第一篇:區工商聯2010工作思路(精選)
為全面開創基層行業商會建設新局面,更好地為臺江經濟社會發展服務,2010年,我會工作在區委、區政府的正確領導和省市工商聯及區委統戰部的具體指導下,堅持以黨的十七屆四中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,努力引導各行業商會進一步開拓創新,服務大局,帶頭做中央、省、市出臺《若干意見》的海西先行先試建設者和實踐者,在鞏固現有
5個行業商會成果的基礎上,今后的工作設想思路是:重點圍繞“四個方面”和“四個著力”上做文章下功夫,進一步探索創新做好工商聯各項工作:
一、堅持“一個中心”,著力探索創新服務民營經濟平穩較快發展的新路子
堅持以科學發展觀為指導,進一步深入貫徹落實中央、省市區出臺關于海西《若干意見》精神和省市工商聯及區委統戰部的工作重大部署,緊緊圍繞黨委中心工作、服務經濟建設這一中心任務,著力探索創新服務民營經濟平穩較快發展的新路子。
二、把握“兩個方向”,著力探索引導做好會員經常性思想政治工作的新舉措
進一步著力探索做好加大深入開展經常性思想政治教育活動力度的新舉措,引導會員堅定政治立場方向,努力培養一支堅決擁護中國共產黨領導和做合格中國特色社會主義事業建設者的非公經濟組織隊伍,在思想上行動上自覺地與黨中央保持高度一致。
三、突出“三個重點”,著力探索發揮工商聯和行業商會作用的新做法
進一步履行職能,創新機制,加強工商聯和行業商會的全面建設。重點協助配合區委統戰部繼續抓好新籌備成立的“臺江區女企業家商會”、“臺江區工商聯家電商會”等1-2個行業商會建設和本級換屆工作;重點配合做好推進籌建“海峽工商大廈”、“5·18”等經貿招商的再引導宣傳動員工作;重點抓好區委部署的各項中心工作,著力探索發揮工商聯和行業商會作用的新做法。
四、注重“四個實效”,著力探索全面建設上臺階的新成果
進一步統籌計劃,合理安排,努力充分調動和發揮各方人員的積極性、主動性和創造性,不斷探索全面建設上臺階的新成果。注重持續深入開展“行業商會創新管理現場會”、“異地考察交流”、“服務和諧安定穩定發展”、“扶貧濟困公益光彩”為重點四項活動的實效性,確保新年度工作目標任務落到實處,著力探索全面建設上臺階的新成果。
區工商聯2010工作思路
第二篇:區工商聯2012年工作思路
區工商聯2012年工作思路
一、深入貫徹落實《意見》精神,不斷加強和改進工商聯工作
結合貫徹落實區委第四屆黨代會和區工商聯四次大會精神,把學習貫徹《意見》精神,貫穿落實到工商聯服務科學發展和加強自身建設的各項工作之中,把貫徹落實《意見》精神與謀劃工作新思路、推動工作新進展、開創工作新局面結合起來,理清工作思路,明確目標任務。要通過廣泛發動和組織全區非公經濟人士及機關干部舉辦各種研討班、培訓班、座談會,使《意見》精神真正融入思想、融入發展、融入工作。要加強與宣傳部門和新聞單位的聯系,結合辦好《宿城工商》內部刊物,加大宣傳工作力度,為貫徹落實好《意見》精神和區委中心工作營造良好的輿論氛圍。
二、開展調查研究,認真搞好參政議政
在繼續引導好工商聯執委以上班子成員和會員中人大代表、政協委員積極參政議政,建言獻策的同時,注重發揮工商聯組織的整體功能作用,發揮自身優勢,上下聯動,深入開展調研。要重點圍繞工業經濟突破發展、幫助非公企業調整經濟結構、加快發展方式轉變及培育中小民營企業成長,促進中小民營企業發展等方面搞好調查研究,為區委、區政府制定政策和實施決策提供依據和參考。要圍繞 “十二五”規劃的實施、推動經濟社會發展、保障改善民生、確保如期建成全面小康社會等開展調研,建
言獻策,為黨委、政府提出更多有參考價值的意見和建議。要深入了解我區支柱產業發展現狀和制約發展的問題,提出意見和建議,推動我區支柱產業健康有序發展。
三、加大服務力度,促進非公經濟科學發展
繼續加大工作力度,強化工作舉措,完善激勵機制,多形式、多渠道的配合、協助開展招商引資工作,促成更多簽約項目落戶我區。要引導和支持非公企業圍繞我區經濟社會發展五大戰略和目標任務,推進企業加快轉變發展方式,調整優化產業結構。要配合“銀企對接”活動,多渠道、多形式地為民營經濟發展開展融資服務;積極協助民營企業與擔保公司、銀行等金融部門的聯系,溝通感情,為中小企業發展需求搭建融資平臺,切實有效為企業發展提供資金支持。充分利用區工商聯與區地稅分局、區法院、區質監局、河濱律師事務所建立工作聯系平臺,加大參與協調處理勞動爭議的工作力度,探索調解、仲裁勞動糾紛的有效方式,維護企業和勞動者的合法權益。
四、加強思想政治工作,促進非公經濟人士健康成長
繼續深化全區非公經濟組織創先爭優和黨建工作,建議成立區非公經濟組織黨工委,切實加強對全區非公經濟黨組織創先爭優活動的指導,積極探索適應非公經濟發展要求的黨建工作長效機制,不斷擴大非公企業黨組織和黨的工作的覆蓋面。深化樹立和踐行社會主義核心價值體系活動,進一步激勵廣大非公經濟人士以弘揚愛國主義為核心的民族精神和改革創新的時代精神。
要積極拓展培訓渠道,聯合省、市有關部門、培訓機構對企業家及高管人員進行學習培訓,不斷提高培訓工作的針對性和實效性。做好組織會員休閑旅游、健康體檢等工作,并結合開展光彩事業及奉獻愛心”等社會公益活動,積極引導非公經濟人士樹立“義利兼顧、以義為先”的理念,增強回報社會的責任感。要在加大《宿城工商》改版力度、擴大工商聯社會影響同時,充分利用報刊、電視、網絡等媒體工具,大力宣傳黨委政府重視發展非公經濟的政策舉措,宣傳非公企業和非公經濟人士中的先進典型和先進事跡,為促進非公經濟發展營造良好社會輿論環境。
五、爭取政策支持,進一步加強組織建設
深入民營企業,做好宣傳和引導工作,重點把上規模、貢獻大、社會影響好的生產性民營企業吸收到會員隊伍中來,提高企業會員發展比例,加強會員動態管理。主動加強與區民政部門的溝通聯系,努力創造條件組建行業商會,不斷擴大工商聯組織覆蓋面。加強對基層工商聯工作的聯系和指導,不斷提高全區工商聯組織和基層商會的整體工作能力和水平。
六、加強自身建設,提高工商聯組織戰斗力
