第一篇：2013年《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望系列課程》試題答案

2013年《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望系列課程》參考題庫(kù)

一、單選題

1、（1999）年，國(guó)家推出西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

2、把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

3、“十二五”的核心任務(wù)是（轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式）。

4、安徽省“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)之一，就是綜合實(shí)力再上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)保持又好又

5、快發(fā)展，增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高，力爭(zhēng)到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入比2010年(翻一番）。

6、實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略具有（政策延續(xù)性）和創(chuàng)新性。

7、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)是（推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展）。

8、現(xiàn)在，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題主要有：經(jīng)濟(jì)要素跨區(qū)域流動(dòng)的障礙還沒(méi)有完全消除、（生態(tài)環(huán)境的改善不容樂(lè)觀）資源粗放利用的狀況仍未得到遏止。

9、海洋權(quán)益不僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，更是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)（發(fā)展戰(zhàn)略），甚至涉及到國(guó)家的權(quán)益問(wèn)題，主權(quán)問(wèn)題。

10、堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，引導(dǎo)投資更多投向（中西）部地區(qū)。

11、實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持把深入實(shí)施（西部大開發(fā)戰(zhàn)略）放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置。

12、中央文件提出：提高海洋的開發(fā)能力、控制能力、（綜合管理）能力。

13、基本（公共服務(wù)）要均等化。

14、發(fā)展改革委表示，（縮小地區(qū)差別）是今后五年的重要工作。

15、資源相對(duì)不足和環(huán)境承載能力較弱是我國(guó)的(基本國(guó)情)。

16、轉(zhuǎn)變政府職能：由經(jīng)濟(jì)敢于型轉(zhuǎn)變成公共服務(wù)型，即由（干預(yù)型）變?yōu)榉?wù)型。

17、中共十七屆五中全會(huì)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，一切以科學(xué)發(fā)展為主題，以（加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式）為主線展開。

18、全會(huì)強(qiáng)調(diào)，（改革）是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。

19、經(jīng)濟(jì)體制改革的“靶心”是（堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方向）。

20、中共十七屆五中指出，要推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國(guó)有資本（有進(jìn)有退，合理流動(dòng)）機(jī)制。

21、城市化是最大的（內(nèi)需），一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化的必由之路。

22、堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。23、24、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的（主攻方向）

升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)是（推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展）。

25、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)（社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)），促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

26、十二五時(shí)期，安徽經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到9∶53∶38，城鎮(zhèn)化率超過(guò)（50%）。

27、“十二五”規(guī)劃的起止時(shí)間是（2011-2015）年。

28、所謂改造提升就是對(duì)現(xiàn)在的（加工制造）提升到一個(gè)新的水平。

29、把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

30、“十二五”的核心任務(wù)是（轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式）。

31、兩個(gè)“同步”：第一，居民的收入增長(zhǎng)要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；第二，勞動(dòng)者的（報(bào)酬增長(zhǎng)）

要和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步。

32、從當(dāng)今世界的格局以及中國(guó)區(qū)域大布局來(lái)看，確保東部地區(qū)的（戰(zhàn)略穩(wěn)定）和西部地區(qū)開發(fā)的力度。

33、對(duì)依法設(shè)立的各級(jí)各類自然文化資源保護(hù)區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域要（禁止）開發(fā)。

34、針對(duì)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域,將強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源消耗、自主創(chuàng)新等的評(píng)價(jià),弱化對(duì)(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))的評(píng)價(jià)。

35、招商引資和（產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展）是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。

36、通過(guò)征收（生態(tài)稅）建立生態(tài)補(bǔ)償基金，用于提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民的生活水平。

37、完善城市化布局和形態(tài)，遵循城市發(fā)展規(guī)律，以（中小城市）為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市。

38、（改革開放）是提供轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。

39、堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變（經(jīng)濟(jì)）發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。

40、決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵是（進(jìn)一步推進(jìn)改革）。

41、當(dāng)前我們應(yīng)該不斷完善和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念、體制和（模式）。

42、在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控時(shí)重點(diǎn)要支持(實(shí)體經(jīng)濟(jì))尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)。

43、在擴(kuò)大內(nèi)需中應(yīng)充分發(fā)揮中央投資的（引導(dǎo)）和帶動(dòng)作用。

44、2011年最突出問(wèn)題短期來(lái)看是（外需）的減弱對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響。

45、當(dāng)前我們應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的（基礎(chǔ)性）作用。

46、我們應(yīng)把（加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式）主線貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的始終。

47、要從重行政手段、輕法律道德等手段向多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變，要改變社會(huì)管理手段（單一性）。

48、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理要從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和（政治優(yōu)勢(shì)）。

49、社會(huì)管理體制創(chuàng)新從管理的理念上來(lái)看，我們要注重社會(huì)管理和（政府）協(xié)調(diào)發(fā)展。

50、以下對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度描述錯(cuò)誤的一項(xiàng)是（這一被稱為“陽(yáng)光法案”的制度起源于1883年美國(guó)的《凈化選舉、防止腐敗法》。；）

51、下列能源中屬于不可再生能源的是（天然氣）。

52、根據(jù)分析，到2020年，我國(guó)的人均GDP將達(dá)到（1萬(wàn)）美元。

53、“十二五”期間，在土地利用方面，確保耕地面積零減少，保持（18.18）億畝。

54、到2015年，城鎮(zhèn)保障性（安居工程）覆蓋面達(dá)到20%。

55、我國(guó)實(shí)際上老齡人口過(guò)億的國(guó)家，預(yù)計(jì)到2015年，老齡化率接近（12．5%）。

56、2010年底，地方政府性債務(wù)余額為10.7萬(wàn)億元。其中負(fù)有償還責(zé)任的是(6.7)萬(wàn)億元。

57、到2015年，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率將達(dá)到(54%)。

58、加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，提高（生態(tài)文明）水平。

59、我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年份出現(xiàn)（六五時(shí)期），其中，農(nóng)民收入達(dá)到14%，高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

60、統(tǒng)籌兼顧，就是要使我們的社會(huì)管理要正確反映和（協(xié)調(diào)）各個(gè)方面，各個(gè)層次，各個(gè)階段它的不同的社會(huì)利益訴求，要解決不同的社會(huì)矛盾。

61、加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，我們要健全完善突發(fā)事件的監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，建立完善突發(fā)事件的信息報(bào)告，和（信息共享制度）。

62、國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩，全球（需求結(jié)構(gòu)）出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

63、我國(guó)要深化(資源性產(chǎn)品)價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià) 值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。

64、我國(guó)單位(GDP)能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少

65、《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》指出，“適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開放由出口和吸收外資為主轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口、（吸收外資和對(duì)外投資并重）的新形勢(shì)，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間，擴(kuò)大和深化同各方利益的匯合點(diǎn)，完善更加適應(yīng)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。”

66、《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》指出，“增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，加強(qiáng)（縣級(jí)）政府提供基本公共服務(wù)財(cái)力保障。完善預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度，提高預(yù)算完整性和透明度。”

67、十二五時(shí)期是深化經(jīng)濟(jì)、深化改革開發(fā)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的（攻堅(jiān)時(shí)期）。68、2011年我國(guó)實(shí)施的政策組合是（積極地財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策）。

69、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)最早起源于（希臘）。

70、當(dāng)前我們應(yīng)充分發(fā)揮政府在（宏觀調(diào)控）和維護(hù)社會(huì)公平正義方面的基礎(chǔ)性作用和關(guān)鍵性作用。

二、多選題

1、服務(wù)之中，要實(shí)現(xiàn)（依法管理、科學(xué)管理、人性化管理）。

2、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理要充分發(fā)揮政府在社會(huì)管理中的主導(dǎo)作用，同時(shí)要充分發(fā)揮多元主體在社會(huì)管理中的協(xié)同（自治、自律、互律、互律）。

3、黨的十八大報(bào)告提出，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立（尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然）的生態(tài)文明理念。

4、按照健全（黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與）的社會(huì)管理格局的要求，加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制、能力建設(shè)。

5、2011年我國(guó)政府采取了(控制貨幣、加強(qiáng)監(jiān)管、保障供應(yīng)、搞活流通、發(fā)展生產(chǎn))措施努力遏制物價(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。

6、我國(guó)（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

7、中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題（生態(tài)環(huán)境的改善不容樂(lè)觀、經(jīng)濟(jì)要素區(qū)域流動(dòng)障礙沒(méi)有消除、資源粗放利用沒(méi)有得到遏制）。

8、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo)，以“（減量化、再利用、資源化）”為原則,以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯使用為特征,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式。

9、堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略：（科學(xué)開發(fā)海洋資源、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)）。

10、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理：（利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制）。

11、主體功能區(qū)政策體系中應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)（政績(jī)考核、社會(huì)、金融）三大環(huán)節(jié)。

12、針對(duì)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，將強(qiáng)化（自主創(chuàng)新、資源消耗、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)）等的評(píng)價(jià)，弱化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的評(píng)價(jià)。

13、城鎮(zhèn)化作為最大的（內(nèi)需）和（潛力）是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)動(dòng)力的來(lái)源。

14、主體功能區(qū)的劃分和要求，有利于促進(jìn)區(qū)域間的合理分工，有利于引導(dǎo)（資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)布局、人口分布）經(jīng)濟(jì)布局、人口分布與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

15、大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，（壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善投資環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)化交通運(yùn)輸樞紐地位）。

16、為確保糧食安全和農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)，要重點(diǎn)建設(shè)“(7)區(qū)(23)帶”為主體的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。

17、我國(guó)應(yīng)完善知識(shí)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化（基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益技術(shù)研究），提

高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

18、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)：（循環(huán)型、主導(dǎo)型、減量化、再利用）。

19、建設(shè)生態(tài)文明的具體措施：（優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局；全面促進(jìn)資源節(jié)約；加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度；加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。）

20、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式面臨問(wèn)題主要有：（資源環(huán)境保障能力、需求結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)整收入分配格局），人口發(fā)展，（城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換）和地方政府債務(wù)安全的挑戰(zhàn)。

21、下述關(guān)于生態(tài)文明敘述正確的是(生態(tài)文明同物質(zhì)文明有聯(lián)系也有區(qū)別、生態(tài)文明同精神文明有聯(lián)系也有區(qū)別、生態(tài)文明所要求的人類要尊重和愛(ài)護(hù)自然，將人類的生活建設(shè)得更加美好)。

22、下述選項(xiàng)中和素養(yǎng)中國(guó)資源人均占有量的現(xiàn)狀的是（少、散、貧、雜）

23、關(guān)于工業(yè)文明的特點(diǎn)敘述正確的是（勞動(dòng)對(duì)象無(wú)生命、以科學(xué)技術(shù)為手段、生產(chǎn)空間化）。

24、下述選項(xiàng)中屬于八大公害事件的是（馬斯河谷事件、多諾拉事件、洛杉磯光化學(xué)煙霧）。

25、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善（互利共贏、多元平衡、安全高效）的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

26、2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)是（物價(jià)上漲過(guò)快趨勢(shì)得到了初步遏制、經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)比較好、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極進(jìn)展、人民生活水平進(jìn)一步提高）。

27、未來(lái)我國(guó)宏觀調(diào)控政策的取向（推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、更加注重民生、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、鞏固物價(jià)調(diào)控成果）。

28、政府在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展依據(jù)（分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待）原則，制定完善了一批產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的發(fā)展政策。

29、從國(guó)際看當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨（主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、各國(guó)政策抉擇的難度在加大、各國(guó)政策抉擇的難度在加大）問(wèn)題。

30、我國(guó)要盡快形成（工農(nóng)互惠、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、以工促農(nóng)）的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。

31、我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成效顯著，（探月工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)、載人深潛、載人航天）高速鐵路等實(shí)現(xiàn)重大突破。

32、我國(guó)應(yīng)完善知識(shí)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化（基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益技術(shù)研究），提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，33、我國(guó)要加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制，不斷實(shí)現(xiàn)（科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展），為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下牢固基礎(chǔ)。

