第一篇：安全社區創建專家咨詢制度

社區專家咨詢制度

第一條為推動我社區服務管理工作的全面發展，促進依法行政、提高服務質量，特制定本制度。

第二條根據社區工作的實際需要，組織專家圍繞全局性、長期性、綜合性問題進行戰略研究、對策討論，提供科學的咨詢、論證意見。

第三條建立咨詢專家庫，由從事法律和其他專業領域的專家組成。根據咨詢內容，確定和調整專家組成員，實行動態管理。

第四條專家組主要職責：

（一）對社區發展的重大決策的咨詢；

（二）對社區工作活動中重點、難點、熱點問題的專項工作方案的咨詢；

（三）對涉及到依法執政、為民服務的咨詢；

（四）對其他需要咨詢事項的咨詢。

第五條專家咨詢采取以下方式：

（一）召開專家咨詢會；

（二）網絡、電話、書面形式進行。

第六條專家咨詢按照下列程序進行：

（一）提出咨詢事項；

（二）確定咨詢專家組成員；

（三）向專家組提供相關文件及背景材料；

（四）召開咨詢會或通過網絡、電話、書面形式，聽取專家組的意見和建議；

（五）根據專家組成員的意見，形成決策建議提交社區黨總支。

第七條專家咨詢成員組應就下列內容對咨詢事項提出意見和建議：

（一）咨詢事項是否符合國家現行法律、法規、政策的規定；

（二）咨詢事項是否符合社區發展實際；

（三）咨詢事項的必要性、重要性和可行性；

（四）其他需要咨詢的內容。

第八條專家組成員應當做到：

（一）遵守國家有關法律、法規和政策，堅持客觀、公正、科學的原則；

（二）善于聽取各方面意見，團結同志，合作共事；

（三）在精力和時間上能夠保證專家咨詢組的相關工作和活動。

第二篇：專家咨詢制度實施暫行辦法

專家咨詢制度實施暫行辦法

貴港市“西江創業創新領軍人才計劃”

重大決策專家咨詢制度實施暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為充分利用社會各界智力資源，提高市委、市人民政府重大事項決策質量，規范重大決策程序，建立科學決策體系，促進黨委、政府決策的科學化、民主化和制度化，結合我市實際，制定本辦法。

第二條　市委、市人民政府重大決策事項專家咨詢活動，適用本辦法。法律、法規和規章另有規定的，依照其規定。

第三條 實施專家咨詢制度的指導思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持實事求是、嚴謹務實、直言輔政，不求所有，但求所用，積極開展決策咨詢工作，為推動貴港科學發展、和諧發展、跨越發展提供強有力的智力支持。

第二章 主要任務

第四條 本制度所稱重大決策事項包括：

(一)制定經濟和社會發展重大政策措施，編制國民經濟和社會發展規劃；

(二)編制城市發展、土地利用、自然資源開發等各類總體規劃，確定或調整重要的區域規劃，以及生態環境保護、環境污染治理等專項規劃；

(三)政府投資重大項目，特別是涉及環境保護、生態建設、公益事業等項目，以及涉及人民群眾切身利益政策措施的制定出臺；

(四)重大國有資產處置；

(五)重大突發公共事件應急預案的制定；

(六)行政管理體制改革的重大措施；

(七)其他需由市委、市人民政府交辦的重大事項。

第三章 組織機構

第五條 為便于加強與專家的聯系，設立貴港市決策咨詢委員會(以下簡稱咨詢委)。

第六條 咨詢委下設辦公室，由市委政策研究室管理。辦公室主要負責提出咨詢工作建議，協助咨詢委開展調研工作，做好咨詢委員的聯絡工作，組織咨詢會、座談會等活動，編輯咨詢專報，處理其他日常事務。

第七條 咨詢委建立辦公室會議制度，由主任、副主任及辦公室有關負責人參加，研究、解決日常工作中的重要問題。

第八條 咨詢委建立咨詢專家庫，整合全市科學研究資源，形成多層次、多學科決策咨詢網絡。

第四章　專家選聘

第九條　本制度所稱咨詢專家，是指經市委、市人民政府聘請的參與重大決策事項咨詢工作，并提出咨詢意見的專家。

第十條　咨詢專家應當具備下列條件：

(一)學術造詣深，在相關專業領域具有相應的職稱、相當的影響力和知名度；

(二)具有較豐富的實踐經驗，熟悉有關法律、法規、技術規范和標準；

(三)熱心我市咨詢事業，責任心強，在時間和精力上能夠保證參加委托的咨詢工作；

(四)具有較高的社會公信力，公正誠信，敢于直言不諱地提出咨詢論證意見。

第十一條　咨詢專家實行聘任制，由市咨詢委和市委政策研究室提出建議名單，報市委、市人民政府研究確定，聘期3年，由市委、市人民政府頒發聘書。聘期結束后，由市委、市人民政府根據需要決定續聘或解聘。

