第一篇：工會(huì)要為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)添磚加瓦

工會(huì)要為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)添磚加瓦

同濟(jì)大學(xué)楊榮棠

摘要：本文以學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》為主線，結(jié)合同濟(jì)大學(xué)工會(huì)工作的實(shí)際，從加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)打好政治基礎(chǔ)；突出維護(hù)職能，為構(gòu)建和諧社會(huì)協(xié)調(diào)利益關(guān)系；實(shí)施保障工程，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定群眾基礎(chǔ)；推進(jìn)校園文化建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好氛圍等四個(gè)方面，闡述了工會(huì)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用，從而進(jìn)一步增強(qiáng)搞好工會(huì)工作的政治責(zé)任性。

黨的十六屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，第一次提出“不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”的科學(xué)概念。《決定》指出：“要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，注重激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，增強(qiáng)社會(huì)的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。”

工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)的群眾組織，應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)和理解“構(gòu)建和諧社會(huì)”的科學(xué)理念，并用以指導(dǎo)實(shí)際工作，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)架橋鋪路，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)添磚加瓦。下面結(jié)合我校工會(huì)的工作實(shí)際，就工會(huì)如何在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，談四點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)打好政治基礎(chǔ)

我認(rèn)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，首先就要通過不斷加強(qiáng)基層民主

政治建設(shè)，調(diào)動(dòng)和組織廣大職工群眾關(guān)心政治，參與社會(huì)事務(wù)和學(xué)校事務(wù)管理的創(chuàng)造性和積極性。對(duì)此，工會(huì)組織有義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。要充分發(fā)揮教代會(huì)、校務(wù)公開在加強(qiáng)基層民主建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用。在堅(jiān)持學(xué)校教代會(huì)制度的前提下，我校比較重視征集和處理教代會(huì)代表提案工作。2003年12月，我校召開了七屆三次教代會(huì)，教代會(huì)期間共征集到代表提案88份。這次教代會(huì)提案的質(zhì)量有了較大的提高。許多代表提案經(jīng)過充分的醞釀和深入調(diào)研，既提出問題，又分析原因，還提出合理的建議。代表提案中涉及學(xué)校改革與發(fā)展，校園規(guī)劃、教學(xué)、科研、師資管理，精神文明建設(shè)等方面內(nèi)容的提案比例，有了較大幅度增長(zhǎng)，充分反映了代表們民主管理學(xué)校事務(wù)的水平有了較大的提高。到2004年4月，在校提案處理工作小組主持下，經(jīng)學(xué)校有關(guān)職能部門認(rèn)真工作，88份提案已全部處理完畢，并認(rèn)真聽取了代表們對(duì)提案處理的反饋意見。代表們的滿意和基本滿意率為93.2%。正確處理教代會(huì)代表提案，既調(diào)動(dòng)了廣大教職工民主管理學(xué)校事務(wù)的積極性，又提高了學(xué)校管理工作的質(zhì)量和水平，構(gòu)造了校園政治民主、管理民主的和諧氛圍。

一年來，我們把積極推進(jìn)校務(wù)公開，看作構(gòu)建民主和諧校園的重要舉措。為了積極推進(jìn)校務(wù)公開工作，學(xué)校行政根據(jù)教代會(huì)通過的《同濟(jì)大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開的實(shí)施意見》，頒發(fā)了專門文件，并成立了同濟(jì)大學(xué)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。為了使校務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，學(xué)校召開了幾次行政工作會(huì)議，并制定發(fā)表了《同濟(jì)大學(xué)行政規(guī)則》和《同濟(jì)大學(xué)行政工作流程》。學(xué)校行政與校工會(huì)共同建立了信息發(fā)布、民主管理懇談會(huì)等制度，定期向廣大師生公布學(xué)校黨政工作的主要信息，并及時(shí)聽取意見和建議。此外，學(xué)校還通過校園網(wǎng)、校報(bào)、校內(nèi)電視新聞、校園電子屏幕等形式，積極推進(jìn)校務(wù)公開。

二、突出維護(hù)職能，為構(gòu)建和諧社會(huì)協(xié)調(diào)利益關(guān)系

工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工的合法權(quán)益。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生深

刻變化，人們的各種利益關(guān)系進(jìn)行重新調(diào)整的時(shí)候，工會(huì)要切實(shí)履行好維護(hù)的基本職能，妥善地協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系，才能真正維護(hù)廣大教職工合法的權(quán)益和利益，為確保社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。近年來，我校校辦企業(yè)正在全面實(shí)施改制工作。許多企 1

