第一篇：金沙縣城鄉居民社會養老保險工作總結

金沙縣城鄉居民社會養老保險工作總結

我縣作為全省首批11個新農保試點縣，自2009年12月開展新農保工作和2011年7月開展城居保工作以來，城鄉居民社會養老保險工作在市委、市政府的正確領導下，在上級人力資源和社會保障部門的具體指導下，以“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十七屆六中全會精神為指導，全面貫徹落實中央、省、市城鄉居民社會養老保險工作會議精神，全縣上下精誠團結、腳踏實地、務實重干、多措并舉，使城鄉居民社會養老保險工作取得了初步成效，促進了全縣經濟社會協調發展。

一、城鄉居民社會養老保險基本情況

（一）2010年完成情況

截至2010年12月31日，新農保參保人數已達268930人，占應參保人數312730人的85.99%，超額完成省廳下達的80%的參保率任務。60歲以上享受待遇人數64213人，征繳參?；?256萬元，發放養老金4896萬元。

（二）2011年完成情況

截至2011年12月31日，新農保參保人數已達291114人，占應參人數297825人的97.74%，超額完成省廳下達的90%的參保率任務。60歲以上享受待遇人數66027人，征繳參?；?004萬元，發放養老金4634萬元。城鎮居

民社會養老保險參保人數已達4725人，占應參人數6588人的71.72%。60歲以上享受待遇人數2342人，征繳參保基金39.4萬元，發放養老金84.23萬元。

（三）2012年上半年完成情況

截至2012年6月30日，城鄉居民參保人數已達300014人，占應參人數304413人的98.55，完成市政府下達參保人數295280人的101.60%。60歲以上享受待遇人數69798人，征繳參保基金895萬元，發放養老金2912萬元。

二、主要工作措施

（一）抓宣傳引導，調動群眾參保熱情。

著力強化點上宣傳，實行示范帶動，鼓勵農村村組干部家庭、經濟條件較好的家庭積極參保，以身邊的人帶動身邊的人，以身邊的事引導身邊人。抓住血緣關系這個家庭關鍵點、家庭“掌柜”這個出錢關鍵人、家庭“明白人”這個關鍵突破口，把政策講明、道理講透、好處講清。根據不同年齡階段人員不同繳費檔次，我們幫群眾算賬對比，講清實惠利益，鼓勵群眾積極參保。

（二）抓參保繳費，提高參保率。

縣委、縣政府高度重視城鄉居民社會養老保險參保繳費工作，縣城鄉居民社會養老保險工作領導小組多次會同縣委、縣政府督查室，對各鄉鎮參保繳費情況進行督查，并就督查情況進行通報?？h勞動就業社會保障服務中心督促、指

導各鄉鎮開展工作，并及時在城鄉居民社會養老保險交流平臺通報各鄉鎮排名情況，每月統計參保率進度表上報縣考核辦，考核辦通報各鄉鎮進度情況。

（三）抓規范管理，確保工作有序運行。

一是規范業務經辦管理。制定了各鄉鎮、街道參保登記工作流程和征集工作流程、待遇審批工作流程、新農?；饍炔抗芾碇贫?、檔案管理制度等規章制度。全縣城鄉居民社會養老保險經辦機構嚴格按照規章制度和工作流程，嚴把參保資格審核關，凡不符合城鄉居民社會養老保險參保條件堅決不予參保登記。在收繳養老保險費過程中，以村組為單位，組織人員集中繳費，依托金融機構集中匯集、集中上解，嚴格按照工作流程，認真做好相關票據和手續的傳遞，確保不出紕漏。二是規范信息系統管理。城鄉居民社會養老保險工作起步高，實行的是網絡化管理?？h財政拿出專項資金為縣勞動就業社會保障服務中心和各鄉鎮人力資源和社會保障服務中心配備了電腦、打印機等專用辦公設備，并全部上網，對城鄉居民社會養老保險參保登記信息實行網絡化管理。各鄉鎮、街道都為城鄉居民社會養老保險工作配備了熟練、專職的電腦操作人員。

三、主要經驗和體會

一是強化組織領導。作為全省首批11個試點縣，為把這一惠民工程做好、做實，縣委、縣政府高度重視，將新農保工作列入重要議事日程，納入年度目標管理體系。成立了以縣政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關職能部

