第一篇：縣委書記學習貫徹四項監督制度心得體會

今年3月，中央辦公廳、中央組織部陸續印發了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》等文件后，各地也認真開展了學習活動，筆者收獲

頗多。

我們應該高度重視，提高認識。要從全局的戰略高度，充分認識學習貫徹《干部選拔任用工作四項監督制度》（以下簡稱“《四項制度》”）的重要意義，切實增強責任意識。社會和地區的發展需要各級黨委政府和廣大人民群眾的共同努力，尤其需要廣大干部以真抓實干的姿態投入到工作中去，選好用好干部就是做好各項事業的關鍵因素。當前，全社會對黨委政府選人用人的關注度越來越高，群眾的監督也要求我們更嚴格地對待干部選拔任用工作，各級各相關部門一定要以更加端正的態度切實做好這項工作。

我們要認認真真地學習宣傳好《四項制度》。學習貫徹《四項制度》是一項重要的政治任務，各部門要迅速行動起來，通過多種途徑和形式認真學習、深刻領會。宣傳部門要營造輿論氛圍，廣泛做好宣傳，引導人民群眾增強監督意識，讓基層干部了解，讓廣大群眾了解，形成干部自覺、群眾監督的良好態勢。

各部門要不折不扣地貫徹落實好《四項制度》，要堅持“德才兼備，以德為先”的標準，真正把做人正派、實績突出、群眾認可的優秀干部選拔任用到領導崗位上來。

第二篇：學習貫徹四項監督制度心得體會

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一、充分認識四項監督制度的重要意義

四項監督制度著眼于提高選人用人公信度，從干部監督的重點難點問題和薄弱環節入手，進一步健全完善了干部監督制度體系。

一是破解了干部監督工作的重點難點問題。四項監督制度進一步明確了責任追究主體、情形和實施責任追究的程序和方法，強化了對各級黨委（黨組）“一把手”及各級組織

人事部門的監督，突出了監督重點，抓住了關鍵環節，增強了監督效力。

二是完善了干部監督工作制度體系。四項監督制度互為補充，各有側重，配套銜接，共同構成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用“監督鏈”，豐富完善了干部監督工作制度體系。

三是提供了防止和整治用人上不正之風的有力武器。抓好四項監督制度的貫徹落實，對于促進各級領導班子、領導干部認真執行《干部任用條例》及相關政策法規，嚴格依法照章辦事；對于防止用人失察失誤，嚴肅查處干部選拔任用工作中的違規違紀行為；對于進一步提高干部選拔任用工作的科學化、規范化、制度化水平，切實加強各級領導班子和干部隊伍建設，都具有十分重要的意義。

二、準確把握四項監督制度的基本要求和內容

四項監督制度規定具體、要求明確。抓好貫徹落實，必須準確把握其基本內容和要求。

《責任追究辦法（試行）》：將責任追究對象劃分為黨委（黨組）主要領導干部、組織人事部門主要領導干部和有關人員、干部考察組負責人和有關人員、紀檢監察機關有關領導干部和人員、有關領導干部和人員等5個大類；對每一類責任追究對象，針對其在干部選拔任用工作中職責和權限的不同，分別規定了應當追究責任的39種情形。同時規定了組織處理和紀律處分兩種追究方式，可以單獨使用，也可以同時使用。組織處理包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等5種措施。

《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》：規定了12種應當事先報告的事項。12種報告事項分為兩類：一類是應當書面報告上一級組織人事部門，經批復同意后方可進行的事項，包括越級提拔干部，機構變動或者主要領導成員已經明確即將離任時確因工作需要提拔、調整干部等5種情況；另一類是作出決定前應當征求上一級組織人事部門意見的事項，包括破格提拔干部，領導干部的近親屬在領導干部所在單位（系統）內提拔任用或者在領導干部所在地區提拔擔任下一級領導職務，提拔任用領導干部的秘書等身邊工作人員，被問責領導干部影響期滿擬重新任用等7種情況。凡違反本辦法作出的干部任用決定，應當予以糾正，并按照規定追究有關責任人的責任。《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》：地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議。除地方黨委常委會適用該辦法外，各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯等人民團體以及國有企事業單位黨委（黨組）參照此辦法的有關規定，結合領導班子和領導干部總結或者考核開展“一報告兩評議”。

《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》：對因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。離任檢查民主評議中，干部群眾對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，或者對其任職地區用人風氣總體評價“好”“較好”兩項比率合計不足三分之二的，經組織考核認定，要對其采取相應的組織處理措施。檢查發現即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴重違反干部選拔任用工作規定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的，要進行調查核實。經調查屬實的，根據有關規定追究其責任，給予相應的組織處理或者紀律處分。對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。