業(yè)的投資主體發(fā)生了變化，職工群眾的利益要重新分配和調(diào)整，這必然會(huì)引起一系列的矛盾和沖突。對(duì)于改制企業(yè)的工會(huì)，我們認(rèn)真加以工作指導(dǎo)。要求他們積極參與改制工作，在維護(hù)改革大局的前提下，充分反映職工群眾的合理要求，加強(qiáng)決策管理部門與職工群眾之間的信息溝通，妥善處理離崗職工的利益保護(hù)和生活安排，使我校企業(yè)的改制工作，得以比較平穩(wěn)的實(shí)行。去年，并入我校的上海航空機(jī)械公司在全面改制工作中，碰到了較大的阻力和矛盾。部分職工集體上訪，情緒激動(dòng)，影響了企業(yè)和學(xué)校的穩(wěn)定。在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，我和原航校的工會(huì)干部多次趕到公司，與職工代表面對(duì)面進(jìn)行座談溝通，我們一面積極宣傳企業(yè)改制的大局和前景，一面耐心聽取他們對(duì)改制方案的意見和建議，解除他們疑慮和困惑。經(jīng)過多次交流，部分職工的抵觸情緒有了很大轉(zhuǎn)變。同時(shí)，我們又將群眾的合理要求及時(shí)反映給有關(guān)業(yè)務(wù)部門寫進(jìn)了改制方案。目前，該公司改制工作正在積極開展，分流的職工基本上已經(jīng)重新上崗。職工群眾的合法權(quán)益，得到了有效的維護(hù)。

三、實(shí)施保障工程，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定群眾的基礎(chǔ)

群眾利益無小事。只有積極地保障和維護(hù)群眾的利益，滿足他們

日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求，才能充分調(diào)動(dòng)他們服務(wù)社會(huì)，回報(bào)社會(huì)的積極性，構(gòu)建和諧社會(huì)才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

近年來，我校工會(huì)把最大限度地滿足教職工的物質(zhì)、精神生活需求，作為保障工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，把解決職工群眾利益中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，作為保障工作的重點(diǎn)，努力為廣大教職工排憂解難。

去年，我們除了繼續(xù)搞好幫困送溫暖，教工休息休養(yǎng)，多層次醫(yī)保等一系列常規(guī)的保障工作之外。突出抓好了兩項(xiàng)工作：一是教工子女的入學(xué)工作。二是法律咨詢和心理咨詢工作。

為了解除廣大教職工的后顧之憂，校工會(huì)盡力解決教職工子女的入學(xué)問題。在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和楊浦、普陀、靜安等區(qū)教育局支持下，我校工會(huì)先后與同濟(jì)一附中、二附中、鐵嶺中學(xué)、七一中學(xué)、同濟(jì)小學(xué)等學(xué)校建立協(xié)作關(guān)系，為全校教職工子女的入學(xué)提供服務(wù)。今年，全校有600多位教職工前來工會(huì)聯(lián)系登記，希望工會(huì)幫助解決其子女的入學(xué)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)工會(huì)的多方聯(lián)系和協(xié)商，全校共有326位教工子女，進(jìn)入比較理想的學(xué)校和班級(jí)。

去年以來，我校工會(huì)依托學(xué)校的司法資源和附屬醫(yī)院的醫(yī)療資源，相繼籌備建立了同濟(jì)大學(xué)教職工法律咨詢服務(wù)中心和教職工心理咨詢服務(wù)中心，每周一次，免費(fèi)為廣大教工提供法律和心理咨詢服務(wù)。一年來，已經(jīng)接待和咨詢了數(shù)百多位教職工和離退休人員，幫助他們解除了法律上、心理上的困惑，深受大家的歡迎。

四、推進(jìn)校園文化建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好氛圍

抓好校園文化建設(shè)，不僅是推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要，也是為構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造和諧的文化氛圍。近幾年，我校工會(huì)會(huì)同學(xué)校其他有關(guān)部門，以舉辦一年一次的全校藝術(shù)節(jié)為重要載體和抓手，堅(jiān)持“三個(gè)相結(jié)合”（即師生相結(jié)合、專業(yè)文藝與群眾文藝相結(jié)合、高雅藝術(shù)與通俗藝術(shù)相結(jié)合）、資源共享的原則，大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)。

