第一篇：深挖潛能 大力技改建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效洗煤廠

深挖潛能 大力技改 創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效選煤廠

摘要：介紹了渡市選煤發(fā)電廠通過(guò)對(duì)洗煤、浮選、循環(huán)水、尾煤系統(tǒng)的大力技改，生產(chǎn)能力明顯提高，同時(shí)加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能、環(huán)保生產(chǎn)，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：技改、重介、煤泥水、成本控制、經(jīng)濟(jì)效益

川煤集團(tuán)達(dá)竹公司渡市選煤發(fā)電廠是20世紀(jì)80年代初建成投產(chǎn)的年設(shè)計(jì)能力45萬(wàn)噸的選煤廠，工藝為跳汰—浮選。通過(guò)渡市人不斷的摸索和改造后，年處理能力在2006年時(shí)達(dá)到了90萬(wàn)噸。但隨著各煤礦機(jī)采、綜采工藝的應(yīng)用，也直接導(dǎo)致了原煤煤質(zhì)急劇下降，矸石含量大幅增加，最終導(dǎo)致精煤回收率下降，不能實(shí)現(xiàn)效益最大化，此時(shí)跳汰洗煤工藝已不能適應(yīng)煤質(zhì)的變化，亟待解決。因公司主產(chǎn)煤種屬1/3焦煤，具有低硫、低磷、低灰、高發(fā)熱量，粘結(jié)性能好等多種優(yōu)質(zhì)煉焦精煤特性，是國(guó)家保護(hù)性開(kāi)采的稀缺冶金煤種，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化利用成為必然選擇。選煤廠立足于生產(chǎn)實(shí)際，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，改造工藝系統(tǒng)，優(yōu)化選煤工藝，在2009年改造完成，改造后年處理能力達(dá)到了100萬(wàn)噸，工藝采用預(yù)先脫泥—無(wú)壓三產(chǎn)品重介分選—浮選聯(lián)合流程。生產(chǎn)的主產(chǎn)品“達(dá)竹牌”8—13級(jí)冶練精煤連續(xù)9屆18年榮獲四川省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。實(shí)施四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)改造，老廠、新廠譜新篇

渡市選煤發(fā)電廠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了重介工藝系統(tǒng)、浮選工藝系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)、尾煤回收系統(tǒng)等四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改造，不但擴(kuò)大了年處理量，降低了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率，而且提高了精煤產(chǎn)率，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置。

1.1 重介工藝改造，擴(kuò)能增效新舉措

重介工藝具有處理量大、工藝簡(jiǎn)單、易操作、單位處理量占用空間小等特點(diǎn)。渡市洗煤發(fā)電廠在跳汰工藝已不能滿足生產(chǎn)要求的情況下實(shí)施了重介工藝改造。工藝為預(yù)先脫泥+50-0.5mm無(wú)壓三產(chǎn)品重介旋流器分選+0.5-0 mm直接浮選+尾煤濃縮壓濾。重介主體設(shè)備采用的是天地科技股份有限公司唐山分公司生產(chǎn)的3NWX1100/780A無(wú)壓三產(chǎn)品重介旋流器。原煤靠旋流器空氣柱的真空作用無(wú)壓進(jìn)入旋流器，減少安裝空間，物料無(wú)過(guò)粉碎現(xiàn)象，同時(shí)采用預(yù)先脫泥，減少系統(tǒng)中的泥含量。利用一套介質(zhì)系統(tǒng)一次實(shí)現(xiàn)兩個(gè)密度級(jí)的分選，同時(shí)分選出精煤、中煤、矸石三種產(chǎn)品，工藝系統(tǒng)簡(jiǎn)單投資費(fèi)用低。且具有分選精度高，分選效率好，參數(shù)易控制等多方面優(yōu)點(diǎn)。2008年底重介系統(tǒng)改造完成，標(biāo)志著重介選煤技術(shù)在渡市選煤發(fā)電廠正式應(yīng)用，在2009年與2008年原煤煤質(zhì)基本相同的情況下相比，2009年的精煤產(chǎn)率提高約3個(gè)百分點(diǎn)，大大增加了經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 浮選工藝改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量

為了充分利用可用空間，浮選仍在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，由于系統(tǒng)年處理量的增大，且考慮一定的富余量，原來(lái)的兩臺(tái)XJM—S8不能滿足需要，因此將其中一臺(tái)浮選機(jī)換成單槽

3容積12M的XJM—S12機(jī)械攪拌式浮選機(jī)，這類浮選機(jī)采用“假底底吸，周邊溢流”的入料方式，集直流式入料和自吸式入料的優(yōu)點(diǎn)與一體，既克服了直流式入料礦漿易發(fā)生短路的現(xiàn)象，又克服了自吸式入料礦漿通過(guò)量小的缺點(diǎn)，槽內(nèi)礦漿為“W”型立體循環(huán)，氣泡在槽內(nèi)分布均勻，獨(dú)特的空氣流道，大大提高礦漿礦化幾率，提高浮選速度，每一槽均設(shè)有加藥點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)分室加藥。降低了藥劑用量，提高了浮選效率，增大了處理能力。

由于機(jī)械化開(kāi)采的應(yīng)用，原煤中煤泥含量增加，浮選量增大，且細(xì)顆粒增多，脫水更困難。浮選精礦原來(lái)采用圓盤(pán)過(guò)濾機(jī)處理，精煤水分在24%左右，因而造成外銷精煤水分偏高，給廠造成重大經(jīng)濟(jì)損失。圓盤(pán)過(guò)濾機(jī)的過(guò)濾推動(dòng)力是真空度，即過(guò)濾機(jī)是靠負(fù)壓工作的，其壓力上限受到外界大氣壓的制約，過(guò)濾推動(dòng)力最大約0.1Mp，不能滿足產(chǎn)品水分要求。降低浮選精煤的水分成為必然。加大資金投入將圓盤(pán)過(guò)濾機(jī)換成GPJ120/3-c型加壓過(guò)濾機(jī)，總

2過(guò)濾面積120m，加壓倉(cāng)壓力可在0.15~0.35Mp之間調(diào)節(jié)，脫水效率明顯提高。因加壓過(guò)濾

機(jī)是靠正壓工作的，在機(jī)器強(qiáng)度允許下其壓力可達(dá)到1Mp甚至更高；浮選精煤水分降低4個(gè)百分點(diǎn)，滿足了產(chǎn)品水分要求，減少了運(yùn)輸成本。

