第一篇：關于實行發展黨員工作計劃備案制度的通知

關于實行發展黨員工作計劃備案制度的通知

各區屬學校黨支部：

為進一步加強對區教育系統發展黨員工作的宏觀指導，切實推進發展黨員工作制度化、規范化建設，根據市、區組織部文件精神，現就實行發展黨員工作計劃備案制度有關要求通知如下：

1.要科學制定年度發展黨員計劃。要按照區教育系統發展黨員工作規劃要求，突出發展黨員工作重點，改善黨員隊伍結構。在科學分析黨員隊伍狀況，認真組織民主推薦，廣泛征求基層黨組織和黨員群眾意見基礎上，認真制定本單位年度發展黨員計劃，發展黨員計劃要經支委會討論通過。

2.要按時報送發展黨員計劃。每年2月底前要將本年度發展黨員數量、結構等情況報送局黨委辦備案。今年的黨員發展計劃請于3月15日前上報。

3.要按計劃做好發展黨員工作。要認真抓好計劃的落實，進一步加強對發展對象的培養、教育和考察。嚴格執行發展黨員工作六項制度，在預審、公示和討論等關鍵環節上要嚴格把關，增大發展黨員工作的透明度，增強發展黨員工作的規范性，做到堅持標準，慎重發展，保證質量。每年12月底前將當年新

1發展黨員名冊上報黨委辦，發展黨員計劃落實情況將納入年度黨建工作考核。

4.及時報送年度發展黨員工作總結。要對每年發展黨員工作情況認真進行總結，于次年1月15日前報局黨委辦。主要內容包括：發展黨員工作的基本情況、主要做法和成效、存在的突出問題、改進工作的意見與建議，以及下一年度發展黨員工作的目標打算等。

附件1：2010年度發展黨員計劃統計表 附件2：2010年度新發展黨員名冊表

中共泰州市高港區教育系統委員會

2010年3月12日

附件1：

2010年度發展黨員計劃表

單位(蓋章):

A3= A6+A7+A8 +A9= A10+A11+A12 +A13= A14+A20+A27+A28+A29+ A30；A14= A15 + A16+ A17+ A18+ A19；A20=A21+ A22+ A23+ A24+A25+ A26。注：請于3月15日前報黨委辦。（郵箱：yyjgg@126.com；傳真：86966188）

附件2：

2010年度新發展黨員名冊表

單位(蓋章):

注：請于每年12月中旬報局黨委辦。（郵箱：yyjgg@126.com；傳真：86966188）

第二篇：實行五項制度保障高質量發展黨員

實行五項制度保障高質量發展黨員

為進一步規范發展黨員程序，嚴把“入口關”，在推行發展黨員全程記實的基礎上，實行發展黨員“五項制度”，不斷提高發展黨員工作質量。

實行“測試制”，思想認識“先入黨”。對經過一年以上培養教育和考察，具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見的基礎上，支部委員會討論同意并報上級黨（工）委備案后，確定為發展對象?？h委組織部或基層黨（工）委對發展對象進行不少于三天（或二十四學時）的短期集中培訓，并對培訓內容進行書面測試，增強發展對象對黨的正確認識，端正入黨動機和態度。書面測試合格的發展對象，按程序預審通過后，提交黨支部大會研究討論是否接收為預備黨員。

實行“預審制”，把好嚴格“審查關”。對擬提交支部大會討論接收的發展對象，支部委員會對發展對象進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，報基層黨（工）委預審?；鶎狱h（工）委對發展對象是否具備黨員條件、黨員群眾認可程度、培養教育情況、入黨程序是否規范、檔案材料是否完備等進行嚴格細致地審核后報縣委組織部審查備案?；鶎狱h（工）委根據需要聽取紀檢監察、公安、信訪、衛健、市管、稅務等相關執紀執法部門的意見，防止發展對象“帶病入黨”。

