第一篇：縣委縣府商貿經濟工作意見

縣委縣府商貿經濟工作意見

中共ＸＸ縣委ＸＸ縣人民政府

關于認真做好××年商貿經濟工作的意見

各區委、督導辦，相如街道辦事處，各鄉鎮黨委、人民政府，縣級相關部門：

為深入推進川東北區域中心城市的建設，進一步提升我縣商貿經濟上檔、升級，切實構建“好范文版權所有大商貿、大市場、大流通”格局，全面開

創我縣商貿經濟新局面，現就××年商貿經濟工作提出以下意見：

一、指導思想

緊緊圍繞建設“商貿旅游旺縣”的奮斗目標，全面樹立和落實科學的發展觀，以縣委十屆六次全委會精神為指導，著力規范市場秩序，進一步完善市場體系；擴大招商引資，培育骨干企業；引導、調整消費結構，打造特色消費；發展新型專合組織，加速農副產品的商品轉化；提升經濟運行質量，在推動商貿流通業上檔升級、增幅射上求突破，著力構建“大商貿、大市場、大流通”格局，不斷開創我縣商貿經濟在新一輪發展中的新局面。

二、目標任務

全年實現社會消費品零售總額億元，同比增長；商辦工業實現產值億元，同比增長；列入考核的商貿企業完成商品銷售總額億元，同比增長；實現稅金萬元，同比增長；實現利潤萬元，同比增長；新增連鎖企業（店）戶以上；發展新型專合組織—個。

一構建區域特色明顯的零售商業。經貿、工商要以“相如廣場、ＸＸ廣場、下河街古城”為中心，全力打造城市黃金消費圈，著力推進“商品流通市場化、商業經營集約化、經營手段現代化、服務功能多樣化”，全面增強我縣零售商業的集聚力、擴張力、競爭力。著力建設下河街“古城一條街”，以“商旅互動”為切入點，改造、新建一批特色鮮明、功能齊全的“服裝一條街、小吃一條街”等，重點培育下河街、建設路、東風路、相如大道、小南街等；以加速城鎮化為契機，構筑與城市建設、居民購買力水平和產業特色相適應的城市商業服務網絡；以便民、利民為原則，大力發展社區商業。

二構建優勢突出的專業市場、批發市場。經貿局、工商局、建設局、規劃局、招商局要堅持突出特色、適度集中布局、協調有序發展的原則，督促現有市場業主或通過招商引資進行改造提升，集中力量抓好現有市場上檔次、強集聚、廣輻射，使之真正成為區域性的骨干市場；加速整合人民市場資源，引進現代經營理念和經營方式，建成ＸＸ一流商貿中心。通過招商引資、政策扶持在城東小區、撫琴小區新建兩個起點高、規格高的專業市場，進一步調整和完善市場布局；各鄉鎮要切實加快農村集貿市場建設步伐，把農村集貿市場的建設納入小城鎮總體規劃，特別是國道、省道所經過的鄉鎮，要盡快解決以街代市、以路代市的局面，以此加快農副產品的轉化，促進農民增收；同時，積極支持煤炭、通訊、再生資源等熱點市場的發展。

三構建內外聯動的連鎖商業。經貿、工商、藥監、供銷、煙草、石油、鹽業、新華書店、郵電通訊要以連鎖經營為重點，推進業態創新，積極推廣現代流通組織形式和經營方式，大力發展直營連鎖、自愿連鎖和加盟連鎖，鞏固“老的”，培育“新的”，引進“大的”，全面加快流通現代化的進程。大地、百盛、萬福來超市，宏濟藥業、南藥集團，農資、煙草等老商業企業，要做大規模，做響品牌，做強競爭力；積極推動連鎖經營由食品、百貨、家電為主向藥品、通訊、家俱、農業生產資料、餐飲、洗染等新領域拓展；抓住川東北區域中心城市建設的有利時機，引導商貿企業與家樂福、諾瑪特等知名企業和外資企業合資合作。

四構建特色農產品市場體系。圍繞建設“特色農業大縣目標，以提高農副產品商品化率和活躍農資流通為重點，抓住當前國家鼓勵和扶持農村新型專業合作組織發展的大好機遇，以發展專業協會為突破口，創辦或領辦農村新型合作經濟組織，采取“公司協會基地農戶”等模式，拓展商貿流通領域，延伸商貿企業經營輻射的范圍，進一步推動連鎖制、配送制，向廣大農村市場擴張。著力發展農村營銷網絡，暢通農業生產資料和農副產品流通渠道，解決農民買難賣難問題，提高農副產品市場占有率，增加農民收入。

