第一篇:大學生怎樣看待反腐敗問題怎樣理解反腐敗斗爭的長期性
大學生怎樣看待反腐敗問題怎樣理解反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性
腐敗犯罪是無形的,對腐敗犯罪的打擊和查處的難度也是最大的,而每件腐敗案件的涉案金額和所造成的經濟損失以及社會影響也往往是巨大的。因此,這就要求國家在一定時期內對存在的腐敗現象有一個相對清晰的認識,對其存在的深度、廣度、以及對經濟建設、法制建設、民眾心理所造成的負面影響做出一個客觀、全面的評估,并將評估結果定期向社會公布。使民眾對當前存在的腐敗現象有一個清晰、全面的認識,從而增強反腐敗的信心,安心地從事經濟建設,同時,國家根據評估結果建立有針對性的長效預防機制。這樣,國家就可相對地對腐敗行為有一個總體的掌控,可以在一定范圍內預防和控制腐敗現象的蔓延,而不再象以前花費了高昂的辦案成本卻仍總是處于一個尷尬的被動局面。
正確認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,是科學判斷、全面把握反腐倡廉工作全局的一個重大問題。改革開放以來,我們黨之所以能夠制定一系列正確的反腐敗斗爭的方針政策和戰略部署,領導反腐敗工作不斷取得階段性的成果,一個很重要的原因就是基于對形勢的科學分析和判斷,全面把握并適時提出每個階段反腐倡廉工作的主要任務和工作目標,統一全黨的思想和行動,為反腐倡廉工作的深入開展奠定了重要的思想基礎和實踐基礎。實踐證明,正確分析和認識反腐敗斗爭形勢,是做好工作、實現目標、完成任務的重要前提,是馬克思主義世界觀和方法論在反腐倡廉工作中的具體運用和體現。要始終堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的馬克思主義哲學觀點,以更寬廣的眼界觀察世界,以更科學的態度把握時代發展的要求,善于進行理論思維和戰略思考,不斷提高科學判斷形勢和決策重大問題的能力,在反腐敗斗爭的艱巨任務、諸多困難和復雜情況面前,始終保持清醒的頭腦,堅定信心,凝聚力量,從容面對,妥善處理,牢牢把握反腐倡廉工作的主動權。
年的實踐看,反腐倡廉工作不斷取得新進展、新成效,消極腐敗現象得到進一步遏制,總的發展態勢是好的和健康的。但是,我們也必須清醒地看到,滋生消極腐敗現象的土壤和條件還難以在短期內消除,反腐倡廉工作面臨許多新情況新問題,反腐倡廉任務依然艱巨。尤其在深化改革,擴大開放,經濟持續高速發展的過程中,對于市場經濟和文化多樣性帶來的負面影響,對于龐大的國有資產和公共資金在運行過程中可能出現的失范、失察、失控,我們一定要保持高度的警覺,居安思危,越是取得成績,越要保持清醒的頭腦,越是加快發展,越要同步推進黨風廉政建設。
用科學發展觀和構建社會主義和諧社會重大戰略思想,進一步指導和深化對反腐敗斗爭長期性、艱巨性、復雜性的正確認識。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的科學體系,是馬克思主義中國化的最新理論成果,對于我們站在新的歷史起點上,從社會主義初級階段的基本國情出發,科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇、新挑戰,深刻把握我國各項事業發展面臨的新課題、新矛盾,全面系統地認識反腐敗斗爭的形勢,明確前進方向,具有重大的現實指導意義。我們一定要堅定不移地繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,深刻分析和把握反腐敗斗爭形勢,不斷增強政治意識、大局意識、責
任意識和憂患意識,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作放在更加突出的位置,旗幟鮮明、毫不動搖、持之以恒地抓緊、抓實、抓出成效。當前腐敗現象易發多發的土壤和條件尚未根本消除,反腐倡廉工作一刻也不能放松。從這些反腐敗要靠法制。這里的“法制”,不僅包括構成整個社會主義法律體系的各個法律部門在內的靜態意義上的法律制度,而且指立法、執法、司法、法制監督、法制教育等整個活動過程,即“有法可依、有法必依,執法必嚴,違法必究”的16字方針。反腐敗要靠制度、靠法制,搞法制靠得住些。
中國語言學院漢語言071班
莫合塔爾。亞森
學號:074431105