第十二條　咨詢專家應獨立自主地開展咨詢論證工作，市委、市人民政府及其相關部門應為專家咨詢論證提供必要的條件和保障。

第五章　權利與職責

第十三條　咨詢專家享有以下權利：

(一)了解市委、市人民政府關于貴港經濟社會發展的重大決策和工作部署；

(二)了解全市經濟社會發展現狀，參加咨詢委組織的調查研究以及考察交流活動；

(三)獲取與咨詢項目相關的信息資料；

(四)參加市委、市人民政府和有關部門召開的相關會議；

(五)以專文、專函形式向市委、市人民政府主要領導提供重要信息和決策建議；

(六)按規定獲得相關的咨詢勞務津貼和獎勵。

第十四條 咨詢專家應履行下列職責：

(一)以實事求是和認真負責的態度履行職責，客觀、公正、科學地進行咨詢論證；

(二)參加市委、市人民政府組織的有關決策咨詢活動；

(三)采取多種形式，就全市經濟社會發展的重大問題反映情況，溝通信息，建言獻策；

(四)其它法律、法規和規章規定的義務。

第六章　咨詢方式

第十五條　咨詢活動以咨詢委員為骨干，廣泛吸收和組織咨詢專家庫專家參加，進行靈活多樣的開放式研究。

第十六條　根據市委、市人民政府的部署和委托，咨詢委每年重點抓好若干重要問題的調查研究并形成咨詢報告。咨詢課題由咨詢委統一部署。咨詢報告上報市委作決策參考。特別重大的咨詢報告，向市委常委會專題匯報。

第十七條 就市委、市人民政府確定的專項問題召開專題咨詢會進行咨詢。

第十八條 咨詢委員、特邀咨詢委員可以按照個人的專長和熟悉的領域，就某些問題進行研究，提出自己的意見和建議。

第十九條 咨詢委對咨詢委員、特邀咨詢委員的調研咨詢成果，每年組織一次評選活動，對優秀成果給予表彰獎勵。

第七章 成果使用

第二十條 咨詢委員所提咨詢意見和建議，由咨詢委辦公室收集整理，以《咨詢專報》形式上報市委、市人民政府。

第二十一條 對征集到的咨詢意見和建議，遵照市委、市人民政府領導同志的批示辦理。其中，所提建議、意見可直接采納的，由咨詢委辦公室即轉有關部門和地方辦理；需要進一步論證或拓展形式相關決策、工作規劃或方案的，由咨詢委辦公室組織協調有關部門辦理和落實。

第二十二條 對市委、市人民政府領導同志指示給有關部門或地方的咨詢意見和建

議的辦理情況，由市委督查室、市人民政府督查室負責督促檢查，咨詢委辦公室協助。

第八章 附 則

第二十三條 咨詢委所需經費從市“33816計劃人才開發資金”中開支。重大課題咨詢研究經費和咨詢委員的津貼補助，數額較大的，可根據工作進展情況，由市人才工作協調小組和咨詢委報市委、市人民政府討論同意后，由市財政局根據實際需要撥付。

第二十四條 本辦法由咨詢委負責解釋。

第二十五條 本辦法自印發之日起執行。

第三篇：專家咨詢意見

發展機遇、優勢來確定城鎮定位、產業定位

1、重要的一方面，城鎮產業發展

2、產業布局、城鎮居民點布局，建設思路、基礎設施布局與

思路

3、產業發展思想需要提煉

4、居民點建設突出城鎮，新村、中心村不夠

5、基礎設施是保障，其布局與建設，公共服務設施不夠，城

鄉市場的連接，比如物流集散中心、家電下鄉、綠色產品，市場的城鄉統籌

6、土地保障，一方面要用足上級下達的用地指標，另一方面

對存量土地的挖潛改造，要解決發展用地問題，增減掛，土地堂改造，怎么爭取國家政策，城鎮節約集約用地辦法

7、產業發展定位：服務于武漢大城市產業的結構調整，成為

武漢市轉出產業聚集地和零配件生產基地，衛星城鎮工業發展一般趨勢，需要提煉的地方

8、發揮本地資源和優勢，特色工業企業，每個衛星城鎮發展

優勢，進一步發展空間

9、交通優勢、生態環境、旅游資源、農產品優勢，工業優先

發展材料、建材、汽車零配件、農產品加工

10、第三產業利用烏龍泉便利的交通優勢，將物流集散中心功

能凸顯出來

11、服務武漢大城市消費群體，成為武漢大城市居民農副產品

生產基地和休閑旅游基地，進一步生產細膩的農產品，結合規模化特色生產基地，觀光農業、休閑農業、體驗農業，將濕地生態旅游和鄉村旅游結合在一起，將遷村騰地、新村建設、新鎮建設有機結合，居民向住宅小區、新社區、集鎮集中，這些都是國家推行的政策，聚集人氣。