五構建“三外”工作平臺。外經局要扎實開展對外合作和外派勞務工作，加大宣傳力度，搞好外派勞務培訓，使我縣外派勞務形成規模，力爭在年內把我縣建成外派勞務基地縣。同時，鼓勵和引導縣屬企業參與國際工程承包或分包。引導支持企業和特色農副產品出口創匯，協助縣內企業產品進入國際市場，今年，特別要協助齊祥食品率先邁出直接出口的步伐。同時，今年我縣要爭取直接利用外資取得突破性成績。

三、工作舉措

一加快營銷創新。各級各相關部門要著眼于大力發展假日經濟、會展經濟、晚間經濟，確立“有節用節、無節造節”的營銷理念，抓住節日多、假期長、消費旺的有利時機，擴大商品銷售。

二加快機制創新。體改辦、經貿局采取切實有效的措施，完成百貨公司、糖酒公司、燃建公司、面粉公司等國有商貿企業的改制工作，進一步推進商貿企業民營化。

三加快技術創新。充分利用ＸＸ科技信息網絡資源，加快信息技術在流通企業的普及與運用，提高企業采購、配送、營銷能力和內部管理的信息化水平。積極穩妥地推進電子商務，探索建立網上商店、網上訂貨、網上拍賣系統，使商流、物流、信息流更加迅速、便捷地聯系起來，實現社會商業信息資源共享，為中小流通企

業發展和外地來ＸＸ投資企業提供信息服務。

四推進招商引資。按照縣委、縣政府明確的招商引資的主攻方向、重點區域、重點業態和重點行業，各級各相關部門要積極引進外資、民資參與我縣流通業結構戰略性調整和國有商貿企業改組改造，加速實施我縣商貿經濟民營化戰略。

五深化糧食流通體制改革。糧食主管部門要按照有利于糧食生產、有利于種糧農民增收、有利于糧食市場穩定、有利于國家糧食安全的原則，積極深化糧食流通體制改革，轉換企業機制，放開購銷市場，全面落實各項惠農政策，維護收購秩序，采取各種有效措施，促進農民增產增收。

四、保障措施

一充分提高認識。商貿經濟已經成為國民經濟的先導性產業，在促進經濟協好范文版權所有調發展、拉動經濟快速增長、擴大就業等方面具有十分重要的作用。

二加強組織領導。××年商貿經濟工作任務繁重，各級各部門要正視困難，堅定信心，高度重視流通工作，切實做到領導、機構、人員、措施“四到位”。主管部門要經常深入企業調研，定期分析商貿經濟工作的新情況情況、新問題，著力解決商貿企業在運行中的困難和問題。同時各級各相關部門要從各自的職能和工作范圍出發，努力為企業搞好服務。經貿、工商、糧食、供銷等部門要以發展大商貿、搞活大流通為已任，以“保先”教育為契機，切實轉變工作作風，不斷提高駕馭市場經濟的能力和工作水平。

三落實工作責任。縣目標辦、經貿局要迅速將今年的目標任務分解落實到各部門、各企業。商貿主管部門要切實加強商貿工作的指導，按照全縣經濟工作會議及商貿工作發展確定的總體思路和主要目標，認真研究細化，強化舉措，強化責任意識、目標意識，狠抓落實，確保完成全年工作任務和目標奠定基礎。同時，縣政府辦、縣目標辦、縣經貿局要對商貿經濟重點工作進行專項督辦檢查，及時通報進展情況，推進工作落實，努力形成加快發展、狠抓落實的良好局面。

四營造良好環境。一是各級各相關部門要通力合作，繼續整頓和規范市場秩序，針對當前消費市場管理中的重點和薄弱環節，要切實加大執法力度，保證流通秩序的健康運行和人民群眾消費安全，努力營造良好的執法環境。二是妥善化解商貿企業改制中的各種矛盾，特別是多年的遺留問題，經貿、糧食、供銷要采取資產置換等有效方式，及時解決在改制過程中產權過戶、安置費未兌現等問題；快速重新啟動磨子街片區舊城改造方案，為糖酒公司、百貨公司改制創造條件。三是商貿主管部門和商貿企業要嚴格落實安全生產責任制，加強安全體系建設，做到人員、經費、場地、設施到位，制度、規章上墻。切實加強“三場一館”和民爆物品的安全檢查，特別是要對重點部位、重點環節進行重點檢查，做到發現問題及時整改。對在安全穩定工作中，責任不落實、措施不到位的要依法追究相關責任人的責任，確保商貿經濟在良好的環境中快速發展。

中共ＸＸ縣委ＸＸ縣人民政府

××年月日

第二篇：市經貿婦委工作意見

*年，市經貿委婦委會工作的指導思想是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹黨的*屆五中全會精神和市第五次婦代會精神，牢牢把握促進婦女發展和維護婦女兒童合法權益兩條主線，緊緊圍繞黨委工作中心，團結和組織機關婦女在“三個文明”建設中建功立業，在全面建設小康*與和諧*中奉獻知慧和力量。

