強(qiáng)各種稅種管理。一是切實(shí)加強(qiáng)增值稅管理,認(rèn)真落實(shí)“一窗式”管理規(guī)程,完善“四小票”采集比對(duì)制度,抓好網(wǎng)上認(rèn)證,加強(qiáng)車購(gòu)稅管理。二是加強(qiáng)所得稅管理,規(guī)范分類管理,深入推進(jìn)納稅評(píng)估,加強(qiáng)審批項(xiàng)目及取消審批的后續(xù)管理,規(guī)范中小企業(yè)所得稅征管,強(qiáng)化所得稅稅基管理;加強(qiáng)涉外稅收管理。完善分類管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、虧損企業(yè)的審核評(píng)稅、稅務(wù)審計(jì)。

(六)深化納稅評(píng)估,做到以評(píng)促管。一是著力抓好納稅評(píng)估綜合協(xié)調(diào),建立和規(guī)范部門(mén)之間的評(píng)估聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大評(píng)估工作督導(dǎo)和評(píng)估案例質(zhì)量管理。小規(guī)模納稅人納稅評(píng)估面達(dá)到100%。二是依托《江西省國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估管理信息系統(tǒng)》,采取人機(jī)結(jié)合方法,按照計(jì)算機(jī)自動(dòng)篩選、人工案頭審計(jì)、約談舉證、實(shí)地核查、評(píng)估處理程序,確保年內(nèi)對(duì)全局所有增值稅一般納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性實(shí)施全面動(dòng)態(tài)評(píng)估。

(七)強(qiáng)化稅源控管,加大園區(qū)稅收征管力度。一是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)稅收征管,實(shí)行管戶責(zé)任到崗、到人。二是要強(qiáng)化園區(qū)稅負(fù)監(jiān)控,分行業(yè)測(cè)算企業(yè)稅負(fù),發(fā)布稅負(fù)預(yù)警信息,特別對(duì)零負(fù)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,嚴(yán)格遏制帳外經(jīng)營(yíng)行為,有效防止非正常的低稅負(fù)、零稅負(fù)現(xiàn)象,確保對(duì)園區(qū)稅 收征管到位、執(zhí)法到位、服務(wù)到位,促使園區(qū)企業(yè)健康和諧發(fā)展。

二、深化依法行政,全面運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)

(八)切實(shí)推進(jìn)依法行政。全面清理和整合規(guī)范性文件,進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi),積極開(kāi)展崗位培訓(xùn),加大稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任考核力度,建立和完善稅收質(zhì)量管理體系。

(九)廣泛開(kāi)展稅收法制宣傳。將稅收宣傳月活動(dòng)引向深入,積極開(kāi)展送稅法到機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、上廠礦、下農(nóng)村活動(dòng),不斷擴(kuò)大稅收宣傳輻射面和影響力。

(十)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。充分運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的過(guò)程控制,輔之以必要的人工考核,還將積極探索把外部評(píng)議納入考核中,嚴(yán)格責(zé)任追究制,做到考核到位,不走過(guò)場(chǎng),月獎(jiǎng)月兌。對(duì)重大稅務(wù)違法事項(xiàng)責(zé)任追究實(shí)行跟蹤監(jiān)督,并加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查結(jié)果整改的督查。

(十一)認(rèn)真執(zhí)行稅收政策。一是開(kāi)展新稅收政策宣傳輔導(dǎo)。二是開(kāi)展新政策執(zhí)行情況調(diào)研。三是全面落實(shí)各項(xiàng)稅收政策。四是不斷強(qiáng)化出口退稅支持功效。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高國(guó)稅機(jī)關(guān)的執(zhí)行能力

(十二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神。要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好胡錦濤總書(shū)記重要講話和中央《決定》。通過(guò)學(xué)習(xí),做到“六個(gè)深刻理解”:一是深刻理解加強(qiáng)和改進(jìn)新 形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)貫徹全會(huì)決定的自覺(jué)性堅(jiān)定性。二是深刻理解我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),是黨極為寶貴的財(cái)富,必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。三是深刻理解加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù),全面把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)重大命題和重大任務(wù)。四是深刻理解做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇、取得新的發(fā)展成就的信心決心。五是深刻理解做好民族工作的重大意義和面臨的形勢(shì)任務(wù),更加堅(jiān)定自覺(jué)地鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。六是深刻理解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,明確全會(huì)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)要求,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新成效。通過(guò)學(xué)習(xí),確保廣大黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、納稅人得實(shí)惠,使廣大國(guó)稅干部的思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線,更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律,使稅收工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

