第一篇：煤礦事故應急管理（共）

第八部分煤礦事故應急管理

一、判斷題：第50題新版題庫102頁

3.應急救援預案只傳達貫徹到班組長以上的管理人員（必須傳達貫徹到全體職工）。

5.井下儲存4噸工業炸藥的庫房是重大危險源。

6.某礦坑木廠發生火災，應執行當地政府（某礦）的救援預案。

11.煤礦企業的應急救援預案就（不）是《礦井災害預防和處理計劃》。

13.重大危險源和重大隱患是（不）相同的。

19.當有人墜入采區煤倉時，必須（不得）采用放煤的辦法把遇險人員從放煤口放出來。

20.當采面發生煤壁片幫埋住人員事故時，不要（必須）停止工作面運輸機，直到把遇險人員拉到安全地點為止（搶救被埋壓人員）。

21.發生火災或爆炸事故后，遇險人員在撤退有困難時應在現場指揮的帶領下，可迅速轉入獨頭巷道，關閉局部通風機，或者切斷風筒堵住入口（設置臨時避難硐室，等待救援）。

27.突出事故發生后，應切斷災區或受影響區的電源，但必須在近（遠）距離斷電，防止產生電火花引起爆炸。

31.發火期為8（≤6）個月的煤層是重大危險源。34.火災發生在下山獨頭煤巷掘進頭時，只要瓦斯濃度不超過2%，就可（應根據此時此地實際情況）進行滅火。

45.腹部外傷有內臟脫出時，要及時還納（在原處用碗狀物體蓋好并固定后送往醫院）。

第二篇：煤礦事故應急處置

煤 礦 應 急 處 置 指 導

編制單位：鄭煤集團（汝州）復盛礦業有限公司生產調度指揮中心

處置程序

接到事故匯報電話時要及時查詢了解下列信息：

1、事故發生的時間、地點、原因、范圍；

2、是否埋人、堵人，遇險人數；

3、事故地點通風、瓦斯及涌水情況；

4、巷道支護形式、斷面大小、巷道坡度、圍巖性質、有無過構造或老巷情況；

5、通訊聯絡系統、人員定位系統、監測監控系統運行情況，風水管路、壓風自救系統運行情況；

6、現場采取措施情況；

7、作業點出勤人數、現人員撤離情況，受困人員情況； 通知順序

1、值班礦領導；

2、救護隊；

3、礦長、總工程師、生產副礦長、安全副礦長、機電副礦長等礦領導以及相關副總工程師；

4、生產技術科、通風科、地測科、機電科、安監科等科室負責人；

5、嵩陽公司調度室、集團公司總調度室；

一、煤礦頂板事故應急處置程序及要點

6、醫院；

7、領導小組有關人員。基本處置要點

1、根據匯報情況，在現場條件允許的情況下，責令跟班隊長、班組長組織采取措施組織采取措施扒通被堵巷道；

2、當大面積出現來壓或通風不良、瓦斯急劇上升有爆炸危險時，立即通知安檢員、班組長、跟帶班領導負責組織該地點及受影響區域人員沿避災路線緊急撤離至安全地點；

3、要求現場根據實際情況對受傷人員立即展開救助工作；

4、要求跟班人員及時匯報人員撤離情況；

5、要求安檢人員在進入危險區域入口處設立警戒；

6、通知救護隊待命；

7、指揮部成立后，按指揮部指示下達搶險救援命令，并將現場處置情況及時向指揮部匯報，做好記錄。

二、煤礦煤與瓦斯突出事故應急處置程序及要點

處置程序

接到事故匯報電話時要及時查詢了解下列信息：

1、突出的時間、地點、原因、波及范圍該地點從事何種作業工序；

2、工作面出勤人數、現人員撤離情況、被困人員情況；

3、避難硐室距工作面距離、壓風自救系統完好情況；

4、現場采取措施情況；

5、通訊聯絡系統、人員定位系統、監測監控系統運行情況，風水管路、壓風自救系統運行情況。

6、災區是否停電；

7、原有通風設施完好情況； 通知順序

1、值班礦領導；

2、救護隊；

3、礦長、總工程師、生產副礦長、安全副礦長、機電副礦長等礦領導以及相關副總工程師；

4、通風科、防突科、生產技術科、安監科、地測科、機電科等科室負責人；

5、嵩陽公司調度室、集團公司總調度室；

6、醫院；

7、領導小組有關人員。基本處置要點

1、發生煤與瓦斯突出事故，立即通知安檢員、班組長、跟帶班領導等人員負責組織受災地點及影響區域的人員佩戴好自救器沿避災路線撤離到避難硐室、壓風自救系統或進風巷有電話處；

2、利用遠程控制或通知變電所值班人員停止受災地點及影響區域的動力電源?當災區和受影響區域瓦斯濃度達到4％及其以上時，不準進行停送電作業，保持原有供電狀態?；

3、保持原有通風狀態；

4、要求跟班人員、安檢人員及時匯報人員撤離情況并清點人數；

5、要求安檢人員在進入危險區域入口處新鮮風流處設立警戒；

6、要求救護隊派專人在進、回風井口處及50米范圍內檢查測量有害氣體濃度，設置警戒，熄滅警戒區域內的一切火源，嚴禁一切機動車輛進入警戒區域；

7、指揮部成立后，按指揮部指示下達搶險救援命令，并將現場處置情況及時向指揮部匯報，做好記錄。

三、煤礦瓦斯超限事故應急處置程序及要點

處置程序

接到事故匯報電話時要及時查詢了解下列信息：

1、事故發生的時間、超限位置、超限濃度、超限長度及初步原因；

2、瓦斯電閉鎖動作情況；

3、工作面出勤人數及人員撤離情況；

4、風機運行及風量供應情況；

5、現場采取措施情況； 通知順序

1、值班礦領導；

2、救護隊；

3、礦長、總工程師、生產副礦長、安全副礦長、機電副礦長等礦領導以及相關副總工程師；

4、通風科、防突科、安監科、生產技術科、電科等科室負責人；

5、嵩陽公司調度室、集團公司總調度室； 基本處置要點

1、立即調閱安全監測監控系統落實瓦斯超限情況，并通知工作面人員立即停止作業，撤出人員（撤人地點：就進新鮮風流中有電話處）、設立警戒，通知回風系統人員撤離（撤人地點就進新鮮風流有

電話處）；

（1）當采掘工作面瓦斯濃度達到1.5％或回風流中瓦斯濃度達到1％時，停止作業，停電撤人。要求跟班隊長協助瓦檢工查明原因進行處理，直至瓦斯濃度降到0.5％以下時，方可恢復正常生產。

（2）當采區回風流中瓦斯濃度達到1％時，通知采區停止工作，撤出人員，有相關部門負責查明原因，采取措施，進行處理。

2、要求安檢人員在進入危險區域入口新鮮風流處設立警戒；

3、要求施工隊當班跟班負責人、瓦檢員或安檢人員及時將停電撤人、警戒情況向調度室匯報；

4、指揮部成立后，按指揮部指示下達搶險救援命令，并將現場處置情況及時向指揮部匯報，做好記錄；

5、如瓦斯超限達到3％以上，參照煤與瓦斯突出事故處置原則進行處置。

四、煤礦火災事故應急處置程序及要點

處置程序

接到事故匯報電話時要及時查詢了解下列信息：

1、火災發生具體時間、地點、初步原因；

2、現場采取的措施，火勢大小；

3、工作面出勤人數，現人員撤離情況，被困人員情況；

4、避難硐室距迎頭距離、壓風自救系統完好情況；

5、滅火器材位置；

6、通風、瓦斯、一氧等有害氣體情況；

7、通訊系統、人員定位系統、監測監控系統運行情況； 通知順序

1、值班礦領導；

2、救護隊；

3、礦長、總工程師、安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長等礦領導以及相關副總工程師；

4、通風科、安監科、生產技術科、機電科等科室負責人；

5、嵩陽公司調度室、集團公司總調度室；

6、領導小組相關成員； 基本處置要點

1、根據火災地點、大小、有害氣體情況、通風情況及時間長短

決定是否要求現場直接滅火；

2、火災無法撲滅時，立即通知受災地點及影響區域的安檢員、班組長、跟帶班領導等負責組織該區域人員迅速沿避災路線撤離到避難硐室或壓風自救有電話處（有煙霧的地點，必須佩帶自救器）；

（1）進風井口、井筒、井底車場、主要進風巷發生火災時，根據實際情況佩戴好自救器沿避災路線就近撤離到避難硐室、壓風自救有電話處或地面；

（2）回采工作面發生火災時，火災上風側人員迎風有組織地迅速撤離至大巷或地面，下風側人員立即佩戴好自救器，就進迅速撤入新鮮風流中，再撤至大巷或地面；

3、利用遠程控制或通知變電所值班人員停止受災地點及影響區域的動力電源；

4、保持局部通風機原有狀態；

5、要求跟班人員、安檢人員及時匯報人員撤離情況；

6、要求安檢人員在進入危險區域入口新鮮風流處設立警戒；

7、通知救護隊待命；

8、指揮部成立后，按指揮部指示下達搶險救援命令，并將現場處置情況及時向指揮部匯報，做好記錄。

五、煤礦水災事故應急處置程序及要點

處置程序

接到事故匯報電話時要及時查詢了解下列信息：

1、突水事故發生具體地點、時間、水量大小、突水水源（頂板水、地板水、老空水）；

2、巷道支護情況(巷道支護形式、斷面、巷道坡度等)；

3、通訊系統、人員定位系統、監測監控系統運行情況；

4、排水系統運行情況(供電、排水能力、水倉水位)；

5、現場采取的措施；

6、工作面出勤人數，現場人員撤離情況，被困人員情況。通知順序

1、值班礦領導；

2、救護隊；

3、礦長、總工程師、安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長等礦領導以及相關副總工程師；

4、地測科、機電科、通風科、安監科、生產技術科、等科室負責人；

5、嵩陽公司調度室、集團公司總調度室；

6、領導小組相關成員； 基本處置要點

1、立即通知安監員、班組長、跟帶班領導負責組織該地點人員及受影響區域人員沿避水災路線撤離至安全地點；

2、根據現場情況，撤離時盡可能疏通水路加固巷道；

3、通知受威脅采區及主排水陣地泵房司泵工全力排水，保持最低水位，并觀察水情，隨時與調度室保持聯系，未經允許不得撤離；

4、保持局部通風機原有狀態；

5、要求跟班人員及時匯報人員撤離情況，并清點人數；

6、要求安檢人員在進入危險區域入口處設立警戒；

7、通知救護隊待命；

8、指揮部成立后，按指揮部指示下達搶險救援命令，并將現場處置情況及時向指揮部匯報，做好記錄。

六、全礦井停電事故應急處置程序及要點

處置程序

接到事故匯報電話時要及時查詢了解下列信息：

1、事故發生地時間、地點、原因、范圍；

2、礦井主扇運行及井下風流情況；

3、井下人員分布、安全出口情況及人員撤退情況；

4、提升容器內有無人員被困；

5、瓦斯監控系統運行情況、有害氣體變化情況；

6、各排水陣地情況（礦井涌水量、水倉水位、剩余容量等）；

7、防爆門是否打開；

8、通訊系統、人員定位系統運行情況。通知順序

1、值班礦領導；

2、救護隊；

3、機電副礦長、礦長、總工程師、安全副礦長、生產副礦長、等礦領導以及相關副總工程師；

4、機電科、地測科、通風科、安監科、生產技術科等科室負責人；

5、嵩陽公司調度室、集團公司總調度室；

6、醫院；

7、領導小組相關成員。基本處置要點

1、立即通知井下各地點安監員、班組長、跟帶班領導等人負責組織該地點人員撤離至進風大巷，并迎自然風流就進撤離到礦井安全出口處，清點人數；

2、請示總工程師，是否立即打開防爆門，形成自然通風；

3、要求跟班人員、安檢員及時匯報人員撤離情況；

4、要求安檢人員在進入危險區域入口處設立警戒；

5、通知救護隊待命；

6、指揮部成立后，按指揮部指示下達搶險救援命令，并將現場處置情況及時向指揮部匯報，做好記錄。

七、瓦斯爆炸事故應急處置程序及要點

處置程序

接到事故匯報電話時要及時查詢了解下列信息：

1、事故發生地時間、地點、該地點在從事何種作業程序；

2、通風、瓦斯監控、各風機運轉情況，是否引起火災；

3、通訊系統、人員定位系統運行情況；

4、工作面出勤人數，現場人員撤離情況，受困人員情況；

5、避難硐室距事故地點距離、壓風自救系統完好情況、通風設施破壞情況；

6、現場采取的應急措施。通知順序

1、值班礦領導；

2、救護隊；

3、礦長、總工程師、安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長等礦領導以及相關副總工程師；

4、通風科、生產技術科、防突科、安監科、機電科以及其他相關業務部門負責人；

5、嵩陽公司調度室、集團公司總調度室；

6、醫院；

7、領導小組相關成員。基本處置要點

1、立即通知受災地點及其他區域的安監員、班組長、跟帶班領

導等人負責組織該地點人員佩戴好自救器迅速沿避災路線撤離至避難硐室或地面，并清點人數；

2、利用遠程控制或通知上一級變電所值班人員切斷受災地點及影響區域的動力電源；

3、保持原有通風狀態，不得隨意改變原有狀態；

4、要求安檢人員、跟班人員及時匯報人員撤離情況并清點人數；

5、通知救護隊待命；

6、指揮部成立后，按指揮部指示下達搶險救援命令，并將現場處置情況及時向指揮部匯報，做好記錄。

第三篇：煤礦事故應急預案

煤礦重特大安全事故

救援應急預案

為認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，規范安全行為，改善安全環境，加強安全防范，改變過去安全生產“隨著事故走”的被動局面，及時有效地組織事故搶救，做到及時、有序地開展搶險工作，依據有關法律、法規和《煤礦安全規程》之規定，結合我縣實際，特制定如下應急預案。

一、重特大事故的搶險救援工作組織機構：

為確保各類重特大事故能夠得到及時有效地組織搶救，做到及時、有序地開展搶險救援工作，防止事故擴大和迅速搶救受災遇難人員，杜絕違章指揮、違章操作，安監局成立重特大事故搶險救援領導小組：

組 長：高相啟 副組長：王康為、王超峰

成 員：宋占林、楊占旭、王彥坤、孫勇、楊建設、馬愛民、陳峰偉、孫杰、秦劍鋒。

（一）搶險救援工作的職責分工

1、各煤礦企業法人是企業重特大事故搶險救援工作的第一責任者，負責組織實施企業重特大事故的搶險救援工作。負責向事故救援領導小組提供企業的有關安全技術資料，接受救護隊的預防性檢查，搞好安全預防工作。