一、以貫徹落實市第五次婦代會精神為動力，努力提高自身素質

市第五次婦女代表大會是我市婦女運動史上承前啟后、繼往開來的一次盛會，為我們繪制了“*”婦女事業發展的藍圖和總體目標，向全市270萬婦女發出了“提高自身素質，展示巾幗風彩，創造美好生活”，在全面建設小康*與和諧*中建功立業的號召，我們經貿委婦委會要認真宣傳貫徹大會精神，積極響應大會號召，帶領機關全體婦女同志在經濟建設中發揮骨干作用。一是組織機關婦女同志進一步學習蔡莉同志在市第五次婦女代表大會上的工作報告，深刻理解其內函，切實把大會提出的各項任務落實到婦女工作中去，用大會精神統一思想，凝聚人心，團結和動員本委婦女為經濟發展和社會進步再立新功；二是以提升婦女素質為導向，不斷強化婦女大學習行動。學習新知識、增強新本領，努力適應社會主義市場經濟和現代化建設的需要，是時代對廣大婦女提出的新挑戰，也是婦女實現自我完善、謀求自身發展的動力源。我們要積極組織全委婦女同志參加市婦聯組織實施的“十萬婦女大學習”行動，鼓勵全委婦女同志牢固樹立主動學習、超前學習、終身學習的理念，在學習中提高本領，增長才干，爭當愛學習、善學習、會學習的知識女性；三是積極組織本委婦女同志參加各級婦聯組織舉辦的各類知識講座、知識競賽和學習培訓等活動，努力提高科學素質和向更高層次發展的能力。

二、以經濟建設為中心，深入開展“巾幗建功”活動

今年是“*”規劃開啟之年，加快*振興、全面建設小康社會是全市人民的共同理想和奮斗目標，也是婦女工作的主題，作為全市工業經濟主管部門，我們要突出表率作用。一是繼續開展“巾幗示范崗”創建活動，結合機關和所屬企（事）業單位實際，開展崗位立功、工作（技術）創新、服務創優競賽活動，堅持愛崗敬業的優秀品質，在平凡的崗位上作出不平凡的業責；二是不斷完善爭創活動運行機制，加強規范化管理，增強活動的示范性和有效性，在活動的深度、廣度和影響力方面取得突破，明年“三八”節前，表彰一批“巾幗示范崗”、“巾幗建功能手”和“服務明星”，進一步激勵全委婦女在改革發展中建功立業。

三、以宣傳貫徹《婦女權益保障法》為重點，切實加強維護職能

婦女權益保障法是我國第一部以婦女為主體，全面保護婦女各項合法權益的基本法，是各級婦女組織履行維護職能的法律依法。*年8月，全國人大17次會議將男女平等基本國策寫入修改后的婦女權益保障法，具有十分重要意義。我們一是要通過廚窗畫廊、橫幅標語、委內局域網等認真學習宣傳婦女權益保障法，不斷增強廣大婦女國策意識和維護意識；二是組織婦女干部參加上級婦聯組織主辦的培訓班，增強法律知識，拓展工作思路，提高維護能力；三是加強與工會女職工委員會的橫向聯系，認真貫徹落實《婦女權益保障法》、《中華全國婦女聯合會章程》、《女職工勞動保護條例》和《“*”婦女兒童發展規劃》等法律法規，進一步推進實事化維權，堅持每年一次婦女生殖道感染綜合防治檢查；堅持獨生子女父母獎勵金及其各項優惠政策及時兌現；堅持在所屬企（事）業單位簽定女職工專項保護協議；堅持本單位婦女與男同志享有平等的民主參與、工作、學習等項權力，并積極為廣大婦女創造良好的工作環境和學習環境，為婦女兒童維權辦實事。

四、以深化“五好文明家庭”創建活動為切入點，加強精神文明建設

動員和組織婦女參與精神文明建設，為經濟建設提供精神動力和知力支持是各級婦女組織的重要任務。今年，我們要以家庭美德建設為重點，深化“五好文明家庭”創建活動，創新活動內容。一要深入開展創建“學習型家庭”活動，引導家庭成員樹立終生學習理念，建立新型人際關系，積極參與家庭文化、社區文化、廣場文化、網絡文化建設，提倡家庭人人有學習計劃和奮斗目標；二要推進實施“家庭育人”工程，倡導家長先學一步，多學一點，不斷提高家長科學育兒的能力和水平；三是機關和下屬單位圖書閱覽室增訂一些有關家庭建設的報刊、雜志，為豐富家庭文化生活、提高家庭成員素質、提升家庭成員文明程度創造良好的條件；四是抓好總結評比和表彰工作，樹立和宣傳本單位、本部門的先進典型，進一步弘揚社會公德、職業道德和家庭美德，建立科學文明健康的生活方式，為構建和諧穩定的新*作出積極貢獻。