34、解決發(fā)展（不平衡、不協(xié)調(diào)）不可持續(xù)的問(wèn)題，關(guān)鍵在于于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

35、新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展（新一代核能）、太陽(yáng)能熱利用和光伏光熱發(fā)電、（風(fēng)電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)）、生物質(zhì)能。

36、地方政府的債務(wù)，直接原因是政府對(duì)（經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)多、不對(duì)等、事權(quán)和財(cái)權(quán)不匹配、政。。

第二篇：安徽蕪湖《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望系列課程》參考題庫(kù)

2013年《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望系列課程》參考題庫(kù)

一、單選題

1、（1999）年，國(guó)家推出西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

2、把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

3、“十二五”的核心任務(wù)是（轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式）。

4、安徽省“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)之一，就是綜合實(shí)力再上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)保持又好又

5、快發(fā)展，增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高，力爭(zhēng)到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入比2010年(翻一番）。

6、實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略具有（政策延續(xù)性）和創(chuàng)新性。

7、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)是（推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展）。

8、現(xiàn)在，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題主要有：經(jīng)濟(jì)要素跨區(qū)域流動(dòng)的障礙還沒(méi)有完全消除、（生態(tài)環(huán)境的改善不容樂(lè)觀）資源粗放利用的狀況仍未得到遏止。

9、海洋權(quán)益不僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，更是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)（發(fā)展戰(zhàn)略），甚至涉及到國(guó)家的權(quán)益問(wèn)題，主權(quán)問(wèn)題。

10、堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，引導(dǎo)投資更多投向（中西）部地區(qū)。

11、實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持把深入實(shí)施（西部大開發(fā)戰(zhàn)略）放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置。

12、中央文件提出：提高海洋的開發(fā)能力、控制能力、（綜合管理）能力。

13、基本（公共服務(wù)）要均等化。

14、發(fā)展改革委表示，（縮小地區(qū)差別）是今后五年的重要工作。

15、資源相對(duì)不足和環(huán)境承載能力較弱是我國(guó)的(基本國(guó)情)。

16、轉(zhuǎn)變政府職能：由經(jīng)濟(jì)敢于型轉(zhuǎn)變成公共服務(wù)型，即由（干預(yù)型）變?yōu)榉?wù)型。

17、中共十七屆五中全會(huì)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，一切以科學(xué)發(fā)展為主題，以（加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式）為主線展開。

18、全會(huì)強(qiáng)調(diào)，（改革）是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。

19、經(jīng)濟(jì)體制改革的“靶心”是（堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方向）。

20、中共十七屆五中指出，要推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國(guó)有資本（有進(jìn)有退，合理流動(dòng)）機(jī)制。

21、城市化是最大的（內(nèi)需），一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化的必由之路。

22、堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

23、堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的（主攻方向）。

24、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)是（推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展）。

25、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)（社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)），促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

26、十二五時(shí)期，安徽經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到9∶53∶38，城鎮(zhèn)化率超過(guò)（50%）。

27、“十二五”規(guī)劃的起止時(shí)間是（2011-2015）年。

28、所謂改造提升就是對(duì)現(xiàn)在的（加工制造）提升到一個(gè)新的水平。

29、把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

30、“十二五”的核心任務(wù)是（轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式）。

31、兩個(gè)“同步”：第一，居民的收入增長(zhǎng)要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；第二，勞動(dòng)者的（報(bào)酬增長(zhǎng)）

要和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步。

32、從當(dāng)今世界的格局以及中國(guó)區(qū)域大布局來(lái)看，確保東部地區(qū)的（戰(zhàn)略穩(wěn)定）和西部地區(qū)開發(fā)的力度。

33、對(duì)依法設(shè)立的各級(jí)各類自然文化資源保護(hù)區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域要（禁止）開發(fā)。

34、針對(duì)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域,將強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源消耗、自主創(chuàng)新等的評(píng)價(jià),弱化對(duì)(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))的評(píng)價(jià)。

35、招商引資和（產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展）是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。

36、通過(guò)征收（生態(tài)稅）建立生態(tài)補(bǔ)償基金，用于提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民的生活水平。

37、完善城市化布局和形態(tài)，遵循城市發(fā)展規(guī)律，以（中小城市）為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市。

38、（改革開放）是提供轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。

39、堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變（經(jīng)濟(jì)）發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。

40、決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵是（進(jìn)一步推進(jìn)改革）。

41、當(dāng)前我們應(yīng)該不斷完善和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念、體制和（模式）。

42、在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控時(shí)重點(diǎn)要支持(實(shí)體經(jīng)濟(jì))尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)。

43、在擴(kuò)大內(nèi)需中應(yīng)充分發(fā)揮中央投資的（引導(dǎo)）和帶動(dòng)作用。

44、2011年最突出問(wèn)題短期來(lái)看是（外需）的減弱對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響。

45、當(dāng)前我們應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的（基礎(chǔ)性）作用。

46、我們應(yīng)把（加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式）主線貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的始終。

47、要從重行政手段、輕法律道德等手段向多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變，要改變社會(huì)管理手段（單一性）。

48、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理要從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和（政治優(yōu)勢(shì)）。

49、社會(huì)管理體制創(chuàng)新從管理的理念上來(lái)看，我們要注重社會(huì)管理和（政府）協(xié)調(diào)發(fā)展。

50、以下對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度描述錯(cuò)誤的一項(xiàng)是（這一被稱為“陽(yáng)光法案”的制度起源于1883年美國(guó)的《凈化選舉、防止腐敗法》。；）

51、下列能源中屬于不可再生能源的是（天然氣）。

52、根據(jù)分析，到2020年，我國(guó)的人均GDP將達(dá)到（1萬(wàn)）美元。

53、“十二五”期間，在土地利用方面，確保耕地面積零減少，保持（18.18）億畝。

54、到2015年，城鎮(zhèn)保障性（安居工程）覆蓋面達(dá)到20%。

55、我國(guó)實(shí)際上老齡人口過(guò)億的國(guó)家，預(yù)計(jì)到2015年，老齡化率接近（12．5%）。

56、2010年底，地方政府性債務(wù)余額為10.7萬(wàn)億元。其中負(fù)有償還責(zé)任的是(6.7)萬(wàn)億元。

57、到2015年，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率將達(dá)到(54%)。

58、加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，提高（生態(tài)文明）水平。

59、我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年份出現(xiàn)（六五時(shí)期），其中，農(nóng)民收入達(dá)到14%，高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

60、統(tǒng)籌兼顧，就是要使我們的社會(huì)管理要正確反映和（協(xié)調(diào)）各個(gè)方面，各個(gè)層次，各個(gè)階段它的不同的社會(huì)利益訴求，要解決不同的社會(huì)矛盾。

61、加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，我們要健全完善突發(fā)事件的監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，建立完善突發(fā)事件的信息報(bào)告，和（信息共享制度）。

62、國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩，全球（需求結(jié)構(gòu)）出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

63、我國(guó)要深化(資源性產(chǎn)品)價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià) 值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。

64、我國(guó)單位(GDP)能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少

65、《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》指出，“適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開放由出口和吸收外資為主轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口、（吸收外資和對(duì)外投資并重）的新形勢(shì)，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間，擴(kuò)大和深化同各方利益的匯合點(diǎn)，完善更加適應(yīng)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。”

66、《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》指出，“增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，加強(qiáng)（縣級(jí)）政府提供基本公共服務(wù)財(cái)力保障。完善預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度，提高預(yù)算完整性和透明度。”

67、十二五時(shí)期是深化經(jīng)濟(jì)、深化改革開發(fā)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的（攻堅(jiān)時(shí)期）。68、2011年我國(guó)實(shí)施的政策組合是（積極地財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策）。

69、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)最早起源于（希臘）。

70、當(dāng)前我們應(yīng)充分發(fā)揮政府在（宏觀調(diào)控）和維護(hù)社會(huì)公平正義方面的基礎(chǔ)性作用和關(guān)鍵性作用。

二、多選題

1、服務(wù)之中，要實(shí)現(xiàn)（依法管理、科學(xué)管理、人性化管理）。

2、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理要充分發(fā)揮政府在社會(huì)管理中的主導(dǎo)作用，同時(shí)要充分發(fā)揮多元主體在社會(huì)管理中的協(xié)同（自治、自律、互律、互律）。

3、黨的十八大報(bào)告提出，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立（尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然）的生態(tài)文明理念。

4、按照健全（黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與）的社會(huì)管理格局的要求，加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制、能力建設(shè)。

5、2011年我國(guó)政府采取了(控制貨幣、加強(qiáng)監(jiān)管、保障供應(yīng)、搞活流通、發(fā)展生產(chǎn))措施努力遏制物價(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。

6、我國(guó)（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

7、中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題（生態(tài)環(huán)境的改善不容樂(lè)觀、經(jīng)濟(jì)要素區(qū)域流動(dòng)障礙沒(méi)有消除、資源粗放利用沒(méi)有得到遏制）。

8、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo)，以“（減量化、再利用、資源化）”為原則,以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯使用為特征,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式。

9、堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略：（科學(xué)開發(fā)海洋資源、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)）。

10、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理：（利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制）。

11、主體功能區(qū)政策體系中應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)（政績(jī)考核、社會(huì)、金融）三大環(huán)節(jié)。

12、針對(duì)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，將強(qiáng)化（自主創(chuàng)新、資源消耗、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)）等的評(píng)價(jià)，弱化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的評(píng)價(jià)。

13、城鎮(zhèn)化作為最大的（內(nèi)需）和（潛力）是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)動(dòng)力的來(lái)源。

14、主體功能區(qū)的劃分和要求，有利于促進(jìn)區(qū)域間的合理分工，有利于引導(dǎo)（資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)布局、人口分布）經(jīng)濟(jì)布局、人口分布與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

15、大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，（壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善投資環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)化交通運(yùn)輸樞紐地位）。

16、為確保糧食安全和農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)，要重點(diǎn)建設(shè)“(7)區(qū)(23)帶”為主體的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。

17、我國(guó)應(yīng)完善知識(shí)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化（基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益技術(shù)研究），提

高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

18、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)：（循環(huán)型、主導(dǎo)型、減量化、再利用）。

19、建設(shè)生態(tài)文明的具體措施：（優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局；全面促進(jìn)資源節(jié)約；加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度；加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。）

20、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式面臨問(wèn)題主要有：（資源環(huán)境保障能力、需求結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)整收入分配格局），人口發(fā)展，（城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換）和地方政府債務(wù)安全的挑戰(zhàn)。

21、下述關(guān)于生態(tài)文明敘述正確的是(生態(tài)文明同物質(zhì)文明有聯(lián)系也有區(qū)別、生態(tài)文明同精神文明有聯(lián)系也有區(qū)別、生態(tài)文明所要求的人類要尊重和愛(ài)護(hù)自然，將人類的生活建設(shè)得更加美好)。

22、下述選項(xiàng)中和素養(yǎng)中國(guó)資源人均占有量的現(xiàn)狀的是（少、散、貧、雜）

23、關(guān)于工業(yè)文明的特點(diǎn)敘述正確的是（勞動(dòng)對(duì)象無(wú)生命、以科學(xué)技術(shù)為手段、生產(chǎn)空間化）。

24、下述選項(xiàng)中屬于八大公害事件的是（馬斯河谷事件、多諾拉事件、洛杉磯光化學(xué)煙霧）。

25、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善（互利共贏、多元平衡、安全高效）的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

26、2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)是（物價(jià)上漲過(guò)快趨勢(shì)得到了初步遏制、經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)比較好、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極進(jìn)展、人民生活水平進(jìn)一步提高）。

27、未來(lái)我國(guó)宏觀調(diào)控政策的取向（推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、更加注重民生、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、鞏固物價(jià)調(diào)控成果）。

28、政府在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展依據(jù)（分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待）原則，制定完善了一批產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的發(fā)展政策。

29、從國(guó)際看當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨（主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、各國(guó)政策抉擇的難度在加大、各國(guó)政策抉擇的難度在加大）問(wèn)題。

