第一篇：在市局黨組中心學習組的發言提綱

在市局黨組中心學習組的發言提綱

（2012年2月9日）

各位領導、同志們大家下午好：

根據會議安排，下面我代表XX縣局發言

省委書記XXX同志在視察XX時的重要講話，內容客觀、重點突出、主題鮮明、思路清晰，總的感覺是深受鼓舞，催人奮進，這不僅在思想上和行動上為我們指明了方向，也進一步堅定了我們做好今后工作的信心和決心，聽完X書記的講話我感觸頗多現，下面談三個方面的感觸：

第一，我深感這是一個符合市情，實事求是的講話。過去幾年我們的經濟社會快速發展、城鄉面貌變化巨大、綜合實力大幅提升、民生事業強勢推進，經濟社會發展取得了喜人的成績，X書記在對過去幾年工作的總結恰如其分，亮點突出，在對未來幾年工作目標的確定上，不貪大求快，指出張掖的戰略思路明確、發展定位準確，特別是在生態建設方面，能準確把握時代發展的風向標，探索出一條符合國家生態環境建設大局、符合時代要求、符合張掖實際的科學發展之路，為了實現這一目標，我們將繼續把好市場主體準入關，健全經濟戶口管理，開展企業年檢和個體戶驗照工作，對企業及個體戶的基本情況進行檢查，采集相關信息，及時、準確、完整地記錄個體工商戶前置審批手續情況，為建設“多姿多彩多優勢”的新XX貢獻力量。

1第二，我深感這是一個重點明確，任務具體的報告。王書記指出未來幾年經濟工作當突出規劃先導、管治必重，民生領域立足滿足群眾需求，強調安全為天，工商部門是政府進行社會管理的重要部門，是人們心目中社會主義市場經濟秩序和人民大眾小康生活的保護神，必須抓住依法監管這一核心，甘當社會主義市場經濟秩序的維護者，同時市場監管和行政執法是工商行政管理部門的立身之本、職責所系。李源潮同志曾強調，工商部門要認真解決制假售假、食品安全等突出問題，促進優質發展、安全發展、環保發展和創新發展。多年來，山丹縣局把加強日常監管與開展集中整治結合起來，始終把整頓規范市場秩序作為監管執法的重中之重，有力促進了全縣經濟社會又好又快發展。但是，經濟社會速度的加快，市場競爭將越來越激烈，我們必須把群眾關心的焦點，作為監管執法的切入點；把發展經濟的熱點，作為監管執法的著力點，甘當社會主義市場經濟秩序和發展成果的保護神，對危害群眾生命財產安全的食品、藥品、農資等重大制假售假行為，要堅決查處，以此來維護良好的市場秩序。

第三，我深感這是一個關注民生，以人為本的講話。X書記將“著力提高群眾幸福指數”作為建設“生態旅游、宜居新XX”必須堅持的原則提出，把發展的出發點和落腳點放在富民、惠民上，落在滿足人民群眾對物質文化生活的新期待上，民生工作，大到教育、醫療、安全生產、生態建設、跨流域引調水工程，小到供熱、供水、特困群體幫扶，無不納入講話視野。這種“改善民生從群眾所需所盼出發，改善民生從群眾生活小事著手”的做法，真正體現了“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享”的民本思想，真正展現了共產黨人“全心全意為人民服務”的宗旨意識，工商部門必須把握為民服務這一主旨，甘當人民大眾小康生活的守護者，多年來，山丹縣局在市局黨組的正確領導下，積極探索建立了消費維權體系、服務“新農村”建設涉農體系、食品質量安全檢測體系、和消費者投訴矛盾化解體系等，把為民服務作為工商工作的根本出發點和落腳點，贏得了社會廣泛贊譽。在新形勢下，我們將繼承和創新現有科學工作機制，建立完善行政執法、行業自律、企業參與、社會監督為一體的“大維權”工作格局，緊緊抓住市場巡查、登記注冊、企業年檢等有利工作環節，幫助企業提高管理水平，幫助企業解決實際困難，增強工商部門為民服務的本領，提高人民大眾的幸福感。

二、落實《報告》工作部署的初步打算

發展藍圖已經描繪，下步的工作已經明確，我們將緊密圍繞“參與政務、管理事務、搞好服務”三大職能，將會議精神貫穿落實到日常工作的全過程。

一要深入傳達學習會議精神。會后，我們將認真開展“學習貫徹省委書記王三運視察張掖時的重要講話精神”和“全市經濟工作會議精神”的傳達學習活動，將學習、宣傳、貫徹會議精神作為當前一項重要的政治任務抓實抓好，切實將工商干部的思想和行動統一到市委對未來發展形勢的判斷上來，統一到市委對未來幾年的工作部署上來。