第二篇:怎樣看待憲法修改問題
法律是社會保護的最后一道防線 改革開放使憲法的修改更加附有時代性格
原來的公權利得到一部分的削弱
人們更加注視私權利的保護
關鍵詞] 修憲 民主 憲政 財產權 遷徙自由權 公民基本權利 憲法解釋制度
一、修憲的價值
亞里士多德曾在《政治學》一書中指出:“法治應該包含兩方面的涵義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家服從的法律又應該本身是制定的良好的法律。”[1](第119頁)這句至理名言提示了法律的本質要求:即良法至上。縱觀世界上法治建設比較成功的國家,不論他們人口多寡、地域大小以及歷史文化概貌有多大差異,他們都有一個共同特征:有一部良法并賦予其至高無上的權威。而憲法權威的確立又有賴于憲法規范的穩定性和適應性的動態和諧。憲法必須保持足夠的穩定性,不能朝令夕改。如果頻繁的行使修憲權和制憲權,就無法保持憲法的應有穩定性和連續性,從而損害憲法的權威。但我們必須認識到,“憲法的穩定性與憲法的權威不一樣,后者是絕對的,而前者則只能是相對的。”[2]所以憲法規范又必須有適應性。“經驗知識告訴我們,法必須受到人民的尊重,然后才有尊嚴,然后才會發生作用,但?法?也唯有能夠適應和滿足現實社會的需要,然后才會為人們所遵守。”[3](第179頁)換言之,即科學的憲法是憲法權威確定的前提。一部科學的憲法能夠完整的反映人們的憲法觀念和價值追求。而使憲法科學性的一個重要途徑就是修改憲法。正如有的學者所言,憲法必須隨著時間和社會情勢的變化而變化,憲法不在變化中自變,就會因其不變而為社會所推翻。在這種情景下,更不能奢談憲法權威和法治。[4]世界上第一部成文憲法《美利堅合眾國憲法》盡管只有7條,但憲法修改的相關規定便占據一席之地。隨后成文憲法國家就相繼效仿。在《世界憲法大全》一書上冊收錄的各國共80余部憲法中,就有60余個國家在憲法中明文規定了憲法修改的主體、修改范圍和程序等問題。”[5]世界上幾乎沒有不被修改的憲法,“修憲”的重要功能就在于增強憲法的活力,維護憲法的權威,實現憲法價值,這也就是修憲的價值。因此建立一套完善的憲法修改機制并保障修憲權的恰當行使,是社會主義民主建設和我國現代憲政建設的必然要求。
那么,什么是修憲呢?修憲,即憲法修改,是指在新的憲法產生后,由于社會的發展和變化而需要對憲法規范做出適當變更的憲法創制活動。修憲的對象是憲法規范,它包括兩方面內容,一方面是變更憲法形式,如憲法規范的構成方式;另一方面是憲法規范的內容。憲法規范的內容可以通過修憲予以廢除、改變或者增加。這也是當
今各國修憲的主要方面。從各國憲法創制實踐看,修憲都以不改變原有憲法規范所賴以存在的基本社會制度條件為限。
在改革開放的今天,“修憲”對中國具有極為重要的現實價值。從1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過,中國現行憲法頒布施行至今已20年了。在隨后的實踐中,在1988年、1993年、1999年,中國又對現行憲法進行了必要的修改和補充。胡錦濤總書記在紀念現行八二憲法公布施行20周年時指出:“改革開放和社會主義現代化建設的蓬勃發展,是憲法得以充分實施和不斷完善的根本原因。實踐沒有止境,憲法也要隨著實踐的發展而不斷完善。要適應改革開放和社會主義現代建設的發展要求,根據實踐中取得的重要的新經驗和新知識,及時依照法定程序對憲法的某些規定進行必要的修正和補充,使憲法成為反映時代要求與時俱進的憲法。特別是八二年以來的三次修憲,使現行憲法更符合改革開放、與時俱進的核心精神,提高了憲法的權威,[6]促進了社會的發展。但是,縱觀這三次“修憲”,也有種種缺陷:其一,是修憲的內容集中在經濟制度方面,三次修改共通過17條修正案,有11條約2/3涉及經濟制度,對公民權利和國家權力制度的完善關注不足;其二,是修改后的憲法規范仍綱領性有余而規范性不足。[7]因此,中國憲法中政策性內容過多是我國憲法頻繁修改的一個原因。其三,修憲過于頻繁,削弱了憲法權威和公民原本就十分薄弱的法治和憲法意識。一部法律之所以被百姓信仰,就是因為它在司法實踐中不斷的被應用,不斷的被認可和遵守。但我國現行的司法體制中,憲法卻被人為地長期“虛置”,讓它處在一種高高在上的地位。很多時候,人們幾乎忘記了憲法的存在,忘記了自己本該享有的憲法規定的權利。因此我們在取得巨大經濟建設成就的同時,又不得不承認:中國憲法權威不高,作用有限。這固有憲法實體內容與現實不協調的原因,更關鍵的在于憲法運行實施的程序安排及不合法。這就是為什么在依法治國的文明社會的今天會有“憲法司法化第一案”的齊玉苓案,[8]會有“中國違憲審查第一懸案”的孫志剛案件,[9]還會有“不明不白被關十二年”的楊志杰案。[10]