今年，我校又成功舉辦了“2004年同濟(jì)大學(xué)藝術(shù)節(jié)”，校工會(huì)會(huì)同宣傳部、團(tuán)委、藝術(shù)中心等部門，積極籌備經(jīng)費(fèi)，策劃和組織各類演出和文化藝術(shù)活動(dòng)共計(jì)40余場(chǎng)次。其中有上海交響樂團(tuán)舉辦的“同濟(jì)之夜”交響音樂會(huì)，有以“聚人心、抓機(jī)遇、謀發(fā)展”為主題的同濟(jì)師生歌詠比賽，有近400師生參加的“2004年同濟(jì)十大歌手比賽”，有同濟(jì)師生昆曲周活動(dòng)等等。許多社會(huì)上著名的表演藝術(shù)家前來校園演出，提高了藝術(shù)節(jié)的品位和檔次。藝術(shù)節(jié)還舉行了陶藝展、攝影展、書畫展，開設(shè)了許多藝術(shù)講座，深受廣大師生的歡迎。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年參加藝術(shù)節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)的師生員工達(dá)5萬人次。

校工會(huì)還切實(shí)加強(qiáng)教工文藝社團(tuán)建設(shè)，充分發(fā)揮各類文藝社團(tuán)作用，推進(jìn)群眾性的文藝活動(dòng)。一年來，教工合唱團(tuán)、朗誦隊(duì)、京劇隊(duì)、書畫社等組織，積極開展活動(dòng)，認(rèn)真參加各類演出，取得了較好的成績(jī)。

第二篇：財(cái)政部門要為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)

財(cái)政部門要為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)

黨的十六屆四中全會(huì)指出“要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置”，并要求不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。財(cái)政作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的真實(shí)反映，在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，既是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是重要的政策手段。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的這一全新認(rèn)識(shí)，并把它貫徹、落實(shí)到具體的財(cái)政工作中去。

一、充分發(fā)揮財(cái)政職能，著力提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力

要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正確處理生財(cái)、聚財(cái)和用財(cái)?shù)年P(guān)系，通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壯大財(cái)政實(shí)力。認(rèn)真落實(shí)中央松緊適度的穩(wěn)健財(cái)政政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“控制赤字，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革，增收節(jié)支”十六字方針，消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不健康和不穩(wěn)定因素，同時(shí)遵循調(diào)整結(jié)構(gòu)、有保有壓的原則，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。要按照公共財(cái)政的改革方向，充分發(fā)揮財(cái)政的資源配置、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督管理的職能，依據(jù)“有進(jìn)有退，有所為有所不為”的原則，逐步規(guī)范財(cái)政資金的供給范圍，減少對(duì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的直接投入。綜合運(yùn)用預(yù)算、稅收、轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)貼等多種調(diào)控手段，加強(qiáng)財(cái)政政策和資金的引導(dǎo)作用。

大力支持國(guó)有企業(yè)改革，幫助國(guó)有企業(yè)解決歷史遺留問題和改革改組改制中遇到的困難。發(fā)揮財(cái)政在風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投資中的積極作用，培育包括民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體，為企業(yè)的自我發(fā)展、自我創(chuàng)新創(chuàng)造更加公平、開放、寬松的財(cái)稅環(huán)境，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，努力提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力和水平。要嚴(yán)格執(zhí)行《稅收征管法》，提高財(cái)稅部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果在財(cái)政收入中得到及時(shí)反映，進(jìn)一步完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的收入增長(zhǎng)機(jī)制，努力做到應(yīng)收盡收。

二、堅(jiān)持以人為本，著力提高為民理財(cái)?shù)墓脖Ｕ夏芰?/p>

財(cái)政收入“取之于民”、財(cái)政支出“用之于民”，財(cái)政收支的安排與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。要大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)政供給范圍。要完善公共衛(wèi)生體系、食品安全體系建設(shè)，為人民群眾提供一個(gè)安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境。要全面運(yùn)用財(cái)政投入、稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保等措施，完善就業(yè)和再就業(yè)的財(cái)政支撐體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系，鞏固民生之本。進(jìn)一步完善以“低保”為基礎(chǔ)，專項(xiàng)救助和臨時(shí)救助為補(bǔ)充，綜合性、多層次的社會(huì)救助制度。

三、強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，著力提高城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力

要充分發(fā)揮政府性投資資金的導(dǎo)向作用，加快城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐，提高城市運(yùn)行效率，更好地方便人民群眾的工作和生活。要加大農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)龍頭產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。要加快實(shí)施十項(xiàng)“民心工程”，大力開展農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓寬就業(yè)渠道，拓展農(nóng)民增收空間。依法保證財(cái)政對(duì)義務(wù)教育的投入，提高基礎(chǔ)教育水平。發(fā)展群眾體育活動(dòng)，加大對(duì)公益性文化事業(yè)的扶植力度，加強(qiáng)村鎮(zhèn)的基層群眾性文化、體育設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)穩(wěn)步推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