二要充分發揮輔助決策作用。潛心研究X書記視察張掖時的重要

講話精神和“全市經濟工作會議精神”，結合工作實際，下企業、入廠礦、進鄉村，深入開展調查研究工作，在吃透上情，掌握下情的基礎上，充分發揮 “參謀助手”作用，主動為縣委、縣政府的重大決策、重點項目和重點工程建設諫言獻策，及時向上級領導反饋經濟社會發展的熱點、難點問題。

三要大力提升隊伍建設水平。把加強作風建設作為隊伍建設的重中之重，大力倡導“講政治、講學習、講團結、講能力、講服務、講形象、講奉獻、講創新”的好風尚，使全局人員思想上不松懈，學習上不拋錨，觀念轉變上不停步。不斷增強黨員干部的公仆意識、帶頭意識、效率意識、責任意識、廉政意識和服務意識，營造風清氣正、廉潔高效、積極主動、奮發有為的干事創業氛圍，實現隊伍建設水平和工作人員素質形象的新提高。

以上，是我對X書記視察XX時的重要講話精神的幾點粗淺體會及對今后一個時期工作的初步打算。下一步，我們將緊緊圍繞自身職能，將講話精神和全市經濟工作會議精神貫徹落實到各項工作之中，以實際行動抓好貫徹落實。

我的發言完了，謝謝大家！

第二篇：在市局黨組中心組學習(擴大)會議上的中心發言

在市局黨組中心組學習（擴大）會議上的中心發言

--黨組成員、副局長 鄧少蘭

各位領導、同志們：

黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤總書記代表十六屆中央委員會所作的報告，描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。大會通過的黨章修正案，體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了黨的十七大報告確立的重大理論觀點，重大戰略思想，重大戰略部署，對堅持和改善黨的領導，加強和改進黨的建設提出了明確要求。認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，對于動員全黨全國各族人民，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奮力奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有現實重大意義和深遠歷史意義。因此，當前和今后一個時期的首要政治任務，就是學習宣傳和全面貫徹落實黨的十七大精神，為實現黨的十七大確定的奮斗目標和工作任務而貢獻力量。如何把學習十七大的精神體現在工作上，落實到行動中，在此我結合工作實際作一個中心發言。我主要是從稅政業務的角度講一講明年工作的考慮。總的指導思想是深入貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀統領稅收各項工作，圍繞組織收入這個中心任務，貫徹落實各項稅收政策，進一步夯實征管基礎，努力提升征管水平。重點考慮以下幾個問題：１

第一，關于貫徹實施新企業所得稅法的問題。明年是貫徹實施新企業所得稅法的頭一年。今年3月16日全國人大通過了新稅法，11月8日才由國務院通過實施條例，明年1月1日起正式實施。由于新法僅是一些原則性的規定，對一些細節性問題還沒有明確，而條例才是新法的具體解釋，但出臺的時間較晚，所以在前期準備工作中，我們對新法的貫徹還有待進一步深入。目前，我們已經成立了貫徹實施新企業所得稅法的領導小組，在領導小組的協調下，召開過幾次研究會，開展過部分的對內培訓工作。比如對各基層單位師資人員的培訓，所得稅處牽頭對部分稅政、征管、審理和分管領導的培訓，而大面積的對稅務人員和對納稅人的宣傳培訓工作即將展開，這使得我們在明年初的工作任務非常艱巨，時間非常緊迫。預計明年2月份的申報期，就要使用新法的征管軟件和規程，納稅人要按新法進行預申報和繳稅，這就要求我們辦稅廳的前臺人員熟悉和掌握新的稅法規定和征管軟件變化后的操作；要求我們管理分局的管理員熟悉新法，才能做好宣傳輔導和解釋工作；要求我們職能部門，比如稅政部門要精通稅法才能足以指導管理分局、辦稅大廳以及納稅人執行新的企業所得稅法。我認為，當務之急是在明年1月份前開展大規模的新稅法宣傳和培訓工作，包括對內和對外的培訓工作。這里，有兩個問題要解決好：一是宣傳工作要做好協調，盡量避免解釋新法口徑不一的問題；二是如何進行培訓，是市局只組織業務骨干和師資培訓，然后由他們再對本單位人員進行培訓，還是由市局組織全員培訓。這個問題必須考慮清楚，市局組織全員培訓可以節省資源，不用各個單位去備課，不利之處是培訓人員太多，不好統籌。這是第一項工作，必須要在明年1月份前完成，要盡快研究和落實。第二，關于明年的工作。我認為還是要進一步加強征管基礎工作。雖 ２

