第一篇：關(guān)于建昌戰(zhàn)國(guó)古墓開(kāi)發(fā)利用的建議

關(guān)于建昌戰(zhàn)國(guó)古墓開(kāi)發(fā)利用的建議

1、解決開(kāi)發(fā)建設(shè)巨大資金問(wèn)題。建昌古墓開(kāi)發(fā)、保護(hù)管理具有投資大、期限長(zhǎng)、科學(xué)性要求高等特點(diǎn)。僅僅依靠本地經(jīng)濟(jì)支持非常困難，為此應(yīng)多方面尋求資金來(lái)源，爭(zhēng)取國(guó)家、省資金支持。成立古墓保護(hù)研究基金會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人捐助，建立政府投入和社會(huì)捐助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

2、做好全面開(kāi)發(fā)前的文物保護(hù)工作。由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任負(fù)責(zé)人，分別成立縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；通過(guò)加強(qiáng)文物保護(hù)管理相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳普及，提高群眾文物保護(hù)意識(shí)；加強(qiáng)我市文物市場(chǎng)監(jiān)管，防止非法交易。

3、在末確保文物安全之前，不宜大肆宣傳，容易引來(lái)盜匪。建昌戰(zhàn)國(guó)古墓占地面積比較大，自然環(huán)境比較復(fù)雜，在末能確保地下文物的安全出土的情況下，不宜對(duì)外大肆宣揚(yáng)。

4、邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有廣泛影響的考古專家對(duì)古墓主人的身份及當(dāng)?shù)貧v史進(jìn)行鑒定。古墓是不可多得的旅游資源，在挖掘之后，勢(shì)必要發(fā)展文化旅游，這條旅游線路是否能吸引中外游客，其背后的歷史故事尤其重要。將重點(diǎn)保護(hù)文物與歷史重大事件、重要人物相結(jié)合，組織國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者，定期

不定期舉辦論壇、學(xué)術(shù)研究會(huì)等，開(kāi)展電視專題節(jié)目、電視劇、電影制作，進(jìn)一步擴(kuò)大影響力；將重點(diǎn)戰(zhàn)國(guó)古墓使用場(chǎng)景還原，定期舉辦大型紀(jì)念活動(dòng)，形成新的旅游資源。（張亞莉）

第二篇：人才資源開(kāi)發(fā)利用的幾點(diǎn)建議

人才資源開(kāi)發(fā)利用的幾點(diǎn)提議

“人才資源是第一資源”，我企生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展取決于人才資源的開(kāi)發(fā)，取決于人才智力的合理利用。沒(méi)有人才資源的有效開(kāi)發(fā)利用，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我企實(shí)際，可從以下面幾個(gè)方面開(kāi)展人才資源開(kāi)發(fā)利用工作。

一、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，構(gòu)建學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，努力提高人才整體素質(zhì)

一是建立和完善各類人才學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)各類人才以自學(xué)為主，參加集中組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)為輔，努力形成濃厚的學(xué)習(xí)培訓(xùn)氛圍。二是堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓，加大黨政管理人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才 “三支隊(duì)伍”的培養(yǎng)力度，努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的人才隊(duì)伍。

二、以素質(zhì)和實(shí)績(jī)?yōu)楹诵模痪幸桓襁x人才

素質(zhì)是人才發(fā)揮正面作用的根本保證，實(shí)績(jī)是人才發(fā)揮作用大小的最終體現(xiàn)，二者共同構(gòu)成了評(píng)價(jià)人才的核心指標(biāo)，不管選什么類型的人才，都必須堅(jiān)持以素質(zhì)和實(shí)績(jī)?yōu)楹诵模拍鼙ＷC選出來(lái)的人“有本事、靠得住，貢獻(xiàn)大”。

三、正確處理留住人才與引進(jìn)人才的關(guān)系

如果不能營(yíng)造留住人才的環(huán)境，那么，即使引進(jìn)的是“鳳凰”終將也會(huì)飛走。我們要樹(shù)立正確的人才觀，處理好留人與引人的關(guān)系。

首先，我們要做好現(xiàn)有人才，尤其是優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的服務(wù)和激勵(lì)工作。

四、排除障礙，促進(jìn)人才在企業(yè)范圍內(nèi)合理流動(dòng)

促進(jìn)人才合理流動(dòng)，要因人定崗定位，合理配置和調(diào)度人才資源。人才主管單位要盡量為人才創(chuàng)造條件，提供發(fā)揮才能的合適空間，讓人才流向最佳崗位，適得其所，才盡其用。相關(guān)人才主管部門要盡可能掌握人才的能力專長(zhǎng)、個(gè)人存在的困難等基本情況，本著調(diào)動(dòng)人才積極性和用人所長(zhǎng)的原則，充分聽(tīng)取和采納人才的合理要求，幫助人才流動(dòng)到能夠更好地開(kāi)展工作和發(fā)揮特長(zhǎng)的單位和部門。

以上幾點(diǎn)提議是我企 “注重人才，利用人才”的必要條件。

第三篇：山西鋁土資源合理開(kāi)發(fā)利用的八項(xiàng)建議

山西鋁土資源合理開(kāi)發(fā)利用的八項(xiàng)建議(2003-09-04)

2003年9月4日中國(guó)有色網(wǎng)

【礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)】山西鋁土資源合理開(kāi)發(fā)利用的八項(xiàng)建議－－山西鋁土資源綜合開(kāi)發(fā)及利用專題之六新華社信息北京９月４日電 中鋁山西分公司有關(guān)人士撰文對(duì)山西鋁土資源合理開(kāi)采與綜合利用提出八項(xiàng)建議。

一、限采規(guī)劃與資源保護(hù)相結(jié)合２０００－２０１０年山西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃中，劃出了２４個(gè)鋁土礦限制開(kāi)采區(qū)，這是全省統(tǒng)一規(guī)劃的一個(gè)好的開(kāi)端，但是限采區(qū)劃定后沒(méi)有相應(yīng)的資源保護(hù)措施，致使劃完的限采區(qū)內(nèi)的民采礦仍在繼續(xù)開(kāi)采，資源繼續(xù)遭到破壞。因此，建議省政府及有關(guān)部門，在劃定限采區(qū)的同時(shí)，按照礦產(chǎn)資源法，制定相應(yīng)的禁止民采進(jìn)入的保護(hù)辦法或措施，并嚴(yán)格執(zhí)法力度。此外，晉南平陸－夏縣的幾個(gè)鋁土礦區(qū)未列入限采規(guī)劃中，不利于資源保護(hù)。

二、限制或取締高鋁礬土熟料出口行業(yè)建議國(guó)家政府部門，從中國(guó)鋁工業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家安全利益出發(fā)，對(duì)出口貿(mào)易進(jìn)行宏觀上的調(diào)整，取締高鋁礬土耐火熟料出口貿(mào)易，從根本和源頭上遏制、減少民采泛濫及對(duì)鋁資源的破壞和流失問(wèn)題。

三、對(duì)民采礦實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理對(duì)一些分散，孤立的小礦區(qū)（點(diǎn)）或大礦區(qū)邊角地帶，（不適合大規(guī)模機(jī)械化開(kāi)采的）可劃給民采開(kāi)采，如原平紅池、平陸西寨等。但要由礦管部門統(tǒng)一規(guī)劃管理，辦理采礦證，制定合理的開(kāi)采方案，并由礦管部門監(jiān)督指導(dǎo)開(kāi)采，禁止亂來(lái)濫挖，采富棄貧現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)生。

四、加大氧化鋁企業(yè)資源占有氧化鋁工業(yè)企業(yè)是資源型企業(yè)，必須依法進(jìn)行鋁土礦資源占有，占有量要達(dá)到５０年供礦量以上，從而保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所需礦石資源。

五、鋁資源占有與資源保護(hù)相結(jié)合鑒于過(guò)去鋁礦山資源被民采破壞嚴(yán)重，為了保證氧化鋁企業(yè)所占有的鋁土礦資源不再被民采破壞，礦山企業(yè)必須制定行之有效的保護(hù)辦法和措施，建立護(hù)礦組織并與地方政府礦管部門簽定聯(lián)保協(xié)議，切實(shí)保護(hù)好所占有的有限資源。

六、調(diào)整供礦結(jié)構(gòu)國(guó)企礦山在不斷增加鋁資源占有量的前提下，要不斷調(diào)整供礦結(jié)構(gòu)，從“自采為主、聯(lián)辦為輔，民礦補(bǔ)充”逐步過(guò)渡到“自采與聯(lián)辦并重，民礦收購(gòu)取消” 的供礦結(jié)構(gòu)。（但這必須是在取締高鋁礬土熟料出口后的條件下，否則，部分高鋁礦石加密度小含鐵高及粉礦等仍被排棄造成資源浪費(fèi)）這樣就能大大減少山西民采鋁礦的開(kāi)采量和對(duì)鋁礦資源的破壞。

七、實(shí)施選礦拜爾法氧化鋁生產(chǎn)新工藝，充分利用中低品位鋁土礦資源山西鋁土礦特點(diǎn)之一是以中低品位（Ａ／Ｓ ６－３）為主，約占山西鋁土礦資源總量的８０％，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)氧化鋁工業(yè)為了降低成本提高產(chǎn)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，保持在國(guó)際氧化鋁行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)論是拜爾法生產(chǎn)工藝還是燒結(jié)法生產(chǎn)工藝（山東、中州）均采用吃高鋁富礦的辦法來(lái)生產(chǎn)氧化鋁，這種做法從目前的國(guó)家和企業(yè)利益出發(fā)是無(wú)可非議的。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，長(zhǎng)期靠高鋁富礦來(lái)滿足生產(chǎn)是不現(xiàn)實(shí)的。因此，氧化鋁工業(yè)要針對(duì)山西鋁土礦特點(diǎn)，優(yōu)化正浮選，開(kāi)展反浮選工業(yè)試驗(yàn)，把試驗(yàn)范圍從Ａ／Ｓ ６－５降到５－４和４－３。試驗(yàn)成功后盡快投入工業(yè)化生產(chǎn)，通過(guò)反浮選選礦工藝，將Ａ／Ｓ ６－３的中低品位礦精選成Ａ／Ｓ＞１１以上的富精礦，再采用拜爾法工藝生產(chǎn)氧化鋁，以利于山西鋁土礦資源的充分