30、我國(guó)要盡快形成（工農(nóng)互惠、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、以工促農(nóng)）的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。

31、我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成效顯著，（探月工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)、載人深潛、載人航天）高速鐵路等實(shí)現(xiàn)重大突破。

32、我國(guó)應(yīng)完善知識(shí)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化（基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益技術(shù)研究），提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

33、我國(guó)要加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷實(shí)現(xiàn)（科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展），為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下牢固基礎(chǔ)。

34、解決發(fā)展（不平衡、不協(xié)調(diào)）不可持續(xù)的問(wèn)題，關(guān)鍵在于于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

35、新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展（新一代核能）、太陽(yáng)能熱利用和光伏光熱發(fā)電、（風(fēng)電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)）、生物質(zhì)能。

36、地方政府的債務(wù)，直接原因是政府對(duì)（經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)多、不對(duì)等、事權(quán)和財(cái)權(quán)不匹配、政府性投資較多）。

37、三、判斷題

1、傳統(tǒng)能源（化石能源）：煤、石油、天然氣等。（√）

2、金磚四國(guó)中，俄羅斯叫世界加油站。（√）

3、金磚四國(guó)中，中國(guó)叫做世界加工廠。（√）

4、金磚四國(guó)中，巴西叫世界資源庫(kù)。（√）

5、金磚四國(guó)中，印度叫世界辦公室。（√）

6、我國(guó)主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。（√）

7、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。（√）

8、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，科技是關(guān)鍵、人才是核心、教育是基礎(chǔ)。（√）

9、我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。（√）

10、目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第一位。（×）

11、我們要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力，保持投資合理增長(zhǎng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。（√）

12、提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。（√）

13、世界增長(zhǎng)格局變化中孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。（√）

14、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并不能對(duì)我國(guó)需求起拉動(dòng)作用。（×）

15、在增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用的同時(shí)，還要保持外貿(mào)政策的基本穩(wěn)定來(lái)穩(wěn)定外需。（√）

16、經(jīng)濟(jì)增速的放緩是我們主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。（√）

17、經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的洗禮，我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力和水平遭受重創(chuàng)。（×）

18、在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。（×）

19、初次分配要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。（×）

20、我們應(yīng)建立社會(huì)資源出讓收益合理共享機(jī)制。（√）

21、城市和鄉(xiāng)村的劃分，是對(duì)區(qū)域的一個(gè)基本的分野。（√）

22、現(xiàn)代化表現(xiàn)為商品化、市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，這是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。（×）

23、加強(qiáng)中部的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)中部啟著承東啟西交通運(yùn)輸樞紐的作用。（√）

24、主體功能區(qū)的實(shí)施，在十一五時(shí)期已成定局。（×）

25、堅(jiān)決避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)“同構(gòu)化”，防止自上而下“清一色”。（√）

26、天宮一號(hào)和神州八號(hào)順利發(fā)射并實(shí)現(xiàn)對(duì)接預(yù)示著我國(guó)高技術(shù)領(lǐng)域邁上一個(gè)新臺(tái)階。（√）

27、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理要把維系社會(huì)秩序和激發(fā)社會(huì)活力有機(jī)結(jié)合起來(lái)。（√）

28、完善群眾基本利益保障機(jī)制，解決好工人問(wèn)題，是社會(huì)管理源頭治理的根本。（×）

29、維護(hù)公平正義是維系社會(huì)秩序和活力的基本條件。（√）

30、公共服務(wù)均等化就是指公共服務(wù)平均化。（×）

31、行政管理體制的物質(zhì)載體是行政權(quán)力。（×）

32、生態(tài)文明同以往的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明毫無(wú)關(guān)聯(lián)。（×）

33、生態(tài)文明倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。（√）

34、生態(tài)文明既是理念也是成果。（√）

35、生態(tài)文明是踐行科學(xué)發(fā)展觀的要義。（√）

36、目前，中國(guó)的礦物基本達(dá)到了自給。（×）

37、循環(huán)經(jīng)濟(jì)（cycliceconomy）即物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。（√）

38、建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。（√）

39、發(fā)展仍然是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。（√）

40、可以說(shuō)，地方政府的債務(wù)出現(xiàn)的根本原因不是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)結(jié)果。（×）

41、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是我國(guó)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的一般問(wèn)題。（×）

42、當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)力人口比較龐大，存在相當(dāng)大的就業(yè)壓力，但是，整體素質(zhì)偏低，高素

質(zhì)專業(yè)性的人才相對(duì)比較短缺。（√）

43、到2020年，我國(guó)的GDP是8.7萬(wàn)億美元，人均GDP將達(dá)到6200美元。(×）

44、加強(qiáng)和完善本地區(qū)合作機(jī)制，消除市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)全方位流動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。(×）

45、當(dāng)前出現(xiàn)農(nóng)民“被城市化”的現(xiàn)象，與中國(guó)長(zhǎng)期存在的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān)。(×)

46、“十二五”時(shí)期區(qū)域發(fā)展的“兩大戰(zhàn)略”是城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略。(×)

47、調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，引導(dǎo)投資更多投向中東部地區(qū)。(×)

48、制定“十二五”規(guī)劃必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。（√）

49、把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)一步釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費(fèi)潛力。（√）

50、我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出”，“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)”的問(wèn)題已基本解決。（×）

51、中國(guó)是后發(fā)展中國(guó)家，新時(shí)期走的是一條新型工業(yè)化道路（√）

52、“十二五”時(shí)期，我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。（√）

53、在20世紀(jì)初，國(guó)家就開始著手勾畫區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖，到“十一五”初期已圓滿完成總體戰(zhàn)略布局。（×）

54、馬克思認(rèn)為資本、土地、勞動(dòng)力是三大生產(chǎn)要素，分別對(duì)應(yīng)資產(chǎn)階級(jí)、地主階級(jí)和工人階級(jí)。（√）

55、目前我國(guó)稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅四大類，共四十多種。（×）

56、為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，政府投資要進(jìn)一步向民生領(lǐng)域和社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)傾斜。（√）

57、未來(lái)我國(guó)信貸政策要與產(chǎn)業(yè)政策更好地結(jié)合，切實(shí)做到相互匹配。（√）

58、公共事業(yè)性服務(wù)包括教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，生產(chǎn)安全等事業(yè)型服務(wù)。（×）

59、安全類的公共服務(wù)。包括食品安全、藥品安全、社會(huì)安全、公共文化以及環(huán)境安全等。（×）

60、加強(qiáng)管理，需要在機(jī)制上“做文章”，一是社會(huì)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，一是公民的訴求表達(dá)機(jī)制。（√）

61、無(wú)論是國(guó)有資本，還是集體資本、個(gè)人資本，都應(yīng)該公平競(jìng)爭(zhēng)。（√）

62、壟斷性行業(yè)改革，是未來(lái)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的“重頭戲”。（√）

63、“十二五”時(shí)期,我國(guó)將堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。（√）

安徽蕪湖

2013年5月21日

第三篇：當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望

當(dāng)前我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些積極變化，全市經(jīng)濟(jì)總體上保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。我們既要看到有利的一面，市委、市政府深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓政策措施落實(shí)，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到國(guó)際金融危機(jī)的影響還在加深蔓延，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)型未能跟上后工業(yè)時(shí)代步伐在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還存在，也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本內(nèi)因，要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11%的目標(biāo)，仍需很多工作要做。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，考慮到我市各階段基數(shù)，初步預(yù)計(jì)我市今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈“兩頭高中間低”運(yùn)行格局。

1、全市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)在嚴(yán)峻形勢(shì)下仍保持二位數(shù)增長(zhǎng)，增速在全省各市中繼續(xù)保持領(lǐng)先。

GDp據(jù)初步核算，一季度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值103.57億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年同期增長(zhǎng)11.8％，與全國(guó)、全省的增長(zhǎng)6.1%和3.4%相比，分別高出5.7和8.4個(gè)百分點(diǎn)，也是全省唯一保持二位數(shù)增速的城市，在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下、金融危機(jī)影響蔓延下，實(shí)在是來(lái)之不易，主要得益于工業(yè)和投資（建筑業(yè)）的較快增長(zhǎng)，一季度第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值43.62億元，同比增長(zhǎng)22.1%，其中工業(yè)增加值30.27億元，增長(zhǎng)16.2%，工業(yè)為全市GDp的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了39.8％。

工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15.4%，規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)14.8%，臨港工業(yè)增長(zhǎng)22.0%。在船舶修造業(yè)較快增長(zhǎng)（29.9%）、石油化工業(yè)等快速增長(zhǎng)（1.8倍）和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（29.0%）、定海區(qū)（14.1%）、岱山縣（57.9%）等區(qū)塊強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)帶動(dòng)下，前5個(gè)月我市工業(yè)生產(chǎn)總體保持了較快的增長(zhǎng)速度。1-5月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值為317.28億元，同比增長(zhǎng)15.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成254.48億元，增長(zhǎng)14.8%，臨港工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值240.60億元，同比增長(zhǎng)22.0%，高出全市增幅6.6個(gè)百分點(diǎn)。近2個(gè)月環(huán)比來(lái)看保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)，5月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值78.69億元，在4月比上月增長(zhǎng)12.9%基礎(chǔ)上，5月比上月增長(zhǎng)8.0%。從全省各市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)來(lái)看，1-5月全省為下降8.9%，呈增長(zhǎng)的另外還有麗水、湖州和衢州三市，但分別也只增長(zhǎng)6.3%、2.6%和2.1%，而我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)達(dá)到14.8%，應(yīng)該說(shuō)難能可貴，也是我市這幾年大力發(fā)展海洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的充分體現(xiàn)。從工業(yè)生產(chǎn)的重要輔助指標(biāo)工業(yè)用電量來(lái)看，進(jìn)一步驗(yàn)證了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，在和邦化學(xué)、金海灣船業(yè)等主要骨干企業(yè)工業(yè)用電量快速增長(zhǎng)帶動(dòng)下，工業(yè)用電量也保持較快的同步增長(zhǎng)。1-5月全市工業(yè)用電7.44億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)19.5%，扣除和邦化學(xué)自發(fā)電部分增長(zhǎng)11.8%，全省平均卻下降6.1%。

2、“三駕馬車”合力駕馭。作為需求的三大方面，投資、消費(fèi)、出口均保持了較快的增長(zhǎng)，共同推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步較快發(fā)展。

1-5月我市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額154.14億元，同比增長(zhǎng)22.3%，其中限額以上投資152.67億元，增長(zhǎng)22.1%，盡管比今年1-4月回落10.3個(gè)百分點(diǎn)，但與全省平均增長(zhǎng)13.7%相比，仍高出8.4個(gè)百分點(diǎn)，從環(huán)比來(lái)看，5月完成投資額41.97億元，比上月增長(zhǎng)34.1%，保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。投資是這些年來(lái)拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。2004-2008五年年均增長(zhǎng)保持在28.2%，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)直接、見(jiàn)效快，為確保我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)起到了支撐作用。新開工項(xiàng)目增多是今年1-5月保持高位增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，1-5月全市限額以上新開工項(xiàng)目共有120個(gè)，比去年同期增加46個(gè)，限額以上新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資200.8億元，同比增加億元。其中億元以上新開工項(xiàng)目33個(gè)，同比增加14個(gè)，億元以上新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資174.4億元，同比增加103億元。1-5月新開工項(xiàng)目完成投資額31.1億元，對(duì)全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為65%。

從項(xiàng)目投向看，1-5月基礎(chǔ)設(shè)施投資75.84億元，增長(zhǎng)29.5%，比今年1-4月回落13.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資66.27億元，增長(zhǎng)29.8%，比今年1-4月回落7.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資總體上仍保持較好勢(shì)頭。

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，最終要靠消費(fèi)拉動(dòng)。有了不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是穩(wěn)健、健康的，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)落實(shí)一攬子計(jì)劃的根本。1-5月我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額73.04億元，增長(zhǎng)13.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)14.6%，比上年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。汽車銷售旺盛，1-5月汽車類實(shí)現(xiàn)銷售額0.73億元，增長(zhǎng)57.7%。