五、以搭建“春雷橋 ”為紐帶，拓寬扶貧幫困“送溫暖”工作

扶貧幫困送溫暖，為社會弱勢群體辦好事辦實事，是各級婦女組織的重要職責。因此，我們一要繼續資助盱眙縣興隆鄉“春雷班”農村特困家庭女孩完成學業；二要資助8名城鎮特困家庭子女就學；三要協助黨委完成15戶城鎮特困家庭幫扶和6名“4050”人員再就業任務；四是及時解決本單位婦女工作、學習、生活中的實際困難，努力為她們排憂解難，充分發揮婦女組織在改善環境、扶貧濟困、奉獻社會的積極作用。

六、以文化體育活動為載體，積極為婦女搭建自我展示的平臺

今年是“全民健身年”，市機關工委將于二季度始舉辦市級機關第十八屆動動會，我們將以此為契機，積極組織廣大婦女參加乒乓球、游泳、健身秧歌、太極拳、自行車慢騎等項目的比賽，并以比賽為動力，全面開展好婦女群眾體育健身活動。

一是“三八”婦女節組織全體女同志赴西安、洛陽、鄭州、開封等地參觀名勝古跡；二是三月下旬舉辦一期健身秧歌、太極拳培訓班，為參加市機關運動會培訓骨干力量；三是“五一”前夕組織經貿委系統第三屆職工藍球賽和自行車慢騎比賽；四是“七一”前夕與機關黨委共同組織慶祝建黨85周年活動；五是“國慶”前夕舉辦第三屆職工乒乓球和撲克牌比賽；六是12月底舉辦一次“迎新春”拔河、跳繩比賽；七是春節前夕組織烹飪技能比賽和猜“燈迷”等活動。通過豐富多彩的文化體育活動，為婦女同志提供展示自我風彩的平臺，在“三個文明”建設中充分發揮“半邊天”作用。

第三篇：經信委2010年工作意見

2010年工作思路、奮斗目標和主要措施

一、工作思路

以科學發展觀為統領，認真貫徹落實中央、省市經濟工作會議和市委十二屆十七次全體（擴大）會議精神，把促進經濟平穩較快發展作為首要任務，更加注重經濟發展方式轉變，抓投入穩增長、調結構上水平，堅定不移地加快實施“四個二”發展思路，圍繞“雙超”要求和“135” 追趕跨越目標，著力開展工業經濟大突破行動，奮力推進明光科學發展、加快追趕跨越。

二、奮斗目標

工業總產值70億元；工業增加值17.4億元（其中：規模以上企業工業增加值增長25%以上）；規模以上工業企業數100家（其中億元企業12家，新增2家）；工業固定資產投資18億元（其中：技改投資10億元）；萬元GDP能耗下降達到全省平均水平；進出口總額目標2400萬美元；社會消費品零售總額目標28.1億；利用外資目標3500萬美元。

三、工作打算

1、把工業經濟提升作為常態工作來抓。以工業項目招商為重點，實現工業整體實力的提升；以工業園區建設為重點，實現工業集聚能力的提升；以高新技術產業為重點，實現產業結構的提升；以培植骨干企業為重點，實現企業組織結構的提升；以質量品牌工作為重點，實現企業競爭能力的提升；以循環經濟發展為重點，實現經濟運行模式的提升；以引導精細化管理為重點，實現企業管理機制的提升；以落實扶持政策為重點，實現企業發展環境的提升。

2、扶持重點企業、重點產業發展，優化產業結構。

支持明光酒業確立近期產值5億元、遠期10億元目標；扶持浩淼公司從全國同類企業第三位躍升至第一位；幫助永言水產拓展思路，突出特色，建立現代企業制度；加快推進三友電子二期項目建設，促其加快發展，做大做強。

食品飲料、機械電子、礦產開采加工、服裝玩具、新型材料、日用化工是我市重點發展的六大產業。在落實產業規劃、產業政策、招商引資、項目服務等方面，采取行之有效的措施，集中資源支持六大產業的發展，突出抓好農副產品深加工產業規劃、凹凸棒產業規劃、機械電子產業規劃三個百億元產業規劃組織實施工作。在壯大經濟總量的同時，不斷提高發展質量，不失時機地推動產業向更高發展。針對我市六個主導產業的發展不平衡，通過有重點的招商，引進大企業、大項目，平衡各產業發展。

