第一篇：在全縣黨員領導干部黨內法規教育報告會上的講話

同志們：

在黨的十六屆四中全會召開前夕，縣委確定召開這次全縣黨員領導干部黨內法規教育報告會，主要任務是，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，對全縣黨員領導干部集中進行一次黨風廉政教育，進一步增強各級領導干部的廉潔從政意識，更好地推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作。今天上午，中紀委**同志圍繞兩個條例作了精彩的報告。剛才，大家觀看了廉政教育電教片。希望同志們認真學習、深刻領會，有啟發、有收獲、有提高，切實增強拒腐防變能力。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個問題。

一、認清形勢，切實增強抓好黨風廉政建設的自覺性

作為一名黨的領導干部，如何認識當前反腐倡廉工作的形勢，是一個很重要的政治問題。我們黨是用馬列主義、毛澤東思想武裝起來的中國工人階級的先鋒隊，黨的先進性決定了反腐倡廉的必然性。黨的歷史是一部革命和建設的奮斗史，也是一部反腐倡廉的斗爭史。多年來，我們黨在長期的革命、建設實踐中，初步探索出了一條適合我國國情的有效開展反腐倡廉的路子，積累了寶貴的經驗。在反腐倡廉的指導思想方面，堅持以中國共產黨的領導，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導，按照三個代表的要求，緊緊圍繞經濟建設這個中心，把反腐倡廉放到全黨全國工作大局中把握。在反腐倡廉的任務方面，堅持領導干部廉潔自律、查辦違法違紀案件、糾正部門和行業不正之風三項工作一起抓的格局，牢固樹立思想道德和黨紀國法兩道防線。在反腐倡廉的工作方針方面，堅持標本兼治，綜合治理，逐步加大治本力度，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。在反腐倡廉的工作部署方面，堅持戰略上整體規劃，戰術上分階段實施。在反腐倡廉的政策方面，堅持對人的處理持慎重態度，處理好嚴肅執紀執法與寬嚴相濟、縣別對待的關系。在反腐倡廉的依靠力量方面，始終堅持群眾路線，發展社會主義民主，依靠人民群眾和廣大黨員監督黨組織和黨員領導干部。在反腐倡廉的法制建設方面，加強廉政立法、守法教育和執法檢查，使反腐倡廉工作逐步納入法制化軌道。在反腐倡廉的領導體制和工作機制方面，堅持全黨一起抓，嚴格實行黨風廉政建設責任制。在反腐倡廉的制度建設方面，堅持兩個條例，加強廉政法制建設，完善監督機制，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。特別是，今年初胡錦濤總書記在中紀委三次全會上強調指出，要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，繼續深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。所有這些，都是我們黨對反腐倡廉工作提出的重要思想和作出的重大部署，充分說明黨中央在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的問題上，認識在不斷深化，措施在不斷加強，斗爭在不斷深入。

從我縣情況看，當前，我們已進入了一個加快發展、率先基本實現現代化的關鍵時期。全縣各級黨組織和廣大黨員干部按照縣委實施四大戰略，做好三篇文章，抓好招商引資年的總體部署，認真樹立和落實科學發展觀，圍繞發展第一要務，求真務實，干事創業，各項工作都取得了新的成績，鞏固和發展了全縣政通人和、人氣興旺、奮發向上的良好局面。特別是近年來，全縣各級紀檢監察機關認真貫徹中央和省、市、縣委關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，圍繞中心，服務大局，全面履行自身職責，狠抓查辦案件、糾正部門不正之風和領導干部廉潔自律等工作，有力地維護和促進了全縣改革發展穩定的大局。這是縣委對當前全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的基本評價。但是，也要清醒地看到，在黨風廉政建設方面，我們的工作中還存在不少嚴重問題和薄弱環節，一些全省、全市普遍存在的問題在我縣也有不同程度的表現。如有的領導干部對市場經濟發展中必須加強廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、長期性認識不夠到位，工作主動性不強，措施不力；有的黨員干部貪圖安逸、追求享受、鋪張浪費等違紀違法現象還存在；個別黨員領導干部在執行黨的方針政策和廉潔勤政方面還存在不少問題，信訪舉報數量和在檢舉控告的比例有所上升；有些群眾反映強烈的問題突出，有些長期得不到有效解決，引發了集體訪、重復訪、越級訪。全縣各級領導干部，特別是主要領導干部都要從維護社會政治穩定和加強黨的建設、提高執政能力的高度，充分認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻性，從思想上高度重視這項工作。首先，加強黨風廉政建設是貫徹落實“三個代表”重要思想的根本要求。黨風廉政建設抓不好，我們就難以做到“三個代表”，就談不上保持先進性和純潔性，就不會有戰斗力和凝聚力，就難以擔當起建設現代化中心城縣的重任。只有抓好反腐倡廉工作，才能做到始終堅持與時俱進，保持黨的先進性，堅持立黨為公，執政為民。其次，加強黨風廉政建設是中心城縣率先基本實現現代化的重要保證。率先基本實現現代化，根本在于加快發展，關鍵在于創造環境。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，使每一位黨員干部踐行“三個代表”重要思想，落實“為民、務實、清廉”的要求，才能為中心城縣的發展創造廉潔、高效、公正的外部環境，確保中心城縣現代化建設的順利進行。第三，加強黨風廉政建設是維護和實現廣大人民群眾利益的必然要求。維護和實現廣大人民群眾的根本利益，是落實“三個代表”重要思想的核心問題，是中心城縣現代化建設的根本出發點和落腳點。各級黨員干部只有保持清正廉潔的政治本色，才能增強班子的創造力、凝聚力和戰斗力，更好地把人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系人心向背，關系黨和國家的興衰存亡，關系黨和國家的前途和命運。全縣各級黨組織一定要從政治和全局的戰略高度，充分認識加強黨風廉政建設的重要性和緊迫性，以高度的自覺性和強烈的責任感，不斷增強做好工作的責任感和使命感。

二、突出重點，扎實推進黨風廉政和反腐倡廉工作

當前改革、發展、穩定的新形勢，為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭創造了許多有利條件，也提出了新的更高要求。全縣各級必須按照“三個代表”的要求，全面貫徹“為民、務實、清廉”的要求，堅持標本兼治、重在治本，以與時俱進的精神推進反腐倡廉工作，提高廉潔自律、拒腐防變的自覺性和免疫力，為中心城縣現代化建設提供強有力的政治保證。

（一）要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，切實筑牢思想道德和黨紀法規兩道防線。領導干部既是黨風廉政建設的領導者，又是黨風廉政建設的重點對象；既是教育者，又是受教育者。在市場經濟條件下，加強黨員領導干部的教育、管理、監督至關重要。一是教育要從嚴。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，深入開展理想信念和廉政勤政教育，引導各級黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，切實解決好“參加工作為什么，當了干部做什么，身后留下什么”這一重要問題。要抓好示范教育和警示教育，堅持正面宣傳為主，積極樹立和宣傳身邊清正廉潔、克己奉公的先進典型，以榜樣的激勵、示范的作用推進黨風廉政建設。同時，深入剖析一些反面典型案例，以案說法，進行警示教育，增強黨員干部拒腐防變的能力。要通過學習，進一步明確哪些事可以做，哪些事不可以做，做了會有什么樣的后果，時刻以此警醒自己，不斷提高遵守黨紀國法的自覺性。要繼續堅持近年來一些行之有效的制度和做法，如：每年對黨員領導干部集中進行一次專題性黨風廉政教育；黨委主要負責同志與領導班子成員每年至少談一次心；縣委常委每年參加一次下級領導干部民主生活會；縣紀委常委每年與下級黨政主要領導進行一次談話；對新任領導干部進行任前廉政談話；建立廉政檔案，實行廉政承諾等。這次報告會，既是一次黨課學習會，也是一次警示教育會。縣委要求，近期，各級都要圍繞兩個條例的學習貫徹，普遍進行一次警示教育。二是管理、監督要從嚴。要嚴格管理監督制度，進一步完善重大事項報告制度、廉潔從政情況報告制度、領導干部外出報告制度、經濟責任審計制度、述職述廉制度等，對領導干部工作時間內的表現要監督，工作時間以外的活動也要注意，努力做到領導干部的權力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，黨組織的監督就實行到哪里。要從對領導干部政治上的關心和愛護出發，針對容易發生問題的環節，及時提醒、打招呼。特別是當領導干部職務升遷、權力增大時，負責要務、別人有求時，家有大事、門庭若市時，臨近退休、放松要求時，等等，都要找干部本人談談心，及時敲警鐘，防止在這些問題上栽跟頭。三是執紀要從嚴。嚴格黨的紀律，特別是嚴格黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律，堅決維護黨中央的權威，自覺與中央和省市縣委保持高度一致，保證政令暢通。要堅決糾正執行紀律失之于寬、失之于軟的現象，堅持誡勉教育，進行誡勉談話，對領導干部中發生的違紀違法行為要要發現一個查處一個，決不手軟，絕不姑息。

（二）要從體制、機制和制度上預防和解決腐敗問題。反腐倡廉既要從嚴治標，又要著力治本，把治標與治本統一于黨風廉政建設和反腐敗工作的進程中。實踐證明，把反腐倡廉寓于各項重要政策措施之中，完善制度，創新體制，擴大民主，健全法制，是反腐敗的治本之策，也是我們在反腐倡廉實踐中取得的一條成功經驗，必須堅持不懈地抓下去。要從“權、錢、人”等容易滋生腐敗的環節和部位入手，切實加強對權力的制約、資金的監控和干部任用的監督，通過程序規范和教育監督，使各個層次的黨政干部既能放手做事，又能干凈做官。當前要著重抓好以下幾項工作：一是切實加強領導干部廉潔自律工作。嚴格按照中央和省市縣委的規定，重點抓好各級領導干部不準收受現金、有價證券和支付憑證，落實領導干部配偶、子女從業規定等工作。二是繼續加大行政審批制度改革力度。對所有可以用市場機制替代的行政審批項目，都要通過招標投標等手段來操作，以體現公平競爭的原則；對需要保留的行政審批項目，要建立審批權力的科學分解和相互制約機制，以提高權力運行的規范性和透明度。進一步規范行政審批服務中心運作，完善機制，放大功能，更好地發揮作用。三是積極推進財政制度改革。認真落實罰繳分離、票款分離和收支兩條線等規定，堵塞財政管理中容易滋生腐敗的漏洞，健全財政管理制度，加快建立公共財政體制。四是深化干部人事制度改革。深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步完善、考察預告、任前公示、公開選拔、競爭上崗等制度，逐步建立科學的干部選拔任用和管理機制，防止和克服用人上的不正之風。五是加強對市場經濟活動的監督和管理。進一步完善建設工程招投標制度、經營性土地使用權出讓制度、產權交易制度、政府采購制度，努力構建制約、防范、懲戒三大機制。總之，通過深化改革和體制創新，建立科學、嚴密的權力運行和制約機制，從源頭上鏟除和減少滋生腐敗的土壤和條件。