1.3 尾煤系統(tǒng)工藝改造，節(jié)本降耗添效益

在跳汰改重介后，其尾煤工藝流程圖如圖一所示。主洗廠房的尾煤包括浮選尾礦、中煤旋流器組溢流、高頻篩篩下水和矸石旋流器組溢流四部分。這些尾煤先進(jìn)入尾煤池，再通過(guò)泵打到1#和3#沉淀塔，沉淀后的溢流水再到2#沉淀塔進(jìn)行沉淀。2#沉淀塔的溢流到循環(huán)池做為循環(huán)水，底流與1#、3#沉淀塔的底流一樣，通過(guò)一臺(tái)隔膜式快開(kāi)壓濾機(jī)進(jìn)行壓濾脫水后作為尾煤產(chǎn)品，尾煤通過(guò)汽車外排。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期檢測(cè)發(fā)現(xiàn)1#和3#沉淀塔的溢流水濃度在5g/l左右，完全符合主洗用水要求，其溢流水再通過(guò)2#沉淀塔的處理就沒(méi)有必要，因此2#沉淀塔在循環(huán)水澄清過(guò)程中基本上沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。且尾煤量大，在正常的生產(chǎn)中，一臺(tái)隔膜式快開(kāi)壓濾機(jī)不能及時(shí)的把尾煤壓完，因此壓濾司機(jī)不得不在正常的班次后額外的增加中磁尾桶 矸磁尾桶絮凝劑

浮選尾礦

圖1尾煤系統(tǒng)改造前工藝流程

時(shí)間來(lái)專門(mén)壓料，這樣就增加壓濾司機(jī)的勞動(dòng)時(shí)間。改造后工藝流程為圖2所示，通過(guò)利用之前未起作用的2#沉淀塔，再添加一臺(tái)泵及一組旋流器組,組成粗煤泥回收系統(tǒng)。浮選尾礦和中煤旋流器組溢流先到2#沉淀塔沉淀，溢流到尾煤池，底流通過(guò)泵打到粗煤泥旋流器組

進(jìn)行分級(jí)。粗煤泥旋流器組的底流與矸石旋流器組的底流一樣到高頻篩進(jìn)行脫水，得到的粗顆粒與矸石混合，溢流和高頻篩的篩下水進(jìn)入尾煤池。尾煤池中的煤泥水通過(guò)泵打到1#和3#沉淀塔進(jìn)行沉淀，溢流直接到循環(huán)池為循環(huán)水，底流通過(guò)一臺(tái)隔膜式快開(kāi)壓濾機(jī)進(jìn)行壓濾脫水后作為尾煤產(chǎn)品。改造后尾煤量減少，汽車外排尾煤運(yùn)費(fèi)和占用的土地面積減少，減少了對(duì)環(huán)境的影響，隔膜式快開(kāi)壓濾機(jī)在正常生產(chǎn)中就能及時(shí)的處理完煤泥，因此壓濾司機(jī)就不用在正常的班次之外來(lái)加班，從而減少壓濾司機(jī)的勞動(dòng)時(shí)間；尾煤量減少對(duì)絮凝劑的需要量就減少，加藥司機(jī)加藥的時(shí)間就可以間隔長(zhǎng)點(diǎn)，減少勞動(dòng)強(qiáng)度。

圖2尾煤系統(tǒng)改造后工藝流程 1.4 煤泥水回收系統(tǒng)改造，閉路循環(huán)零排放

在跳汰洗煤期間，車間所有的斗子放料、撈坑放料、循環(huán)池放水、沖地用水等全部歸流到703集中水池，在生產(chǎn)系統(tǒng)需要用水的時(shí)候再通過(guò)703集中水泵、622中煤篩、627深錐濃縮泵等進(jìn)行回收，同時(shí)將703集中水池的物料作為中煤產(chǎn)品經(jīng)622中煤篩脫水后直接進(jìn)倉(cāng)。在實(shí)施了洗煤重介工藝改造后，622中煤篩和627深錐泵不再使用，只是在回收703集中水池的時(shí)候才開(kāi)車使用，這樣就造成了不必要的浪費(fèi)，既增加了電耗，又增加了職工的巡檢范圍。對(duì)其進(jìn)行改造成為必然，因703集中水池的物料在回收后是作為中煤產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)倉(cāng)，水流是進(jìn)入尾煤系統(tǒng)的，那么就可以利用現(xiàn)行洗煤工藝系統(tǒng)將703集中水池的物料直接打到528中煤直線振動(dòng)脫介篩上或打到547中煤磁尾桶里，這樣就保證了703集中水池的物料和水流走向和原來(lái)一致，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)觀察后我們發(fā)現(xiàn)，622中煤篩的位置比528中煤直線振動(dòng)脫介篩的位置低了12米，這段高差再加上703泵到622中煤篩的高差已經(jīng)超過(guò)了703泵的揚(yáng)程高度，而547中磁尾桶和622中煤篩的位置基本上在同一地平上，為了利用好現(xiàn)在有703泵，減少設(shè)備費(fèi)用支出，所以就直接將原接入到622中煤篩的管路改接到547中煤磁尾桶，這樣就不再使用622中煤篩和627深錐濃縮池。改造后集中水池的水流不溢流入河污染環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了零排放，同時(shí)停用622和627電耗也降低不少，為廠節(jié)約了成本。提升管理、節(jié)本將耗，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效選煤廠

