第一篇：關注內心和諧 共建和諧社會

關注內心和諧 共建和諧社會

——觀電視劇《老大的幸福》有感

最近，電視連續劇《老大的幸福》在央視一套、八套和各地衛視頻道黃金時段熱播，吸引了數億電視觀眾的目光。該劇以其獨特的思想價值和藝術表現，發人深思，給人啟迪。而我也完整地收看了這部電視劇，觀后之余，給了我以內心的震撼，引發了我對于“內心和諧之重要意義”的思考。

《老大的幸福》這部電視劇將鏡頭對準一個普通老百姓，描述了憨厚老實的足療師傅老大的簡單平凡的生活。以一種看似平常的筆觸探究了人內心和諧的魅力。片中傅老大是個無私、大度、善解人意的人，無論在家庭的紛爭、感情的磨礪還是利益的誘惑中，他都云淡風輕，樂于犧牲，勇于奉獻，恬靜隱忍。他以自己的獨特經歷與處世方式，教給了身邊人與觀眾如何實現自身和諧與健康的方法，如何擁有豁達開朗的胸懷，及時化解生存矛盾與現實困難，實現人與人、人與社會的和諧。同時，電視劇還通過商界拼搏的傅家老

二、官場掙扎的老三等人的慘痛教訓，使觀眾深思人生的意義與底蘊，明白人生幸福的真諦與本質，進而超越現實紛爭，獲得心靈永久的寧靜與和諧。

構建和諧平安社會是我國當前發展的重大戰略目標，不過大多數人在談到和諧社會的構建時，往往較多關注的是外部力量對于規范社會秩序的影響力，很容易忽視人的內心和諧對于構建和諧社會的重要

意義。而實際上，人的內心和諧才是社會和諧的根本，也是社會和諧的一個高層境界。

季羨林先生曾說過：“構建和諧社會的根本在于每個人自身內心的和諧。”我們在構建和諧社會的歷史進程中，要處理好人與人、人與社會、人與自然的關系，而處理這些關系的前提則是人的內心是否和諧。

人的內心和諧是社會和諧的基礎。社會和諧是一個系統的概念，它能使人們的才智得到全面發揮，使社會全體成員各盡所能，使社會各階層和睦相處，經濟社會協調發展，人與人、人與自然協調發展。可見人內心的和諧就是社會和諧的基礎。

構建和諧平安社會，社會治安的綜合治理需要各方面的力量，但是我個人覺得和諧的心靈力量才是最為根本也是最重要的。試想一個心態不平衡的人，總覺得別人有負于他、社會有負于他，他能以和諧的心態去應對他人、處理社會關系嗎？縱使社會對于規范秩序的外部力量再強大也無法敵過不和諧的心魔。《老大的幸福》中傅老大正是以一種知足常樂、助人為樂的和諧心境來處理與別人、與兄弟姐妹、與社會的關系。唯其如此，他才把自己的職業——足療師看得無比的高尚，因為他能給別人帶來快樂。

人的內心和諧是社會和諧的更高境界。構建和諧社會，強調人與社會環境、與自然環境之間的和諧或許只是客觀的和諧，而論及人的內心和諧才是實現社會和諧的一個高層境界。如果沒有人內心的和諧，社會的和諧注定只是表面的或低級的。

很多人或許把《老大的幸福》僅僅是當作一個單純的電視劇在觀看，談笑之余也許留不下什么，而它留給我的感觸卻很深。

《老大的幸福》教給了我要有一顆好學之心，因為學習是提高個人修養，增加智慧的基礎。只有通過學習，人才可以開闊視野、理解他人，更好地處理自己與他人、與社會的關系。學習是夯實自我和諧的基礎。

《老大的幸福》教給了我要有一顆責任心，因為責任感能讓人變得更加有秩序。在人生旅途中，我們當有一個良好的心態，積極樂觀地看待每一件事，并敢于擔當。要學會對別人負責，對家庭、社會和國家負責，也要學會對自己負責，一個人人都有責任感的國家將是一個強大的國家。講責任凸現和諧自我的作用。

《老大的幸福》還教給了我要常懷一顆寬容之心，“海納百川，有容乃大”，用寬容之心包容他人，諒解他人，那么人和人心靈的距離將會更加拉近，我們的學習、生活、工作才能有更好的環境，才能取得更大的進步。寬容鍛造和諧自我的品格。

《老大的幸福》從人的內心和諧視角來探討社會和諧，以一種深刻而生動的筆觸傳遞了一種“關愛他人，關注并積極踐行心靈、家庭和社會的和諧，并從中得到自我滿足”的高尚幸福觀。

若生活中的我們都能以傅老大般寬容的心去包容身邊的人和事，能用發現幸福的眼睛去對待你和我，從心底產生和諧之感，那么，相信構建和諧社會，創建平安社會的時代不會很遠，社會將會實現真正的和諧！

第二篇：關注民生審計 共建和諧社會

關注民生審計 共建和諧社會

近年來，我局認真落實胡錦濤總書記對泰州 “堅持科學發展，著力改善民生，構建和諧社會，為實現全面達小康目標而團結奮斗” 的批示精神，樹立科學審計理念，將改善民生、促進社會和諧作為審計工作的出發點和落腳點，自覺把解決廣大群眾切身利益問的問題作為審計工作的重要職責和使命，努力發揮審計在構建和諧社會中的重要作用。

一、牢固樹立民本審計觀，促進社會健康和諧

我局堅持把以人為本的思想貫穿于審計工作的全過程，深入開展科學發展觀主體教育活動，使審計人員充分認識到開展民生審計是推進aa科學發展的需要, 是讓廣大群眾更好地共享改革成果的需要，也是進一步加快構建和諧社會的需要，要求審計人員做到時刻關注民生，急人民之所急，想人民之所想，把事關民生的難點、熱點問題審計擺在審計工作的首要位臵。

1.在計劃安排時確立民本審計觀。在每年項目計劃調研和研究確定工作計劃時，我局都堅持以民為本，貫徹“全面審計、突出重點”的方針，科學謀劃民生審計工作，加強與群眾利益密切相關的就業、就醫、就學以及征地、拆遷等方面的審計，將審計重點向民生方面傾斜。近年來，我局每年都對社會保障基金、農村五件實事專項資金、教育費附加專項資金、住房公積金等涉及民生的專項資金開展審計和審計調查。2003-2008年，我局安排民生審計項目80個，占審計項目總數的31%。

2.著力揭示民生制度存在的不足。民生審計中，我們著力從體制、機制上揭示民生制度本身和民生項目實施過程中存在的不足，促進民生制度進一步完善。如在住房公積金審計中，查出住房公積金管理軟件存在少計職工存款利息的問題，市住房公積金中心十分重視審計部門提出的按照實際存款金額和天數計算積數的建議，積極改進，維護了職工正當利益。在社會保障資金審計中發現，由于制度設計上的問題，現行的社會保險制度沒有實現全民共享改革成果和公共資源與服務的目標，存在不同群體享受不同保障水平的情況，提出了政府應當盡可能創造條件，逐步實現全民共享的目標，得到有關部門的重視。目前，aa市正在開展進城務工農民自主選擇參加農村合作醫療保險或城鎮職工醫療保險的試點工作。

3.注重提升民生審計實效。為保證民生效果，審計結束后，我局都要求被審計單位認真落實審計建議和審計決定，切實整改存在的問題，對于落實整改措施不力或有難度的，及時向市政府領導和主管部門匯報，爭取他們對審計工作的支持。第aa期農業綜合開發項目資金審計發現的部分已建成項目效益不高，對農民增收、農業增效的帶動作用不顯著，少數項目未按計劃完成等問題上報市政府后，分管副市長簽發了明傳電報，要求各市（區）政府限期整改審計查出的問題，各市（區）政府負責同志也在審計報告上批示，明確指示審計意見中要求糾正的問題必須全部整改到位。同時，我們還對民生審計處理意見的整改落實情況進行跟蹤檢查，在審計決定送達后，規定糾正期限前，及時回訪被審計單位，檢查審計決定的落實情況，督促被審計單位真正整改到位，樹立了審計權威，維護了審計形象。