然廣州國稅系統的征管質量和效率，橫向與兄弟單位比是走在前列，縱向與前幾年比有了很大的提升和進步。但仔細分析，我們現時的征管還有沒有進一步提升的地方呢？我認為還是有的。比如，我們的管理員對自己管轄業戶的情況了解是否達到百分之百，包括動態情況和靜態情況。如果不是百分之百了解，可能是什么原因呢？要么企業有偷逃稅行為的可能發生，故意隱瞞，要么我們稅務機關還沒有盡到管理的責任。這里除了部分企業有主觀故意的以外，有相當部分企業是由于我們的管理工作不到位、服務不到位、對企業情況不了解、對政策不熟悉而造成的。這種情況如何解決？我認為除了加強培訓，提高管理員的業務素質外，能否設計一套行之有效的針對管理員管戶要求的一種辦法或規范，使管理員有一個相對統一的管戶標準或管戶尺度，否則我們的管理員很難提高管戶水平和適應日益增長的業戶數量帶來的壓力。還有就是稅源管理。如果我們的管理員不接觸企業，就難以真正掌握企業稅源的變化情況。要強化管理員的責任，把新的管理員制度貫徹落實到位。現在已經開發出來了主要針對管理員的征管輔助系統，這是一個很好的工具。要把剛才提到的管戶最低要求與輔助系統結合起來，通過軟件支持，明確管理員的職責要求，從根本上解決管理不到位的問題。

第三，關于稅收收入可持續發展的問題。預計今年全局系統組織收入可超過1290億元，比去年增長超過20％。明年實施新企業所得稅法，預計會減收，增收形勢比較嚴峻。從長期來看，保持收入的持續發展，要處理好幾個關系：一是經濟發展與稅收增收的關系。經濟發展是稅收增收的根本。我們要充分發揮稅收調節和促進經濟發展的功能，通過落實各項稅收優惠政策，做好納稅服務，引導資源合理配置，促進經濟持續協調發展，３

為稅收增收打下堅實的基礎；二是稅收增長與加強征管的關系。在經濟發展和稅收政策穩定的前提下，加強征管就是稅收增長的主要因素了。要嚴格稅收管理，強化管理責任，改進管理方法，加大技術支撐力度，提高管理的科學化精細化水平，嚴厲打擊偷逃騙稅，不斷提高征收率，使實際稅負逐步接近法定稅負；三是稅收增長與依法行政的關系。在現實條件下，依法行政力度的強弱也會影響到稅收增長。嚴格依法治稅，會打擊一些偷逃稅分子，納稅人的實際稅負也可能會比管理薄弱的地區高一些，但是只有我們同時加強納稅服務，這樣才可以保持一個公平、健康、穩定的稅收秩序，對合法守法經營的納稅人應該更有吸引力，走出去的也會走回來。第四，關于注冊稅務師管理中心的工作。根據總局和省局要求，今年我局組建了注冊稅務師管理中心。這是一個全新的工作，成立確實有必要。要認真履行注冊稅務師管理中心的職責，加強引導，使這支中介機構隊伍健康、規范地發展。要加強管理，逐步健全機構設置和人員配置，制定各項規章制度，規范稅務代理行為，保證稅務代理的正常運行。

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第三篇：縣委中心學習組理論學習發言提綱（最終版）

文章標題：縣委中心學習組理論學習發言提綱

各位領導，同志們：

結合這次縣委中心學習組理論學習會議的研討主題，下面我談一談自己的看法和體會。不足之處，歡迎給予批評指正。

構建社會主義和諧社會是我們黨當前的一項重要任務。科學發展觀是全面建設小康社會和推進社會主義現代化建設始終要堅持的重要指導思想，構建和諧社會

是全面建設小康社會的重要內容。在構建社會主義和諧社會的進程中，必須認真貫徹全面落實科學發展觀，這是由科學發展觀的基本內容和本質規定所決定的。黨風廉政建設既是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，也是構建社會主義和諧社會的重要途徑和重要保障。正確認識和處理黨風廉政建設與構建社會主義和諧社會的關系，樹立適應構建和諧社會的反腐倡廉觀念，對于推進和諧**建設具有重要意義。

一、構建社會主義和諧社會是我們黨執政興國的重大舉措

構建社會主義和諧社會是深入貫徹“三個代表”重要思想，保持黨的先進性的偉大實踐。我們黨之所以能夠在80多年錯綜復雜的歷史環境中不斷發展壯大，團結和帶領全國各族人民取得革命、建設、改革的重大勝利，歸結起來，就是我們黨始終保持了馬克思主義政黨的先進性，代表了中國先進生產力的發展要求，代表了中國先進文化的前進方向，代表了中國最廣大人民的根本利益。先進性是馬克思主義政黨的根本特征，是黨的生命所系。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。構建社會主義和諧社會，是新的歷史時期全面貫徹“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的重大舉措。