3、加快技術進步，提升工業經濟發展后勁。做好企業技改的鼓勵、引導和服務工作，爭取技改投資總額再上新臺階。保證重大項目的順利實施，通過引進新技術、嫁接新工藝，使現有企業的生產技術水平上一個新臺階，催生一批行業龍頭企業。鼓勵企業建立以技術中心為主體的技術創新組織體系，鼓勵企業實施技術革新、新產品開發等創新工作。加快市級重點企業技術中心的培育認定步伐，積極幫助企業申報省級和國家級技術中心，進一步發揮技術中心推進全市技術創新體系建設的作用，今年申報企業技術中心不少于3家。

4、搞好節能降耗，積極發展循環經濟。發展循環經濟是落實科學發展觀，走新型工業化道路的實現形式。應根據“政府主導、市場推進、法律規范、社會參與”的原則，鼓勵一批有條件的企業實施節能及清潔生產項目，開展循環經濟的試點，同時加強改造傳統工業，對已有一定技術優勢，發展基礎和市場前景點傳統工業企業，加大投入力度，狠抓企業技改，提升科技含量，增強企業的市場競爭力。努力降低主要產品單位能耗，提高用能水平和經濟效益。

5、加大進出口商品調整力度，提高利用外資質量。要加大進出口調整力度，培育一批內外貿一體化的企業主體。在穩定和發展大宗傳統商品出口的同時，重點扶持機電產品、優勢農產品和高技術產品的出口，提高出口產品的科技含量和附加值，培育出口名牌，提高外貿出口增長的質量。另外，針對我市目前存在大量訂單企業的狀況，要通過宣傳，協助這些企業盡快辦理對外貿易經營者備案登記，促進其開展自營出口業務，以大力提升我市的出口質量。

6、抓機關效能，繃緊安全生產這根弦。以圍繞發展抓效能，抓好效能促發展為主線，按照重在持續、重在運作、重在提升、重在實效的要求，努力建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。同時，認真抓好安全生產，警鐘長鳴，常抓不懈。深入企業進行督查活動，確保我委直屬企業安全生產不發生重、特大事故，保證安全生產全年目標任務的完成。

7、貫徹落實市委、市政府文件，確保工業強市措施落到實處。為加速我市工業化進程，推進明光跨越發展，市委、市政府出臺了《關于加快推進工業強市戰略的決定》，同時《關于大力促進民營經濟發展的實施意見》、《明光市工業經濟發展考核辦法》、《明光市優秀企業和優秀企業經營者評選獎勵辦法》等一系列鼓勵、扶持企業發展的政策文件也正在制定之中。我們要加強對企業宣傳工作，及時把這些政策、措施兌現落實，協調解決企業遇到的各種問題，確保工業強市措施落到實處。

第四篇：鄉鎮商貿經濟的工作總結

鄉鎮商貿經濟的工作總結

根據區商務局文件要求，鎮高度重視，成立工作組，深入企業和單位對照文件標準，逐條逐項完善。現就新安鎮商貿經濟工作總結報告如下：

一是加強組織領導。年初鎮調整了黨政班子成員分工，充實了商貿經濟責任組，制定商貿經濟發展中長期規劃及計劃；定期研究商貿經濟發展中存在的問題；落實辦公場所及辦公設備，并指定專人負責商貿經濟工作。二是積極兌現獎勵。在鎮經濟工作會上對新安經濟作出貢獻的商貿企業給予物質和精神獎勵，頒發獎牌。三是商貿交易活動日趨繁榮。20XX年底我鎮有內資企業20家，法人企業5家，合伙企業22家，個人獨資企業31家，有限責任公司265戶，外資企業2家，個體工商戶1130戶，從事經營人員7600余人。新開發商業面積萬平方米，分別是新安名城、新安花園、桃花源里、豐泰.卡地亞灣等。鎮區商貿交易日趨繁榮昌盛。全年無安全生產、環保事故發生。

一是積極做好XX區企聯合會和企業家聯合會服務工作，搭建企業交流平臺。二是在新安鎮政府的網站上建立企業平臺，明確企業地址、規模、主營產品、聯系方式并配有公司簡介、圖片。積極向外界宣傳新安的商貿。三是抓宣傳培訓。要確保安全，根本在于提高全民自我安全意識和安全自保能力，做好宣傳培訓至關重要。全年我鎮共舉辦大型會議宣傳

4次，懸掛橫幅11條，發放宣傳資料近千份，舉行安全知識競賽1次，安全生產以會代訓4次，培訓生產經營單位負責人和安全管理人員367人次。

一是重視消費品市場監測，進一步建立健全消費品市場監測體系，加強對重點商貿經濟企業經營情況的監測，并按季度、按時段認真分析商貿經濟運行情況，確保了監測數據的多樣性、準確性和及時性。二是重視生豬定點屠宰場監測。20XX全鎮生豬定點屠宰率100%，保證全鎮人民吃上放心肉。三是重視農村現代流通網絡建設監測。加強與大型龍頭超市的日常聯絡，及時上報農村現代流通網絡建設數據。