2.1控制成本-降低介耗

介質(zhì)損耗是選煤廠原材料成本控制的重要方面之一，是重介選煤廠的一個(gè)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分為管理介耗和技術(shù)介耗。由于在介質(zhì)轉(zhuǎn)運(yùn)添加，現(xiàn)場(chǎng)跑、冒、滴、漏而造成的介質(zhì)損失為管理介耗；由于產(chǎn)品帶介高、磁選機(jī)效果差造成的損失為技術(shù)介耗。渡市選美發(fā)電廠在重介改造投產(chǎn)初期介耗為1.87kg/t原煤，雖然低于設(shè)計(jì)的2.0kg/t原煤，但是比同期管理先進(jìn)的選煤廠還有一定距離。在2009年4月份周邊各礦陸續(xù)進(jìn)行了機(jī)械化改造，在原煤灰份明顯增加，內(nèi)灰無(wú)明顯變化的情況下，精煤產(chǎn)率大幅下降，介耗突破2.00kg/t原煤，達(dá)到2.17kg/t，嚴(yán)重影響選煤廠的經(jīng)濟(jì)效益。我廠高度重視，找出問(wèn)題，分析問(wèn)題原因，從管理和技術(shù)工藝方面著手，從根源上解決高介耗的問(wèn)題。經(jīng)仔細(xì)查找和認(rèn)真分析，在介質(zhì)的選擇、運(yùn)輸、添加和現(xiàn)場(chǎng)的跑冒滴漏等管理方面造成的介耗較低。主要介耗產(chǎn)生在以下幾個(gè)方面：一是原煤中細(xì)粒含量增加，導(dǎo)致合介系統(tǒng)粘度增加，分流增大而造成介耗升高；二是原煤斜板沉淀池沉淀效果太好，底流中小于0.25mm的細(xì)粒含量占入料中小于0.25mm的96.11%，從而導(dǎo)致高灰細(xì)粒含量進(jìn)入三產(chǎn)品旋流器的量增多，影響分選效果，；三是弧形篩，直線振動(dòng)篩，磁選機(jī)等設(shè)備的安裝和管理效果不佳而造成的介質(zhì)損耗。針對(duì)以上原因提出改進(jìn)措施：一是拆除部分斜板，并只使用沉淀面積的1/4，減少斜板桶的沉淀面積；二是將原煤泥振動(dòng)弧形篩下水接入斜板桶溢流圈直接進(jìn)入浮選，而不再回到斜板桶內(nèi)圈形成高灰細(xì)粒成份的循環(huán)積聚。四是增加原煤脫泥篩上的沖水量，保證脫泥效果。三是通過(guò)調(diào)整弧形脫介篩的角度、弧形篩篩面調(diào)頭翻轉(zhuǎn)，使其篩口一直能形成物料堆積改善弧形篩的脫介效果，對(duì)弧形篩篩口接入直線振動(dòng)脫介篩尾的位置進(jìn)行了調(diào)整，并對(duì)脫介篩的篩板進(jìn)行了改造和更換，調(diào)整直線篩上噴水位置和水壓改善直線篩的脫介效果；四是改善磁選機(jī)的工作效率，嚴(yán)格控制入料量和濃度，在介質(zhì)清掃膠皮上新增一排噴水（清水）清掃介質(zhì)，提高磁選機(jī)的回收效果。在完成對(duì)原煤脫泥、精煤脫介、磁選介質(zhì)回收、介質(zhì)運(yùn)輸添加等子系統(tǒng)的改造和完善后，產(chǎn)品帶介有了明顯的降低，粘度也控制在27%-33%，已經(jīng)由設(shè)計(jì)的2.00kg/t（原煤）降低至目前的1.20kg/t（原煤），節(jié)約了成本，增加了廠經(jīng)濟(jì)效益，為我廠創(chuàng)建全國(guó)同類型一流煤炭企業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)一大步。

2.2 控制成本-節(jié)約用電

電耗是選煤廠的一個(gè)重要原材料指標(biāo)，電耗的高低直接影響車間的經(jīng)濟(jì)效益，也是成本控制的一個(gè)重要方面。電就如同人體內(nèi)血液，只有血液流通了各器官才能發(fā)揮其效果，是廠能正常生產(chǎn)的大動(dòng)脈。我廠加強(qiáng)管理，做到人走電斷、能停不開(kāi)，在某設(shè)備出現(xiàn)故障需停車處理時(shí)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備開(kāi)停的管理，若處理時(shí)間長(zhǎng)則規(guī)定暫停其他不相關(guān)的設(shè)備，嚴(yán)禁出現(xiàn)開(kāi)空車的現(xiàn)象，避免不必要的電耗。同時(shí)加強(qiáng)技改、淘汰低效率高電耗的設(shè)備設(shè)施，更換節(jié)能節(jié)電的設(shè)備實(shí)施。如生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)原來(lái)的照明設(shè)施均為白熾燈，電耗高，發(fā)熱量大且照明范圍窄，不利于節(jié)能生產(chǎn)。我廠于2009年將原白熾燈更換為更節(jié)能的以冷光源為主的新型LED節(jié)能燈，光源耗能少，反光率高，防水并耐高低溫，高濕性能好，使用壽命更長(zhǎng)，照射范圍更廣等優(yōu)點(diǎn)。一度為車間節(jié)約電耗10%左右。又如通過(guò)對(duì)煤泥水回收系統(tǒng)的改造，622中煤篩和627深錐濃縮池不再使用，從而降低了電耗。

2.3 控制成本-節(jié)約用水

水是生命之源,也是重介洗煤工藝過(guò)程中必不可少的介質(zhì).我廠經(jīng)改造后的處理能力達(dá)100萬(wàn)噸/年,大量循環(huán)水若不加以循環(huán)利用將是不可想象的水量消耗，而且會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成很大的污染，我廠在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)洗水閉路循環(huán),從而避免了對(duì)周邊環(huán)境造成污染，而且也減少了水量損失,從而只需對(duì)產(chǎn)品帶走的水量進(jìn)行補(bǔ)加以保持整個(gè)系統(tǒng)的水量平衡.我廠嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中用水管理和技術(shù)改造,取消可以省去的噴水環(huán)節(jié)如浮選精礦槽噴水,精煤泥弧形篩篩上噴水及煤泥池噴水,減少某些崗位的沖地水,禁止一些區(qū)域的沖水有效地降低了水耗,節(jié)約了成本。

3結(jié)論

渡市選煤發(fā)電廠通過(guò)對(duì)選煤、浮選、循環(huán)水、尾煤系統(tǒng)、介耗、電耗、水耗等方面的深挖改造，老廠換新裝，新廠添光彩，生產(chǎn)能力明顯提高，每年入洗原煤均在100萬(wàn)噸以上，主導(dǎo)精煤灰分10%以下，質(zhì)量指標(biāo)控制穩(wěn)定，介耗平均1.1Kg/噸原煤，電耗8.14KWh/噸原煤，初步實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)，形成了工藝先進(jìn)、安全高效、節(jié)能環(huán)保、管理科學(xué)、和諧穩(wěn)定的新思路，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè) 搞好優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè) 搞好優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)民政工作在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的具體指導(dǎo)下，在全縣開(kāi)展的“軟環(huán)境建設(shè)年”集中整治活動(dòng)中，著力打造誠(chéng)信品牌，努力提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，具體做好如下幾項(xiàng)工作：