（三）認真落實黨風廉政建設責任制，切實形成反腐倡廉的整體合力。黨風廉政建設責任制是一項長期的根本性制度，是發揮黨的政治優勢、形成反腐敗整體合力的重要保證。各級黨組織要按照中央和省、市、縣委的要求，切實把反腐倡廉作為黨的建設的重要內容，擔負起領導黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任。要把黨風廉政建設納入黨政領導班子、領導干部的目標管理，與物質文明建設、精神文明建設和其他業務工作緊密結合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。各級領導班子、領導干部，要按照黨風廉政建設責任制的規定，認真履行各自在黨風廉政建設和反腐敗工作中的職責，主要負責人要切實負起總責，努力做到一級抓一級，層層負責任。要加強對黨風廉政建設責任制落實情況的檢查和考核，并把檢查考核結果作為領導干部實績評定、獎勵懲罰、選拔任用的重要依據。要認真落實黨風廉政建設責任制，根據本單位黨風廉政建設和反腐敗工作的實際，有針對性地提出一個時期的工作目標、任務和措施，明確責任，層層分解。領導班子其他成員也要根據分工，抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。要嚴格責任追究，對那些領導不力、不抓不管致使不正之風長期得不到解決、屢屢出現問題的，要追究主要領導的責任。要努力形成齊抓共管的格局，各級黨組織要總攬全局，協調各方，發揮好黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導作用。各級紀檢監察機關要認真履行職責，敢于碰硬，嚴肅執紀，嚴厲懲處各類腐敗分子。同時要主動適應新形勢新任務的要求，不斷提高隊伍素質，改進工作方式，提高工作水平。各職能部門和牽頭部門是推進反腐倡廉的主體力量，要切實把黨風廉政建設和反腐敗工作有機結合起來，融為一體，一并抓好貫徹落實。

（四）加強機關效能建設，努力優化經濟發展環境。機關效能是一個城市經濟社會發展的重要標志。各級各部門和機關干部在優化經濟發展環境中扮演著組織者、管理者和服務者的角色，處于特別重要的位置，也擔負著重大的責任，我們所做的一切，都將對**的發展產生影響。應當肯定，我縣機關各部門和廣大機關干部的工作總體上是好的。但是，也必須看到，目前在國家宏觀調控的新形勢下，個別部門和機關干部的思想、工作和作風還存在許多不盡如人意的地方，有令不行，有禁不止，“三亂”、“四難”又有所抬頭。出現這些情況，在很大程度上是主觀方面的原因，是人為的因素。對這些問題，各級必須高度重視，認真對待，切實解決。一是要深入開展機關作風整頓。從現在開始，由縣紀委牽頭，組織部、機關黨委、人事局、監察局聯合開展一次機關作風大檢查。要按照“四個不準”的要求，重點督查機關工作人員的工作情況，下決心治理辦事效率低下，服務態度生硬，辦事超時限，上班時間玩電腦游戲、上網聊天或打撲克等問題。二要嚴肅查處“三亂”、“四難”問題。認真落實《行政許可法》，進一步完善執法程序，認真治理“三亂”、“四難”、“吃拿卡要”等突出問題。經濟環境和機關效能監察投訴中心、市民投訴中心要切實發揮作用，有報必查，查必有果，對問題嚴重、影響較大的，要嚴肅追究責任。三是要不斷優化機關服務。要在落實好崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等制度的基礎上，提倡換位思考，多為基層著想，多出臺便民利民的措施，不斷提高服務質量。

三、領導干部要牢固樹立正確的權力觀，努力做廉潔勤政的表率

提高干部隊伍素質，預防腐敗，最根本的是要牢固樹立馬克思主義的世界觀和權力觀。能否正確地看待和行使人民賦予的權力，是一個必須長期經受的根本性考驗。當前，樹立正確的權力觀，必須做到三個“時刻牢記”。

第一，時刻牢記權力來自人民，進一步密切黨群干群關系。樹立正確的權力觀，首先要解決為誰掌權、為誰服務的問題。在現實生活中，有些人對權力的來源還存在模糊認識。有的認為權力是上級領導給的，有的認為是自己奮斗的結果等等，這些都是十分錯誤的。毛澤東同志早就說過：“我們的權力是誰給的？是人民給的。”我們是社會主義國家，國家的一切權力都來自人民。領導干部手中的權力說到底都是人民賦予的。領導干部不論是選舉產生的，還是上級任命的，都是根據群眾的意愿做出的選擇。因此，作為黨員領導干部，無論擔任什么職務，無論在哪個工作崗位上，首先要想到，沒有黨的路線方針政策的指引，沒有黨組織的教育和培養，沒有領導班子其他成員的支持和配合，沒有廣大干部群眾的共同奮斗，個人本事再大、能力再強，也成不了大事。所以，在這個問題上大家要時刻保持清醒的頭腦，自覺地為人民掌好權、用好權，贏得群眾的信任和支持。

第二，時刻牢記權力就是責任，始終敬業奉獻、勤政為民。權力意味著必須更自覺、更主動地承擔起社會的責任，職務意味著必須比常人要付出更多的辛苦，做出更多的奉獻。作為領導干部，必須十分清醒地認識到，權力即責任，權力即義務，權力即服務。我們必須擺正權力與責任的關系，正確運用人民賦予的權力，為中心城縣的改革發展穩定服務，為實現群眾的切身利益服務。要始終抓住發展第一要務，牢固樹立科學發展觀，促進經濟持續快速健康發展，不斷提高人民群眾生活水平。要始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，立足本職，埋頭苦干，扎實工作，創造一流業績。要切實抓好黨的建設、精神文明建設，深入開展“平安**”創建活動，努力維護社會穩定。要關心群眾的疾苦冷暖，堅持公開接訪和主動下訪，深化“察民情、解難題、化糾紛、促發展”活動，切實解決群眾關心的熱點難點問題。

第三，時刻牢記權力是把“雙刃劍”，自覺抵制腐敗，接受組織和群眾監督。權力是一柄雙刃劍，具有兩重性，一方面可以用來為人民群眾謀利益；另一方面，也可能利用權為謀取個人或少數人的私利，產生腐敗行為。權力不僅是組織對個人的一種考驗，也是自己對自己的一種考驗。領導干部在各種誘惑面前，能不能站穩腳跟，關鍵在自身的道德情操和黨性修養如何。只有加強學習，提高道德修養和黨性覺悟，才能對個人的名譽。地位、利益等問題想得開、看得淡，而不去斤斤計較個人的得失，更不會利用手中的權力與民爭利、牟取私利，做出“一失足成千古恨”的傻事。每個領導干部都要把黨和人民的監督看成是對自己的關心愛護，以“海納百川”的胸懷，自覺接受來自各方面的監督，確保權力的行使不越界、不出格。在加強監督方面，當前有三個“圈子”要特別注意。一是“生活圈”。領導干部在日常生活中，如果自己不注意、不檢點，很容易發生問題。據中紀委統計，近幾年處理的黨員干部違紀違法案件中，38％的人犯錯誤與家屬、子女有關。一些領導干部借口工作忙，對家屬、子女的思想狀況不過問、不了解；有的對家屬子女謀取不正當利益等行為睜一只眼、閉一只眼。有些不法分子正是看到這一點，采取“迂回路線”、“夫人路線”、“公子路線”來影響領導干部。不少人就這樣栽了跟頭，結果不僅毀了自己，而且禍及全家。二是“工作圈”。上下級之間、同志之間應該建立正常的人際關系，防止形成庸俗的人身依附關系和違背黨的紀律要求的其他關系。要采取(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)切實有效的措施，加強對部屬和下級的管理和監督，保證領導班子成員、身邊工作人員和下級不出問題。當發現下面的同志有苗頭性、傾向性問題時，要及時批評教育，責令其改正。情節嚴重的，必須給予處理，不能當“老好人”。三是“社交圈”。領導干部要慎交友、交好友，切不可什么朋友都交，什么酒都喝，什么事都辦，什么地方都去。和誰交朋友、怎樣交朋友，要頭腦清醒，不失原則，保證“社交圈”干凈。

同志們，加強黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期的任務。各級各部門、每一個領導干部，都要切實增強責任感和使命感，進一步認清形勢，統一思想，抓住機遇，扎實苦干，以實際行動迎接黨的十六屆四中全會的勝利召開！

第二篇：在全縣黨員領導干部黨內法規教育報告會上的講話

同志們：

在黨的十六屆四中全會召開前夕，縣委確定召開這次全縣黨員領導干部黨內法規教育報告會，主要任務是，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，對全縣黨員領導干部集中進行一次黨風廉政教育，進一步增強各級領導干部的廉潔從政意識，更好地推進全縣黨風廉政建設和反

腐敗工作。今天上午，中紀委**同志圍繞兩個條例作了精彩的報告。剛才，大家觀看了廉政教育電教片。希望同志們認真學習、深刻領會，有啟發、有收獲、有提高，切實增強拒腐防變能力。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個問題。