認真落實機關作風效能建設和黨風廉政建責任制,嚴格遵守廉潔自律各項規定和要求,堅決杜絕違紀違法行為,加強領導班子建設。以貫徹落實《意見》為契機,加強非公經濟代表人士隊伍建設。健全完善機關各項規章制度,強化政策理論和業務學習,大力開展學習型、服務型、和諧型機關建設,加強機關干部隊伍
建設,不斷提高工商聯的凝聚力、影響力和執行力。
工 作 重 點
1、加強鄉鎮(街道)商會重建和指導工作,促進鄉鎮(街道)商會工作正常化開展。
2、加強與異地工商聯的聯絡,推進友好商會建立,新增省內友好商會2家,省外友好商會1家。
3、加強民營企業家交流與往來,為非公企業發展和升級搭建平臺,具體是組織企業家赴省內外考察學習4次以上。
4、通過和外地工商聯的交流與往來,邀請外地企業家組團到宿城區考察學習不低于3次200人。
5、加強非公有制經濟代表人士的教育和培訓,提高非公有制經濟代表人士的政治素質、領導能力和創新意識。主要是通過省社科院培訓和邀請專家學者講座的渠道來完成。
6、深入會員企業,加強調查研究。圍繞區委五大戰略,選準課題,有針對性的開展民營經濟發展情況調研。調研民營企業8-10家,撰寫調研報告1-3篇。
7、發展新會員20家以上。
有 影 響 事 件
1、成立一個行業商會。
2、組織一次企業家獻愛心活動。
宿城區工商聯 2011年11月8日
第三篇:區工商聯二OO七年黨建工作思路
區工商聯二OO七年黨建工作思路
來源:區工商聯
2007年,區工商聯黨建工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆六中全會和20次全國統戰工作會議精神,貫徹區第八次黨代會精神,堅持科學發展觀,為完成區委、區政府交給的安商、穩商、親商以及以民引民、以民引外的工作目標和任務而努力,努力促進非公有制經濟人士健康成長,為構建全國一流的現代化和諧城區而做出新貢獻。
面對2007年的新形勢、新任務、新特點,區工商聯將緊緊圍繞五個“進一步”,做好新一年的黨建工作。
一、進一步增強黨建工作責任感和使命感。
黨的十六大以來,中央領導多次就作好非公有制經濟和非公有制經濟人士工作發表重要講話,強調指出:“要引導非公經濟健康發展,要引導非公有制人士健康成長。”為非公經濟發展指明了方向,也為工商聯黨建工作指明了方向,工商聯黨建工作在引導非公經濟“兩個健康”和做“優秀社會主義事業建設者”方面有著獨特的作用,可以說,在新的歷史時期,工商聯黨建工作不是無所作為,而是大有可為的,特別是在當前,區委、區政府積極鼓勵和扶持非公經濟健康發展的社會大背景下,工商聯黨建工作發揮的空間將會更大,領域將更寬,因此,我們要把握當前發展的有利機遇,樹立信心,進一步增強責任感和使命感,自覺服務于我區的改革、發展、穩定大局。
二、進一步發揮“橋梁、紐帶、參謀、助手”作用。
工商聯是我們黨聯系非公經濟的橋梁和紐帶,是區委、區政府作好非公經濟的重要參謀和助手,工商聯黨建工作要根據這一性質和地位的要求,更加積極主動地參與社會事務,一方面做好上情下達,要緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,將區委、區政府的重大決策、經濟發展政策以及有關發展經濟的工作思路、工作部署迅速向非公有制經濟人士傳遞,為非公經濟人士熟悉政策、運用政策,提供知情知政的渠道,正確引導非公有制經濟健康發展,另一方面做好下情上報,要深入開展調查研究,及時向區委、區政府反饋我區非公經濟發展情況,存在問題及非公經濟人士提出的意見和建議,為區委區政府發展經濟提供決策、參考意見,并協助政府做好企業規范管理和服務等工作。
三、進一步加強思想政治工作。
要抓住思想建設、道德建設和法制建設這三個重點,積極開展思想政治工作,提高思想認識、思想覺悟,樹立走中國特色社會主義道路信念,運用先進典型開展理想、信念和廉潔從政教育,開展警示教育,開展黨紀條規教育,積極探索思想政治工作的新途徑,工商聯黨建工作要關注企業黨建工作和社區黨建工作,積極探索思想政治工作的新途徑、新辦法。積極開展形式活潑、內容豐富的活動,以活動凝聚人心、團結力量。
四、進一步履行職能。
工商聯的凝聚力、吸引力如何,關鍵取決于工商聯領導班子成員服務水平的高低。竭誠為企業會員服務,是工商聯黨建工作的基本職責,也是工商聯黨建工作的著力點,也是工商
聯黨建工作的活力所在。要把服務會員企業做為我們黨建工作的落腳點和出發點,認真履行職能,進一步拓寬服務領域、豐富服務內容、創新服務手段,提高服務質量,深化“在創新中服務、在服務中創新”內涵,為非公有制企業搶抓機遇、加快發展,提供優質報務,為非公企業提供市場、技術、商品等信息服務,幫助非公企業進行技術改造,開發科技含量高、附加值高的新產品,協助企業引進資金,引進先進管理經驗和技術。
五、進一步加強自身能力建設。
工商聯領導班子要加強團結,密切配合,重大問題要民主討論、充分協商,既要充分發揮工商聯領導集體的核心作用,又要調動班子成員的積極性,使大家履行好各自的職責,發揮工商聯領導班子整體優勢。推進黨務公開,保障黨員民主權利,不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力,發揮黨組織凝聚人心、加快發展和促進和諧的作用,努力以優良的黨風促政風帶民風,為全面構建全國一流的現代化和諧城區而努力奮斗。
第四篇:在區工商聯
在區工商聯(商會)換屆工作會議上的講話
張植林
(2011年9月29日)
同志們:
這次工商聯換屆工作會議的主要任務,是深入學習貫徹《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》(中發
[2010]16號文件)和《省委辦化廳轉發〈省委統戰部關于工商聯(商會)2012年換屆工作的意見〉的通知(蘇辦發(2011)28號,以下簡稱換屆《意見》)精神,統一思想,明確任務,對全區工商聯換屆工作進行安排部署。
根據工商聯章程和省市安排,年底前區、鄉(鎮)工商聯(商會)將陸續進行換屆,按照省、市和換屆《意見》精神,結合我區實際,區委統戰部在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,起草形成了區工商聯(商會)的換屆意見,將由區委辦公室轉發。下面,我代表區委統戰部,就認真貫徹落實《意見》做好工商聯換屆工作,講三點意見:
一、提高認識,做好工商聯換屆工作責任重大 這次換屆是中央16號文件下發后工商聯進行的第一次換屆。我們一定要從戰略和全局的高度,充分認識這次換屆是深入貫徹中央16號文件的具體實踐。是推進工商聯事業長遠發展的一項重要政治任務,切實增強做好換屆工作的使命感和責任感。
做好換屆工作,是深入貫徹落實16號文件精神的客觀要求。中央16號文件對新形勢下加強和改進工商聯工作提出了新的要求,賦予了新的使命和任務。這次換屆,必須把學習中央16號文件精神貫穿到工商聯換屆工作的全過程。區委的換屆《意見》適應工商聯形勢、任務和要求的深刻變化,充分體現了中央16號文件精神。準確把握、嚴格按照換屆《意見》精神,全面加強工商聯思想、組織、作風、制度建設,對貫徹中央16號文件精神,切實把工商聯建設成為政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務高效、作風優良的人民團體和商會組織具有重要的現實意義。
做好換屆工作,是加強工商聯領導班子建設的客觀要求。工商聯組織優勢能否充分體現,職能作用能否充分發揮,關鍵在領導,責任在班子。中央16號文件強調,要選好配強班子,優化班子結構,把綜合素質好、各方面表現優秀的非公有制經濟代表人士選拔到各級工商聯領導班子。區委換屆《意見》從領導班子和黨組的組成、人選條件、年齡界限等方面,提出了一系列具體措施和要求。通過換屆,切實把領導班子和領導機構建設好,使工商聯的凝聚力、影響力、執行力得到不斷增強。
做好換屆工作,是加強非公有制經濟代表人士隊伍建設的客觀要求。促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長是工商聯一切工作的出發點和落腳點,加強非公有制經濟代表人士隊伍建設是關系非公有制經濟領域統戰工作長遠發展的一項戰略性、基礎性工作。中央16號文件明確提出,在擴大工商聯會員覆蓋面和優化會員結構的基礎上,按照思想品質優、社會貢獻大、公眾形象好、參政議政能力強的要求,努力建設一支數量充足、素質優良、結構合理的非公有制經濟代表人士隊伍。區委換屆《意見》對領導班子和領導機構中非公有制經濟代表人士的來源、人選條件、提名推薦程序,以及綜合評價提出了一系列的要求和規定。換屆中,要牢固樹立正確用人導向,通過教育、引導,努力建設一支愛國、敬業、誠信、守法、貢獻的優秀建設者隊伍。
做好換屆工作,是加強工商聯基層組織建設的客觀要求。區、鄉(鎮)基層商會組織是工商聯工作的組織基礎和重要依托,是工商聯的基層組織。中央16號文件高度重視工商聯基層組織建設,強調要切實加強基層商會建設,充分發揮其在發展和管理會員、聯系和服務企業方面的組織作用,在推動區域經濟發展、建設社會主義新農村等方面的作用。區委換屆《意見》專門就做好區級工商聯換屆工作做出規定,特別是對選配工商聯主席和黨組書記、配備專職領導干部和工作人員、從基層商會選拔優秀人才等關鍵問題提出了明確要求。通過換屆,著力解決影響和制約區、鄉工商聯事業發展的難點問題,不斷夯實工商聯的基層組織基礎。
二、把握政策,嚴格落實區委換屆《意見》精神 工商聯(商會)換屆是政治性、政策性很強的工作,區工商聯及各鄉鎮黨委要按照市區委換屆《意見》精神,在區委領導和統戰部的指導下積極穩妥地組織好換屆工作。下面,我著重強調一下區委換屆《意見》中的有關政策規定,供大家在換屆工作中把握。
(一)明確標準,把握正確的導向。胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上強調:“必須堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先用人標準,把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。”區委劉學軍書記在區委第11次黨代會上強調,要堅持德才兼備、以德為先,突出重品行、重實績、重民意的鮮明導向。注重在基層一線、經濟建設主戰場和艱苦環境中培養鍛煉干部,真正把那些推動科學發展有思路、有能力、有實績的優秀干部選出來、用起來。這次換屆也強調要堅持德才兼備、以德為先的用人標準,把政治表現放在首位,全面考察人選素質。要進一步樹立正確的用人導向,明確選人、用人的標準。干部選準了、用好了,就能夠凝聚人心、鼓舞士氣、推動工作。
1、關于工商聯主席、黨組書記的人選條件。選好配強工商聯主席和黨組書記是這次換屆的重點。中央16號文件明確:“工商聯工作是黨的統一戰線和經濟工作的重要內容”,這對于工商聯領導班子特別是主席和黨組書記提出了新的更高的要求。工商聯工作局面能否打開,很大程度上取決于主席和黨組書記。因此,市區委換屆《意見》專門對工商聯主蒿和黨組書記的任職條件提出了明確要求。對主席人選,強調必須政治思想素質好,自覺接受中國共產黨的領導,有較強的組織領導能力和參政議政能力,熟悉經濟工作,熱愛工商聯事業。對黨組書記人選,強調必須是政治上強、領導經驗豐富、能夠駕馭復雜局面、工作作風扎實、善于同黨外人士合作共事的優秀領導干部。對主席和黨組書記人選還要考慮搭配合理,既要認真考察其基本素質和能力,又要根據工作職責和崗位要求,綜合考慮他們的工作經歷、知識結構、性格特點等情況,做到優勢互補,形成共識和合力。
2、關于領導班子人選條件。區委換屆《意見》對領導班子中的專職副主席、非公有制經濟人士和港澳工商界代表人士等各方面人選都提出了具體的條件要求,準確把握這些條件是選準配好領導班子成員的關鍵。對專職副主席人選,強調要政治立場堅定,堅決與黨中央在政治上保持一致;有強烈的事業心,有比較豐富的工作經歷和實踐經驗,組織領導能力強,實績突出;作風民主,求真務實,清正廉潔,善于做群眾工作。對于非公有制經濟代表人士副主席人選,強調除要考察其思想政治素質、企業發展、履行社會責任和遵紀守法狀況外,還要注重人選的社會形象。這些規定反映了加強工商聯班子建設的時代要求,體現了中央16號文件的精神實質。換屆《意見》還強調堅持把履職情況作為人選繼續推薦、提名的重要依據,特別強調本屆領導班了和領導機構成員中經考核不稱職、企業經營狀況差已失去代表性的,或三次無故不參加工商聯常委會議或執委會議、不履行責任和義務的,或由于其他原因不宜留任的,換屆時不再提名。換屆后出現上述情況的,屆中進行調整。違法犯罪的,要及時撤銷所任職務。