利用。

八、綜合回收利用鋁土礦中伴生的稀有稀土元素。根據(jù)大量資料及中國(guó)鋁業(yè)山西分公司在開(kāi)展對(duì)全省民采礦調(diào)查中隨機(jī)采集的數(shù)十個(gè)樣品分析結(jié)果證實(shí)，山西鋁土礦伴生有大量的稀有稀土元素，主要為ＲＥＯ Ｇａ Ｓｃ Ｎｂ Ｌｉ Ｖ Ｒｂ ｔｉ除Ｒｂ和Ｖ外，其它金屬含量已達(dá)國(guó)家綜合利用和工業(yè)回收的指標(biāo)要求。這也是為什么將山西鋁土礦稱之為“鋁稀（鋁土礦一稀有元素一稀土元素）”綜合礦產(chǎn)的原因。從經(jīng)濟(jì)價(jià)值上鋁土礦中所含的稀有稀土元素，比鋁土礦本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值要高得多，因此，山西氧化鋁企業(yè)必須走綜合回收利用的道路。目前除Ｇａ各鋁廠已能成功回收外，其它稀有元素和稀土氧化物的物質(zhì)賦存狀態(tài)尚未完全查清，回收提取方法目前還僅限于企業(yè)小規(guī)模探索性試驗(yàn)當(dāng)中。此項(xiàng)課題應(yīng)爭(zhēng)取到國(guó)家科技發(fā)展基金支助，以國(guó)家行為進(jìn)行重大技術(shù)攻關(guān)，否則，難以在短期內(nèi)有大的技術(shù)突破。（完）

責(zé)任編輯：LY

第四篇：中國(guó)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用問(wèn)題與建議

能源信息產(chǎn)品提供商

EnergyInformationProvider

中國(guó)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題及建議

中國(guó)能源網(wǎng)研究中心 王鴻雁 張葵葉

地?zé)崮苁且环N可再生的清潔能源，積極開(kāi)發(fā)利用地?zé)崮軐?duì)緩解我國(guó)能源資源壓力、實(shí)現(xiàn)非化石能源目標(biāo)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等具有重要意義。我國(guó)地?zé)豳Y源豐富，近年來(lái)在開(kāi)發(fā)利用方面取得了很大的成績(jī)，但同時(shí)也還存在一些問(wèn)題，這些需要引起國(guó)家的高度重視，認(rèn)真解決，以促進(jìn)我國(guó)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用更好更快地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：能源地?zé)崮艿責(zé)豳Y源可再生能源

一、地?zé)崮芗捌溟_(kāi)發(fā)利用的特點(diǎn)

（一）地?zé)豳Y源再生速度慢

地?zé)豳Y源是在特定的地質(zhì)、構(gòu)造、水文地質(zhì)條件和水文地球化學(xué)環(huán)境條件下形成的，地?zé)崃黧w的循環(huán)要經(jīng)歷加熱、運(yùn)移、富集等過(guò)程，最后儲(chǔ)藏在含水層中，但由于埋藏深，補(bǔ)給途徑遠(yuǎn)，這個(gè)循環(huán)周期少則幾十年，多則成千上萬(wàn)年。與冷水循環(huán)相比，其形成、補(bǔ)給和徑流情況要復(fù)雜得多，周期也長(zhǎng)得多。雖然與化石能源相比，地?zé)崮艿脑偕俣纫斓枚啵绻^(guò)量開(kāi)采，超過(guò)了補(bǔ)給速度，也會(huì)造成地?zé)豳Y源的枯竭。從這個(gè)意義上講，地?zé)豳Y源并不是取之不盡，用之不竭的，地?zé)岙a(chǎn)業(yè)更不是一個(gè)適合迅速做大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年地?zé)岬男略偕恐挥?00多億噸油當(dāng)量，遠(yuǎn)低于太陽(yáng)能的130萬(wàn)億噸油當(dāng)量、風(fēng)能的1400億噸油當(dāng)量、生物質(zhì)能的600億噸油當(dāng)量。1與其他可再生能源相比，地?zé)崮艿膬?yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在熱能的累積存量上。

（二）具有潛在的環(huán)境問(wèn)題

地?zé)崮茈m然是較為清潔的可再生能源，但地?zé)崴煞謴?fù)雜，且屬于地質(zhì)構(gòu)造的一部分，如果管理和保護(hù)不善，對(duì)地?zé)豳Y源的開(kāi)采也同樣會(huì)帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題，這些問(wèn)題主要包括：

1、地面沉降。如果長(zhǎng)期抽取地下熱水而不回灌會(huì)引起水位下降，導(dǎo)致地層進(jìn)一步的壓密，從而加劇地面沉降的發(fā)生。根據(jù)天津市對(duì)市區(qū)的沉降測(cè)量表明，開(kāi)采300m深度以下地下水，對(duì)地面沉降影響約占總沉降量的35%—50%。2在人口居住區(qū)會(huì)造成住宅樓和其他建筑物基礎(chǔ)的坍塌，而在非人口居住區(qū)會(huì)對(duì)地表水徑流系統(tǒng)

?