二、準確把握重點，維護好人民群眾的切身利益 民生審計項目多，范圍廣，我局在實際工作中注重結合aaa實際，因地制宜，把群眾最關心、最直接、最現實的利益放在首位，努力實現好、維護好人民群眾的切身利益。

1.圍繞落實科學發展觀，關注資源和環境審計。近年來，我局重點對土地出讓金、農村環境整治工程專項資金、環境保護專項資金等進行審計，對環保專項資金的運用及其產生的生態效益進行評估，促進節約和集約用地的新型城市化發展模式的建立，促進節能減排、資源有償使用政策和制度的落實，提高環保資金、生態補償資金的使用效益，實現經濟社會的科學發展，人與自然的和諧相處。在2006環保專項資金審計調查中，我們通過揭示環保資金中排污費征收不足和違規減免緩繳排污費、大量人頭經費擠占環保專項資金、對受助的環保項目后續管理缺位等問題，促使環保部門建立了環保項目管理庫，完善內控制度，強化責任追究制等措施，環保資金安排使用的科學性和使用效益逐步提高。

2.圍繞經濟社會發展大局，關注政府投資建設項目審計。針對aa是新建市，交通、城建項目多、投入大以及涉及大量征地、拆遷等情況，我們圍繞市委、市政府工作中心，有計劃地安排對政府投資重點建設項目的審計。審計中，我們針對工程建設項目的特殊性，積極開展跟蹤審計，重點關注項目審批和招投標是否合規，工程合同是否合法、完整、可行，工程造價是否真實，投資的經濟效益與社會效益是否良好，項目是否達到預期目的等，切實保障工程建設質量，維護群眾利益。同時，我們認真總結近年來政府公共工程項目審計情況，深入分析問題的原因，提出了規范政府投資建設項目審計的建議，向市政府作專題報告，常務副市長不僅在專題報告上批示要求分管秘書長牽頭有關部門制定整改意見，并立即落實到位，還專程來我局作專題調研，隨后，市政府出臺了《關于進一步加強政府投資項目審計監督的意見》，進一步健全了政府投資項目管理制度，堵塞漏洞，提高建設資金使用效益，實現了政府投資項目審計全覆蓋。

3.圍繞新農村建設需要，關注涉農資金審計。我局把財政支農資金、農村新五件實事等涉農專項資金審計作為審計服務“三農”的重要抓手，在開展財務審計的同時，重視運用專項審計調查手段，通過對相關部門、單位和個人的審計調查，深入分析、及時反映帶有普遍性、苗頭性的問題，促進提高涉農資金的使用效益和效果。在農村新物件實事審計中，針對新型農村合作醫療制度實施以來基金滾存結余數額過大，有的市（區）當年滾存結余額甚至超過當農民自籌資金的情況，我們積極建議市政府及有關部門重視農民報銷門檻高、補償比例低的實際問題，制定更加合理的補償辦法，以真正體現合作醫療制度的惠民、公平，保護參保農民的積極性。去年，有關建議得到市政府主要領導的重視，我市大部分市（區）完善了補償政策，簡化了報銷手續，提高了參保農民的收益水平。

4.圍繞關注群眾切身利益，關注社會保障資金審計。社會保障資金是老百姓的“養命錢”、“救命錢”，不僅直接關系到老百姓的利益，而且事關社會穩定。審計中，我們密切關注社會保障基金征繳、支付、運營、統籌管理是否規范，分配是否合規合理，使用是否合法有效。如我們審計發現市本級財政社保資金專戶存款分散在aa家商業銀行共aa個定期存款戶和aa個活期存款戶，其中活期存款平均余額近aa億元,占全部銀行存款平均余額的37%，銀行未按優惠利率進行結算的情況。審計實施過程中，我局及時向財政、社保等部門提出改進專戶管理的建議，審計結束后，財政及社保部門根據審計部門的意見，取消了在非國有商業銀行的賬戶，嚴格控制銀行活期存款金額，并與金融部門溝通，活期存款已經按三個月定期存款優惠利率結算。

5.圍繞就醫就學難點，關注教育衛生政策落實。我局把義務教育階段國家“兩免一補”政策是否落實到位，所安排轉移支付資金是否及時足額撥付到位，已撥付資金使用是否合規、合法，教育附加費和地方教育費附加是否專款專用等列為審計重點，及時查清問題，嚴肅處理。針對群眾反映看病貴的問題，我局連續二年對市級非營利性醫院和衛生監督機構的財務收支及收費情況進行審計，重點檢查醫療機構收費行為和服務質量，發現藥價虛高的主要原因一是財政投入不足，以藥補醫仍然是保證醫院生存和發展的重要途徑，二是部分藥品最高零售價格空間過大，某些藥品在醫院加價5倍后仍然沒有達到國家最高限價。對此，我們向政府和有關主管部門分別提出“增加財政撥款比例，完善醫療保險制度”，“認真調研，使最高零售限價真正起到控制藥價虛高的作用”等建議后，衛生行政部門發出通知，要求公立醫院嚴格執行藥品加價率的規定，在相關規定不一致的情況下，執行有利于患者的規定，真正讓利于老百姓，體現公立醫院的公益性。

三、積極改進審計方式，提高民生審計水平

針對民生審計面廣量大的客觀情況，我們在努力尋求各有關方面的支持和配合的同時，大力改進審計方式方法，積極探索效益審計，不斷提高民生審計水平。

1.加強溝通協調，提高工作合力。工作中，我們注重“兩個加強”，一是注重加強與財政、農業、水利、社會保障、醫藥衛生等行政管理部門的溝通和聯系，建立起良好的審計工作環境，有利于審計決定的順利落實，加大審計執法力度，提高相關部門落實審計建議的效率。二是注重整合審計資源，加強系統內部的協調配合。在省廳統一組織的民生審計項目中，全市審計機關密切配合，相互支持。市局審計人員經常深入一線，及時掌握情況，加強業務指導，有時還與縣級審計人員混編成審計組，協同工作，信息共享，取得了事半功倍的效果。

2.改進審計方法，提高審計效率。我局在財務收支審計和預算執行審計中突出涉農資金審計監督，如將土地出讓金和政府投資建設項目的審計作為向人大報告的預算執行審計情況的重要內容，對土地出讓金的收繳、管理及使用情況進行審計，促進了土地出讓金管理和核算進一步規范；在領導干部經濟責任審計中，加強對領導干部關注民生情況的檢查，促使被審計對象切實保障人民群眾的合法權益，落實黨和政府惠民政策。我們對某局局長的任期經濟責任審計，促使該局落實有關聘用人員的最低工資和社會保障政策，保護了聘用人員的合法權益；面對教育費附加、社會保障資金、住房公積金等數據量大的審計項目，我們積極運用AO進行數據采集、分析和查找問題。通過計算機輔助審計，查出了傳統手工審計很難發現的多人次冒領失業保險金，還有超過10%的失業人員應領未領失業金等問題。在小型農田水利專項資金審計中，我們對項目進行分類，大型項目如灌區續建項目的財務收支由審計機關審計，工程部分委托中介機構審計；小農水項目和河道疏浚項目則發揮鄉鎮審計人員熟悉情況的優勢，組織他們進行審計，保證了小農水項目審計覆蓋率100%。