一、認清形勢，切實增強抓好黨風廉政建設的自覺性

作為一名黨的領導干部，如何認識當前反腐倡廉工作的形勢，是一個很重要的政治問題。我們黨是用馬列主義、毛澤東思想武裝起來的中國工人階級的先鋒隊，黨的先進性決定了反腐倡廉的必然性。黨的歷史是一部革命和建設的奮斗史，也是一部反腐倡廉的斗爭史。多年來，我們黨在長期的革命、建設實踐中，初步探索出了一條適合我國國情的有效開展反腐倡廉的路子，積累了寶貴的經驗。在反腐倡廉的指導思想方面，堅持以中國共產黨的領導，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導，按照三個代表的要求，緊緊圍繞經濟建設這個中心，把反腐倡廉放到全黨全國工作大局中把握。在反腐倡廉的任務方面，堅持領導干部廉潔自律、查辦違法違紀案件、糾正部門和行業不正之風三項工作一起抓的格局，牢固樹立思想道德和黨紀國法兩道防線。在反腐倡廉的工作方針方面，堅持標本兼治，綜合治理，逐步加大治本力度，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。在反腐倡廉的工作部署方面，堅持戰略上整體規劃，戰術上分階段實施。在反腐倡廉的政策方面，堅持對人的處理持慎重態度，處理好嚴肅執紀執法與寬嚴相濟、縣別對待的關系。在反腐倡廉的依靠力量方面，始終堅持群眾路線，發展社會主義民主，依靠人民群眾和廣大黨員監督黨組織和黨員領導干部。在反腐倡廉的法制建設方面，加強廉政立法、守法教育和執法檢查，使反腐倡廉工作逐步納入法制化軌道。在反腐倡廉的領導體制和工作機制方面，堅持全黨一起抓，嚴格實行黨風廉政建設責任制。在反腐倡廉的制度建設方面，堅持兩個條例，加強廉政法制建設，完善監督機制，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。特別是，今年初胡錦濤總書記在中紀委三次全會上強調指出，要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，繼續深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。所有這些，都是我們黨對反腐倡廉工作提出的重要思想和作出的重大部署，充分說明黨中央在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的問題上，認識在不斷深化，措施在不斷加強，斗爭在不斷深入。

從我縣情況看，當前，我們已進入了一個加快發展、率先基本實現現代化的關鍵時期。全縣各級黨組織和廣大黨員干部按照縣委實施四大戰略，做好三篇文章，抓好招商引資年的總體部署，認真樹立和落實科學發展觀，圍繞發展第一要務，求真務實，干事創業，各項工作都取得了新的成績，鞏固和發展了全縣政通人和、人氣興旺、奮發向上的良好局面。特別是近年來，全縣各級紀檢監察機關認真貫徹中央和省、市、縣委關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，圍繞中心，服務大局，全面履行自身職責，狠抓查辦案件、糾正部門不正之風和領導干部廉潔自律等工作，有力地維護和促進了全縣改革發展穩定的大局。這是縣委對當前全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的基本評價。但是，也要清醒地看到，在黨風廉政建設方面，我們的工作中還存在不少嚴重問題和薄弱環節，一些全省、全市普遍存在的問題在我縣也有不同程度的表現。如有的領導干部對市場經濟發展中必須加強廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、長期性認識不夠到位，工作主動性不強，措施不力；有的黨員干部貪圖安逸、追求享受、鋪張浪費等違紀違法現象還存在；個別黨員領導干部在執行黨的方針政策和廉潔勤政方面還存在不少問題，信訪舉報數量和在檢舉控告的比例有所上升；有些群眾反映強烈的問題突出，有些長期得不到有效解決，引發了集體訪、重復訪、越級訪。全縣各級領導干部，特別是主要領導干部都要從維護社會政治穩定和加強黨的建設、提高執政能力的高度，充分認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻性，從思想上高度重視這項工作。首先，加強黨風廉政建設是貫徹落實“三個代表”重要思想的根本要求。黨風廉政建設抓不好，我們就難以做到“三個代表”，就談不上保持先進性和純潔性，就不會有戰斗力和凝聚力，就難以擔當起建設現代化中心城縣的重任。只有抓好反腐倡廉工作，才能做到始終堅持與時俱進，保持黨的先進性，堅持立黨為公，執政為民。其次，加強黨風廉政建設是中心城縣率先基本實現現代化的重要保證。率先基本實現現代化，根本在于加快發展，關鍵在于創造環境。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，使

第三篇：縣委書記在全縣警示教育報告會上的講話

同志們：

在我縣保持共產黨員先進性教育活動深入開展的關鍵時刻，根據省、市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組《關于在開展保持共產黨員先進性教育活動中深入開展反腐倡廉警示教育的通知》精神，縣委研究決定，今天在這里召開全縣黨員干部警示教育報告會，主要目的就是為了深入開展反腐倡廉教育，使廣大黨員干部進一步筑牢拒腐防變的思想防線，增強拒腐防變能力，切實推進黨的執政能力建設，確保我縣保持共產黨員先進性教育活動取得實實在在的效果，為實現綏中經濟社會全面健康快速發展提供堅強有力的政治保證。

下面，我結合自己的學習和實踐，聯系黨風廉政建設和反腐敗工作實際，講三方面的問題，與大家共勉。

一、統一思想，認清形勢，充分認識新時期增強黨員干部反腐倡廉意識的重要性和必要性

在新時期、新形勢下，每一個共產黨員都要認清歷史使命，認清保持共產黨員先進性的基本要求，堅持理想信念，堅持黨的宗旨，堅持勤奮工作，堅持遵守黨紀，增強反腐倡廉意識，提高抵御各種腐朽思想文化侵蝕的能力，筑牢拒腐防變的思想防線。

1、增強反腐倡廉意識，是保持共產黨員隊伍先進性和純潔性的需要

中國共產黨是圍繞自己的政治綱領，按照自己的政治路線，為實現政治目標而組織起來的政黨，必須有鐵一樣的紀律。江澤民同志曾經深刻指出：黨的紀律極為重要。它的政治作用，就是維護黨的團結統一，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力，保證黨的綱領、路線和任務的實現。我們黨之所以具備先進性，就是因為具有嚴密的組織性和鐵一般的紀律。這是我們黨歷來取得勝利的一個重要優勢，也是實現全黨的統一意志、統一行動，使其他各方面優勢充分發揮作用的一個重要保證。腐敗是腐蝕劑，它總是與各種腐朽思想、文化和生活方式相聯系，與文明失范、社會動蕩、黑惡勢力猖獗相聯系。它消磨黨的意志，瓦解黨的隊伍，削弱黨的戰斗力，破壞黨同人民群眾的血肉聯系。如果黨內發生腐敗問題而我們又不能有效加以防范和抑制，任憑腐敗分子以權謀私、貪贓枉法，那就會失去民心，就會嚴重渙散黨員、干部的信心和斗志，嚴重銷蝕黨的創造力、凝聚力、戰斗力，發展下去就會有亡黨亡國的危險。因此，我們務必要增強反腐倡廉意識，永遠堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，嚴格地執行黨的紀律，模范地遵守社會公德、家庭道德、職業道德，在社會主義先進文化建設實踐中發揮表率作用，反對拜金主義、享樂主義，極端個人主義，反對封建主義殘余影響，抵制資產階級腐朽思想文化的侵蝕，同各種腐敗現象作堅決的斗爭，永葆共產黨員的政治本色。

2、增強反腐倡廉意識，是保證改革開放和現代化建設順利進行的需要

當今世界處在重大而深刻的變動之中，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，我們既面臨著難得的發展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰。我們黨正領導全國各族人民為實現全面建設小康社會的宏偉藍圖而努力奮斗，改革處于攻堅階段，發展處于關鍵時期，研究和解決前進道路上出現的新情況、新問題，需要我們繼續付出艱苦的努力。中國的事情辦得怎么樣，關鍵取決于我們黨，取決于黨的思想、作風、紀律、組織狀況和戰斗能力、領導水平。腐敗問題，嚴重侵害國家和人民群眾的經濟利益，挫傷勞動者的積極性和創造性，擾亂資源合理配置，阻礙生產力發展。推進改革不斷深入，促進經濟加快發展，就必須堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。要緊緊圍繞經濟建設這個中心開展反腐倡廉，把反腐倡廉貫穿于改革開放和經濟建設全過程。通過嚴格執行紀律，體現政令暢通，確保黨和政府關于改革發展的路線方針政策得到貫徹落實；通過查處違紀違法案件，嚴懲腐敗分子，維護國家和人民群眾的利益，調動廣大建設者的積極性，促進改革開放和經濟發展；通過檢查糾正部門和行業不正之風，為發展經濟排除干擾、掃清障礙、減輕負擔，優化經濟發展環境；通過改革體制、機制和制度，調整生產關系和上層建筑不適應的部分，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，為解放和發展生產力提供強有力的政治保證。通過增強反腐倡廉意識，教育引導廣大黨員干部強化宗旨觀念，增強服務意識，轉變工作作風，提高辦事效率，為企業和人民群眾提供優質服務，有力地保證和促進經濟發展。

3、增強反腐倡廉意識，是密切黨群關系、構建和諧社會的需要

素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,以扎實的作風、勤奮的工作、廉潔的形象，密切黨群干群關系，增強黨的凝聚力、號召力和戰斗力。

4、增強反腐倡廉意識，是提高執政能力、鞏固執政地位的需要

我們黨是一個已經執政50多年的政黨。實踐告訴我們，提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位，是我們黨執政以后的一項根本任務，也是我們黨將長期面對并必須始終解決好的一個歷史性課題。馬克思主義政黨奪取政權不容易，為人民執掌好政權尤其是長期執掌好政權更不容易。反腐倡廉、拒腐防變，在任何時候任何情況下都輕視不得、放松不得。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。這是總結我們黨長期實踐得出的重要結論，也是我們觀察世界上一些執政黨失去政權甚至崩潰消亡得到的深刻警示。歷史和現實都表明，黨越是執政時間長，越要堅持從嚴治黨。在國際形勢深刻變化和國內改革發展任務艱巨繁重的情況下，各級黨組織和廣大黨員都要增強憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的戰略高度進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。要通過深入扎實的工作，使我們黨始終堅持立黨為公、執政為民，真正做到科學執政、民主執政、依法執政，更好地維護和實現人民群眾的經濟政治文化利益，更好地體現我們黨的先進性和國家政權的人民性，永遠與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，永遠贏得人民群眾的真心支持和擁護。