門為成員的試點工作領導小組，形成分工協作、齊抓共管、奮力推進發展的工作格局。

二是強化平臺建設。2010年8月，我縣設立了勞動就業社會保障服務中心，面向社會招聘了85名鄉鎮勞動保障協管員和230名村協辦員，從各鄉鎮專門明確了2—4名正式干部負責新農保工作，解決了有人辦事、有地方辦事的問題。加快新農保信息操作系統安裝、調試和啟用，實現了省、地、縣、鄉四級聯網，確保了相關信息數據報送及時、準確、規范。

三是強化業務培訓。我縣嚴格堅持“先培訓、后上崗”原則，積極組織骨干人員到國家人社部、省人社廳進行多次培訓。對鄉鎮協管員、村協辦員采取集中培訓和上門指導等方式進行多次培訓，提高了經辦人員的政策理論水平和業務能力。同時，通過新聞媒體、召開會議、張貼標語、創辦專欄、發放資料等形式，緊緊圍繞新農保參保條件、參保流程、基金籌集、賬戶管理、待遇享受等群眾最關心的問題進行深入細致的宣傳，發放宣傳手冊40余萬份，讓人民群眾掌握政策、知道好處、消除疑慮，全面提高對新農保的認知程度。

四是強化督查調度。將新農保工作列入我縣 “十大民生工程”之一，縣、鄉、村層層簽訂目標責任書，逐級分解指標，將責任落實到鄉鎮黨政班子、村支兩委及干部職工身上，做到了“人人頭上有任務、個個肩上有擔子”，堅持一周一抽查、一月一通報、一季一調度的督查方式，確保新農保工作穩步推進。

五是強化基金安全。對新農保和城居?；饑栏駥嵭胸斦艄芾砗蛡€人賬戶管理，嚴格執行“收支兩條線”制度和月對帳制度。加強基金稽查和監督，完善崗位責任制度、財務管理制度等內控制度，確保了基金運行安全。同時核對系統金額與信用社存款金額，發現有誤的及時向省廳信息中心提出數據維護申請，確保了參保繳費人個人賬戶的真實和準確。

六是強化檔案管理。為確保新農保檔案資料的規范和完整，與縣檔案局簽訂協議，將已年滿60周歲享受待遇人員檔案全部委托縣檔案局按照國家標準歸檔并入庫管理。通過檔案托管，方便了查閱利用，增強了檔案管理的安全性和規范性。

在今后的工作中，我們將不斷總結經驗，完善工作，推進城鄉居民社會養老保險工作的新發展，切實將這一功在當代、利在千秋的民生工程惠及全縣千家萬戶，為全縣城鄉居民的養老提供有力保障，促進社會穩定和諧，推動金沙跨越發展。

第二篇：城鄉居民社會養老保險工作總結

強化領導

創新舉措

*縣新農保試點工作順利推進

*縣位于**，轄*鎮*鄉、***個行政村，面積***平方公里，耕地**萬畝，是一個典型的平原農業縣。全縣總人口**萬，其中農業人口**.*萬，城鎮人口*.*萬。農業人口中，**—**周歲人口**.*萬，**周歲以上人口*.**萬。城鎮人口中，符合參保條件人口*.**萬。

為盡快讓全縣居民享受到新型農村和城鎮居民社會養老保險這一國家優惠政策，*縣縣委、縣政府搶抓歷史機遇，堅持“早謀劃、早安排、早啟動、早實施、早見效”的工作思路，精心謀劃，周密部署，傾力推進，于****年*月全面啟動縣內試點工作，并將其列入全縣民生工作重點，積極動員各級各部門，以前所未有的重視程度和工作力度，全力以赴開展試點工作，取得顯著效果。截至目前，全縣新型農村社會養老保險累計完成參保**.**萬人，征收保險費****.**萬元，參保率達到**%以上；城鎮居民社會養老保險完成參保****人，征收保險費**.**萬元。****年*月*日，試點工作正式開展僅一個月后，我縣實現了首批新型農村社會養老保險金集中發放。*月**日，省人社廳**等一行*人，對*縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作進行了檢查驗收，對我縣試點工作給予充分肯定。