構建社會主義和諧社會是對馬克思主義關于社會主義社會建設理論的重大發展。我們黨在半個多世紀的執政實踐中，對于如何運用馬克思主義基本原理指導社會主義社會建設，進行了艱辛的探索。尤其是在改革開放的歷史條件下，對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的認識越來越深化，實踐越來越自覺。現在，我們黨提出構建社會主義和諧社會，把中國特色社會主義事業的總體布局，由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體，發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。這是對中國特色社會主義理論的豐富和發展，是對馬克思主義關于社會主義社會建設理論的繼承和創新。

構建社會主義和諧社會是新的歷史條件下團結最廣大人民的重要基礎。確立正確的目標和綱領，既是引領人民群眾的旗幟，又是團結人民群眾的基礎。建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，體現了最廣大人民的根本利益和共同愿望。確定這樣的奮斗目標，可以使黨的政治主張和奮斗綱領在更大范圍內為更多的人們所認同、所接受，使不同民族、不同黨派、不同群體的人們都能更加緊密團結在中國共產黨的周圍，從而不斷提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力。

構建社會主義和諧社會是確保黨的事業興旺發達和國家長治久安的迫切要求。當前，我國改革發展正處在一個關鍵時期，社會總體上是和諧的。但是，由于歷史和現實的種種原因，城鄉發展不平衡、地區發展不平衡、經濟社會發展不平衡的矛盾仍然十分突出，許多亟待解決的矛盾和問題擺在我們面前。我們黨要成功應對各種挑戰，必須把握歷史方位，居安思危，首先把自己的事情辦好。只有貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，最廣泛最充分地調動一切積極因素，做好構建社會主義和諧社會的各項工作，才能始終保持安定團結的政治局面和穩定的社會秩序，才能不斷增強應對復雜局面和各種突發事件的能力。

二、正確把握科學發展觀與構建社會主義和諧社會的關系

科學發展觀的基本內涵是：一要堅持發展，發展是硬道理。二要以人為本，促進人的全面發展。三要實現經濟社會全面、協調、可持續發展。社會主義和諧社會的基本內容是：一要建立起人與人之間互相尊重、互相信任的社會關系。二要全體人民各盡其能、各得其所、和諧相處。三要和諧興國、和諧創業、和諧安邦。科學發展觀是全面建設小康社會和推進社會主義現代化建設始終要堅持的重要指導思想，構建和諧社會是全面建設小康社會的重要內容。在構建社會主義和諧社會的進程中，必須認真貫徹全面落實科學發展觀，這是由科學發展觀的基本內容和本質規定所決定的。這主要表現在以下方面：

（一）加快經濟發展是科學發展觀的重要內容，也是構建社會主義和諧社會的物質基礎

樹立和落實科學發展觀，就是要緊緊抓住發展這個主題，突出以經濟建設為中心，促進經濟社會又快又好地發展。構建社會主義和諧社會，從根本上說決定于經濟發展的總體進程。社會的發展首先決定于經濟的發展，經濟的發展必定推動整個社會的發展。社會主義和諧社會的繁榮和興旺，是需要經濟基礎來支撐的。只有經濟的充分發展，才能為構建社會主義和諧社會提供雄厚的物質基礎；只有經濟的充分發展，才能最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要，從而實現我們黨更好地代表最廣大人民的根本利益要求。所以，在推進社會主義和諧社會發展中，要防止因為強調各方面的全面發展而忽視經濟發展在社會發展中的基礎地位。我們必須在堅持以經濟建設為中心的基礎上，來統籌協調各方面的發展，促進經濟社會和人的全面發展，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。

（二）以人為本是科

學發展觀的本質規定，也是構建社會主義和諧社會的內在要求。

以人為本就是一切從人民群眾的需要出發，促進人的全面發展，實現人民群眾的根本利益。這是科學發展觀的本質規定。人與人之間相互尊重、相互信任、和諧相處是構建社會主義和諧社會的內在要求，也是堅持以人為本的具體體現。在構建社會主義和諧社會的進程中，堅持以人為本，就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，特別是要鼓勵人們依法經營，勤勞致富，先富帶后富，努力實現共同富裕。堅持以人為本，就要為充分發揮人的聰明才智創造良好的社會環境，特別是要努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍，激發全社會的創造活力，推動社會不斷進步。堅持以人為本，就要切實保障人民參政議政的權利，使人民當家有權，做主有位，特別是把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。