二、以案為鑒，牢記教訓，切實增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和現實緊迫感

改革開放以來，我們黨經受住了執政和改革開放、發展市場經濟的嚴重考驗。廣大黨員干部帶領人民群眾，在向改革、發展的深度和廣度進軍方面建功立業，發揮了先鋒模范作用。從整體上講，黨員干部隊伍的主流是好的，但在新的歷史條件下，黨員干部隊伍中的一部分人，抵御腐蝕的能力下降，沒能經受得住市場經濟大潮下的種種誘惑，致使黨內消極腐敗現象滋生蔓延，具體表現為：

1、權錢交易在升級

腐敗的實質，就是公共權力被濫用，而使社會公共利益受到損害；腐敗行為表現盡管多種多樣，其核心問題則是以權謀私，掌握公權和滿足私欲是產生腐敗的兩個必要條件；權錢交易是以權謀私在新的形勢下的惡劣發展；謀取的對象，從過去多屬實物形態轉變為貨幣形態。腐敗從對生活資料的侵占，發展到對生產資料、生產要素的侵占；從對財物的積累，發展到對私人資本的積累。黨內以權謀私在社會上的擴大化，形成了嚴重的部門不正之風和行業不正之風；政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力商品化，構成了部門行政性腐敗和行業壟斷性腐敗。

2、違法違紀的范圍在擴大

黨員干部違法違紀依然突出，經濟犯罪居高不下，大要案比例在增大。黨員干部違法違紀牽扯范圍廣、窩案串案多、跨地區跨行業甚至境內外勾結作案。上下串通，內外勾連，成為案發的重要特點；權力型經濟犯罪為主的犯罪案件層出不迭。

3、腐敗的主體層次在上升

腐敗，程度不同地滲透到黨政軍、公檢法等黨政機關、專政機關和要害部門。涉及領導干部違法違紀的案件職級在上升，領導干部案件中涉及黨政一把手的比例在擴大。黨內腐敗分子是極少數，但在黨員干部中有各種不廉潔行為的人，卻占有相當大的比例，黨內庸俗作風的滋長成為反腐倡廉工作中不容忽視的問題。

安徽省原副省長王懷忠，是新中國成立以來，繼胡長清、成克杰之后，第三個因嚴重腐敗被處以極刑的省部級領導干部。王懷忠不僅經濟上貪得無厭，而且政治上蛻化變質，是人生觀、價值觀發生扭曲、腐敗蛻變的典型；是一個政治野心膨脹、理想信念動搖、思想道德敗壞、作風專橫跋扈的典型；是一個官商勾結侵吞國有資產的典型。從1994年開始，王懷忠在擔任安徽省阜陽市主要領導和安徽省副省長期間，索取、收受賄賂共計517萬余元，并利用職務之便，通過直接干預、打招呼等方式為他人謀取利益，收受巨額錢款，對價值480萬余元的家庭巨額財產不能說明合法來源。此外，王懷忠還濫用職權，直接干預土地出讓，造成國有土地資產嚴重流失；王懷忠雖然位高權重，但道德敗壞，生活極度糜爛，大搞權色交易。同時，王懷忠好大喜功，喜歡搞花架子、弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下，非常擅長做表面文章。他以工作出政績為招牌，不惜一切撈取個人政治資本。他為追求個人“政績”，不惜大肆舉債搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，留下了巨額的債務；王懷忠夸大產值和有關數字，掩蓋了矛盾和問題；他弄虛作假、虛報浮夸，實行“實報者當眾受辱，虛報者提拔重用”的政策。在阜陽市擔任主要領導期間，他經常講“數字報大一點無關緊要，又不交稅，數字能鼓舞干勁”。他一方面利用評比手段，以轎車、現金、提高工資、出國考察、甚至提高干部級別等作為獎勵條件，重獎那些所謂完成任務好、實為虛報浮夸的人；而對實事求是、無法完成任務的人橫加指責，有時居然在會場上責令這些干部站著開會。每年年初在他主持召開的各縣市區主要負責人會議上，凡實事求是報數字者，總遭到批評和當眾羞辱，而浮夸虛報者反而受到表揚和獎勵，有的還得到提拔重用。1995年9月，為迎接在阜陽召開的全國農區發展畜牧業座談會，王懷忠特意安排到蒙城等地參觀，指示蒙城縣領導干部，在參觀者途經的10個村莊路邊，要求所有農戶都要建造統一樣式的牛棚，每個牛棚約花費400元；牛的存欄數不夠，就讓去附近村屯借用。據統計，王懷忠在阜陽搞的“九大形象工程”，至少透支了阜陽未來10年的財力，給黨和人民的事業，給資源和環境帶來了極大的危害。在審查期間，一直拒不認罪的王懷忠曾后悔地說：“隨著職務的升遷，享樂主義、拜金主義、個人主義思想膨脹到極至，與黨組織離心離德，我行我素；作風上獨斷專行，排斥異己，搞宗派主義、小團體；經濟上索賄受賄，尤其是利用手中的職權接受賄賂達到驚人的程度；生活上追求吃喝玩樂，由一名黨員蛻變成嚴重的腐敗分子。”這段話不僅為我們提供了一幅活生生的自畫肖像，也刻畫出其思想變質、意志蛻化、直至背棄共產主義信仰，背離黨的宗旨，走上嚴重違紀違法道路的軌跡。

2004年11月，黑龍江省政協原主席韓桂芝因嚴重違紀及涉嫌違法，受到了中央紀委的嚴肅查處，被開除黨籍、公職。經查，韓桂芝在任黑龍江省委組織部副部長、部長、省委副書記期間，利用職務便利，先后收受多人多次所送錢款共計人民幣950萬元。同“慕馬”大案一樣，韓桂芝案不是孤立的，由這起腐敗案牽扯出的腐敗鏈條，隨著韓桂芝案查處工作的逐步深入，已基本呈現。許多官員因卷入此案，也相繼落馬，其中不乏省部級和市地級高官。繼田鳳山、韓桂芝落馬后，黑龍江省又有5名副省級高級官員——副省長付曉光，省人大副主任范廣舉，省委常委、秘書長張秋陽以及省檢察院檢察長徐發、省法院院長徐衍東同時被免職或辭去職務。以后數月內，又有至少10名地廳級官員職位發生變動，其中除省直部門外，還包括7名地級市的主要領導。由此，以田鳳山、韓桂芝領銜的黑龍江腐敗大案終于浮出水面。黑龍江腐敗大案前后歷時2年多，涉案的副廳級以上高官200余人，黑龍江13個地級市中，有七、八個地級市主要領導發生了“重大變動”。

除此而外，還有成克杰、胡長清、李嘉廷、劉克田等等，這些曾經位高權重、風光一時的高官要員之所以墮落成腐敗分子，淪為階下囚，甚至走上斷頭臺，正是由于他們放松對自己世界觀的改造，把黨和人民賦予的權力作為了自己謀取私利的工具；經受不住市場經濟花紅柳綠的誘惑，私欲膨脹，人生觀、價值觀、權力觀嚴重扭曲，使他們最終腐化到無可救藥的地步；另外這些腐敗分子心存僥幸、不惜觸犯黨紀國法、肆意放縱自己的行為，導致了他們走向了人生旅途的不歸路。

胡長清、成克杰、王懷忠、慕綏新、馬向東、夏任凡等腐敗分子的生命雖已結束，他們的名字卻永遠被釘在歷史的恥辱柱上。還有些腐敗分子的罪惡相形之下不太深重，但都被判了重刑。雖然保住了生命，但死罪可免，活罪難逃，陪伴他們的是冷冷鐵窗，漫漫長夜。他們怨天不得、怨地不得、怨黨不得、怨別人不得，只能怨他們自己。以他們的資歷，待遇都可謂不低，本應與父母、妻兒享受家庭的溫馨，而現在，卻只能面對高墻電網，只能伴著冷月孤燈，真是凄慘悲涼。“前世不忘，后世之師”，我們要在這些腐敗分子的懺悔錄中，受到教育、吸取教訓。對我們干部特別是領導干部來說，經常進行警示教育，至關重要，所以我說：警鐘長鳴，前途光明。文革期間，陳毅同志曾這樣評價毛澤東同志，他說，毛澤東的偉大之處就在于他從不重復前一個錯誤，不犯第二次錯誤。我們一定要吸取這些腐敗案件的沉痛教訓，不蹈他們的覆轍。

一是莫伸手，伸手必被捉，不要有僥幸心理。這些被查處的高官資歷不能說淺、社會關系不能說少、地位不能說低、智力不能說差。他們收受賄賂時肯定沒有想到東窗事發，心存僥幸，自認保險，結果如何？中紀委一查，他們那么多見不得人、見不得陽光的交易，一下子大白于天下。昨天“你知我知，天知地知”，今天舉世皆知；昨天座上客，今天階下囚。那些用不著、用不上、也用不完的金錢珠寶，換來的是十年、幾十年的牢獄之苦。

二是權錢交易，沒有真情，利益面前沒有“鐵哥們”。你當官有權力，別人給你送錢、送物，是看中你手中的權力，把你當做特殊商品，和你等價交換。他們是給權力送禮、給官送禮，而不是給你送。和你互通有無，是交換，這里有什么感情？就是赤裸裸的金錢關系、利用關系、利益關系。遠華走私案一位行賄人說，我給當官的送禮是迫不得已，心痛得很，就像剜了自己的心頭肉一樣。所以說，不要濫交朋友，不要亂收錢物，不要亂辦事情。