一是加大生豬定點屠宰稽查力度。全年與工商所、派出所、生豬辦等部門聯合執法6次，出動29人次，開展執法監察；二流通專項整治。三是每逢重大節日，我們扎實開展各類酒水、煙花爆竹、食品等安全大檢查，并對查出的問題限期整改，確保食品行業安全。四是對我鎮無證的4家加油站點給予依法取締。

總之，新安鎮20XX度商貿經濟都是緊扣中心，嚴查嚴防，安全工作扎實有效，確保了經濟的安全有效發展。順利完成了上級下達的各項指標。我們將在新的一年里，保持干勁，真抓實干，力爭再上新臺階。

第五篇：上半年商貿經濟運行分析

上半年商貿經濟運行分析

（2009年7月15日）

今年以來，我局認真貫徹落實國家、省、杭州市“擴大內需、促進消費”的一系列政策措施，積極應對國際金融危機持續蔓延和全國經濟增長放緩等困難和挑戰，千方百計促消費，想方設法保增長，推動了全市商貿經濟平穩較快發展。

一、上半年商貿經濟運行的基本概況

1—6月，全市實現社會消費品零售總額29.43億元，同比增長12.5%。分區域來看：城區實現社會消費品零售總額16.96億元，同比增長12.59%；農村實現社會消費品零售總額12.47億元，同比增長12.34%。分行業來看：批發零售業實現社會消費品零售總額24.79億元，同比增長12.73%；餐飲業實現社會消費品零售總額4.65億元，同比增長11.38%。分時段來看：1月份，元旦、春節等“假日經濟”效應顯現，增幅與目標持平，達到15%。2月份，消費品市場進入低迷期，單月增幅僅2.8%。3—4月，回暖跡象逐步顯現，累計增幅以每月1.3個百分點的幅度逐步回升。4月份單月增幅首次超過15%，達到15.6%。5月份，雖然單月增幅略有下降，但累計增幅仍與前四個月基本持平。6月份單月增幅取得較大突破，達到18.56%。

二、上半年商貿經濟運行的主要亮點

（一）商場超市增幅回升。1—6月，聯華華商、錢王超市、農工商3家主要超市實現零售額1.5億元，同比增長1.84%，扭轉了一季度的負增長局面，增幅回升5.49個百分點。國貿大廈、解百錢王商廈2家主要商場實現零售額2883.5萬元，同比下降5.2%，增幅比一季度回升11.78個百分點。從上述企業的商品分類監測數據來看，幾乎所有商品的銷售情況都明顯好于一季度。與去年同期相比，五金工具類、白金飾品類、美容彩妝品類、鮮菜類均有較大幅度增長，增幅分別達到92%、35.44%、20.16%和19.66%。

（二）農村市場繁榮活躍。隨著農村現代流通網絡的不斷完善，農民購物更加方便，消費潛力進一步得到釋放，農村市場更加繁榮活躍。1—6月，城鄉社零增幅差距縮小到0.25個百分點，比一季度縮小0.75個百分點。昌化華聯的303家農村加盟店實現零售額2720.6萬元，同比增長12.22%。另外，“家電下鄉”活動的深入實施，有效刺激了農村家電市場。據統計，截至6月底，全市已銷售各類家電下鄉產品5193臺（件），銷售額達1063.13萬元，位居杭州地區首位。

（三）特色餐飲深受追捧。今年以來，山珍美食節、百筍宴等活動后續效應不斷顯現，特色餐飲的品牌影響力和競爭力逐步提高。龍潭甲魚山莊、山里山酒家、小塘灣甲魚山莊等農家特色餐館經營火爆，其中龍潭甲魚山莊的銷售額每月增長15—20萬左右，1—6月銷售額比去年同期增長22%。同時，八千里大酒店、悅庭大酒店等新增餐飲企業也因環境設施、菜系菜品等方面的特色優勢而深受廣大消費者的喜愛和青睞。據了解，八千里大酒店1—6月實現銷售額686萬元，經營業績已遠遠超出絕大部分限額以上餐飲企業，排名僅次于肯德基、林學院后勤飲食服務集團、中都青山湖畔大酒店和新五洲大酒店。沈家門海鮮大酒店也以其鮮明的海鮮特色，受到了消費者的追捧，經營業績呈現了每月上升的良好態勢。

（四）限下企業增勢強勁。今年以來，限額以下企業繼續保持強勁增勢，成為推動全市商貿經濟平穩較快發展的重要力量。1—6月，全市限額以下商貿企業共實現零售額19.96億元，同比增長20.53%。限額以下企業在社會消費品零售總額中的占比達到67.82%，比去年提高了4.53個百分點。這一特點在餐飲市場中更為明顯，1—6月，全市限額以下餐飲企業實現零售額3.87億元，同比增長14.9%，增幅高出限額以上18.8個百分點，在餐飲業零售總額中的占比達到83.22%。