(十三)加強(qiáng)內(nèi)部管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,試行預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效管理,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的剛性,提高資金使用效益,研究制定開(kāi)源節(jié)流措施,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);加強(qiáng)政務(wù)管理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,建立寓分工負(fù)責(zé)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲于一體的行政效能監(jiān)督機(jī)制,完善政務(wù)運(yùn)行機(jī)制和工 作程序,狠抓工作落實(shí)。

(十四)大力推進(jìn)和諧國(guó)稅建設(shè)。按照“公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、科學(xué)管理、廉潔奉公、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的基本要求,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、依法行政、改革創(chuàng)新、共建共享,明發(fā)展之理,立長(zhǎng)遠(yuǎn)之志,行和諧之舉,把建設(shè)和發(fā)展和諧國(guó)稅文化作為立局之本、治局之要、興稅之策。通過(guò)構(gòu)建和諧國(guó)稅,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)國(guó)稅工作,不斷提高服務(wù)大局的能力、依法治稅的能力、科學(xué)管理的能力和從嚴(yán)治隊(duì)的能力。

(十五)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)。積極參與行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),鞏固已取得的成果。以提升國(guó)稅機(jī)關(guān)的公信力和國(guó)稅干部的的執(zhí)行力、操作力為目標(biāo),一以貫之落實(shí)好首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制、登記備案制和“稅收服務(wù)直通車”等系列服務(wù)制度措施。全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)稅干部思想上的堅(jiān)定性,行動(dòng)上的自覺(jué)性,工作上的創(chuàng)造性,不斷提升推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。全面加強(qiáng)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),加大監(jiān)督力度,整合巡視監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、人事監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督等監(jiān)督資源,增強(qiáng)監(jiān)督合力。

四、深化機(jī)構(gòu)改革,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)

(十六)積極穩(wěn)妥地實(shí)施機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)市局批準(zhǔn)的方案,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督 權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,進(jìn)一步調(diào)整完善區(qū)局機(jī)構(gòu)設(shè)置,強(qiáng)化工作薄弱環(huán)節(jié),明確職責(zé)關(guān)系,合理配置職能,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),完善運(yùn)行機(jī)制,為做好國(guó)稅工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(十七)加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)培訓(xùn)、新一輪科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),切實(shí)提高科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。探索制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求和以學(xué)習(xí)能力、工作能力、執(zhí)紀(jì)能力、工作績(jī)效為主要內(nèi)容的綜合考核評(píng)價(jià)體系。完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選人用人辦法,健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期、回避和交流等制度,優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍整體效能。

(十八)強(qiáng)化和諧文化教育。加強(qiáng)教育引導(dǎo),充分發(fā)揮和諧文化在提高思想境界、規(guī)范個(gè)體行為、增強(qiáng)管理效能、提升國(guó)稅形象等方面的作用。繼續(xù)落實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)情況分析會(huì)制度,開(kāi)展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)、和諧小區(qū)、和諧家庭等活動(dòng),營(yíng)造濃厚的和諧文化建氛圍。

五、全面推進(jìn)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好社會(huì)形象(十九)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)推行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)分解到各相關(guān)的職能部門(mén),明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞稅收?qǐng)?zhí)法中的自由裁量權(quán)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)稅收 執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督;圍繞干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。

(二十)建立行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行糾風(fēng)工作責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,與稅收工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。建立健全預(yù)警機(jī)制,針對(duì)不同時(shí)期出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究制定解決問(wèn)題的相關(guān)措施,不斷完善機(jī)制和制度,做到關(guān)口前移,防范在先,把損害納稅人利益和國(guó)稅形象的不正之風(fēng)遏制在萌芽狀態(tài)。

(二十一)大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展 “文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等活動(dòng),爭(zhēng)取數(shù)量有所增加、比例有所提升。開(kāi)展積極參加送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心等社會(huì)公益活動(dòng)。