2、礦山救護隊隊長負責全面指揮、領導救護隊完成對災區遇難人員的救援和事故處理。

（二）重特大事故的搶險救援

1、縣安監局在接到重特大事故的報告后，根據事故類別，立即帶領搶險救援領導小組有關人員和礦山救護隊趕到現場，組織指揮事故的搶險救援工作。同時向有關領導報告和向相關部門通報。

（2）成立搶救小組，制定救災方案；

（3）保證主要通風機和空氣壓縮機正常運轉；（4）保證升降人員的井筒正常提升；（5）清點井下人員、控制入井人員；

（6）礦山救護隊到礦后，按照救災方案布置救護隊搶救遇險人員、偵察災情、撲滅火災、恢復通風系統、防止再次爆炸；

（7）命令有關單位準備救災物資，醫院準備搶救傷員。

4、選擇最短的路線，以最快的速度到達遇險人員最多的地點進行偵察、搶救。其方法：一是沿回風方向進入災區；二是沿進風方向進入災區。選擇哪條路線進入災區，要根據實際情況判斷確定。一般說來，要沿進風方向進入災區，因為在空氣新鮮的巷道中進行，對保持救護隊的戰斗力，減少隊員體力消耗有利。如果爆炸后，入風巷道垮塌、冒頂和堵塞，一時難以清理、維修，也可沿回風方向進入災區。但在回風中行進，有煙霧和有毒氣體的威脅，救護隊員的行進速度較慢。同時，這一帶往往也是遇險人員較集中的地點。

5、迅速恢復災區通風。采取一切可能采取的措施，迅速恢復災區通風，排除爆炸產生的煙霧和有毒氣體，讓新鮮空氣不斷供給災區，是搶救遇險人員最有效的方法。但在恢復通風前，必須查明有無火源存在。否則會再次引起爆炸。

6、反風。在緊急搶救遇險人員的特殊情況下，爆炸產生的大量有毒有害氣體，嚴重威脅回風方向的工作人員時，在保證進風方向的人員已安全撤退的情況下，可考慮是否采用反風。

7、清除災區巷道的堵塞物。瓦斯爆炸后產生冒頂，造成巷道堵塞，影響救護隊員進行偵察、搶救時，應考慮清理堵塞的時間。若巷道堵塞嚴重，救護人員在短時間內不能清除時，應考慮其它能盡快恢復通風救人的可行辦法，同時要恢復堵塞區外的通風，讓不佩帶呼吸器的人員能夠參加此項工作。

扔下衣物，小型工具等），以便于救護人員尋找。

13、人員撤退應就近進入新鮮風流巷道或按作業規程規定的路線；或按指揮部通知的路線撤出。

14、當采煤工作面發生瓦斯爆炸時，應從進風巷進入工作面搶救人員。

15、當爆炸發生在較長范圍的掘進巷道區域中，有毒有害氣體濃度大，支架損壞嚴重，確定遇難人員已經犧牲時，必須在恢復通風維護支架后，才能進入搬運遇難人員。

16、處理瓦斯爆炸事故時，應攜帶通訊設備，以便隨時與指揮部取得聯系。

17、人員救護完畢后必須立即在通往災區的所有通道設置柵欄，揭示警標，嚴禁其它人員入內，隨即組織制訂瓦斯排放措施，并由救護隊會同礦管理人員組織瓦斯排放。

三、水災事故的處理

1、打眼時如遇眼子來水應停止打眼，并禁止撥出鉆桿，利用各條巷道預先儲備的防水材料，設法加強支護，堵住出水點，防止出水點爆開，防止事故繼續擴大，同時報告井口值班室。

2、如果情況危急，來勢很猛，應避開水頭，由現場熟悉巷道情況的人員帶領，迅速撤到安全出口的高處巷道直至撤到地面。

3、穿透出水地點人員在撤退的同時，應盡量設法通知下部作業人員和其它人員撤離。

4、如有人員被堵在沒有出口的上山獨頭，遇難人中應保持鎮靜，避免體力過度消耗，等待救援。

5、人員避災路線應按作業規程或防治水措施中規定的路線撤離。

6、救護人員趕到現場后，應首先急救人員，撤離災區，然后向指揮長匯報災情，請示下一步的命令。

7、井下的排水設備最大限度地開啟排水，保證正常運轉，盡快排出

2、如有人員傷亡應及時護送傷員出井并報告。

3、如對電器設備有損壞應及時通知機電人員恢復。

4、最后恢復軌道及擋車器，清理雜物。

5、如遇觸電及電器損壞事故應先斷電，再救人，最后恢復搶修設備。

六、礦井火災的處理

1、撲滅井下火災時，搶救指揮部應根據火源位置，火災波及范圍、遇險或受威脅人員分布，迅速而慎重地決定通風方法。

2、無論采取何種通風方法，都必須滿足下列要求：（1）保證災區和受威脅區內人員的安全撤退；（2）防止火災擴大，創造接近火源直接滅火的條件；

（3）避免火災氣體達到爆炸濃度，避免瓦斯通過火區，避免瓦斯、煤塵爆炸；

（4）防止出現再生火源和火煙逆退；（5）防止產生火風壓造成風流逆轉。

3、當火災發生在礦井總回風井巷，改變通風方法可能會造成風流紊亂，增加人員撤退的困難，可能出現瓦斯積聚等后果時，應采用正常通風，穩定風流。

4、當采用正常通風方法會使火勢擴大，而隔斷風流又會使火區瓦斯濃度上升時，應采取減少風量的辦法。這樣既有利于控制火勢，又不使瓦斯濃度很快達到爆炸界限。但要注意，在災區內人員尚未撤出的情況下，為了避免出現缺氧現象、不利于人員撤退時，不能減少災區風量

5、在處理火災過程中，如發現火區內及其回風側瓦斯濃度升高，則應增加風量，使瓦斯濃度降至1%以下；若火區出現火風壓，呈現風流可能發生逆轉現象時，應立即增加火區風量，避免風流逆轉；在處理火災過程中，發生瓦斯爆炸后，災區內遇險人員未撤退時，也應增加災區風量，及時吹散爆炸產物和火災氣體及煙霧，以利于人員撤退。

6、風流短路是救災過程中常用的方法。它是利用現有的通風設施進

延過程中可能產生瓦斯爆炸，沖到井口時，遇火源會引起燃燒事故，由于突出大量的煤炭，會堵塞井巷，在突出點附近的人員可能被突出的煤巖流卷走、掩埋，因此，煤和瓦斯突出對礦井安全生產威脅很大。

（二）在處理這類事故中，必須充分認識到與其它瓦斯事故有以下幾個不同的條件：

（1）瓦斯來源充足，并且瞬間涌出量很大，濃度很高，不但能順著風流向回風方向蔓延，而且能逆著風流向進風方向蔓延甚至逆流到進風井口以外。

（2）突出的瓦斯能形成沖擊波破壞通風系統，突出的煤巖能堵塞巷道，因而造成通風混亂，不利于人員的撤退和救災。

（3）突出的高濃度瓦斯，開始時不會立即發生爆炸，但在一定供氧使瓦斯濃度降到爆炸界限以內，遇火源會引起爆炸。這就要求在處理事故過程中嚴格火源管理。

（4）在處理故事過程中，如果需要在突出煤層中掘巷道用于救人或恢復通風，仍必須采取防突措施。

（5）突出后有可能在同一地點發生第二次、第三次突出，因此，在處理事故過程中，必須嚴密監視，注意突出預兆，防止再次突出擴大事故。

（三）突出事故發生后，指揮人員應果斷地作出決策。

（1）切斷災區和受影響區的電源，但應在遠距離斷電，防止產生電火花引起爆炸，當瓦斯影響區遍及全礦井時，要慎重考慮停電后會不會造成全礦被水淹的危險。若不會被水淹，則應在災區以外切斷電源，若有被水淹的危險時，應加強通風，特別是加強電器設備處的通風做到“送電的設備不停電，停電的設備不送電”。

（2）弄清礦井通風系統破壞情況，撤出災區和受威脅區的人員，及時報告經發辦、經商局。

（3）派人到進、回風井口及其50m范圍內檢查瓦斯，設置警戒，

第四篇：煤礦事故應急預案

煤礦事故應急預案

煤礦事故應急預案1

為規范煤礦事故應急管理，依據《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院第xxx號令），結合本鎮實際，特制訂本預案。

一、組織機構和職責

（一）成立xx鎮煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮長X為指揮長；分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮長X為副指揮長；鎮應急辦、鎮財政所、派出所、鎮國土站、鎮總工會、鎮衛生院、鎮民政辦、鎮供電所為成員，負責全鎮煤礦較大事故應急救援工作的統一指揮和組織協調。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應急預案修訂和綜合協調工作。

（二）指揮部下設七個組：

一是綜合協調組。鎮政府聯系煤礦工作的副鎮長xxx為組長，鎮政府應急指揮部、鎮應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發布；協調各有關單位的'工作；及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示。

二是現場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長，派出所、鎮應急辦、民兵應急分隊、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員，負責對事故的搶險救援、現場控制和保護。

三是后勤保障組。鎮財政所所長xx為組長，鎮民政辦、鎮供電所、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。

四是醫療救護組。鎮衛生院院長xxx為組長，相關村衛生站為成員，負責對事故傷員進行現場急救和轉移治療。

五是善后處理組。分管鎮民政副鎮長xxx為組長，派出所、鎮財政所、鎮總工會、事故發生地村支兩委、相關保險公司、事故發生煤礦企業為成員。負責事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。

六是安全保障組。鎮派出所所長xx為組長，事故發生地的村支兩委、事故發生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關責任人進行控制。

二、預防和事故報告

（一）煤礦事故預防

鎮應急辦應加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業排查隱患，整改隱患。

（二）事故報告

接到煤礦較大事故報告后，綜合協調組應在事故發生24小時以內寫出事故報告。

事故報告內容：

1．事故發生的時間、地點和發生事故單位。

2．事故簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。

3．事故發生原因的初步判斷。

4．事故發生后采取的措施及事故控制情況。

5．事故報告單位。

以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。

三、應急響應

接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據現場實際情況統一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。

（一）應急處置措施

1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業和有關單位要保護好事故現場，因搶救事故需要移動現場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現場圖，并詳細記錄。

2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。

3．根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創造條件。

4．根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。

5．協調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源；

6．維護治安秩序穩定；

7．研究處理其他重大事項。

（二）應急結束

遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現場應急指揮部組織完成應急救援總結報告，經上級應急指揮部確認和批準，現場應急指揮機構撤銷，應急狀態結束。

四、后期處置

由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩定，盡快恢復生產生活秩序。

煤礦事故應急預案2

1預案編制的目的和范圍

煤礦事故應急救援預案編制的目的就是通過事前計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發生后,迅速控制事故發展并盡可能排除事故,保護現場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產和環境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應急救援預案的適用范圍就是它在對人、地域、時間以及空間上的效力。也就是說,煤礦事故應急救援預案應當具有針對性、可操作性、實踐性。在編制預案時一定要明確界定其適用范圍,以確保預防事故的針對性。

2預案的編制步驟

從資料整理到預案的編制、完善,直至形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案,需要經歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括:編制準備;預案編制;審定、實施;預案的演練;預案的修訂與完善5個步驟。

(1)編制準備。在編制準備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機構; ②制定編制計劃; ③搜集整理信息; ④初始評估; ⑤危險源辨識與風險評價;⑥能力與資源評估。

(2)預案編制。這是編制預案的重點工作,是一項專業性和系統性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應急救援預案的文件體系,應急響應程序、預案的內容以及預案的級別(六級)和層次(綜合、專項、現場)要求進行編寫。

(3)審定、實施。完成預案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否產生新的危害等,都需要經過有關機構和專家進行評定。而且,預案必須通過審核、批準、實施,這也是國家有關規定的.要求。

(4)預案的演練。為全面提高應急救援能力,對應急救援人員進行教育、應急訓練和演習是必不可少的工作步驟。應急演練應包括基礎培訓與訓練、專業訓練、戰術訓練及其他訓練等,通過演練、評審,為預案的完善創造條件。

(5)預案的修訂與完善。修訂與完善是實現煤礦事故應急救援預案持續改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導性文件,同時又具有法規權威性,故必須通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審,針對煤礦實際情況的變化以及預案中暴露的缺陷,不斷完善和改進應急預案文件體系。

3預案的編制要求

(1)煤礦事故救援應遵循在預防為主的前提下,貫徹統一指揮、分級負責、區域為主、煤礦自救與社會救援相結合的原則。

(2)預案編制應分類、分級制定預案內容;上一級預案的編制應以下一級預案為基礎。

(3)煤礦必須對潛在的重大事故建立應急救援預案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤塵爆炸事故; ④沖擊地壓、重大地質災害、煤與瓦斯突出事故; ⑤重大水災事故; ⑥重大火災(包括自然發火)事故; ⑦重大機電事故; ⑧爆破器材和爆破作業中發生的事故; ⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。

(4)預案編制應體現科學性、實用性、權威性的編制要求。

(5)預案在編制和實施中不能損害相臨礦井的利益。

(6)預案編制要充分依據煤礦危險源辨識、風險評價,煤礦安全現狀評價,應急準備與響應能力評估等方面調查、分析的結果。同時要對預案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。

(7)切實做好預案編制的組織保障工作。

(8)預案要形成一個完整的文件體系,應包括總預案、程序、說明書(指導書) 、記錄(應急行動的記錄)四級文件體系。

(9)預案編制完成后要認真履行審核、批準、發布、實施、評審、修改等管理程序。

4預案編制的內容及格式煤礦事故應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件。其編制的主要內容為:方針與原則,應急策劃,應急準備,應急響應,現場恢復,預案管理與評審改進,附件等。預案編制的格式:封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發人(簽字) 、公章,目錄,引言、概況,術語、符號和代號,預案內容,附錄,附加說明等。

5結語

通過平煤集團四礦礦井應急救援預案編制與應用的實踐,從預案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應急救援預案編制的原則、方法和要求,指導編制了具有規范性、針對性、實用性的應急救援預案。這些技術性標準對于平煤集團四礦礦井事故應急救援預案的編制與應用起到了積極的指導作用,同時對于煤炭行業事故應急救援預案的編制與應用也具有一定的借鑒作用。

煤礦事故應急預案3

從搜集資料到預案的制訂、實施、完善，從而形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案，需要經歷一個多步驟的工作過程，整個過程包括編制準備、預案編制、審定與實施、預案的演練、預案的修訂與完善5 大步驟。

1．編制準備成立編寫組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作是一項涉及面廣、專業性強的工作，是一項非常復雜的系統工程，需要安全、工程技術、組織管理、醫療急救等各方面的知識，其編制人員要由各方面的專業人才或專家組成。因此，需要成立一個由各專業人員組成的編寫組織機構。