（四）深化管理改革，著力提高科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰?/p>

要以科學(xué)安排資金，集中財(cái)力辦大事為核心目標(biāo)，繼續(xù)深化財(cái)政管理改革，完善財(cái)政預(yù)算決策機(jī)制。整合財(cái)力資源，增強(qiáng)事前核算意識(shí)，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。要深化“收支兩條線”改革，加快非稅收入收繳制度改革步伐，完善綜合財(cái)政預(yù)算管理。要加快推進(jìn)國(guó)庫集中收付制度改革，發(fā)揮對(duì)財(cái)政性資金的監(jiān)管作用。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍，加強(qiáng)對(duì)采購活動(dòng)的監(jiān)督和管理，提高政府采購效率。要扎實(shí)推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)，整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料，夯實(shí)財(cái)政基礎(chǔ)工作，做到政策清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。積極開展財(cái)會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，努力提高財(cái)會(huì)人員的專業(yè)技術(shù)能力、職業(yè)道德水平和社會(huì)公信力。

要認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算法》、《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法理財(cái)。積極主動(dòng)接受人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算的審查和監(jiān)督，推進(jìn)政府理財(cái)?shù)姆ㄖ苹统绦蚧?qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步完善事前審核、事中監(jiān)控檢查、事后評(píng)價(jià)相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，逐步建立全方位、多層次、廣覆蓋的財(cái)政監(jiān)督管理體系。認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，堅(jiān)決依法查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

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第三篇：財(cái)政部門要為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)

黨的十六屆四中全會(huì)指出“要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置”。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，財(cái)政既是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是重要的政策手段。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的這一全新認(rèn)識(shí)，從以下幾方面貫徹、落實(shí)到具體的財(cái)政工作中去。

一、充分發(fā)揮財(cái)政職能，著力提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力

要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正確處理生財(cái)、聚財(cái)和用財(cái)?shù)年P(guān)系，通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壯大財(cái)政實(shí)力。要按照公共財(cái)政的改革方向，充分發(fā)揮財(cái)政的資源配置、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督管理的職能，依據(jù)“有進(jìn)有退，有所為有所不為”的原則，逐步規(guī)范財(cái)政資金的供給范圍，減少對(duì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的直接投入。綜合運(yùn)用預(yù)算、稅收、轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)貼等多種調(diào)控手段，加強(qiáng)財(cái)政政策和資金的引導(dǎo)作用。

要發(fā)揮財(cái)政在風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投資中的積極作用，培育包括民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體，為企業(yè)的自我發(fā)展、自我創(chuàng)新創(chuàng)造更加公平、開放、寬松的財(cái)稅環(huán)境，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，努力提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力和水平。要嚴(yán)格執(zhí)行《稅收征管法》，提高財(cái)稅部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果在財(cái)政收入中得到及時(shí)反映，進(jìn)一步完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的收入增長(zhǎng)機(jī)制，努力做到應(yīng)收盡收。

二、堅(jiān)持以人為本，著力提高為民理財(cái)?shù)墓脖Ｕ夏芰?/p>

財(cái)政收入“取之于民”、財(cái)政支出“用之于民”，財(cái)政收支的安排與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。要大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)政供給范圍。要完善公共衛(wèi)生體系、食品安全體系建設(shè)，為人民群眾提供一個(gè)安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境。要全面運(yùn)用財(cái)政投入、稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保等措施，完善就業(yè)和再就業(yè)的財(cái)政支撐體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系，鞏固民生之本。要進(jìn)一步完善以“低保”為基礎(chǔ)，專項(xiàng)救助和臨時(shí)救助為補(bǔ)充，綜合性、多層次的社會(huì)救助制度。

三、強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，著力提高城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力

要充分發(fā)揮政府性投資資金的導(dǎo)向作用，加快城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐，提高城市運(yùn)行效率，更好地方便人民群眾的工作和生活。要加大農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)龍頭產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。要加快實(shí)施十項(xiàng)“民心工程”，大力開展農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓寬就業(yè)渠道，拓展農(nóng)民增收空間。依法保證財(cái)政對(duì)義務(wù)教育的投入，提高基礎(chǔ)教育水平。發(fā)展群眾體育活動(dòng)，加大對(duì)公益性文化事業(yè)的扶植力度，加強(qiáng)村鎮(zhèn)的基層群眾性文化、體育設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)穩(wěn)步推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