實行“票決制”，有效行使“表決權”。支部黨員大會在接收預備黨員或討論預備黨員轉正時，與會有表決權的黨員必須采取無記

名投票的方式進行表決，有表決權的黨員到會人數必須超過應到會有表決權黨員人數的半數，贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，即“雙過半”才能形成支部大會決議。票決的原始票和匯總表裝入黨員檔案，支部大會決議規范寫入《中國共產黨入黨志愿書》。研究發展黨員工作中堅決防止以口頭表決、舉手同意等形式取代“票決制”。

實行“公示制”，切實提高“透明度”。黨支部在確定發展對象、接收預備黨員、預備黨員轉正三個關鍵環節實行公示制度，在支部公示欄公示相關內容及監督電話，接受黨員、群眾監督，每個環節公示期不少于5個工作日。對公示期間無人提出異議或者有反映經調查核實后不影響發展的，方可正式提交支部大會討論通過；對公示期限內有反映，經調查核實后確有問題且不符合黨員條件的，經支部委員會研究后，不予提交支部大會討論；涉及違紀違法的將有關線索提交紀檢監察部門、公安機關等進行處理。

實行“責任追究制”，確保工作的“嚴肅性”。對發展黨員工作來說，出現不堅持標準、不履行程序、超過審批時限、培養考察失職、審核把關不嚴、弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員，為非中共黨員人員出具中共黨員身份證明等情形的，嚴肅追究基層黨（工）委及書記、副書記（組織員）或分管領導、基層黨組織及書記等人員的責任，對違反規定吸收入黨的，一律不予承認，并在黨支部大會上進行通報，情節嚴重的進行追責問責，確保發展黨員過程責任明確、審核嚴格、程序規范，增強新發展黨員的先進性和純潔性。

第三篇：懷化市建設局關于實行建設工程施工合同備案制度的通知

懷化市建設局文件

懷建發[2008] 29號

懷化市建設局關于實行建設工程施工合同備案制度的通知

各縣（市、區）建設局，懷化工業園區建設局，河西建設分局，各建設單位、施工企業、監理公司、造價咨詢單位：

根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《建筑施工發包與承包計價管理辦法》（建設部令第107號）、《湖南省建設工程造價管理辦法》（湖南省人民政府令第192號）、《湖南省建設工程施工合同備案管理實施細則（試行）》（湘建辦[2005]261號）等文件精神，為加強建筑市場管理，規范建設工程施工合同簽訂行為，維護建設市場秩序，保護建設工程施工合同當事人的合法權益，經研究決定，在懷化市行政區域內全面實行施工合同備案制度?，F就有關具體事項通知如下：