憲法的精神和內容本身不允許憲法經常被修改。什么是憲法?“憲法就是國家的根本大法。”[11]憲法根本性質就在于它調整社會關系的根本性。它主要調整政府和人民的關系,實質上是人民授予政府權力的契約。沒有穩定性和權威性,憲法難以為“憲”,契約也就無法保障,也就會出現無數個孫志剛案件。一部憲法一旦制定,靠它的權威性得以實施是第一位的,而權威性又需要穩定性來維護。怎么才能解決憲法為了追穩定性而產生的滯后性、保守性的矛盾呢?對此學者們的觀點不一。一種觀點認為,改革是一個循序漸進、不斷探索、逐步深入的過程,我們不可能對今后社會發展做出全面的規劃。因此目前只能對憲法進行部分修改;另一種觀點則認為現行憲法問題太多,小修小補無濟于事不能從根本上解決憲法規范與社會現實之間的矛盾。如莫紀宏博士認為,應對現行憲法所確定的基本原則和制度基于江澤民所提出的“三個代表”的精神和要求做全面、系統的修改,使憲法擔負起承上啟下、繼往開來的歷史使命。楊海坤教授則認為應該為全面修憲做好重復的理論準備。還有一種觀點認為對現行憲法的零打碎敲式的修補,由于缺乏長期的通盤考慮,使人愈加感到憲法思路的雜亂無章,與其如此“還不如另起爐灶,縝密論證,盡快制定一部符合憲政要求的新憲法”。
[12]除此之外也有人認為應完善我國的憲法解釋體制,充分發揮這一憲法變遷的優勢。我想,在“制憲”還不成熟的現在,廣義的“修憲”是可行的。對于廣義的“修憲”,我認為主要有以下四點:
(1)可改可不改的就不改,以維護憲法的穩定性。
(2)能通過實踐本身解決的就讓實踐去解決。“如憲法司法化可以解決許多違憲的問題”。
(3)根據1982年憲法第67條明確的規定(全國人民代表大會常務委員會具有解釋憲法和監督憲法實施的職權。)[13]啟動至今尚未建立具體配套的操作程序和機制的憲法解釋制度,在改革開放的精神指導下,對之加以擴大解釋,“逐漸的將現行憲法關于憲法解釋的規定制
度化和具體化。”[14]在“修憲”條件不具備的情況下,用憲法解釋代替大部分“修憲”,以保障憲法的穩定性和權威性。
(4)如果憲法的規定妨礙必要的制度建立和制約社會發展,在結合憲法解釋及成熟的思想理論的條件下,可以部分修憲,條件成熟時可以全面修憲。
這四點并不是各自孤立的,而是有著密切聯系,有機統一的。但在民主與法治日益深入人心的今天,廣義的“修憲”應該被人民所重視,并且廣義的“修憲”也是較為切實可行的。
二、關于我國修憲的設想。
修憲”是“憲法制定者或者是依憲法的規定享有憲法修改權的國家機關或其他特定的主題對憲法規范中不符合憲法指定者利益的內容加以變更的憲法創制活動。”[15]各國修憲的主體不同,代表的階級利益也有很大的差別。
我國修憲的主體是全國人民代表大會,而全國人民代表大會制度的首要原則是民主集中制原則,因此我國的修憲體現了人民民主的要求。我國現行憲法第六十四條規定,“憲法的修改由全國人民代表大常務委員會或五分之一以上的全國人民代表大會的代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過。”[16](第64條)這樣規定就將憲法修改的合理性和現實性緊密結合起來,使我國“修憲”能夠準確的反映人民的利益和要求,體現人民民主。
中國憲法內容龐雜,除了傳統憲法所包括的公民權利和國家權利兩部分外,還有大部分關于經濟制度、文化制度和社會政策方面的內容。八二憲法頒布至今,已經有過三次的部分修改,可修改的內容集中在經濟制度方面。而對于民主主體的廣大公民的基本權利保護不足。我認為以后的重點應放在公民權利方面。保障公民的基本權利不僅是憲政追求的目標,也是社會主義民主的要求。[17](第2頁)我國法學界針對現行憲法公民權利列舉不足的缺陷,認為應該對公民的財產權、遷徙自由權、生命權、思想自由權、罷工權、環境權、生存權和發展權給予憲法保護。聯系我國的基本法和我國對已加入的兩個人權公約(《公民權利和政治權利國際公約》和《社會權利、經濟權利與文化權利國際公約》)承諾的義務,我國憲法目前應該增添的公民權利只有遷徙自由權和生命權兩項。對生命權的保護是基本的,在憲法中明示即可,而我國歷來主張的生存權和發展權則是更高層次的權利。根據理論準備的成熟程度并結合我國的生活實際,我認為公民基本權利中的財產權和遷徙自由權應成為以后“修憲”的重點。