制定編制計劃。一個完整煤礦事故應急救援預案文件體系要由總預案、程序、作業指導書、行動記錄4 級文件體系構成。內容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應急能力和資源，也涉及到主管上級、區域，以及相鄰的應急要求。因此，需要制定一個詳細的工作計劃，內容包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排等，并應突出工作重點。

搜集整理信息。就是要搜集和分析現有的影響事故預防、事故控制的一些信息資料，對所涉及的區域進行全面調查。

初始評估。就是對煤礦現有的救援系統進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括明確適用的法律法規要求，審查現有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調查分析等。

危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象，存在哪些可能的重大事故、性質及影響范圍、后果嚴重程度等，為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。危險分析應按照國家法規要求，結合煤礦的具體情況進行。

能力與資源評估。通過分析已有能力的不足，為應急資源的規劃和配備、與相應簽訂互助協議和預案編制提供指導。

2．預案編制這是編制預案的重點工作，是一項專業性和系統性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的`程度。編寫時應按照煤礦事故應急救援預案的文件體系、應急響應程序、預案的內容，以及預案的級別（6 級）和層次（綜合、專項、現場）要求進行編寫。

3．審定與實施完成預案編寫以后，要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理，能否達到預期效果，救援過程中是否產生新的危害等都需要經過有關機構和專家進行評定。而且，通過審核、批準、實施，這也是國家有關規定的要求。

4．預案的演練為全面提高應急能力和對應急人員進行教育，應急訓練和演習是一項必不可少的工作步驟。應急演練包括基礎培訓與訓練、專業訓練、戰術訓練及其他訓練等。通過演練、評審，為預案的完善創造條件。

5．預案的修訂與完善這是實現煤礦事故應急救援預案持續改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件，同時又具有法規的權威性，通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審，針對煤礦的實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。

煤礦事故應急預案4

1事故類型和危害程度分析

礦井的主通風機、主排水泵、升降人員的立井提升機等設備均為第一類負荷，礦井用電負荷因突然停電，會造成礦井停風、排水中斷、正在提升人員的提升機突然停止，可能造成人身傷亡或重要設備損壞，造成重大經濟損失。根據危險源評估，35KV、6KV停電的事故類型有：

1.1地面變電站35KV供電電源發生停電事故或電源線路上的“T”接負荷發生事故，都會造成全礦井停電事故。

1.2變壓器事故

變壓器是礦井供電系統中改變電壓和傳遞能量的主要設備，運行一般比較穩定，但有時其各部件接線頭發熱、變壓器油面下降或變壓器油變質、絕緣降低引起內部閃絡、過電壓等原因，致使變壓器發生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。

1.3供電系統設施事故

35KV、6KV系統的供電設施由于線路設施老化，關鍵設備、系統故障或接地導致高壓供電設施線路存在不安全隱患，造成供電系統全部或部分停電。

1.4雷電的形成與危害

當不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設施放電接觸一定程度時，會產生激烈放電閃絡。由于放電溫度高達2萬度以上時空氣受熱劇烈膨脹，產生雷擊電流，可達數百千安，雷電放電時間短，電壓高，具有很大的.破壞力，會造成礦井全部停電。

1.5電纜著火事故

動力電纜積塵過厚長期高溫過負荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機械損傷、運行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導致閃絡起火等，造成礦井全部或部分停電。

1.6人為誤操作造成事故

操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴格執行操作票制度及一人操作一人監護制度、造成弧光短路等停電事故。

1.7可能發生的季節：雷雨季節是供電系統停電的高發季節。

1.8嚴重程度：以上類型事故，均可造成高壓供電系統停電，其后果相當嚴重，根據停電范圍不同，會造成礦井主扇、局扇停風，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設備無法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會造成淹井；提人設備因無電而無法正常運轉，致使井下工作人員無法快速上井，若提升中突然停電，會導致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。

供電事故的發生無規律可尋，供電事故多發生在夏季雷電多雨時和冬季天氣變化較大時，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。

2應急處置基本原則

煤礦機電事故將本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，依靠科技，依法規范，不斷改進和完善應急救援手段的原則。

2.1事故報告原則

事故發生后，及時向公司應急指揮部報告。

2.2統一指揮原則

根據指揮部總指揮的命令，在現場指揮機構的統一指揮下，充分調動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。

2.3救人優先原則

堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。

2.4及時搶救原則

2.4.1事故發生后，現場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。

2.4.2主要負責人要按照相關規定，迅速組織搶救。

2.4.3實施快速應急響應和快速搶險，相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達。

2.5屬地管轄和分級處置原則。統一領導，分級負責。在礦統一領導和組織協調下，各有關部門按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。

煤礦事故應急預案5

河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業發生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規，結合我區實際，制定本預案。

一、應急救援范圍本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產安全事故。

二、應急救援組織機構及職責

（一）區政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：

1、組織領導全區應急救援工作，發布應急救援命令；

2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；

4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設辦公室（設在區安全生產監督管理局），辦公室主任由區安監局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協調有關部門做好應急救援工作；組織協調有關部門制定應急救援預案；事故發生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

（三）指揮部下設8個工作組

1、警戒保衛組由區公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。

2、醫療救護組由區衛生局牽頭，具體負責組織專家、醫療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。

3、事故搶險組由區安監局牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。

4、物資供應組由事故發生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

5、技術資料組由區國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。

6、后勤保障組由區政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善后處理組由事故發生地街道辦事處牽頭，區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

8、新聞組由區委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發布信息，及時了解并提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估非煤礦山事故可能發生的區域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

四、應急救援體系及演練非煤礦山應急救援以發生事故單位和事故發生地的街道有關部門為主，實行區域互救原則。有關街道辦事處應根據轄區內非煤礦山的實際，制定訓練計劃，每年至少要進行一次應急救援演練。

五、應急救援物資和設備

（一）非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業自備為主。

（二）救援物資和設備的調運。根據救援的.需要，由應急救援指揮部隨時調集全區各礦山企業儲備的應急救援物資。

六、事故報告和現場保護

（一）事故報告

1、非煤礦山事故發生后，事故發生單位應立即報告區安監局和所在街道辦事處，區安監局在30分鐘內報區政府，并按程序上報。

2、事故發生單位應在事故發生后24小時內寫出事故書面報告，上報區安監局。報告應包括以下內容：

（1）發生事故的單位及事故發生的時間、地點；

（2）事故單位的經濟類型、企業規模；

（3）事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；

（4）事故原因、性質的初步判斷；

（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；

（6）需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜；

（7）事故報告單位、簽發人和報告時間。

（二）事故單位必須嚴格保護事故現場事故發生后，所在地街道辦事處和事故發生單位要保護好現場，配合公安部門做好警戒保衛和維護治安秩序。

（三）通訊聯絡區政府值班室電話：區安監局值班室電話：

七、事故的應急救援

（一）區安監局接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現場，并組織專業救助力量趕赴現場實施救護。

（二）應急救援措施現場搶救工作應在現場搶險指揮部的統一領導下進行。現場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發生后，應及時調運搶險救援物資和設備（吊車、起重機、挖掘機等），及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

（三）搶險救災原則

1、統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。

2、自救互救原則。事故發生初期，事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。

3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發生新的事故。

煤礦事故應急預案6

摘 要：本文從煤礦事故應急救援預案編制的目的、范圍、編制步驟、法律法規依據、編制要求、編制內容及格式等方面，闡述了煤礦事故應急救援預案編制的原則、方法和要求，對煤礦企業事故應急救援預案的編制與應用具有積極的指導作用。

1 引言

居于高風險行業之首的煤礦行業，生產條件十分差，工作場所又處于不斷地變化和移動之中，水害、火災、瓦斯、煤塵、有毒有害因素、頂板事故以及自然災害等不安全因素，嚴重威脅著煤礦的安全生產。針對這些重大事故隱患需要制定相應的緊急措施和應急方法。筆者通過多年的煤礦事故控制的實踐經驗，從煤礦事故應急救援預案編制的目的、范圍、法律依據、編制要求、編制步驟、編制內容及格式等六個方面，闡述了煤礦事故應急救援預案編制的原則和要求，對煤礦企業事故應急救援預案的編制與應用具有一定的借鑒作用。

2 煤礦事故應急救援預案編制的目的

煤礦事故應急救援預案編制的目的，就是通過事前計劃和應急措施，充分利用一切可能的力量，在煤礦重大事故發生后，迅速控制事故發展并盡可能排除事故，保護現場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產和環境造成的損失降至最低程度。

3 煤礦事故應急救援預案編制步驟

完整、有效的煤礦事故應急救援預案，從搜集資料到預案的實施、完善，需要經歷一個多步驟的工作過程。整個過程包括：編制準備；預案編制；審定、實施；預案的演練；預案的修訂與完善五個大的步驟。

3．1 編制準備

（1）成立編寫組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作涉及面廣、專業性強，是一項非常復雜的系統工程，需要安全、工程技術、組織管理、醫療急救等方面專業人才或專家參與。因此，需要成立一個由各專業方面人員組成的編寫組織機構。

（2）制定編制計劃。一個完整的煤礦事故應急救援預案文件體系，由總預案、程序、作業指導書、行動記錄四級文件體系構成。內容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應急能力和資源，也涉及到主管上級、區域以及相臨單位的應急要求。因此，需要制定一個詳細的工作計劃。計劃應包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排，并且要突出工作重點。

（3）搜集整理信息。搜集和分析現有的影響事故預防、事故控制的信息資料，對所涉及的區域進行全面的調查。

（4）初始評估。對煤礦現有的救援系統進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括：明確適用的法律法規要求，審查現有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調查分析等。

（5）危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象，存在哪些可能的重大事故，其性質及影響范圍，后果嚴重程度，為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。要結合國家法規要求，根據煤礦的具體情況進行。

（6）能力與資源評估。通過分析現有能力的不足，為應急資源的規劃和配備、與相臨單位簽訂互助協議和預案編制提供指導。

3．2 預案編制

編制預案是一項專業性和系統性很強的工作，預案質量的好壞直接關系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應急救援預案的文件體系，應急響應程序、預案的內容以及預案的級別（六級）和層次（綜合、專項、現場）要求進行編寫。

3．3 審定、實施

完成預案編寫以后，要進行科學評價和實施審核、審定。編制的預案是否合理，能否達到預期效果，救援過程中是否會產生新的危害等，都需要經過有關機構和專家進行評定。

3．4 預案的演練

為全面提高應急能力，對應急人員進行教育、應急訓練和演習必不可少。應急演練應包括基礎培訓與訓練、專業訓練、戰術訓練及其他訓練等，通過演練、評審為預案的完善創造條件。

3．5 預案的修訂與完善

預案的修訂與完善是實現煤礦事故應急救援預案持續改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件，同時又具有法規權威性，通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審，針對煤礦實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。

4 煤礦事故應急救援預案的編制要求

煤礦事故救援應在遵循預防為主的前提下，貫徹統一指揮、分級負責、區域為主、煤礦自救與社會救援相結合的原則。應分類、分級制定預案內容，上一級預案的編制應以下一級預案為基礎。煤礦必須對以下潛在的重大事故建立應急救援預案：a．冒頂、片幫、邊坡劃落和地表塌陷事故；b．重大瓦斯爆炸事故；c．重大煤塵爆炸事故；d．沖擊地壓、重大地質災害、煤與瓦斯突出事故；e．重大水災事故；f．重大火災（包括自燃發火）事故；g．重大機電事故；h．爆破器材和爆破作業中發生的事故；i．粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的急性危害事故；j．其他危害事故。

預案編制應體現科學性、實用性、權威性的編制要求。在全面調查基礎上，實行領導與專家相結合的方式，開展科學分析和論證，制定出嚴密、統一、完整的煤礦事故應急救援方案；煤礦事故應急救援方案應符合本礦的客觀實際情況，具有實用性，便于操作，起到準確、迅速控制事故的作用；預案應明確救援工作的管理體系，救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的職責、任務等一系列的行政管理規定，保證救援工作的統一指揮，制定的預案經相應級別、相應管理部門的批準后實施。

預案在編制和實施過程中不能損害相臨單位利益。如有必要可將本礦的`預案情況通知相臨地域，以便在發生重大事故時能取得相互支援。

預案編制要有充分依據。要根據煤礦危險源辨識、風險評價，煤礦安全現狀評價，應急準備與響應能力評估等方面調查、分析的結果。同時要對預案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。

切實做好預案編制的組織保障工作。煤礦事故應急救援預案的編制需要安全、工程技術、組織管理、醫療急救等各方面的專業人員或專家組成，他們應熟悉所負責的各項內容。

預案要形成一個完整的文件體系。應包括總預案、程序、說明書（指導書）、記錄（應急行動的記錄）的四級文件體系。

預案編制完成后要認真履行審核、批準、發布、實施、評審、修改等管理程序。

5 煤礦事故應急救援預案編制內容及格式

5．1 方針與原則

應急救援預案要有明確的方針和原則作為指導。應急救援工作要體現保護人員安全優先、防止和控制事故蔓延優先、保護環境優先；同時體現事故損失控制、預防為主、常備不懈、統一指揮、高效協調以及持續改進的思想。

5．2 應急策劃

應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎，是應急準備、響應的前提條件，同時又是一個完整預案文件體系的一項重要內容。在煤礦事故應急救援預案中，應明確煤礦的基本情況以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規要求分析等結果。

（1）基本情況。主要包括煤礦的地址、經濟性質、從業人數、隸屬關系、主要產品、產量等內容，周邊區域的單位、社區、重要基礎設施、道路等情況。

（2）危險分析、危險目標及其危險特性、對周圍的影響

1）危險源辨識、風險評價。危險分析結果應提供：a）地理、人文、地質、氣象等信息；b）煤礦功能布局及交通情況；c）重大危險源分布情況；d）重大事故類別；e）特定時段、季節影響；f）可能影響應急救援的不利因素。

2）危險目標的確定。可選擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險目標：a）重大危險裝置、設施現狀的安全評價報告；b）健康、安全、環境管理體系文件；c）職業安全健康管理體系文件；d）重大危險源辨識、評價結果；e）其他。

（3）資源分析。根據確定的危險目標，明確其危險特性及對周邊的影響以及應急救援所需資源；危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布：上級救援機構或相臨單位可利用的資源。

（4）法律法規要求。法律法規是開展應急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應急各部門職責要求以及應急預案、應急準備、應急救援有關的法律法規文件，作為編制預案的依據。《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《煤礦安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監察條例》（國務院令第373號）、《建筑設計防火規范》（GBJ16）、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等都作了相應規定。