一、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，為構(gòu)建和諧社會(huì)、優(yōu)化環(huán)境作出新貢獻(xiàn)

1、制定全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作計(jì)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)村居不斷完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。

2、保障對(duì)象為城鄉(xiāng)居民中家庭人均月收入達(dá)不到縣政府規(guī)定的最低生活保障線的我鎮(zhèn)常住居民。由個(gè)人申請(qǐng)，通過(guò)村居委會(huì)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、調(diào)查、公示、匯總后，報(bào)縣民政局審批。實(shí)行月審核、分類施保、動(dòng)態(tài)管理制度。堅(jiān)決做到該項(xiàng)工作在陽(yáng)光下操作。

3、保障金的發(fā)放，做到政策、對(duì)象、金額三公開(kāi)，定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

二、完善救災(zāi)救濟(jì)工作，把黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶

1、切實(shí)做好農(nóng)村特困救助工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，把好事辦好。

2、堅(jiān)持救災(zāi)款物“?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用”的原則，及時(shí)撥發(fā)救災(zāi)款物，組織接收救災(zāi)捐贈(zèng)款物，確?！八牟弧蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、完善優(yōu)撫保障體系，落實(shí)優(yōu)撫安置政策，積極開(kāi)展“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”行動(dòng)

1、貫徹執(zhí)行軍人撫恤、優(yōu)待等法規(guī)政策，按規(guī)定實(shí)行定恤和定期定量補(bǔ)助。做好義務(wù)兵優(yōu)待工作，并實(shí)施分等優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。義務(wù)兵及其他優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待面、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，按縣政府文件規(guī)定執(zhí)行。

2、幫助解決優(yōu)撫對(duì)象實(shí)際困難，根據(jù)上級(jí)規(guī)定及時(shí)調(diào)整一至四級(jí)革命傷殘軍人護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，六級(jí)以上革命傷殘軍人實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療。積極開(kāi)展“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”行動(dòng)，幫助在鄉(xiāng)老烈屬、老復(fù)員軍人解“三難”。

四、繼續(xù)貫徹落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條件，做到老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)

1、對(duì)農(nóng)村中無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍（扶）養(yǎng)人的老人、殘疾人和未成年人的孤兒，在吃、穿、住、醫(yī)、葬等五個(gè)方面給予保障。

2、五保供養(yǎng)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌。供養(yǎng)采取集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)兩種形式，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均3500元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卮迕竦囊话闵钏健?/p>

3、貫徹落實(shí)農(nóng)村敬老院管理暫行辦法，創(chuàng)辦等級(jí)敬老院。

五、立足民政，面向社會(huì)，積極推進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)

1、貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》，做好《老年人優(yōu)待證》的登記發(fā)放工作。

2、指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)示范街道、示范居委會(huì)活動(dòng)，發(fā)展和完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、依法承辦、新辦、變更福利企業(yè)審驗(yàn)、發(fā)證，組織開(kāi)展全縣福利企業(yè)年檢、抽查驗(yàn)證工作。

4、繼續(xù)開(kāi)展電腦社會(huì)福利彩票銷售工作，籌集福利事業(yè)發(fā)展資金，支持社會(huì)福利事業(yè)。

今后我鎮(zhèn)民政工作將繼續(xù)遵造“以民為本、為民解困”的工作宗旨，為認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，建立高效、公開(kāi)、規(guī)范的民政工作運(yùn)行機(jī)制，樹(shù)立務(wù)實(shí)、廉潔、全心全意為人民服務(wù)的政府機(jī)關(guān)形象，實(shí)現(xiàn)開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位的奮斗目標(biāo)而努力。

第三篇：推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè) 發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè) 發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)

長(zhǎng)寧縣政府副縣長(zhǎng) 李爾林

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，是十七屆三中全會(huì)提出的新要求，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)之一。從長(zhǎng)寧縣實(shí)際情況看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要突破口，是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效路徑。

一、長(zhǎng)寧縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，長(zhǎng)寧縣從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)。

（一）區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的格局逐漸形成。得益于資源類型的多樣性，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步朝著區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的格局演變。正形成三大特色產(chǎn)業(yè)帶：以沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，發(fā)展“宜字頭”優(yōu)質(zhì)水稻、油菜等，形成了江南優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶，面積達(dá)到28萬(wàn)畝；以銅鼓鄉(xiāng)、花灘鎮(zhèn)為中心，重點(diǎn)發(fā)展了優(yōu)質(zhì)生豬、蛋雞等，形成了優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)帶；以梅硐、雙河、龍頭、竹海為中心，建設(shè) 萬(wàn)畝生態(tài)竹林，鞏固了退耕還林，并建設(shè)了以雙河鎮(zhèn)為中心的竹筍加工區(qū)和以龍頭鎮(zhèn)為中心的竹木加工集中區(qū)，形成竹生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，面積達(dá)到10萬(wàn)畝。

（二）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷一體化程度不斷提高。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各種類型的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)體和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織相繼發(fā)育起來(lái)，有的已初具規(guī)模并取得較好的效益。2008年，全縣有各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)53家，其中市級(jí)9家，省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家；年銷售收入6.2億元，其中銷售超億元的有2家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到了1 ：4。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系初步建立，擁有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)3個(gè)。農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高，先后發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社90個(gè)，入社社員1.73萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶8.06萬(wàn)戶，專合組織成員比一般農(nóng)戶人均增收200元以上，成為產(chǎn)業(yè)化鏈條上連接農(nóng)戶與企業(yè)、農(nóng)戶和市場(chǎng)的充滿活力的新主體。以“龍頭企業(yè)＋農(nóng)民專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式基本形成。

（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，夯實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)；通過(guò)農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的深入實(shí)施，打造知名品牌，全面提高市場(chǎng)占有率。有 4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了“綠色食品”標(biāo)志的使用權(quán)，有14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證。農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略取得明顯成效。全縣農(nóng)產(chǎn)品共注冊(cè)商標(biāo)100余件，其中有農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)33件，“竹?！?酒)商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo)，4件被認(rèn)定為市知名商標(biāo),“眾望”、“竹海風(fēng)韻”等商標(biāo)正在申報(bào)宜賓市知名商標(biāo)，農(nóng)業(yè)商標(biāo)每年保持新增注冊(cè)10件以上。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的啟示