造成負(fù)面影響。長(zhǎng)期地?zé)崃黧w開(kāi)采而不回灌，將導(dǎo)致地面的沉降和水平位移。

2、熱污染。所謂熱污染是指在缺乏梯級(jí)利用的情況下，尾水的溫度本身較高，如果沒(méi)有采取地?zé)峄毓嗷蚴窍鄳?yīng)的處理措施，就更會(huì)促使局部空氣和水體的溫度升高。2溫度較高的地?zé)嵛菜谂欧胚^(guò)程中，會(huì)向周圍環(huán)境釋放一定的熱量，使周圍的空氣或水體的溫度升高，不僅加快水汽循環(huán)，還會(huì)使水中缺氧，從而使生態(tài)環(huán)境發(fā)生改變，影響水生生物的正常生活、發(fā)育、繁殖等。

3、化學(xué)污染。由于地?zé)崴}量較高，而且不同程度的含有鈾和釷等放射性元素，在抽取地下熱水的過(guò)程中，隨著接近地表時(shí)壓力的降低，熱水中含有的一些氣體和懸浮物就會(huì)排放到土壤和大氣中，會(huì)侵蝕土地、破壞植被，造成土壤板結(jié)和鹽堿化，也給大氣帶來(lái)污染，對(duì)人體健康也有不同程度的危害。

4、誘發(fā)地震。地?zé)岙惓^(qū)多處于現(xiàn)代火山、近代巖漿活動(dòng)地區(qū)或近代地殼構(gòu)造運(yùn)動(dòng)活躍地區(qū)。這意味著地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)一般發(fā)生在自然斷裂通道和活斷層上，即地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)大部分在區(qū)域地震活動(dòng)性強(qiáng)的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行，如果開(kāi)發(fā)不慎，也有誘發(fā)地震的潛在危險(xiǎn)性。

5、地溫變化。地溫隨地層深度的增加會(huì)逐漸升高，但在淺層地表范圍內(nèi)，地下水對(duì)地溫起著控制作用，尤其在近地表土壤層內(nèi)更是如此。過(guò)度開(kāi)采會(huì)使地溫升高，從而破壞土壤生態(tài)平衡。

（三）對(duì)常規(guī)能源和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素十分敏感

作為新型能源的一種，地?zé)岬拈_(kāi)發(fā)利用容易受到來(lái)自常規(guī)能源、國(guó)家能源戰(zhàn)略和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。地?zé)豳Y源作為一種新能源，其開(kāi)發(fā)利用容易受到常規(guī)能源如煤炭、石油天然氣等的的影響。同時(shí)由于地?zé)豳Y源勘查水平不足，資源量預(yù)測(cè)具有不確定性，使國(guó)家在地?zé)衢_(kāi)發(fā)的發(fā)展方向搖擺不定。此外，世界經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)也增加了地?zé)岚l(fā)展的不穩(wěn)定的外部環(huán)境。

（四）對(duì)技術(shù)和裝備要求較高，投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高

由于地下水礦化度較高、腐蝕性強(qiáng)，因此對(duì)相關(guān)設(shè)備尤其是對(duì)地下部分的埋管和抽水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、技術(shù)、材料等都提出了很高的要求，需要較大的資金投入。例如在地?zé)岚l(fā)電方面，飽和蒸汽中水分沖擊汽輪機(jī)，會(huì)造成部件的部分損壞，地?zé)豳Y源中的成分也會(huì)使汽輪機(jī)葉片結(jié)垢，從而降低地?zé)岚l(fā)電效率，以及地?zé)崃黧w對(duì)各金屬表面都會(huì)產(chǎn)生不同程度的腐蝕影響設(shè)備壽命等。這決定了地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)具有投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。

（五）分布與輸送問(wèn)題

輸送問(wèn)題主要是兩個(gè)方面：一是地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)的直接產(chǎn)物地?zé)崴偷責(zé)嵴羝麩o(wú)法遠(yuǎn)距離輸送，只能就近利用：二是地?zé)犭娬疽?guī)模一般都不大且利用系數(shù)低（小于0.1），如果長(zhǎng)距離輸電，會(huì)增加輸電成本，經(jīng)濟(jì)上不可行。

但我國(guó)地?zé)豳Y源在地域分布非常不均衡，高溫地?zé)豳Y源主要分布在西部地區(qū)，就近利用的需要較小，遠(yuǎn)距離輸電不經(jīng)濟(jì)。低溫地?zé)豳Y源雖然分布區(qū)域廣泛，但卻存在初期投資大、成本高昂、后期設(shè)備維護(hù)困難等問(wèn)題。

二、我國(guó)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題

（一）地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用水平低，存在浪費(fèi)資源等問(wèn)題

我國(guó)地?zé)豳Y源真正的科學(xué)開(kāi)發(fā)利用與國(guó)外相比起步較晚，梯級(jí)利用的方式?jīng)]有得到廣泛應(yīng)用，也沒(méi)有形成大規(guī)模集約化、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。除個(gè)別城市外，大部分地區(qū)處于粗放式、低效率利用階段。這些地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用企業(yè)規(guī)模較小，工藝流程和管理水平落后，技術(shù)水平低，盲目追求高額利潤(rùn)，不按規(guī)定開(kāi)采地?zé)豳Y源，也不采取綜合利用措施，致使地?zé)岙a(chǎn)品布局、利用方式不合理，使地?zé)豳Y源僅停留在洗浴、游泳、養(yǎng)殖等少數(shù)項(xiàng)目上，得不到充分合理利用，浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。例如采取直供、直排供暖方式的地?zé)峋錈崮芾寐蕛H為20%—30%。全國(guó)現(xiàn)有地?zé)峄毓嗑?61眼，僅占開(kāi)采井的14.5%，回灌量?jī)H為開(kāi)采量的5%，很多地區(qū)出現(xiàn)水位下降，溫度降低，甚至造成地面沉降等問(wèn)題。3如果能夠提高熱交換率或應(yīng)用梯級(jí)利用技術(shù)則會(huì)解決上述問(wèn)題。