三、認真抓好四項監督制度的學習貫徹

中央和省委對學習貫徹四項監督制度高度重視。中央組織部和省委組織部專門發出通知進行部署，總的要求是：要把學習貫徹四項監督制度作為今后一個時期干部選拔任用和監督工作的“重頭戲”，抓緊抓好，抓出成效。

首先，是在學習宣傳、提高知曉率上下功夫。從4月開始，利用半年時間開展集中學習宣傳活動。把四項監督制度列入黨委（黨組）理論學習中心組學習、領導班子民主生活會對照檢查的重要內容。省委組織部對各市黨委組織部長、省直各部門干部（人事）處長進行專題培訓。省委組織部將對各地各部門學習宣傳四項監督制度、廣大干部群眾掌握了解制度的情況進行抽測，并在一定范圍內通報。

第二，在健全制度、提高配套性上下功夫。省委組織部將重點搞好以下配套制度建設：一是盡快修訂出臺《山東

省黨政領導干部選拔任用工作全程記實辦法》，并把這項制度推行到所有有用人權的單位。二是規范干部選拔任用提名制度。深化拓展“兩公開四差額”選任市縣干部工作，對部分重點崗位正職，探索實行省委全委會推薦提名。三是制定嚴格干部職位職數配備管理制度，防止濫設崗位、超編配備干部。四是制定貫徹落實四項監督制度部內分工協作辦法和運行機制，明確分工、落實責任。

第三，在貫徹落實、提高執行力上下功夫。一是抓好工作部署。與中組部同步召開視頻會，對各級黨委（黨組）及其組織人事部門學習貫徹四項監督制度進行再動員再部署。二是加強組織領導。省委組織部成立干部監督工作協調小組。協調小組在部長辦公會領導下，對全省學習貫徹四項監督制度進行統一協調和領導。三是加大違規用人問題查處問責力度。在全省17市開通“12380”舉報網站、在140個縣（市、區）設立舉報電話，建立起電話、網絡、信訪三位一體，省、市、縣三級覆蓋的舉報網絡。對舉報反映的違規用人問題，做到有案必查、查實必處、失責必究。四是加強監督檢查。今年下半年，對各地各部門貫徹執行四項監督制度情況進行督查。

第三篇：學習貫徹“四項監督制度”心得體會

中央紀委、中央組織部6日召開視頻會議，對貫徹實施《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項干部監督制度作出部署。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出，要不折不扣執行四項干部監督制度，繼續以最堅決的態度同用人上不正之風進行戰斗，全力提高選人用人公信度。

作為基層組織部門，要認清形勢，充分

認識用人上不正之風的頑固性和危害性，增強整治用人上不正之風的強烈責任感，堅持以科學發展觀為指導，嚴格按照《—年深化干部人事制度改革規劃綱要》和四項干部監督制度要求，著力加強領導班子思想政治建設，扎實做好干部選拔任用和監督管理工作，不斷提高各級領導班子的整體素質，努力增強領導班子和領導干部的執政能力，積極為三門峽湖濱區經濟和各項社會事業的快速健康發展提供堅強組織保證。

要堅持干部選拔任用原則不動搖。一是堅持德才兼備原則。在干部選拔任用工作中，要對政治思想堅定，個人品質高尚，工作能力強，有創新精神的干部高度關注，及時納入組織部門的視野，給他們交任務、壓擔子，通過分配階段性中心任務、派駐下鄉等形式來鍛煉干部、了解干部、考驗干部，主動幫助他們出主意、想辦法，高質量地完成工作任務。對于符合德才條件的提拔任用。對一味追求政績，忽視個人綜合素質提高的干部及時予以指導幫助，教育他們正確看待自己，客觀看待職位升遷，真正撲下身子，干好工作。二是堅持注重實績原則。要進一步建立準確的政績評估體系，強化干部日常考察和定期考核，通過目標責任考核、民主評議干部等形式，變模糊考察為量化考核，變定性考察為定性定量相結合考察，使干部政績考察由虛變實，干部考核工作向數字化、形象化、具體化方向邁進，讓廣大干部評有標準、學有榜樣、趕有目標、超有方向，杜絕虛假政績的影響，使真正干出成績的干部得到組織的信任和重用。三是堅持群眾公認原則。凡選拔任用干部，必須經過民主推薦。參加民主推薦的人員要包括單位領導班子成員、中層干部和一般干部，鄉、街道在推薦干部時，參加推薦會議的范圍要擴大到農村支部書記、村委主任、街道居委會書記主任等，使推薦結果具有廣泛的代表性，能夠充分反映人民群眾的意愿。在確定擬提拔人選時，要堅持做到“四個一致”：凡提交區委研究的干部，必須是群眾意見，基層黨組織意見，考察組意見和部長辦公會討論意見相一致，不符合“四個一致”的，不提交區委討論。