3、關于非公有制經濟代表人士擔任工商聯主席問題。非公有制經濟代表人士擔任工商聯主席,由中央統戰部在全國范圍內進行了兩屆試點,我省也安排一些市、縣進行了試點,有成績,也存在有待完善的地方。這次中央統戰部的換屆文件沒有提試點,也未明確推廣。省、市、區的文件是按中央統戰部精神寫的,我們將根據區情酌定。
(二)嚴格程序,營造良好的氛圍。換屆工作是嚴肅的工作,區工商聯及各鄉鎮黨委要按照區委換屆《意見》精神,嚴格規范程序,精心組織實施,切實把換屆工作做深、做細、做扎實,努力營造風清氣正的良好氛圍。一是嚴格民主推薦程序。這次換屆,對民主推薦程序作出了具體規定。要結合實際,組織好民主推薦工作,要注重擴大換屆工作的社會參與面,提高民主化水平,使換屆工作信息更加公開、程度更加透明。凡未經過民主推薦和綜合評價的不能作為考察人選,綜合評價結果不合格的也不能推薦使用。民主推薦工作由區委統戰部與工商聯黨組組織,推薦的人數不超過班子現有規模。二是提名程序和審批權限。工商聯主席、副主席人選由區委統戰部商有關方面和市委統戰部后提名,按干部管理權限進行考察審批,如果是新提名的主席人選須先經市委統戰部考察同意后,報請區委審定。這是中央和省、市委文件確定的一手杖組織原則和工作紀律,必須嚴格遵守。執委人選由工商產黨級商區委統戰部提名,工商聯黨組審定;常 委人選以及上一級工商聯執委、常委人選,由區委統戰部商工商聯黨組提名,黨委統戰部部務會議審定;工商聯直屬會員、行業商會中的執委人選由區工商聯黨組商區委統戰部提名,并聽取人選所在地黨、工委意見。商會副會長人選與工商聯領導班子人選將統籌考慮,由區委統戰部商工商聯黨組提名并組織考察,統戰部部務會審定。進一步規范提名程序和審批權限,有利于堅持黨管干部原則,更好地發揮工商聯與非公有制經濟代表人士密切聯系、熟悉情況的優勢,確保選準配好新一屆工商聯領導班子和領導機構的成員。三是規范工商聯主席的任期制。區委換屆《意見》規定,區工商聯主席任期一般為兩屆。實行任期制是干部人事制度改革的重要內容。從工商聯事業發展的需要和當前干部培養成長情況,規范主席任期,有利于形成工商聯領導班子新老交替和進退機制,增強工商聯組織活力。屆中增補的領導班子成員,任職3年以上的,可計算為一個任期。換屆《意見》還規定,領導班子成員人選中非公有制經濟代表人士的年齡可適當放寬,主要考慮是把他們吸收到工商聯領導班子,有利于工商聯事業的發展。
(三)完善結構,形成合理布局。區委換屆《意見》強調要優化領導班子結構,統籌兼顧行業、企業規模等各方面的人選,強調代表性和廣泛性相結合。這次換屆,區工商聯領導班子職數基本保持不變,考慮到非公有制經濟發展迅速,代表人士大量涌現,根據工作需要,執委會、常委會人數可隨會員發展適當增加,常委會規模不超過執委會人數的50%。換屆《意見》還明確,工商聯常委會組成人員增加了商會副會長,執委會組成人員包括行業組織的負責人,主要考慮是商會副會長、行業組織的負責人大多是有影響的非公有制經濟代表人士,這樣安排有利于充分發揮他們的積極性和帶頭作用。要處理好大與小的關系,“大”就是在當地社會貢獻大、公眾形象好的行業領軍型代表人士,要加強對他們的物色、培養和安排,如果這些大的企業不在我們工商聯隊伍里,工商聯就缺乏代表性、缺乏影響力、缺乏號召力,對于一些工作難度較大的企業,統戰部、工商聯主要領導將親自出面做工作。要注重培養使用中小企業的非公有制經濟代表人士,中小企業的人選要兼顧不同行業的代表性,特別是注重把成長性好、創新能力強的戰略性新興產業的代表人士安排進工商聯常委會、執委會。這樣安排有利于工商聯服務中小企業,及時反映中小企業的情況和存在問題,增強工作的針對性和實效性;要重視代繼傳承問題,新生代企業家也應作出適應安排,這樣更能體現工商聯的生機與活力。另外,對于一些因為年齡和任期等問題,即將離開現任崗位的優秀代表人士,要通過人大、政協、行業組織等方面對他們進行統籌安排,調動他們參與工商聯事業的積極性。
三、加強領導,切實保證工商聯換屆工作順利完成 區委換屆《意見》對換屆工作提出了具體要求,我們要緊密結合實際,在吃透文件精神、準確把握政策的基礎上,周密籌劃,精心組織,確保換屆工作順利完成。
(一)加強對換屆工作的領導。工商聯換屆工作,特別是鄉鎮商會換屆工作,時間緊、任務重,涉及面廣。在區委的統一領導下,由統戰部牽頭成立工商聯換屆工作領導小組,研究換屆工作中的重大問題和人事事項。領導小組由統戰部部長任組長,分管副部長等領導任副組長,黨外干部、經濟聯絡科及工商聯等統戰工作部門有關負責同志參加。領導小組全體同志要把工商聯換屆工作作為一項政治任務列入重要議事日程切實履行牽頭協調職責,同有關方面充分溝通協商,結合本地實際,制定換屆工作實際意見和具體工作方案。工商聯黨組要認真貫徹換屆工作各項政策,共同做好換屆工作。
(二)嚴肅換屆工作紀律。換屆風氣的好壞,直接關系換屆工作的成敗。現在,在社會上存在個別人以拉選票、送財物等不正當手段謀取職位的違法違紀現象,給黨的事業造成了負面消極的影響。我們在換屆工作中,一定要汲取教訓,嚴格遵守黨的組織人事工作紀律,認真核查群眾舉報,防止選人用人上的不正之風,杜絕“帶病提名”、“帶病上崗”的現象。要加強對非公有制經濟人士的教育引導,正確對待名和利。要增強保密觀念,保守工作秘密,確保這次換屆工作風清氣正、健康順利進行。
(三)做好深入細致的思想工作。這次換屆,一些同志因為年齡和任期將離開現任崗位,多年來,他們為工商聯事業的發展傾注了大量心血,做出了重要貢獻。換屆必然有進有退,這是自然規律,也是工商聯事業發展的需要。要通過我們細致的思想工作,使這些同志能夠以大局為重,正確對待個人的進退去留。對屆滿不再安排的非公有制經濟代表人士,仍要加強與他們的聯系,繼續發揮他們的作用,保護他們的積極性。換屆工作要做到思想不亂,組織不散,工作不斷。