一、強化組織領導，嚴格責任落實。*縣縣委、縣政府對新型農村和城鎮居民社會養老保險工作高度重視，將其作為惠民利民

困難的情況下，劃撥專項經費**余萬元為各級經辦機構配備了微機、打印機、辦公桌椅、檔案柜等辦公設備，開通了新農保信息系統，并制定和完善了《檔案管理制度》等各項業務管理規章制度，實現“機構、人員、場地、經費”四到位，縣、鄉、村三級立體工作網絡在我縣未列入國家試點縣之前已全面形成。

四、廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。我縣按照“大投入、大范圍、大規模、大聲勢”的宣傳方針，通過印發宣傳材料、張貼標語、出動宣傳車、電視政策宣講、結合電影下鄉宣傳等多種方式，集中時間、集中力量實施了全方位、拉網式的政策宣傳活動，累計投入資金**余萬元，直接參與宣傳活動****余人次，出動宣傳車***余次，張貼各類標語*萬余條，發放各類宣傳資料**萬余份，農村放映定影***場次，并組織***多名工作人員走村入戶講政策、算細賬、做動員，做到了處處有宣傳，村村有行動，很快使新農保政策家喻戶曉，深入人心，極大的激發了居民參保積極性。

五、創新征繳方式，實現當日入庫。我縣保費征收實行縣農保中心工作人員包鄉鎮、鄉鎮經辦員包村、村協辦員具體實施的三級捆綁責任制，并與銀行簽訂了基金收繳合作協議，銀行全程負責現金收繳，每天先由村協辦員集中收取保費后，銀行派專人專車協同縣鄉農保工作人員組成專門小組，定時逐村收取保險費，并由雙方簽字確認，確?；鸩辉趨f辦員手中過夜。征收過程實行專人管理，專線負責，每名工作人員負責一個區域的基金核對、征收、匯總、繳存和入賬，并實行逐級簽字確認制，確保基金征

第三篇：城鄉居民社會養老保險工作總結

冶溪鎮城鄉居民社會養老保險工作總結

10月24日縣動員會后，鎮黨委政府主要領導高度重視，親自過問，創新工作方式方法，以居民組為單位動員，以鎮村干部和民政辦、計劃生育辦、派出所集中服務和上門服務的方式，按照抓組織宣傳、抓動員試點、抓整體推進的總體思路，新農保政策深得民心，氛圍隆重，各項工作穩步推進。

(一)強化組織領導，精心制定方案。

1、成立組織。鎮政府成立了城鄉居民養老保險試點工作領導小組，由徐險峰鎮長親自擔任組長，分管副鎮長任常務副組長，全面負責領導推進全鎮城鄉居民社會養老保險試點工作。以鎮勞動保障所為基礎組建業務辦公室，抽調業務精干6名年輕同志為業務骨干，負責業務學習培訓，方案制定，工作推動等相關工作。

2、明確職責。將城鄉居民社會養老保險試點工作納入各村和鎮直有關單位目標考核內容，進一步明確鎮包村干部為該村新農保工作第一責任人，村委會主任為具體責任人，鎮公安派出所負責提供農村戶籍人口資料及身份證的辦理工作；鎮計生辦、民政辦、殘聯等單位負責做好計劃生育優惠對象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。

3、制定方案。鎮就業和社會保障事務所及辦公室牽頭做好試點工作的統籌協調、日常管理等工作，全面負責聯系掌握11個村新農保的進度和質量。并認真學習縣動員會精神和縣相關文件精神，并充分聽取了相關村、組干部的意見和建議，綜合制定了內容全面、可操作性強的《冶溪鎮城鄉居民社會養老保險試點工作實施方案》，下發各村及相關單位，并明確了基本100%完成參保的工作目標和任務。

（二）強化宣傳動員，營造積極氛圍。

1、全面宣傳。我鎮采取各種有效形式，全面深入宣傳城鄉居民社會養老保險試點工作的重要意義、政策標準等，鎮電視臺開設專欄，每日滾動宣傳新農保相關政策；發放致群眾一封信6000份，對外出農戶集中地泉州等地，將材料帶到流動支部，通過黨員開展宣傳推介和示范帶動；開辟專門的，公示欄，定期公示新農保政策解答和進展。