（二）基礎(chǔ)勘查評(píng)價(jià)落后，缺少統(tǒng)一規(guī)劃

我國(guó)在地?zé)豳Y源勘探開(kāi)發(fā)方面規(guī)劃不足，主要體現(xiàn)在我國(guó)缺乏開(kāi)展大規(guī)模的統(tǒng)一、系統(tǒng)的地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)規(guī)劃和一個(gè)統(tǒng)一的勘察評(píng)價(jià)體系。全國(guó)地?zé)豳Y源勘察評(píng)價(jià)程度低，大部分地區(qū)尚未開(kāi)展大比例尺的地?zé)豳Y源勘察，特別是我國(guó)西部地區(qū)的中低溫地?zé)豳Y源，基本未開(kāi)展正規(guī)的地?zé)峥碧健亩鴮?dǎo)致地方上進(jìn)一步的規(guī)劃難以制定，即使是已制定了開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的地區(qū)，規(guī)劃也難以得到較好地落實(shí)，從而造成地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用的盲目和無(wú)序，使整個(gè)地?zé)豳Y源的綜合利用程度和綜合經(jīng)濟(jì)效益低下，極大地影響到地?zé)豳Y源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）對(duì)地?zé)豳Y源特點(diǎn)及開(kāi)發(fā)的意義認(rèn)識(shí)不足

一是開(kāi)發(fā)商對(duì)地?zé)豳Y源的特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí)，帶來(lái)開(kāi)采的盲目性，從而導(dǎo)致地?zé)?/p>

資源得不到合理開(kāi)發(fā)和有效保護(hù)。二是對(duì)地?zé)豳Y源的應(yīng)用范圍認(rèn)識(shí)短淺，如有觀念認(rèn)為地?zé)崃刻倩蛘J(rèn)為中低溫地?zé)豳Y源不能用來(lái)發(fā)電，導(dǎo)致中低位地?zé)岚l(fā)電進(jìn)展緩慢。三是對(duì)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)的綜合利用價(jià)值和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)利用的意義認(rèn)識(shí)不足，也導(dǎo)致一些地?zé)豳Y源豐富的地區(qū)難以把地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善較好地結(jié)合，建立適合本地區(qū)的地?zé)岚l(fā)展模式。

（四）法律法規(guī)不完善

我國(guó)地?zé)豳Y源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)起步較晚，近年來(lái)對(duì)地?zé)岬拈_(kāi)發(fā)也重視不夠，雖然《可再生能源法》中涉及相關(guān)地?zé)衢_(kāi)發(fā)，但是篇幅很少、概括簡(jiǎn)略，配套的上網(wǎng)電價(jià)、補(bǔ)貼政策等政策法規(guī)不健全。目前除了部分省區(qū)市外，我國(guó)尚未建立全國(guó)性的地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用的法律法規(guī)體系。

（五）政出多門，監(jiān)管效率低下

雖然《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定地?zé)崾菃我坏牡V產(chǎn)資源，但由于歷史原因以及地?zé)豳Y源的特殊屬性等，地?zé)崴乃Y源屬性和礦產(chǎn)資源屬性仍然沒(méi)有在法律中得到完全的確認(rèn)，致使水利、國(guó)土資源等多個(gè)行政部門管理地?zé)豳Y源，管理體制和執(zhí)法主體不夠明確，行政部門之間職能交叉重復(fù)，不僅導(dǎo)致部門之間的工作難以協(xié)調(diào)，也擾亂了對(duì)地?zé)豳Y源的管理秩序，威脅到礦產(chǎn)資源規(guī)劃的權(quán)威，甚至破壞了礦產(chǎn)資源，嚴(yán)重影響了地?zé)豳Y源勘察與開(kāi)發(fā)利用的正常發(fā)展。

（六）長(zhǎng)期缺少國(guó)家重視

近年來(lái)，國(guó)家層面對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等可再生能源較為重視，出臺(tái)了各種鼓勵(lì)政策推動(dòng)其發(fā)展，但對(duì)于地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用卻重視不夠。地?zé)岬拈_(kāi)發(fā)利用投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，需要國(guó)家通過(guò)制定統(tǒng)一規(guī)劃、加大資金投入實(shí)施技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)、建設(shè)示范工程、制定優(yōu)惠政策等方式推動(dòng)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用。2013年1月，國(guó)家能源局、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部四部委共同出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，展現(xiàn)出國(guó)家對(duì)地?zé)衢_(kāi)發(fā)的重新重視。但能否促進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用還要看指導(dǎo)意見(jiàn)中的相關(guān)任務(wù)和措施是否能得到較好落實(shí)。