（五）汽車消費持續走好。今年以來，受國家減半征收小排量車購置稅以及汽車下鄉、以舊換新等一系列鼓勵政策的刺激，我市汽車消費持續走好。除君安汽車因裝修升級4S店

銷售有所影響外，米家別克4S店、強生汽車、君悅汽車等汽車銷售企業生意紅火，1—6月銷售額增幅均在20%以上。截至6月底，我市汽車下鄉已銷售汽車246輛、摩托車162輛，共發放補貼114.88萬元。另外，從新車上牌的數據來看，也足以表明今年我市汽車消費的火爆。上半年，我市新車上牌數達到3973輛，平均每天上牌約22輛，與去年同期相比每天增加8輛。

三、當前商貿經濟發展中值得關注的問題

雖然我市商貿經濟發展的有利條件正在逐步集聚，趨好的走勢有所顯現，但由于當前經濟發展的不確定不穩定因素仍然較多，回升基礎有待夯實，增長壓力依然較大，還有不少問題值得我們進一步關注和重視。主要表現在：

（一）社零增幅仍然偏低。目前，雖然全市商貿經濟回暖趨勢有所顯現，繼續保持2位數的增長勢頭，6月底的社零增幅比一季度回升了2.5個百分點，追平了杭州市平均增幅，扭轉了前五個月一直低于杭州市平均水平的局面。但與去年同期相比，仍有9個百分點的回落。離全年同比增長15%的目標，也還有2.5個百分點的差距。

（二）限上企業發展不快。1—6月，全市34家限額以上零售企業實現零售額8.7億元，同比下降0.5%，比上年同期下滑9.3個百分點；22家限額以上餐飲企業實現零售額7800萬元，同比下降3.9%，比上年同期回落27.6個百分點。同時，部分達到要求的企業或個體經營戶缺乏申報限上企業的積極性，部分有申報意愿的企業又一時難以進入限上企業行列，導致限上企業缺少“新鮮血液”。

（三）家電市場量增值減。雖然“家電下鄉”對農村市場起到了一定的刺激作用，但我市家電市場受商品價格下降等因素影響，總體表現為量增值減。1—6月，方宜、五交化、廣遠、五星電器、建國家電、國正家電等6家主要家電商場銷售額同比下降5.1%，增幅僅比一季度回升1.56個百分點；迪亨通訊、匯峰通訊等手機賣場銷售額同比下降43.81%，回升跡象仍未顯現，降幅與一季度基本持平。

四、當前我市商貿經濟增長偏緩的原因分析

分析我市商貿經濟增長偏緩的原因，主要有以下幾個方面：

（一）宏觀經濟環境影響。受金融危機影響，我市居民消費信心顯現不足，消費更趨理性和謹慎，高端消費明顯減少，全市出現了低消費率、高儲蓄率并存的現象。1—6月，城鎮居民人均消費支出與可支配收入增速背道而馳。城鎮人均可支配收入為12037元，同比增長9.6%。而城鎮居民人均消費支出為7195元，同比增長僅有2.9%，增幅不僅低于去年同期5.6個百分點，而且低于人均可支配收入6.7個百分點。居民儲蓄同比增長21.42%，不僅高出去年同期2.94個百分點，而且遠遠高于居民收入的增長速度。

（二）政策體制因素影響。一是企業稅負因素。如我市限額以上企業稅負一般在11%左右，比杭州高出2%，導致一些餐飲企業以發票金額為財務銷售額，從而產生少報現象。又如部分不是一級代理商的汽車銷售企業，因為稅負高、毛利低而紛紛選擇到杭州開票，導致銷售額不能反應在我市社零上。二是體制變化因素。石油銷售在我市社零中占有較大比重，而中石化臨安支公司今年實行了新的銷售體制，直銷和配送由油庫直接開票，而臨安沒有專供直銷和配送的油庫，這部分銷售也未能體現在我市社零上。

（三）人均社零基數影響。從戶籍人口口徑換算，我市1—6月份人均社零約為5660元，人均社零增加額為629元。社零增幅高于我市的富陽市人均社零約為5412元，人均增加額為619元；建德市人均社零約為3705元，人均社零增加額為423元。數據表明，與五縣市中增幅排名靠前的兩市相比，我市人均消費的增加額是明顯的，比富陽和建德分別高出10元和206元，但由于人均社零基數相對較大，人均社零增加額對增幅的拉動作用難以體現。