5．3 應急準備

在煤礦事故應急救援預案中應明確下列內容：

（1）應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。依據煤礦重大事故危害程度的級別，設置分級應急救援組織機構。組成人員應包括主要負責人、現場指揮人及有關管理人員。主要職責為：a）組織制訂煤礦重大事故應急救援預案；b）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；c）確定現場指揮人員；d）協調事故現場有關工作；e）批準本預案的啟動與終止；f）事故狀態下各級人員的職責；g）煤礦事故信息的上報工作；h）接受集團公司的指令和調動；i）組織應急預案的演練；j）負責保護事故現場及相關數據。

（2）應急資源。應急資源的配備是應急響應的保證。在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況，包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等，并確保其有效使用。

1）應急救援保障。分為內部保障和外部保障。依據現有資源的評估結果，內部保障確定以下內容：①確定應急隊伍，包括搶修、現場救護、醫療、治安、消防、交通管理、通訊、供應、運輸、后勤等人員；②消防設施配置圖、工藝流程圖、現場平面布置圖和周圍地區圖、氣象資料、煤礦安全技術說明書、互救信息等存放地點、保管人；③應急通信系統；④應急電源、照明；⑤應急救援裝備、物資、藥品等；⑥煤礦運輸車輛的安全、消防設備、器材及人員防護裝備；⑦保障制度目錄；⑧責任制；⑨值班制度；⑩其他有關制度。依據對外部應急救援能力的分析結果，外部救援確定以下內容：①互助的方式；②請求政府、集團公司協調應急救援力量；③應急救援信息咨詢；④專家信息。

2）礦井事故應急救援應提供的必要資料，通常包括：a）礦井平面圖；b）礦井立體圖；c）巷道布置圖；d）采掘工程平面圖；e）井下運輸系統圖；f）礦井通風系統圖；g）礦井系統圖；h）排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統圖；i）井下避災路線圖；j）安全監測裝備布置圖；k）瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數據；l）程序、作業說明書和聯絡電話號碼；m）井下通信系統圖等。

3）應急設備。應確定所需的應急設備，并保證充足提供。要定期對這些應急設備進行測試，以保證其能夠有效使用。應急設備一般包括：a）報警通訊系統；b）井下應急照明和動力；c）自救器、呼吸器；d）安全避難場所；e）緊急隔離柵、開關和切斷閥；f）消防設施；g）急救設施；h）通訊設備。

（3）教育、訓練與演練。煤礦事故應急救援預案中，應確定應急培訓計劃；演練計劃；教育、訓練、演練的實施與效果評估等內容。

1）應急培訓計劃。依據對從業人員能力的評估和社區或周邊人員素質的分析結果，確定以下內容：a）應急救援人員的培訓；b）員工應急響應的培訓；c）社區或周邊人員應急。向應知識的宣傳。

2）演練計劃。依據現有資源的評估結果，確定以下內容：a）演練準備；b）演練范圍與頻次；c）演練組織。

3）教育、訓練、演練的實施與效果評估。依據教育、訓練、演練計劃，確定以下內容：a）實施的方式；b）效果評估方式；c）效果評估人員；d）預案改進、完善。

（4）互助協議。當有關的應急力量與資源相對薄弱時，應事先尋求與外部救援力量建立正式互助關系，做好相應安排，簽定互助協議，做出互救的規定。

5．4 應急響應

（1）報警、接警、通知、通訊聯絡方式。依據現有資源的評估結果，確定以下內容：a）24小時有效的報警裝置；b）24小時有效的內部、外部通訊聯絡手段；c）事故通報程序。

（2）預案分級響應條件。依據煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業人員的評估結果，可能發生的事故現場情況分析結果，設定預案分級響應的啟動條件。

（3）指揮與控制。建立分級。向應、統一指揮、協調和決策的程序。

（4）事故發生后應采取的應急救援措施。根據煤礦安全技術要求，確定采取的緊急處理措施、應急方案；確認危險物料的使用或存放地點，以及應急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設備的保護；根據其他有關信息確定采取的現場應急處理措施。

（5）警戒與治安。預案中應規定警戒區域劃分、交通管制、維護現場治安秩序的程序。

（6）人員緊急疏散、安置。依據對可能發生煤礦事故場所、設施及周圍情況的分析結果，確定以下內容：事故現場人員清點，撤離的方式、方法；非事故現場人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報告；周邊區域的單位、社區人員疏散的方式、方法。

（7）危險區的隔離。依據可能發生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定以下內容：a）危險區的設定；b）事故現場隔離區的劃定方式、方法；c）事故現場隔離方法；d）事故現場周邊區域的道路隔離或交通疏導辦法。

（8）檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據有關國家標準和現有資源的評估結果，確定以下內容：a）檢測的方式、方法及檢測人員防護、監護措施；b）搶險、救援方式、方法及人員的防護、監護措施；c）現場實時監測及異常情況下搶險人員的撤離條件、方法；d）應急救援隊伍的調度；e）控制事故擴大的措施；f）事故擴大后的應急措施。

（9）受傷人員現場救護、救治與醫院救治。依據事故分類、分級，附近疾病控制與醫療救治機構的設置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應包括以下內容：a）接觸人群檢傷分類方案及執行人員；b）依據檢傷結果對患者進行分類現場緊急搶救方案；c）接觸者醫學觀察方案；d）患者轉運及轉運中的救治方案；e）患者治療方案；f）入院前和醫院救治機構確定及處置方案；g）藥物、器材儲備信息。

（10）公共關系。依據事故信息、影響、救援情況等信息發布要求明確以下內容：a）事故信息發布批準程序；b）媒體、公眾信息發布程序；c）公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規定。

（11）應急人員安全。預案中應明確應急人員安全防護措施、個體防護等級、現場安全監測的規定；應急人員進出現場的程序；應急人員緊急撤離的條件和程序。

5．5 現場恢復

事故救援結束，應立即著手現場恢復工作，有些需要即行可實現恢復，有些是短期恢復或長期恢復。煤礦事故應急救援預案中應明確：現場保護與現場清理；事故現場的保護措施；明確事故現場處理工作的負責人和專業隊伍；事故應急救援終止程序；確定事故應急救援工作結束的程序；通知本單位相關部門、周邊社區及人員事故危險已解除的程序；恢復正常狀態程序；現場清理和受影響區域連續監測程序；事故調查與后果評價程序。

5．6 預案管理與評審改進

煤礦事故應急救援預案應定期進行應急演練或應急救援后對預案進行評審，以完善預案。預案中應明確預案制定、修改、更新、批準和發布的規定；應急演練、應急救援后以及定期對預案評審的規定；應急行動記錄要求等內容。

5．7 附件

煤礦事故應急救援預案的附件部分包括：組織機構名單；值班聯系電話；煤礦事故應急救援有關人員聯系電話；煤礦生產單位應急咨詢服務電話；外部救援單位聯系電話；政府有關部門聯系電話；煤礦平面布置圖；消防設施配置圖；周邊區域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區域的單位、社區、重要基礎設施分布圖及有關聯系方式，供水、供電單位的聯系方式；組織保障制度等。

5．8 預案編制的格式

通常煤礦事故應急救援預案的格式為：封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發人（簽字）、公章；目錄；引言、概況；術語、符號和代號；預案內容；附錄；附加說明等。

6 結論

隨著我國對安全生產工作的重視程度的提高，預案的編制工作也引起了政府及主管部門的高度重視，國家在相關法規中也作了原則性的規定。但預案編制的方法、內容、格式，還沒有形成規范、規則、標準等，尤其是高風險煤礦企業事故應急救援預案的編制，亟需技術性標準指導。

煤礦事故應急預案7

河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業發生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規，結合我區實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。

一、應急救援范圍

本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死

二、應急救援組織機構及職責

（一）區政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：

1、組織領導全區應急救援工作，發布應急救援命令；

2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；

4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設辦公室（設在區安全生產監督管理局），辦公室主任由區安監局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協調有關部門做好應急救援工作；組織協調有關部門制定應急救援預案；事故發生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

（三）指揮部下設8個工作組

1、警戒保衛組

由區公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。

2、醫療救護組

由區衛生局牽頭，具體負責組織專家、醫療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。

3、事故搶險組

由區安監局牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。

4、物資供應組

由事故發生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

5、技術資料組

由區國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。

6、后勤保障組

由區政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善后處理組

由事故發生地街道辦事處牽頭，區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

8、新聞組

由區委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發布信息，及時了解并提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的`情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估

非煤礦山事故可能發生的區域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

煤礦事故應急預案8

為有效處置我鎮轄區內發生的非煤礦山生產安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，促進經濟和社會的可持續發展，依據《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監督管理有關規定，結合我鎮實際特制訂本預案。

一、適用范圍

本預案適用于本鎮轄區內從事礦產資源（除煤礦外）開采活動的生產經營單位，在生產經營活動中發生死亡1人以上生產安全事故的，適用本專項預案。

二、監管與預報

（一）監管機構及主要工作職責

監管機構由鎮安全生產監督管理委員會（以下簡稱鎮安委會）監管，各非煤礦山生產經營企業設生產安全事故預防報告員，形成鎮、企業二級監管網絡。鎮安委會應按上級下達的監管任務以及實際情況按時完成監管任務，及時準確上報監管報告。

（二）監管種類

自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。

（三）監管方式

鎮安委會對所轄區域非煤礦山企業安全生產隱患情況進行經常性巡查監管，對重大安全隱患實行跟蹤監管；各非煤礦山企業生產安全事故預防報告員負責所在企業的日常監管工作，發現異常情況立即報告鎮安委會辦公室。

（四）監管結果處理和預報

鎮安委會要對有安全隱患的企業進行分析并對發展趨勢進行預測，及時上報預測報告。

三、應急處理工作程序

非煤礦山生產安全事故發生后，鎮安委會應立即做出反應，組織相關部門在第一時間到達事故現場并實施搶險救災，維護社會安定。

（一）應急反應

非煤礦山生產安全事故發生后，鎮安委會應立即上報鎮政府、區安委會辦公室，并按照生產安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發現有非煤礦山安全事故發生時，都應立即向應急指揮機構報告，指揮機構接到報告后，應立即派人趕赴現場，對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。

（二）非煤礦山安全事故應急處理

發生非煤礦山安全事故后，鎮安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中，及時報告工作進展情況，直至應急工作結束。

四、工作原則

（一）應急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

（二）集中力量，突出重點。要根據事故類別和現場實況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現場勘查事故災害程度，做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

五、預案啟動程序

非煤礦山企業發生生產安全事故后，應立即分別向鎮政府、區安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發生單位、事故發生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯系人、聯系方式等。并立即啟動我鎮非煤礦山安全生產事故應急預案，按照職責分工，迅速開展應急救援工作。

六、應急救援組織機構和主要職責

（一）組織機構

天門鎮安委會成立鎮非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮經貿委辦公室，辦公室主任由經貿委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。

1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮長擔任，副總指揮由分管工業的副鎮長、經貿委主任、共同擔任，成員由經貿委、財政所、社事委、派出所、衛生院、安監所抽調工作人員組成。

2、職責分工

（1）鎮安監所負責全鎮非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協調、組織管理；與上級主管部門緊急聯系，迅速組織趕赴事故現場；會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;依據國家法律、法規，配合事故調查組對事故進行調查處理。

（2）鎮派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現場，封閉現場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產安全，防止并處理事故現場出現的突發事件；

（3）鎮衛生院負責聯系、安排區急救中心和醫院，組織急救車輛、醫療器械和醫護人員，提供急救所需藥品；事故現場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

（4）鎮財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。

（5）鎮工會、鎮社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

（6）鎮供電所負責事故發生區域供電的應急處置。

（7）鎮礦山救護隊負責現場搶險、救援工作。

3、通訊聯絡

鎮黨委辦公室： 鎮政府辦公室:

鎮安委會辦公室： 安監所辦公室：8314059

鎮衛生院

（二）資金和物資保障

鎮政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金，納入同級財政預算，確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的物資儲備，資金由鎮財政解決。

七、事故預防和監督管理機制

（一）非煤礦山企業對事故危險源的監控和管理

非煤礦山企業對已確定易發生事故的危險源，要指定專門人員和機構負責管理，并認真做好以下相關工作。

1、掌握危險源的基本情況，了解發生事故的可能性及嚴重程度，搞好現場安全管理；

2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規作業；

3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態變化情況，一旦出現危及安全生產的問題，立即采取措施進行處理；

4、制定事故應急處理預案，配備充足、必要的應急救援器材和工具，每年至少進行1次應急預案演習。

（二）搞好事故應急救援預案演練

鎮安委會要督促有關企業，定期進行事故應急救援預案演練，并要根據演習中發現的問題，重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。

八、相關要求

（一）非煤礦山生產安全事故應急救援預案由鎮安委會負責制定，并根據法律、法規制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮非煤礦山安全生產實際，存在的.問題或出現的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經審定后報鎮政府備案。

（二）對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵；對在事故應急救援中失職、瀆職的，依據《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）任何單位和個人不得擅自向社會發布非煤礦山生產安全事故預報。

（四）應急預案根據事故的態勢和實施中出現的問題及時進行修訂和補充。

（五）本預案由鎮安委會負責解釋。

（六）本預案自發布之日起施行。

煤礦事故應急預案9

1、事故類型和危害程度分析

凡是發生在井下地面而威脅礦井安全生產的火災均屬礦井火災。礦井火災按起因的不同可分為外因火災和內因火災兩大類。外因火災：如井下明火，放炮、電火或電弧，機械摩擦發熱著火，火災或煤塵爆炸引起的火災。

內因火災：為自然火災，是煤破碎后與空氣中的氧接觸，氧化生熱，熱量積聚導致煤層引起火災。

礦井火災的危害主要有以下幾個方面：

（1）產生大量的高溫火焰及有害氣體，造成人員傷亡。

（2）引起瓦斯煤塵爆炸。

（3）火災燒毀設備和煤炭資源。

（4）火災使井下風流逆轉，導致災情擴大。

發生火災事故主要與以下幾種因素相關：

（1）一定溫度和足夠熱量的熱源。

（2）一定數量的可燃物。

（3）足夠的氧氣。

（4）開拓、開采選擇不正確、不合理。

（5）缺乏自然發火的早期識別和預報。

（6）管理上的缺陷。

2、應急處置的基本原則

礦井發生火災事故后，應急救援工作應貫徹統一指揮，分級負責，分工協作，以人為本的原則，結合礦井消防物資的配備，合理運用滅火戰術，把職工生命安全放在首位，努力保護職工生命或礦井生產設施的安全，將火災的.損失降到最低程度。

（1）積極滅火，組織人員使用滅火器，水和砂土進行滅火。

（2）迅速撤離，如果不能使用滅火器或采取直接滅火無效時，組織人員應迅速撤離災區。

（3）煙霧巷道撤退時，應盡量躬著腰，低著頭前進。

（4）遇有爆炸征兆時，應立即避開正面巷道，進入躲避硐室內。迅速佩戴自救器。應背向爆源，俯臥向外爬行。

3、組織機構及職責

3.1應急組織體系

火災事故應急組織體系主要由企業應急救援指揮部、企業應急救援指揮部辦公室以及現場應急指揮部組成，企業應急救援指揮部成員主要由通風，機電，安監等部分的人員以及總工程師組成。