換屆工作關系到我區工商聯事業的長遠發展,責任重大,使命光榮,我們要在區委的領導下,認真學習貫徹區委第11次黨代會精神,認真貫徹區委換屆《意見》精神,圓滿完成換屆工作的各項任務,為建設更有尊嚴更加幸福的新淮陰而努力奮斗。
第五篇:區工商聯工作總結
區工商聯工作總結
20**年以來,我會緊密圍繞區委、區政府的中心工作,堅持以服務為宗旨,積極發揮橋梁、紐帶、管理和服務非公有經濟助手作用,根據“企業服務年”工作部署,為中心城區綜合競爭力的全面提升作出貢獻。主要工作有:
一、領導班子核心增強,保障各項工作穩步落實
(一)20**年召開了四次工商聯黨委(擴大)會議。討論了《XX區工商聯設立六大工作委員會實施方案》;討論召開區工商聯(總商會)三屆二次常委會議有關事項;商議XX區工商聯(總商會)新聘任顧問名單及頒牌儀式等相關事宜;商議青年企業家加入“XX市青年企業家聯合會”的推薦工作;推動《XX市確定具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄的暫行辦法》及《XX市工商聯關于推動鎮(街)建立工商聯(總商會)的意見(草案)》兩份重要文件的落實等重大事宜。起到了民主集中的作用,為我會各項重要工作的開展提供了保障。
(二)區工商聯黨委領導到任后,組織拜會了XX市工商聯及走訪基層商會;聽取了各鎮(街)商會、區直商會2012年工作思路并提出指導意見;進行了XX區工商聯(總商會)機關人員職責及分工安排,并對工商聯財務開支制度進行完善及修改等;此外,根據部機關黨委指示,新設置了區工商聯黨支部。
(三)召開了XX區工商聯(總商會)三屆二次常委擴大會議。會議通報了2011年工作情況及2012年工作設想,通過了設立XX區工商聯(總商會)六大工作委員會實施方案。部署了2012年我會多項重要工作,取得了“凝聚人心、團結共進”的良好效果。
二、企業服務強力推進,圍繞中心工作全力展開
(一)2012年1月~2月籍企業新春開業之際,組織機關人員走訪部分會員企業,關注企業新一年發展動向,了解和掌握企業在生產經營中的需求、困難和問題。
(二)2012年3月,我會組織20多名會員赴高明拜會XX區委、區政府,此行參加的企業家主要是我會在高明投資的會員企業;2012年10月在葉德林主席的帶領下,組織了顧問、會員、街(鎮)商會秘書長一行12人赴蘇州常熟鑫銳光學股份有限公司參觀學習。通過走訪拜會活動,了解了企業在異地的投資發展情況,切實做好“企業服務”工作,響應了市委、市政府及區委、區政府提出的“暖春行動”。
(三)關心企業發展狀況,開展各類型的調研。2012年2月16日組織了20多名企業家在XX區金禪苑召開民營企業調研座談會,傾聽企業心聲;此外發放并回收了200多份“XX區民營企業發展情況調查問卷”,為區政研室作民營企業發展情況調研提供依據,并完成了《XX區民營企業發展情況報告》及《加快XX區民營企業發展調研報告》的起草工作。據XX市委統戰部《關于報送企業人才培訓工作情況的通知》精神,于5月16日采取與部分會員座談交流的方式進行了調研,形成《XX市XX區工商聯(總商會)關于企業人才培訓工作的建議》報告材料。5月18日向企業發放《佛山企業家成長調查問卷》,組織會員企業參與企業家成長情況調研。
(四)2012年4月26日,指導區直商會舉辦“2012XX市XX區總商會直屬商會會員企業‘五一’優秀員工頒獎儀式”。在XX區政府大院表彰了40多家會員企業的優秀員工,鼓勵其在本職崗位上的默默耕耘,積極創新,為企業發展作出貢獻。
(五)2012年6月正式成立“XX市XX區總商會企業防范經濟犯罪協調中心”,標志著我區商會企業在預防和打擊經濟犯罪活動方面有了一個更好的、更直接的保障和服務的平臺,是我區經偵部門與我會共同服務會員企業的一項重要工作,是推動我會六個工作委員會發展的一個創新載體,也是深入貫徹市委、市政府及區委、區政府“暖春行動”的一項舉措。
(六)2012年8月27日,針對石灣商會在籌建“瀾石不銹鋼總部大廈”這一企業重點關注項目上的報建方面遇到的困難,舉行了“XX區工商聯·石灣商會專場輪值日”;于9月5日針對張槎街道紡織行業企業招工難及處理勞資關系難等問題,舉行了“XX區工商聯·張槎商會專場輪值日”。充分發揮了工商聯橋梁紐帶作用,切實幫助區內民營企業解決在生產經營中遇到的困難和問題。
三、階段工作按質完成,有利組織建設增強完善
(一)按上級統一要求,做好非公經濟代表人士的登記和綜合測評工作。我會目前完成82名非公經濟代表人士的登記和綜合測評工作,并進行了“社會公益”及“學習培訓”項目評價,建立了資料檔案庫,該項工作為市、區“兩會”推薦人大代表和政協委員提供了依據,并已成為我會一項長期、日常化工作,檔案庫資料不斷完善。
(二)按時完成區委下達的“創文”任務。根據區委創文辦有關要求,完成2012年有關匯報材料的收集。并根據《區委社工部創文“迎國檢”工作實施方案任務分解表》中未成年人思想道德建設工作測評體系有關要求,部署了我會“未成年人思想道德建設”新一輪的工作計劃。
(三)根據中共XX市XX區委組織部禪組通〔2012〕26號文的通知精神及2012XX區“兩新”組織“百日攻堅行動”任務分解表要求,結合我會工作實際,聯系各會員企業,填報“2012年XX區‘兩新’組織情況統計表”,摸清情況,并建立臺賬。目前我會會員單位有76家已經建立黨組織;其中,建立黨委4個,黨總支2個,聯合黨支部3個。根據屬地管理原則,推動各街(鎮)商會、區直商會各自成立黨組織,新成立“XX區總商會直屬商會聯合黨支部”,逐步實現區工商聯(總商會)會員單位黨組織覆蓋。
四、自身優勢充分發揮,為經濟發展提供支援
(一)2012年內我會與基層商會、相關行業協會聯合組織會員到廣西、浙江、肇慶、廣州、潮州、上海等地區進行了8宗300多人次參與的考察活動,為促進產業升級搭建了平臺。分別接待XX市、遼寧省XX市參觀考察團的訪問交流活動,于2012年5月,拜會XX市XX區工商聯,學習異地商會建設經驗;10月前往XX市拜會了XX區工商聯,重點聽取了XX區工商聯建設商會大廈經驗。推動了異地企業間的了解,增強了交流與互信,增進了友好商會間的友誼。