三、對(duì)我國(guó)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的幾點(diǎn)建議

（一）做好基礎(chǔ)勘查評(píng)價(jià)工作，制定統(tǒng)一規(guī)劃

盡快啟動(dòng)大范圍的資源調(diào)查，在總體上對(duì)地?zé)豳Y源的分布和儲(chǔ)量的實(shí)際情況

進(jìn)行勘查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全國(guó)地?zé)豳Y源評(píng)價(jià)和區(qū)劃，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)部署，查明重點(diǎn)地?zé)釁^(qū)(田)的地?zé)岱植己蜔醿?chǔ)層埋藏規(guī)律及其特征，確定我國(guó)不同類型的具有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值的重點(diǎn)地域。制定科學(xué)的短、中、長(zhǎng)期地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，為各地區(qū)按照其實(shí)際情況制定不同的管理和扶持政策提供基礎(chǔ)依據(jù)，從而切實(shí)按照規(guī)劃要求利用資源，杜絕盲目、無(wú)序的地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)地?zé)崮艿目茖W(xué)有效利用。

（二）加快法律法規(guī)建設(shè)，提高監(jiān)管水平

統(tǒng)一地?zé)岬牡V產(chǎn)資源屬性，不斷完善地?zé)豳Y源勘查的探礦權(quán)和開(kāi)發(fā)的礦業(yè)權(quán)管理辦法，理清地?zé)嵝姓芾黻P(guān)系，明確各方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)及監(jiān)管和懲罰措施。國(guó)家政府需盡快組織相關(guān)部門制定專門的地?zé)嵯嚓P(guān)法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，以及嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度和地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)與保護(hù)的資質(zhì)制度。中央和地方各級(jí)政府應(yīng)共同發(fā)力，加強(qiáng)對(duì)地?zé)崞髽I(yè)的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，著力推進(jìn)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，保證地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)合理有序進(jìn)行。特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地?zé)崞髽I(yè)回灌、熱污染等環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的監(jiān)督，要建立全國(guó)性的地下熱水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，防止個(gè)別企業(yè)濫采地?zé)崴斐傻刭|(zhì)災(zāi)害。

（三）完善相關(guān)配套政策措施

在《可再生能源法》框架下，借鑒太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能發(fā)展中的扶持方式，早日制定出地?zé)衢_(kāi)發(fā)的優(yōu)惠配套扶持政策，解決地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)面臨的資金瓶頸問(wèn)題，降低地?zé)衢_(kāi)發(fā)成本，促進(jìn)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。例如多在采礦權(quán)、水資源費(fèi)等方面給予優(yōu)惠政策，在充分開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)各方的共贏。

（四）提高管理水平，優(yōu)化資源配置

地?zé)豳Y源再生速度緩慢，需要提高管理水平，優(yōu)化資源配置。由于地?zé)岵煌瑴囟染哂胁煌猛荆瑧?yīng)對(duì)地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)實(shí)施精細(xì)化管理，按不同溫度開(kāi)展地?zé)豳Y源的梯級(jí)利用，按照因地制宜、物盡其用的原則，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加大地?zé)崴谵r(nóng)、林、牧、漁業(yè)等多方面的廣泛利用，這樣不僅可以減少浪費(fèi)，提高地?zé)崂寐剩€能促進(jìn)其他行業(yè)發(fā)展。

（五）加快推進(jìn)地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用技術(shù)發(fā)展

國(guó)家應(yīng)加大力度支持開(kāi)展地?zé)崮芄嶂评洹l(fā)電和綜合利用等示范項(xiàng)目，包括中低溫、高溫和干熱巖發(fā)電示范工程，從而帶動(dòng)技術(shù)發(fā)展。根據(jù)目前探明的地?zé)豳Y源量來(lái)看，我國(guó)近期能夠經(jīng)濟(jì)有效開(kāi)發(fā)利用的地?zé)豳Y源大部分屬于中低溫，我國(guó)

在中低溫發(fā)電方面已有一定進(jìn)展，推進(jìn)中低溫發(fā)電技術(shù)發(fā)展對(duì)于我國(guó)能源發(fā)展在目前看來(lái)具有較大的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)還應(yīng)支持和鼓勵(lì)我國(guó)科學(xué)家積極參與國(guó)際合作與交流，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快掌握國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)。加大油田區(qū)地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用程度，利用大部分油田區(qū)較完善的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，加快油田區(qū)地?zé)岚l(fā)電站項(xiàng)目建設(shè)。還應(yīng)鼓勵(lì)具有石油勘探開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源，加快把石油勘探開(kāi)發(fā)有關(guān)的深鉆、測(cè)井、注水等技術(shù)，應(yīng)用到地?zé)峁こ讨腥ィ貏e是干熱巖發(fā)電，可利用已有技術(shù)和設(shè)備，縮短研發(fā)時(shí)間。

1閆強(qiáng)等.全球地?zé)豳Y源述評(píng)[J].可再生能源,2009,27(6)

2詹麒.國(guó)內(nèi)外地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀淺析[J].理論與實(shí)踐,2009,(7)

3詹麒,崔宇.我國(guó)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀與前景分析[J].企業(yè)改革與發(fā)展,2010,(8)

第五篇：關(guān)于黑龍江省在地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用中存在問(wèn)題的建議

關(guān)于我省地?zé)崴_(kāi)發(fā)利用及存在問(wèn)題的建議

黑龍江省九〇四水勘院

一、研究背景

地?zé)崴粌H是寶貴的地下水資源、可再生的復(fù)合型礦產(chǎn)資源，而且是一種珍貴的清潔能源，更是一種重要的旅游、醫(yī)療、化工資源。因其既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保,符合國(guó)家節(jié)能減排發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策要求，滿足資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展，對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