3.2指揮機構以及職責。

3.2.1企業應急救援指揮部及職責。

煤礦發生火災事故時，應參照綜合預案的指揮機構設置，及時有效地處理事故。煤礦發生火災事故后，礦長、總工程師和其他領導必須立即趕到救災指揮現場，組織搶救，礦長是負責處理災害事故的全權指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負責指揮。

3.2.2應急救援指揮部辦公室及職責。

企業應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室，負責公司應急救援指揮部的具體事務工作。辦公室設在礦井調度室總指揮由礦長兼任或由總工程師兼任，副指揮由相關的副礦長及有關部門人員共同組成。

應急救援指揮部辦公室的主要職責

（1）負責礦山應急救援指揮工作的綜合協調和管理，根據事故情況和救援工作進展情況，及時向應急指揮部報告。

（2）與現場應急救援指揮部保持聯系，傳達企業應急救援指揮部的命令。

（3）調度礦山應急救援力量，調配礦山應急救援資源。

（4）提供技術支持，組織礦山應急救援技術組參加救援工作，協調礦山醫療救護工作。

（5）調用礦山應急救援基礎資料及信息。

（6）火災事故災難擴大或專業領域救援力量，資源不足時，協調相關救援力量，及設備增援。

（7）完成企業應急救援指揮部交辦的其它事項。

3.2.3現場應急救援指揮部及職責

結合火災事故的實際情況，現場應急救援指揮部可設五個救災小組：

（1）通信供電主扇組。

①熟悉井下各條供電線路，并需時切斷火災事故地點的電源。

②確保井下通信暢通，一旦發生火災時，能保持正常聯系。

③根據礦長命令，必要時對主扇進行反風。

（2）通風組

①負責正常的通風系統管理，確保通風系統的合理，穩定可靠。

②組織完成必要的通風工程，組織人員對火區封閉，并執行與通風有關的其它措施。

③完善必要的局部反風設施，確保重點地段能進行局部反風。

（3）安全撤退組

①負責接指揮部要求有序撤到安全地點，直至地面，清點匯總人數等工作，并且主時匯報。

②要求各單位撤退前將動力，主副風機饋電開關找到零位并閉鎖，同時關閉供水閥門。

（4）后勤保障組

①供應所需物資，設備并且保質保量到位。

②負責救援人員的食宿安排工作。

（5）安全保衛組

①參加搶險救災的全過程，根據批準處理事故的作戰計劃，調配檢查人員，對作戰計劃的各環節，措施的實施過程進行檢查，確保作戰計劃安全順行完成，發生不安全因素有權制止并提出安全可靠的補救措施，及時向企業應急救援指揮部匯報聽取指令。

②負責事故搶救和處理過程中的治安保衛工作，維持礦區的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留，圍觀，保證井口附近無火源。

4、預防與預警

4.1危險源監控

根據《煤礦安全規程》的有關規定。

（1）生產礦井都必須建立地面和井下防火措施和制度，必須設地面消防水池和井下消防管路系統，每隔一定距離設消防水龍頭。

（2）禁止一切人員攜帶煙草及點火工具下井。

（3）井下不準存放汽油，煤油和變壓油。

（4）加強放炮管理，使用安全炸藥，禁止違章放炮。避免放炮產生火焰。

（5）井口房、進風巷、回風巷、平峒主要巷道連接處，峒室，變電所都應采用不燃性材料支護。

（6）進風井口設防火門，防止井口火災波及井下。

（7）井口附近100米以內，設置消防材料庫，主要運輸大巷也要設置消防材料庫，儲備消防器材、滅火材料和工具，必須滿足礦井滅火時的需要，平時不準挪作他用。

（8）正確選擇開拓、開采方法，隔絕采空區，減少向采空區漏風。

（9）加強自燃發火的早期識別和預報。

4.2預警行動

煤礦火災事故的危險源，主要是可燃物和一定溫度的熱源，火災必需的條件有：

外因火災，形成同時具備三個條件：

①一定溫度和足夠熱量的熱源。

②一定數量的可燃物。

③足夠的氧氣。

要預防外因火災的發生，只要破壞其中一個或兩個基本條件既可。

內因火災，形成具有三個因素。

（1）煤塵本身有自燃傾向性。

（2）不斷適量供應的氧氣。

（3）有散熱不良使熱量得以積聚。

要預防內因火災的發生，除第一條因素外，后兩個因素是可以人為控制的。

在一般情況下，氧氣濃度是滿足的，只要有熱源和可燃物隨時會引發火災，因此，礦井必須加強對高溫火源的管理，以及使用不燃材料，經常檢查消防系統和滅火器材，減少各種發生隱患，一旦發現超標，就發布事故預警避免火災事故的發生。

5、信息報告程序

礦井調度室接到火災事故匯報后，立即將事故概況向值班礦長匯報，并根據值班礦長的指示向礦山救護隊，礦長，礦技術負責人匯報。匯報的主要內容，包括：事故發生的時間、地點；事故發生的初步原因；已經采取的措施等，現場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數、程度、所屬單位）等。

6、應急處置

6.1響應分級

調度室接到火災事故匯報后，立即通知值班領導，值班領導根據具體情況，通知企業應急救援指揮部成員立即到調度室集合，總指揮決定是否啟動應急預案，以及啟動哪一級別應急預案。

（1）發生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困突區，已經或可能導致30人以上死亡，為Ⅰ級響應。

（2）發生特大傷亡事故時，事故后10人以上，29人以下死亡，為Ⅱ級響應。

（3）發生重大傷亡事故時，即事故后3人以上，10人以下被困井下災區，已經或即將導致3-9死亡，為Ⅲ級響應。

（4）發生一般傷亡事故時，既事故后1人以上，3人以下被困災區，已經或即將導致3人以死亡，為Ⅳ級響應。

6.2礦井發生火災事故后，礦井調度室為發出預警，通報的責任單位。當調度室接到井下發生火災事礦的匯報后，立即控制火勢，必要時進行礦井反風，火勢嚴重時，立即撤出災區人員。按礦井應急預案規定的順序，通知礦長、總工程師等有關人員，有關人員立即向應急救援指揮部辦公室匯報，召集礦山救護大隊 ，成立現場應急救援指揮部，派救護隊員進入災區偵察災情救人，現場應急救援指揮部制定救災方案，救護隊進入救災工作，直至災情消除，恢復正常生產。

6.3處置措施

發生火災事故后，煤礦企業應及時采取有效措施，防止事故的進一步擴大，可以采取如下措施：

（1）井下發生火災時有關人員的行動原則

①任何人發現井下火災時，根據火災的性質、范圍，立即采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調度室。

②井下發生火災時，為保證有效的滅火，必須嚴守紀律，服從命令，切不可驚慌失措，擅自行動。

③礦調度接到火災報告后，值班礦長通知礦山救護隊搶險，并迅速通知受到火災威脅人員撤離災區。

④搶救人員，滅火及封閉火區工作時，要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風流的變化并嚴密注意頂板變化防止因燃燒或頂板冒落傷人。

⑤設置一氧化碳火災監測傳感器，煙霧傳感器，溫度傳感器，及時發現火災。

（2）直接滅火方法

①用水滅火，要有充足的供水，應從火源的外圍開始滅火，防止大量蒸氣傷人。

②隨檢查火區附近的`瓦斯濃度和一氧化碳濃度防止爆炸或一氧化碳中毒。

③電氣設備著火后，應首先切斷電源，再用水滅火。

④滅火人員應站在進風側，不準站在回風側，防止高溫煙流或水蒸氣傷人。

⑤用砂子或巖粉滅火，通常用于撲滅油料和帶電電氣設備火災。

⑥用化學滅火器滅火，可適用人員可接近，火勢較小的火源。

⑦挖除火源，在人員可達地點，火源范圍不大，火區無瓦斯積聚，無煤塵積存的情況下，將煤炭挖出撲滅。

（3）隔絕滅火法

當井下火災不能用直接滅火法撲滅火時，必須迅速將火區封閉，在通向火區的所有巷道中構筑防火墻，切斷風流，切斷

氧氣供給，給過一定時間以后，氧氣消耗殆盡，火災不能維持自然熄火。

（4）綜合滅火法

綜合滅火法當火源范圍大，利用直接滅火隔絕滅火法難以撲滅時，可先用防火墻將火區封閉，然后再采取其它手段，如向密閉內灌水注漿，注入惰性氣體，調節風壓等。使火區內的火加速熄滅。

7、應急保障

7.1應急物資保障

按照《災害預防和處理計劃》要求，建立健全進上、井下消防材料庫，儲備局部通風機，水泵、風筒、水管、滅火器材。施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙）等，必要的救災裝備，物資等。

7.2應急裝備保障

礦山救護和醫療救護裝備配備專用警燈，警笛、發生安全生產事故后，請求地方政府及時協調對事故進行交通管制。開設應急救援特別通道，最大限度贏得搶險救災時產。同時，企業應建立有線、無線相結合的基礎應急通信系統并提供相應的通信設備。

煤礦事故應急預案10

為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國家有關法律法規和《__縣重特大安全事故應急救援預案》，結合全縣煤礦實際，特制定本預案。

一、應急救援范圍和事故劃分

（一）全縣煤礦基本情況

全縣共有各類煤礦101個，年生產原煤120萬噸，全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉鎮，其中，茅坪場鎮和河口鄉共有煤礦個，年生產煤炭約90萬噸，屬無煙煤區；花林寺鎮、舊縣鎮和洋坪鎮共有煤礦個，年生產煤炭約30萬噸，屬煙煤區。全縣各類事故中，尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大，加之煤礦是井下作業，受客觀條件的限制，其事故搶險難度最為困難。

（二）全縣煤礦救護情況

全縣煤礦共有專業礦山救隊1個，專業救護隊員9人，礦山輔助自救隊個，指戰人員人。

（三）應急救遙遠服務區域劃分

__縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務于本礦區的煤礦。

（四）事故劃分

煤礦發生重、特大安全事故后，按照屬地管理原則，事故所在鄉（鎮）政府和縣政府有關部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施，縣政府重特大安全事故應急救援指揮部，統一組織指揮。

二、應急救援職能劃分

根據《__縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監局牽頭負責”的要求，明確牽頭部門的主要職責：

1、全面指導、協調縣直有關部門、鄉鎮政府和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。

2、對事故應急工作中發生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議，并根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修改、補充意見。

3、幫助縣直有關部門、鄉鎮政府和有關單位緊急調用各類物資、設備和人員。

4、根據完善情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指導人員和物資疏散工作。

5、指導有關單位做好傷亡人員的善后安撫工作，維護社會穩定。

6、適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。

三、應急救援組織機構及隊伍

1、應急救援領導機構

設__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組。

組長：__*

副組長：（商務局、公安局、衛生局、國土局）

成員：

領導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責，領導小組設辦公室，辦公室設在礦山救護指揮中心（縣安監局），處理日常事務，負責礦山救護的業務管理，救護隊員的培訓、考核、發證，發生事故時救護隊的調動和現場指揮等。

辦公室日常工由侯成富負責。

2、救護隊現場指揮機構

煤礦應急救遙遠領導小組下設現場搶險救災救護隊指揮機構。

總指揮：

副總指揮：

3、應急救遙遠隊伍以專業救護隊為主要力量，輔助救護隊和煤礦其他工種協同、配合。

四、事故報告和現場保護

（一）煤礦重、特大事故發生后，事故發生單位必須立即將發生事故的.情況上報，縣人民政府（指揮部）及__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組辦公室（縣安監局），聯系電話______。并在24小時內寫出局面報告，報告應包括以下內容：

1、事故發生單位、事故發生的時間、地點；

2、事故單位的事故類型、經濟類型、企業規模；

3、事故的簡單經過，傷亡人數，直接經濟損失初步估算；

4、事故原因、性質的初步判斷；

5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施，需要協助的有關事項；

6、事故的報告單位，簽發人和報告時間。

（二）煤礦重特大安全事故發生后，事故單位必須嚴格保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得

隨意挪動和破壞，因搶救工作需要移動現場物體的，應當通過拍照、繪制事故現場圖等方式對事故現場做出標

記和詳細記錄，妥善保存現場重要痕跡、書證特證等證據。

五、應急反應

（一）煤礦重特大安全事故發生后，事故發生地鄉鎮政府和縣政府要迅速啟動應急救援預案，事故發生地的鄉

鎮政府和縣政府有關部門負責人，要立即趕填現場，安排協調各方力量，迅速開展救遙遠處置工作。

（二）煤礦發生重特大事故，需外援礦山救肪隊時，由縣人民政府（指揮部）負責人，向市、省安全應急救援

救護中心報請礦山救護隊。

（三）縣安監局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。

（四）各有關部門和單位，必須從全面出發，服從縣重特大安全事故應急救遙遠領導小組和現場指揮部的統一

指揮與高度，各司其職，盡職盡責，分工協作，共同做好事故的救援處置工作。

六、其他工作

（一）根據國家有關“礦山救護隊實行有償服務”的規定，召請縣外礦山救護隊的單位按規定辦理支付費用

（二）在重特大安全事故救援工作中，各有關單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗和玩忽

職守。對瞞報、謊報或拖延不報，不及時組織救遙遠以及救遙遠中工作不力，造成事故進一步擴大的，要嚴肅

追究單位領導和責任人的責任。

（三）對在應急救遙遠中表現突出有貢獻的單位和個人，應給予獎勵。

煤礦事故應急預案11

為應對自然災害事故，我礦擬開展自然災害事故應急預案演練，通過演練，提高我礦的應急反應能力，最大限度地降低事故給礦井造成的損失。現制定自然災害事故應急預案演練方案如下：

演練目的：

1、檢驗礦調度員對事故發生時的應急處理能力。

2、檢驗指揮部成員是否能按時到達指揮部，并盡快根據情況組織成立相關救援小組。

3、檢驗井下人員是否能按規定路線，有序、快速撤離。

4、檢驗整個礦井及各領導成員應對突發事件的反應與處置能力，在緊急情況時是否頭腦冷靜、思路清晰、處置得當有序。

5、評估我礦在發生災害事故應急救援中的組織協調問題。

6、檢驗應急響應人員對災害事故應急預案及執行程序的了解程度和實際操作技能；進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力；發現并修改我礦水災事故專項應急預案和執行程序中存在的缺陷和不足；