(二)2012年4月19日與XX市公安局XX區分局經偵大隊舉行防范經濟犯罪互動交流會,會上反映了會員單位在經濟糾紛、經濟犯罪、欺行霸市等方面的訴求。并于6月25日舉行XX區工商聯(總商會)“企業家與顧問交流”,為政企溝通、政府有關部門幫助企業解決生產中遇到的困難和問題搭建平臺。
(三)2012年8月8日指導區直商會承辦以“建立戰略合作伙伴,攜手打造發展聯盟”為主題的“佛山十大商會聯盟簽約儀式暨電子商務交流會”活動,并成為十大商會聯盟的聯盟成員之一。有助于基層商會在會員企業信息交流、擴大商會影響力、取優勢互補等方面進行更深入的交流;在人才探索、融資、科技等領域進行更深層次的合作;在實現資源共享方面與聯盟單位進行更有利的互補與互助。本次活動聯盟的十家單位分別是:XX市民營企業投資商會、XX市民營女企業家商會、XX區總商會直屬商會、XX區總商會直屬商會、XX區九江商會、XX市溫州商會、XX市海西經濟貿易促進會(XX市福建商會)、XX市XX區高新區商會、九江鎮投資商會及XX區張槎街道再生資源協會。
(四)圍繞工作重心,擬于2012年12月中下旬舉辦“XX區工商聯(總商會)第三屆會員企業供需采購洽談會”。旨在通過采購會,為企業間的合作、交流、貿易搭建平臺提供商機,增加企業間的往來與交流,拉動區內民營企業營銷網絡。
五、培訓學習創有新意,擴大企業家知識視野
(一)為提高民營企業家的綜合素質,增強其文化底蘊,于2012年4月18日組織了20多家會員企業高管參加《后金融危機時代的營銷策略—贏銷復制截拳道》講座;于4月19日組織了80多名企業員工參與“春暖佛山,稅企共建”財稅大講堂等。2012年內組織我會企業家400多人次參加各類講座、學習10次。
(二)2012年6月29日組織部分我會青年企業家及新生代會員代表赴西安空軍工程大學航空航天工程學院進行培訓,旨在幫助我區青年企業家拓寬視野,引導和推動我區青年企業家精英的匯聚、學習和交流。學習結束后,參加學習班其中的二十多位青年企業家自發組成“新銳團隊”,成為了XX區總商會青年企業家其中的一個支隊,意在凝聚青年企業家力量,激勵大家努力工作,銳意進取,為我區經濟社會發展增添力量。我會擬于2012年11月下旬組織企業家赴香港高校舉行新一輪培訓學習。
六、宣傳平臺不斷完善,打造商會宣傳喉舌
指導區總商會直屬商會建立“區直商會網站”,該網站目前已經正式開通,站內將為會員發布商會的會務活動情況,更新社會熱點,解讀政府的政策法規;站內有會員互購平臺,引導會員在站內發布企業的供求信息,為企業加強內銷、創建商機。新一期《禪城商道》會刊欄目正在與策劃公司溝通協商,充實內容,旨在通過會刊樹立商會良好形象,打造一個展現企業家風采、宣傳企業文化的平臺。
七、社會責任主動承擔,引導會員熱心公益 根據2012工作計劃,2012年9月13日,由XX區委常委、社會工作部部長甘綺霞帶隊,組織了區直商會30多名會員企業家赴XX縣龍頸鎮西坑村進行中秋節前慰問活動。9月21日在區政府通濟大院,與區婦聯聯合舉行“中秋獻愛心慰問”,組織了我會熱心的企業家代表及單親特困母親代表等共30多人參與本次活動,重點慰問了我區十位單親特困母親。通過慰問活動,引導企業家積極承擔社會責任,秉承“回饋社會、熱心公益”的優良傳統。
2012年我會各項工作呈現良好態勢,但在認真總結工作的同時,我們也清醒看到仍然存在一些不足,主要表現在:一是對六大工作委員會發展的推動力度不夠,缺少良好的運作機制;二是發展新會員的力度有待進一步加強。對此,我會將探討有效措施,加以解決。2013年工作思路:
一、完善會務運作機制,發揮主席、常委核心作用。推動六大工作委員會的發展,積極探討民營企業誠信體系建設,發揮企業家的聰明才智,努力營造區總商會大家庭的氛圍和作用。
二、以科學發展觀統攬全局,加大調研力度和開展經常性的政企對話交流,充分發揮橋梁紐帶作用。繼續發揮和豐富特邀顧問、主席、常委輪值制度,定期、專項為企業解決生產和經營中的各種問題和困難,做到實實在在為企業服務。
三、圍繞區委、區政府“強中心”戰略,研究和探討樓宇經濟發展,結合區工商聯工作實際,積極籌備和推進區總商會大廈的籌建工作,為我區總部經濟發展添磚加瓦。
四、繼續架橋鋪路,為加快產業轉移和優化升級,提供更優更廣的服務,為加快“兩新組織”建設勤策勤力。
五、加強與有關職能部門、社會團體和周邊商會的聯絡與交流,建立合作機制,實現資源共享。利用各種企業平臺,計劃組織投、融資多場活動,確實為企業在投、融資方面提供服務渠道。
六、繼續以《禪城商道》會刊為陣地,宣傳“兩新組織”或企業家的典型事例,擴大“兩新組織”的社會影響力,提升企業家的社會地位和社會影響力,發揮我會宣傳喉舌和主渠道作用,致力于打造一個政府認可、企業贊揚的宣傳平臺。
七、籌備XX區工商聯(總商會)十周年誌慶。
八、繼續抓好企業家的培訓工作,提高企業家的經營水平和思想意識,增強團隊精神,為我區未來發展提供可持續人才。
九、進一步抓好民營企業黨建設工作,引導民營企業向黨組織靠攏,凝聚人心,壯大我會會員隊伍;并引導思想政治覺悟高的有識之士主動加入市、區“兩會”人大代表和政協委員隊伍中。
十、引導區內商(協)會主動承接政府職能轉移及推動鎮、街商會成立(工商聯)總商會。
今年以來,我局在區委、區政府的領導下,在上級安監部門的指導下,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,以積極有為的工作姿態,以敢干快干的工作魄力,以昂揚向上的奮斗精神和飽滿的工作激情,立足夯實安全生產基礎,著眼建立安全生產長效機制,積極預防,加強監管,落實責任,進一步落實安全生產“一崗雙責”制度,深化“打非治違”和“百日行動”專項整治工作,扎實推進安全生產基層基礎工作建設,安全生產監察執法、規模以上企業應急預案評審、企業安全生產標準化建設工作進度均走在全市四個區的前列,有效穩定了全區安全生產形勢。1—10月份全區共生產安全事故3起、死亡3人、經濟損失215萬元,事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失與去年同期相比略有上升,但事故死亡人數為全年控制指標的33.3%,全區杜絕了較大以上生產安全事故發生,安全生產形勢持續穩定。