2、層層動員。鎮于11月2日召開新農保試點工作動員會議，全體鎮干、主持日常工作的村干、相關鎮直單位負責人參加了會議，會上宣讀了《冶溪鎮城鄉居民社會養老保險試點工作實施方案》，徐鎮長作了專門的動員報告，石咀等村進行了表態發言。各村在11月5日前，全面召開了動員會議。11月6日，全面完成了農行商戶代理點工作和新農合的摸底核對工作。

3、系統學習。開展了全面的學習培訓和輔導，由分管領導帶領開展多層次的學習和培訓，由保障所首先掌握好相關政策，首先培訓業務骨干，安裝了專門的電話0556-2340266，通過鎮干培訓、村干培訓，再到各村、各組的培訓，層層推動學習，我們鎮、村、組上的干部全面掌握相關政策，讓他們成為新農合的宣講人，帶頭人，在全鎮上下努力營造積極、濃厚的氛圍。

（三）強化試點動員，實現整體推進。

1、抓試點。在鎮召開動員會前，我們明確在石咀村河邊組開展試點，由鎮包點干部戴良峰、分管領導及保障所與村里通知一塊到組召開試點動員會議，現場宣傳政策，解答群眾疑問，摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮動員會上進行經驗推介。收到了較好的效果。在此基礎上，我鎮明確各村以組為單位開好動員會，收集好相關資料，分類整理好業務。

2、抓整體推進。11月10日，我鎮在此召開新農合、新農保推進大會。會上，鎮領導小組通報了各村兩項工作的進度，在此就群眾關心的熱點難點問題進行了業務輔導和經驗推介座談，邀請鎮派出所儲誠云所長就60周歲以上老年人身份證的辦理及相關戶口難點問題進行了現場解答和工作安排。

冶溪鎮城鄉居民社會養老保險試點工作領導小組辦公室

2011年11月10日

第四篇：城鄉居民社會養老保險工作總結

襄垣縣農村養老保險管理服務中心

2014年城鄉居民社會養老保險工作總結

2013年是推動城鄉居民社會養老保險工作的關鍵之年，我們按照上級部門的要求，緊緊圍繞“社保服務提升年”重點活動的目標，認真做好城鄉居民社會養老保險的各項工作，現將具體情況匯報如下：

一、2013年工作情況

1、完善政

策制度

城鄉居民社會養老保險在2012年制度全覆蓋的基礎上，2013年要求從政策上引導參保人員“多繳多得、長繳長得”，真正解決城鄉居民的養老問題。為了進一步做好城鄉居民社會養老保險工作，縣委、縣政府高度重視此項民生工程，對城鄉居民社會養老保險財政補貼進行了調整，調整后補貼標準為：繳100元補30元，繳200元補40元，繳300元補60元，繳400元補80元，繳500元及其以上補100元。同時，凡我縣城鄉居民社會養老保險60周歲以上享受待遇領取的參保人員死亡后，可由法定繼承人或指定受益人一次性領取500元的喪葬費補貼，所需資金由縣財政支付。

2、經辦隊伍培訓，強化業務素質。

根據省人社廳印發的關于《山西省城鄉居民社會養老保險經辦規程（試行）》的通知精神和省廳要求對縣、鄉、村三級經辦人員進行培訓，努力提高經辦工作水平的安排，我們邀請了省社保局的領導，于5月20日對縣、鄉兩級經辦人員進行了培訓，主要學習了業務、政策方面的知識、軟件操作和相關注意事項及特殊問題的處理方法。其次，縣農保中心分別組織對11個鄉鎮的323名村級社會保障聯絡員進行了培訓，對相關政策和經辦服務要求等進行了深入透徹的學習，提高了社會保障聯絡員的業務素質，確保為參保對象提供優質、高效、便捷、安全的管理服務。

3、加強基金征繳和確保按時足額發放養老金。

在建立健全城鄉居民社會養老保險持續繳費和多繳鼓勵機制的基礎上，進一步做好了養老保險費的征繳和發放工作：

（1）新型農村社會養老保險基金收支情況：

截止2013年11月底，全縣登記參保人數117463人，占市局下達任務124500人的94.35%，其中參保繳費90533人。

2013年基金收入共計4541.13萬元，其中保費收入1776.47萬元，占市局下達任務1976.66萬元的89.87%。市財政繳費補貼133萬元，縣財政繳費補貼210萬元；中央財政基礎養老金補助1834萬元,省級財政基礎養老金補助149.95萬元，市級財政基礎養老金補助236萬元，縣級財政基礎養老金補助77萬元；喪葬費補貼22.65萬元，利息收入101.63萬元，轉移收入0.43萬元。