要堅持干部選拔任用標準不走樣。要始終按照《規劃綱要》和四項干部監督制度規定，嚴格把好選拔條件和任職資格關。一是要對考察對象的政治表現進行嚴格審查。對在“文革”、“八九”政治**期間和對“@輪功”問題上的政治立場進行詳細審核。二是要對考察對象的任職資格進行嚴格審查。對于學歷水平不達標、不具備干部身份或參加工作時間不具備條件的不列為考察對象。三是要對考察對象的綜合表現嚴格審查。每次考察干部都要由紀檢、政法、計生、審計、信訪等部門聯合把關，對有違反計生政策或財經紀律等違紀違法行為，在群眾中造成不良影響的不列為考察對象。同時，全區要積極拓寬選人用人視野，對一些工作積極、成績比較突出但暫時不符合提拔任職條件的干部，積極關注、重點培養，為他們的成長進步創造有利條件，激發他們的工作熱情，著力為干部隊伍建設儲備人才，增添后勁。

要堅持干部選拔任用程序不變通。為使《規劃綱要》和四項干部監督制度更加直觀、有操作性，要進一步豐富充實《中共湖濱區委關于實行干部推薦、考察、任免工作規范化管理的意見》，在選拔任用干部中嚴格《規劃綱要》和四項干部監督制度要求，做到“四個不研究”，即不經過民主推薦的干部不研究，雖經推薦，但得不到多數群眾擁護的不研究，不經過組織部門考察或考察不合格的不研究，不經過部長辦公會把關的不研究，有效避免和防止用人上的不正之風。在民主推薦環節，嚴格按照《規劃綱要》和四項干部監督制度的規定劃定參加推薦會議人員范圍，真正體現廣大干部職工的意愿。確定考察對象時，必須經過單位黨組織的集體研究，防止少數人說了算。在組織考察環節，堅持按規定實行考察預告制，主動接受干部群眾的監督。考察期間，嚴格按規定的范圍認真征求意見，客觀、全面了解考察對象的情況。在討論決定環節，嚴格遵守《黨委黨組討論決定干部任免事項守則》，集體研究討論干部任免工作，以應到會人數過半數同意形成決定。要對區委常委會議研究通過的干部任免事項及時進行公示，主動接受干部群眾的監督。

要堅持干部選拔任用紀律不放松。要嚴格遵守《規劃綱要》和四項干部監督制度規定的干部選拔任用工作紀律，用鐵的紀律保證干部選拔工作的客觀性、公正性。一是教育引導廣大干部樹立科學發展觀和正確的人生觀、價值觀，抵制“官本位”思想的不良影響，勤政為民，扎實工作，杜絕跑官要官現象的發生。對于作風浮漂、不安心工作，一心想跑門路、走捷徑的干部要進行批評教育，使他們把精力放到工作

上，放到為基層、為群眾服務上。二是實行干部考察工作責任制。嚴肅組工干部和干部考察工作紀律。組工干部和考察組成員要在考察干部中增強責任感，嚴格組織紀律，嚴格保密紀律，對干部考察工作中因工作不細致或違犯紀律造成失誤的嚴格追究責任。三是認真執行干部任職回避制度。在推薦考察、研究討論干部任免時，凡涉及到考察組成員、部長辦公會、常委會與會人

員或其親屬的，當事人必須一律實行回避，積極提升干部選拔任用工作質量，努力營造風清氣正的選人用人環境。

第四篇：學習貫徹四項監督制度

學習貫徹四項監督制度

提高選人用人公信度

四項監督制度

? 《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》簡稱《責任追究辦法》

? 《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》簡稱《有關事項報告辦法》 ? 《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》簡稱

《“一報告兩評議”辦法》

? 《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》簡稱《離任檢查辦

法》

一、四項監督制度出臺的時代背景

1、四項監督制度回應了廣大干部群眾對遏制選人用人不正之風的關切和期待

2、四項監督制度貫徹了黨的十七大精神和中央領導對干部選拔任用工作提出的新要求

3、四項監督制度是針對《干部任用條例》等法規制定的具體實施細則

1、四項監督制度回應了廣大干部群眾對遏制選人用人不正之風的關切和期待

調查顯示：干部群眾對干部選拔任用和整治用人上不正之風的滿意度有明顯提高。但仍存在突出問題：領導干部指定提拔人選，跑官要官、買官賣官，任人唯親、封官許愿。這些問題距干部群眾的期盼還有一定的差距。