12、產業發展的基本原則：

1、突出產業的集聚發展，農業向基

地集中，需要加強，工業向園區集中，這個比較明顯。

13、幾個農業特色板塊在空間上要點出來

14、突出龍頭帶動作用，壯大城鎮經濟為突破口，起到帶動作

用，兩個集鎮需要提升

15、城鄉要統籌發展，突出產業的關聯性

16、特色農產品、農產品加工、生態旅游、鄉村旅游、觀光農

業，關聯度特別高

17、以農業產業化、新興工業化、服務現代化為動力推動城鄉

產業協調發展。

18、工業利用先進企業改造，農產品利用現代新型的發展 思

路。

李紅

城鄉統籌規劃編制的特點，技術上定位，不是法定規劃，有點像國民經濟發展規劃，是規劃的依據，全覆蓋，是頂

層規劃，全域規劃，高端的，不是法定規劃，可能是二十年行動計劃。

一張圖，全覆蓋，完整的規劃

兩大體系，城鄉居民點體系，城市的起源或本質是居民點，建立全域居民點體系

城鄉公共服務體系，研究內容含有兩個體系基礎設施、公共服務方面，兩個體系相互匹配，互動的。

三個統籌“人地業”

人口流動與布局，人往哪里走，怎么集并，集鎮容納多少人，新型農村社區規劃多少人，人口的安排最主要的是在空間資源上的分配，只有土地是真正的。

土地統籌，建設用地與非建設用地布局、分配、保護與安排，人的帳、地的帳要算出來。

新的用地分類標準出臺后，全覆蓋用地的評價與分類體系形成。

產業的引導推動和布局，是驅動力的東西。

四個特點 空間差異性，烏龍泉比江夏北部的多要性要好，多樣性體現在湖、丘陵，山水特色明顯

空間遞進性，城鄉統籌目標很大，需要分期分步走。

行動協同性，涉及各部門所有資源的整合與集成，水利口、交通口、農業口等方面爭取的資金、政策全部集成到整個空間統籌服務。

政策的引導，從增量規劃到存量規劃，然后到政策規劃，城鄉統籌是社會經濟的大系統。

戰略規劃研究蠻有價值，戰略性，蠻有內容

群落化特征，不追求大，從武漢望外看，找小找巧，有特色有味的地方，大集中小分散，社區與新村要體現群落與特色效應

環境與品質效應，濱湖（梁子湖）的特色，梁子湖是湖北省第二大湖，名聲逐步凸顯出來，土地堂盛產各種瓜果，有三國時期的囤兵場的古遺址，還有很多名人

“四有”特點：“春有茶、夏有瓜、秋有桔、冬有魚”

旅游有很多反思的地方，大城市找疏散的地方，北京城鄉統籌做的一件事，發展溝域經濟，拉動農民致富 本次國慶節期間，自駕游的比例達到70%左右，文化與文明效應，烏龍泉有文化、有歷史，很有價值，沒有文化就做文明，做出檔次，將文化融入里面。體系與網絡的建設

南北向有軸，東西向聯系不足，城鄉統籌，村與村，社區與社區的道路網絡建立

體系有極差的，以土地堂為中心、的差體系的建立。

安全和諧體系，天然氣、電力高壓走廊，工業區需要生態

隔離，避免大工業去對環境的破壞，缺少安全和諧，大的交通走廊，要體現人車分隔的思想，把該看不到的東西，該看到的東西，進行分隔，在空間管制、空間安排上，把廊道、禁止、引導的地方反應出來。

江夏是一個天圓的地方，區位與示范的位置，可能形成以土地堂、紙坊“雙心”結構。

幾個論題方面的解答

城際鐵路提高了可達性，空間尺度擴大，南到咸寧，北到武漢，達到截流效應、駐留效應，把去往咸寧溫泉的人流從中間截流下來是很有意義的。

板塊與結構“一心”在版圖上市中心，本身是中心的區位，從八個新型農村社區聯系上看，土地堂是功能的中心，功能的最高端，為街區服務，新鎮位置選擇合理。

“兩軸”紙賀公路、天子山大道

“三板塊”工業、農業、旅游三個板塊，或者是一產、二產、三產，或者是“三環”，環路，環湖，環山，環湖的效應沒有體現出來，環湖的群落效應，梁子湖的地位和影響不一樣。湖灣與村落聯系起來非常有味道，彎曲的特征，湖泊的岸線，濕地的效果。