盡管金融危機(jī)陰霾還籠罩著全球，借助于我市旅游資源優(yōu)勢(shì)的不斷發(fā)揮，對(duì)外宣傳的大力推進(jìn)，來(lái)我市旅游的勢(shì)頭不減。1-5月實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)616.77萬(wàn)人次，增長(zhǎng)18.9%，增幅比去年同期還提個(gè)百分點(diǎn)，主要風(fēng)景旅游區(qū)普陀山、朱家尖、桃花分別增長(zhǎng)18.0%、14.1%和15.5%。旅游保持較強(qiáng)的勢(shì)頭，也哺育我市消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

外需急劇萎縮，何時(shí)復(fù)蘇難以預(yù)料，全國(guó)、全省出口連續(xù)幾月出現(xiàn)較大幅度的下降。從全省各市看，前5個(gè)月除舟山外其他各市一片綠色，我市1-5月出口額為11.48億美元，同比增長(zhǎng)32.6%。但主要是近幾年我市石油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)有了較快的發(fā)展，1-5月石油出口額增長(zhǎng)9.4倍，是支持我市出口增長(zhǎng)的主要因素，出口份額也快速上升，現(xiàn)已占到全市出口額的四分之一。從出口產(chǎn)品類別看，工業(yè)品出口6.40億美元，同比增長(zhǎng)10.2%，其中船舶出口4.29億美元，下降4.8%。水產(chǎn)品出口2.21億美元，下降12.6%。1-5月我市進(jìn)出口總額26.29億美元，增長(zhǎng)52.1%。

3、四大支柱行業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)定。作為我市的四大支柱行業(yè)船舶修造業(yè)、水產(chǎn)加工業(yè)、航運(yùn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)定。船舶修造業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，水產(chǎn)加工業(yè)降幅控制在一定區(qū)間內(nèi)，海運(yùn)業(yè)經(jīng)歷過(guò)陣痛后在低位穩(wěn)步運(yùn)行，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象。

近幾年我市加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，船舶修造業(yè)快速崛起，2004-2008年五年船舶修造業(yè)投資以年均89.5%的速度增長(zhǎng)，年均投資額達(dá)到41.5億元。隨著產(chǎn)能的不斷釋放，船舶修造業(yè)生產(chǎn)能力也不斷擴(kuò)張，技術(shù)含量不斷提高，目前舟山年造船能力已達(dá)到500萬(wàn)載重噸。自2007年3月起船舶修造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)水產(chǎn)加工業(yè)，就一直占據(jù)我市工業(yè)主力軍的地位。今年以來(lái)，盡管也受到金融危機(jī)的沖擊，但我市船舶修造業(yè)起點(diǎn)高，規(guī)模大，手持訂單也較充足，近期影響還好，修理業(yè)影響稍微大一些，總體生產(chǎn)情況比較正常。1-5月船舶修造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值138.54億元，同比增長(zhǎng)29.9%

長(zhǎng)期以來(lái)作為我市的另一支柱工業(yè)——水產(chǎn)加工業(yè)近幾年發(fā)展難度加大，處于不溫不火之中，2007年以來(lái)受到國(guó)家宏觀調(diào)控政策、原材料、人工等成本上升、出口壁壘、食品安全等多重因素影響，開始呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。2006年水產(chǎn)加工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14.7%，2007年為7.9%，2008年則下降6.3%。盡管受金融危機(jī)影響，加大了這個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，部分中小企業(yè)出現(xiàn)關(guān)停，也有個(gè)別龍頭企業(yè)因種種原因減產(chǎn)或停產(chǎn)，但大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序都正常，也有部分企業(yè)逆勢(shì)擴(kuò)張，生產(chǎn)不斷擴(kuò)大。從今年各月來(lái)看，水產(chǎn)加工業(yè)仍處于下降通道，但幅度不深。1-5月水產(chǎn)加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44.07億元，同比下降12.7%。扣除今年以來(lái)停產(chǎn)的幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)影響，1-5月水產(chǎn)加工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增

航運(yùn)業(yè)可謂是受金融危機(jī)影響最大的行業(yè)之一，去年下半年起，海運(yùn)業(yè)貨物運(yùn)輸價(jià)格一落千丈，從最高去年5、6月份的每噸140元左右跌到只有20-30元。海運(yùn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大大受挫。今年以來(lái)，海運(yùn)業(yè)大起大落現(xiàn)象不再發(fā)生，運(yùn)價(jià)盡管仍只有40元左右但相對(duì)較穩(wěn)定，海運(yùn)業(yè)在低位徘徊。1-5月水路貨運(yùn)量3011萬(wàn)噸，同比下降6.9%，水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量335.22億噸公里，下降10.2%。從近幾個(gè)月環(huán)比來(lái)看，海運(yùn)貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量有所上升，貨運(yùn)量5月比4月增長(zhǎng)6.5%，4月比3月增長(zhǎng)12.9%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量環(huán)比也分比增長(zhǎng)16.5%和6.8%。海運(yùn)運(yùn)力規(guī)模仍在擴(kuò)大，運(yùn)力結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整中，單船載重規(guī)模也在不斷加大。5月末，我市海上貨運(yùn)凈載重量為319.92萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24.5%，比上年末增長(zhǎng)9.3%。

房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)整和下降，在一系列穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)的各項(xiàng)政策措施的實(shí)施和居民購(gòu)房剛性需求的作用下，進(jìn)入到3月份以后，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象，商品房銷售迎來(lái)一波“小陽(yáng)春”。1-5月完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額16.16億元，同比增長(zhǎng)14.6%，房屋銷售面積45.82萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)49.0%，銷售商品房4287套，增長(zhǎng)73.2%，二手房交易量也明顯放大。5月份我市房屋銷售價(jià)格比上月上漲1.3%，同比也上漲0.8%，月環(huán)比價(jià)格為近半年多來(lái)的連續(xù)二月上漲。房地產(chǎn)業(yè)稅收也在恢復(fù)之中，累計(jì)下降幅度逐漸縮小，5月份房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅收同比增長(zhǎng)38.6%。

在一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和我市出臺(tái)相關(guān)行業(yè)扶持政策下，通過(guò)不斷加大幫助企業(yè)力度，我市企業(yè)家信心和企業(yè)景氣指數(shù)在回升之中。一季度我市企業(yè)家信心和企業(yè)景氣指數(shù)比去年四季度分別上升2.2和8.7點(diǎn)，高于全省平均5.5和9.1點(diǎn)。工業(yè)、信息傳輸業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等成為我市企業(yè)景氣指數(shù)上升的主要因素。

各金融機(jī)構(gòu)主要將信貸資源重點(diǎn)投向符合舟山海洋經(jīng)濟(jì)特色的臨港船舶修造及配套裝備產(chǎn)業(yè)、臨港重化工業(yè)、沿海沿港圍墾、規(guī)模型海上運(yùn)輸業(yè)、港口物流以及公路橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力等能源領(lǐng)域，使得金融輸血功能不斷加大。5月末金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額743.30億元，同比增長(zhǎng)35.2%，比年初新增貸款107.87億元，比去年同期多增42.28億元。

1、經(jīng)濟(jì)下行壓力還較大。盡管一季度GDp增長(zhǎng)了11.8%，但與去年同期和全年相比，增幅均回落了2.7個(gè)百分點(diǎn)。1-5月工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15.4%，比前4個(gè)月增幅下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，5月月度同比增長(zhǎng)只有11.8%，均低于前幾個(gè)月月度增速。我市傳統(tǒng)主要工業(yè)行業(yè)中，水產(chǎn)加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、電子電機(jī)業(yè)等還處于下降態(tài)勢(shì)。投資1-5月累計(jì)還保持在22.3%較高增速，5月份月度增速在個(gè)位數(shù)（1.1%），在4月份回落的基礎(chǔ)上，比1-4月又回落10.4個(gè)百分點(diǎn)，投資后勁值得關(guān)注。房地產(chǎn)投資出現(xiàn)了“小陽(yáng)春”，但能否持續(xù)還有待觀察。對(duì)比全省工業(yè)、投資的走勢(shì)，我市運(yùn)行趨勢(shì)有點(diǎn)背離，工業(yè)全省平均增長(zhǎng)仍處下降，而降幅在收窄，但我市卻呈回落狀態(tài)。投資全省平均增長(zhǎng)呈微升態(tài)勢(shì)，我市卻有較大幅度回落。

漁業(yè)生產(chǎn)由于捕撈漁場(chǎng)水溫從南到北比上年同期要低，大風(fēng)日子相對(duì)較多，魚發(fā)不太好，加上遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)地變動(dòng)生產(chǎn)作業(yè)的時(shí)間減少，漁業(yè)生產(chǎn)未有好轉(zhuǎn)，捕撈產(chǎn)量下降。1-5月，水產(chǎn)品總產(chǎn)量27.63萬(wàn)噸，同比下降。畜牧業(yè)生產(chǎn)中，豬肉價(jià)格由于供過(guò)于求加上近期甲型H1N1流感影響，豬肉價(jià)格下跌速度加快，生豬投售價(jià)格已跌破生產(chǎn)成本，對(duì)生豬生產(chǎn)影響加大。

海運(yùn)業(yè)盡管比較平穩(wěn)，但業(yè)務(wù)量未見(jiàn)明顯回升，運(yùn)價(jià)也呈微跌走勢(shì)，增長(zhǎng)仍處于下降通道。1-5月海運(yùn)貨運(yùn)量3011萬(wàn)轉(zhuǎn)量335.22億噸公里，下降10.2%。海運(yùn)企業(yè)稅收形勢(shì)也不樂(lè)觀，截止5月底海運(yùn)業(yè)入庫(kù)企業(yè)所得稅（國(guó)稅部分）僅為1782萬(wàn)元，去年同期則為9340萬(wàn)元，下降幅度達(dá)80.9%。1-5月港口貨物吞吐量7050萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.9%，但主要由于4月份起輪渡裝載汽車交通部折算系數(shù)調(diào)整所致，扣除這2個(gè)月因系數(shù)調(diào)整而新增的743萬(wàn)噸，實(shí)際下降6.2%。

2、財(cái)政增收難度仍大，收支矛盾突出，企業(yè)效益下降。近幾個(gè)月來(lái)，通過(guò)加大稅收管理，采取免抵調(diào)庫(kù)、匯算清繳期限提前等各種措施，財(cái)政收入增速略有提高，但要保持去年一樣較快的增速難度還很大。1-5月，財(cái)政總收入36.50億元，增長(zhǎng)12.7%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入22.43億元，增長(zhǎng)5.9%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出29.05億元，增長(zhǎng)速度達(dá)52.0%，財(cái)政收支矛盾進(jìn)一步突出。

1-4月工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與前3個(gè)月相比回落減緩，但虧損面依舊在三分之一以上，利稅和利潤(rùn)總額下降幅度依舊在20%以上。1-4月，我市規(guī)模以上工業(yè)虧損面為35.9%，實(shí)現(xiàn)利稅總額7.9億元，下降21.4%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5.1億元，下降32.3%。

3居民消費(fèi)價(jià)格（CpI）和工業(yè)品出廠價(jià)格（ppI）仍呈下行走勢(shì)，表明消費(fèi)市場(chǎng)需求還有待于進(jìn)一步刺激，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上不去，也直接影響著企業(yè)效益的提高。

5累計(jì)下降1.0%；工業(yè)品出廠價(jià)格月度同比下降1.3%，累計(jì)下降1.3%。

由于國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)一步加深，還未見(jiàn)底，國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻，不確定因素增多，對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)期持不樂(lè)觀的居多。最近主要國(guó)際組織紛紛公布了他們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)。，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)2009年世界經(jīng)濟(jì)將下降0.5%-1.5%，比1月份的預(yù)測(cè)又下調(diào)1-2個(gè)百分點(diǎn)，其中發(fā)達(dá)國(guó)家下降2.6%，歐元區(qū)下降3.2%，日本下降5.8%，預(yù)計(jì)在各國(guó)采取全面的政策措施作用效果下，全球增長(zhǎng)率2010年會(huì)有一定程度的復(fù)蘇，增長(zhǎng)1.5%至2.5%。，世界銀行預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)下降1.7%，比去年11月份的預(yù)測(cè)下調(diào)2.6個(gè)百分點(diǎn)。3月份，國(guó)際合作與發(fā)展組織預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)下降2.7%,世界貿(mào)易量下降 13%。