（三）全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本主線，也是構建社會主義和諧社會的核心內涵

科學發展觀強調全面、協調、可持續發展，是經濟發展、政治發展、社會發展和人的全面發展的統一，是經濟社會與人口、資源、環境的統一。全面、協調、可持續發展作為科學發展觀的基本內容是相互聯系的整體。全面是指空間各個方面都要發展，協調是指內部各個方面的關系彼此要相互適應，相互促進，可持續是指時間的延續，強調發展進程的持久性、連續性和可再生性。只有堅持全面、協調、可持續發展，才能在經濟實力不斷增強的條件下，逐步理順各方面的經濟社會關系，促進經濟社會發展更加健康有序，各項社會事業蓬勃發展，社會管理和公共服務不斷完善和創新，安定團結的政治局面持續鞏固，黨的構建和諧社會的能力不斷增強。只有在社會主義和諧社會可持續發展的基礎上，才能實現和諧創業、和諧安邦、和諧興國的偉大使命。

三、黨風廉政建設和反腐敗斗爭是構建社會主義和諧社會的重要政治基礎

構建社會主義和諧社會，必須堅持中國共產黨的領導，加強黨風廉政建設。我們要正確認識和處理黨風廉政建設與構建社會主義和諧社會的關系，按照構建社會主義和諧社會的要求，進一步做好反腐倡廉各項工作，為構建和諧**而努力。

黨風廉政建設和反腐敗工作是構建社會主義和諧社會的重要內容。我們黨是構建社會主義和諧社會的組織者和領導者。要把構建社會主義和諧社會的任務落到實處，就必須高度重視黨的自身建設，堅定不移地反對腐敗，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。黨內和社會上存在的消極腐敗現象，損害黨和政府的形象，損害人民群眾的切身利益，在個別地方甚至激化社會矛盾，引發群體性事件，給社會和諧與穩定帶來嚴重影響。人民群眾看社會是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風是否端正，是否為他們辦實事、辦好事。近年來，在中央、省、州和縣委的堅強領導下，各級各部門認真落實中央反腐倡廉的部署，做了大量工作。一些損害群眾切身利益的不正之風得到糾正，違紀違法案件得到查處，取得了較好的社會效果。實踐證明，加強黨風廉政建設有利于維護社會公平正義，理順群眾情緒，消除社會不和諧因素。它是構建社會主義和諧社會的題中應有之義，是和諧社會建設的重要組成部分。

黨風廉政建設和反腐敗工作是構建社會主義和諧社會的重要途徑。胡錦濤同志指出：“我們要通過發展社會主義社會的生產力來不斷增強和諧社會建設的物質基礎，通過發展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支撐。”黨風廉政建設和反腐敗工作屬于上層建筑范疇，是社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設的重要促進力量，也是構建社會主義和諧社會的一條重要渠道。從發展生產力的角度看，緊緊圍繞經濟建設這個中心開展黨風廉政建設和反腐敗工作，及時發現和解決影響改革發展的突出問題，優化縣域經濟發展環境，能夠促進經濟持續快速健康發展，推動社會主義物質文明建設不斷進步。從發展社會主義民主政治的角度看，抓住易于滋生腐敗的關鍵環節和重點部位，通過深化改革、發展民主、強化監督，用制度和法律規范權力的運行，有利于促進社會主義政治文明建設深入發展。從發展先進文化的角度看，黨風政風影響和帶動社會風氣，只有通過加強教育和管理，堅定黨員干部的理想信念，提高黨員干部的道德修養水平和廉潔從政意識，才能促進全社會形成誠信友愛的風氣，推動社會主義精神文明建設向前發展。今年年初，中央頒發了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，體現了反腐倡廉與社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設的有機統一。認真貫徹落實《實施綱要》，深入推進黨風廉政建設，本身就是構建社會主義和諧社會的有效途徑。

黨風廉政建設和反腐敗工作是構建社會主義和諧社會的重要保障。人民群眾是推動和諧社會建設的力量源泉。歷史和現實的經驗都證明，正確處理好與人民群眾的關系，社會才能和諧、穩定；反之，社會就會缺乏活力，甚至導致社會動蕩。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。優良的作風，嚴明的紀律，是我們黨團結和帶領人民群眾從勝利走向勝利的成功經驗，也是構建社會主義和諧社會的重要保障。加強黨的紀律建設，特別是嚴肅黨的政治紀律，堅決維護黨中央的權威，堅決維護黨的團結統一，保持全黨全國在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致，能夠為推進和諧社會建設提供重要的政治保障。嚴肅查處各種違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性，能夠為推進和諧社會建設提供重要的組織保障。以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，能夠為推進和諧社會建設提供重要的作風保障。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，抓緊建立健全懲治和預防腐敗體系，能夠為推進和諧社會建設提供重要的制度保障。

四、要樹立適應構建社會主義和諧社會的反腐倡廉觀念

廉政是和諧社會的內在要求，腐敗對社會和諧構成極大危害。為適應新形勢新任務的要求，在開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭中，必須樹立與構建和諧社會相適應的反腐倡廉觀念，加大反腐倡廉工作的力度。