六、改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù),構(gòu)建和諧征納關(guān)系(二十二)統(tǒng)籌規(guī)劃稅收服務(wù)工作。建立健全稅收服務(wù)體系,開(kāi)展稅服務(wù)需求調(diào)查,建立以稅收服務(wù)工作規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),以辦稅服務(wù)廳、區(qū)局網(wǎng)站、手機(jī)短信系統(tǒng)等為平臺(tái)的稅收服務(wù)體系。建立健全稅收服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制,健全國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部工作監(jiān)督考核制度、基層評(píng)議機(jī)關(guān)的制度和社會(huì)各界特別是納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)質(zhì)量的外部評(píng)議制度,形成量化指標(biāo),通報(bào)考核計(jì)分。

(二十三)進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。進(jìn)一步減輕納稅人 不必要的辦稅負(fù)擔(dān),繼續(xù)優(yōu)化流程、整合業(yè)務(wù)、簡(jiǎn)化資料、簡(jiǎn)并報(bào)表。

(二十四)不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和手段。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置。強(qiáng)化區(qū)局內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)和管理,拓展網(wǎng)上辦稅功能。繼續(xù)推廣多元化電子申報(bào)和增值稅發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)。

第五篇:2009年花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨委工作要點(diǎn)

中共江蘇昆山花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)委員會(huì)

昆花機(jī)委[2009]2號(hào)

2009年花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨委工作要點(diǎn) 2009年,花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨委黨建工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)黨工委提出的?機(jī)關(guān)黨建要突出‘效’?的要求,以效率提高、能力培養(yǎng)、形象塑造為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),努力使機(jī)關(guān)黨員干部的理想信念更加堅(jiān)定,黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng),思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,作風(fēng)建設(shè)不斷改進(jìn),服務(wù)商務(wù)城開(kāi)發(fā)建設(shè)的本領(lǐng)不斷提升,為商務(wù)城發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

一、以學(xué)習(xí)教育為抓手,不斷提升機(jī)關(guān)黨員政治理論素質(zhì)

1.組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照上級(jí)黨委和區(qū)黨工委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞?黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠?目標(biāo),組織廣大機(jī)關(guān)黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要聯(lián)系我區(qū)實(shí)際,突出實(shí)踐特色,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。要組織開(kāi)展?落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我為商務(wù)城作新貢獻(xiàn)?的主題教育,組

織廣大機(jī)關(guān)黨員撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì),提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。機(jī)關(guān)黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)參與面要達(dá)到100%,群眾滿意度測(cè)評(píng)要達(dá)到98%以上,確保在繼續(xù)解放思想、提升業(yè)務(wù)能力、改進(jìn)工作作風(fēng)上有新面貌,在應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)挑戰(zhàn)、堅(jiān)定攻堅(jiān)克難信心、全力推進(jìn)商務(wù)城實(shí)現(xiàn)?五個(gè)明顯?目標(biāo)上有新成效。

2.抓好機(jī)關(guān)黨員干部培訓(xùn)工作。結(jié)合區(qū)黨工委干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,圍繞干部素質(zhì)提升工程要求,組織機(jī)關(guān)黨員干部積極參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng),努力提高黨員干部的整體素質(zhì),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)?三提?目標(biāo),即提速——不斷提高工作效率,提能——不斷提升工作能力,提神——不斷加強(qiáng)形象塑造。結(jié)合黨員冬訓(xùn)工作,組織機(jī)關(guān)黨委全體黨員參加區(qū)黨工委組織的冬訓(xùn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),積極參與區(qū)情社情教育活動(dòng)和商務(wù)城開(kāi)發(fā)建設(shè)參觀活動(dòng)。

3.積極開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。結(jié)合黨風(fēng)廉政教育,組織下屬支部委員參觀昆山市看守所廉政教育基地,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展?慶‘七一’?、?迎建國(guó)六十周年?、黨員募捐、扶貧助學(xué)等各項(xiàng)活動(dòng)。

二、以效能建設(shè)為中心,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)商務(wù)城的能力

1.建立重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)掛鉤聯(lián)系制度。為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,優(yōu)化企業(yè)服務(wù),由機(jī)關(guān)黨委下屬垂直條線部門(mén),與全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)實(shí)行掛鉤聯(lián)系制度,在政策研究爭(zhēng)取、電力電信