四、深化管理改革，著力提高科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰?/p>

要以科學(xué)安排資金，集中財(cái)力辦大事為核心目標(biāo)，繼續(xù)深化財(cái)政管理改革，完善財(cái)政預(yù)算決策機(jī)制。整合財(cái)力資源，增強(qiáng)事前核算意識(shí)，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。要深化“收支兩條線”改革，加快非稅收入收繳制度改革步伐，完善綜合財(cái)政預(yù)算管理。要加快推進(jìn)國(guó)庫集中收付制度改革，發(fā)揮對(duì)財(cái)政性資金的監(jiān)管作用。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍，加強(qiáng)對(duì)采購活動(dòng)的監(jiān)督和管理，提高政府采購效率。要扎實(shí)推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)，整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料，夯實(shí)財(cái)政基礎(chǔ)工作，做到政策清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。積極開展財(cái)會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，努力提高財(cái)會(huì)人員的專業(yè)技術(shù)能力、職業(yè)道德水平和社會(huì)公信力。

要認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算法》、《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法理財(cái)。積極主動(dòng)接受人大對(duì)預(yù)算的審查和監(jiān)督，推進(jìn)政府理財(cái)?shù)姆ㄖ苹统绦蚧?qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步完善事前審核、事中監(jiān)控檢查、事后評(píng)價(jià)相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，逐步建立全方位、多層次、廣覆蓋的財(cái)政監(jiān)督管理體系。認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，堅(jiān)決依法查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。（

第四篇：會(huì)計(jì)工作要為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)

文章標(biāo)題：會(huì)計(jì)工作要為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新理論提出的符合我們國(guó)家和民族根本利益，人民群眾非常向往的美好目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界及廣大人民群眾的共同參與和積極努力。而作為在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有特殊重要作用的會(huì)計(jì)行業(yè)，在和諧社會(huì)構(gòu)建過程中，同樣具有特殊重要的地位。如

何發(fā)揮好會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的服務(wù)職能，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建進(jìn)程具有重要的意義，也是會(huì)計(jì)行業(yè)應(yīng)著重探討的課題。

一、會(huì)計(jì)工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的提出，不僅帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，更帶來工作思路和工作重點(diǎn)的根本轉(zhuǎn)變。會(huì)計(jì)工作要適應(yīng)這一根本轉(zhuǎn)變的需要，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，及時(shí)更新、調(diào)整會(huì)計(jì)理念，完善和深化工作思路。要不斷探索會(huì)計(jì)工作的內(nèi)在規(guī)律，形成系統(tǒng)、科學(xué)的管理體系。加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的科學(xué)性，關(guān)鍵在于以科學(xué)的思維和科學(xué)的理念，按照客觀規(guī)律去開展會(huì)計(jì)工作，使其具備科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)代化管理能力和水平。這就要求我們必須準(zhǔn)確把握國(guó)家有關(guān)宏觀政策措施和目標(biāo)要求，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況，在會(huì)計(jì)管理和決策上具備科學(xué)的預(yù)見性和一定的超前性，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合會(huì)計(jì)工作的客觀情況，找準(zhǔn)會(huì)計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)提高會(huì)計(jì)工作的科學(xué)化。使其在新形勢(shì)和新任務(wù)面前，能夠充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的聰明才智和工作的積極性，以科學(xué)的態(tài)度和方法應(yīng)對(duì)新的問題和新的挑戰(zhàn)。

二、會(huì)計(jì)工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，必須強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算職能，提高職業(yè)判斷能力和服務(wù)水平。正確的經(jīng)濟(jì)決策，離不開對(duì)各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的分析、判斷，真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，是作出正確決策的前提。如果會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確，就無法保證經(jīng)濟(jì)決策的正確性，從而也無法保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序、和諧進(jìn)行。因此，會(huì)計(jì)工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，必須強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算職能，提高服務(wù)水平。一方面要把握會(huì)計(jì)核算的新變化。我們必須學(xué)習(xí)和把握好這些新變化與新要求，以便在實(shí)際工作中準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行。另一方面要努力提高會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力。此外要保證會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性。任何信息的使用價(jià)值不僅要求真實(shí)可靠，而且還必須保證其時(shí)效性，及時(shí)將信息提供給使用者。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，市場(chǎng)瞬息萬變，對(duì)會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性要求也就越來越高。這就要求會(huì)計(jì)人員及時(shí)收集、加工、傳遞會(huì)計(jì)信息，使會(huì)計(jì)信息發(fā)揮最大的功效。