7、提高全員安全意識。

演習過程中的安全防范措施：

1、演練前，機電區應及時檢查井下設備及通訊完好情況，保證井下通訊暢通。

2、接到撤退命令后，所有現場作業的人員應立即停止工作，由跟班區長和班長組織人員按避水災事故的路線進行撤離。同時要及時匯報調度室。

3、在撤離過程中盡可能的通知沿途受災區域的人員一同撤離。

4、在撤離過程中，要服從指揮，有序進行。

5、演練結束后，現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告。

一、演練具體要求及時間安排：

（一）演練時間：20xx年6月20日xx時30分

（二）應急預案演練背景：

我礦各作業點水文地質條件簡單，基本沒有地表水系及季節性河流的影響，主要是—230西橋頭采空區水、340陽新灰巖水、110、230采空區水。四個水泵房綜合涌水量為每小時

500噸，其中—110為58噸、230為120噸、340為245噸、230西為70噸。發生停電事故對我礦的排水威脅較大。

（三）應急預案演練的組織機構

應急預案演練的組織機構為搶險救災指揮部，設在礦調度室，并由下列人員組成：礦長鄢細根負總責，任事故搶險救災總指揮；生產礦長熊春平、總工程師祝新文任副總指揮；安全礦長鄧泗華、生產副總劉淘文、通風副總李小寶、機電副總羅來金、安全科長羅厚生、調度室主任鄭華水、供應科長易光菊、保衛科長施全雨、總務科長劉華林、回采區長張加友、掘進區長付火兒、運輸區長鄒耀為成員。

（四）事故發生后通報程序

發生事故后應立即按順序召集相關單位和個人，名單見—附表1。通知順序為：知情人→礦調度室→礦值班領導、英崗嶺煤礦調度室→救護隊→醫院→礦長→總工程師→礦其他領導→安監部門→事故單位→礦相關科室。

（五）應急演練的安排

1.應急預案演練預備工作，召開應急預案演練預備工作會議。

會議由總指揮：礦長鄢細根召集，分管生產的副礦長、總工程師任副總指揮；安全副礦長、生產科長、安全科長、調度室主任、供應科長、回采區長、掘進區長、通風區長、運輸區長、機電區長參加（會議時間6月20日xx：00時在調度會議室召開）。

會議內容：

（1）礦長鄢細根講話，通報強降雨惡劣天氣造成我礦供電線路損壞，排水系統癱瘓事故應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。

（2）應急預案演練方案實施的有關問題。

（3）演練工作分工：

搶險救災指揮部職責：

發生事故時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓。

指揮部人員分工與職責：

礦長鄢細根：是救災的全權指揮者，在礦總工程師、和礦山救護隊的協助下，制定營救遇險人員和處理事故的救援計劃。

總工程師祝新文：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領導下組織制訂營救遇險人員和處理事故的救援計劃。

各副礦長：根據營救遇險人員和處理事故處理計劃，負責組織好處理事故所需的工人待命，及時調集救災中所必須的設備材料。落實救援工程任務。

各副總工程師：根據礦長命令，負責某一方面的搶救工作。

救護隊長：對礦山救護隊的行為具體負責，全面指揮、領導礦山救護隊和輔助救護隊，根據營救遇險人員和處理事故計劃所規定的任務，完成對災區遇險人員的救援和事故處理。如果與外局礦山救護隊聯合作戰時，應成立礦山救護隊聯合作戰部，由事故發生所在地的救護隊長擔任指揮，協調各救護隊的行動。

生產科長：按照礦長命令協調各方面工作，協助礦長進行營救和災害處理。負責準備好必需的圖紙和資料。提供所需的參數、數據。

采掘區長及值班干部、班長：負責查對留在本區域工作面內的人數，并采取措施有組織地帶領到安全地點，直至地面，清點并核實本單位人數并匯報調度室，將在現場見到的事故性質、范圍及發生原因等情況，如實詳細地報告礦調度室，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災害處理任務。

調度室值班調度員：負責詳細記錄事故發生的時間、地點、經過等情況，并立即將情況報告礦長，總工程師、上級調度室、礦山救護隊及有關領導和單位，及時向下傳達礦長的命令，隨時調度井下救災的工作，統計掌握出入井人數和留在井下各地區的人數。

調度室主任：立即按規定的《發生事故后必須立即召集的人員、單位名單》(見附表1)順序通知所有單位的人員到應急救援指揮部報到待命，協助礦調度員及時傳達礦長命令，并做好電話記錄。負責通訊暢通，滿足救災需要。

礦燈房、人員定位系統管理員：根據入井人員礦燈牌號、識別卡，查清全井下的人數及姓名，并迅速報告調度室。

機電、運輸區長：根據礦長命令，負責改變主要通風機工作制度，并保持其正常運轉，掌握礦井內停送電工作，及時搶修或安裝機電設備，完成其它有關任務。負責將遇險人員及時運到井上，保證救災器材及時運到使用地點，滿足救災需要。

職工醫院院長：負責組織受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。

通風區長：按照礦長命令，負責改變礦井通風系統，監視主要通風機的工作情況和組織完成必須的通風工程，并執行與通風有關的措施。

總務科長：負責對遇險人員的妥善安置和救災人員的食宿以及其他生活事宜。

保衛科長：負責處理事故搶救和治理過程中，治安保衛工作，維護正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留圍觀。

供應科長：負責應急所需材料的供應工作。

2、應急預案演練工作準備

成立搶險救災專業組，由礦長任指揮長，成員由副總工程師及以上礦領導組成，負責現場搶險全過程的指揮，制定事故搶救計劃，并全權指揮，指揮部下設11個組，其組成及職責如下:

指揮組：

組長：礦長鄢細根

成員：總工程師、調度室全體成員

主要工作：負責制定事故搶救計劃，并全權指揮，以坐臺指揮為主。

事故處理組：

組長：生產礦長

熊春平

成員：副總工程師、調度室主任、各科室科長、事故單位負責人

主要工作：現場指揮協調事故搶救及生產恢復工作。

礦山救護組：

組長：救護隊長況騰輝

成員：救護隊員

主要工作：偵察、探明災區情況，參與搶救方案的制定，并實施對遇險人員的搶救。

通風組：

組長：通風副總李小寶

成員：全體通風管理人員

主要工作：監視全礦通風系統及井下空氣成分檢測，全面落實事故搶救過程中和事故處理后的通風系統改造與恢復工作。

機電運輸組：

組長：機電副總羅來金

成員：機電科、機電區、運輸區全體管理人員

主要工作：負責落實全礦供停電，及機電設備的調試、運轉、維護等工作；及時將自救器等有關物資送到井下避災路線內的靠近事故地點處。井下救災電話通訊暢通。

器材供應組：

組長：供應科長易光菊

成員：供應科全體人員

主要工作：負責全部救災物資的準備、購置，并負責按規定裝車、裝車押運至井口或地面事故地點。

秩序維護組：

組長：保衛科長施全雨

成員：保衛科全體人員

主要工作：負責地面事故現場的保護，同時維護好現場秩序，加強巡視地面其它重要場所，做好事故搶救期間的安全保衛工作。

醫療急救組：

組長：醫院院長胡鵠林

成員：醫院全體醫護人員

主要工作：全面落實遇災人員的`急救、康復計劃。包括急救站的設立、物資準備、救治護理人員配備等。

后勤服務組：

組長：總務科長

劉華林

成員：礦辦公室、總務全體管理人員

主要工作：負責事故處理過程中的全部外來人員生活接待及內部參戰人員的生活安排及地面通訊暢通。

調查組：

組長：安全副礦長鄧泗華

成員：紀委、工會及有關單位負責人。

主要工作：組織調查事故原因，搜集原始資料、起草事故報告。

善后處理組：

組長：總支書記余國良

成員：工會、紀委、礦辦公室、調度室等單位有關負責人。

主要工作：負責事故過后受害職工的安排，事故搶救過程中發生的各種物資清點等。

應急演練原則

1、安全第一、以人為本的原則。

2、統一領導、分級負責的原則。

3、反應迅速、措施果斷的原則。

4、部門配合、分工協作的原則。

演練情景設置：

xx點05分，地面強對流天氣電閃雷鳴，礦總值班、機電值班區長、各工區值班人員均已到調度室、調度員通知主、副井絞車房停止絞車運行。

xx點30分，全礦井突然停電，調度室接11萬變電所通知：東村礦供電線路出現故障，送不了電。

總值班接通知后，立即通知東風井、童家風井打開風井的防爆風門、利用自然風壓通風。同時通知各作業點將人員全部撤到進風巷道。

xx點31分，調度員將情況匯報英崗嶺煤礦調度室、英崗嶺煤礦機電部、同時通知礦長、總工程師、其他礦領導、各工區區長及東村礦應急救援組的成員。

xx點35分，應急救援組成員全部到位。應急救援指揮部成立。同時通知救護隊、醫院待命。

xx點35分，指揮部命令：325工作面、3331垱頭、3231垱頭、230西水泵司機、341工作面人員由各工區跟班區長組織走童家風井撤到地面；由礦帶班跟班干部組織3101東大巷人員、值班電工、下斗工、井底掛鉤工、電車司機、充電工、340水泵司機走副井出班，到達—340水泵房時，關閉340兩個吸水井的控制閘門，關閉水泵房的兩道防爆風門，并用備用的袋裝黃泥緊貼防暴風門打好堵水墻。完成以上工作后在—340候車室電話匯報調度室，帶領以上人員走副井到—230關閉西邊擋水墻閘門、用備用黃泥在東大巷口打一道擋水墻，防止230的水流向—340。110水泵司機撤地面，230水泵司機待命。

xx：38分，指揮部安排機電副區長：劉斌帶二名電工沿途檢查11萬到東村的架空線路；王建光帶二名電工從11萬到東村架空線與電纜接口處沿途檢查電纜情況、余芳林帶二名電工從變電所沿途檢查電纜情況。

xx：40分，指揮部安排采區中班人員在進班室待命，掘進、通風區、運輸區人員在進班室待命，機電科把井下排水相關資料拿到指揮部、生產科把水文相關資料拿到指揮部。供應科準備搶修供電線路的相關器材和運輸工具。機關男同志全部在調度室待命。

14：05分，檢查線路的劉斌報告：距離東風井500米處發現架空線路斷了一根高壓線。指揮部立即安排熊礦長帶領采區中班人員及搶修所需物資坐東風車到故障點搶修電線。

14：08分，礦帶班跟班匯報—340水泵房吸水井閘門已關閉、防爆風門外擋水墻已打好。現開始從副井往—230撤退。

14：10分，檢查線路的王建光報告，在東村小學后面山上發現一處供電電纜損壞，要重新做接頭，電纜全部要拖動，所需人員較多。指揮部安排祝總帶領掘進、通風、運輸、機關人員和所需物資前往故障點協助機電搶修線路。

14：15分，檢查線路的余芳林匯報，已和王建光匯合，所檢查地點未發現故障。現在趕往未檢查的架空線處檢查。

14：18分，礦帶班跟班匯報已到—230水平開始打擋水墻。

14：30分采區325跟班干部匯報：325面所有人員已安全到達地面，341跟班干部匯報341所有作業人員已安全到達地面。3231、3331跟班干部匯報掘進區所有作業人員已安全到達地面，230西水泵司機匯報已到達地面。

14：38分，礦帶班跟班匯報—230擋水墻已打好，現帶領所有人員開始往地面撤退。

15：02分，礦帶班跟班匯報走副井的全部人員已安全到達地面。

16：30分，熊礦長匯報：損壞的架空線已搶修好。

16：40分，余芳林匯報：剩余所有線路檢查完，未發現故障。

18：20分，祝總匯報：損壞的電纜已搶修好。

18：25分，調度室通知11萬變電所試送電。

18：30分，電路穩定，地面變電所向各用電點送電。調度室通知兩個風井關閉防爆風門開啟抽風機。

18：35分，東風井、童家風井匯報風機運行正常，各項參數正常。

18：36分，指揮部安排救護隊坐人車下井偵察—340車場水位情況。

18：52分，救護隊人員匯報—340車場水深0.6

米，不影響通風。作業人員可以下井。

19：10分，各作業點瓦斯員、340水泵司機、230西水泵司機、六名電工（兩名到110送電、兩名到—230送電、兩名到—340送電）機電區毛紹軍、四大件兩名鉗工坐人車下井。

19：35分，瓦斯員匯報340水泵房瓦斯正常，可以送電開啟水泵。毛紹軍匯報：已檢查排水設備正常，可以排水。

19：37分，調度室通知110、230電工送電。

19：55分，瓦斯員匯報—230西水泵房瓦斯正常，中央變電所可以送電。

20：00分，各作業點瓦斯員匯報后相繼送電。正式恢復生產。

20：03分，鄢總宣布演練結束。

附錄：總停電時間為6小時，總水量為244Tx6=1464T

—340富余水倉容量1290x2/5=516T

大巷水量為1464516=948T

；

230西富余水倉容量為4小時x70=280T

大巷總水量為：70x6280+948=1088T

經生產科測算大巷水深約0.7米。

送電開啟水泵后排干大巷水所需時間為：

（140+948+244x3）/568=3.2（3小時12分）

第五篇：煤礦事故應急救援制度

臨沂市鳳凰礦業有限責任公司

應急救援制度

編制日期：2011-01-01 執行日期：2011-01-01

一、總則

第一條 為加強礦井主要災害的預防和管理，控制重特大生產安全事故，確保安全生產，根據上級有關規定，結合本公司實際，制定本制度。

第二條 根據公司井下實際，確定火災、水災、煤塵爆炸、瓦斯爆炸事故、頂板事故、職業危害事故等為礦井主要災害。

第三條 必須認真分析礦井自然條件和采掘工程情況，進一步明確本礦井可能導致重大事故的主要災害，并有針對性地分別制定專門預防管理制度。

第四條 每年在制定《礦井災害預防與處理計劃》時，要把礦井主要災害預防措施納入《計劃》內容。在每季開始前15天，礦總工程師根據礦井自然條件和采掘工程的變動情況，及時組織有關部門進行修改和補充。

第五條 每月25日前，應由礦總工程師組織有關部門進行礦井隱患排查工作，分A、B、C三級建立臺帳，制定隱患治理措施，組織落實。A、B級隱患按程序上報。

第六條 礦井各種安全技術措施不得違犯礦井主要災害預防管理的規定。各職能部室、安監部負責進行監督檢查，發現不按礦井主要災害預防管理制度執行的情況，應對主要責任人進行處罰。釀成事故的，從嚴處理。

二、瓦斯爆炸事故預防管理制度

第七條 必須每年對礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量進行鑒定，并按鑒定結果對礦井瓦斯進行管理。

第八條 每月初必須對瓦斯管理重點區進行排查，對排查出的瓦斯管理重點區制定專門防治措施，并嚴格按措施執行。第九條 礦井總回風巷或一翼回風巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%時，必須查明原因，進行處理。

第十條 采區回風巷、采掘工作面回風流中瓦斯濃度超過1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%時，必須停止工作，撤出人員，并由通防部立即查明原因進行處理。