2013年1-11月份，基金支出共計2059.89萬元，其中60周歲以上農村居民26930人發放了基礎養老金2019.45萬元，個人賬戶養老金32.46萬元，轉移支出0.93萬元，喪葬費支出7.05萬元，實現了養老金按時足額“社會化發放”。

（2）城鎮居民社會養老保險基金收支情況：

截止2013年11月底，全縣登記參保人數4134人，占市局下達任務6594人的62.69%，其中參保繳費2651人。

2013年基金收入共計38.65元，其中保費收入74.97萬元，占市局下達任務154.62萬元的48.49%。市財政繳費補貼2.7萬元，中央財政基礎養老金補助-65萬元，省級財政基礎養老金補助8.21萬元，市級財政基礎養老金補助13萬元，縣級財政基礎養老金補助4萬元，利息收入0.38萬元，轉移收入0.39萬元。

2013年1-11月份，基金支出共計114.16萬元，其中60周歲以上農村居民1483人發放了基礎養老金112.72萬元，個人賬戶養老金1.44萬元，實現了養老金按時足額“社會化發放”。

4、個人賬戶和基金管理

個人賬戶管理和基金管理作為城鄉居民社會養老保險工作的重中之重，直接關系到城鄉居民社會養老保險制度的平穩運行和可持續發展。我們在總結前兩年個人賬戶檢查的情況結合工作實際，從制度建設、參保繳費、基金管理、支付發放和經辦管理方面進一步做好了各項工作，使我縣的城鄉居民社會養老保險工作真正實現了制度化、規范化、標準化管理。分別于7月29日和8月23日迎接了上級部門對個人賬戶和基金管理的檢查工作，受收到了檢查組的高度評價和充分肯定。

5、信息系統建設情況

2013年的保費征繳工作結束后，我們對參保人員的基本信息和繳費金額進一步做了驗證、改正、導入系統等程序，將城鄉居民社會養老保險參保人員的參保、繳費信息全部準確無誤地導入了城鄉居民社會養老保險業務信息系統。

6、業務統計報表

按時、準確無誤地上報了各項業務統計報表，不僅使自身更直觀地掌握全年工作動態，而且使上級業務部門更進一步地了解我中心的工作情

況。

7、新老農保合并

根據省人社廳、省財政廳（晉人社廳發[2012]137號）文件精神，為了做好新老農保銜接工作，我們對老農保的臺賬和基金進行了認真的核對，對核對無誤的人員按照新農保導入業務系統電子表格模板做好電子表格，確認無誤后按照相關規定進行合并賬戶，此項工作正在緊張有序的信息核對進行中。

8、業務檔

案管理

按照國家社會保險業務檔案達標驗收標準和城鄉居民社會養老保險業務檔案要求，開發了業務檔案管理軟件，實行了一人一袋的管理辦法，全縣累計參保人數達12.30萬人,截止目前整理了90000余份檔案,為確保我縣城鄉居民社會養老保險業務檔案整理創優達標奠定了堅實的基礎。

二、存在問題及建議

1、在宣傳上，盡管我們通過多種方式進行了大力宣傳，但也有極少數城鄉居民認識程度不高，對相關政策在認識上還有誤區，有待于進一步深入宣傳和解疑釋惑，讓他們真正理解城鄉居民政策的重要意義。

2、社會保障卡使用情況。社會保障卡的應用存在開戶銀行開在市級“潞豐支行”的問題，對我縣城鄉居民社會養老保險工作的推進造成了極大的影響，直接影響了城鄉居民社會養老保險參保人員應用社會保障卡實現保費征繳和待遇領取。誠懇的請求上級部門能盡快給我們解決社會保障卡的問題，以便我們早日實現應用社會保障卡推進工作，使我們的工作真正實現規范化運行。

三、2014年工作計劃

在總結工作的基礎上,我們對2014年的工作進行了詳細的安排,主要有以下幾點:

1、咬定工作目標，繼續加大擴面、征繳力度，努力完成上級下達的任務。

城鄉居民社會養老保險在制度全覆蓋的基礎上，實現人員全覆蓋，提高擴面、保費收繳是著重點。城鄉居保參保覆蓋人群廣、保費征繳任務大，我們要加大工作力度，努力提高參保率，竭盡全力做好征繳擴面工作，確保全面完成城鄉居民社會養老保險征繳擴面任務。

2、全面推進經辦管理信息化，加快社?？☉谩?/p>

信息化是社會保險管理和經辦服務的基礎性保障，按照金保工程要求，為了確保業務信息系統的有效訪問和信息網絡安全交換，我們在使用專線聯網延伸到鄉鎮的基礎上，按照上級要求將網絡專線延伸到各行政村，并使用社會保障卡實現代扣、代繳和代發，確保為城鄉居民提供方便快捷的服務和各項工作的有序開展。

3、加強檔案管理，確保創優達標。

按照全省檔案管理工作的安排和要求，進一步完善檔案管理工作，按照國家檔案管理標準和社會保險檔案管理規定中的組織管理、設施管理、專業建設、利用服務等方面標準進行完善，爭取年底前完成檔案整理工作，提高業務檔案管理服務質量，使我縣城鄉居民社會養老保險業務檔案實現現代化、信息化、規范化、標準化管理，確保檔案管理創優達標。

總之，城鄉居民社會養老保險工作是推動我縣社會事業發展的重要惠民工程，也是改善和保障民生的重要舉措，我們一定要繼續努力完成好各項工作，確保我縣的城鄉居民社會養老保險工作真正實現制度化、規范化、信息化、標準化管理，圓滿完成上級部門下達的各項工作任務。

第五篇：城鄉居民社會養老保險試點工作總結

城鄉居民社會養老保險試點工作總

結

最近發表了一篇名為《城鄉居民社會養老保險試點工作總結》的范文，好的范文應該跟大家分享，重新編輯了一下發到。

城鄉居民社會養老保險試點

今年8月，丘北縣被列入全省新型農村和城鎮居民社會養老保險工作試點縣后，縣委、縣人民政府高度重視，認真策劃，精心組織，全力組織，于8月22日召開全縣試點工作啟動會議后，在全縣各鄉鎮、村民委（社區）全面鋪開。

一、基本情況

我縣共有468646人，其中：城鎮居民31628人，農村居民437018人；應參加城鎮居民養老保險人數3650人，其中：16-59周歲1600人，60周歲以上2050人。應參加新型農村養老保險人數225538人，其中：16-59周歲169138人，60周歲以上56400人。

財政補助資金到位2304萬元，其中：中央財政補助1529萬元，省財政補助775萬元。截止12月5日，全縣16-59周歲城鄉居民參保101461人，其中：新農保100523人，城鎮居民938人，共收繳保費1201萬元（新農保繳費1172萬元，城鎮居民繳費29萬元）；60周歲以上共完成參保登記40805人；共發放36831人養老金1012萬元。新農保已入賬962萬元，城保入賬28萬元。

二、主要做法

我縣新型農村和城鎮居民社會養

老保險試點工作啟動后，主要采取”854”工作思路，切實推進參保率。

（一）堅持”八個到位”，為城鄉居民社會養老保險試點工作提供保障

1.組織領導到位。縣委、政府高度重視，成立了以縣長任組長，縣委組織部部長、分管副縣長任副組長，縣級有關部門負責人和12個鄉（鎮）長為成員的試點工作領導小組，下設辦公室在縣人力資源和社會保障局。12個鄉（鎮）也成立了試點工作領導小組，協調和解決試點工作中存在的問題。

2.工作措施到位。召開了政府常務會和縣委常委會議，就全縣開展試點工作進行了專題研究部署；研究制定了《丘北縣新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險試點工作實施方案》，上報省試點工作領導小組辦公室批準后以政府文件下發各鄉（鎮）、各部門貫徹落實。

8月22日召開了全縣新型農村和城鎮居民養老保險試點工作會議，全面安排部署了新型農村和城鎮居民養老保險試點工作，12個鄉（鎮）于8月28日前已全部召開了動員會議。縣人民政府與各鄉（鎮）簽訂了《丘北縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作目標管理責任書》，鄉（鎮）人民政府與村民委簽訂了責任書，把任務進行層層分解，形成了縣、鄉、村三級聯動，層層抓落實的工作格局。