通過(guò)近年來(lái)探索，我縣不斷研究摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)，加深了我們對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，有以下5點(diǎn)啟示。

（一）必須著眼于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的形成，是資源稟賦、市場(chǎng)需求、政策引導(dǎo)、科技進(jìn)步和地理環(huán)境多種因素綜合作用的結(jié)果。其中，發(fā)揮資源特色優(yōu)勢(shì)是基礎(chǔ)，發(fā)揮組織和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)是關(guān)鍵，發(fā)揮科技進(jìn)步是核心。為此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，從本地的資源稟賦出發(fā)，因地制宜，著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。也正是從本地的自然資源特點(diǎn)和種質(zhì)資源出發(fā)，竹木、生豬、糧油等產(chǎn)業(yè)才能在我縣得到了大規(guī)模發(fā)展，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終立在不敗之地。

（二）必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化整體開(kāi)發(fā)。產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，不但要有適當(dāng)?shù)姆N養(yǎng)殖規(guī)模，還要有一定的加工、流通等產(chǎn)后環(huán)節(jié)的強(qiáng)有力支撐。在發(fā)展過(guò)程中，既要講求規(guī)模和量的擴(kuò)張，注重發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)基地，也要注重培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮龍頭的帶動(dòng)和輻射作用，不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，更要注重市場(chǎng)流通體系建設(shè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化，只有這樣，才能形成產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的配套體系，產(chǎn)生整體開(kāi)發(fā)的效應(yīng)，有序促進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶的健康發(fā)展。

（三）必須堅(jiān)持以質(zhì)取勝的原則。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的生命力最終體現(xiàn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力上。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，也就得不到市場(chǎng)份額，也就沒(méi)有發(fā)展的空間。因此，在培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持以質(zhì)取勝的原則，著眼于市場(chǎng)細(xì)分，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。如：花灘鎮(zhèn)康利達(dá)雞蛋通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升，獲得了“綠色食品”認(rèn)證，進(jìn)入了城市超市。

（四）堅(jiān)持實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，不可一哄而上，遍地開(kāi)花，而要有選擇、有重點(diǎn)的推進(jìn)。要從自身的立地條件出發(fā)，發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，堅(jiān)持一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的培育，才能把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。我縣已規(guī)劃了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，近年來(lái)，重點(diǎn)發(fā)展竹類、生豬、糧油等產(chǎn)業(yè)，并以整合支農(nóng)資金為著力點(diǎn)，集中力量打造三大產(chǎn)業(yè)帶，通過(guò)政策引導(dǎo)和扶持，發(fā)揮特色園區(qū)建設(shè)的示范帶頭作用，形成了基地帶農(nóng)戶共同發(fā)展的大好局面。

（五）必須堅(jiān)持多元化的投入機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一靠政策，二靠科技，三靠投入，最關(guān)鍵的還是要不斷增加對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多方面投入，來(lái)增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。近年來(lái)，從中央到基層，都基本按照“三高”要求，加大財(cái)政投入力度；政策引導(dǎo)力度不斷加大，在縣上確定新農(nóng)村示范村方面，采取了競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式；科技力量不斷增強(qiáng)。2006年至2008年，縣農(nóng)口部門(mén)從農(nóng)科院校引進(jìn)專業(yè)人才全部是學(xué)士以上學(xué)位。通過(guò)多方投入，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在充分肯定已取得成績(jī)的同時(shí)，也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。主要體現(xiàn)在：產(chǎn)后加工流通還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著很大的市場(chǎng)壓力。如我縣柑橘產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快、規(guī)模大，2008年種植面積近4萬(wàn)畝，但直到目前，縣內(nèi)仍無(wú)一家水果加工企業(yè)；農(nóng)業(yè)基地的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高；農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新，農(nóng)民增收壓力加大。如農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系還不健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)利益連結(jié)機(jī)制不完善，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較為普遍。

三、進(jìn)一步采取更為有力和有效的措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)

按照發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，今后一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)要按照依靠科技，建設(shè)示范基地；規(guī)模種植，打造農(nóng)業(yè)園區(qū)；標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌；信息化管理，拓展農(nóng)業(yè)功能；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，龍頭專合的總體思路，注重生產(chǎn)與環(huán)境協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在更大的范圍和更高的層次上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素的合理組合，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)內(nèi)涵和發(fā)展水平，走出一條“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

（一）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)。

大力推進(jìn)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程，始終是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的重點(diǎn)。一要強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。從我縣有特色、有優(yōu)勢(shì)、有潛力的產(chǎn)業(yè)抓起，以糧油、生豬、竹木、煙草、竹蓀為重點(diǎn)，把優(yōu)勢(shì)做大、做強(qiáng)。二要拓功能。認(rèn)真借鑒成都五朵金花和國(guó)色天香的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)基地改建、文化挖掘、設(shè)施改造等途徑，大力拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，使之成為集觀光、體驗(yàn)生活、休閑和娛樂(lè)于一體的好去處，成為促進(jìn)自身發(fā)展的新動(dòng)力。同時(shí)，充分利用蜀南竹海竹林、佛來(lái)山果林等休閑場(chǎng)所，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，為縣內(nèi)外城鎮(zhèn)居民提供調(diào)節(jié)生活節(jié)奏、寄托閑情逸致、提高生活質(zhì)量的休閑觀光空間，增加農(nóng)業(yè)從旅游業(yè)上帶來(lái)的收益。三要巧布局。要對(duì)全縣各村的資源、環(huán)境等比較分析，以“特色＋規(guī)模＋優(yōu)質(zhì)”為取向，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)要素集聚，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，積極打造區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化產(chǎn)業(yè)帶。力爭(zhēng)通過(guò)2-3年的努力，在全縣形成4-5個(gè)產(chǎn)業(yè)布局明晰、比較優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)新格局。