第一，維護黨的先進性和純潔性的觀念。構建社會主義和諧社會，是一項艱巨復雜的系統工程，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義的基本制度，堅持走中國特色社會主義道路，把黨的領導貫穿始終。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，是黨生存和發展的根本條件，也是完成構建社會主義和諧社會的根本保證。黨的先進性與黨的純潔性是緊緊聯系在一起的，先進性決定著純潔性的價值取向，是判斷黨是否純潔的重要標準；純潔性是先進性的組成部分和重要基礎，做不到純潔，就談不上先進。黨的純潔性和先進性，是通過一個個黨員干部的模范言行和優良作風表現出來的。因此，在構建社會主義和諧社會過程中，反腐倡廉工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅決維護黨的先進性和純潔性，嚴肅查處以權謀私案件，嚴懲腐敗分子。對于嚴重違紀的腐敗分子，發現一個查辦一個。只有這樣，才能確保黨的純潔性，從而達到先進性的要求。

第二，維護科學發展的觀念。發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務，也是社會和諧之根基。發展與和諧是互為因果的，即因和諧而發展，又為發展而和諧。社會矛盾和問題的存在，重要原因是由于經濟不發達而導致的，要解決這些矛盾和問題，只有采取發展的辦法。而發展又必須講科學，不科學的發展，不僅不會帶來和諧，反而造成不和諧。服務于構建和諧社會的反腐倡廉工作要堅持維護科學的發展觀，服務于改革發展穩定大局。要把科學發展觀的要求貫穿于反腐倡廉各項工作，使反腐倡廉工作與落實科學發展觀的內涵、各項措施相適應，以良好的作風和實際成效保證科學發展觀的落實。

第三，以人為本的觀念。人是社會的主體，社會和諧，關鍵在人。樹立以人為本的意識，堅持反腐倡廉工作人本理念，與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。首先，要把宣傳教育作為反腐倡廉的基礎性工作，不斷增強反腐倡廉宣傳教育親和力，使黨員干部易于接受，促使黨員干部將法律、紀律等他律轉變為高度的自律，把外在的強制變成內在的自覺，使不搞腐敗不只是迫于懲治的畏懼，更重要的是出于對人民賦予的權力的珍惜和對自我人格的珍重，讓廉潔自律意識在心底扎根。其次，在查辦違紀違法案件、剎風整紀的過程中，充分尊重和保護黨員干部的人格、人身和其他合法權益，同時注意把握和處理好懲處與保護的關系，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵探索者，教育失足者，懲治腐敗者，追究誣陷者，充分保護、調動好廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性。第三，要加強廉政文化建設。一個社會、一個民族的廉政文化狀況，一定程度上決定著這個社會的廉政狀況和水準。因此，在構建和諧社會過程中，要以多種生動活潑的形式，加強廉政文化建設，在全社會形成“以貪為恥、以廉為榮”的社會氛圍，鏟除滋生腐敗現象的社會土壤。

第四，群眾觀念。和諧的本質是發展中的平衡，和諧社會的發展是矛盾統一的動態過程。任何社會都不可能沒有矛盾，關鍵是如何解決好矛盾，使不同利益群體之間的沖突得到恰當的處理，從而達到和諧。反腐倡廉工作貫徹構建和諧社會的要求，就要始終堅持群眾路線，就要把切實維護群眾利益作為反腐倡廉工作的出發點和落腳點，以反腐倡廉的實際成效取信于民；就要大力培育和弘揚先進文化，堅決抵制和消除影響先進文化發展的消極腐朽思想，努力為群眾創造健康文明的生產生活環境；就要充分發揚民主，尊重群眾的首創精神，不斷完善群眾參與反腐倡廉的工作機制，努力發揮人民群眾在民主決策、民主監督、民主評議等方面的作用，保護和發揮群眾參與反腐倡廉工作的積極性和創造性；就要接受群眾對反腐倡廉工作的監督，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為檢驗反腐倡廉工作成效的標準。

第五，注重預防的觀念。把發生腐敗現象的可能性降低到最低限度，是構建和諧社會的必然要求。改革是預防腐敗的根本動力和根本舉措，把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，堅持用改革的辦法解決導致腐敗現象的深層次問題，是有效預防腐敗的根本途徑。要按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持社會主義市場經濟的改革方向，更大程度地發揮市場在配置資源中的基礎性作用，以堵塞漏洞，減少權錢交易的機會；要依法建立和健全行使權力的制約機制，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，保證權力沿著制度化和法制化的軌道運行；要加快政府職能轉變，深入推進行政審批制度改革，規范行政審批權力；要深化財稅、金融、投資制度的改革，規范金融秩序，強化資金監管；推行和完善政府采購、招投標等制度，運用市場機制抑制腐敗；要加快干部制度改革步伐，推進干部工作的科學化、民主化、制度化，建立健全干部選拔任用工作的民主監督制度，實行干部選拔任用工作責任制，從制度上杜絕用人上的不正之風；要努力形成合力，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，實現標本兼治、綜合治理。