3.探索效益審計，提高審計成效。在對民生資金進行真實性、合規性審計的同時，我們積極對民生資金進行效益審計探索，關注資金的增值、使用效益。在社會保障資金審計中，不僅檢查資金的安全性，同時還注意檢查存放的方式和存款的結構，揭示增值情況；在教育費附加審計中，不僅檢查使用是否專款專用，還注意檢查資金使用的預算完成情況，反映資金的整體利用率；在農業綜合開發資金效益審計中，不僅看資金配套是否到位，而且檢查項目運行后的效益和帶動農民增收的作用，并深入分析存在問題的原因，提出相應的審計建議；在農村文化工程建設專項資金審計中，不僅關注資金的實際使用情況，而且檢查已經建成達標文化設施的使用效益，促進了縣鄉政府進一步重視文化工程建設，改進服務手段，增加服務內容，滿足廣大農民的文化需求。

四、緊緊抓住關鍵點，不斷提升民生審計效果

我局十分注重發揮審計監督在促進發展、改善民生中的重要作用，既著力維護經濟秩序，維護群眾利益，促進社會穩定，又努力懲治腐敗和犯罪，促進黨風廉政建設。

1.注重揭露和查處重大問題。我們一貫把揭露和查處重大問題擺在民生審計十分重要的地位，邀請司法機關的同志給審計人員介紹當前反腐敗的特點和查案技巧，提高審計人員的洞察力，要求審計人員不放過任何疑點線索。如我市連續幾年對社保資金審計，發現和查處了突出違法違規問題。aa區aa年審計查出失業保險經辦機構人員aa貪污失業保險金aa萬元大案，案件移送后，aa被判處有期徒刑aa年、沒收財產aa萬元。在aa年養老保險基金審計中又從私存私放資金、利息收入不入賬入手，挖出了社保基金中心主任aa貪污養老金aa多萬元的案件，同時帶出了aa名黨員干部參與賭博的違紀問題，最終aa被判處有期徒刑aa年，追繳資金aa萬元，罰款aa萬元，參與賭博的aa名黨員干部分別受到相應的黨紀政紀處理。aa市在農村五件實事專項資金審計中查出aa市農村能源辦公室截留、貪污aa多萬元專項資金，能源辦半數以上人員涉案的案件，在社會上都引起了很大的反響。

2.注重審計結果運用。我們注重深入分析民生審計中發現的帶有傾向性、宏觀性的問題，及時提出有針對性的意見和建議。從今年起，我局在已有的aa審計信息的基礎上，以aa審計專報的形式不定期向市領導及時報送有關民生審計的情況，通過印制審計結果公告單行本、審計網站以及aa日報等形式向社會公告審計結果，同時規范審計結果公告工作，既為領導決策提供了服務，又擴大了審計的影響力，為審計工作營造更好的工作環境，也有利于督促相關部門認真整改、規范管理。如針對涉農資金審計發現的問題，市政府先后制定了《aa市里下河地區排澇站建設補助資金管理辦法》、《aa市市區村莊河塘疏浚整治工程市級補助資金使用管理辦法》、《aa市區農田水利工程建設市級補助資金管理辦法》、《農業產業化經營發展基金實施辦法》等制度，建立了“以制度管人、以制度管錢、以制度管事”的工作機制。

3.加強監督促進整改。在近二年的預算執行審計報告中，我局都將上預算執行審計發現的包括民生審計查出問題的整改情況作為一個重要部分，向人大常委會報告。全市各級人大常委會都要求審計機關向其報告財政預算執行審計報告中發現問題的整改情況和審計建議的落實情況，不僅要求相關部門認真整改，而且督促他們從制度上進行規范，并將各單位的整改落實情況向市人大常委會作專題匯報。全市審計機關都建立了審計回訪制度，對審計決定、審計建議的落實情況進行跟蹤檢查，進一步提高審計工作成效。目前，我市各級黨委、人大和政府越來越重視審計工作，絕大多數被審計單位都能夠正確對待審計建議和決定，積極整改自身存在的問題。

第三篇：關注轉業軍官安置 共建和諧社會

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關注轉業軍官安置 共建和諧社會

轉業，改變的不僅是工作對象和內容，還有熟悉的環境、思想行為方式等等;轉業，不僅需要勇氣，需要大局意識和奉獻精神，更需要學習新本領新技能。軍轉干部啟程奔向全新領域，難免會有忐忑和顧慮，更期待和需要“背后的力量”。力量源自國家和地方政策強有力的保障，源自全社會各級各部門和企事業單位的理解和幫助，源自部隊大家庭的關愛，源自軍轉安置部門“娘家人”的鼎力支持。關注軍轉安置工作，關心轉業軍官，對這些曾奉獻國防的人“扶上馬再送一程”，不僅是建設和諧社會所需，更是為全面建成小康社會輸送新鮮血液的一項重要工程。

陸軍第十四集團軍轉業安置是一項 暖心工程

地方接收轉業干部多、部隊安置壓力大，怎樣保證將轉業干部安置到位，提高移交率、通知率和離隊率?對此，陸軍第十四集團軍堅持組織主導、靠前服務、軍地協力，將轉業安置作為一項“暖心工程”，全力為安置工作展開了新思路。

針對軍轉安置工作越來越難做的實際，十四軍始終堅持搞好服務保障，著力在端正擇業觀、增強競爭力、真心解難題上為轉業干部服好務、盡到責。

在每年確定對象前，結合轉業摸底，該集團軍及時開展正確對待走留專題教育，幫助干部轉好思想彎。轉業對象確定后，采取組織優秀軍轉干部回部隊談創業體會，邀請駐地軍轉部門領導給轉業干部宣講就業形勢等辦法，引導轉業干部調整擇業心態，并利用考核公示、選崗大會等時機，為轉業干部提供就業指導和政策咨詢，幫助轉業干部根據自身能力素質正確作出選擇。為提高轉業干部就業競爭和適應能力，集團軍每年拿出10萬余元專項經費，為每一名轉業干部購買考試教材，并依托中國轉業軍官網，開展好網上學習培訓，為轉業干部轉崗創造有利條件。

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為了給軍轉移交營造好環境，他們采取舉辦國防日、節日互訪等形式密切軍地情感，加深理解支持，形成軍民一家親的良好氛圍。同時，利用“八一”慰問、轉業干部見面會等時機，各級主要領導逐一為轉業干部做組織介紹，最大限度為轉業干部爭取好崗位。為了將溫暖送到每一位轉業干部的心坎上，2009年以來，集團軍先后拿出500萬余元用于困難救濟，協調辦理78名轉業干部子女轉學事宜，幫助40名隨軍家屬解決工作隨調。轉業干部離隊前，組織開好歡送會、舉行向軍旗告別儀式，使轉業干部深切感受到組織的關懷和溫暖。

5年來，該集團軍堅持將轉業安置工作作為一項“暖心工程”來抓的實舉，贏得了地方和轉業干部的大力支持。集團軍推薦的142名團職干部和功臣模范均得到較好安置，被成都軍區表彰為2012轉業干部移交安置工作先進單位。

武警山東總隊的干部轉業安置工作報告中有這樣一組數據：2009年以來，該總隊移交轉業復員干部1315人，其中82%安置到黨政機關行政崗位，18%安置到事業單位，84.2%平職或低一職安排??這是該總隊黨委迎難而上、主動作為，始終把干部轉業安置工作作為“主官工程”來抓所帶來的顯著成效。

該總隊黨委從加強部隊質量建設、維護干部隊伍穩定的高度，在各級普遍建立了軍政主官負總責、分管領導重點抓、業務部門合力抓的工作機制：凡是研究干部轉業工作的會議，主官親自主持，凡是涉及轉業干部安置事宜，主官親自協調，常年實行黨委成員包教育、包管理、包安置、包離隊的“四包”措施。他們還建立部隊、家庭、轉業干部“三位一體”聯管機制，落實每月領取一次工資、匯報一次思想、繳納一次黨費、談一次心的做法，使轉業干部處于組織的管控之中。