一、今年以來主要工作
(一)加強體制建設,落實安全生產“一崗雙責”
今年以來,通過修訂《XX區安全生產職責規定》、《安全生產責任制考核辦法》等一系列文件以及制定《XX區危險化學品安全監管聯席會議制度》等制度,進一步健全了我區安全生產監管體制,同時根據省、市要求,結合各鎮(街道)、各部門不同特點,建立了可行的目標考核體系,制定了《XX區各鎮(街道)、區各有關部門黨政領導班子和領導干部2011安全生產責任制考核實施方案》,并組織考核組于今年第一季度對4個鎮(街道)和11個區直有關部門進行了安全生產責任制考核工作,考核結果已由區人民政府進行通報,并落實了對相關單位的獎勵措施,提升了各鎮(街道)、各部門落實安全生產“一崗雙責”的積極性,為貫徹落實安全生產“一崗雙責”制度提供了保障。
(二)完善機構設置,加強安全監管隊伍建設
1.增強隊伍配備,完善監管體系建設。結合我區安全生產工作實際,積極和各鎮(街道)溝通,完善鎮街、村居兩級安監隊伍。到今年6月底,我區各鎮(街道)安監分局領導、機構和監管人員都已基本到位。其中:南莊鎮15人,石灣鎮街道19人,祖廟街道29人,張槎街道26人。并按要求確保每個村(居)配備1–2名安監專管員,完善了我區“二級機構、三級網絡”的安全生產監管體系。
2.組織各項培訓,提高隊伍人員素質。今年1-10月,我區組織區、鎮(街道)安監人員參加市舉辦的業務培訓班共3期,培訓97人次。組織鎮(街道)、村(居)安監人員集訓共2期,培訓319人次。在培訓過程中不斷創新隊伍培訓方式,通過聘請專家授課、深入企業指導排查隱患等方式,不斷提高基層執法人員的業務素質,努力打造一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的高素質安全監管隊伍。
(三)加強應急建設,提升事故應急綜合能力
1.互聯應急響應系統,加強應急物資倉庫建設。一是把區安全生產應急值班系統與區應急辦值班系統互聯互通,確保各類突發生產安全事故的應急響應及時到位。二是結合我區實際,認真籌劃安全生產應急物資倉庫建設。到10月底,已完成了10家應急物資倉庫的建設,行業涉及危化、建筑、勞保、商場等類別,儲備常用應急救援物資87種。2.推進應急預案建設,積極開展應急綜合演練。今年以來,我區對轄區300人規模以上法人企業全面開展了應急預案備案工作。同時,編制了《XX區生產安全事故災難應急救援預案》,為實際救援作出指導。此外,我區積極發動組織安全生產應急救援演練。6月20日,我區在佛山汽運集團物流分公司組織了1次液氯泄漏應急救援綜合演練。市、區20多個部門和單位、100多人、20多輛車輛、一大批裝備參與了演練。在安全生產月期間,全區相關職能部門、1鎮3街道、300多家基層企業分別開展了安全生產應急救援演練。通過演練,達到了檢驗和改進預案、磨合機制和部門的目的,鍛煉了隊伍、教育了公眾。
(四)多項措施并舉,促進企業落實主體責任
1.摸清企業基本信息,完善“一企一檔”信息建設。隨著我區產業升級和城市改造,近年來,我區企業情況變化迅速。為此,我區今年制定了《XX區生產經營單位安全生產基礎信息普查工作實施方案》,并對我區企業進行了全面的摸底調查和信息采集,并完善了企業“一企一檔”信息建設。通過3個多月的普查、錄入和統計所得,目前我區共有安全生產重點監管企業3506家,其中祖廟1046家,張槎910家,南莊849家,石灣701家。清晰掌握生產經營單位的基本情況為研究制定安全培訓、隱患排查治理、標準化建設等基礎工作措施提供了有效依據,為落實企業主體責任打下了堅實基礎。
2.推進標準化創建,規范企業安全生產建設。要落實企業安全主體責任,就先要讓企業知道安全的標準,了解如何做才算安全。為此,我區把企業安全生產標準化創建工作作為落實企業安全生產主體責任的重點工作來抓。在去年成功創建200多家安全生產標準化企業的基礎上,今年1-10月,我區已新增安全生產標準化企業443家,另外還有515家企業已完成了標準化自評。通過標準化創建活動,促使企業強意識,增投入,建隊伍,立規章,按標準規范安全生產軟硬件,切實從根本上提高安全生產水平,有效促進了企業安全生產主體責任的落實。3.開展企業全員培訓,提高企業安全生產意識。要提升企業安全水平,首先要企業負責人、管理人員和基層員工有安全意識和相應知識。為此,我區把安全培訓作為一項長期工作堅持不懈來抓。今年至今,我區共培訓企業負責人561人,新培訓安全主任1770人,再教育安全主任1839人;開展從業人員培訓企業2894家,培訓從業人員18233人。
(五)加大執法力度,減少安全生產違法行為
1.量化執法計劃,加強執法力度。今年初,區安監局制定出全局執法工作方案,對全年的工作進行統籌安排。各監管科室每個月都制定執法工作量化計劃,各執法人員必須嚴格按照執法工作計劃開展執法工作,確保執法工作計劃完成率100%。今年1至10月,區安監局和各分局共出動10602人次進行執法檢查,檢查生產經營單位4241家,查處事故隱患4962處,發出《責令限期改正指令書》131份,《整改復查意見書》121份,立案68宗,處罰企業48家,累計經濟處罰136.0132萬元,收繳120.5032萬元。
2.開展聯合執法,確保“打非治違”落到實處。今年以來我區結合“打非治違”工作,分別組織了公安分局、經促局、工商局、環保局、質監局、衛計局、交通局以及國土城建和水務局等多個部門開展了針對職業衛生、建筑工地、煙花爆竹、成品油、爆炸品、重大危險源、蓄電池、危險化學品生產經營、道路運輸、石油庫安全等專項檢查和執法,有力打擊了非法經營和違章操作的行為。
(六)創新宣教方式,營造安全生產學習氣氛