第十一條 采掘工作面及其他作業地點風流中瓦斯濃度達到1.0%時，必須停止用電鉆打眼；爆破地點附近20m以內風流中瓦斯濃度達到1.0%時，嚴禁爆破。

第十二條 必須從采掘生產管理上采取措施，防止瓦斯積聚。第十三條 必須有因停電和檢修主要通風機停止運轉或通風系統遭到破壞以后恢復通風、排除瓦斯和送電的安全措施。

第十四條 發生瓦斯積聚或瓦斯超限時可采取以下措施進行處理： 1.當瓦斯涌出異常系由通風系統或通風參數變動引起時，應首先考慮去除誘發異常的事件，以恢復正常；無效果時，應考慮換用大功率局部通風機、調壓、堵漏等措施。

2.當瓦斯源范圍小，且由較集中的裂隙漏出時，可采用埋管方法抽出。3.當瓦斯來自小型儲藏空間時，可用注高水材料等方法填充空洞，隔絕瓦斯源。

4.當瓦斯來源為與采空區無直接的聯系時，可用風筒等導風吹散。5.當掘進面瓦斯涌出量較大，加大風量不能將瓦斯稀釋到允許濃度時，可采用邊排邊掘的辦法。采用鉆孔自然排放。

6.采煤面回風隅角瓦斯超限時，應首先采用加大工作面風量的措施，并配合導風簾等措施進行治理；在加大風量仍不能杜絕工作面回風隅角瓦斯超限時，應使用風機排出回風隅角瓦斯。

第十五條 當發生有害氣體突然涌出時，可采用調整通風系統的措施，消除有害氣體。但在通風系統調整過程中，必須嚴格檢測影響區域內風量和有害氣體變化情況，若有害氣體涌出異常時，應立即停止調整，并采取相應措施處理。

第十六條 對有高溫、異常的區域，必須嚴格監視瓦斯變化，防止瓦斯燃燒或爆炸。

三、外因火災事故預防管理制度

第十七條 礦井必須制訂井上、下防火措施。礦井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料場等處的防火措施和制度，必須符合國家有關防火的各項規定，并符合當地消防部門的要求。

第十八條 木料場、矸石山、爐灰場與進風井的距離不得小于80m。木料場與矸石山的距離不得小于50m。

第十九條 礦井必須設地面消防水池和井下消防管路系統。井下消防管路系統應每隔100m設置支管和閥門，在帶式輸送機巷道中每隔50m設置支管和閥門。地面的消防水池必須經常保持不少于200m3的水量。

第二十條 礦井的永久井架和井口房、以井口為中心的聯合建筑，都必須用不燃性材料建筑。

第二十一條 井口設防火門,有防止煙火進入礦井的安全措施。第二十二條 井口房和通風機房附近20m內，不得有煙火或用火爐取暖。

第二十三條 井筒與各水平的連接處及井底車場，主要絞車道與主要運輸巷、回風巷的連接處，井下機電設備硐室，主要巷道帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內，都必須用不燃性材料支護。

第二十四條 井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。

第二十五條 井下和井口房內不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次都必須制訂安全措施，經礦長批準，并有專人在場檢查和監督。

第二十六條 井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴的鐵桶內，由專人押送至使用地點，剩余的汽油、煤油和變壓器油必須運回地面，嚴禁在井下存放。

第二十七條 礦井必須在井上下設置消防材料庫。

第二十八條 井下爆炸材料庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，都應備有滅火器材，其數量、規格和存放地點，應在“礦井災害預防和處理計劃”中確定。所有井下工作人員都必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區域內滅火器材的存放地點。

四、內因火災事故預防管理制度

第二十九條 每年初應根據礦井全年接續情況制定防滅火工程計劃，并按計劃實施防滅火措施，當礦井接續改變或現場情況發生變化時，應及時調整防滅火工程計劃。

第三十條 必須采用正規開采順序，依次開采，避免在一個采區形成兩個以上孤島采面。不得在同一區段（條帶）采空區的兩側同時回采。

第三十一條 優化采煤工作面接替順序，避免尾隨采煤工作面沿空掘進，以防掘進頭與采面間漏風。不得已出現該情況時，掘進頭與采面間距應不少于500m。

第三十二條 沿空掘進應留設不小于2m的煤柱，避免向鄰近采空區漏風。

第三十三條 正常情況下，對沿空掘進巷道每周取一次氣樣，分析測定采空區有害氣體情況。若出現異常，每班必須至少進行一次溫度測定、一次鉆孔氣樣分析。根據鉆孔的溫度和氣體濃度，分別繪制出與時間的變化曲線。

第三十四條 沿空掘進揭露聯絡巷、溜煤眼、廢棄巷道時，要及時采區措施，進行防滅火處理。

第三十五條 對于巷道冒預、煤柱破碎區域或巷道揭露的斷層、廢棄巷道的首先進行背幫、用不然材料充填、噴漿和注膠處理，并根據現場條件設置測溫、取氣鉆孔，孔底距表面距離必須大于2m，用水泥或聚氨酯密封。

第三十六條 對相鄰采空區的切眼和停采線附近50m內應加強觀測，并進行防火預處理，發現隱患必須進行處理。

第三十七條 采煤工作面回采結束后，應及時組織回撤，并進行永久性密閉，從停采之日起最遲不得超過45天，并預留注漿管理和觀測孔。

五、煤塵爆炸事故預防管理制度

第三十八條 礦井必須制定綜合防塵齊抓共管責任制，實行工程質量驗收綜合防塵一票否決制度。

第三十九條 礦井主要進風大巷、采區進風巷、采煤工作面進回風巷必須安裝凈化風流水幕，水幕要能覆蓋全斷面，使用正常。

第四十條 按沖塵制度定期對礦井及采區巷道、采掘工作面等地點進行沖塵，杜絕煤塵堆積現象。

第四十一條 采煤工作面有必要實施煤層注水時，應按礦設計進行煤層注水，煤層注水設計應在工作面設計中明確。

第四十二條 采煤機必須安裝使用內噴霧裝置，噴嘴完好，不堵塞，霧化效果好，采煤機外噴霧應安裝使用負壓二次降塵裝置或高壓荷電噴霧裝置。

第四十三條 掘進機必須有內外噴霧裝置，噴嘴完好，不堵塞，霧化效果好（內噴霧壓力不低于3MPa，外噴霧壓力不低于1.5 MPa）。

第四十四條 機掘工作面有條件時，要使用除塵風機或安裝除塵器，吸風量不小于150m3/min。除塵風機吸風口距截割頭不得大于5m。除塵風機距迎頭距離不得超過50m。

第四十五條 炮掘工作面必須安設放炮噴霧裝置，放炮噴霧距迎頭距離不超過30m。

第四十六條 必須采用濕式打眼，使排出的煤（巖）粉成糊狀。第四十七條 放炮前后對放炮地點前后20m范圍灑水降塵。第四十八條 井下所有轉載點（含裝載點和卸載點）必須有完善的噴霧裝置。

第四十九條 隔爆設施的安裝地點、數量、水量、安裝質量符合《煤礦安全規程》的規定，并懸掛隔爆設施牌板。

第五十條 采掘工作面防塵的監督檢查采取檢查表的方式，檢查表應列明區域內應具有的防塵設施及完好狀況，區域內的巷道沖刷及粉塵積聚情況。安監員必須認真對照檢查，填寫清楚，發現問題，必須立即督促整改，并將檢查表報安監部值班領導。

六、礦井水災預防管理制度

第五十一條 礦井每月初根據生產接續及礦井水文地質條件對礦井水害進行分析，編制水害分析報告，并將主要內容納入礦井災害預防及處理計劃。

第五十二條 每月初對采掘工作面水害（情）進行預測預報，并根據生產情況，對水害地點提前5～6天發出水害通知單。水情預報和水害通知單要發放到有關區隊、部室及分管領導。

第五十三條 礦井、采區排水能力必須符合《煤礦安全規程》有關規定。

第五十四條 采掘工作面排水能力不小于該工作面預計最大涌水量的1.5倍。排水系統必須完好，要有專人負責，確保排水能力。

第五十五條 凡水文地質條件不清的采掘工作面，必須采取手段，查明條件。

第五十六條 堅持“有疑必探、先探后掘、先探后采”原則，認真搞好探放水工作。

第五十七條 采空區密閉墻必須留設泄水裝置，以防人為造成采空區大量積水。

第五十八條 各項防治水工程列入安全技術措施計劃，由礦長組織按期保質保量完成。

第五十九條 健全地下水動態觀測系統，按《礦井水文地質規程》要求做好觀測及資料整理工作。

第六十條 各種防水隔離設施要有專人負責，確保完好。

第六十一條 各類防（隔）水煤柱不得隨意破壞。已破壞的要采取措施，恢復其防（隔）水能力。

第六十二條 每半年對相鄰礦井采掘情況及積水情況進行一次調查，發現問題及時處理。

七、頂板事故預防管理制度

第六十三條 掘進工作面嚴禁空頂作業。在松軟的煤、巖層或流砂性地層中及地質破碎帶掘進巷道時，必須采取前探支護或其他措施。

第六十四條 采煤工作面必須按作業規程的規定及時支護，嚴禁空頂作業，所有支架必須架設牢固，并有防倒措施。遇頂底板松軟或破碎、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區以及托偽頂開采時，必須制定安全措施。

第六十五條 采煤工作面初次放頂及收尾時，必須制定安全措施。第六十六條 維修巷道支護時，必須有安全措施。嚴防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。

第六十七條 下列情況應列為頂板管理隱患，必須編制專門安全技術措施進行處理：

1.掘進工作面貫通各類廢棄巷道及硐室，接近各種采礦安全邊界（受水、火、瓦斯威脅地點）及重要技術邊界。

2.采煤工作面過落差大于采高的斷層以及工作面傾角大于15度或礦山壓力顯現劇烈等地質構造復雜區。

3.回采工作面安全出口與巷道銜接處20m范圍內巷道嚴重變形、高度小于1.8m。

4.采煤工作面過廢棄巷道及內錯布置的聯絡巷。

5工作面切眼、巷道交岔點、穿層巷道、斷層區及圍巖破碎帶、沿空巷道、有范圍較大的頂板淋水巷道、各類硐室等未采用經專門設計的聯合支護。

6.煤巷錨網支護大斷面硐室、交叉點出現顯著離層。7.在動壓影響區進行巷道掘進或維修。8.在高應力集中和掘進施工巷道。

八、職業危害事故預防制度

第六十八條 凡有粉塵作業的單位應采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術、新工藝、新設備，使作業場所的粉塵濃度不超過國家衛生標準。

第六十九條 職工使用的防止粉塵危害的防護用品，必須符合國家的有關標準。

各單位應當建立嚴格的管理制度，并教育職工按規定和要求使用。對初次從事粉塵作業的職工，按規定進行防塵知識教育和考核，考試合格后方可從事粉塵作業。

第七十條 作業場所的粉塵濃度超過國家衛生標準，又未積極治理，嚴重影響職工安全健康時，職工有權拒絕操作。

第七十一條 對新從事粉塵作業的職工，必須進行健康檢查。對在職的離職的從事粉塵作業的職工，必須定期進行健康檢查。檢查的內容、期限和塵肺病診斷標準，按衛生行政部門有關職業病管理的規定執行。

對已確診為塵肺病的職工，必須調離粉塵作業崗位，并給予治療或療養。塵肺病患者的社會保險待遇，按國家有關規定辦理。

第七十二條 下列病癥之一者，不得從事接塵作業： 1.活動性肺結核及肺外結核病；

2.慢性肺疾病，嚴重的慢性上呼吸道或支氣管疾病； 3.顯著影響肺功能的胸膜，胸廓疾病； 4.嚴重的心血管系統疾病；

5.經醫療鑒定，不適合從事粉塵作業的其他疾病。

第七十三條 作業場所的噪聲，不應超過85dB（A）。大于85dB（A）時，需配備個人防護用品；大于或等于90dB（A）時，還應采取降低作業場所噪聲的措施。

第七十四條 礦區水源和供水工程應保證礦區工業用水量，其水質應符合國家衛生標準。

第七十五條 噪聲及其他物理因素每年至少測定1次。

第七十六條 不得安排患有禁忌癥的人員從事所禁忌的作業。對已發現受到職業性損害的人員，應及時安排治療或將其調離原工作崗位。

第七十七條 對檢查出的職業病患者，必須按國家有關規定及時給以治療、療養和調離有害作業崗位，由職防部門進行勞動能力鑒定，并做好健康監護及職業病報告工作。

第七十八條 建立健全職工健康檔案，妥善保存職工上崗前、離崗及退休前和定期職業性健康檢查資料，并及時將檢查結果通知本人。

九、附則

第七十九條 本制度與上級規定相抵觸的，按上級規定執行

臨沂市鳳凰礦業有限責任公司 礦井主要災害預防管理制度

編制日期：2011-01-01 執行日期：2011-01-01

一、總則

1、礦井每年必須編制災害預防處理計劃，并根據具體情況及時修改和重新貫徹。

2、災害預防與處理計劃中必須對礦井可能存在的危害具有預見性，并制定、采取有預防措施。

3、礦井災害預防處理計劃所需要的費用、材料和設備等列入企業財務供應計劃。

4、災害預防和處理計劃由礦長負責組織實施。

5、對突發性自然災害、疾病等按照政府有關預案，積極做好相關工作。

二、堅持對礦井的頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機電運輸管理作出具體規定。

（一）、頂板管理規定

1、煤礦定期組織有關單位，對采掘工作面巷道支護狀態進行檢查。

2、掘進工作面放炮后，待有害氣體排除后，人員方準進入。進入時首先敲幫問頂。

3、采煤工作面采煤作業，應及時前移支架支護頂板，檢修時要敲幫問頂加強支護，避免冒頂片幫。

4、巷道的只護質量要符合規定，失修巷道要及時維修，折橋斷柱要及時更換。井下有冒落危險的巷道再未修復前，應在各入口設置柵欄警標，禁止人員入內。

5、錨桿支護的巷道在破碎復合層頂板的條件下，應按設計適當加打錨索。

6、采用錨桿支護時，必須按設計要求進行錨桿固力試驗，錨桿固力達不到設計要求的，必須補打錨桿。

7、巷道維修頂板管理規定：

（1）、井下所有架棚巷道維修，包括翻換棚、修棚、超前支護，必須使用圓木或鐵頂子對施工支架進行維護，維護長度為施工地點前后5米范圍。（2）、在巷道底板松軟、壓力較大時，各巷道維修地點棚腿必須穿木鞋。（3）、有推棚冒頂現象的巷道采用背金屬支護。