第一,關于財產權憲法保護的完善。
現行憲法僅第十二條和第十三條就公共財產和私有財產做出了相關規定。第十三條第一款規定“國家保護公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權,”同時還規定保護城鄉勞動者個體經濟(第十一條第一款)、私營經濟(1988年修正案第一條)以及外國的企業和其他經濟組織或個人(第十八條第一、二款)[18]的合法的權利和利益。隨著改革開放的深入以及社會主義市場經濟的形成和發展,現行憲法之中有關私人財產權保障的規范體系也顯示出明顯的內在局限性,主要體現在以下三個方面:
(1)保障對象的局限性,即基本上偏重于對公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權的保障,也就是主要偏重于對公民生活資料的保障,而民間掌握的大量生產資料尚未得到合法地位,得不到憲法保護。
(2)規范體系的不完整性,體現在財產權保障規范僅僅由保障條款和制約條款構成,而缺少損害補償條款。
(3)保障對象法律性質的不確定性,表現在有關公民財產權保障的規定,置于第一章總綱部分,融入憲法有關社會經濟制度中。
這三方面同時構成了我國財產權的憲法保護的致命缺陷,所以在“修憲”時必須注意以下幾點:首先,將財產權置于“公民的基本權利與義務”一章中,作為公民基本權利加以保護。其
次,在程序規范設計中,應遵從現代國家的通常做法。現在財產權的憲法保障制度的規范內容主要蘊含了三重的結構,即不可侵犯條款;制約條款和征用補償條款。三層結構相輔相成,環環相扣,不可分割。我國的財產權憲法保護體系也應該含概這三部分內容。
第二,關于遷徙自由權的憲法保護
從《公民權利和政治權利公約》第12條規定看,遷徙自由包括國內遷徙自由、國際遷徙自由和歸國自由。我國五四憲法也曾賦予公民遷徙自由權,但現行憲法取消了這一公民權利,主要是考慮到了我國經濟發展水平比較低,在可以預見的未來,還不能為公民的遷徙提供充足的、可供自由選擇的條件。實際上,我國國民經濟已逐步發展壯大,類似孫志剛案件的層出不窮,已成為國民經濟發展的嚴重障礙。并且遷徙自由權本應就是公民享有的憲法權利,在民主法治日益深入人心的今天,不應該漠視這一權利。(根據我國法理和憲政原則,以及慣常的司法實踐,公民應當享有,而憲法沒有規定的權利,公民不得享有。)[19](第219頁)在修憲規范設計上,至少應包括以下內容:公民有遷徙自由,不得侵犯。
三、修憲是我國實現憲政的需要。
“憲政是什么呢?就是民主的政治。”[20](第732頁)
《憲法詞典》認為,“憲政,以憲法為中心的民主政治。即民主和法制的結合,構成政權的組織形式。”[21](第351頁)“沒有憲法的存在是談不上憲政的。”[22](第90頁)“憲政以憲法為起點”,“憲法是憲政的前提”[23](第160頁)我國著名憲法學家張友漁曾經對憲政概念作過精確的表述:“所謂憲政就是拿憲法規定國家體制,政權組織以及政府和人民相互之間權利義務關系而使政府和人民都在這些規定之下,享有應享有的權利,負擔應負擔的義務,無論誰都不許違反和超越這些規定而自由行動的這樣一種政治形式。”[24](第100頁)憲政具體是干什么的呢?一方面是要保障公民基本權利;另一方面要制約公共權力,包括政黨權力、立法、司法、行政權力都應受到制約。因為“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直到遇到界限的地方才休止。” “若防止濫用權力就必須以權力約束權力”。[25](第154頁)保障公民基本權利、制約公共權力,說到底就是要有一部科學的良法并賦予其絕對的權威,使憲法付諸司法實踐。而在現行憲法還不完善的情況下,實現這兩個方面的一個重要途徑就是“修憲”。
第一,從理論上分析:“修憲”能加強憲法的正當性、確定性、功能性和調整性。而這也正是“現代憲政應當具有的四個基本內容:憲法的正當性、憲法的確定性、憲法的功能性和憲法的調整性。”[26](第19頁)