黑龍江省是工業(yè)大省,是能源消耗大省,也是地?zé)崴Y源大省。僅林甸縣地?zé)崽铮娣e3746平方千米，初步探明其靜態(tài)儲(chǔ)量可達(dá)1810億立方米，相當(dāng)于44個(gè)密云水庫(kù)，是迄今為止國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的最大的中低溫地?zé)崽铮ㄟ^(guò)斷裂傳導(dǎo)，在林甸、杜蒙、大慶、肇源附近，2000-3000米深度地溫大于40-50℃，這些地區(qū)聚集儲(chǔ)藏了豐富的地?zé)豳Y源，含水層自噴能力強(qiáng)、水量大，是開(kāi)發(fā)地?zé)崽锏挠欣貐^(qū)，具有良好的開(kāi)發(fā)利用前景。

近年來(lái)我省除以大慶、林甸等松嫩平原腹地發(fā)現(xiàn)大型地?zé)崽锿猓谀档そ⒔椈⒐枮I、佳木斯等地均發(fā)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)地?zé)崽铮疁卦?0至60℃左右，每小時(shí)水量為40至100噸。截至目前，我省地?zé)崴褢?yīng)用于供暖供熱、洗浴療養(yǎng)、種植養(yǎng)殖、—1—

工業(yè)利用等領(lǐng)域，形成了以林甸為代表的、獨(dú)具北方特色的“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”，并由勘探開(kāi)發(fā)初級(jí)階段向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由試驗(yàn)示范階段向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同步發(fā)展。

二、存在問(wèn)題

合理開(kāi)采和科學(xué)利用地下熱水，不僅可以節(jié)約能源和資金，還可以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)人民的生活用水需求。但地?zé)豳Y源本身極為脆弱，一旦開(kāi)發(fā)不當(dāng)或管理不善，勢(shì)必造成資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞，帶來(lái)災(zāi)難性的后果。自上世紀(jì)九十年代起，由于對(duì)地?zé)豳Y源勘探等研究經(jīng)費(fèi)減少，地?zé)豳Y源的形成機(jī)理研究、地?zé)豳Y源勘探方法、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、熱儲(chǔ)工程學(xué)研究等工作幾乎處于停滯狀態(tài)。各地區(qū)冒進(jìn)快上造成了開(kāi)采施工未能完全建立在合理的開(kāi)發(fā)和利用地?zé)豳Y源規(guī)劃的基礎(chǔ)上。造成了目前我省在地?zé)崴Y源開(kāi)發(fā)中存在的諸多問(wèn)題。

（一）地?zé)豳Y源勘察評(píng)價(jià)程度低、投入不足。地?zé)崴Y源分布不均。作為地?zé)豳Y源的概念，它也和其它礦產(chǎn)資源一樣，有數(shù)量和品位的問(wèn)題。由于人力物力等方面限制，我省大部分地區(qū)尚未系統(tǒng)開(kāi)展地?zé)豳Y源勘察。對(duì)現(xiàn)有地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用缺乏可靠依據(jù)。

（二）地?zé)崴_(kāi)采缺乏合理規(guī)劃。地?zé)峋^(guò)于集中，過(guò)量開(kāi)采現(xiàn)象嚴(yán)重。特別是某些地區(qū)私采、亂采現(xiàn)象嚴(yán)重，井位布臵不合理，采熱量無(wú)控制，開(kāi)發(fā)無(wú)序等造成了地?zé)崴萁呲厔?shì) —2—

明顯，只采不補(bǔ)現(xiàn)象普遍，致使地?zé)崴怀掷m(xù)下降，長(zhǎng)此下去嚴(yán)重影響了地?zé)豳Y源的可持續(xù)利用，局部地區(qū)還出現(xiàn)地面沉降等地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。

（三）地?zé)崴Y源管理手段落后。對(duì)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理力度不夠，權(quán)責(zé)不清，體制不順，管理手段落后，信息反饋不靈，自動(dòng)化和信息化程度較低。特別是大規(guī)模開(kāi)采更急需規(guī)范監(jiān)測(cè)、科學(xué)指導(dǎo)并建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立全省地?zé)豳Y源信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，為科學(xué)規(guī)劃與指導(dǎo)我國(guó)地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)有序發(fā)展提供基礎(chǔ)資料。

（四）地?zé)豳Y源利用程度低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。近年來(lái)由于宣傳報(bào)道力度的加大，人們對(duì)地?zé)豳Y源的理解和認(rèn)識(shí)提高很快，地?zé)崴艿搅苏巴顿Y商的熱切關(guān)注，但大家采熱基本只是用于供暖或洗浴等低水平利用方式，然后自然排放，造成熱能利用率低。一定程度上浪費(fèi)了資源、污染了環(huán)境。

三、應(yīng)對(duì)措施

地?zé)崴Y源是大自然賜予人類的一座寶庫(kù)，但絕非取之不盡、用之不竭，必須十分珍惜，有效保護(hù)，使之造福于子孫后代，在黑龍江省地?zé)衢_(kāi)發(fā)、利用過(guò)程中，我們應(yīng)以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度為指導(dǎo)，結(jié)合我省地?zé)豳Y源的實(shí)際特點(diǎn)，引起高度重視，切實(shí)維護(hù)黑龍江省天然地?zé)崴Y源的可持續(xù)發(fā)展。

（一）結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)建完善的地?zé)崴Y源管理體制。將地 —3—