“主官工程”的亮點就在于充分發揮雙重領導優勢。為此，他們利用地方領導走訪慰問、過軍事日等時機，主動匯報轉業安置工作，積極推薦優秀轉業干部，達成了公安系統“保底”接收武警轉業干部的協議。總隊軍政首長親自與各地市、省直各廳局主要領導聯系，面對面推薦正團職以上轉業干部，搞好協調安置，先后為安置不理想的36名團職、56名營職以下和12名兄弟單位的轉業干部協調安置單位，為43名團職轉業干部落實了實職。同時，協調建立功臣模范重點照顧機制，先后將2名獲得榮譽稱號、3名參與維穩和6名抗震救災功臣安置到個人滿意的工作崗位;協調落實安置政策，先后為8名不符合安置政策的干部及時調整了工作崗位。

2009年以來，該總隊持續開展為轉業干部“辦實事、解難題、送溫暖”活動，各級主官親自出面協調解決安置中的各種矛盾和困難，主動為轉業干部安置牽線搭橋，話說到、心操到、事辦到，真正把轉業安置工作做成了“主官工程”。2009年，該總隊被武警總部表彰為干部轉業工作先進單位。

福州，南部沿海一顆璀璨明珠，這里人杰地靈，鐘靈毓秀，是一片干事創業的熱土。在這片熱土上，空軍福州指揮所黨委堅決貫徹中央關于軍轉安置工作的方針政策和決策部署，把轉業安置工作納入黨委議事日程，創新安置機制，幫助軍轉干部再創新輝煌。

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為確保干部轉業工作方向正確、組織有力，該所堅持把轉業安置工作作為一項“黨委工程”高起點籌劃、高標準推進、高質量落實。

他們把干部轉業有關政策法規作為各級黨委中心組集中學習的必要內容，適時開展專題研究。同時成立干部轉業工作領導小組，形成主官負總責、分管領導統籌抓、業務部門具體抓的工作機制，黨委定期聽取領導小組工作情況匯報，集中力量研究解決影響轉業工作的突出問題，有效推動了工作落實。他們還堅持把轉業安置工作作為優化人才隊伍結構的重要舉措，按照進出有序、編配平衡、結構合理的要求，科學擬定干部轉業對象數量、類別和崗位。目前，部隊干部全日制本科以上學歷比例比5年前提高14%，專業對口率上升12%。

為把轉業干部推薦好安置好，該所堅持“零距離、全時段、感動式”服務，不斷提高推薦安置質量。在自我推薦上，堅持與轉業干部一對一當面交流，指導其撰寫自我推薦材料，確保材料在真實反映轉業干部個人優長特點的同時，更加貼合地方工作特點及崗位要求。5年來，先后指導撰寫制作推薦材料600余份，受到了轉業干部和用人單位的一致好評。在領導推薦上，由主要領導親自帶隊，到地方黨政機關和部分用人單位座談交流，幫助用人單位全面了解轉業干部，為下一步合理安排使用提供參考。在機關延伸推薦上，對轉業干部安置數量較多的地區，政治機關主動加強與地方組織、人事部門的聯系，提供轉業干部推薦材料，詳細介紹德才表現和主要貢獻。

5年來，該所先后安排625名干部轉業，轉業移交的師職干部100%安排領導職務，正團職干部有80%進省直機關安置，營以下干部進行政單位達85%以上，離隊報到率為100%。

他用真情鐫刻忠誠，用責任見證忠誠;他用苦干實干巧干讓軍轉干部以軍人的尊嚴和自信，在第二戰場上重新收獲夢想??他，就是河北省軍區轉業辦主任高振海。

“軍轉安置工作是一個用心、暖心、費心的差事。”提起自己的工作，高振海有說不完的故事。

2013年，對于被授予“高原勇士”榮譽稱號的轉業干部甄萬和來說，是個難忘日子，他接到了到省紀委報到的通知。甄萬和長期在條件艱苦、環境惡劣的地區工作，轉業時一路綠燈，全省第一個挑選工作。同樣的好事也降臨到了轉業干部王飛身上，他曾參加西藏“3·14”平暴等多次急難險重任務，最后如愿以償按第一志愿安置。像甄萬和、王飛這樣的例子，5年來，全省就有130多人。而這些好事喜事的背后，卻凝聚著高振海的心血與汗水。

2013年，正團職干部轉業人數達118人，職務落實較難。高振海當即向省軍區首長建議，將正團職干部安置工作作為重難點問題列入省委議軍會議題，使當年全省正團職轉業干部安排領導職務的比例達到60%，同比提高了12%。

2010年，蘭州軍區的轉業干部中有3名因檔案不全，地方拒絕接收。蘭州軍區多次派人協調，全軍轉業辦也多次派人到河北核實，都無濟于事。棘手難題面前，高振海下定決心：“軍轉干部有難事，就要主動靠上去，不能繞道走!”為此，他多次向領導匯報，反復做省軍轉辦和人社局工作，最終這3名轉業干部均得到妥善安置。

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桃李不言，下自成蹊。5年來，在高振海的努力下，全省接收安置軍轉干部多達9399名，隨調家屬760名。90%的計劃分配轉業干部被圓滿安置，7個軍級以上單位寫來表揚信和感謝信。面對贊譽，高振海卻說：“為軍轉干部服務是我的職責，我只是在自己的崗位上做了應該做的事兒。”

2006年，他開始從事轉業干部移交安置工作，8年間，寫下了萬余字的《軍轉移交安置工作100個怎么辦》工作筆記??他，就是重慶警備區轉業辦副團職干事楊智華。

前些年，重慶某區因領導調整，一度凍結了干部的調整使用，當年12月中旬，分配給該區的3個正團職轉業干部安置工作還沒有完成。楊智華十分焦急：“決不能把今年的任務拖到明年!”他立即跑到該區領導辦公室。起初，工作人員以領導開會為由把他攔在外面。楊智華并不氣餒，在會議室門外一等就是6個多小時。半夜，忙完工作的地方領導被楊智華的執著所打動，當即決定第二天召開軍轉安置工作小組會議，確定了3個正團職干部的安置計劃。

有人問楊智華：“你把軍轉干部和配偶的安置工作做得這么好，圖啥?”他說：“千難萬難不能難轉業干部。我不做軍轉干部的娘家人，誰做?”

為了做好這項工作，楊智華苦心鉆研法規條文，一直不敢放松學習。“他骨子里就有股子鉆勁!”同事任愛霞說，楊智華調入轉業辦不到半年，就把重慶市歷年的軍轉安置情況琢磨了好幾遍，將數百條軍轉工作法規條文背得滾瓜爛熟，成了有名的“活字典”。

2011年，秀山縣人武部原部長胡國于轉業想回重慶主城區安置，地方軍轉部門以條件不符合政策為由拒絕了胡部長的請求。“胡部長常年工作在重慶老少邊窮的山區，轉業后該有個好的歸宿!”為此，楊智華連日查閱筆記和法規文件，硬是從一份不起眼的文件中找到了依據。最終，胡部長如愿被安排到重慶南岸區外經貿委工作。

楊智華投身軍轉安置工作，一干就是8年。8年來，數百名軍轉干部在他的積極推薦和努力協調下，走上了滿意的工作崗位。

“轉業干部在部隊流血流汗，安置時不能讓他們傷心流淚??”2009年10月，張定一就任轉業辦主任時說的這番話，至今令人記憶猶新。

知易行難。任職一段時間后，層出不窮的安置難題壓得他喘不過氣來：轉業干部進公務員隊伍比例低，副師職和正團職轉業干部降一職安排實職比例少，隨調家屬安排滯后??