(1)憲法的正當性是憲法的產生應有充分的理由,是正當的,符合一般正義原則的要求。憲法的正當性要求憲法必須是人民主權的產物,創制憲法的目的必須立足于更好的為人民服務,最大程度實現人民利益。憲法的正當性還應包括“制憲”的正當性和“修憲”的正當性。
(2)憲法的確定性是指處于實踐狀態的憲法規范本身具有肯定的特征。內容模糊的憲法規范是無法予以實施的,因而也就不可能通過實施憲法來達到實現憲政的目的。我國現行憲法的確定性不是很完善,在全面“修憲”時機不成熟的情況下,部分“修憲”及啟動憲法解釋制度無疑是最好的途徑。
(3)憲法的功能性是指憲法規范具有比較明晰的規范作用和社會作用。憲法規范應當是最基本的法律規范,任何普通的法律規范的產生,其內容必須以憲法規范的要求為前提,并不得與憲法規范相抵觸;憲法規范必須在實踐中能夠對現實的國家事務和社會事務發揮社會行為規范的調整作用。現代憲政的一個根本原則是“一切權力都是有限的,權利原則上是無限的。”(特殊限制除外)因此我們要通過“修憲”實現一個“有限政府”:“一個某些領域永遠無權做出決定的政府;一個像普通公民一樣手法和負責的政府;一個內部有分權和制衡制度的政府。”[27]因此政府職能和權利是有限的,只有這樣憲法對國家權力以及其他公共權力的運作、對公民基本權利的實現、能夠起到現實有效的調整作用。一個不能在實踐中對一個國家的國家權力的行使,公民權利的實現起到現實的保護作用的憲法,是不符合現代憲政的基本要求的。而要想符合現代憲政的基本要求也只有“修憲”。
(4)憲法的調整性,是指一個在實踐中對國家和社會事務起到現實的調整作用的憲法,必須具有與實施憲法要求相適應的監督、評價、調整和制裁手段。沒有這些必要的實施憲法的調整手段,就無法對違憲事件加以違憲追究。值得注意的是胡錦濤作為最高領導人第一次提出“違憲審查”,強調健全憲法監督機制,憲法解釋機制,及時糾正一切違憲行為。因此,我們可以以當今“違憲審查”第一懸案為契機,激活中國違憲審查制度,并同時推動憲法實施監督制度及憲法解釋制度。
第二,從歷史角度考慮,百年憲政一直是中國人的夢想。回顧歷史,吸取歷史經驗教訓,我們以后“修憲”的重點也應放在保障公民的基本權利上。這是因為公民基本權利的實現程度是憲法轉為憲政的關鍵,而公民的基本權利的保障則是憲政的核心價值和指導思想。[28]但是中國百年憲政之路從一開始就偏離了方向,從清末立憲至孫中山的五權憲法;從中國第一部憲法頒布到1999年憲法修正案“依法治國”這一治國方略的制定與實施,百年憲政,跌宕起伏。雖然我們“有理由相信自己已經站在憲政的路口”[29](第41頁)但畢竟“中國還沒有實現憲政”。憲政仍然僅僅“是中國為其完全實現而為之奮斗的目標和理想”。[30](第589頁)憲政在中國一開始就是被作為一種富國強兵的工具而不是人們普遍的價值認同;[31]憲法本身更多的是被用作一種政治策略,而不是一種實質意義上的法律;而對憲政工具化的理解和接受,在亞洲國家中相當具有普遍性。[32](第64頁)這就是我們一直所走錯的方向,因此我們也不難理解百年憲政之夢為什么還那么遙遠!
以前文反復所提議的修憲以及今后修憲的重點放在公民的基本權利上,不僅是完善現行憲法的需要,也是在現行憲法的前提下實現我國憲政的需要。
依法治國,建設法治國家,是我們一個多世紀以來的夢想。不知是歷史戲弄我們還是社會進步和成長的代價,一個世紀過去了我們的民主建設和憲政追求仍舊處于起步階段。今天我們又站在歷史的關節點上,市場經濟的發展對國家權力提出新的變革要求,公民的權利和民主自由需進一步保護,解決這些問題不能只靠“修憲”,走憲政之路是必然。正如江澤民在報告中所言,“發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。”中國在邁向市場經濟以后,首先應通過“修憲”型塑一部科學的憲法,然后有步驟地推進憲政建設,限制公共權力,保護公民權利,將以保障個人權力利核心的憲政理論與民主理論結合起來。就有可能開啟憲法時代,實現百年憲政。也就是民主和憲政結合起來,因為憲政是民主的最根本方式,也是中國的必經之路。
20世紀初,孫中山先生說:“事有順乎天理,應乎人情,適乎世界之潮流,合乎人群之需要,而為先知先覺決志行之,則斷無不成者也。”
百年后的今天,再重溫這段話,誠哉斯言。
第三篇:大學生應當怎樣看待腐敗問題
大學生應當怎樣看待腐敗問題,如何理解反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性?
胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調:“全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。”大學生是祖國的棟梁,我們看待腐敗問題的觀點關系著祖國以后的發展,廉政問題一直是一個不能徹底解決的大問題,從團員到黨員到領導干部,每個層次的干部都需要經歷大學生這個身份,所以我們怎樣看待腐敗問題的意義很重大。
當今某些領域的腐敗現象仍然比較嚴重,一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決,大案要案仍然時有發生。10多年來因腐敗問題受到黨紀政紀處分的省部級領導干部雖略有減少,但仍出現某些位高權重領導干部的違紀違法案件。他們損害了人民大眾的利益,又導致家庭支離破碎。再細說,從最貼近我們的事件看,每個成年人都有機會考公務員,然而,當上了公務員的人卻很多是有“背景”的“親戚朋友”,這樣的賽場,對那些埋頭努力而家貧的人公平嗎?這將是多么慘重的人才流失啊!由這些“公務員”所組成的政府,要怎么廉政呢?!現在政府辦事公開了,但日常生活中的上學、看病、辦事等,要找關系、要講人情、要送禮才辦得好的情況是屢見不鮮的。“笑貧不笑貪”的顛倒榮辱觀,“金錢至上”、“有錢就有社會地位”的不良傾向,還有各行各業不同程度發生的商業賄賂等行為,這會使腐敗泛化成為一種社會現象,并使社會公眾陷入既“痛恨腐敗”卻又“不自覺地身入其中、身行其事”的怪圈,連政府官員這么高素質的人都參與腐敗,叫人民怎么能逃脫呢?!
正確認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,是科學判斷、全面把握反腐倡廉工作全局的一個重大問題。從我國現階段情況看,各地廉政文化建設活動正在不斷升溫,為努力營造廉榮貪恥的社會氛圍發揮了積極作用。但作為精神層面上的廉潔理念、廉政信仰,在黨員干部尤其是領導干部中、甚至在社會公眾中,離入腦入心進而發揮對行為的主觀控制作用還有較大差距。在不斷保持反腐敗高壓態勢,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的形勢下,嚴重腐敗行為仍出現,說明了要在廣大黨員干部特別是領導干部中、在社會公眾中確立廉政理念,倡導廉潔信仰、自覺拒腐防變將經歷一個較長的時間過程。當今腐敗官員和商業利益之間的關系更為密切,有很多還涉及到股份、期權等利益安排。腐敗的形式也多樣化、涉及面更廣、手法更為隱蔽,有些交易環節甚至延伸到海外。腐敗的智能化水平在不斷提高,反腐敗工作需要更多的斗勇斗智。這就增加了腐敗的復雜性。在人們常說的“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難”的現象中,隨著巡視制度的逐步完善、“上級監督太遠”的情況正在逐步改善,而同級、下級監督仍是老大難問題。領導班子成員中,重大問題決策還是習慣于看眼色行事,不敢堅持原則、不敢對非法謀利進行監督。在強調健全黨內監督、民主決策、辦事公開的情況下,某些干部仍能利用職權為他人和親友謀取巨額非法利益,就充分說明了強化權力運行監控機制的重要性和緊迫性,也說明了反腐敗斗爭的艱巨性。
我們一定要堅定不移地繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,深刻分析和把握反腐敗斗爭形勢,不斷增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,始終把廉政建設和反腐敗工作放在更加突出的位置,持之以恒地抓緊、抓實、抓出成效。
第四篇:怎樣看待小學生作文抄襲問題
怎樣看待小學生作文抄襲問題?
我家鄰居媽媽一天晚上找到我說:她的女兒上學回家后,哇哇大哭,原因是寫了一篇叫做《買菜》的文章,里面的內容是她幫媽媽去菜市場買菜,與小販討價還價,以及靠自己經驗來挑菜的事。這篇作文被老師表揚了,并讀給大家聽。然后讓大家學習學習后重寫。這小學生的同桌便學習著寫了一篇《買豆腐和買黃瓜》的作文,內容幾乎一樣,就是買的東西變了變。結果,那小學生看到了便覺得自己的文章被抄襲了,覺得很委屈,就告訴了老師,結果老師不但不管,還說,沒關系啊,就讓你的同桌學習學習嘛!那小學生當場就急的哭了。回家后就向媽媽哭著訴委屈。
我跟她解釋說:“一般小學生作文練習后,老師總愛找一些范文供其他學生來學習。如果本節課的作文普遍很差,便會讓學生重寫,并注意范文。”
第五篇:關于大學生怎樣看待電子商務的調查報告
湖南商學院實習報告
大學生怎樣看待電子商務的調查報告
調查人:唐宇航班級:國貿0902班 電子商務,英文是Electronic Commerce,簡稱EC。電子商務通常是指是在全球各地廣泛的商業貿易活動中,在因特網開放的網絡環境下,基于瀏覽器/服務器應用方式,買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動,實現消費者的網上購物、商戶之間的網上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動的一種新型的商業運營模式。“中國網絡營銷網” Tinlu相關文章指出,電子商務涵蓋的范圍很廣,一般可分為企業對企業(Business-to-Business),或企業對消費者