（二）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。某一項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)難題的突破，往往會(huì)使相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品獲得跨越式發(fā)展。我縣煙草產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)性生產(chǎn)就得益于品種的更新?lián)Q代和科學(xué)技術(shù)的研究推廣；水稻高產(chǎn)得益于測(cè)土配方施肥的推廣應(yīng)用。為此，需要將竹類生態(tài)、生豬、竹蓀等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的技術(shù)難題一一排列出來(lái)，依靠自身科研推廣力量，廣泛借助外力，集中加以攻克，以科技進(jìn)步提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要采取“借鑒—結(jié)合—?jiǎng)?chuàng)新—發(fā)展”的原則，按照“執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、確定一個(gè)主體、培育一個(gè)品牌、制作一張生產(chǎn)模式圖、建立一份生產(chǎn)檔案”的要求，積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推行統(tǒng)一供應(yīng)生產(chǎn)投入品、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、統(tǒng)一產(chǎn)銷銜接，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，提高示范區(qū)的輻射力和影響力。把實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與培育農(nóng)業(yè)品牌結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)鼓勵(lì)和支持盛園食品、康利達(dá)、君富養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)有機(jī)食品、綠色食品和國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，以品牌效應(yīng)促進(jìn)生產(chǎn)和銷售進(jìn)入良性循環(huán)的軌道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶的健康發(fā)展。

（三）著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密度帶動(dòng)力。

龍頭企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的重要力量，是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。針對(duì)我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)仍然規(guī)模小、層次低、帶動(dòng)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把培育龍頭作為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)必須抓好的主攻方向。要注重工業(yè)發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)，在做強(qiáng)做大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的同時(shí)，特別要引進(jìn)生豬、水果等加工企業(yè)，彌補(bǔ)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加工空白區(qū)，進(jìn)一步培育博融、富貴成等竹木精深加工企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、工藝設(shè)備，力使它在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再上新水平、新檔次。要繼續(xù)通過(guò)支農(nóng)資金整合、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策導(dǎo)向和訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，增強(qiáng)其對(duì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的帶動(dòng)能力。要進(jìn)一步抓好農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，建立健全合作社的制度和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)其服務(wù)能力，把產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)真正辦成服務(wù)企業(yè)、聯(lián)系政府的中介組織，促使合作社真正走上良性運(yùn)作和健康發(fā)展的軌道，發(fā)揮中介組織在產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中的橋梁紐帶作用。

（四）著力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)后保障。

總結(jié)歷史上成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，市場(chǎng)需求的約束作用越來(lái)越突出，產(chǎn)后保障一直是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能否順利發(fā)展的一個(gè)重要保證。強(qiáng)化產(chǎn)后保障，在保鮮、貯藏、加工方面求突破的同時(shí)，必須全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流創(chuàng)新。要建立長(zhǎng)寧農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，全面把握市場(chǎng)趨勢(shì)，關(guān)注其他地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況，在此基礎(chǔ)上合理細(xì)分市場(chǎng)，確定我縣農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)定位和主攻區(qū)域。要以城市農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)甚至是出口農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，繼續(xù)開(kāi)發(fā)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，適應(yīng)不同消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)群體需要，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“走出去”戰(zhàn)略，搶占大中城市市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，扭轉(zhuǎn)自供自給的局限；要千方百計(jì)發(fā)展訂單生產(chǎn)或者期貨市場(chǎng)，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)營(yíng)銷方式——攻現(xiàn)銷現(xiàn)賣的局限，使市場(chǎng)范圍和領(lǐng)域全面拓寬。要大力發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷業(yè)，建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。要借助西博會(huì)等機(jī)會(huì)參與舉辦展覽、展銷活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品推廣工作。

（五）加大政策扶持力度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶健康發(fā)展。一要制定全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要加強(qiáng)與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的銜接，研究制定全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。二要著力構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。要進(jìn)一步增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。要加大支農(nóng)資金整合力度，提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效率，切實(shí)增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品推介等方面的投入。同時(shí)，積極探索BOT等模式在農(nóng)村運(yùn)作，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，吸引工商資本和社會(huì)資本投資、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投資”的投入機(jī)制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和常規(guī)媒介，推動(dòng)市場(chǎng)信息進(jìn)村入戶、進(jìn)企業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。發(fā)揮農(nóng)科教結(jié)合優(yōu)勢(shì)，把生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和節(jié)本增效實(shí)用技術(shù)作為當(dāng)前技術(shù)推廣的重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。四要積極探索建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系。要繼續(xù)推進(jìn)玉米、油菜、生豬、母豬、煙草等農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，切實(shí)化解和降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的自然風(fēng)險(xiǎn)。

第四篇：更新理念抓建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)品牌

====文化建設(shè)案例

報(bào)送單位：四川====局====處

案例名稱：更新理念抓建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)品牌

====文化的精髓就是====精神，====精神是====發(fā)展的靈魂。優(yōu)質(zhì)高效是====文化核心價(jià)值理念之一，就是“追求高效與卓越，把優(yōu)質(zhì)高效貫穿于每一項(xiàng)日常管理工作中，盡最大的努力，把每一項(xiàng)工作、每一件事做到最好，在有限的資源條件下創(chuàng)造更多的價(jià)值，以效率促發(fā)展，為國(guó)家和社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)?！彼拇?===局====處秉承國(guó)家局====文化核心價(jià)值觀理念，自覺(jué)結(jié)合單位自身的價(jià)值理念、工作性質(zhì)特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，高度重視、精心組織、創(chuàng)新形式、采用各項(xiàng)措施，通過(guò)培育健康積極的職工精神，抓單位工作作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新各類文化建設(shè)宣傳載體等，逐步形成了具有====處特色以及鮮明時(shí)代特點(diǎn)的====文化體系，有力地保障了====處各項(xiàng)工作優(yōu)質(zhì)高效的完成，促進(jìn)了單位的和諧、健康發(fā)展。

健全制度、規(guī)范扎實(shí)，抓好優(yōu)質(zhì)管理工作。單位規(guī)范扎實(shí)的管理要靠制度的健全和完善，單位制度建設(shè)是單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是保證單位文化得到有效落實(shí)的重要舉措。====處通過(guò)以下一系列的制度建設(shè)，規(guī)范了各項(xiàng)管理工作，豐富了====文化建設(shè)的內(nèi)容：一是建立了重大問(wèn)題集體決策，分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)管理的責(zé)任制，細(xì)化了崗位責(zé)任書(shū)。二是在遵守國(guó)家====制度的前提下，結(jié)合實(shí)際，建章立制、1細(xì)化措施，細(xì)化完善了國(guó)家====油及經(jīng)營(yíng)中油料的存儲(chǔ)、運(yùn)輸、保管、資金運(yùn)作等管理制度。三是制定了統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一上崗證、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、規(guī)范用語(yǔ)、推行文明用語(yǔ)、制度上墻，綠化環(huán)境、整頓內(nèi)務(wù)等一系列制度規(guī)定，塑造了====處====油庫(kù)及其加油站在當(dāng)?shù)亓己玫纳鐣?huì)品牌形象。四是完善了單位財(cái)務(wù)審批簽字“一支筆”、財(cái)務(wù)“一體化”管理制度。五是建立了職工培訓(xùn)教育激勵(lì)機(jī)制，搭建職工施展才能的平臺(tái)，努力鍛煉他們的管理能力。