三是不要搞關系網，關系網靠不住。這些腐敗分子搞腐敗心存僥幸，一靠鐵哥們、二靠關系網，總認為自己收了錢物，即使出事了，鐵哥們也不會出賣他們，關系網會全力保護。所以他們受賄時，有恃無恐，一邊收錢、一邊編織關系網。上級的有、平級的有、下級的也有，一張大網四面八方，似乎是萬無一失，可一旦你出事了，上級一查你，還有什么關系網。像陳希同、成克杰、胡長清都是高級干部，陳希同是政治局委員，屬于副國級，成克杰也是同級干部，在黨內干了幾十年，應該說有很大的關系網吧，一旦他們搞腐敗，還不是馬上拿下？甚至有的走上了斷頭臺。誰保護他們？慕綏新、馬向東在沈陽經營多年，一旦犯了錯誤、出事了，有哪級組織、個人保護他們？只要你腐敗了，一旦東窗事發，誰都保護不了你。

三、加強修養，永葆本色，切實增強拒腐防變的能力

我們每一個黨員干部，無論從事什么工作，擔任什么職務，都要正確對待名利地位。要懂得職務意味著責任，領導意味著服務，權力意味著奉獻；名利是暫時的，事業是永恒的，要視名利淡如水，看事業重如山；要立志做大事，不要立志做大官，把個人進步與黨和人民的事業有機結合起來，堅持立黨為公、執政為民，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

一是要勤政廉潔。也就是說既要干事，又要干凈。不干事的不是好的領導干部，不干事不能當領導干部；但干事卻不干凈同樣不是好的領導干部，同樣不能當領導干部。二者是對立統一的，相輔相承、缺一不可、互為制約的。所以，對我縣各級領導干部，不管你在哪個部門、哪個崗位，都必須把上級機關、縣委、縣政府的安排部署和工作任務做好、完成好，殫精竭慮、爭先創優；同時，要清清白白做人，堂堂正正做官，在廉政上做表率，為廣大黨員干部做出榜樣、帶個好頭。

二是要把握分寸。凡事要掌握分寸，不能過度，高壓線不能碰，紅線不能越。比如說，為了抓經濟工作，陪客人吃點飯是可以的，但不能哥幾個沒有正事去飯店大吃大喝，一桌花上幾千元錢；陪客人搞正當業務活動去娛樂一下是可以的，但一定要把持住自己，絕不能隨波逐流；休息時間打打撲克，放松放松是可以的，但不能上班時間玩或用公款賭博，動不動輸贏就成千上萬，這都是“度”的問題，一定要把握好、掌握好。把握好就是一名好的領導干部，把握不好過了度，勢必要出問題。

三是要擺正心態。有些腐敗分子說，升官不發財，請我都不來。幾千年的封建社會思想形成了一個錯誤的為官之道，就是“升官發財”，當官就是為了發財，升官就是為了發財。而實際上，即使在封建社會，做清官的也不在少數，在現今社會中像孔繁森、汪洋湖、牛玉儒、任長霞、鄭培民這樣的干部更是比比皆是。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，做人民公仆；我們共產黨人除了人民的利益沒有自己和個人的利益。你當上了官就應該全心全意地當好官，靠自己努力、工作成績，博得黨和人民群眾的贊許和組織提拔，不斷進步，在新的工作崗位上為黨和人民做更多工作，做更大的貢獻。當官莫發財，發財莫當官，想借當官發財的人，不僅官當不好，財也難發，更有甚者，官沒了、財沒了、人倒了。有一句話說的好，“大鵬的翅膀系上了黃金，它就飛不動了，也飛不遠了”。被查辦的這些腐敗分子，他們中有很多人本來前途無量，結果半途而廢，著實讓人可悲、可嘆。

四是要注重形象。在座的各位都是領導一方的領導干部，在一定程度上講也都是公眾人物，大家在勤勤懇懇、兢兢業業地工作過程中都樹立了一定的威信，具有一定的影響力，尤其在本鄉鎮、本單位、本部門，大家的一言一行、一舉一動，更是受人關注，這就要求大家一定要注重形象。形象保持得好，就會影響一大片，帶好一大片；保持得不好，也會影響一大片，帶壞一大片。所以，大家一定要勤政廉政、立黨為公、一心為民，樹立良好的公眾形象。從另一個角度來說，在座的各位能夠干到今天的位置，來之不易，都是從基層做起，一步一個腳印地走上領導崗位的，是用幾倍于常人的艱辛、汗水換來的，因此要加倍珍惜我們今天所擁有的一切，時刻不忘組織的培養、人民的重托、親友的期望，時刻牢記黨的宗旨，勤奮學習，努力工作，永葆共產黨員的先進性，用實際行動和工作實績來回報黨和人民的養育之恩，也只有這樣才能對得起黨、對得起群眾、對得起親人、對得起自己。

同志們，反腐倡廉意義重大，拒腐防變任重道遠。廣大黨員干部一定要時刻不忘、警鐘長鳴，以身作則、率先垂范，爭做清正廉潔的典范，爭當勤政廉政的楷模，為推進全縣黨風廉政建設，謀求大發展，建設新**作出新的更大的貢獻!

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第四篇：縣委書記在全縣警示教育報告會上的講話

同志們：

在我縣保持共產黨員先進性教育活動深入開展的關鍵時刻，根據省、市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組《關于在開展保持共產黨員先進性教育活動中深入開展反腐倡廉警示教育的通知》精神，縣委研究決定，今天在這里召開全縣黨員干部警示教育報告會，主要目的就是為了深入開展反腐倡廉教育，使廣大黨員干部進一步筑牢拒腐防變的思想防線，增強拒腐防變能力，切實推進黨的執政能力建設，確保我縣保持共產黨員先進性教育活動取得實實在在的效果，為實現綏中經濟社會全面健康快速發展提供堅強有力的政治保證。

下面，我結合自己的學習和實踐，聯系黨風廉政建設和反腐敗工作實際，講三方面的問題，與大家共勉。

一、統一思想，認清形勢，充分認識新時期增強黨員干部反腐倡廉意識的重要性和必要性

在新時期、新形勢下，每一個共產黨員都要認清歷史使命，認清保持共產黨員先進性的基本要求，堅持理想信念，堅持黨的宗旨，堅持勤奮工作，堅持遵守黨紀，增強反腐倡廉意識，提高抵御各種腐朽思想文化侵蝕的能力，筑牢拒腐防變的思想防線。

1、增強反腐倡廉意識，是保持共產黨員隊伍先進性和純潔性的需要

中國共產黨是圍繞自己的政治綱領，按照自己的政治路線，為實現政治目標而組織起來的政黨，必須有鐵一樣的紀律。江澤民同志曾經深刻指出：黨的紀律極為重要。它的政治作用，就是維護黨的團結統一，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力，保證黨的綱領、路線和任務的實現。我們黨之所以具備先進性，就是因為具有嚴密的組織性和鐵一般的紀律。這是我們黨歷來取得勝利的一個重要優勢，也是實現全黨的統一意志、統一行動，使其他各方面優勢充分發揮作用的一個重要保證。腐敗是腐蝕劑，它總是與各種腐朽思想、文化和生活方式相聯系，與文明失范、社會動蕩、黑惡勢力猖獗相聯系。它消磨黨的意志，瓦解黨的隊伍，削弱黨的戰斗力，破壞黨同人民群眾的血肉聯系。如果黨內發生腐敗問題而我們又不能有效加以防范和抑制，任憑腐敗分子以權謀私、貪贓枉法，那就會失去民心，就會嚴重渙散黨員、干部的信心和斗志，嚴重銷蝕黨的創造力、凝聚力、戰斗力，發展下去就會有亡黨亡國的危險。因此，我們務必要增強反腐倡廉意識，永遠堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，嚴格地執行黨的紀律，模范地遵守社會公德、家庭道德、職業道德，在社會主義先進文化建設實踐中發揮表率作用，反對拜金主義、享樂主義，極端個人主義，反對封建主義殘余影響，抵制資產階級腐朽思想文化的侵蝕，同各種腐敗現象作堅決的斗爭，永葆共產黨員的政治本色。

2、增強反腐倡廉意識，是保證改革開放和現代化建設順利進行的需要

當今世界處在重大而深刻的變動之中，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，我們既面臨著難得的發展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰。我們黨正領導全國各族人民為實現全面建設小康社會的宏偉藍圖而努力奮斗，改革處于攻堅階段，發展處于關鍵時期，研究和解決前進道路上出現的新情況、新問題，需要我們繼續付出艱苦的努力。中國的事情辦得怎么樣，關鍵取決于我們黨，取決于黨的思想、作風、紀律、組織狀況和戰斗能力、領導水平。腐敗問題，嚴重侵害國家和人民群眾的經濟利益，挫傷勞動者的積極性和創造性，擾亂資源合理配置，阻礙生產力發展。推進改革不斷深入，促進經濟加快發展，就必須堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。要緊緊圍繞經濟建設這個中心開展反腐倡廉，把反腐倡廉貫穿于改革開放和經濟建設全過程。通過嚴格執行紀律，體現政令暢通，確保黨和政府關于改革發展的路線方針政策得到貫徹落實；通過查處違紀違法案件，嚴懲腐敗分子，維護國家和人民群眾的利益，調動廣大建設者的積極性，促進改革開放和經濟發展；通過檢查糾正部門和行業不正之風，為發展經濟排除干擾、掃清障礙、減輕負擔，優化經濟發展環境；通過改革體制、機制和制度，調整生產關系和上層建筑不適應的部分，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，為解放和發展生產力提供強有力的政治保證。通過增強反腐倡廉意識，教育引導廣大黨員干部強化宗旨觀念，增強服務意識，轉變工作作風，提高辦事效率，為企業和人民群眾提供優質服務，有力地保證和促進經濟發展。

3、增強反腐倡廉意識，是密切黨群關系、構建和諧社會的需要

我們黨的執政能力和執政地位，從根本上說都來自于人民。人民群眾的擁護和支持，是黨執政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉。離開人民群眾的擁護和支持，黨的執政能力和執政地位就會成為無源之水、無本之木。能否保持黨同人民群眾的血肉聯系，是對黨的執政能力和執政地位最根本的考驗。得民心者得天下，失民心者失天下，這是為人類社會發展所反復證明了的真理。我們黨是馬克主義執政黨，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。中國共產黨執政，就是領導、支持、保證人民當家作主，帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”。我們黨的路線方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能永遠立于不敗之地。在新的歷史條件下，廣大黨員特別是領導干部，一定要增強黨的宗旨意識，不斷增進同人民群眾的深厚感情，堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,以扎實的作風、勤奮的工作、廉潔的形象，密切黨群干群關系，增強黨的凝聚力、號召力和戰斗力。