全國(guó)一季度GDp增長(zhǎng)6.1%。在一系列政策措施的刺激下，1-5月中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了積極的變化，比預(yù)料的要好，但仍面臨很大困難。全省一季度GDp增長(zhǎng)了3.4%，在全國(guó)各省市排在倒數(shù)第三位，僅快于上海的3.1%和山西的-8.1%。我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨深幅調(diào)整，總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，面臨的困難更大。

當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)開頭幾個(gè)月保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，橫向比較來(lái)看，主要指標(biāo)運(yùn)行在全省各市領(lǐng)先，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中下行壓力仍然很大，外部環(huán)境還相當(dāng)嚴(yán)峻，制約經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的各種因素仍然較多，要完成全年保11%以上的增長(zhǎng)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。從三次產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)尤其是漁業(yè)生產(chǎn)受自然條件變化影響較大，較難保證有較快的增長(zhǎng)，而且所占比重較低，今年估計(jì)占GDp的比重要到10%以下。二產(chǎn)重點(diǎn)在工業(yè)，關(guān)鍵也在工業(yè)，前5個(gè)月借助于船舶修造業(yè)和石油化工業(yè)的快速發(fā)展，我市工業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。新增因素對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)起到了重要作用，1-5月，扣除新增企業(yè)的拉動(dòng)因素，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比僅增長(zhǎng)0.7%。新增企業(yè)中和邦化學(xué)拉動(dòng)因素最大，去年5月份起和邦化學(xué)開始上報(bào)工業(yè)產(chǎn)值，今年5月份起這家企業(yè)新增因素逐漸被抵消，加上工業(yè)總產(chǎn)值去年基數(shù)較大，個(gè)別重點(diǎn)水產(chǎn)加工企業(yè)停產(chǎn)，上半年工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)估計(jì)要呈回落態(tài)勢(shì)，全年完成1000億元，增長(zhǎng)20%的目標(biāo)相當(dāng)艱巨。投資在去年較大的基數(shù)下，保持較快增長(zhǎng)也有困難，大橋連島工程、洋山港三期、金海灣船業(yè)已接近完工，今年4月份投資增長(zhǎng)就開始回落，5月份繼續(xù)回落，上半年投資預(yù)計(jì)呈回落態(tài)勢(shì)，全年投資完成400億元，增長(zhǎng)15%的目標(biāo)較為艱巨。第三產(chǎn)業(yè)，海運(yùn)業(yè)和港口物流業(yè)受金融危機(jī)影響較深，短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象比較困難，批零住宿餐飲業(yè)在促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)下預(yù)計(jì)能保持穩(wěn)步的發(fā)展，若其他各業(yè)保持在一定的增長(zhǎng)速度，第三產(chǎn)業(yè)要以較快的增長(zhǎng)難度也較大。

總體來(lái)看，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的不利因素還很多，但我們也應(yīng)看到積極的一面，從上到下為保增長(zhǎng)各種刺激經(jīng)濟(jì)措施在不斷實(shí)施之中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化，企穩(wěn)跡象逐步加大，宏觀環(huán)境在不斷改善之中，信心在不斷提振，特別是年底前我市連島大橋即將開通，舟山將迎來(lái)大橋時(shí)代，新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇也在降臨。初步估計(jì)我市第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈回落態(tài)勢(shì)，第三季度持平或回落，第四季度可能會(huì)回升。全年呈“兩頭高中間低”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。相信通過(guò)不斷的努力，只要工業(yè)增長(zhǎng)保持或接近20%，投資增長(zhǎng)15%，其他各業(yè)保持一定的發(fā)展速度，全市經(jīng)濟(jì)保持11%增長(zhǎng)還是能實(shí)現(xiàn)的。

保增長(zhǎng)是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，也是艱巨任務(wù)。正確分析和把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，努力完成年初提出的工作目標(biāo)。

1、進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。企業(yè)不活，經(jīng)濟(jì)不振。實(shí)踐證明，保增長(zhǎng)不僅需要宏觀經(jīng)濟(jì)政策外在推力，更有賴于微觀基礎(chǔ)的內(nèi)在活力。當(dāng)前，嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)壓力主要壓在企業(yè)身上，解決經(jīng)濟(jì)困局根本的出路還是在企業(yè)。必須牢固樹立穩(wěn)定企業(yè)就是穩(wěn)定增長(zhǎng)和穩(wěn)定社會(huì)、保護(hù)企業(yè)就是保護(hù)生產(chǎn)力和保護(hù)民生的理念，要像農(nóng)民愛(ài)護(hù)耕牛一樣保護(hù)企業(yè)。進(jìn)一步在微觀上推出增強(qiáng)企業(yè)活力的政策措施，而且要落到實(shí)處，不斷提振企業(yè)的信心，持續(xù)開展為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，提高中小企業(yè)金融“輸血”力度，使企業(yè)拓展有更大的空間，更有效地幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

2、擴(kuò)投資、抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)。高強(qiáng)度的投資是我市經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持全省首位的著力點(diǎn)，也是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的必備條件。投資僅靠政府投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵還是要企業(yè)投資快速跟進(jìn)。除了新建項(xiàng)目，擴(kuò)大企業(yè)投資的要點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有投資省、技術(shù)新、消耗低、見(jiàn)效快、效益好的特點(diǎn)，是應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)大投資、促進(jìn)增長(zhǎng)、改善結(jié)構(gòu)的綜合手段，也是重要手段。近幾年來(lái)，我市不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，投資環(huán)境有了很大的改善，基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善之中。為此，有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，保持我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)期的平穩(wěn)發(fā)展，要繼續(xù)花大力氣抓好招商引資工作，積極引進(jìn)適宜于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目來(lái)，逐步形成新興的產(chǎn)業(yè)集群，另一方面要更加關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，在練好內(nèi)功上下功夫，努力生產(chǎn)出科技含量高、附加值大、市場(chǎng)適銷對(duì)路的產(chǎn)品來(lái)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的投資信心和投資意愿，加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我市已出臺(tái)了加強(qiáng)發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，抓好發(fā)展。圍繞加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步開發(fā)港口物流業(yè)，加快石油、礦砂、煤炭、糧食等中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)，同時(shí)延伸基地中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)功能，形成基地后方加工能力。加快金塘集裝箱碼頭建設(shè)，引導(dǎo)和整合現(xiàn)有集裝箱運(yùn)輸企業(yè)，把集裝箱運(yùn)輸業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步加大對(duì)海運(yùn)業(yè)支持力度，加快海運(yùn)大市的建設(shè)。要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)渠道，建設(shè)第四方物流，在時(shí)間上、空間上對(duì)接，減少成本，提高效率，以最大程度地出效益。做好我市海、佛、景旅游基礎(chǔ)上，大力發(fā)展海洋工業(yè)旅游。加快以新城為依托的總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)，研發(fā)設(shè)計(jì)中心基地建設(shè)，集聚人氣，形成產(chǎn)能。

4、抓就業(yè)，促收入；擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。今年以來(lái)就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。據(jù)勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)，一季度末城鎮(zhèn)單位（不含私營(yíng)）從業(yè)人員12.77萬(wàn)人，比去年3月末下降3.7%，比去年底下降1.4%。其中制造業(yè)同比下降幅度較大為10.6%。擴(kuò)大就業(yè)不僅能夠提高居民收入、促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)，還是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。要采取各種途徑、各種方式、各種渠道，努力拓寬就業(yè)門路，建立就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。

有效需求是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。擴(kuò)大有效需求，包括投資、消費(fèi)和出口三方面。根本的還是要擴(kuò)大最終消費(fèi)。擴(kuò)大最終消費(fèi)，核心措施是提高城鄉(xiāng)居民收入。近些年來(lái)，我市城鄉(xiāng)居民收入雖有較快增長(zhǎng)，但與政府和企業(yè)的所得相比，增長(zhǎng)還是較慢。要建立合理科學(xué)的分配制度，不斷提高居民的收入，不斷完善社會(huì)保障，緩解消費(fèi)后顧之憂。健全住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系，解決影響消費(fèi)的體制性和心理因素等問(wèn)題，促使消費(fèi)需求不斷釋放。

當(dāng)前我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些積極變化，全市經(jīng)濟(jì)總體上保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。我們既要看到有利的一面，市委、市政府深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓政策措施落實(shí)，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到國(guó)際金融危機(jī)的影響還在加深蔓延，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)型未能跟上后工業(yè)時(shí)代步伐在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還存在，也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本內(nèi)因，要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11%的目標(biāo)，仍需很多工作要做。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，考慮到我市各階段基數(shù)，初步預(yù)計(jì)我市今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈“兩頭高中間低”運(yùn)行格局。

1、全市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)在嚴(yán)峻形勢(shì)下仍保持二位數(shù)增長(zhǎng)，增速在全省各市中繼續(xù)保持領(lǐng)先。

GDp據(jù)初步核算，一季度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值103.57億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年同期增長(zhǎng)11.8％，與全國(guó)、全省的增長(zhǎng)6.1%和3.4%相比，分別高出5.7和8.4個(gè)百分點(diǎn)，也是全省唯一保持二位數(shù)增速的城市，在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下、金融危機(jī)影響蔓延下，實(shí)在是來(lái)之不易，主要得益于工業(yè)和投資（建筑業(yè)）的較快增長(zhǎng)，一季度第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值43.62億元，同比增長(zhǎng)22.1%，其中工業(yè)增加值30.27億元，增長(zhǎng)16.2%，工業(yè)為全市GDp的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了39.8％。

工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15.4%，規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)14.8%，臨港工業(yè)增長(zhǎng)22.0%。在船舶修造業(yè)較快增長(zhǎng)（29.9%）、石油化工業(yè)等快速增長(zhǎng)（1.8倍）和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（29.0%）、定海區(qū)（14.1%）、岱山縣（57.9%）等區(qū)塊強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)帶動(dòng)下，前5個(gè)月我市工業(yè)生產(chǎn)總體保持了較快的增長(zhǎng)速度。1-5月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值為317.28億元，同比增長(zhǎng)15.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成254.48億元，增長(zhǎng)14.8%，臨港工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值240.60億元，同比增長(zhǎng)22.0%，高出全市增幅6.6個(gè)百分點(diǎn)。近2個(gè)月環(huán)比來(lái)看保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)，5月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值78.69億元，在4月比上月增長(zhǎng)12.9%基礎(chǔ)上，5月比上月增長(zhǎng)8.0%。從全省各市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)來(lái)看，1-5月全省為下降8.9%，呈增長(zhǎng)的另外還有麗水、湖州和衢州三市，但分別也只增長(zhǎng)6.3%、2.6%和2.1%，而我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)達(dá)到14.8%，應(yīng)該說(shuō)難能可貴，也是我市這幾年大力發(fā)展海洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的充分體現(xiàn)。從工業(yè)生產(chǎn)的重要輔助指標(biāo)工業(yè)用電量來(lái)看，進(jìn)一步驗(yàn)證了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，在和邦化學(xué)、金海灣船業(yè)等主要骨干企業(yè)工業(yè)用電量快速增長(zhǎng)帶動(dòng)下，工業(yè)用電量也保持較快的同步增長(zhǎng)。1-5月全市工業(yè)用電7.44億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)19.5%，扣除和邦化學(xué)自發(fā)電部分增長(zhǎng)11.8%，全省平均卻下降6.1%。

2、“三駕馬車”合力駕馭。作為需求的三大方面，投資、消費(fèi)、出口均保持了較快的增長(zhǎng)，共同推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步較快發(fā)展。