工業園產業定位，強調綠色，鋼鐵工業由于產能過剩，產業定位是低端的，屬于夕陽產業，武鋼在廣西有新的基地，烏龍泉礦位于邊緣的地方，強調生態修復，避開休閑旅游。

第四篇：專家咨詢合同

技術咨詢合同

委托方（以下簡稱甲方）:

顧問方（以下簡稱乙方）:

由于甲方所研發的項目需要乙方提供技術咨詢，經上述雙方當事人協商一致,簽訂本合同。

第一條 項目名稱:

第二條 甲方的主要義務

1.自本合同生效后_7_日內,向乙方提供項目技術的背景資料

2.等乙方完成咨詢報告后向乙方一次性支付報酬共玖萬柒千元（小寫97000）元

第三條 乙方的主要義務

1.在____年__月__日前完成咨詢報告或解答甲方提出的問題;

2.保證提出咨詢報告符合甲方的要求

第四條 保密條款

本合同有效期內,雙方當事人應對無線視頻監控項目的技術資料承擔保密義務。

本合同期滿后1年內,雙方當事人應對五項視頻監控項目的技術資料承擔保密義務。

第五條 甲方的違約責任

1.甲方遲延提供合同約定的技術資料,或者所提供的數據,資料有嚴重缺陷,影響工作速度和質量的,應當如數支付報酬,并支付數額為10%的違約金。

2.甲方逾期2個月不提供或者補充有關技術資料和數據,導致乙方無法開展工作的,乙方有權解除合同。乙方應當支付數額為10%的違約金。

3.甲方遲延支付報酬,應支付數額為10%的違約金，委托方不支付報酬,應當退還咨詢報告和意見,補交報酬,支付數額為20%的違約金。

第六條 乙方的違約責任

1.乙方遲延提交咨詢報告和意見的,應當支付數額為10%的違約金;

2.乙方提交的咨詢報告不符合合同約定條件的,應當減收或免收報酬；不提交咨詢報告和意見,或者所提交的咨詢報告和意見水平低劣,無參考價值的,應當返還報酬,支付數額為10%的違約金；

3.乙方在接到甲方提交的技術資料和數據之日起超過1個月不進行調查論證的,委托方有權解除合同,乙方應當支付數額為10%的違約金。

第七條 有關技術成果歸屬條款

在履行本合同過程中,乙方利用甲方提供的技術資料和工作條件所完成的新的技術成果,除合同另有約定外,屬于乙方；甲方利用乙方的工作成果所完成的新的技術成果,除合同另有約定外,屬于甲方。對新的技術成果享有所有權(或者持有權)的一方當事人,可依法享有就該技術成果取得的精神權利(如獲得獎金、獎章、榮譽證書的權利)、經濟權利(如專利權、非專利技術的轉讓權,使用權等)和其他利益。

第八條 咨詢報告的實施風險責任條款

甲方有實施乙方提供的經過驗收合格的咨詢報告和意見過程中出現的不良后果和經濟損失,由甲方承擔責任。

本合同一式兩份，甲乙各執一份，具有同等效力。雙方授權代表簽字蓋章后生效。

顧問方負責人(或授權代表)委托方負責人(或授權代表)

簽名:_________(蓋章)簽名:_______(蓋章)

簽字時間:_________簽字時間:________簽字地點:_________簽字地點:________

第五篇：街道創建全國安全社區評估制度

**街創建全國安全社區評估制度

為規范和推進安全社區建設管理工作，**街安全社區工作推進委會對安全社區建設推進情況及各項目組管理和推進工作進行全面考核和評估，及時發現問題，總結經驗，確定持續改進的目標和計劃，以達到不斷提高社區安全保障水平、消除和降低各類事故傷害的目的。現特制訂**街創建全國安全社區評估制度：

一、我街安全社區推進委員會主要從以下五個方面內容加以評估 ：

1、安全社區目標和計劃；

2、安全促進項目及實施過程

3、安全促進項目實施成效；

4、安全社區總體實現目標和建設成；

5、持續改進的計劃和項目。

二、創建辦通過制定每月創安工作指引及創安工作檢查表，按照每月工作指引按期逐項進行檢查，對各項目組完成情況進行匯總，并將匯總結果向各項目組公布。

三、根據創建辦計劃要求，安全社區建設各項目組定期進行安全社區工作自查、總結、分析。

四、創建辦根據街道實際情況，定期召開項目組考核會議，聽取項目組匯報，對項目組本階段的文檔整理工作以及項目落實情況進行調查。

五、安全社區創建辦公室收集、匯總、分析醫療機構、各職能部門反饋的傷害記錄和安全事故信息。

六、各項目組組織各社區居委、機團單位通過座談和居民抽樣問卷調查，調查居民對安全促進情況和安全社區建設情況的滿意程度。

七、安全社區建設對安全促進項目和安全社區建設情況作出評估結論，總結成績，并提出問題及下一步持續改進意見。