4、增強反腐倡廉意識，是提高執政能力、鞏固執政地位的需要

我們黨是一個已經執政50多年的政黨。實踐告訴我們，提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位，是我們黨執政以后的一項根本任務，也是我們黨將長期面對并必須始終解決好的一個歷史性課題。馬克思主義政黨奪取政權不容易，為人民執掌好政權尤其是長期執掌好政權更不容易。反腐倡廉、拒腐防變，在任何時候任何情況下都輕視不得、放松不得。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。這是總結我們黨長期實踐得出的重要結論，也是我們觀察世界上一些執政黨失去政權甚至崩潰消亡得到的深刻警示。歷史和現實都表明，黨越是執政時間長，越要堅持從嚴治黨。在國際形勢深刻變化和國內改革發展任務艱巨繁重的情況下，各級黨組織和廣大黨員都要增強憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的戰略高度進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。要通過深入扎實的工作，使我們黨始終堅持立黨為公、執政為民，真正做到科學執政、民主執政、依法執政，更好地維護和實現人民群眾的經濟政治文化利益，更好地體現我們黨的先進性和國家政權的人民性，永遠與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，永遠贏得人民群眾的真心支持和擁護。

二、以案為鑒，牢記教訓，切實增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和現實緊迫感

改革開放以來，我們黨經受住了執政和改革開放、發展市場經濟的嚴重考驗。廣大黨員干部帶領人民群眾，在向改革、發展的深度和廣度進軍方面建功立業，發揮了先鋒模范作用。從整體上講，黨員干部隊伍的主流是好的，但在新的歷史條件下，黨員干部隊伍中的一部分人，抵御腐蝕的能力下降，沒能經受得住市場經濟大潮下的種種誘惑，致使黨內消極腐敗現象滋生蔓延，具體表現為：

1、權錢交易在升級

腐敗的實質，就是公共權力被濫用，而使社會公共利益受到損害；腐敗行為表現盡管多種多樣，其核心問題則是以權謀私，掌握公權和滿足私欲是產生腐敗的兩個必要條件；權錢交易是以權謀私在新的形勢下的惡劣發展；謀取的對象，從過去多屬實物形態轉變為貨幣形態。腐敗從對生活資料的侵占，發展到對生產資料、生產要素的侵占；從對財物的積累，發展到對私人資本的積累。黨內以權謀私在社會上的擴大化，形成了嚴重的部門不正之風和行業不正之風；政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力商品化，構成了部門行政性腐敗和行業壟斷性腐敗。

2、違法違紀的范圍在擴大

黨員干部違法違紀依然突出，經濟犯罪居高不下，大要案比例在增大。黨員干部違法違紀牽扯范圍廣、窩案串案多、跨地區跨行業甚至境內外勾結作案。上下串通，內外勾連，成為案發的重要特點；權力型經濟犯罪為主的犯罪案件層出不迭。

3、腐敗的主體層次在上升

腐敗，程度不同地滲透到黨政軍、公檢法等黨政機關、專政機關和要害部門。涉及領導干部違法違紀的案件職級在上升，領導干部案件中涉及黨政一把手的比例在擴大。黨內腐敗分子是極少數，但在黨員干部中有各種不廉潔行為的人，卻占有相當大的比例，黨內庸俗作風的滋長成為反腐倡廉工作中不容忽視的問題。

安徽省原副省長王懷忠，是新中國成立以來，繼胡長清、成克杰之后，第三個因嚴重腐敗被處以極刑的省部級領導干部。王懷忠不僅經濟上貪得無厭，而且政治上蛻化變質，是人生觀、價值觀發生扭曲、腐敗蛻變的典型；是一個政治野心膨脹、理想信念動搖、思想道德敗壞、作風專橫跋扈的典型；是一個官商勾結侵吞國有資產的典型。從1994年開始，王懷忠在擔任安徽省阜陽市主要領導和安徽省副省長期間，索取、收受賄賂共計517萬余元，并利用職務之便，通過直接干預、打招呼等方式為他人謀取利益，收受巨額錢款，對價值480萬余元的家庭巨額財產不能說明合法來源。此外，王懷忠還濫用職權，直接干預土地出讓，造成國有土地資產嚴重流失；王懷忠雖然位高權重，但道德敗壞，生活極度糜爛，大搞權色交易。同時，王懷忠好大喜功，喜歡搞花架子、弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下，非常擅長做表面文章。他以工作出政績為招牌，不惜一切撈取個人政治資本。他為追求個人“政績”，不惜大肆舉債搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，留下了巨額的債務；王懷忠夸大產值和有關數字，掩蓋了矛盾和問題；他弄虛作假、虛報浮夸，實行“實報者當眾受辱，虛報者提拔重用”的政策。在阜陽市擔任主要領導期間，他經常講“數字報大一點無關緊要，又不交稅，數字能鼓舞干勁”。他一方面利用評比手段，以轎車、現金、提高工資、出國考察、甚至提高干部級別等作為獎勵條件，重獎那些所謂完成任務好、實為虛報浮夸的人；而對實事求是、無法完成任務的人橫加指責，有時居然在會場上責令這些干部站著開會。每年年初在他主持召開的各縣市區主要負責人會議上，凡實事求是報數字者，總遭到批評和當眾羞辱，而浮夸虛報者反而受到表揚和獎勵，有的還得到提拔重用。1995年9月，為迎接在阜陽召開的全國農區發展畜牧業座談會，王懷忠特意安排到蒙城等地參觀，指示蒙城縣領導干部，在參觀者途經的10個村莊路邊，要求所有農戶都要建造統一樣式的牛棚，每個牛棚約花費400元；牛的存欄數不夠，就讓去附近村屯借用。據統計，王懷忠在阜陽搞的“九大形象工程”，至少透支了阜陽未來10年的財力，給黨和人民的事業，給資源和環境帶來了極大的危害。在審查期間，一直拒不認罪的王懷忠曾后悔地說：“隨著職務的升遷，享樂主義、拜金主義、個人主義思想膨脹到極至，與黨組織離心離德，我行我素；作風上獨斷專行，排斥異己，搞宗派主義、小團體；經濟上索賄受賄，尤其是利用手中的職權接受賄賂達到驚人的程度；生活上追求吃喝玩樂，由一名黨員蛻變成嚴重的腐敗分子。”這段話不僅為我們提供了一幅活生生的自畫肖像，也刻畫出其思想變質、意志蛻化、直至背棄共產主義信仰，背離黨的宗旨，走上嚴重違紀違法道路的軌跡。

沈陽市客運集團原總經理夏任凡，被人們稱為國企巨蠹。1985年，夏任凡作為改革的新星入選全國百名優秀青年廠長（經理），受到團中央等部門的嘉獎，一時成為20世紀80年代中期經濟改革過程中的風云人物。然而，自1995年擔任沈陽市客運集團總經理后，夏任凡大權獨攬，說一不二。在客運集團內部，他定了的事，別人不敢也不能反對，涉及客運集團公司的重大事項，都由夏任凡一個人說了算，漸漸形成了“一言堂”。近10年沒有開過一次鄭重其事的黨委會，沒有認真開過一次黨員生活會。客運集團內部的組織程序、規章制度在夏任凡的眼里都成了有名無實的空架子。客運集團有5萬余名職工，內部的人事安排、干部任用是個大問題，然而夏任凡只要說用誰，誰就可以上崗，但夏任凡可是“無利不起早”，說了不白說的；集團在德國法蘭克福投資近500萬元經營飯店，夏任凡一人定奪；朋友做生意借錢，他大筆一揮，少則幾十萬，多則一次就借出500萬元；本應由其個人承擔的修車費用46萬余元，夏任凡可以指示下屬公司代為支付，女婿的奔馳車壞了，修車花了9萬多元，夏任凡同樣用公款支付。就連藏污納垢的衛生間都成為了其笑納錢財的場所。同時，夏任凡為達到個人不可告人的目的，結黨營私，爭權奪勢，生活奢華，腐化墮落，單就建私人莊園一項就花掉公款1250萬元，占地2078畝，而后又挪用客運集團750余萬元投到他的私人莊園。夏任凡在莊園里建有環莊園寬5米、長近7公里的柏油路；集發電、變電為一體的變電所一處，辦電395千瓦；打井6眼；安裝鍋爐3臺及鍋爐水處理設備一臺；綜合樓一棟，建筑面積2000多平方米；豪華別墅2棟，建筑面積共1800多平方米，內部全部為現代西式風格的裝修設計，進口歐式家具擺放其中；現代溫室大棚兩座，分別占地5000平方米和2000平方米，塑料溫室大棚20座，其中培育有41個種類250萬株的花卉苗木；占地11畝的漁塘，養魚2萬余尾；還有很多設計規劃還未來得及實施，其中包括停機坪一處。夏任凡已打算買一架直升機當坐騎。莊園四周均以圍墻和鐵絲網圈護。除了通過各種手段挪用侵吞客運集團的公款外，夏任凡還充分運用他的經濟頭腦中飽私囊。時逢客運集團下屬公司要用土平整停車場地，夏任凡便向集團班子提出并決定，將莊園內3萬多立方米的山土以每立方米38元的價格賣給下屬公司，從中獲利110萬元。夏天，莊園里出產的西瓜在市面上賣得不好，夏任凡一句話就賣給了客運集團，賺了10萬元。夏任凡把莊園里的日常經營交由他的親家管理，多達七八十人的園工也都由客運集團開資。客運集團成了夏任凡的私人錢莊。從1995年到2001年，夏任凡貪污908萬元，受賄66.8萬元、挪用公款2000余萬元、行賄38.8萬元，犯罪金額高達3040余萬元。成為遼沈地區建國以來經濟犯罪金額最高的案件。夏任凡是20世紀末期轟轟烈烈的經濟改革中的弄潮人物，他的人生以輝煌開局，以貪婪無度、瘋狂鯨吞社會財富成為人民的罪人而收場，正所謂：儉約不貪、則可延壽；奢侈過求，受盡則終。