第六，嚴格依法依紀辦案的觀念。社會主義和諧社會是法治保障的有序社會。以法治國，是一種貫徹法律至上，嚴格依法辦事的治國原則和方式。它要求整個國家以及社會生活均依法而治，即管理國家、治理社會，是憑靠法律這種公共權威的普遍、穩定、明確的社會規范，而不是靠任何個人權威或者特權。每個社會成員都受法律的保護和約束，任何人或任何組織都同樣受到法律的規束以及恩惠。反腐倡廉查辦案件工作也不能例外，也要把紀律和法律作為行為的最終導向，作為規范行為的最高標準和終極力量。因此，在構建和諧社會的過程中，反腐倡廉查辦案件工作首先要在辦案指導思想上，把依紀依法查辦案件作為反腐倡廉工作的最基本的要求，切實維護黨紀政紀的嚴肅性和權威性。

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第四篇：市局黨組學習胡錦濤總書記七一講話提綱

市財政局黨組中心組

學習胡錦濤總書記“七一”講話提綱

胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上發表的重要講話站在歷史和全局的高度，全面回顧了我們黨90年來緊緊依靠人民完成和推進“三件大事”的奮斗歷程，高度評價了90年來我們黨團結帶領全國人民創造的舉世矚目的輝煌成就，系統總結了90年來黨領導革命、建設和改革的歷史經驗，明確提出了新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務，深刻闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進的大政方針。講話高屋建瓴、總攬全局、內涵豐富、思想深刻，有很強的理論性、戰略性和指導性，通篇閃耀著馬克思主義真理的光輝，是繼續推進中國特色社會主義偉大事業的綱領性文獻。

一要深刻領會。深入學習領會胡錦濤總書記講話精神，既是一次把握規律、把握未來的理論學習，也是一次堅定信仰、堅定方向的黨性教育。機關黨委，各黨支部，各科室、直屬單位要把學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，認真抓實抓好。

1、原原本本學。機關黨委要以高度的政治責任感和使命感，加強組織領導，制定嚴密的學習方案；加強輿論宣傳，迅速掀起學習講話精神的熱潮。全體黨員干部尤其是領導干部要率先學習、帶頭實踐，發揮好示范作用。

2、立足崗位學。要結合實際豐富學習方式，通過采取

學習研討、撰寫體會文章、專家授課等多種方式認真組織干部職工把講話精神學深學透。要結合本職工作，把講話精神貫徹落實到財政部門黨建工作和業務工作實踐中去，力求學有所獲、用有所成。

二要推進工作。以深入學習胡錦濤總書記講話精神為契機，把落實講話精神與完成全年目標任務結合起來，更加努力做好本職工作，為促進我市科學發展、跨越發展做出新的貢獻。當前，重點抓好四個方面工作：

1、繼續做好收入組織工作。加強對經濟運行和財政預算執行的分析預測，努力降低今年收入增長速度可能出現的前高后低、增幅趨緩的影響，實事求是，應收盡收，盡可能把經濟發展成果反映到財政收入上來，在確保完成全年收入任務的同時，力爭多超收，為全市跨越發展提供財力支撐。

2、全力服務于“五大戰役”。積極籌措資金，加大預算內、預算外等各類財政性資金的統籌力度，加強部門結轉結余資金的管理；加強預算執行管理，加快支出進度，有效保障重點支出；壓縮一般性支出，創新籌資理念，確保“五大戰役”資金需求。

3、促進加快經濟發展方式轉變。圍繞1+2主導產業和經濟結構調整，繼續發揮財政政策和資金“四兩撥千斤”的引導帶動作用，有效落實中央和省出臺的各項政策措施，支持企業自主創新和產業結構調整，促進產業優化升級，推動經濟發展方式轉變。

4、積極向上爭取政策。目前我市可參照執行西部地區的84項政策中，仍有37項政策未得到落實。要進一步細化對接工作措施，與相關部門加強協調配合、形成合力，全力推進各項政策的落實。

三要加強黨建。財政部門黨建工作是各項財政工作能夠不斷向前推進的政治保證和組織保證。要著力加強財政部門黨組織和黨員干部思想建設、隊伍建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，努力提高財政部門黨的建設科學化水平。