某人武部政委，年齡近50歲，任正團職7年之久，政工經驗豐富。然而由于年齡偏大，一連被3家單位拒收。“師團職干部職務高、貢獻大，安排好一個師長，就能穩定一個師，安排好一個團長，就能穩定一個團!”接到任務后，張定一先后10余次到地方相關部門推薦，6次把用人單位領導堵在會議室，終于將該同志安排到省委某部任實職副處長。

問題解決了，張定一卻久久陷入深思：“把‘硬骨頭’一個個啃下，固然不錯，但怎樣建立一套政策機制，讓干部順暢地走向明天的崗位?”

為盡快找出破解軍轉干部安置難的辦法，他帶領軍地安置部門的同志利用4個月時間，天津分校 02223520328

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深入部隊、地方聽取意見建議，圍繞“如何增加行政編制、師團職干部降一職安排實職、推行陽光安置辦法、加大隨調家屬安置力度”等4個方面問題，制定出23條硬舉措。

在張定一的反復建議下，省軍區將提高軍轉安置質量作為為駐豫部隊辦實事的十件大事之一，列入2010省軍區重點工作任務，并出臺文件，對軍轉安置相關問題進行明確規定。從此，該省軍轉安置工作駛入了快車道。

“不能用感情代替政策，但必須帶著感情落實政策。”工作中，張定一還經常告誡軍隊、地方轉業辦同志，大家翻的是同一本檔案，干的是同樣的工作，干好了都光榮，干差了都無光。遇到困難，一定要帶著感情處理問題。

一心鉚在崗位上，動真感情、下實功夫，這是5年來，張定一工作的全部內容。如今，他圓滿完成了上級賦予的10552名轉業干部和949名隨調配偶的移交安置任務，84名師職干部和2539名團職干部得到了重點安置。

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第四篇：關注貧困地區共建和諧社會調查報告2

廣州科技貿易職業學院2010年大學生暑期社會實踐活動報告

關注貧困地區共建和諧社會調研報告

隨著人們對貧困地區的關注，共建和諧社會的追求，貧困問題越來越受上級的重視。經國務院同意，自2010年起每年6月30日確定為“廣東扶貧濟困日”。共同探討扶貧工作的發展之路，如何更好地縮少貧困差距，早日達成共同富裕的最終目標成為一個熱點。

同處一片天地不同轉換觀念是關鍵，我省貧困地區長期背著貧困與落后的雙重包袱,究其深層次的原因,是由于受“貧困文化”的制約和影響,這種貧困文化諸如滿足現狀、閉關自守、固步自封等。在這種文化背景的影響下,封閉、保守、落后的思想觀念長期束縛人們的思想,困擾著經濟社會的發展。收入分配調整大背景下，農民增收困難的局面尚未根本改變，而貧困地區脫貧也成為農村最大的民生。“現階段，城鄉差距是最大的差距，城鄉發展不平衡是最大的不平衡”，談及收入分配差距問題，據調研，有權威人士表示，歷經30余年的改革開放，無論從經濟總量還是社會事業的發展上，廣東省都取得了舉世矚目的成就，但收入差距過大的突出問題已成為影響社會穩定的因素。

據我自己的調查，我省廣大農村地區存在著收入水平較低，增收難度大等情況，而相當一部分地區還掙扎在貧困的邊緣。與此同時，城鄉統籌發展仍受制于諸多制度性的障礙，農村地區的醫療、教育以及最低生活保障等仍是沉重的話題。

統籌城鄉發展的步伐需要進一步加快，廣大農村地區農民收入提高的現實障礙有待破除，對貧困鄉村更應給予較多的關注。

國家對“三農”問題不可謂不重視，現存四大矛盾是影響農民增收的重要原因。一是農業比較效益較低與農民持續增收之間的矛盾。要保持社會的穩定，必不可少地要保持糧食的供給，因此，糧食供給就只能處于供需平衡或供大于求的狀態，這就使得糧食價格上不去，只能依靠國家提高糧食最低收購價。二是農村富余勞動力急需轉移與城鎮就業崗位有限之間的矛盾。當前，我省處于城鎮化的加速期，城鎮化也被寄予了擴內需的厚望，但城鎮目前所能提供的就業崗位有限。根據不完全統計，我省農村還有500萬多富余勞動力需要轉移就業，勞動力總量供大于求的矛盾將長期存在，就業壓力始終很大。在當前和今后一個時期內，促進農民工轉移就業仍然是農民工工作的首要任務。三是現代農業發展要求規模經營與當前農村基本經營制度之間的矛盾。四是新農村建設主體的素質與要求完成的任務不相適應之間的矛盾。部分學生通過考大學離開了農村，有的人在外面打工掙了錢

不愿再回到農村，真正留在農村的一直是能力最為欠缺的那些人。

對于切實提高農民的收入，相關的決策層和研究者都把目光聚焦到了城鄉統籌和整合，推進戶籍制度改革，擴大中小城市的承載力和吸附力上。其中，增加農民收入的對策之一，是采取有力措施促進農民工就業，加快城鎮化步伐，拓展農民外出就業空間。從制度上并沒有準備好，二元制度的改革太慢，遠遠落后于經濟發展、遠遠落后于農民的需要。

近年來，國家加大了扶貧開發工作的力度，扶貧工作也由以前的救助轉向開發扶貧和社會救助雙驅動。2009年以來，扶持此類增收項目，財政扶貧資金投入培育和發展了一批扶貧產業。如汕尾市海豐、湛江市吳川、梅州等地的肉雞養殖等都成為當地重要的增收產業。不過，這些并不是扶貧的全貌。我國目前的貧困標準與同等發展水平的國家比也還有較大差距，面對貧困的脆弱性仍普遍存在，返貧的因素也增多。余下的貧困人口在地理上更為分散，消除剩余的貧困變得更加艱難。農村民生的三大洼地

在農村地區的民生欠賬中，醫療、教育和社會保障仍是三大洼地，反向拉低農民增收速度。

目前，我省農村醫療存在著醫療專業人才欠缺和醫療設備有限兩種難題。在一些地方，即使有了相關的醫療設備，也缺乏專業的人才。有全國人大代表在調研中發現，其前一年去調研時發現某醫院新進了一批醫療設備，一年后，當其再次來到醫院時發現原來的設備根本就沒開封，詢問原因，“沒有人會用”。

教育方面，農村部分地區中小學生輟學問題沒有得到很好解決，不同程度的危房威脅著學生和教職工的生命安全，此外，農村師資力量也有待提高。我在走訪中發現，有學前班的，也有一、二年級的，授課老師只有一人。

在農村最低生活保障方面，存在著整體上缺乏制度層面的規范、保障資金嚴重不足、農村最低生活保障對象的確定較難、中央與地方之間財權與事權不對稱的現狀，影響到農村最低生活保障制度的運行。

對于解決這些問題，部分地方進行了積極的探索。醫療方面，部分省市要求在每一個行政村都建立衛生所，費用由財政撥付，在衛生所工作的醫生的收入也由財政承擔，所有藥品按成本價收費，切實減輕農民的看病負擔。教育方面，目前有不少省區市對貧困地區分散的中小學進行整合，并相應采取關心農村學生健康成長的舉措。

民意如水，政策如舟——國家發改委宏觀經濟研究院教授常修澤說。

參考文獻：新華網、新浪網

第五篇：關注消防安全 共建和諧家園

關注消防安全

共建和諧家園

內 容：

1、消防法的講解

2、“四個能力” 和“三會三化”建設

3、火場逃生自救的方法 維修；

?

6、保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防疏散標志。

（三）重點單位職責

?

1、建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理； ?

2、實行每日防火巡查，并建立巡查記錄； ?

3、對職工進行消防安全培訓；

?

4、制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。

（四）發生火災時有關單位的職責：

?

1、發生火災的單位必須立即組織力量撲救火災，鄰近單位應當給予支援； ?

2、公共場所發生火災時，該公共場所的現場工作人員有組織、引導在場群眾疏散的義務；

?