2004年11月，黑龍江省政協原主席韓桂芝因嚴重違紀及涉嫌違法，受到了中央紀委的嚴肅查處，被開除黨籍、公職。經查，韓桂芝在任黑龍江省委組織部副部長、部長、省委副書記期間，利用職務便利，先后收受多人多次所送錢款共計人民幣950萬元。同“慕馬”大案一樣，韓桂芝案不是孤立的，由這起腐敗案牽扯出的腐敗鏈條，隨著韓桂芝案查處工作的逐步深入，已基本呈現。許多官員因卷入此案，也相繼落馬，其中不乏省部級和市地級高官。繼田鳳山、韓桂芝落馬后，黑龍江省又有5名副省級高級官員——副省長付曉光，省人大副主任范廣舉，省委常委、秘書長張秋陽以及省檢察院檢察長徐發、省法院院長徐衍東同時被免職或辭去職務。以后數月內，又有至少10名地廳級官員職位發生變動，其中除省直部門外，還包括7名地級市的主要領導。由此，以田鳳山、韓桂芝領銜的黑龍江腐敗大案終于浮出水面。黑龍江腐敗大案前后歷時2年多，涉案的副廳級以上高官200余人，黑龍江13個地級市中，有七、八個地級市主要領導發生了“重大變動”。

河北省外經貿廳原副廳長李友燦，堪稱受賄的“典型”。2001年8月至2003年4月，在不到3年的時間里，李友燦共受賄4740余萬元，平均日受賄近8萬元；受賄最少的一次為300萬元；受賄最多的一次為1640萬元。這起腐敗案是迄今為止全國個人受賄數額最大的，并刷新了受賄記錄。李友燦雖然受賄數額巨大，但手段簡捷毫無周折，腐敗案情簡單，涉案人員較少，河北省衡水市檢察院的起訴書只有薄薄的4頁。李友燦主要通過河北省汽車（集團）公司向北京森華創業貿易汽車有限公司提供汽車進口配額，從中收取北京森華公司總經理丁寧的所謂好處。李友燦第一次為丁寧提供了69個配額，拿到300萬元，這也是李友燦的第一筆受賄；事隔3個月，李友燦第二次提供丁寧260個進口配額，丁寧再次給了李友燦現金875萬元。又三個月后，丁寧拿到了第三次配額，這次李友燦打電話讓丁寧準備1018萬元現金，分二次笑納。2002年9月，丁寧第四次得到配額后，再次給李友燦打電話，并在農行取出3提包現金，每包100至120萬元，送給李友燦。最后一次是2003年4月，這是李友燦受賄最多的一次，490個配額，丁寧給了他1640萬元。這批錢，前后大概16個提包，總共重約470公斤，都是50多歲的李友燦一人搬來搬去。每次搬錢，對患有糖尿病的李友燦而言，都感到體力不支，但心情亢奮。李友燦為了運錢方便，2002年4月，找到唐山冀東機電設備公司，以“經常去北京，帶司機不方便”為由，索要一輛價值21萬多元的銀灰色高爾夫轎車，這臺車竟成了他專門的“運鈔車”。2004年9月9日，河北省衡水市中級人民法院以受賄罪判處李友燦死刑，剝奪政治權力終身，沒收個人全部財產。宣判后，李友燦面色灰白，坐在旁聽席上的妻子當場暈倒。

除此而外，還有成克杰、胡長清、李嘉廷、劉克田等等，這些曾經位高權重、風光一時的高官要員之所以墮落成腐敗分子，淪為階下囚，甚至走上斷頭臺，正是由于他們放松對自己世界觀的改造，把黨和人民賦予的權力作為了自己謀取私利的工具；經受不住市場經濟花紅柳綠的誘惑，私欲膨脹，人生觀、價值觀、權力觀嚴重扭曲，使他們最終腐化到無可救藥的地步；另外這些腐敗分子心存僥幸、不惜觸犯黨紀國法、肆意放縱自己的行為，導致了他們走向了人生旅途的不歸路。

胡長清、成克杰、王懷忠、慕綏新、馬向東、夏任凡等腐敗分子的生命雖已結束，他們的名字卻永遠被釘在歷史的恥辱柱上。還有些腐敗分子的罪惡相形之下不太深重，但都被判了重刑。雖然保住了生命，但死罪可免，活罪難逃，陪伴他們的是冷冷鐵窗，漫漫長夜。他們怨天不得、怨地不得、怨黨不得、怨別人不得，只能怨他們自己。以他們的資歷，待遇都可謂不低，本應與父母、妻兒享受家庭的溫馨，而現在，卻只能面對高墻電網，只能伴著冷月孤燈，真是凄慘悲涼。“前世不忘，后世之師”，我們要在這些腐敗分子的懺悔錄中，受到教育、吸取教訓。對我們干部特別是領導干部來說，經常進行警示教育，至關重要，所以我說：警鐘長鳴，前途光明。文革期間，陳毅同志曾這樣評價毛澤東同志，他說，毛澤東的偉大之處就在于他從不重復前一個錯誤，不犯第二次錯誤。我們一定要吸取這些腐敗案件的沉痛教訓，不蹈他們的覆轍。

一是莫伸手，伸手必被捉，不要有僥幸心理。這些被查處的高官資歷不能說淺、社會關系不能說少、地位不能說低、智力不能說差。他們收受賄賂時肯定沒有想到東窗事發，心存僥幸，自認保險，結果如何？中紀委一查，他們那么多見不得人、見不得陽光的交易，一下子大白于天下。昨天“你知我知，天知地知”，今天舉世皆知；昨天座上客，今天階下囚。那些用不著、用不上、也用不完的金錢珠寶，換來的是十年、幾十年的牢獄之苦。

二是權錢交易，沒有真情，利益面前沒有“鐵哥們”。你當官有權力，別人給你送錢、送物，是看中你手中的權力，把你當做特殊商品，和你等價交換。他們是給權力送禮、給官送禮，而不是給你送。和你互通有無，是交換，這里有什么感情？就是赤裸裸的金錢關系、利用關系、利益關系。遠華走私案一位行賄人說，我給當官的送禮是迫不得已，心痛得很，就像剜了自己的心頭肉一樣。所以說，不要濫交朋友，不要亂收錢物，不要亂辦事情。

三是不要搞關系網，關系網靠不住。這些腐敗分子搞腐敗心存僥幸，一靠鐵哥們、二靠關系網，總認為自己收了錢物，即使出事了，鐵哥們也不會出賣他們，關系網會全力保護。所以他們受賄時，有恃無恐，一邊收錢、一邊編織關系網。上級的有、平級的有、下級的也有，一張大網四面八方，似乎是萬無一失，可一旦你出事了，上級一查你，還有什么關系網。像陳希同、成克杰、胡長清都是高級干部，陳希同是政治局委員，屬于副國級，成克杰也是同級干部，在黨內干了幾十年，應該說有很大的關系網吧，一旦他們搞腐敗，還不是馬上拿下？甚至有的走上了斷頭臺。誰保護他們？慕綏新、馬向東在沈陽經營多年，一旦犯了錯誤、出事了，有哪級組織、個人保護他們？只要你腐敗了，一旦東窗事發，誰都保護不了你。

三、加強修養，永葆本色，切實增強拒腐防變的能力

我們每一個黨員干部，無論從事什么工作，擔任什么職務，都要正確對待名利地位。要懂得職務意味著責任，領導意味著服務，權力意味著奉獻；名利是暫時的，事業是永恒的，要視名利淡如水，看事業重如山；要立志做大事，不要立志做大官，把個人進步與黨和人民的事業有機結合起來，堅持立黨為公、執政為民，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

一是要勤政廉潔。也就是說既要干事，又要干凈。不干事的不是好的領導干部，不干事不能當領導干部；但干事卻不干凈同樣不是好的領導干部，同樣不能當領導干部。二者是對立統一的，相輔相承、缺一不可、互為制約的。所以，對我縣各級領導干部，不管你在哪個部門、哪個崗位，都必須把上級機關、縣委、縣政府的安排部署和工作任務做好、完成好，殫精竭慮、爭先創優；同時，要清清白白做人，堂堂正正做官，在廉政上做表率，為廣大黨員干部做出榜樣、帶個好頭。

二是要把握分寸。凡事要掌握分寸，不能過度，高壓線不能碰，紅線不能越。比如說，為了抓經濟工作，陪客人吃點飯是可以的，但不能哥幾個沒有正事去飯店大吃大喝，一桌花上幾千元錢；陪客人搞正當業務活動去娛樂一下是可以的，但一定要把持住自己，絕不能隨波逐流；休息時間打打撲克，放松放松是可以的，但不能上班時間玩或用公款賭博，動不動輸贏就成千上萬，這都是“度”的問題，一定要把握好、掌握好。把握好就是一名好的領導干部，把握不好過了度，勢必要出問題。

三是要擺正心態。有些腐敗分子說，升官不發財，請我都不來。幾千年的封建社會思想形成了一個錯誤的為官之道，就是“升官發財”，當官就是為了發財，升官就是為了發財。而實際上，即使在封建社會，做清官的也不在少數，在現今社會中像孔繁森、汪洋湖、牛玉儒、任長霞、鄭培民這樣的干部更是比比皆是。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，做人民公仆；我們共產黨人除了人民的利益沒有自己和個人的利益。你當上了官就應該全心全意地當好官，靠自己努力、工作成績，博得黨和人民群眾的贊許和組織提拔，不斷進步，在新的工作崗位上為黨和人民做更多工作，做更大的貢獻。當官莫發財，發財莫當官，想借當官發財的人，不僅官當不好，財也難發，更有甚者，官沒了、財沒了、人倒了。有一句話說的好，“大鵬的翅膀系上了黃金，它就飛不動了，也飛不遠了”。被查辦的這些腐敗分子，他們中有很多人本來前途無量，結果半途而廢，著實讓人可悲、可嘆。