(Business-to-Customer)兩種。另外還有消費者對消費者
(Customer-to-Customer)這種大步增長的模式。隨著國內Internet使用人數的增加,利用Internet進行網絡購物并以銀行卡付款的消費方式已漸流行,市場份額也在迅速增長,電子商務網站也層出不窮。電子商務最常見之安全機制有SSL及SET兩種。
SSL(安全套接層協議)SET(安全電子交易協議)
電子商務的定義:首先將電子商務劃分為廣義和狹義的電子商務。廣義的電子商務定義為,使用各種電子工具從事商務或活動。這些工具包括從初級的電報、電話、廣播、電視、傳真到計算機、計算機網絡,到NII(國家信息基礎結構-信息高速公路)、GII(全球信息基礎結構)和
Internet等現代系統。而商務活動是從泛商品(實物與非實物,商品與非商品化的生產要素等等)的需求活動到泛商品的合理、合法的消費除去典型的生產過程后的所有活動。狹義電子商務定義為,主要利用Internet從事商務或活動。電子商務是在技術、經濟高度發達的現代社會里,掌握信息技術和商務規則的人,系統化地運用電子工具,高效率、低成本地從事以商品交換為中心的各種活動的總稱。這個分析突出了電子商務的前提、中心、重點、目的和標準,指出它應達到的水平和效果,它是對電子商務更嚴格和體現時代要求的定義,它從系統的觀點出發,強調人在系統中的
中心地位,將環境與人、人與工具、人與勞動對象有機地聯系起來,用系統的目標、系統的組成來定義電子商務,從而使它具有生產力的性質。
電子商務的優勢
(1)電子商務面向大量交易處理業務,可以創造豐富的、多種形式的的附加收入。
(2)電子商務能夠使商家和企業通過網上銷售“賣”向全世界,能夠使顧客和消費者足不出戶“買”遍全世界。
(3)電子商務能夠使商家和企業既有效又經濟地進入面向全世界的新市場。
(4)電子商務能夠使商家和企業為不同的顧客群提供多層的目錄搜索能力。
(5)利用電子商務可以建立一個可以隨需擴展的動態網站。
(6)利用電子商務可以創建營運相關的應用模式,創建新型的購銷關系。
(7)電子商務可以提供在線客戶服務,實現在線銷售,在線購物和在線支付,使商家和企業可以及時跟蹤顧客的購買趨勢。
(8)利用電子商務服務器可以針對特定的顧客群體和購買群體建立目錄。
(9)通過電子商務可以提供多家相關產品與服務的商店。
(10)電子商務可以提供豐富的產品特性說明和描述。
(11)商家和企業可以通過電子商務在網絡上廣泛傳播自己公司的獨特形象。
(12)電子商務向顧客提供優質的電子商業服務,保證商家和企業、銀行和顧客在初期就有較低的收入,同時又能夠隨著顧客基本收入的增長而升級。
(13)在電子商務活動中,采用功能強大、管理方便容易的電子商務技術,可以創建多種形式的虛擬超市、虛擬商店、虛擬交易柜臺和虛擬商品貨架。
(14)通過電子商務,可以在因特網上展示自己商家和企業的形象,宣傳和銷售自己的產品,能夠與業務伙伴保持密切聯系。通過改善合作關系,提高商務效率,企業競爭力自然得到提高。
(15)通過電子商務,可以在因特網上重新部署業務和開展服務,從而能夠更好地向顧客提供及時的技術支持和技術服務。顧客可以隨時得到他們所需要的信息,而商家和企業可以節省大量應答的服務費用,大幅度降低服務成本。
(16)通過電子商務,可以促進商家和企業內部之間的信息交流、內部與外部的信息交流、促進商家和企業內部和內部與外部的協同工作等,及時得到各種信息,保證商家和企業決策的科學性和及時性。
(17)通過電子商務,可以實現網上購物、實施電子定貨、電子采購、電子貨幣支付和網上支付等。
(18)通過電子商務,可以實現網上貿易和網上銷售,對有關各種電子產品、軟件商品,可以實現網上交貨等。
近幾年,我國許多高等院校紛紛開設電子商務課程,學生反映強烈。北方交通大學是我國率先開展電子商務教學的高校之一,1992年就開設了《條碼技術與電子數據交換(edi)》的選修課,1996年該課被列為物資管理和國際企業管理專業的必修課程;在新制訂的九八級教學大綱中,《電子商務》被列為管理工程專業的必修課程。在教學實踐中,北方交大已經形成由教師的電子教案、學生的電子作業、交互式的遠程網絡教學系統以及電子商務網絡案例教學模擬試驗等構成的全方位多媒體教學體系。作為教育部遠程網絡教育試點,已經在因特網上實現了“電子商務”課程的遠程網絡教學。“電子商務”是北方交大學生們的熱門話題之一。
那么,在校大學生們是怎樣看待電子商務這個問題的呢?1999年底,由XX與北方交通大學電子商務協會共同對北方交大的在校學生做了有關電子商務的問卷調查。調查采用書面問卷形式,受訪大學生575人,研究生38人(其中mba 20人),這些學生分別來自各個年級,涵蓋了電信、經濟、管理、法律、運輸等多個專業,具有較強的代表性。
調查包括兩部分。第一部分是對電子商務的認識,包括以下幾個問題:
1、你知道什么是電子商務嗎?