3、撲救特大火災時，有關地方人民政府應當組織人員、調集所需物質支援滅火。

（五）消防安全責任人職責

法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。

??

1、貫徹執行消防法規，保障單位消防安全符合規定，掌握本單位的消防安全情況；

2、將消防工作與本單位的生產、科研、經營、管理等活動統籌安排，批準實施消防工作計劃；

?????

3、為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障；

4、確定逐級消防安全職責，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程；

5、組織防火檢查，監督落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

6、根據消防法規的規定建立專職消防隊、義務消防隊；

7、組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。

（六）消防安全管理人職責

單位可以根據需要確定本單位的消防安全管理人，并在單位消防安全責任人的領導下具體實施消防安全管理工作。消防安全管理人可以由單位的副職單位，也可以獨立設置或者聘任，直接對消防安全責任人負責。

?

1、擬訂消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

2、組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實；

3、擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

4、組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；

5、組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養，確保其完好、????有效，確保疏散通道和安全出口暢通；

?

6、組織管理專職消防隊和義務消防隊；

7、組織開展對職工進行消防知識、技能的宣傳教育培訓，組織滅火和應急疏散預?案的實施和演練；

?

8、單位消防安全責任人委托的其他工作。消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，由消防安全責任人負責實施。四、一些火災案例

圖片演示

?標識明細化 ?宣傳常態化

（一）會檢查消除火災隱患

??1 社會單位應認真落實相關消防法律法規，做到“消防安全自查、火災隱患自除”。2 消防安全責任人應了解消防法律法規，落實逐級消防安全責任制，將消防安全工作納入本單位生產、科研、經營、管理等活動內容進行統籌安排，保障單位消防工作經費、火災隱患整改和消防組織建立等重大事項的落實。

?3 消防安全管理人應熟悉消防法律法規，組織制定并督促落實消防安全制度和操作規程，每月至少組織一次防火檢查。社會單位內設部門負責人應對本部門每周至少組織一次防火檢查。

?4 專兼職消防管理人員應掌握消防法律法規，熟悉本單位消防安全狀況，管理、維護建筑消防設施，每日開展防火巡查。其中公眾聚集場所營業期間應每2h巡查一次，營業結束時對營業現場進行檢查，消除遺留火種；醫院、養老院、寄宿制學校、托兒所、幼兒園應每日至少進行兩次夜間防火巡查。

?5 自動消防系統的操作人員應掌握自動消防系統的功能和操作規程，每日測試主要消防設施功能，發現故障或隱患及時消除。自動消防系統的操作人員應通過消防職業技能鑒定。

?6 單位員工應當熟悉消防安全制度和操作規程，掌握本崗位火災危險性和火災防范措施，每天班前、班后對本崗位進行防火檢查，及時發現火災隱患。

?7 發現的火災隱患應立即整改；對不能立即改正的，消防工作歸口管理職能部門或專兼職消防管理人員應及時向消防安全管理人或消防安全責任人報告。

?8 消防安全管理人或消防安全責任人接到火災隱患報告后，應立即組織核查，及時確定整改措施、期限、責任人和部門，并督促落實。消防安全責任人應為整改火災隱患提供經費和組織保障。

?9 火災隱患整改責任人和部門應按照整改方案要求，落實整改措施，加強整改期間的安全防范；對不能保證消防安全，嚴重危及人身和財產安全的，應將危險部位停產停業整改。

（二）會撲救初起火災

?1 社會單位應建立志愿消防隊，依法應建立專職消防隊的單位應當建立專職消防隊，承擔本單位及臨近單位的火災撲救工作。

?2 單位員工應掌握電話報火警的基本要求和滅火器、消火栓等消防器材、設施的使用方法，熟知本單位滅火和應急疏散預案，具備撲救初起火災的基本技能。

?3 單位員工發現火災應立即撥打“119”電話報警，并通過報警按鈕或樓層電話等向消防控制室報警。起火部位現場及附近員工應立即展開撲救，并引導在場人員疏散。

?4 自動消防系統的操作人員接到火災自動報警系統發出的火災報警信號后，應立即通知巡查人員或報警區域的值班、工作人員迅速趕往現場進行確認。火災確認后，應立即電話報警，并啟動滅火和應急疏散預案，單位志愿消防隊、專職消防隊應迅速趕赴火災現場，撲救火災，疏散人員。

（三）會組織人員疏散逃生

?1 社會單位應組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并每季度至少組織開展一次滅火疏散演練。

?5.2 單位員工應熟悉本單位疏散逃生路線以及引導人員疏散程序，掌握避難逃生設施的使用方法，具備火場自救逃生和組織引導人員疏散的基本能力。

?5.3 人員密集場所應逐樓層、逐部位確定疏散引導人員，負責緊急情況下組織引導在場人員安全疏散。公共娛樂場所應逐房間配備簡易防護面罩、手電筒等逃生自救設備。

?5.4 火災發生后，疏散引導人員應通過喊話、廣播等形式，穩定火場人員情緒，消除恐慌心理，引導群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂等安全地點有序疏散逃生，避免擁堵踩踏。

?????5.5 火災發生時，應按照以下順序通知人員疏散：

a)二層及以上的樓層發生火災，應先通知著火層及其相鄰的上下層； b)首層發生火災，應先通知本層、二層及地下各層； c)地下室發生火災，應先通知地下各層和首層。5.6 應優先疏散嬰幼兒和老、弱、病、殘、孕人員。

（四）管理標準化

??消防管理組織 單位應建立健全內部消防安全管理體系，確定消防工作歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員，根據實際確定各部門、各樓層、各區域的消防安全負責人，逐級明確消防安全責任，每年簽訂消防安全責任書。

?2 單位應制定完善消防安全教育培訓、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防（控制室）值班、消防設施器材維護管理、火災隱患整改、用火用電安全管理、易燃易爆危險品和場所防火防爆管理、專職和志愿消防隊的組織管理、滅火和應急疏散預案演練、燃氣和電氣設備的檢查和管理、消防安全工作考評和獎懲等消防安全制度和操作規程，并公布執行。

??3 承包、租賃場所的承租人是其承包、租賃范圍的消防安全責任人。同一建筑由兩個以上單位共同管理或者使用的，應書面明確各方的消防安全責任，確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統一管理。

?5 消防安全責任人或消防安全管理人應每月至少召開一次消防工作例會。

建筑消防設施管理

?1 建筑消防設施必須符合國家現行消防技術規范與標準。建筑消防設施投入使用后，應保證正常運行，任何單位、個人不得擅自拆除、改造、埋壓、圈占、遮擋、挪用、停用和損壞，確需改造的必須依法辦理相關手續。

?2 單位消防安全歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員應負責本單位消防設施的巡檢。消防設施巡檢每日至少進行一次，重點檢查常閉防火門是否關閉、自動報警和自動滅火系統是否運行正常、消火栓壓力是否符合要求等內容，并填寫巡檢記錄。

?3 單位應與具備相應資質的企業簽訂消防設施維保協議。每月至少組織開展一次消防設施測試檢查，每年至少組織一次消防設施全面檢測，填寫測試記錄和檢測報告，檢測報告應于30日內報主管公安機關消防機構備案。單位消防設施的測試檢查和全面檢測應當由具有相關資質的中介服務單位實施。

?4 消防設施出現故障，應當及時組織修復。因故障、維修等原因，需要暫時停用系統的，應經單位消防安全責任人批準，系統停用時間超過24h的，應報當地公安機關消防機構備案，并采取有效措施確保安全。

安全疏散設施管理

?1 消防安全疏散設施必須符合國家消防技術標準，應落實定期維護檢查，發現損壞應及時維修、更換。

?2 單位應確保疏散通道、安全出口暢通，禁止堵塞疏散通道、鎖閉安全出口。人員密集場所不應在安全出口、疏散通道和外窗上安裝柵欄、金屬護欄等。公眾聚集場所營業期間確需關閉的安全出口必須采用安全控制與報警逃生門鎖系統。