四是要注重形象。在座的各位都是領導一方的領導干部，在一定程度上講也都是公眾人物，大家在勤勤懇懇、兢兢業業地工作過程中都樹立了一定的威信，具有一定的影響力，尤其在本鄉鎮、本單位、本部門，大家的一言一行、一舉一動，更是受人關注，這就要求大家一定要注重形象。形象保持得好，就會影響一大片，帶好一大片；保持得不好，也會影響一大片，帶壞一大片。所以，大家一定要勤政廉政、立黨為公、一心為民，樹立良好的公眾形象。從另一(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)個角度來說，在座的各位能夠干到今天的位置，來之不易，都是從基層做起，一步一個腳印地走上領導崗位的，是用幾倍于常人的艱辛、汗水換來的，因此要加倍珍惜我們今天所擁有的一切，時刻不忘組織的培養、人民的重托、親友的期望，時刻牢記黨的宗旨，勤奮學習，努力工作，永葆共產黨員的先進性，用實際行動和工作實績來回報黨和人民的養育之恩，也只有這樣才能對得起黨、對得起群眾、對得起親人、對得起自己。

同志們，反腐倡廉意義重大，拒腐防變任重道遠。廣大黨員干部一定要時刻不忘、警鐘長鳴，以身作則、率先垂范，爭做清正廉潔的典范，爭當勤政廉政的楷模，為推進全縣黨風廉政建設，謀求大發展，建設新**作出新的更大的貢獻!

第五篇：衛生系統黨風廉政教育報告會上的講話

衛生系統黨風廉政教育報告會講話

今年是扎實推進全縣衛生系統反腐倡廉建設的一年。我們要更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實開展反腐倡廉教育，加強領導干部廉潔自律工作，促使領導干部正確行使權力；加大監督力度，促進依法行政；保持查案力度，堅決懲治腐敗；突出工作重點，注重制度建設，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，切實維護廣大人民群眾的切身利益。

一、充分認清XX縣衛生系統反腐倡廉工作面臨的形勢

XX縣衛生系統的反腐倡廉形勢，總的來說是好的，發展是健康的，但也存在許多問題和困難。要正確判斷XX縣衛生系統的反腐倡廉形勢，必須堅持三條原則：一是堅持唯物辯證法的原則：二是堅持實事求是的原則；三是堅持歷史與現實、當前與長遠相結合的原則。當前XX縣衛生系統反腐倡廉形勢可以用兩句話來概括：一是形勢很好，二是問題不少。

近年來，XX縣衛生系統堅決貫徹上級黨委、政府和衛生部有關反腐倡廉的路線、方針、政策，狠抓領導干部

廉潔自律、糾正部門和行業不正之風、查辦違法違紀案件等工作，黨風、政風、行風進一步好轉，違法違紀案件明顯減少，班子建設、隊伍建設和黨風廉政建設上了新的臺階，衛生系統干部隊伍的戰斗力、凝聚力不斷增強，不斷創造出新成績、新亮點。這是XX縣衛生系統始終堅持一手抓業務工作，一手抓隊伍建設和黨風廉政建設的結果，是廣大干部職工共同努力的結果。各單位要進一步堅定信心，切實采取措施，把隊伍建設和黨風廉政建設抓緊抓好，用隊伍建設和黨風廉政建設的實際成果來推動和促進衛生系統各項事業的發展。

在肯定取得成績的同時，也要看到存在的問題，有的問題性質越來越嚴重。突出表現在：一是個別干部不能正確行使手中的權力，以權謀私，行賄受賄現象時有發生；二是執行制度不嚴，檢查落實不到位，違法違規行為時有發生。發生這些問題的原因是多方面的，但主要的原因有五個方面。一是少數單位抓業務工作的指導思想不夠端正，不能全面落實科學發展觀，不能樹立正確的政績觀，不能堅持“兩手抓、兩手都要硬”的思想，抓業務工作力度大，抓隊伍建設、黨風廉政建設的力度不夠。二是監管不嚴，制度不落實，行為不規范。有的單位對干部的教育、管理和懲處失之于寬、失之于軟，對存在的問題視而不見，放任自流；有的領導干部自身腰板不直，說話不響，管人管事不夠理直氣壯。三是

少數單位的領導對問題的發生重視不夠，存在大事化小、小事化了。

二、堅定信心，深入推進XX衛生系統反腐倡廉工作

胡錦濤總書記強調指出：“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。”我們一定要認真學習胡錦濤總書記的講話，深刻領會，堅定信心，堅決貫徹，切實把思想和行動統一到胡錦濤總書記重要講話精神上來，把講話精神落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作中去。

（一）落實懲防體系建設任務，進一步明確責任分工。要充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，做到常抓不懈。繼續落實懲防體系建設各項任務，并對實施情況加強監督，進一步拓展從源頭上防治腐敗工作的領域。各級醫療衛生單位，要切實按照黨風廉政建設“一把手”負總責、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”的原則，制定切實可行的工作細則，進行責任分工、任務分解。同時要把反腐倡廉工作有機融入到衛生業務工作中，貫穿于全過程，使衛生系統的反腐倡廉工作真正落到實處。要繼續完善懲防體系制度建設與執行監督，做到用制度管事，用制度管

人。在行政審批、干部提拔使用、衛生事業單位改革、經費使用、項目安排等方面繼續推進政務、事務公開，逐步實現公開工作從尊重群眾的知情權向引導群眾參與決策的轉變，從偏重形式向著眼內容的轉變，從被動向主動的轉變，從淺層次運行向深層次運作轉變。要采取切實有效措施加強對人、財、物等權力運行的全過程監督，尤其是對重點工作、重點環節、重點崗位、重點人員的有效監督。今年要重點加強對疾病防控、項目建設和新型農村合作醫療等資金的監督管理，進一步加強藥品、醫用器械、醫用耗材等的采購和使用管理，嚴格執行醫務人員醫德考評制度。

（二）加強對衛生工作方針政策和改革措施落實情況的監督檢查，深入推進衛生事業改革發展。全縣衛生系統廣大黨員干部和職工要把學習貫徹黨的十七大關于衛生工作的部署要求和出臺的關于深化醫藥衛生體制改革的指導意見，作為當前和今后一個時期衛生工作的中心任務來抓，加強宣傳教育，增強政治意識、大局意識，切實把思想和行動統一到中央關于衛生改革發展的精神和要求上來，自覺同中央保持高度一致。紀檢監察部門要圍繞中心，服務大局，認真研究解決影響決策部署和深化醫藥衛生體制改革政策措施落實的黨風政風行風方面的突出問題，切實加強對衛生工作方針政策和改革措施落實情況的監督檢查，自覺把紀檢監察工作融入衛生改革發展之中，寓監督于服務之中，保障

衛生事業改革順利推進。

（三）注重反腐倡廉教育，不斷加強衛生系統行業自律。全縣衛生系統要以領導干部為重點，繼續開展理想信念、黨風黨紀、行業紀律教育，組織開展各種形式的廉政文化活動和反腐倡廉教育。繼續推進廉政文化進醫院、進病區，努力營造廉潔行醫、醫患和諧的醫療服務環境。不斷創新醫德醫風教育的內容和形式，在廣大醫務人員中開展職業道德教育、紀律教育和法制教育，使廣大醫務人員牢固樹立服務意識，增強遵紀守法和廉潔從業的觀念，自覺抵制不正之風。充分運用典型案例開展廉政警示教育。同時注意總結、發掘先進典型，大力宣傳先進人物，充分發揮典型的引導和激勵作用。

（四）深入推進行風建設，切實維護人民群眾的利益。繼續抓醫院內部管理，規范醫療服務行為。嚴格執行收費標準，堅決查處醫療亂收費行為。推行醫德考評制度，建立有效的約束和激勵機制。推行院務公開，主動接受社會監督。改善服務態度，和諧醫患關系。注重制度落實，完善監督制約機制。

（五）不斷完善采購制度，降低藥品虛高價格。按照“統一領導、統一原則、統一平臺、統一監管”的要求，積極實施以政府為主導，網上藥品集中采購辦法，對藥品集中采購的經驗進行總結，按照醫用耗材采購規范化管理的規

定，建立起規范化、標準化管理制度。要不定期公布藥品采購價的有關信息，積極探索降低患者醫藥總費用的有效途徑。

（六）堅持治標與治本相結合，繼續深入開展治理醫藥購銷領域商業賄賂。要從分析研究管理上的漏洞和薄弱環節入手，從有條件解決的問題做起，堅持把專項治理工作與加強衛生行風建設結合起來，與建立健全衛生系統懲治和預防腐敗體系結合起來，與整頓醫療秩序、規范醫療衛生機構內部管理結合起來，制定出管用并且可操作的制度和措施，建立健全治理商業賄賂的長效機制。開展對藥品和醫療器械的采購執行情況的監督檢查，并嚴肅查處各類違法違紀案件和典型案件。

（七）保持查辦案件工作力度，嚴厲懲處違規違法行為。要結合衛生系統實際，保持查案力度，重點查辦利用行政審批權、行政執法權以權謀私、權錢交易的案件，以及在醫藥購銷、基本建設中發生的商業賄賂案件和醫療衛生單位發生的嚴重損害群眾利益的行風案件。通過信訪舉報，拓展案件線索渠道，發現一起，堅決查處一起，以形成強大威懾力，營造一個廉潔執業的良好氛圍。

同志們，反腐倡廉工作是一項長期而艱巨的任務，需要我們不斷創新，無論從理論上還是從實際行動上，都需要每個人認真去執行有關的法律法規。加強反腐倡廉需要完

善廉政建設制度，將責任、壓力、措施的進一步到位，這需要我們廣大干部職工嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理，不斷改善行風作風，只要我們每個人都從思想上樹立反對腐敗，提倡廉潔的思想，以進步的思想來指導我們的行動，這項工作一定會取得成績。