1.創建安全社區,提升居民安全意識。今年以來,我區南莊鎮和祖廟街道已相繼開展了創建“安全社區”試點工作,并于3月和6月下旬舉行了啟動儀式。目前南莊鎮和祖廟街道均建立起社區傷害監測體系,并對安全社區創建工作骨干進行了相應培訓,其它各項工作也正在推進當中。通過創建“安全社區”工作,強化安全生產基礎工作,提高居民的安全和防范意識,提高居民自救、互救的能力,使政府應對突發公共事件的工作能得到全民的廣泛響應和有序落實。
2.開設媒體專欄,加強安全知識宣傳。區安監局積極推動與電視、電臺、報紙、互聯網等媒體單位的合作,充分利用媒體宣傳陣地作用,加強正面宣傳,曝光違法企業。今年初,區安監局與《珠江時報》合作,開設每周周四1期的安全生產專欄,向廣大市民傳授各類安全生產知識。在安全生產月期間,還印發了《遵紀守法安全生產合力建設平安禪城——致全區企業員工的一封信》給企業員工,并發送了2萬多條短信給市民宣傳安全理念。此外,區安監局還邀請有關媒體跟蹤參與安全生產執法活動,宣傳遵章守法的典型企業,曝光違法生產經營企業,督促企業落實安全生產主體責任。同時,通過媒體跟蹤參與執法活動,促進我區執法人員依法執法,文明執法,嚴格執法活動的開展。3.突出宣傳主題,開展“安全生產月”活動。一是開展宣傳咨詢日活動。區安委會于6月10日在張槎文化廣場舉行了XX區2012年“安全生產月”宣傳咨詢日活動,14個部門和單位接受市民咨詢,向市民派發有關安全生產、交通、用電安全等相關知識的小冊子5000多份,展示了安全生產事故、交通事故、防雷、防火等知識圖片,進行了以安全知識為主題的表演和有獎問答,并通過防火和急救體驗讓市民學習安全應急知識。二是開展形式多樣的宣教活動。如組織企業和鎮(街道)安全監管人員參加XX市安全知識競賽、“安康杯”競賽、“神華杯”全國危險化學品安全知識競賽等比賽,開展安全生產事故警示、安全生產電影巡演等活動。通過形式多樣的宣教活動讓廣大企業和市民共同提高安全生產意識,學習安全生產知識。
4.開展安全宣講,送知識進企業、進學校。一是送宣講進企業。我區在備案的專家庫里挑選具有危險化學品、機械、冶金、有色、建材、輕工、紡織、商貿、電力等行業的專家組成講師團,針對轄區各行業特點,挑選相應專家,送培訓到企業,讓員工在家門口接受危險化學品、機械安全、消防安全、高空作業安全、職業病防治、電力安全等方面培訓。目前為止,已經完成了19場安全知識培訓,預計年底前完成40場安全知識宣講活動的計劃。二是依托XX市中小學德育基地成立了XX區學生安全教育基地,針對中小學生開展安全生產教育。我區制作了安全教程,向在該基地軍訓的每一期中小學生提供半天的安全知識教育,讓安全觀念深入校園。此外,區安監局印發了兩萬份《生活安全手冊》的小冊子派發給每期學員,以學生感興趣的方式開展安全教育。
二、存在問題和原因
(一)個別單位思想認識不足。個別單位安全發展思想不牢,未能正確處理安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系,監管上依然存在漏洞。職責不清晰,責任不落實等現象未能從根本上解決。
(二)部分企業主體意識淡薄。部分企業安全生產主體責任意識不強,有令不行,有禁不止,違法違規行為時有發生。一些企業沒有按要求開展隱患排查,或是排查走過場,不認真、不細致,沒有把排查出的隱患登記造冊并逐一整改,沒有上報有關部門。
三、明年工作計劃
(一)穩步推行分類監管,強化政府職能部門監管責任。
我區將在抓好企業“一企一檔”信息普查的基礎上推行分類監管,堅持行業優先、屬地為主、科學評定、分類指導、動態管理的原則,由安委會各成員單位負責各自監管職責范圍內的安全生產工作,落實分類建立監管臺帳、實施監督抽查等各項工作。通過對企業進行分類監管,進一步落實政府各職能部門監管責任,助力我區經濟發展。
(二)強勢推行自查自報,強化企業安全生產主體責任。
我區將在繼續大力推動全區安全生產標準化創建工作的基礎上,利用市安監局監管信息系統,督促企業對隱患排查實施自查自報、落實整改。并由屬地管理部門、行業監管部門和綜合監管部門對不自覺履行安全生產主體責任,不認真組織本企業開展安全生產隱患排查并進行自查自報的企業進行督導和查處。通過開展企業自查自報工作,建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,不斷改進生產經營單位安全生產條件,切實落實企業安全生產主體責任,為及時消除生產經營單位安全生產事故隱患提供有力保障。
(三)嚴格開展績效考核,強化“一崗雙責”制度落實。我區已逐步建立并完善了安全生產“一崗雙責”制度,重新修訂了《XX區安全生產職責規定》、《安全生產責任制考核辦法》,各政府職能部門和各鎮(街道)安全生產職責和工作任務已基本明晰。下一步將完善考核標準,嚴格考核獎懲。我區將堅持考核與平時考核相結合、定期通報與專項督查相結合,依據考核結果實施獎懲。通過嚴格安全生產績效考核,認真落實“一崗雙責”制度,推動我區安全生產工作更上一個新臺階。
(四)創新安全監管方式,提升政府安全監管水平
我區將借鑒安全監管先進地區和單位的經驗,不斷探索適合我區的安全監管方式,提高我區安全監管水平。其中,今年重點推進安全社區創建和危險源視頻監控建設。一是推進安全社區創建工作。我區將總結南莊鎮和祖廟街道安全社區創建工作的有效經驗和不足之處,繼續推進安全社區創建試點工作,鼓勵更多社區開展創建工作,爭取安全社區創建工作于年底看到較大成效。二是加強危險源視頻監控建設。通過各危險源遠程視頻監控建設并完善備案工作,進一步加強危險化學品重大危險源的管理。
(五)加強檢查執法力度,提高安全檢查執法實效 一是做好隱患排查工作。尤其是加油站和規模以上企業的安全生產檢查,確保重點領域、重點行業的安全生產。二是全面推進“打非治違”。我區將積極協調、組織、指導各部門、各鎮(街道)開展“打非治違”工作,把專項行動推向深入,并力爭“事前處罰”工作有較大的突破。三是提高執法辦案質量。通過指導、協調各鎮(街道)按照安全生產“雙基”工作績效考核目標,查辦安全生產行政處罰案件,樹立“以案說法、以案示法”的執法監察工作理念,全面推行說理式執法,提高執法辦案質量。加強溝通聯動,建立相關部門共同參與的聯合執法機制,形成合力,提高安全監察執法的震懾力和實效性。