熱資源開(kāi)發(fā)利用納入我省相關(guān)規(guī)劃中。統(tǒng)一謀劃、科學(xué)制定黑龍江省地?zé)豳Y源監(jiān)督管理辦法和地?zé)豳Y源管理?xiàng)l例，健全地?zé)豳Y源管理體制。并不斷完善地?zé)崴Y源管理辦法,為行政主管部門對(duì)地?zé)崴Y源的統(tǒng)一管理提供依據(jù)。

（二）依托規(guī)劃，開(kāi)展地?zé)崴Y源評(píng)價(jià)和區(qū)劃。目前我省地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)總體程度較低，黑龍江省地?zé)豳Y源總量不清，計(jì)算評(píng)價(jià)方法還不完善。地?zé)豳Y源勘察步伐緩慢，完全走商業(yè)化道路必然受市場(chǎng)制約，使地?zé)豳Y源勘察成果滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更難以為地?zé)豳Y源規(guī)劃和管理提供可靠的支撐。因此迫切需要省政府有關(guān)部門對(duì)全省地?zé)豳Y源組織勘察，在取得成果的基礎(chǔ)上制定統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。

（三）重視科技，投入、引進(jìn)和研究我省地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)。在地?zé)豳Y源利用過(guò)程中, 可先建立一批地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用示范區(qū)。加強(qiáng)地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用技術(shù)研究，防止地?zé)崴Y源的枯竭。利用新技術(shù)、新方法，通過(guò)示范作用，促進(jìn)地?zé)豳Y源的可持續(xù)利用和高效開(kāi)發(fā)。在投入力量進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，更應(yīng)該針對(duì)我省地?zé)豳Y源實(shí)際情況引進(jìn)和研究以下方面的內(nèi)容。

一是要重視回灌問(wèn)題，將采灌結(jié)合列入對(duì)地?zé)崴M(jìn)行科學(xué)利用的重要內(nèi)容。實(shí)施新增地?zé)峋仨毻瑫r(shí)建回灌井的管理措施。如果只開(kāi)采利用而不回灌將會(huì)帶來(lái)地面沉降、環(huán)境污染、減少地?zé)崴a(bǔ)給等一系列問(wèn)題；二是要重視地?zé)崴Y源的綜合 —4—

利用與梯級(jí)利用，地?zé)峁┡囊粋€(gè)重要問(wèn)題在于尾水排放溫度過(guò)高，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)由初期的一次性利用向綜合與梯級(jí)利用方向轉(zhuǎn)化。可將一次采暖后的尾水，利用水源熱泵技術(shù)進(jìn)一步提取其熱能等方式，對(duì)地?zé)嵛菜M(jìn)行能量回收，往往先用于采暖、洗浴，在溫度利用后再提純熱水中的可利用成分，生產(chǎn)附加值較高的副產(chǎn)品（如生產(chǎn)浴鹽等），同時(shí)亦使水質(zhì)達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。回灌到地?zé)醿?chǔ)層中，成為地?zé)崽锏难a(bǔ)給源；或依據(jù)建筑物對(duì)溫度的不同要求實(shí)行梯級(jí)采暖，降低尾水溫度，從根本上提高了地?zé)豳Y源的利用率和技術(shù)含量。更應(yīng)注重加強(qiáng)地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用技術(shù)的研究和推廣。地?zé)峋你@井成本較高，地?zé)崴唤?jīng)采出后，應(yīng)盡可能的提高其熱能利用率，做到物盡其用。結(jié)合國(guó)內(nèi)剛剛興起的水源熱泵技術(shù)系統(tǒng)，將其與地?zé)峁┡嘟Y(jié)合，進(jìn)行細(xì)致的工作和大膽的嘗試，在回收地?zé)嵛菜疅崮苌狭?zhēng)取得突破，在條件成熟時(shí)可在全省推廣經(jīng)驗(yàn)。既提高熱能利用效率，又能減少重復(fù)建設(shè)投資，增加了經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

四、提出建議

首先，建議在全省重點(diǎn)具備儲(chǔ)熱條件的地區(qū)開(kāi)展地?zé)豳Y源詳查，查清儲(chǔ)量、資源量和可開(kāi)采量，并編制科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)方案；其次，建議開(kāi)展黑龍江省地?zé)崴Y源開(kāi)發(fā)及尾水處理課題的研究；第三，建議建立地?zé)崴Y源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)全省范圍 —5—

內(nèi)地?zé)崴Y源開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查，包括開(kāi)采量、和排放量、水質(zhì)、水溫等，并依據(jù)省情實(shí)際提出因地制宜的解決方案。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家《可再生能源法》的頒布實(shí)施，以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》等相關(guān)文件的發(fā)布，我省即將掀起地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查的新熱潮，在全省范圍內(nèi)實(shí)施地?zé)崴Y源開(kāi)發(fā)及尾水處理的可持續(xù)發(fā)展方面的工作，大力指導(dǎo)和提倡科學(xué)合理地利用地?zé)崴Y源，做到利用與保護(hù)相結(jié)合,使地?zé)豳Y源長(zhǎng)期造福于人民已經(jīng)迫在眉睫。希望通過(guò)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和人員的努力，能充分利用地?zé)豳Y源，促進(jìn)節(jié)能減排，為地?zé)豳Y源在我省實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中發(fā)揮巨大作用奠定基礎(chǔ)。—6—