一、自2008年7月1日起，凡懷化市行政區域內的房屋建筑工程和市政基礎設施工程均應到建設

行政主管部門辦理建設工程施工合同備案手續。

本通知所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工

程及室內外裝飾裝修工程。

本通知所稱市政基礎設施工程，是指市政道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

二、懷化市城市規劃區范圍內的建設工程施工合同備案工作，由市建設局委托市建設工程造價管理

站具體負責。

三、各縣（市、區）的建設工程施工合同備案工作，由縣（市、區）建設行政主管部門負責。

四、《施工合同》備案是辦理施工許可證的前置條件。凡未辦理施工合同備案的，建設行政主管部

門不予頒發施工許可證。

五、施工合同應當具備的主要內容：

（一）、工程名稱、地點、承包范圍、內容、合同工期、開工、竣工時間，承包范圍、內容不得背

離招標文件的規定及承諾；

（二）施工合同應當對下列造價計價事項作出約定，并不得違背相關法律、法規及政策規定：

1、合同價（即中標價），包括合同總價和工程量清單單價；

2、基本養老保險費（勞?；穑?、規費；

3、安全防護、文明施工措施費用和意外傷害保險費用；

4、預付工程備料款，撥付工程進度的時間、數額、方式；

5、設計變更、或者工程量清單錯項、漏項、計算錯誤的認定及相應價款的計算辦法；

6、提前竣工獎勵、拖延工期違約責任；

7、工程質量優良獎勵、工程質量不合格違約責任；

8、設備、材料價格變化等風險承擔范圍、幅度及超過約定范圍、幅度時工程合同價的調整辦法；

9、工程結算辦理方式和期限與違約責任；工程結算辦理后工程款支付辦法與違約責任；

10、與履行合同、支付價款相關的擔保事項；

11、雙方認為應當約定的其他造價計價事項。

六、施工合同中不得出現以下內容：

1、對工程質量設置沒有國家規定標準的違約處罰條款；

2、基本養老保險（勞?；穑?、安全防護、文明施工措施費用、意外傷害保險費用以及規費和不可

競爭費用的計取低于有關政策規定最低標準；

3、政府性投資工程施工合同設置帶資、墊資的條款；

4、人工工資單價的取定低于工程所在地發布的最低人工工資單價；

5、要求承包方在發包方沒有按施工合同的約定支付工程款的情況下不得停工，以及在此情況發包方

不承擔違約責任。

七、施工合同備案應提交的資料：

（一）、施工合同文本；

（二）、施工合同備案表（原件）；

（三）、招標工程的中標通知書原件（提供復印件）；

（四）、由銀行出具到位資金證明或銀行、保險公司、專業擔保公司提供的支付擔保和履約擔保（核

對原件，提供復印件）；

（五）、注冊造價師簽字的工程量清單報價單（或投標報價預算書）；

（六）、如果是委托辦理，經辦人須提交以下身份證明材料：

1、申請單位法定代表人證明書（原件）；

2、法人授權委托證明書（原件）；

3、經辦人身份證復印件（核原件，提供復印件）。

八、施工合同備案程序

（一）、備案申請單位到備案機關領取《懷化市建設工程施工合同備案表》一式四份（見附件）；

（二）、承包人在《建設工程施工合同》簽訂之日起30日內將合同副本、中標通知書原件、相應工程量清單報價單（或投標報價預算書）送相應工程造價管理機構備案；

（三）、備案機關收到齊全的合同備案資料后，根據國家法律、法規及招標文件內容對合同進行審查，在5個工作日內提出備案意見。凡合同內容違背國家法律、法規、招標文件的有關條款及合同約定內容不全或不明確的，責成承、發包雙方協商、簽訂補充協議，修改滿足要求后再行備案；

（四）、按照備案機關提出的修改意見，承發包雙方協商修改后，再次申請備案。

九、有關具體要求

（一）、施工合同簽訂，應當遵循平等互利、協商一致的原則。發包人和承包人應當依法簽訂書面的《建設工程施工合同》，不得在合同之外另行訂立與合同內容不一致的其他協議。承發包雙方簽訂施工合同，必須具備相應的資質和履行施工合同能力。任何單位和個人，不得利用合同進行違法活動，不得損害國家、社會和第三方利益及擾亂建筑市場秩序。

（二）、一個施工合同填寫一份施工合同備案表

（三）、合同備案后，在已簽訂合同基礎上補充、變更或解除合同的，應簽訂書面協議，并在簽訂協

議后7日內將協議報原備案機關審查方能生效；

（四）、施工合同簽訂后，承發包雙方不得另行訂立與備案合同內容不一致的其他協議。在合同履行

過程中發生爭議時，以備案后的合同為準；

（五）、施工合同備案應嚴格按照《中華人民共和國合同法》、《湖南省建設工程造價管理辦法》（湖南省人民政府令192號）、《湖南省建設工程施工合同備案管理實施細則（試行）》（湘建辦[2005]26

1號）文件的規定執行。

十、市本級單位在懷化市政務中心領取《懷化市建設工程合同備案表》，在懷化市建設工程造價管理站辦理備案手續?！稇鸦薪ㄔO工程合同備案表》一式四份，建設單位、施工單位、市建筑工程管理處、市建設工程造價管理站各執一份。

二○○八年六月十七

附件：

第四篇：采購藥品和醫療器械實行登記備案制度

采購藥品和醫療器械實行登記備案制度

為進一步規范藥品和醫療器械購銷行為，把好藥品和醫療器械購銷廉政準入制關口，力求從源頭上堵住醫藥購銷中的違法違紀現象，特別是對有不良行為記錄的醫藥銷售企業或代理人實施制約措施，決定在各醫療衛生單位實行采購藥品和醫療器械登記備案制度?，F將有關事項通知如下：