結(jié)合具體工作實(shí)踐，====文化建設(shè)注重把單位管理理念較好地溶入到了每個(gè)工作環(huán)節(jié)中，具體體現(xiàn)在====主業(yè)中把好了“四關(guān)”：一是嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。不論====油料進(jìn)出庫(kù)及公司客戶每次提油均要當(dāng)場(chǎng)取樣化驗(yàn)，保證不合格的油料不入庫(kù)、不出庫(kù)。二是嚴(yán)守“數(shù)量關(guān)”。不克扣客戶一斤一兩，也不讓國(guó)家====受點(diǎn)滴損失。三是嚴(yán)遵“信用關(guān)”。履行職責(zé)，發(fā)揮====職能，兌現(xiàn)承諾、履行合約不打折扣；無(wú)論是白天黑夜，嚴(yán)寒酷暑，還是假日休息，只要有國(guó)家、社會(huì)及客戶需要，必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將油料及時(shí)收儲(chǔ)或發(fā)出。四是嚴(yán)控“安全關(guān)”。樹(shù)立“安全是最大的效益”觀念，遵紀(jì)守法，嚴(yán)格各項(xiàng)安全措施，確保====油料的絕對(duì)安全，保護(hù)客戶的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

言傳身教、樹(shù)立榜樣，帶出優(yōu)秀職工隊(duì)伍。“好的職工隊(duì)伍要靠領(lǐng)導(dǎo)帶”，====處黨委和領(lǐng)導(dǎo)在====文化中加強(qiáng)了正氣建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。如：在日常工作中做到帶頭干，當(dāng)好表率，領(lǐng)導(dǎo)親自深入現(xiàn)場(chǎng)抓布置、抓檢查、抓落實(shí)；在“5.12”抗震救災(zāi)中，處領(lǐng)導(dǎo)不顧余震危險(xiǎn)親自下豎井、進(jìn)涵洞帶領(lǐng)職工及施工人員搶架緊急出庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的輸油管道，還頂酷暑、冒大雨，始終堅(jiān)守在臨時(shí)居住抗震棚施工現(xiàn)場(chǎng)，親自指揮搶運(yùn)設(shè)備設(shè)施；在近年來(lái)改擴(kuò)建工程建設(shè)中遇到新課題、新問(wèn)題時(shí)，處領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，大興“學(xué)習(xí)之風(fēng)”，促使工程管理人員逐漸懂得了油庫(kù)建設(shè)規(guī)范和施工管理知識(shí)，同時(shí)還積極根據(jù)====處油庫(kù)管理實(shí)際，按照安全、實(shí)用、耐用、規(guī)范、節(jié)約、方便管理量等要求，提出了許多合理建議優(yōu)化設(shè)計(jì)，如，僅調(diào)整庫(kù)區(qū)消防水池施工場(chǎng)地標(biāo)高一項(xiàng)就為國(guó)家節(jié)約工程建設(shè)投資400多萬(wàn)元，以實(shí)行行動(dòng)促進(jìn)了“學(xué)習(xí)型組織”、“創(chuàng)新型組織” 的創(chuàng)建。

積極創(chuàng)新各種文化建設(shè)載體抓好單位干部的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，具體有：一是處領(lǐng)導(dǎo)利用會(huì)議、個(gè)別座談等方式對(duì)干部職工進(jìn)行正確的宣傳教育導(dǎo)向，樹(shù)立良好的“處風(fēng)”，對(duì)工作馬虎，責(zé)任心不強(qiáng)、不守紀(jì)律、勞動(dòng)態(tài)度不端正的職工進(jìn)行教育和疏導(dǎo)；對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)績(jī)突出的干部職工給予公開(kāi)表?yè)P(yáng)。二是通過(guò)創(chuàng)立單位內(nèi)部刊物《半月信息》、在處局域網(wǎng)建立《職工學(xué)習(xí)營(yíng)地》，每年底進(jìn)行《工作圖片回顧展》等及時(shí)通報(bào)、傳達(dá)處內(nèi)各項(xiàng)信息，促使全處職工的思想統(tǒng)一和單位的政令暢通，使全處的各項(xiàng)制度規(guī)范變成了干部職工自覺(jué)遵守的“無(wú)聲命令”。

面對(duì)考驗(yàn)、積極應(yīng)對(duì)，優(yōu)質(zhì)高效完成任務(wù)。由于====處日常規(guī)范的管理和領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范，樹(shù)立單位的正風(fēng)正氣，為單位的良好發(fā)展打牢了扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，因此，不論是在油料集中出庫(kù)、設(shè)備維修、油罐清洗、設(shè)備拆卸和安改監(jiān)管等艱苦危險(xiǎn)作業(yè)中，還是在經(jīng)營(yíng)、安全的日常工作中，====處干部職工均表現(xiàn)出====戰(zhàn)士過(guò)硬的道德品質(zhì)

和工作作風(fēng)。如：2008年，“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，處領(lǐng)導(dǎo)沉著冷靜，反應(yīng)迅速，正確指揮，取得抗震救災(zāi)勝利：一是在災(zāi)后不到10分種，立即成立“抗震救災(zāi)指揮部”，廖中權(quán)處長(zhǎng)親自組織干部職工分區(qū)分組進(jìn)行救援避險(xiǎn)，及時(shí)處置，抓好自救，確保了人員及====物資安全；二是積極搭建處臨時(shí)辦公點(diǎn)和職工食宿站，恢復(fù)辦公生活秩序;三是在上級(jí)和兄弟單位的支持下，組織搭建多處抗震棚，籌備食品、藥品和應(yīng)急物品等，妥善解決了職工過(guò)渡安置問(wèn)題；四是認(rèn)真貫徹上級(jí)準(zhǔn)備應(yīng)急出庫(kù)的指示，組織人員不分晝夜，奮戰(zhàn)3天3夜搶架油料出庫(kù)臨時(shí)越野輸油管線2500米，接著，組織職工分兩班24小時(shí)作業(yè)，奮戰(zhàn)近20天，圓滿完成用于抗震救災(zāi)的1.8萬(wàn)噸====油料出庫(kù)任務(wù)。在出庫(kù)作業(yè)的同時(shí)，又組織和率領(lǐng)職工30余人經(jīng)過(guò) 10天的傾力趕建，在江油市郊建成了20幢可容納400余人、面積約4000平方米的避震居住區(qū)——“國(guó)儲(chǔ)愛(ài)心家園”，解決好了438處和255處職工、離退休老同志及家屬的過(guò)渡安置問(wèn)題，隨后，又帶領(lǐng)職工幫助兄弟單位438處搭建機(jī)關(guān)抗震棚400余平方米，后又主動(dòng)派職工和武警幫助其突擊完成收儲(chǔ)抗震帳篷2萬(wàn)多套任務(wù)等。