2、你能就電子商務對社會的影響談談自己的認識嗎?
3、你能說出電子商務的一般流程嗎?
4、你知道什么是edi嗎?
5、你對電子貨幣了解嗎?第二部分是獲得電子商務的途徑,包括以下幾個問題:
1、除了上課外,平時你從哪些方面了解電子商務的知識(依次舉出三種途徑)。
2、請列出你閱讀電子商務論文的具體報刊名稱。
3、你參觀過電子商務的展覽會嗎?
對電子商務的認知程度
在被調查者中,60.5%的本科生和100%的研究生表示對電子商務的概念有一定了解。數據顯示,大學生們對電子商務表現了較大的關注,受教育的程度越高,對此的認識也越深。在對電子商務的概念有一定了解的學生中,認為電子商務對社會
有很大影響的占23%;認為有一定影響,但短期內難以形成規模的學生占46%;認為中國目前發展電子商務尚有難度,對老百姓影響力有限的占31%。這一方面說明在校大學生對電子商務的發展與對社會的影響的認識還較為冷靜,另一方面也說明,我國電子商務的人才培養和在校教育與社會的需要還有一定的距離。
這不能不讓我們擔心,電子商務正以令人難以想象的高速度發展,而目前的教育及受教育者能否適應市場的需要?在對電子商務的了解程度進行深入調查時發現,問題確實很多。
表示對電子商務流程有明確認識的同學中,本科生僅占32%,mba占80%,大部分非經濟管理專業的學生對電子商務具體貿易流程的認識仍然停留在初級階段。
在對edi的認識上,僅有不到9%的人(研究生32%)表示曾有過了解;4%的人(研究生18%)能就edi在電子商務中的應用發表一些自己的看法,且這
部分人全部是經濟管理類學生。可見,在深入系統的學習中,電子商務逐漸體現了它的學科性——以經濟管理為主。在這方面,經濟管理類的學生有其專業的優勢。但是所占
比例之少,尤其是其他專業無人了解的現狀實在令人擔憂。
在對電子貨幣的調查中,僅有1人在網上使用過電子貨幣。本科生中僅有9人表示對此作過專門的研習,而且都集中在計算機專業和信息通信專業。研究生中也僅有4人表示自己曾鉆研過此類問題。另有10人表示對此很有興趣,這個數字是相當低的,僅占總人數的2%。電子商務是一個跨學科的領域,在涉及到電子商務發展的關鍵問題——金融電子化與貿易安全上,電子專業、法律專業的學生有獨特的優勢,但尚未引起經濟管理專業的重視。就目前而言,真正認識到電子貨幣與自己已經很近的學生并不多,對此投入很大精力的學生更少。
對電子商務的學習途徑
第二部分的調查主要是想了解學生學習電子商務知識的途徑,了解哪些報刊上刊載的文章學生引用次數最多。經分析,除去開設電子商務課程的專業,大部分本科生是通過計算機類的雜志(43%)和報紙(30%)來了解電子商務知識的,從專業書籍與廣播電視上學習相關知識的并不多。
調查數據顯示,被學生引用的電子商務方面的論文來自91種中英文報刊,一方面反映了學生的閱讀面很大,另一方面反映了媒體對電子商務的報道數量也在加大,同時也反映了當前我國電子商務的專業報刊尚未面世,面向大眾的宣傳方式仍是以面為主的普及,較少涉及具體的實施細節,系統介紹電子商務知識的報刊并
不多。
在普及電子商務方面受到學生們認可的媒介主要有《計算機世界》、《互聯網世界》、《信息與電腦》、《中國計算機用戶》、《市場與電腦》等幾家刊物。經過進一步調查了解到,這些排名靠前的報刊,在1999年都專門設立了電子商務普及類的專欄或專題講座。在人們迫切想了解電子商務知識的時候,選擇系列刊載的報刊無疑是讀者的首選。但是沒有一家刊物所占的比例超過15%。
最后,在沒有任何組織的前提下,大多數學生(本科生的65%和研究生的89%)都主動去過電子商務的展覽會,從中了解電子商務的最新發展動態和最新技術應用。
通過調查我們發現,大學生們對電子商務都十分感興趣,不少人通過閱讀課外資料或參加展覽了解電子商務,有目的地學習電子商務知識。但是,他們缺少系統全面的學習。在電子商務成為21世紀貿易主要手段的趨勢下,電子商務的普及與教育工作若能更上一層樓,將會推動我國電子商務的發展與壯大。