1-5月我市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額154.14億元，同比增長(zhǎng)22.3%，其中限額以上投資152.67億元，增長(zhǎng)22.1%，盡管比今年1-4月回落10.3個(gè)百分點(diǎn)，但與全省平均增長(zhǎng)13.7%相比，仍高出8.4個(gè)百分點(diǎn)，從環(huán)比來(lái)看，5月完成投資額41.97億元，比上月增長(zhǎng)34.1%，保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。投資是這些年來(lái)拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。2004-2008五年年均增長(zhǎng)保持在28.2%，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)直接、見(jiàn)效快，為確保我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)起到了支撐作用。新開工項(xiàng)目增多是今年1-5月保持高位增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，1-5月全市限額以上新開工項(xiàng)目共有120個(gè)，比去年同期增加46個(gè)，限額以上新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資200.8億元，同比增加億元。其中億元以上新開工項(xiàng)目33個(gè)，同比增加14個(gè)，億元以上新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資174.4億元，同比增加103億元。1-5月新開工項(xiàng)目完成投資額31.1億元，對(duì)全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為65%。

從項(xiàng)目投向看，1-5月基礎(chǔ)設(shè)施投資75.84億元，增長(zhǎng)29.5%，比今年1-4月回落13.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資66.27億元，增長(zhǎng)29.8%，比今年1-4月回落7.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資總體上仍保持較好勢(shì)頭。

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，最終要靠消費(fèi)拉動(dòng)。有了不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是穩(wěn)健、健康的，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)落實(shí)一攬子計(jì)劃的根本。1-5月我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額73.04億元，增長(zhǎng)13.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)14.6%，比上年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。汽車銷售旺盛，1-5月汽車類實(shí)現(xiàn)銷售額0.73億元，增長(zhǎng)57.7%。

盡管金融危機(jī)陰霾還籠罩著全球，借助于我市旅游資源優(yōu)勢(shì)的不斷發(fā)揮，對(duì)外宣傳的大力推進(jìn)，來(lái)我市旅游的勢(shì)頭不減。1-5月實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)616.77萬(wàn)人次，增長(zhǎng)18.9%，增幅比去年同期還提個(gè)百分點(diǎn)，主要風(fēng)景旅游區(qū)普陀山、朱家尖、桃花分別增長(zhǎng)18.0%、14.1%和15.5%。旅游保持較強(qiáng)的勢(shì)頭，也哺育我市消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

外需急劇萎縮，何時(shí)復(fù)蘇難以預(yù)料，全國(guó)、全省出口連續(xù)幾月出現(xiàn)較大幅度的下降。從全省各市看，前5個(gè)月除舟山外其他各市一片綠色，我市1-5月出口額為11.48億美元，同比增長(zhǎng)32.6%。但主要是近幾年我市石油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)有了較快的發(fā)展，1-5月石油出口額增長(zhǎng)9.4倍，是支持我市出口增長(zhǎng)的主要因素，出口份額也快速上升，現(xiàn)已占到全市出口額的四分之一。從出口產(chǎn)品類別看，工業(yè)品出口6.40億美元，同比增長(zhǎng)10.2%，其中船舶出口4.29億美元，下降4.8%。水產(chǎn)品出口2.21億美元，下降12.6%。1-5月我市進(jìn)出口總額26.29億美元，增長(zhǎng)52.1%。

3、四大支柱行業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)定。作為我市的四大支柱行業(yè)船舶修造業(yè)、水產(chǎn)加工業(yè)、航運(yùn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)定。船舶修造業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，水產(chǎn)加工業(yè)降幅控制在一定區(qū)間內(nèi)，海運(yùn)業(yè)經(jīng)歷過(guò)陣痛后在低位穩(wěn)步運(yùn)行，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象。

近幾年我市加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，船舶修造業(yè)快速崛起，2004-2008年五年船舶修造業(yè)投資以年均89.5%的速度增長(zhǎng)，年均投資額達(dá)到41.5億元。隨著產(chǎn)能的不斷釋放，船舶修造業(yè)生產(chǎn)能力也不斷擴(kuò)張，技術(shù)含量不斷提高，目前舟山年造船能力已達(dá)到500萬(wàn)載重噸。自2007年3月起船舶修造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)水產(chǎn)加工業(yè)，就一直占據(jù)我市工業(yè)主力軍的地位。今年以來(lái)，盡管也受到金融危機(jī)的沖擊，但我市船舶修造業(yè)起點(diǎn)高，規(guī)模大，手持訂單也較充足，近期影響還好，修理業(yè)影響稍微大一些，總體生產(chǎn)情況比較正常。1-5月船舶修造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值138.54億元，同比增長(zhǎng)29.9%

長(zhǎng)期以來(lái)作為我市的另一支柱工業(yè)——水產(chǎn)加工業(yè)近幾年發(fā)展難度加大，處于不溫不火之中，2007年以來(lái)受到國(guó)家宏觀調(diào)控政策、原材料、人工等成本上升、出口壁壘、食品安全等多重因素影響，開始呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。2006年水產(chǎn)加工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14.7%，2007年為7.9%，2008年則下降6.3%。盡管受金融危機(jī)影響，加大了這個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，部分中小企業(yè)出現(xiàn)關(guān)停，也有個(gè)別龍頭企業(yè)因種種原因減產(chǎn)或停產(chǎn)，但大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序都正常，也有部分企業(yè)逆勢(shì)擴(kuò)張，生產(chǎn)不斷擴(kuò)大。從今年各月來(lái)看，水產(chǎn)加工業(yè)仍處于下降通道，但幅度不深。1-5月水產(chǎn)加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44.07億元，同比下降12.7%。扣除今年以來(lái)停產(chǎn)的幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)影響，1-5月水產(chǎn)加工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增

航運(yùn)業(yè)可謂是受金融危機(jī)影響最大的行業(yè)之一，去年下半年起，海運(yùn)業(yè)貨物運(yùn)輸價(jià)格一落千丈，從最高去年5、6月份的每噸140元左右跌到只有20-30元。海運(yùn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大大受挫。今年以來(lái)，海運(yùn)業(yè)大起大落現(xiàn)象不再發(fā)生，運(yùn)價(jià)盡管仍只有40元左右但相對(duì)較穩(wěn)定，海運(yùn)業(yè)在低位徘徊。1-5月水路貨運(yùn)量3011萬(wàn)噸，同比下降6.9%，水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量335.22億噸公里，下降10.2%。從近幾個(gè)月環(huán)比來(lái)看，海運(yùn)貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量有所上升，貨運(yùn)量5月比4月增長(zhǎng)6.5%，4月比3月增長(zhǎng)12.9%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量環(huán)比也分比增長(zhǎng)16.5%和6.8%。海運(yùn)運(yùn)力規(guī)模仍在擴(kuò)大，運(yùn)力結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整中，單船載重規(guī)模也在不斷加大。5月末，我市海上貨運(yùn)凈載重量為319.92萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24.5%，比上年末增長(zhǎng)9.3%。

房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)整和下降，在一系列穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)的各項(xiàng)政策措施的實(shí)施和居民購(gòu)房剛性需求的作用下，進(jìn)入到3月份以后，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象，商品房銷售迎來(lái)一波“小陽(yáng)春”。1-5月完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額16.16億元，同比增長(zhǎng)14.6%，房屋銷售面積45.82萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)49.0%，銷售商品房4287套，增長(zhǎng)73.2%，二手房交易量也明顯放大。5月份我市房屋銷售價(jià)格比上月上漲1.3%，同比也上漲0.8%，月環(huán)比價(jià)格為近半年多來(lái)的連續(xù)二月上漲。房地產(chǎn)業(yè)稅收也在恢復(fù)之中，累計(jì)下降幅度逐漸縮小，5月份房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅收同比增長(zhǎng)38.6%。

在一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和我市出臺(tái)相關(guān)行業(yè)扶持政策下，通過(guò)不斷加大幫助企業(yè)力度，我市企業(yè)家信心和企業(yè)景氣指數(shù)在回升之中。一季度我市企業(yè)家信心和企業(yè)景氣指數(shù)比去年四季度分別上升2.2和8.7點(diǎn)，高于全省平均5.5和9.1點(diǎn)。工業(yè)、信息傳輸業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等成為我市企業(yè)景氣指數(shù)上升的主要因素。

各金融機(jī)構(gòu)主要將信貸資源重點(diǎn)投向符合舟山海洋經(jīng)濟(jì)特色的臨港船舶修造及配套裝備產(chǎn)業(yè)、臨港重化工業(yè)、沿海沿港圍墾、規(guī)模型海上運(yùn)輸業(yè)、港口物流以及公路橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力等能源領(lǐng)域，使得金融輸血功能不斷加大。5月末金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額743.30億元，同比增長(zhǎng)35.2%，比年初新增貸款107.87億元，比去年同期多增42.28億元。

1、經(jīng)濟(jì)下行壓力還較大。盡管一季度GDp增長(zhǎng)了11.8%，但與去年同期和全年相比，增幅均回落了2.7個(gè)百分點(diǎn)。1-5月工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15.4%，比前4個(gè)月增幅下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，5月月度同比增長(zhǎng)只有11.8%，均低于前幾個(gè)月月度增速。我市傳統(tǒng)主要工業(yè)行業(yè)中，水產(chǎn)加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、電子電機(jī)業(yè)等還處于下降態(tài)勢(shì)。投資1-5月累計(jì)還保持在22.3%較高增速，5月份月度增速在個(gè)位數(shù)（1.1%），在4月份回落的基礎(chǔ)上，比1-4月又回落10.4個(gè)百分點(diǎn)，投資后勁值得關(guān)注。房地產(chǎn)投資出現(xiàn)了“小陽(yáng)春”，但能否持續(xù)還有待觀察。對(duì)比全省工業(yè)、投資的走勢(shì)，我市運(yùn)行趨勢(shì)有點(diǎn)背離，工業(yè)全省平均增長(zhǎng)仍處下降，而降幅在收窄，但我市卻呈回落狀態(tài)。投資全省平均增長(zhǎng)呈微升態(tài)勢(shì)，我市卻有較大幅度回落。

漁業(yè)生產(chǎn)由于捕撈漁場(chǎng)水溫從南到北比上年同期要低，大風(fēng)日子相對(duì)較多，魚發(fā)不太好，加上遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)地變動(dòng)生產(chǎn)作業(yè)的時(shí)間減少，漁業(yè)生產(chǎn)未有好轉(zhuǎn)，捕撈產(chǎn)量下降。1-5月，水產(chǎn)品總產(chǎn)量27.63萬(wàn)噸，同比下降。畜牧業(yè)生產(chǎn)中，豬肉價(jià)格由于供過(guò)于求加上近期甲型H1N1流感影響，豬肉價(jià)格下跌速度加快，生豬投售價(jià)格已跌破生產(chǎn)成本，對(duì)生豬生產(chǎn)影響加大。

海運(yùn)業(yè)盡管比較平穩(wěn)，但業(yè)務(wù)量未見(jiàn)明顯回升，運(yùn)價(jià)也呈微跌走勢(shì)，增長(zhǎng)仍處于下降通道。1-5月海運(yùn)貨運(yùn)量3011萬(wàn)轉(zhuǎn)量335.22億噸公里，下降10.2%。海運(yùn)企業(yè)稅收形勢(shì)也不樂(lè)觀，截止5月底海運(yùn)業(yè)入庫(kù)企業(yè)所得稅（國(guó)稅部分）僅為1782萬(wàn)元，去年同期則為9340萬(wàn)元，下降幅度達(dá)80.9%。1-5月港口貨物吞吐量7050萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.9%，但主要由于4月份起輪渡裝載汽車交通部折算系數(shù)調(diào)整所致，扣除這2個(gè)月因系數(shù)調(diào)整而新增的743萬(wàn)噸，實(shí)際下降6.2%。