1、加強思想政治建設，不斷提高黨員干部理論水平。思想政治建設是我們黨的根本建設。要高度重視財政部門黨員干部的思想政治建設，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進學習型機關建設，努力提高財政部門廣大黨員干部的思想理論水平。財政部門廣大黨員干部都要主動學習、自覺學習、勤于學習、善于學習，真正把學習作為一種精神追求、一種習慣、一種責任、一種境界。

2、加強干部隊伍建設，健全培養選拔任用優秀人才機制。人才是第一資源，是財政事業發展的根本保障。培養鍛煉一支政治過硬、業務精通、作風優良的財政干部隊伍，是推進財政部門黨建工作和業務工作的必然要求。要堅持黨管干部的原則，堅持民主、公開、競爭、擇優，形成干部選拔、任用的科學機制。

3、加強作風建設，優良的作風是凝聚黨心、民心的巨

大力量。財政部門黨員干部要始終堅持以人為本、執政為民理念，始終把人民利益放在第一位，牢記為民理財、為民服務的財政工作宗旨，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為財政工作的出發點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

4、加強反腐倡廉建設，提高黨員干部拒腐防變能力。財政干部特別是領導干部必須警鐘長鳴，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措推進財政部門懲治和預防腐敗體系建設，堅定不移地推進反腐敗斗爭。

5、加強制度建設，推進黨建工作制度化、規范化、程序化。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。提高財政部門黨建工作的科學化水平，必須用制度管權管事管人，不斷完善制度體系，構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。

第五篇：中心理論組學習發言提綱

尊敬的各位領導:

按照此次中心理論組學習的安排，通過學習的相關的核心內容，本人結合自身工作實際有如下兩點體會：

一、進一步提升政治站位，保持堅如磐石的政治定力。

習近平總書記的重要講話精神，是習近平新時代中國特色社會主義思想理論邏輯在治國理政中的具體化，必將對我國在新時代、新起點實現新的發展起到巨大的引領作用。我們要真正做到學思用貫通、知信行統一，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入學習領會習近平總書記重要講話精神，把學好用好講話作為政治立場是否堅定的直接檢驗，作為“兩個維護”是否堅決的現實考驗，已更加飽滿的熱情、更加昂揚的精神狀態，全身心的投入到如期完成愛國衛生的七個專項行動和冬季疫情防控的常態化上來。此次專項行動力度如此之大、規模如此之廣、影響如此之遠，真是前所未有，這也是脫貧攻堅工作取得決定性進展、奔向小康社會的外在的體現。必須咬定信念不動搖、咬定目標不放松、整治問題不手軟、落實責任不松勁、轉變作風不懈怠，扣緊工作目標和工作重點，既不脫離實際，也不拔高標準、吊高胃口，也不弄虛作假、降低標準、影響成色。推動全鎮上下養成良好的衛生習慣和健康生活方式，堅決徹底改變環境衛生落后面貌，全力維護居民群眾生命安全和身體健康。確保在2020年同全國一道全面建成一個環境優美、物質富足、健康綠色的小康社會。

二、進一步凝聚思想共識，形成會議精神的強大合力。

認真學習領導習近平總書記的重要指示精神要求原原本本、原汁原味、逐字逐句精研細讀，切實把思想統一到會議精神上來。特別是要認真品讀、領會、學習今年習近平總書記在人民警察授旗儀式上的訓詞精神。這個訓詞精神也是習近平新時代中國特色社會主義思想在人民警察這個職業上如何增強“四個意識”，如和做到“兩個維護”的具體體現。全面把握當前衛生健康工作面臨的形勢任務，奮發有為、扎實工作，知重負重、攻堅克難，確保疫情防控常態化措施有效落實，確保愛國衛生運動的各項工作任務圓滿完成是貫徹落實訓詞精神的又一重要體現。要充分發揮人民警察與各界群眾聯系密切的優勢，大力宣傳習總書記的重要指示要求，把愛國衛生運動和疫情防控常態化與實際聯系起來，并與黨委政府在思想上保持高度一致，不斷解放思想，排除困擾和障礙，以與時俱進的觀念來審視傳統公安工作理念、公安機制、工作方法。著眼公安工作的定位、升級，著眼社會建設的支持、保障，在新時代中國特色社會主義的理論的引領下跨越發展。其實脫貧攻堅、愛國衛生運動、疫情防控的常態化我認為都是解決民生問題，改善民生，鞏固共產黨的執政地位的重要舉措，關系到黨在人民群眾心中的具體形象。搞好法律支撐、法律保障也是公安機關在黨和人民不斷發展、不斷前進過程中義不容辭的責任。是運用法律手段保障全體人民共享發展以及改革成果，是對人民群眾感受社會公平、正義，保障人民群眾對美好生活向往追求“金盾”。我們要用不斷學習，不斷突破、不斷用取得的新成績來裝點祖國的大好河山。