?3 安全出口和疏散通道應設置電致發光型疏散指示標志。疏散指示標志應完好、清晰，不應遮擋。公眾聚集場所宜選用80cm×35cm大型燈箱式安全出口標志。

?4 樓梯間及前室、疏散走道、公共活動房間以及消防控制室、消防水泵房等發生火災時仍需正常工作的房間應設置消防應急照明燈具。

?5 常閉式防火門應經常保持關閉，需要保持開啟狀態的防火門，應保證火災時能自動關閉。

用電消防安全管理

??1 電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業資格的電工操作。電氣線路應穿阻燃管或金屬管保護，人員密集場所宜安裝電氣線路過載、漏電、短路等保護裝置。

?3 電器線路和電氣設備不應敷設、安裝在可燃物上，嚴禁私拉亂接電線，嚴禁超負荷用電。人員密集場所嚴禁使用電熨斗、熱得快、電熱器等大功率電器。

?4 照明用電應與動力、消防用電分開設置。商店、餐飲場所、公共娛樂場所營業結束時，應切斷營業場所的非必要電源。

?5 對電氣線路、設備應定期檢查、檢測，公眾聚集場所應委托具備檢測資格的單位至少每年進行一次全面的檢查測試，并出具檢測報告。

用火消防安全管理

?1 單位應明確用火的審批程序和要求。明火作業前，實施動火的部門和人員應按照規定辦理動火審批手續，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實現場監護人員和安全措施。

??2 電氣焊工等實施明火作業人員必須持證上崗，并遵守消防安全操作規程。3 公眾聚集場所禁止在營業時間進行動火施工，禁止使用明火照明或取暖；公共娛樂場所內嚴禁吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹。

?4 商場市場營業廳內食品加工區的明火部位應靠外墻布置，并應采用耐火極限不低于2h的隔墻和1.5h的樓板與其它部位分隔。

??5 廚房燃油、燃氣管道應經常檢查、檢測和保養，煙道應至少每季度清洗一次。6 易燃易爆單位內嚴禁攜帶火種，嚴禁違規動火，汽車、拖拉機必須安裝排氣管火星熄滅器，必須使用防爆型電瓶車、鏟車，工作人員不得穿戴易產生靜電的工作服、帽。

消防控制室管理

?1 消防控制室應保持整潔、有序，嚴禁與其無關的電器線路和管路穿過，不得設置床鋪，附設在

??建筑物內的消防控制室應設置直通室外的安全出口。消防控制室內的合適位置應懸掛消防控制室管理制度、值班制度、值班人員職責、消防控制室管理及應急程序等4種職責制度。自動消防設施檢測合格的單位，應在消防控制室聯動控制柜的左上角張貼建筑自動消防設施檢測合格證明。

?3 消防控制室應實行24h值班制度，每班值班人員不應少于2人并在崗在位，認真填寫消防控制室值班記錄。

?4 消防控制室應確保火災自動報警系統和滅火系統處于正常工作狀態，確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設施水量充足；確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統管道上的閥門常開；確保消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等消防用電設備的配電柜開關處于自動（接通）位置；火災確認后，必須立即將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態(處于自動狀態的除外)。

（五）消防標識明細化

? 一般要求

?消防標識應當醒目、美觀，標識內容要簡單明了，應設在與消防安全有關的醒目位置，一般不應設置在可移動的物體上，標識的正面或其鄰近不得有妨礙視讀的障礙物。

?消防標識應納入日常防火巡查和檢查的內容，至少每月組織全面檢查一次，破損、松動、退色、丟失應及時修整、更換或重新設置。

消防設施標識

?1 配電室、發電機房、消防水箱間、水泵房、消防控制室等場所的入口處應設置與其它房間區分的識別類標識和“非工勿入”警示類標識。

?2 消防設施配電柜（配電箱）應設置區別于其它設施配電柜（配電箱）的標識；備用消防電源的配電柜（配電箱）應設置區別于主消防電源配電柜（配電箱）的標識；不同消防設施的配電柜（配電箱）應有明顯區分的標識。

?3 供消防車取水的消防水池、取水口或取水井、閥門、水泵接合器及室外消火栓等場所應設置永久性固定的識別類標識和“嚴禁埋壓、圈占消防設施”警示類標識。

?4 消防水池、水箱、穩壓泵、增壓泵、氣壓水罐、消防水泵、水泵接合器的管道、控制閥、控制柜應設置提示類標識和相互區分的識別類標識。

???5 室內消火栓給水管道應設置與其它系統區分的識別類標識，并標明流向。6 滅火器的設置點、手動報警按鈕設置點應設置提示類標識。防排煙系統的風機、風機控制柜、送風口及排煙窗應設置注明系統名稱和編號的識別類標識和“消防設施嚴禁遮擋”的警示類標識。

?8 常閉式防火門應當設置“常閉式防火門，請保持關閉”警示類標識；防火卷簾底部地面應當設置“防火卷簾下禁放物品”警示類標識。

危險場所、危險部位標識

?1 危險場所、危險部位的室外、室內墻面、地面及危險設施處等適當位置應設置警示類標識，標明安全警示性和禁止性規定。

?2 危險場所、危險部位的室外、室內墻面等適當位置應設置安全管理規程，標明安全管理制度、操作規程、注意事項及危險事故應急處置程序等內容。

?3 倉庫應當劃線標識，標明倉庫墻距、垛距、主要通道、貨物固定位置等。儲存易燃易爆危險物

??品的倉庫應當設置標明儲存物品的類別、品名、儲量、注意事項和滅火方法的標識。4 易操作失誤引發火災危險事故的關鍵設施部位應設置發光性提示標識，標明操作方式、注意事項、危險事故應急處置程序等內容。

安全疏散標識

?1 疏散指示標識應根據國家有關消防技術標準和規范設置，并應采用符合規范要求的燈光疏散指示標志、安全出口標志，標明疏散方向。

?2 商場、市場、公共娛樂場所應在疏散走道和主要疏散路線的地面上增設能保持視覺連續性的自發光或蓄光疏散指示標志。

?3 單位安全出口、疏散樓梯、疏散走道、消防車道等處應設置 “禁止鎖閉”、“禁止堵塞”等警示類標識。

??4 消防電梯外墻面上要設置消防電梯的用途及注意事項的識別類標識。5 公眾聚集場所、賓館、飯店等住宿場所的房間內應當設置疏散標識圖，標明樓層疏散路線、安全出口、室內消防設施位置等內容。(六)消防宣傳常態化

?社會單位應建立健全消防安全宣傳、教育制度，制定詳細的宣傳培訓計劃，將消防安全融入企業文化。

?1 社會單位應確定專兼職消防宣傳教育培訓人員，具體實施本單位消防安全宣傳培訓工作；單位內部各部門應確定一名消防宣傳志愿者，組織開展經常性的消防知識宣傳工作。

?2社會單位新上崗和進入新崗位的員工上崗前，應經過崗前消防安全培訓合格；在崗員工每半年進行一次消防安全教育培訓。

?3社會單位應購置或者制作宣傳教育培訓資料，懸掛或者張貼消防宣傳標語，設置消防宣傳櫥窗、展板、專欄，開通消防宣傳廣播。公共娛樂場所應設置音響設備開機消防安全提示。設有樓宇電視、戶內外視頻的單位，應至少每2個小時播放一次消防宣傳視頻或字幕。

?4公共娛樂場所、餐飲住宿場所、車站機場、商市場和醫院、學校等單位應在疏散通道和消費場所的顯著位置設立“提示公眾所在場所火災危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場所內簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法”的“三提示”宣傳標牌和宣傳專欄。