（4）、交叉點施工制定詳細的施工內容，且結合作業地點情況采取針對性的維護措施。

（5）、動壓區、淋水區域為重點維護地段，隨時觀察幫頂變化情況采取打頂子或背棚加強維護。

8、采煤工作面頂板管理規定

（1）、采煤工作面前后20米超前支護要符合要求，構件齊全，單體要有初撐力。

（2）、采煤后，及時移架縮小控頂距，頂板不好時，必須超前支護，頂板壓力明顯時，要帶壓擦頂移架升架后，支架必須達到初撐力。

9、掘進巷道頂板管理規定

（1）、煤巷錨桿支護巷道，要加強頂板觀察工作，發現頂板變化要及時縮小排距加打錨索，必要時打中心點柱以加強支護。

（2）、煤巷錨桿支護要做好隱蔽工程記錄，責任落實到人。（3）、片幫嚴重的巷道施工時，幫錨桿要緊跟到工作面煤壁。

（4）、巷道交叉點、過舊巷時要采取特殊措施，主動放頂或加大支護強度，單位主要領導要親臨現場指揮。

二、礦井瓦斯預防

1、認真貫徹執行采煤、掘進作業規程和“一通三防”技術措施及有關規定。加強瓦斯、機電管理，實現質量標準化動態達標，通風設施執行驗收移交制，風門掛牌落實到單位、具體人員。

2、對瓦斯涌出量大和有異常的采、掘進工作面、實行干部跟班、現場安全把關。礦及時招開防治瓦斯專業會議制定

瓦斯治理的技術措施，并以會議紀要的形式下發到有關單位，并認真貫徹落實。

3、井下掘進工作面恢復通風前，必須嚴格執行瓦斯排放例會制，嚴格按瓦斯排放措施進行排放，并落實到人員，措施貫徹到位。

4、礦井通風系統合理穩定、并實行分區通風，各用風地點按計劃配足風量。巷道貫通時，及時調整通風系統，防止瓦斯積聚，并由礦、隊主管通風領導現場指揮。

5、井下放炮嚴格執行“一炮三檢”。

6、局部通風機不準無計劃停風。因故障臨時停風時，當班班組長、瓦檢員負責立即停電撤人，并設置柵欄、警標，禁止人員入內。恢復通風前須認真排放瓦斯，按瓦斯排放措施執行，堅持執行“四人聯鎖放炮制”。

7、瓦斯監測系統要24小時連續監測。井下出現瓦斯超限時，操作員及時匯報礦、通風調度及礦總工程師、通風隊長等有關領導，并采取措施處理。

8、一個采煤工作面的瓦斯涌出量每分大于5立方米或一個掘進工作面瓦斯涌出量每分大于3立方米，并且通風方法不能解決時，必須實施瓦斯抽。瓦檢員執行瓦檢制度，工作面應掛便攜式瓦斯報警儀。

9、實施安全裝備系列化。煤掘巷道超過500米或瓦斯涌出量每分大于0.4立方米時，必須安設雙風機雙電源，并要保證切換好使。局部通風機安裝實行“三專兩閉鎖”。

10、對瓦斯涌出量大、后隅角瓦斯積聚不易處理的采煤工作面，應用瓦斯移動泵進行抽放。對瓦斯涌出量大、供風距離長的掘進工作面，應加強局部通風管理或使用大功率對旋式隔爆軸流式通風式通風機增加掘進工作面風量。

三、礦井水害事故防治

1、成立礦井防治水領導小組。

2、認真貫徹執行上級關于搞好礦井防治水文件要求。并成立防治水專業組，負責日常防排水管理工作。

3、掘進巷道是下山施工的，必須把防排水設施跟到工作面。預計水量大的施工地點，要有備用排水系統。

4、做好因采煤塌陷引起的沉陷區域積水情況，預測預防工作，采取措施防止積水通過裂隙罐入井下。

5、雨季前對防排水工作進行全面檢查，成立防汛組織機構，防汛器材準備齊全，各單位加強防汛值班，一旦有汛情二十四小時有領導指揮和有人員參加搶險。

6、對受水患威脅的采區、采掘工作面，“堅持有疑必探、先探后掘（采）的原則。探放水的設計、施工、審批及協調工作由礦總工程師全面負責，地測人員預先提出水情分析預測和預測圖，做好防治水工作計劃及總結。

7、探放水地點距水體必須留設不小于20米的隔水煤柱，加固好施工地點幫頂；探放水鉆孔必須安裝控水裝置及壓力表。

8、副井、主井的井口要有可靠的泄水溝、放水堤或加固井口周圍，防止暴雨洪水直接從井筒罐入井下造成危害。

9、對井田范圍內的地面塌陷區、河流積水區設專人檢查，應盡可能將其疏干或排出井田。

10、各項防汛工程必須在汛期前結束。

11、雨季前，各水倉清理淤泥必須結束，主水泵必須檢修完畢，保證主水泵一臺使用、一臺備用、一臺檢修。

12、汛期前，必須按規定做好井下電纜及電器設備的防雷試驗、接地保護試驗、絕緣保護試驗。

13、具體防汛工作有汛期“三防”領導小組負責。

14、調度室、通風安檢隊作為“三防”工作主管部門，要本著防大汛、抗大災的原則，提高防汛、防排澇、防雷電的抗災意識，提前做好防汛、抗災的各項準備工作。個單位加強“三防”值班，成立搶險救災隊伍，并做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。

15、備足備齊搶險物資、材料和設備，統一集中管理，做到防汛物資專管專用。

16、機電部門在汛期前，要檢查、試驗好地面供電設施的防雷工作及排水泵、潛水泵，并備好相應的開關、電纜等。

17、通風隊要準備好足量的排水管及連接件。

18、地面排水設施必須完好，排水管路必暢通。

四、礦井火災防治管理制度

1、外因火災

（1）、礦井設防火組織。各科室、隊有防火負責人，并經常組織防火檢查，發現問題及時解決。認真落實礦井防滅火制度和措施。（2）、煤場、坑木場、庫房，都必須有完善的防火制度，井下機電硐室、火藥庫、膠帶輸送機頭等要害的點，都必須備有足夠的滅火器材。（3）、主要通風機反風設施及反風門，機電科、通風隊和運轉隊要定期檢修，保持完好狀態。

（4）、加強機電運輸和火工管理，消滅電氣失爆和火藥殘爆，防止外因火災發生。

（5）、各單位的廠房要安排專門的負責人，對防滅火設施要安排專人進行管理。

（6）、保衛科要加強地面消火設施的管理和檢查，要確保好使。（7）、有機電設備的單位要加強機電設備的完好檢查，防止電氣設備失爆。

2、內因火災

（1）、年初要根據采場接續情況，正確選擇礦井的開拓方式，合理布置采區和工作面，加強頂板管理，提高回采率，加快回采速度。采煤工作面要隨時調整采高，防止丟煤。

（2）、選擇合理的通風方式，正確設置控制風流的設施，加強通風防火管理。

（3）、加強采空區、密閉、采掘工作面的管理，發現有CO異常現象發及時處理。

五、礦井防塵安全預防管理制度

1、編制好全礦性的防治粉塵措施制度。采掘、皮帶、通風等有關單位要嚴格貫徹執行，采掘作業規程應將防

塵措施納入。

2、對井上下有粉塵產生的作業地點，應制定防塵措施，有專人負責管理。

3、建立健全全礦井防塵、環保領導機構，定期對產塵地點按規定測定、產塵點達標率要逐年提高。

4、礦井建立完善的防塵灑水管路系統，凈化風流水幕、轉載點噴霧、隔爆水棚等防塵設施要齊全完善，符合規定。

5、掘進必須采取濕式鉆眼，經常清洗煤幫煤壁。

6、清洗、清掃粉塵要嚴格按礦《煤塵清洗、清掃計劃》執行，同時要根據季節變化相應縮短煤塵清洗、清掃周期。

六、地面主要產塵點（煤場）煤塵災害的預防和治理

1、加強宣傳，全體職工都了解煤塵的危害，必須做好防塵工作。

2、當班職工必須清除積塵，做好文明化生產。

3、對煤塵大的地方，增設水管噴霧降塵和設置除塵器除塵。

4、地面煤廠等區域，不允許吸煙。

5、通風隊定期對煤塵控制區域測塵并上報有關部門。

6、各崗位設防火負責人，具有消防火用具，齊全好使，必須人人都會使用。

7、廠區內消防火器材要管理好，消防火用具標志明顯，責任明確，不準隨意損壞或丟失消防火器材，固定地點的防火設施不準任何人挪用（除救災滅火外），用過后及時按規定補全。

8、礦防火人員要對消防設施及器材，經常檢查，發現問題及時整改。

安全與經濟利益掛鉤制度

一、為了促進安全工作與經濟利益緊密聯系，強化安全對經濟利益的考核、維護，監督安全管理工作落到實處，保證各項安全生產措施的有效性，制定鳳凰礦業有限責任公司《安全與經濟利益掛鉤制度》。

二、與安全掛鉤的經濟利益主要包括：安全月兌現、安全質量結構工資、安全獎、安全質量標準化獎等。

三、考核依據《鳳凰礦業有關安全方面的文件》、《鳳凰礦業安全獎考核發放辦法》、《鳳凰礦業安全質量標準化考核辦法》、《鳳凰礦業安全結構工資考核發放辦法》、《鳳凰礦業安全獎懲辦法》等，實行考核兌現。

四、安全考核實行月度、季度、考核兌現，考核結果在發放有關安全方面的獎金中扣除。

五、各區隊要牢固樹立安全就是利益、安全決定利益的觀念，盡可能的避免和減少區隊、職工的利益受到損害。對任何發生安全事故的單位和個人都進行嚴格的安全考核兌現、進行嚴厲的經濟處罰，使安全與經濟利益掛鉤制度真正起到促進安全生產作用。

入井人員管理制度

為了保證井下出入人員的安全，維護公司正常的安全生產，保障員工人身安全及企業財產不受損失，達到標準化管理的目的，特制定本制度。

1、入井人員必須攜好礦燈和自救器，穿好工作服，戴好安全帽自覺接受檢身人員檢身檢查后，方能入井。

2、外檢查人員必須有礦或部門領導帶隊才能入井。

3、入進人員嚴禁攜帶煙火，嚴禁穿化纖衣服入井，入井前四小時嚴禁喝酒。

4、井口二十米范圍內嚴禁煙火。

5、有下列情況的人員嚴禁入井：耳聾、眼瞎、精神失常或患有其它不良病癥。

6、任何人不得故意刁難、威脅、打擊報復檢身人員，違者視情節輕重給予罰款20-200元，情節嚴重者送交公安機關處理。

7、檢身人員每次檢身必須作好記錄，遇有盜竊公司財物或私藏私拿爆炸物品者，必須及時報告保衛科，情節嚴重者送交公安機關處理。

8、入井前各隊隊長、安管員或班組長必須組織職工召開好井口會，并向調度室報告，當班入井人數作好登記后方能入井；出井后向調度室報告人數，并作好登記，調度室登記好當天出入井人數

安全舉報制度

根據國家有關安全生產法律法規規定及上級有關安全指示，切實維護廣大職工的合法權益，將廣大職工依法享有的對安全工作的知情權、批評權、檢舉投訴權落到實處，充分調動廣大職工人人關心安全、人人參與安全工作的積極性、主動性，促進我公司安全工作的長治久安，結合我礦實際情況，特制訂本制度：

一、舉報內容

1、對發生的安全生產事故隱瞞不報的行為。

2、對存在的安全生產隱患置之不理不予處理、對工人的違章操作熟視無睹的行為。

3、違章指揮職工違章冒險作業、強令職工進入危險地帶作業的行為、安全監察人員自身違章行為。

4、其他對職工打擊報復、侵犯職工安全生產合法權益的行為。

5、煤礦存在有國務院446號令中認定的15種重大安全生產隱患之一的情況時，除向公司反應外，也可以向上級安全生產監督管理部門舉報。

6、公司各部門對接到舉報的必須及時向公司反饋，并落實好情況，拿出處理意見，對舉報不及時反饋落實的，公司一經查實，嚴肅處理。

二、舉報方式

對存在上述幾種行為的單位和個人，可以通過下面幾種方式進行投訴：

1、向安全監察科直接反映。

2、也可撥打投訴電話：

公司辦 8496669

3、公司在職工下班通道建立安全舉報箱，可用寫匿名信的方式投訴。

三、有關規定

1、投訴人必須本著實事求是的原則，如實反映存在的真實情況，不得借機打擊報復、泄私憤。

2、如投訴情況經落實屬實，將對有關責任人嚴肅處理，同時對舉報人給予獎勵。

鳳凰礦業礦用設備、器材使用管理制度

為了加強機電設備管理，確保各設備正常運轉，防止各種設備事故的發生，做到有保管，有檢查，有維護，有保養，特制定以下管理制度：

一、全礦機電設備管理由機運副礦長負責，具體由相關特種作業人員進行日常事務管理。

二、提升運輸系統設備管理。

1、絞車操作工，必須經安全技術培訓合格后方可上崗，并按規定做到“三好”“四會”，嚴格交接班制度，發現問題及時匯報處理，嚴禁帶病運行，并做好原始記錄。

2、機械和供電部分，每年必須進行停產大修一次，檢修前必須制定安全技術措施，每月組織一次檢查，牽引部分每班進行檢查一次，發現問題及時處理。

三、供電系統設備管理制度

1、電工全面管理配電房，做到半年定期檢查一次，設備移動時必須檢查一次，對漏電保護裝置，每月檢查一次，每年進行調整，檢驗一次，確保各保護裝置的靈敏度和完好性。

2、井下各配電點，由井下電工負責管理。在停電檢個和安裝時，必須掛上有人作業，禁止送電的警示牌。

3、井下使用的電器設備必須符合煤礦安全規程規定，嚴禁已失爆和不防爆電機下井，每周三為井下防失爆檢查時間，發現損壞的和失爆的，應立即整改和更換，嚴格按規程進行操作檢查，嚴禁無證人員作業。

四、排水系統設備管理制度

確保井下各水平的排水設備完好，做到每天有鉗工巡回檢查，水泵工每班檢查試驗，掌握備用水泵排水情況，做到交接班記錄和調度匯報制度，發現的問題隨時派鉗工進行處理，嚴禁水泵帶病運行，抽水時須班班抽空。

每年初要成立防排水領導小組，負責檢查督促各水泵排水能力，落實各項措施，確保20小時排完礦井24小時的涌水量。汛前各水平水泵必須全面大修一次，更換老化的設備，每月領導小組組織進行檢查二次，發現問題及時整改，必須確保足夠的資金維護排水系統設備。

五、通風系統設備管理制度

礦井通風系統按規程規定，必須有主扇和配備主扇，主扇的維護和檢查，由測風員負責，每周進行檢查，檢出的問題及時上報礦，并及時進行處理，確保井下風量供用。