保障、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面,主動(dòng)服務(wù)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目),幫助企業(yè)(項(xiàng)目)解決目前面臨的主要困難和問(wèn)題,全力以赴扶持企業(yè)發(fā)展。

2.開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新服務(wù)舉措,開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)商務(wù)城開(kāi)發(fā)建設(shè)的能力和水平。深化?黨員先鋒崗?創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮黨員在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的主力軍作用,提高機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。

3.廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)共建與創(chuàng)建活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨委下屬18個(gè)黨支部與社會(huì)事業(yè)局下屬行政村(社區(qū))黨支部結(jié)對(duì)共建,通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的結(jié)對(duì)共建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短,資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

三、以措施落實(shí)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)

1.組織簽訂基層黨組織建設(shè)責(zé)任書(shū)。根據(jù)我區(qū)的實(shí)際,機(jī)關(guān)黨委與下屬18個(gè)黨支部簽訂基層黨組織建設(shè)責(zé)任書(shū),明確2009年下屬各支部目標(biāo)任務(wù),細(xì)化考核內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任。

2.加強(qiáng)各支部黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委與在商務(wù)大廈辦公的四個(gè)黨支部共同建立機(jī)關(guān)黨員服務(wù)中心,各支部要圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步建立和完善各支部的陣地建設(shè)。

3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委電子黨務(wù)建設(shè)。依托商務(wù)城門(mén)戶網(wǎng)站,建立完善機(jī)關(guān)黨委網(wǎng)頁(yè),設(shè)立組織機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)園地、黨建動(dòng)態(tài)、理論

參考、交流論壇等欄目,力爭(zhēng)使其成為機(jī)關(guān)黨委全體黨員學(xué)習(xí)交流的新平臺(tái)。

4.強(qiáng)化基層黨組織的長(zhǎng)效管理。一是把好黨員發(fā)展關(guān)。認(rèn)真貫徹黨中央發(fā)展黨員的?十六字?方針,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),推進(jìn)發(fā)展新黨員答辯制和票決制,提高發(fā)展質(zhì)量。二是全面落實(shí)各黨支部抓基層黨建工作責(zé)任制。實(shí)行黨支部書(shū)記述職制度、黨員先進(jìn)性任務(wù)書(shū)制度和基層組織規(guī)范化建設(shè)制度,進(jìn)一步完善?五規(guī)范一考評(píng)?工作機(jī)制,?五好?黨支部達(dá)標(biāo)率95%以上。三是建立健全?八項(xiàng)?制度。落實(shí)各黨支部學(xué)習(xí)制度、?三會(huì)一課?制度、支部書(shū)記季度例會(huì)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、議事決策制度、廉政建設(shè)制度、黨務(wù)公開(kāi)、?雙述雙評(píng)?等基本制度。每名黨員每年參加黨組織集中教育活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不少于12天,每年政治理論學(xué)習(xí)心得不少于4篇。

5.認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作。根據(jù)上級(jí)黨組織的要求,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)全體黨員做好民主評(píng)議黨員工作,通過(guò)對(duì)自身的黨性、思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)等方面的反思與剖析,認(rèn)真查找差距和不足,不斷提高認(rèn)識(shí),明確努力方向,落實(shí)整改措施。建立黨委成員與各支部掛鉤制度,由黨委成員參加各支部的民主評(píng)議黨員工作,并指導(dǎo)各支部黨組織建設(shè)工作的開(kāi)展。

當(dāng)前,花橋國(guó)際商務(wù)城建設(shè)正處于一個(gè)?形勢(shì)最嚴(yán)峻、政策最寬松、挑戰(zhàn)最巨大、機(jī)遇最難得?的非常時(shí)期,加快建設(shè)國(guó)際有影響、國(guó)內(nèi)稱一流的商務(wù)城,機(jī)關(guān)黨委的各級(jí)黨組織責(zé)任重大,任務(wù)繁重。我們要以?三個(gè)敢于?的精神和?三個(gè)竭盡?的銳氣,以更加刻苦的學(xué)習(xí),更加扎實(shí)的工作,更加高效的服務(wù),推動(dòng)商務(wù)城開(kāi)發(fā)建設(shè)再上新臺(tái)階。

中共江蘇昆山花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)委員會(huì)

二○○九年三月二日

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