3.宣傳發動到位。積極籌措資金印制了《致全縣城鎮和農村居民的一封公開信》20萬份、《丘北縣新型農村和城鎮居民養老保險政策知識問答》5000份、思想匯報專題《丘北縣新型農村和城鎮居民養老保險政策宣傳日歷畫》10萬份，在縣電視臺開辟專欄、制作固定政策宣傳欄、宣傳標語等形式，廣泛開展政策知識宣傳，組織宣傳分隊，利用鄉（鎮）趕集日發放宣傳資料，和群眾面對面算

賬、講政策，按照鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶部漏人的要求認真開展宣傳，確保城鄉居民人手一份宣傳材料，使群眾對新農保和城鎮居民養老保險政策知曉率達到100%；讓全縣城鄉居民知政策、懂政策，自覺參與試點工作，踴躍參保。通過宣傳，在全縣營造了良好的輿論氛圍。

4.業務培訓到位。一方面對國家和省、州文件精神進行了系統的解讀學習，同時，還針對相關業務政策、參保范圍對象、繳費標準、辦理流程、經辦管理規程等專題進行了培訓，并對經辦人員提出的問題作了詳細解答。另一方面對全縣100余名新農保和城鎮居民養老保險經辦人員進行集中培訓。通過培訓，使經辦人員盡快熟悉新型農村和城鎮居民社會養老保險工作經辦流程和業務操作規范，為實現優質高效服務提供保障。

5.人員落實到位。縣機構編制委員

會及時成立了”丘北縣城鄉居民社會養老保險局”，核定了15名事業單位編制。目前，從各鄉（鎮）和相關部門抽調了6名工作人員具體開展工作。各鄉（鎮）在編制少、人員緊缺的情況下，抽調了不少于5人的工作人員充實鄉（鎮）試點辦具體開展工作。

6.經費保障到位?？h財政將縣級補貼經費列入財政預算，安排試點工作啟動經費100萬元，用于縣級和鄉（鎮）經辦機構信息化建設和試點工作所需的表、證、卡、冊費用和宣傳經費，范文寫作采購了18臺電腦及部分打印機、復印機、傳真機、100個檔案柜、1萬個檔案袋，并分發到各鄉（鎮），專門用于兩項制度試點經辦工作。人員經費和工作經費全額納入財政預算。根據省政府實施辦法和本實施方案規定，作好全縣參保對象的經費補貼和代繳補助資金需求測算，確保足額安排政府補助資金到位。

7.職責明確到位。為保證新型農村和城鎮居民養老保險試點工作按時啟動和正常開展，縣委、縣人民政府明確了以文件形式明確了試點工作領導小組職責、領導小組辦公室職責、督查組工作職責、城鄉居民社會養老保險局工作職責，并印發了《丘北縣城鄉居民社會養老保險專用票據管理辦法》，加強票據和收款人員的管理，確保人民群眾”養老錢”的安全，避免出現收款人員違反規定私自截留、挪用、私存和貪污養老保險費現象。

8.工作督查到位?？h委、縣政府成立了四個工作督查組，由縣人大、政協實職副處級領導擔任組長，從紀檢監察、人社部門抽調了12人組成督查組成員，加強對12個鄉（鎮）和有關部門進行督促檢查。對思想認識不到位，工作措施不力，行動遲緩，影響試點工作穩步推進的單位和個人，縣政府將啟動問責程序，嚴肅追究單位主要領導和具體責任

人的責任。

（二）建立”五項制度”，為城鄉居民社會養老保險試點工作保駕護航

試點工作啟動以來，丘北縣積極探索，建立健全了定期通報制度、票據管理制度、聯絡協調制度、考核獎懲制度和檔案管理制度，為新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作的順利實施提供了有力的制度保障

1.建立定期通報制度。從9月5日起，實行十天一報制度，即每月6日、16日、26日下午17:00前，各鄉（鎮）將兩項試點工作進展情況上報縣試點辦，由縣試點辦匯總后報政府辦督辦股以文件形式印發各鄉（鎮）、領導小組成員單位、督查組成員及相關領導，讓各鄉（鎮）、各部門及時掌握情況，有效溝通協調，激勵先進，鞭策后進。