案例一：選人用人上的不正之風

買官賣官屢禁不止趨利性是內在動力

2、四項監督制度貫徹了黨的十七大精神和中央領導對干部選拔任用工作的新要求

2007年10月，黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設的一項重大任務，明確要求加強干部選拔任用工作全過程監督。

2009年5月，中組部部長李源潮在全國干部監督工作會上指出，吏治腐敗是危害最烈的腐敗，也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風邪氣剎不住，黨在人民群眾中就站不住腳，黨的執政地位就有喪失的危險。我們必須增加憂患意識、責任意識，以最堅決的態度同用人上的不正之風進行戰斗。

2009年5月，中組部部長李源潮在全國干部監督工作會上指出，吏治腐敗是危害最烈的腐敗，也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風邪氣剎不住，黨在人民群眾中就站不住腳，黨的執政地位就有喪失的危險。我們必須增加憂患意識、責任意識，以最堅決的態度同用人上的不正之風進行戰斗。

3、四項監督制度是針對《干部任用條例》等法規制定的具體實施細則

《黨政領導干部選拔任用工作條例》

第一章總則

第二章選拔任用條件

第三章民主推薦

第四章考察

第五章醞釀

第六章討論決定——《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》

第七章任職

第八章依法推薦、提名和民主協商

第九章公開選拔和競爭上崗——《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》

第十章交流、回避

第十一章免職、辭職、降職——《黨政領導干部辭職暫行規定》

——《關于黨政領導干部辭職從事經營活動有關問題的意見》

第十二章紀律和監督

第六十五條實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制。——《責任追究辦法》 ——《有關事項報告辦法》

——《“一報告兩評議”辦法》

——《離任檢查辦法》

第六十八條實行黨政領導干部選拔任用工作監督責任制。

第十三章附則

3、四項監督制度是針對《干部任用條例》等法規制定的具體實施細則

《中國共產黨紀律處分條例》

《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》

《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）》

《中國共產黨黨內監督條例（試行）》

《中華人民共和國公務員法》等二、四項監督制度的主要內容

1《責任追究辦法》

2《有關事項報告辦法》

3《“一報告兩評議”辦法》

4《離任檢查辦法》

二、四項監督制度的突出特點

1、在完善監督體系上實現了新突破。四項監督制度相互銜接配套，初步構成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用工作監督體系，使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍，整個選拔過程都置于嚴格的監督之下。

2、在明確責任主體上實現了新突破。通過細化政策界限、規范操作程序、明確追究措施，初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責任主體界定不清、責任情形劃分不明、責任追究不到位的難題，使責任追究更具有針對性、操作性和實效性。

3、在監督重點和關鍵環節上實現了新突破。進一步強化了對各級黨委（黨組）“一把手”及各級組織人事部門的監督，突出了監督重點，抓住了關鍵環節，增強了監督效力，以責任追究促正確履職，促使各級黨委（黨組）、領導干部、紀檢干部、組工干部增強責任意識。

4、在強化監督效果上實現了新突破。改進了監督視角，完善了監督方法，不僅要看干部選拔任用的過程，更要看干部群眾對本地區、本單位選人用人滿意度高低這個結果，這對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞貓膩”的問題，將起到積極作用。

第五篇：學習貫徹“四項監督制度”

學習貫徹“四項監督制度”

承諾書

XXX黨支部：

最近，中共中央辦公廳印發了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》（中辦法[2010]9號），與之相配套銜接，中央組織部印發了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》（中組發[2010]8號，以下簡稱“四項監督制度”）。

中央出臺“四項監督制度”，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，著眼于深入整治用人上不正之風，進一步提高選人用人公信度，在加強干部選拔任用和干部監督制度建設方面，邁出的重要一步；是加強干部選拔任用工作全過程監督，將組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合，健全干部選拔任用工作監督機制的重要舉措。學習貫徹好“四項監督制度”，對于深入整治用人上的不正之風，防止用人失察失誤；

對于進一步深化干部人事制度改革，提高干部選拔任用工作的科學化、規范化水平，不斷加強各級領導班子和干部隊伍建設，為實現全區經濟社會發展歷史性跨越提供組織保障，具有重要意義。

文件下發后，我按照黨委（黨組）的要求和組織（人事）部門的安排，認真進行了學習。現本人鄭重承諾：已認真學習中央“四項監督制度”，熟知“四項監督制度”的內容，掌握“四項監督制度”有關要求，在今后的工作中，將堅決執行“四項監督制度”的有關規定。

工作單位及職務：姓名：

2010年月日