2、財(cái)政增收難度仍大，收支矛盾突出，企業(yè)效益下降。近幾個(gè)月來(lái)，通過(guò)加大稅收管理，采取免抵調(diào)庫(kù)、匯算清繳期限提前等各種措施，財(cái)政收入增速略有提高，但要保持去年一樣較快的增速難度還很大。1-5月，財(cái)政總收入36.50億元，增長(zhǎng)12.7%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入22.43億元，增長(zhǎng)5.9%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出29.05億元，增長(zhǎng)速度達(dá)52.0%，財(cái)政收支矛盾進(jìn)一步突出。

1-4月工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與前3個(gè)月相比回落減緩，但虧損面依舊在三分之一以上，利稅和利潤(rùn)總額下降幅度依舊在20%以上。1-4月，我市規(guī)模以上工業(yè)虧損面為35.9%，實(shí)現(xiàn)利稅總額7.9億元，下降21.4%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5.1億元，下降32.3%。

3居民消費(fèi)價(jià)格（CpI）和工業(yè)品出廠價(jià)格（ppI）仍呈下行走勢(shì)，表明消費(fèi)市場(chǎng)需求還有待于進(jìn)一步刺激，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上不去，也直接影響著企業(yè)效益的提高。

5累計(jì)下降1.0%；工業(yè)品出廠價(jià)格月度同比下降1.3%，累計(jì)下降1.3%。

由于國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)一步加深，還未見(jiàn)底，國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻，不確定因素增多，對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)期持不樂(lè)觀的居多。最近主要國(guó)際組織紛紛公布了他們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)。，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)2009年世界經(jīng)濟(jì)將下降0.5%-1.5%，比1月份的預(yù)測(cè)又下調(diào)1-2個(gè)百分點(diǎn)，其中發(fā)達(dá)國(guó)家下降2.6%，歐元區(qū)下降3.2%，日本下降5.8%，預(yù)計(jì)在各國(guó)采取全面的政策措施作用效果下，全球增長(zhǎng)率2010年會(huì)有一定程度的復(fù)蘇，增長(zhǎng)1.5%至2.5%。，世界銀行預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)下降1.7%，比去年11月份的預(yù)測(cè)下調(diào)2.6個(gè)百分點(diǎn)。3月份，國(guó)際合作與發(fā)展組織預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)下降2.7%,世界貿(mào)易量下降 13%。

全國(guó)一季度GDp增長(zhǎng)6.1%。在一系列政策措施的刺激下，1-5月中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了積極的變化，比預(yù)料的要好，但仍面臨很大困難。全省一季度GDp增長(zhǎng)了3.4%，在全國(guó)各省市排在倒數(shù)第三位，僅快于上海的3.1%和山西的-8.1%。我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨深幅調(diào)整，總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，面臨的困難更大。

當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)開頭幾個(gè)月保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，橫向比較來(lái)看，主要指標(biāo)運(yùn)行在全省各市領(lǐng)先，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中下行壓力仍然很大，外部環(huán)境還相當(dāng)嚴(yán)峻，制約經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的各種因素仍然較多，要完成全年保11%以上的增長(zhǎng)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。從三次產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)尤其是漁業(yè)生產(chǎn)受自然條件變化影響較大，較難保證有較快的增長(zhǎng)，而且所占比重較低，今年估計(jì)占GDp的比重要到10%以下。二產(chǎn)重點(diǎn)在工業(yè)，關(guān)鍵也在工業(yè)，前5個(gè)月借助于船舶修造業(yè)和石油化工業(yè)的快速發(fā)展，我市工業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。新增因素對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)起到了重要作用，1-5月，扣除新增企業(yè)的拉動(dòng)因素，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比僅增長(zhǎng)0.7%。新增企業(yè)中和邦化學(xué)拉動(dòng)因素最大，去年5月份起和邦化學(xué)開始上報(bào)工業(yè)產(chǎn)值，今年5月份起這家企業(yè)新增因素逐漸被抵消，加上工業(yè)總產(chǎn)值去年基數(shù)較大，個(gè)別重點(diǎn)水產(chǎn)加工企業(yè)停產(chǎn)，上半年工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)估計(jì)要呈回落態(tài)勢(shì)，全年完成1000億元，增長(zhǎng)20%的目標(biāo)相當(dāng)艱巨。投資在去年較大的基數(shù)下，保持較快增長(zhǎng)也有困難，大橋連島工程、洋山港三期、金海灣船業(yè)已接近完工，今年4月份投資增長(zhǎng)就開始回落，5月份繼續(xù)回落，上半年投資預(yù)計(jì)呈回落態(tài)勢(shì)，全年投資完成400億元，增長(zhǎng)15%的目標(biāo)較為艱巨。第三產(chǎn)業(yè)，海運(yùn)業(yè)和港口物流業(yè)受金融危機(jī)影響較深，短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象比較困難，批零住宿餐飲業(yè)在促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)下預(yù)計(jì)能保持穩(wěn)步的發(fā)展，若其他各業(yè)保持在一定的增長(zhǎng)速度，第三產(chǎn)業(yè)要以較快的增長(zhǎng)難度也較大。

總體來(lái)看，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的不利因素還很多，但我們也應(yīng)看到積極的一面，從上到下為保增長(zhǎng)各種刺激經(jīng)濟(jì)措施在不斷實(shí)施之中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化，企穩(wěn)跡象逐步加大，宏觀環(huán)境在不斷改善之中，信心在不斷提振，特別是年底前我市連島大橋即將開通，舟山將迎來(lái)大橋時(shí)代，新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇也在降臨。初步估計(jì)我市第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈回落態(tài)勢(shì)，第三季度持平或回落，第四季度可能會(huì)回升。全年呈“兩頭高中間低”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。相信通過(guò)不斷的努力，只要工業(yè)增長(zhǎng)保持或接近20%，投資增長(zhǎng)15%，其他各業(yè)保持一定的發(fā)展速度，全市經(jīng)濟(jì)保持11%增長(zhǎng)還是能實(shí)現(xiàn)的。

保增長(zhǎng)是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，也是艱巨任務(wù)。正確分析和把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，努力完成年初提出的工作目標(biāo)。

1、進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。企業(yè)不活，經(jīng)濟(jì)不振。實(shí)踐證明，保增長(zhǎng)不僅需要宏觀經(jīng)濟(jì)政策外在推力，更有賴于微觀基礎(chǔ)的內(nèi)在活力。當(dāng)前，嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)壓力主要壓在企業(yè)身上，解決經(jīng)濟(jì)困局根本的出路還是在企業(yè)。必須牢固樹立穩(wěn)定企業(yè)就是穩(wěn)定增長(zhǎng)和穩(wěn)定社會(huì)、保護(hù)企業(yè)就是保護(hù)生產(chǎn)力和保護(hù)民生的理念，要像農(nóng)民愛(ài)護(hù)耕牛一樣保護(hù)企業(yè)。進(jìn)一步在微觀上推出增強(qiáng)企業(yè)活力的政策措施，而且要落到實(shí)處，不斷提振企業(yè)的信心，持續(xù)開展為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，提高中小企業(yè)金融“輸血”力度，使企業(yè)拓展有更大的空間，更有效地幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

2、擴(kuò)投資、抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)。高強(qiáng)度的投資是我市經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持全省首位的著力點(diǎn)，也是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的必備條件。投資僅靠政府投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵還是要企業(yè)投資快速跟進(jìn)。除了新建項(xiàng)目，擴(kuò)大企業(yè)投資的要點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有投資省、技術(shù)新、消耗低、見(jiàn)效快、效益好的特點(diǎn)，是應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)大投資、促進(jìn)增長(zhǎng)、改善結(jié)構(gòu)的綜合手段，也是重要手段。近幾年來(lái)，我市不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，投資環(huán)境有了很大的改善，基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善之中。為此，有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，保持我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)期的平穩(wěn)發(fā)展，要繼續(xù)花大力氣抓好招商引資工作，積極引進(jìn)適宜于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目來(lái)，逐步形成新興的產(chǎn)業(yè)集群，另一方面要更加關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，在練好內(nèi)功上下功夫，努力生產(chǎn)出科技含量高、附加值大、市場(chǎng)適銷對(duì)路的產(chǎn)品來(lái)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的投資信心和投資意愿，加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我市已出臺(tái)了加強(qiáng)發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，抓好發(fā)展。圍繞加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步開發(fā)港口物流業(yè)，加快石油、礦砂、煤炭、糧食等中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)，同時(shí)延伸基地中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)功能，形成基地后方加工能力。加快金塘集裝箱碼頭建設(shè)，引導(dǎo)和整合現(xiàn)有集裝箱運(yùn)輸企業(yè)，把集裝箱運(yùn)輸業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步加大對(duì)海運(yùn)業(yè)支持力度，加快海運(yùn)大市的建設(shè)。要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)渠道，建設(shè)第四方物流，在時(shí)間上、空間上對(duì)接，減少成本，提高效率，以最大程度地出效益。做好我市海、佛、景旅游基礎(chǔ)上，大力發(fā)展海洋工業(yè)旅游。加快以新城為依托的總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)，研發(fā)設(shè)計(jì)中心基地建設(shè)，集聚人氣，形成產(chǎn)能。

4、抓就業(yè)，促收入；擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。今年以來(lái)就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。據(jù)勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)，一季度末城鎮(zhèn)單位（不含私營(yíng)）從業(yè)人員12.77萬(wàn)人，比去年3月末下降3.7%，比去年底下降1.4%。其中制造業(yè)同比下降幅度較大為10.6%。擴(kuò)大就業(yè)不僅能夠提高居民收入、促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)，還是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。要采取各種途徑、各種方式、各種渠道，努力拓寬就業(yè)門路，建立就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。

有效需求是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。擴(kuò)大有效需求，包括投資、消費(fèi)和出口三方面。根本的還是要擴(kuò)大最終消費(fèi)。擴(kuò)大最終消費(fèi)，核心措施是提高城鄉(xiāng)居民收入。近些年來(lái)，我市城鄉(xiāng)居民收入雖有較快增長(zhǎng)，但與政府和企業(yè)的所得相比，增長(zhǎng)還是較慢。要建立合理科學(xué)的分配制度，不斷提高居民的收入，不斷完善社會(huì)保障，緩解消費(fèi)后顧之憂。健全住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系，解決影響消費(fèi)的體制性和心理因素等問(wèn)題，促使消費(fèi)需求不斷釋放。

第四篇：當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望

當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望

如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？在“十二五”開局之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)什么樣的走勢(shì)？國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院課題組提出，未來(lái)幾個(gè)月我國(guó)仍具備繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好條件，我們一定要堅(jiān)定信心，深入認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，繼續(xù)保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強(qiáng)政策的前瞻性、針對(duì)性和有效性，切實(shí)處理好速度、結(jié)構(gòu)、價(jià)格之間的關(guān)系,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境分析

□世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持溫和復(fù)蘇,出現(xiàn)劇烈波動(dòng)屬小概率事件

□我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力依然較為強(qiáng)勁

今年以來(lái)，我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。投資、消費(fèi)、出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，內(nèi)需拉動(dòng)和支撐作用繼續(xù)增強(qiáng)，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，夏糧生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)向好，財(cái)政收支增長(zhǎng)較快，貨幣信貸平穩(wěn)回落，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力逐步從政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變。這些表明中央關(guān)于今年加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策和部署是正確的、有效的。展望下半年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)仍具備保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好條件，但也有不少來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的不利因素需要認(rèn)真加以應(yīng)對(duì)。下階段宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)繼續(xù)保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度與節(jié)奏，增強(qiáng)政策的前瞻性、針對(duì)性和有效性，力求在“穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)”之間尋求平衡點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

從有利條件方面看：

一是世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持溫和復(fù)蘇。今年以來(lái)，雖然經(jīng)歷了一些起伏，但全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)已基本確立。一季度美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按年率增長(zhǎng)0.4%，較去年四季度有所回落，但企業(yè)效益指標(biāo)表現(xiàn)良好，這預(yù)示下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)上行仍有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇整體強(qiáng)于市場(chǎng)預(yù)期，一季度，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)0.8%，同比增長(zhǎng)2.5%，創(chuàng)2007年第三季度以來(lái)的最高水平。其中德、法經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤其強(qiáng)勁，同比分別增長(zhǎng)4.8%和2.2%。日本受強(qiáng)震影響一季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比下降0.9%，但隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的推進(jìn)，下半年有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。總體判斷世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭盡管低于預(yù)期，復(fù)蘇的過(guò)程也會(huì)出現(xiàn)反復(fù)，但出現(xiàn)劇烈波動(dòng)仍屬于小概率事件。這將在總體上為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供較為穩(wěn)定的外部環(huán)境。