三、會(huì)計(jì)工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，必須強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，營(yíng)造健康、有序、和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不例外。為了促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)和資源有效配置，必須實(shí)行強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)監(jiān)督，規(guī)范會(huì)計(jì)工作，打擊違法行為，為投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾以及政府宏觀調(diào)控部門服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督，是《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員的權(quán)利和職責(zé)，但是，部分會(huì)計(jì)人員重核算，輕監(jiān)督，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化。作為會(huì)計(jì)人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)，嚴(yán)格按制度辦事，不走過場(chǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行有效監(jiān)督，只有這樣才能維護(hù)好人民群眾的利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

四、會(huì)計(jì)工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，必須提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是社會(huì)主義道德體系建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本要求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)工作的職業(yè)道德水準(zhǔn)要求越高。為了使廣大會(huì)計(jì)人員都能崇尚誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正的職業(yè)意識(shí)，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行自我修養(yǎng)與外部督促相結(jié)合，宣傳教育與檢查懲戒相結(jié)合，以德引導(dǎo)與依法規(guī)范相結(jié)合。通過勸導(dǎo)和感召來影響、教化、說服會(huì)計(jì)職業(yè)者遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德，在發(fā)揮職業(yè)道德自身應(yīng)有功能的同時(shí)，輔之以經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，發(fā)揮行業(yè)組織、政府部門、新聞媒體、社會(huì)公眾的廣泛監(jiān)督作用，共同提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。做為會(huì)計(jì)行業(yè)，必須切實(shí)提高職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)，切實(shí)強(qiáng)化核算職能和監(jiān)督職能，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮自身的模范作用，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供優(yōu)良的服務(wù)。

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第五篇：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

（高分子學(xué)院講稿用）

同學(xué)們，上學(xué)期我們學(xué)習(xí)過十六屆六中全會(huì)的精神即《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)有了初步的認(rèn)識(shí)，今天我們繼續(xù)深入學(xué)習(xí)這個(gè)決議。“和諧社會(huì)”一詞，是黨的十六屆四中全會(huì)提出的，現(xiàn)已成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)政治主題詞之一。和諧發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展的合理演進(jìn)和升華。構(gòu)建和諧社會(huì)，不僅是我們執(zhí)政黨堅(jiān)持“以人為本”的執(zhí)政目標(biāo)，同樣也是每個(gè)公民的責(zé)任，更是新時(shí)期下的我們青年大學(xué)生理所擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任。穩(wěn)定是和諧的前提，穩(wěn)定提壓倒一切。作為當(dāng)代大學(xué)生，在創(chuàng)建和諧社會(huì)中，更要努力做到創(chuàng)造安定有序的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。

一、社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。

二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有利條件

我們黨之所以今天提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)，和我們已經(jīng)具備的各方面條件緊密相聯(lián)。《決定》指出：“經(jīng)過長(zhǎng)期努力，我們擁有構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各種有利條件。”這些條件主要有以下幾個(gè)方面。

首先，社會(huì)主義制度的建立和完善，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了最根本的保證。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、基本政治制度決定了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑在本質(zhì)上是相適應(yīng)相協(xié)調(diào)的，它們之間的矛盾屬于非對(duì)抗性矛盾，可以通過改革進(jìn)行自我調(diào)節(jié)；決定了人民是生產(chǎn)資料的主人，是國(guó)家的主人；決定了我國(guó)各階層、各黨派、各民族、各團(tuán)體政治上享有平等地位，根本利益是一致的，絕大多數(shù)利益矛盾可以通過民主、協(xié)商、調(diào)解等方法，在法制的范圍內(nèi)獲得解決，這為整個(gè)社會(huì)的和諧奠定了最重要的制度基礎(chǔ)。

其次，經(jīng)過新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來的不斷發(fā)展，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，綜合國(guó)力大幅度提高，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，我們已經(jīng)具備了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三，全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的思想道德基礎(chǔ)日益鞏固，我們已經(jīng)具備了凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神條件。

第四，黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)建設(shè)的能力不斷提高。我們黨不斷深化對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，提出了一系列重大戰(zhàn)略思想，為促進(jìn)社會(huì)和諧提供了先進(jìn)的執(zhí)政理念。各級(jí)

1黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部，在貫徹落實(shí)中央部署的實(shí)踐中，積極探索和把握新形勢(shì)下社會(huì)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