?5社會單位應當經常組織開展形式多樣的消防宣傳教育活動，在重大節日、重大活

動、火災多發季節和“119消防宣傳日”，組織開展針對性宣傳教育。

煙霧直接威脅被困人員的生命，因此，千萬不要乘電梯逃生。

請記住：逃生的時候，乘電梯危險。

?正確 ? 被火圍困時，要正確地顯示求救信號。臥著比站著呼救效果更好。如果聲音實在不易被人聽見，也可用手電筒發光、揮動鮮艷的衣物或向樓下扔東西等方法，以引起救援人員注意。

穿過濃煙逃生時，要盡量使身體 貼近地面，并用濕毛巾捂住口鼻？

?正確

?火場上大多數殘廢的人都是因煙氣中毒而死。因此在遇到煙時，一定要用毛巾捂住口鼻，并使毛巾過濾煙的面積盡量大。同時由于煙熱氣體是向上彌漫的，所以要盡量使身體貼近地面。

當發現燃氣罐閥門失靈并著火時 應迅速將火撲滅，并進行修理？

?錯誤 ? 當發現燃氣罐閥門失靈并著火時，應迅速將罐拖至空曠處任其燃燒，同時報警通知有關部門處理。此時若將火撲滅，會因燃氣大量外泄而發生更大的危險。窒息或冷卻

如遇油鍋著火，可用水撲救？

?錯誤

?因為油的比重小于水，且不溶于水。如果油鍋起火，用水撲救，會造成鍋內的油外溢或外濺，致使火災面積擴大，造成更為嚴重的損失。

?家用電器或線路著火，可用泡沫滅火器撲救？ ?錯誤

?撲救電氣火災時，應用121

1或干粉、二氧化碳滅火器。因為這三種滅火器的滅火藥劑絕緣性能好，不會發生觸電傷人的事故。而泡沫滅火器中的滅火藥劑是導電的 家用電器或線路著火，要先切斷電源？

?正確

?因為有的滅火劑是導電的，而有的滅火劑雖然不導電，但絕緣性能不是很好，如果電氣起火，未切斷電源就使用滅火劑撲救，很可能會發生觸電傷亡事故。

燃氣罐著火，要用浸濕的被褥、衣物等捂蓋滅火，并迅速關閉閥門？

?正確

?用浸濕的被褥、衣物等捂蓋，可使燃燒因缺氧而停止。

遇火災不可乘坐電梯？

正確

電梯井直通大樓各層，煙霧、高溫、熱氣很容易涌入，在高溫的作用下，電梯有可能因失控或因變形而不能運行。煙霧、熱氣流則極可能危及人的生命。發現煤氣泄漏，應立即打開油煙機換氣？

?錯誤

?打開油煙機開關關產生的火花遇上一定濃度的可燃氣體會引起爆炸。

身上著火，千萬不能奔跑？

?正確 ? 因為奔跑時，會形成一股小風，大量新鮮空氣沖到著火人的身上，就像給爐子扇風一樣，火會越燒越旺。此外，如果身上著火的人到處亂跑，還會把火帶到其他場所，引起新的燃燒點。所以人身上著火后，必須想方設法脫掉衣物，如來不及脫，可把衣服撕碎扔掉，或者臥倒在地上打滾，也可跳入附近他塘、小河等水中去。

發現室外著火，門已發燙時，要迅速開門逃生？

?錯誤

?發現室外著火，門已發燙時，千萬不要開門，以防大火躥入室內，要用浸濕的被褥、衣物等堵塞門窗縫，并潑水降溫，等待火勢熄滅或消防隊的救援。發現火災應迅速撥打火警電話119 ?正確 ? 一般情況下，發生火災后，報警和救火應當同時進行，因為救火是分秒必爭的事情，早一分鐘報警，消防車早一分鐘到，就能把火災撲滅在初起階段，耽誤了時間，小火就可能釀成大火。而且，火災的發展常常是難以預料的，有時似乎火勢不大，認為自己能夠撲滅，卻由于各種因素，火勢突然擴大，這時才向消防隊報警，就會使滅火工作處于被動狀態。當發生火災，現場只有一個人時，應邊呼救邊處理。如

果認為有能力、有把握將初起火災撲滅，而相應的滅火器就地可取，懂得使用，那就應立即把火撲滅。如果認為無能力撲滅這起火災，就應趕快報答，并在報警的路上邊喊邊跑，以便取得群眾的幫助。

報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物質、火勢大小、報警人姓名及電話號碼？

?正確

?報警時可撥火警電話“119”，接通后，應沉著、準確地講清起火單位、所在地區、街道、房屋門牌號碼、起火部位、燃燒物質、火勢大小、報警人姓名以及所使用電話的號碼。報警后，應派人在路口接應和引導消防車進入火場，及時撲救，減少損失。

一般情況下，煙蒂不易引起火災？

?錯誤

?煙蒂頭的溫度較高，其表面溫度為200～300

攝氏度，中心溫度可達7OO～800攝氏度。多數可燃物質的燃點低于煙蒂頭的表面溫度，如紙張燃點為130攝氏度、麻絨燃點為15O攝氏度、布匹燃點為200℃、蠟燭燃點為19O攝氏度、漆布燃點為165℃、賽璐珞燃點為100℃、松節油燃點為53攝氏度、樟腦燃點為7O攝氏度、橡膠燃點為120攝氏度、黃磷燃點為34攝氏度、麥草燃點為200℃。所以一旦將煙蒂扔在燃點低于煙蒂頭表面溫度的可燃物上，就極易引起火災事故。煤氣泄漏，可用明火查找漏點？

?錯誤

?煤氣管道漏氣后，大量可燃氣體會擴散在空間，有的氣體甚至會聚集在附近的陰溝、害井、水井里，如果用明火檢查，不僅查不出確切的漏氣點，反而會出現此處點火，造成爆炸的嚴重局面。火災時如果你被困在室內如何待救？

?

1、至易獲救處待救（如靠近大馬路之窗口附近，或與入口較近之房間等）。?

2、設法告知外面的人（用電話、手機通知119你受困的位置，或直接以衣物、燈光于窗口呼叫）。

?

3、防阻煙流串進來。

逃生中如何避免火、煙之危害？

1、以濕毛巾掩口鼻呼吸，降低姿勢，以減少吸入濃煙。

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2、于無濃煙的地方，將透明塑料袋充滿空氣套住頭，以避免吸入有毒煙霧或氣體。

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3、若逃生途中經過火焰區，應先弄濕衣物或以濕棉被、毛毯裹住身體，迅速通過以免身體著火。

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4、煙霧彌漫中，一般離地面三十公分仍有殘存空氣可以利用，可采低姿勢逃生，爬行時將手心、手肘、膝蓋緊靠地面，并延墻壁邊幽緣逃生，以免錯失方向。

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5、火場逃生過程中，要一路關閉所有你背后的門，它能減低火和濃煙的蔓延速度。

烹飪時油鍋起火應如何處置？

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1、不可以用水來滅火。?

2、可用滅火器滅火。

?

3、可蓋上鍋蓋后再用濕毛巾覆蓋，阻絕空氣來滅火。?

4、速關閉煤氣來源開關。

發生火災時你應注意的事項？

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1、切忌慌亂，判斷火勢來源，采取與火源相反方向逃生。?

2、切勿使用升降設備(電梯)逃生。?

3、切勿返入屋內取回貴重物品。

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4、夜間發生火災時，應先叫醒熟睡的人，不要只顧自己逃生，并且盡量大聲喊叫，以提醒其他人逃生。

?火災發生后如何防止煙流從門縫進來？

?利用膠布或沾濕毛巾、床單、衣服等塞住門縫。?當衣物著火時如何處置？

最好脫下或就地臥倒，用手覆蓋住臉部并翻滾壓熄火焰，或跳入就近的水池，將火熄滅