一、登記備案的實施對象

全縣所有采購藥品和醫療器械的醫療衛生單位。

二、登記備案內容

除參加統一招投標使用的藥品和醫藥器械外，其他所有自行采購的藥品和醫療器械，均需登記備案。登記內容包括：采購藥品和醫療器械的日期、名稱、規格、單位、生產企業、銷售企業或代理商、推薦使用者姓名、經辦人姓名、主管領導等。

三、有關要求

1、從6月1日起，各單位采購藥品和醫療器械都要登記造冊，并于每月25日前報縣衛生局備案。

2、各單位在采購藥品和醫療器械時，要向生產、銷售企業或代理商表明自身在糾正醫藥購銷中不正之風的堅定立場，明示有關規定。

3、要加強對臨床用藥的監管，定期分析藥品使用信息，對用量異常增高的藥品和相關醫師要查明原因，存在問題的要分別采取限制和告誡措施，違法亂紀的，依法查處。

4、藥品和醫療器械生產、銷售企業或代理商如有發生違法、違規行為的，各醫療衛生單位應堅決抵制并在全縣所有醫療衛生單位停止采購其產品。

5、各單位領導要高度重視，確定專人負責登記，特別是有關人員的簽名必須如實，不得瞞報，不得漏報。

6、本局將不定期地對各單位的登記情況進行檢查，并將檢查結果進行通報。

第五篇：鹿泉市人事勞動和社會保障局關于實行勞動用工備案制度的通知

鹿泉市人事勞動和社會保障局

關于實行勞動用工備案制度的通知

各鄉（鎮）政府、市直有關部門、鹿泉市轄區內各類企業：

根據河北省人力資源和社會保障廳《關于加快建立勞動用工備案制度的通知》（冀人社字[2010]126號）有關要求，現將我市全面啟動勞動用工備案工作有關事宜通知如下，請認真貫徹執行。

一、統一認識，加強領導

建立以簽訂勞動合同為基礎的勞動用工備案制度，掌握各類用人單位用工信息，實現對勞動合同簽訂、履行等情況的動態監管是貫徹實施《勞動合同法》，推動勞動合同制度深入開展的重要措施，是人力資源和社會保障行政部門履行社會監管職能、規范勞動用工秩序重要舉措，是涉及人力資源開發利用、促進就業再就業、擴大社會保險覆蓋面乃至人力資源社會保障系統各方面的一項基礎性工作，是人力資源和社會保障部門勞動關系監管機構的一項社會職責。

為了推動勞動用工備案制度的盡快實施，市人事勞動和社會保障局成立推行勞動用工備案制度領導小組，李金龍局長任組長，賈秀敏副局長及相關單位領導任副組長，局勞動科、工傷保險科、勞動監察科、勞動仲裁科、市社會保險局、市就業服務局、市醫保中心為成員，辦公室設在局勞動科（機-1-

構人員名單附后）。

企業依法辦理勞動用工備案手續，是法律、法規的強制行為，市人事勞動和社會保障系統，各有關單位在辦理各項業務時，應當檢查企業是否辦理了勞動用工備案手續，對未辦理勞動用工備案手續的單位，應督促其先辦理勞動用工備案手續。糾正以往只管勞動關系不管勞動合同、管勞動合同不管勞動用工備案工作等問題，理順勞動關系管理體系，切實加強勞動用工監管。

二、全面啟動，抓好試點

按省廳及市局要求，我市自發文之日起全面啟動勞動用工備案制度工作，力爭用三年的時間建立起我市完整的勞動用工備案動態監管體系。

（一）今年的目標任務

1、選擇試點企業，推行勞動用工備案制度。市人事勞動和社會保障局選定35戶企業（名單附后）作為試點。各試點企業要按照文件有關要求，于11月底前將從現有職工中采集的職工勞動用工備案基礎信息采集表（附件5，以下簡稱表5）全部錄入勞動用工備案系統。同時向市勞動用工備案管理部門報送“勞動合同訂立情況管理臺帳”（附件7，以下簡稱表7），并于10月底前將試點企業的“用人單位勞動用工備案基礎信息采集表”（附件6，以下簡稱表6）錄入系統。到今年底，實現全部試點企業勞動用工備案動態監管的目標。