《決定》指出：“目前，我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的。”這是一個(gè)符合我國(guó)當(dāng)前的重要判斷，也是我們開展社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要前提。我們說我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，廣大人民群眾的根本利益是一致的，可以通過和平的法治的辦法加以解決。不能否認(rèn)，由于我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平還比較低，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的任務(wù)仍然艱巨而繁重，個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間發(fā)生矛盾不可避免。但是，我國(guó)社會(huì)的基本矛盾是非對(duì)抗的，我們黨有責(zé)任、有信心、有能力主要通過和平的、漸進(jìn)的方法，通過有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序的調(diào)整和改革，解決各種社會(huì)矛盾。

第二，人民群眾對(duì)黨和政府衷心擁護(hù)和充分信任，黨群干群關(guān)系日益和諧。我們黨始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終致力于為維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，把對(duì)人民群眾的鄭重承諾和深切關(guān)懷落實(shí)到具體的政策措施中，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民群眾的具體利益上。我們黨始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加大反腐倡廉力度并取得重要進(jìn)展。人民群眾從切身利益和實(shí)際生活中能夠真切地感受到黨和政府親民愛民為民的思想、行動(dòng)和作風(fēng)。

第三，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，使我國(guó)社會(huì)充滿活力。我們黨全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開展。我們黨始終堅(jiān)持人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，人民群眾的主人翁精神得到空前發(fā)揮。我們黨始終高舉改革的旗幟，通過深化改革破除各種障礙，完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

三、面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)前所未有

《決定》全面分析新世紀(jì)新階段我們所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，提出了“兩個(gè)前所未有”的科學(xué)論斷，這對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，始終保持政治上的清醒堅(jiān)定和自覺具有重要意義。

進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)際環(huán)境總體穩(wěn)定，和平、合作、發(fā)展成為時(shí)代潮流。世界多極化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，為我們利用好“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增多，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)壁壘、生態(tài)壁壘、安全合作壁壘等呈上升之勢(shì)，制約發(fā)展的外部因素更多，面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也在增多，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的任務(wù)更加艱巨。

從國(guó)內(nèi)來看，我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)保持平衡較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)一步改善；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展取得重要進(jìn)展，就業(yè)和社會(huì)保障得到加強(qiáng)，人民生

活水平明顯提高；體制改革進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境不斷改善，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨勢(shì)完善，科教興國(guó)戰(zhàn)略穩(wěn)定實(shí)施，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展；社會(huì)主義政治文明不斷加強(qiáng)，民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，公民民主參與意識(shí)、法治意識(shí)不斷提高，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)政治長(zhǎng)期保持穩(wěn)定；社會(huì)主義精神文明進(jìn)一步發(fā)展，全民族的共同理想信念和精神支柱得到鞏固，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的思想道德體系進(jìn)一步完善；黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力，黨的威信進(jìn)一步提高，我國(guó)的發(fā)展已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。同時(shí)，給我國(guó)發(fā)展帶來強(qiáng)大動(dòng)力和巨大活力的空前社會(huì)變革，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。一些長(zhǎng)期性根本性深層次矛盾和問題逐漸顯露，一些新的階段性矛盾集中凸現(xiàn)，此外，還會(huì)遭遇各種難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，對(duì)我們黨解決這些矛盾和問題提出的新要求，同樣是前所未有的。

四、當(dāng)前影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題

《決定》指出，目前，我國(guó)總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出；體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會(huì)成員誠(chéng)信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng)；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；敵對(duì)勢(shì)力的滲透、破壞活動(dòng)危及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。這些問題處理不好，會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。

《決定》指出，任何社會(huì)都不可能沒有矛盾，人類社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中不斷發(fā)展進(jìn)步的。這是從馬克思主義世界觀和方法論的高度，對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的概括，也是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的概括。

世間萬物都是矛盾統(tǒng)一體，矛盾的運(yùn)動(dòng)、變化和對(duì)立統(tǒng)一構(gòu)成了萬物存在和發(fā)展的歷史。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不是否定矛盾，而是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須在解決的過程中求得和諧統(tǒng)一。“和諧”不等于沒有矛盾，“和諧”本身就包含著差異、多樣性和對(duì)立統(tǒng)一。唯物辯證法的矛盾法則，是在吸收人類優(yōu)秀思想成果的基礎(chǔ)上，從現(xiàn)實(shí)的人類存在和社會(huì)發(fā)展出發(fā)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)和諧狀態(tài)是通過發(fā)展和矛盾運(yùn)動(dòng)而實(shí)現(xiàn)的，這就為我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了正視矛盾、化解矛盾的方法論指導(dǎo)。