二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力依然較為強(qiáng)勁。雖然上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)溫和放緩，但工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、收入增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力量并沒(méi)有發(fā)生變化，而且今年作為“十二五”開局之年，企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)性較強(qiáng)。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，價(jià)格調(diào)控總體有效，市場(chǎng)供應(yīng)得到較好保障，社會(huì)需求基本穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，重點(diǎn)改革繼續(xù)深化，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，人民生活水平持續(xù)提高。

三是信貸質(zhì)量總體風(fēng)險(xiǎn)可控。在刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也存在一些風(fēng)險(xiǎn)性因素，其中比較突出的是地方政府融資平臺(tái)的信貸。經(jīng)濟(jì)增速放緩過(guò)程中，這些風(fēng)險(xiǎn)是否會(huì)集中顯現(xiàn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)“硬著陸”，是人們普遍關(guān)心的問(wèn)題。綜合現(xiàn)有各方面的情況看，目前我國(guó)在這方面的風(fēng)險(xiǎn)是可控的。根據(jù)國(guó)家審計(jì)署的報(bào)告，我國(guó)地方政府債務(wù)余額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總額和地方政府財(cái)力的比率均在國(guó)際公認(rèn)的安全線以內(nèi)，采取適當(dāng)?shù)恼叽胧┦峭耆梢曰獾摹?/p>

從不利因素方面看：

一是國(guó)際環(huán)境的不確定性上升。世界經(jīng)濟(jì)雖然有望保持溫和復(fù)蘇勢(shì)頭，但世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一些風(fēng)險(xiǎn)性因素也不可忽視。美國(guó)雖然在最后時(shí)刻達(dá)成了提高政府債務(wù)上限的協(xié)議，避免了債務(wù)直接違約，但經(jīng)歷此波折后，市場(chǎng)對(duì)美國(guó)國(guó)債的信心下降，美國(guó)國(guó)債被評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)歷史性地降低信用等級(jí)，對(duì)全球金融市場(chǎng)造成沖擊，美國(guó)債務(wù)問(wèn)題將更加復(fù)雜。歐盟主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍在發(fā)展。日本全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則仍受地震困擾，如果應(yīng)對(duì)不好仍會(huì)影響日本的復(fù)蘇進(jìn)程。

二是影響通脹的不利因素仍然較多。下半年，我國(guó)通脹形勢(shì)仍面臨著國(guó)際局勢(shì)和國(guó)際流動(dòng)性過(guò)剩等多方面因素影響，還存在著較大的不確定性，這給宏觀政策的操作帶來(lái)一定難度。

三是一些地區(qū)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較大。今年上半年，主要能源、原材料價(jià)格高位波動(dòng)并向下游傳導(dǎo)，企業(yè)融資、用工成本增加，部分地區(qū)勞動(dòng)力工資上漲，給企業(yè)尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成一定困難。

四是結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)依然很重。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，下半年完成節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能和遏制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，仍任重而道遠(yuǎn)。

二、全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)及建議

□預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展

□積極從穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面著手，鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好勢(shì)頭

綜合考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)溫和回落但仍能保持9%以上的較快增長(zhǎng)，而價(jià)格快速上漲的勢(shì)頭將得到有效控制，通脹出現(xiàn)沖高回落的趨勢(shì)。預(yù)計(jì)2011年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.5%，全年消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲在5%左右。

工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)。在大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等政策措施的帶動(dòng)下，裝備工業(yè)發(fā)展還有較大市場(chǎng)空間和持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)保持高位。隨著“十二五”新項(xiàng)目的陸續(xù)開工建設(shè)，特別是保障性住房建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策逐步落實(shí)，政府投資可望有一定程度的加速；同時(shí)，社會(huì)投資增長(zhǎng)有望保持較高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

消費(fèi)增長(zhǎng)放緩但程度有限。雖然前期消費(fèi)熱點(diǎn)降溫，但在目前就業(yè)形勢(shì)依然較好、工資增長(zhǎng)較快的情況下，居民收入將進(jìn)一步提高，對(duì)保持消費(fèi)增長(zhǎng)具有重要支撐作用。今年我國(guó)還對(duì)個(gè)人所得稅等做出調(diào)整，這些都有利于增強(qiáng)消費(fèi)者信心。預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額全年增長(zhǎng)16.4%。

物價(jià)將呈回落趨勢(shì)。下半年，我國(guó)存在著不少有利價(jià)格回穩(wěn)的因素。一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩這一基本面因素不支持國(guó)際大宗商品價(jià)格進(jìn)一步上揚(yáng)。二是今年我國(guó)有望實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)增產(chǎn)，這為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定提供了基礎(chǔ)。三是我國(guó)已經(jīng)和將要出臺(tái)一系列降低生產(chǎn)流通成本的扶持性政策措施，其效應(yīng)也將逐漸顯現(xiàn)。四是國(guó)內(nèi)貨幣信貸條件已出現(xiàn)明顯變化，對(duì)價(jià)格上漲也有一定的抑制作用。五是下半年物價(jià)翹尾因素明顯減少。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們既要正確認(rèn)識(shí)取得的成績(jī)，又要保持清醒頭腦，未雨綢繆，做好應(yīng)對(duì)各種困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好勢(shì)頭。

一要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。一方面，要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。另一方面，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些新問(wèn)題新情況，并考慮政策的滯后效應(yīng)及全球復(fù)蘇進(jìn)程的復(fù)雜性和不確定性，宏觀經(jīng)濟(jì)政策要更有前瞻性、針對(duì)性和有效性，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏。

二要綜合治理物價(jià)過(guò)快上漲。物價(jià)上漲較快仍是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的矛盾和問(wèn)題之一，必須多管齊下綜合治理。要堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策，消除通脹的貨幣條件。要通過(guò)擴(kuò)大財(cái)政支出、提高補(bǔ)貼、結(jié)構(gòu)性減稅等措施，降低生產(chǎn)流通成本、減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)、提高對(duì)低收入群體的轉(zhuǎn)移支付力度，從而保障供給、緩解物價(jià)上漲壓力并把通脹的負(fù)面影響降至最小。

三要毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要繼續(xù)采取積極措施，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)全年糧食生產(chǎn)豐收。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要以水利建設(shè)為突破口，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，不斷挖掘主要農(nóng)產(chǎn)品供給的增長(zhǎng)潛力。

四要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加大落后產(chǎn)能淘汰和節(jié)能減排的政策力度。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加快建立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，促進(jìn)落后生產(chǎn)能力有序退出。與此同時(shí)，還要著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和技術(shù)改造，進(jìn)一步加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及科技含量高、市場(chǎng)需求潛力大的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的支持力度，盡快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

第五篇：當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與前景展望

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與前景展望

2011年09月19日 06:51 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 王 東 [我要發(fā)表評(píng)論] [推薦朋友] [打印本稿] [字號(hào) 大 中 小]

我國(guó)2011年8月份規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)

今年以來(lái)，以歐美為主的債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添了新的變數(shù)。發(fā)達(dá)國(guó)家是否會(huì)重陷2008年國(guó)際金融危機(jī)困境？中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體將面臨怎樣的挑戰(zhàn)和機(jī)遇？世界經(jīng)濟(jì)何去何從？中國(guó)社科院王東研究員在文中提出，盡管當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)前景充滿不確定性，但我們?nèi)悦媾R著難得機(jī)遇。

21世紀(jì)頭10年的世界經(jīng)濟(jì)先是繁榮發(fā)展，隨后便經(jīng)歷了風(fēng)雨飄搖的國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退階段，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了艱難復(fù)蘇的“后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期”。2010年世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇性增長(zhǎng)后，迎來(lái)了本世紀(jì)第二個(gè)新10年的開端——2011年，人們對(duì)此抱以厚望。但現(xiàn)實(shí)并不盡如人意，2011年已過(guò)去大半，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)并非此前多數(shù)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的那么樂(lè)觀，前景充滿了風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。

(一)□世界經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇之中，但復(fù)蘇進(jìn)程還很脆弱、很不平衡,不穩(wěn)定和不確定性加大

□未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)將向何處發(fā)展？答案仍存懸念，需要時(shí)間做出回答

今年伊始，世界經(jīng)濟(jì)總體上在上年的基礎(chǔ)上保持著復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。今年4月國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)2011和2012年世界經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率將為4.5%左右，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率為2.5%，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.5%，世界經(jīng)濟(jì)將延續(xù)去年的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。

但事實(shí)上，復(fù)蘇進(jìn)程還很脆弱、很不平衡。中東、北非局勢(shì)動(dòng)蕩不定，大宗商品價(jià)格上漲引發(fā)的全球性通脹壓力增大，日本地震和海嘯，以及近一段時(shí)期歐美債務(wù)危機(jī)愈演愈烈和一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)明顯放緩，都為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了新的不確定性。

從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本面看，風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括：

第一，一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落，一些新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速也有所放緩。特別是前期量化寬松政策刺激帶動(dòng)的復(fù)蘇，隨著量化寬松政策執(zhí)行的結(jié)束或減弱，停滯的可能性有所增加。美國(guó)一、二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按年率分別增長(zhǎng)0.4%、1.3%，大幅低于去年四季度3.1%的水平，不少生產(chǎn)、需求指標(biāo)出現(xiàn)走弱態(tài)勢(shì)，明顯低于市場(chǎng)預(yù)期，特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇乏力。

第二，隨著部分國(guó)家主權(quán)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)的驟然緊張，歐元區(qū)又一次被推上了債務(wù)危機(jī)的風(fēng)口浪尖。如果歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延趨勢(shì)不能得到有效遏制，歐元區(qū)核心國(guó)家有可能被拖下水。債務(wù)危機(jī)成為歐元區(qū)揮之不去的陰影，也為世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)增添了另一層面的不確定性。

第三，通脹成為世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本面中潛在的重要風(fēng)險(xiǎn)因素。各種大宗國(guó)際商品價(jià)格輪番波動(dòng)，雖然有受到全球極端天氣和地緣政治因素的影響，但也進(jìn)一步表明，市場(chǎng)上流動(dòng)性泛濫和投機(jī)炒作是推高國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲的一個(gè)重要原因。如今，通貨膨脹已成為新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。巴西7月份消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲6.9%；印度6月份批發(fā)價(jià)格指數(shù)上漲9.4%。為了抵御通脹風(fēng)險(xiǎn)，新興經(jīng)濟(jì)體不斷加息，這在一定程度上制約了其經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇。

今年下半年，在世界經(jīng)濟(jì)前景不確定性明顯增加情況下，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)了2011年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，其中IMF由4.3%下調(diào)至4.2%、摩根士丹利由4.2%下調(diào)至3.9%、高盛集團(tuán)由4.1%下調(diào)至4.0%、花旗集團(tuán)由4.2%下調(diào)至3.8%。此外，不久前世界銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人也明確表示，世界經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入一個(gè)新的“危險(xiǎn)區(qū)”。種種跡象表明，世界經(jīng)濟(jì)確實(shí)又到了一個(gè)需要警惕和呵護(hù)的時(shí)段。

從上述世界經(jīng)濟(jì)的基本面看，世界經(jīng)濟(jì)正籠罩在部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體債務(wù)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)疲弱及失業(yè)率上升的陰影下。歐美能否從債務(wù)危機(jī)的泥潭中拔出雙腳？世界經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)又將向何處發(fā)展？這一切的答案依舊存在著懸念，需要時(shí)間做出回答。但可以確定的是，目前世界經(jīng)濟(jì)并未全面走出危機(jī)，也沒(méi)有恢復(fù)到正常的發(fā)展軌道，仍然面臨著下行風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任編輯：馬常艷）