又如：在同年“9.24特大洪災(zāi)”中，====處的馬角、二郎廟加油站被淹沒(méi)約2米。災(zāi)情初期，廖中權(quán)處長(zhǎng)親自帶領(lǐng)相關(guān)人員深夜冒著傾盆大雨和被雷擊的危險(xiǎn)駕車趕到庫(kù)區(qū)及加油站指揮搶運(yùn)財(cái)產(chǎn)、封堵油罐、疏散人員，通宵巡邏檢查；災(zāi)后第二天，又組織人員連續(xù)3天清鏟淤泥、搶修設(shè)備，以最快的速度恢復(fù)了生產(chǎn)。

再如：由于今年我處改擴(kuò)建工程使我處庫(kù)存量比改擴(kuò)建工程前增加了4倍，隨著工程的竣工、庫(kù)區(qū)投入生產(chǎn)后為支援地方政府抗擊“玉樹(shù)震災(zāi)”、“特大泥石流災(zāi)害”等的緊急出庫(kù)任務(wù)及四代業(yè)務(wù)的增加，工作量相應(yīng)增大了4倍，而職工人數(shù)并未增加的條件，全處上下在處領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮下，協(xié)調(diào)配合、輪班作業(yè)、嚴(yán)格各項(xiàng)操作規(guī)程，安全、出色地完成了一個(gè)個(gè)的庫(kù)區(qū)進(jìn)出庫(kù)任務(wù)，創(chuàng)下我處進(jìn)出庫(kù)任務(wù)量的新高。

情系職工、細(xì)致入微，營(yíng)造優(yōu)良文化氛圍。處黨委和處領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“以人為本”，切實(shí)做到了尊重人、理解人、關(guān)心人，把溫暖和關(guān)心送到了干部職工心坎上，如：寒冬臘月，處領(lǐng)導(dǎo)率先給干部職工配發(fā)保暖衣、毛皮鞋，并到現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)；在炎熱夏季，處領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)想到給干部職工工作場(chǎng)所安裝空調(diào)，發(fā)放清涼飲料、防暑降溫費(fèi)等；在2008年全國(guó)鬧金融危機(jī)，物價(jià)飛漲時(shí)，處領(lǐng)導(dǎo)積極想辦法給予干部職工力所能及的生活補(bǔ)貼等。具體地，還細(xì)化了一系列職工福利管理細(xì)則，如：《福利費(fèi)管理實(shí)施辦法》、《職工基本醫(yī)療制度》、以及各項(xiàng)津補(bǔ)貼發(fā)放制度等，不斷改善了職工福利待遇。單位組織和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在的、細(xì)致入微的關(guān)心深深溫暖著干部職工的心，牢牢地凝聚著干部職工的心，極大地激發(fā)使全體干部職工愛(ài)單位、干好本職工作的熱情，干部職工把各自崗位的責(zé)任使命變成了自己“無(wú)悔的追求”。

簡(jiǎn)評(píng)：?jiǎn)挝晃幕菃挝换盍Φ膬?nèi)在源泉，是單位對(duì)外形象的鮮明旗幟，是單位對(duì)自身的一種定位，是外部環(huán)境了解單位的窗口。該處近年來(lái)，始終重視====文化建設(shè),目前已經(jīng)形成了一套較為完善的====文化體系。====文化在統(tǒng)一職工的思想和行為，提升組織凝聚力，提升單位品牌形象等方面起到了積極的作用，促進(jìn)了單位的和諧、長(zhǎng)足發(fā)展。

第五篇：第三篇——依靠科技進(jìn)步建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

依靠科技進(jìn)步建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

第十六屆中國(guó)楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì)今天在陜西楊凌召開(kāi)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|宣布開(kāi)幕，并在2009楊凌國(guó)際合作周開(kāi)幕式暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端論壇上強(qiáng)調(diào)，要依靠科技進(jìn)步建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和國(guó)家現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼出席開(kāi)幕式并講話，陜西省省長(zhǎng)袁純清致辭。

劉延?xùn)|指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和科學(xué)管理廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障糧食安全、增進(jìn)人類福祉具有重要意義。中國(guó)用占世界9%的耕地養(yǎng)活了22%的人口，充分體現(xiàn)了科技進(jìn)步是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定性力量。解決我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的資源環(huán)境和市場(chǎng)供求的雙重約束，必須推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要圍繞制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，開(kāi)展基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)和戰(zhàn)略高技術(shù)研究，提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。要完善基層技術(shù)推廣體系，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)模式，大范圍推廣和應(yīng)用農(nóng)民急需的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)與優(yōu)良品種，促進(jìn)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革，培育科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的活力。要加大農(nóng)業(yè)科技投入，培養(yǎng)大批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。她表示，中國(guó)歡迎農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司來(lái)華投資、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)走出去，為世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展增添動(dòng)力。

萬(wàn)鋼在講話中表示，農(nóng)高會(huì)正是從楊凌農(nóng)業(yè)科技實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)出發(fā)，不斷創(chuàng)新辦會(huì)形式，豐富展會(huì)內(nèi)涵，擴(kuò)大國(guó)際交流，提高展會(huì)層次，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)和產(chǎn)品推廣、涉農(nóng)領(lǐng)域投資與合作、農(nóng)業(yè)信息發(fā)布等方面都起到了重要作用，為眾多的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、涉農(nóng)企業(yè)、投資公司和農(nóng)民朋友加強(qiáng)交流合作，搭建了很好的平臺(tái)；為促進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

科技日?qǐng)?bào) 2009-11-2 第1版