我國(guó)目前正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾仍然是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。但是，也要注意到，進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我們今天面對(duì)的突出矛盾和問題在表現(xiàn)形式上也發(fā)生了一些變化。改革初期，我們主要是要解決社會(huì)缺乏活力和效率的問題，今天我們同時(shí)要面對(duì)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和分配不公的突出問題，因此需要更加注重社會(huì)公平，提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性、改革成果的普惠性，讓人民群眾共享改革和發(fā)展的成果，逐步形成社會(huì)公平保障體系，建立健全充滿活力、富有效率的體制機(jī)制。改革初期，我們面臨的主要發(fā)展任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)量上的快速增長(zhǎng)，解決人民生活的溫飽問題；今天人民生活總體上達(dá)到小康水平，但這個(gè)小康水平還是低水平的、不平衡的和不全面的，因此，全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高增長(zhǎng)質(zhì)量，成為更加緊迫的任務(wù)。改革初期，我們比較側(cè)重于處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，注意發(fā)揮市場(chǎng)的資源基礎(chǔ)配置作用和政府的宏觀調(diào)控作用；今天我們還需要處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者之間的關(guān)系，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位，認(rèn)真解決當(dāng)前影響社會(huì)和諧的矛盾和問題。

我們要堅(jiān)持對(duì)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的判斷，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入研究新世紀(jì)新階段我國(guó)社會(huì)主要矛盾的表現(xiàn)形式，準(zhǔn)確把握當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征，始終不渝地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，這是解決我們面臨的各種矛盾和問題、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也要看到，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是長(zhǎng)期而偉大的歷史過程，不是一蹴而就的目標(biāo)，它的基本要求應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)。在不同的發(fā)展階段，有不同的需要解決的突出問題，我們要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線，不斷完善發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策。建設(shè)和諧社會(huì)也不可能完全消除社會(huì)矛盾，舊的矛盾解決了，又會(huì)產(chǎn)生新的矛盾，但建設(shè)和諧社會(huì)需要建立健全能夠不斷化解矛盾和解決矛盾的體制機(jī)制，在化解矛盾和解決矛盾中保持社會(huì)的基本和諧和快速發(fā)展。

五、最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素

《決定》指出，我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響我國(guó)社會(huì)和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

要?jiǎng)訂T各種社會(huì)力量增加和諧因素、減少不和諧因素。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)、共同享有。不能認(rèn)為建設(shè)和諧社會(huì)只是政府的事情，而是要有廣泛的社會(huì)參與，要調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。以各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層之間的團(tuán)結(jié)和諧，來促進(jìn)社會(huì)和諧。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)、各種社會(huì)組織以及其他社會(huì)力量在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用，共產(chǎn)黨員要在建設(shè)和諧社會(huì)中要身體力行，率先垂范。每一個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)把促進(jìn)社會(huì)和諧作為一種社會(huì)責(zé)任切實(shí)履行。要在全社會(huì)形成萬眾一心、共創(chuàng)和諧偉業(yè)的局面。

要使用各種方法、各種手段增加和諧因素，減少不和諧因素。首先，要貫徹依法治國(guó)的基本方略，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主制度的制度化、規(guī)范化、程序化，堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)力、履行義務(wù)，把群眾利益訴求納入制度化、法制化軌道。其次，要運(yùn)用財(cái)政稅收等經(jīng)濟(jì)手段，加大轉(zhuǎn)移支付的力度，把更多的財(cái)政資金投向教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等公共服務(wù)領(lǐng)域，使財(cái)政稅收政策有利于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距和完善收入分配制度。第三，要堅(jiān)持執(zhí)政為民，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，建設(shè)服務(wù)型政府，實(shí)行政務(wù)公開，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，把社會(huì)管理與公共服務(wù)緊密結(jié)合起來，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。第四，要充分發(fā)揮思想政治工作和道德規(guī)范的作用，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。

同學(xué)們，中國(guó)要真正強(qiáng)大，走構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)務(wù)之急，也是必由之路。身為青年，我們要面對(duì)新的挑戰(zhàn)，創(chuàng)建和諧社會(huì)，這不僅僅是青年的一種責(zé)任，更是青年一種肩負(fù)的使命，而且任重道遠(yuǎn)，是青年必須不懈追求的目標(biāo)，讓我們共同努力，創(chuàng)建出和諧共存的校園環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。