2、在年內基本實現用人單位新招用人員全部辦理勞動用工備案手續，同時按相關程序和要求錄入系統。

（二）2011年全面推行

1、分級負責、分工協作，不留死角。市人事勞動和社會保障局負責市屬企業、改制企業及轄區內的外資、民營企業）；鄉（鎮）勞動保障事務所負責所轄鄉鎮企業及個體工商戶（市級不能涵蓋的各類企業）。

2、各鄉（鎮）勞動保障事務所，要增設一名勞動用工備案專職人員，負責轄區內鄉鎮（街道）企業和有雇工的私營企業及個體工商戶的勞動用工備案工作。

3、有資質的勞務派遣公司和檔案管理機構，要為勞務派遣員工和靈活就業人員辦理勞動用工備案手續。

時間的總體要求是，2011年4月底前將表6的采集情況錄入系統，8月底完成表5的采集和錄入，并向市人勞局勞動科報送“臺帳”（表7）。將石家莊市人力資源和社會保障局從9月1日開始進行督導檢查。

（三）2012年在有勞動用工的機關、事業單位實行勞動用工備案制度

經過三年的時間，最終實現我市所有用人單位錄用、使用、流動、退休等依法形成勞動關系的職工全部辦理勞動用工備案手續，實現政府行政部門動態監管用人單位勞動用工

全過程的目標。

三、搞好培訓，確保勞動用工備案制度順利實施

為了確保全市勞動用工信息數據的交換、傳輸和對接共享，市勞動保障管理部門和各鄉（鎮）勞動保障所以及用人單位統一使用原勞動保障部和省廳推薦的勞動用工備案管理系統軟件，市勞動保障管理部門具體負責組織本轄區企業軟件安裝使用，相關軟件公司具體負責管理軟件的培訓、安裝和售后服務等技術服務工作。

各重點聯系單位要選擇適合本單位實際的管理系統軟件，按照有關工作程序要求及時辦理勞動用工備案手續。同時注意發現問題、總結經驗，推動我市勞動勞動用工備案工作盡快全面實施。

四、加強督導檢查，提供快捷服務

實施勞動用工備案制度，按規定辦理勞動用工備案手續是用人單位貫徹執行《勞動合同法》的法定義務。各類用人單位要按照《河北省用人單位勞動用工備案管理辦法（試行）》的要求，最遲于明年8月底前建立用人單位職工名冊，按規定及時辦理勞動用工備案手續。用人單位新招用勞動者，應當填報《用人單位錄用勞動合同制職工審核備案表》，到市人事勞動和社會保障部門辦理勞動用工備案手續，以此作為辦理各項社會保險的依據。市人事勞動和社會保障部門將指定專人具體負責，明確職責，簡化手續，力爭做到用人

單位辦理用工備案手續及時辦結，為用人單位提供便捷的服務。市人事勞動和社會保障局將于2011年9月起組織開展以建立勞動用工備案制度為主要內容的勞動用工備案監督檢查專項行動。對不履行法定義務，未建立勞動用工備案制度、未辦理勞動用工備案手續的用人單位，責令其改正。對逾期拒不改正的，由市人事勞動和社會保障部門依照《河北省勞動力市場管理條例》的規定予以處罰，直至補辦手續為止。

各鄉（鎮）、市直有關部門、鹿泉市轄區內各類企業在工作中遇到的問題，請及時報告市人事勞動和社會保障局勞動科。

電話：82012182

附件：

1、河北省勞動和社會保障廳關于印發《河北省勞動用工備案管理辦法（試行）》的通知（冀勞社【2008】48號）

2、市推行勞動用工備案工作領導小組機構成員名單

3、市屬35戶勞動用工備案試點企業名單

4、勞動用工備案業務流程圖

5、職工勞動用工備案基礎信息采集表

6、用人單位勞動用工備案基礎信息采集表

7、勞動合同訂立情況管理臺帳

8、用人單位錄用勞動合同制職工審核備案表

9、用人單位解除（終止）勞動合同備案流程

10、終止（解除）勞動合同證明書

2010年9月14日