五、下半年商貿經濟走勢基本判斷及促進消費的舉措

下半年，全國宏觀經濟環境有望趨好，金融危機對商貿流通業的影響有望不再加深。根據當前我市商貿經濟的發展態勢，綜觀下半年一些有利于消費品市場繁榮的因素，預測下半年我市商貿經濟增速能夠繼續保持上半年的水平，并有望小幅提升。但要達到全年增長15%的目標，仍顯困難重重、壓力巨大。為進一步促進消費，確保完成目標任務，下半年我局將繼續圍繞“促進消費、提升品質、保障民生、服務生產”四大主題，重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）深挖消費潛力，擴大規模總量。把挖掘消費潛力作為推動商貿工作的永恒主題，進一步擴大規模總量。重點抓好三方面工作：一是搭建促銷平臺。繼續舉辦“金秋購物節”、“山珍美食節”等活動，引導和鼓勵商貿企業進一步加強促銷，集聚人氣商氣，培育消費熱點，促進消費結構升級。二是開拓農村市場。開展農村連鎖超市示范店和優秀門店評選活動，組織全市連鎖超市門店業主進行培訓，進一步促進農村連鎖經營的鞏固、規范和提升。繼續抓好“農商對接”、“家電下鄉”等工作，進一步挖掘農村消費潛力。三是優化消費環境。開展“刷卡無障礙示范街區”創建活動，方便銀行卡刷卡消費。繼續加強從業人員培訓，進一步提升服務能力和水平。繼續加強定點屠宰、二手車流通、酒類流通等行業監管，完成小美容美發行業整治任務，倡導誠信守法經營，著力整頓和規范市場經濟秩序，營造放心消費、安全消費的良好環境，為進一步擴大消費提供保障。

（二）完善商貿設施，優化網點布局。把完善商貿設施作為增強發展后勁的必要保障，進一步優化網點布局。認真抓好三方面工作：一是積極招引一批商貿項目。繼續與康成投資（中國）有限公司（大潤發）、物美超市集團、浙江三江購物有限公司、臨安平山商貿城等企業進行洽談，為其入駐臨安提供服務、做好準備，力爭盡早引進一批。二是加快建設一批商貿項目。繼續跟蹤服務昌化國石文化城、家政培訓基地、國貿大廈改擴建、錦江國際會展中心、於潛中心屠宰場、經濟開發區天柱商業街等一批商貿項目建設，督促業主單位加快進度，力爭盡早開工、盡早竣工、盡早投產。三是培育壯大一批商貿項目。積極推進農貿市場改造提升，優化農貿市場網點布局和購物環境。繼續加大錦城新天地、浙皖農貿城、臨安商城、華興汽車城、黃金水岸景觀休閑特色街、錦江路休閑特色街、筑境數碼港等商貿項目的培育力度，促進其進一步發展壯大、提檔升級。

（三）鼓勵創優創強，提升品位檔次。把鼓勵創優創強作為改善生活品質的重要抓手，進一步提升品位檔次。具體抓好三方面工作：一是培育特色潛力行業。加快衣錦街精品特色街打造步伐，積極謀劃錦江路休閑特色街提檔升級工程，開展商業城整體仿古改造的前期調研工作，加強特色街區對特色潛力行業的吸附力和依存度，著力推動特色美食、茶樓酒吧、美容美發、足浴保健、運動休閑、國石銷售等特色潛力行業發展。二是培育限額以上企業。繼續鼓勵商貿企業做大做強，引導督促鄉鎮（街道）積極培育挖掘限額以上商貿企業，進一步擴大規模企業總數，增強商貿經濟發展活力。三是培育商貿服務品牌。繼續開展商貿特色品牌企業、商貿特色服務品牌個人評選活動，培育和保護一批“名店”和“老字號”品牌企業，進一步擴大商貿服務品牌的知名度和影響力。

（四）培育新型業態，促進轉型升級。把培育新型業態作為完善服務功能的重要方向，進一步促進轉型升級。積極抓好三方面工作：一是積極發展現代物流。積極謀劃臨安經濟開發區、玲瓏工業功能區兩大區塊的物流基地建設，重點抓好臨安經濟開發區規模物流企業引進事宜，幫助浙江創越物流做好項目前期工作。二是積極發展電子商務。促進昌化天目華聯網上配送中心的規范運行，鼓勵農村連鎖經營進一步提高商品配送率。聯合臨安華數網通信息港做好“逛臨安”網上商城的監管和運營，進一步促進臨安本地的網上消費。鼓勵工商企業積極發展電子商務，進一步提高信息化程度，促進商品流通模式的轉型升級。三是積極發展服務外包。鼓勵工業企業剝離服務功能、實行服務外包，積極培育、引進服務外包企業，為工業企業的快速發展提供更便捷、更專業、更有效的服務。