2.建立票據管理制度。制定下發了《丘北縣城鄉居民社會養老保險專用票據管理辦法》和《關于將收繳的城鄉居民養老保險及時存入專用賬戶的緊急通知》，加強票據、收款人員和基金的管理，確保人民群眾”養老錢”的安全，避免出現收款人員違反規定私自截留、挪用、私存和貪污養老保險費現象。

3.建立聯絡協調制度。明確專人定期與各鄉（鎮）聯系，收集工作進展情況，進行政策業務解答。同時，加強與殘聯、財政、民政、公安、經辦銀行的聯系，研究解決資金保障、低保人員參保、重度殘疾人參保、戶籍資料辦理、銀行開戶等問題，形成了多方協作、齊抓共管的良好局面。

4.建立考核獎懲制度。縣人民政府與各鄉（鎮）簽訂了《丘北縣新型農村和城鎮局面社會養老保險試點工作目標管理責任書》，單獨考核任務完成情況，并將考核結果與年終獎懲掛鉤，做到目標明確，獎懲明確。

5.建立檔案管理制度。制定下發了《丘北縣城鄉居民社會養老保險業務檔案管理規定》和《關于確定丘北縣城鄉居民社會養老保險業務檔案歸類整理和裝訂內容的通知》，將參保居民的檔案保管期限按照社會保險管理、社會保險征繳、社會保險待遇三大類定為10年、30年、50年、100年四個類別，切實做到參保居民的檔案有據可查、規范管理。

（三）做好”四個結合”，確保城鄉居民社會養老保險試點工作順利推進

新農保是個新鮮事物，讓人民群眾接受需要一定的過程。為認真完成參保任務，確保城鄉居民社會養老保險實現全覆蓋，在具體工作中我們做到了”四個結合”。

1.村內征收與外出征收相結合。針對農村外出人口多、工作難度大的現實，采取”先易后難、先內后外、先近后遠”的辦法，對在家的參保人群做到”村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”；對外出流動人口組織外出征收，提高了城鄉居民的參保率。

2.”白加黑”和”五加二”相結合。針對農忙季節，群眾日出而作，日落而息的習性，縣、鄉、村干部白天深入田間地頭與老百姓邊勞作邊宣傳政策，夜晚逐村逐戶宣傳政策和征收保費，有效地解決了群眾與工作人員時間錯位的難題。另一方面，針對周一至周五忙于各項中心工作任務的實際，縣、鄉、村干部正常上班時間做好中心工作，周末加班加點做好城鄉居民社會養老保險工作，確保了工作的有效開展。

3.典型帶動和家庭聯動形結合。各鄉（鎮）立足經濟實力好的家庭和個人，鼓勵他們多交保費，調動周圍群眾繳費熱情，同時立足家庭小單元，實現家庭聯動，發動60周歲的”直接受益人”和在家人群對子女和外出打工人員取得聯系，動員其參保，并借收取城鄉居民養老保險費之機兌現養老金和收取保險金，收效明顯。膩腳鄉的阿落白、魯底、膩革龍等村行動快，效果好，已經全面超額完成任務。

4.工作落實與激勵機制相結合。一是做好”出入口”補貼。在”出口”補貼方面，由國家財政全額支付每人每月55元的基礎養老金。在”入口”補貼方面，在國家和省州財政補貼以外，對新農保參保人選擇200-500元4個繳費檔次的，縣財政還給予5-20元不等的繳費補貼；對城鎮居民參保人選擇200-1000元9個繳費檔次的，縣財政給予5-45元不等的繳費補貼；對在職的村民委（社區）干部按其繳費檔次給予50%的繳費補貼，保證重度殘疾人等繳費困難群體能夠順

利參保。二是完善工作經費補貼。縣財政將縣級補貼經費列入財政預算?？h財政安排了試點工作啟動經費100萬元，用于縣級和鄉（鎮）經辦機構信息化建設，安排試點工作所需的表、證、卡、冊費用和宣傳經費，人員經費和工作經費全額納入財政預算。各鄉（鎮）每辦理一名新參保對象繳費的，由縣級財政給予1元的工作經費補助。雙龍營、膩腳等鄉（鎮）在縣級補助的基礎上，明確規定，每辦理1人參保，給予元的補助。同時，下鄉辦理城鄉居民養老保險業務的，每月每人給予200元不等的油價補助，有效調動了工作人員的積極性。

三、存在的問題

在取得成績的同時，我們也清醒的認識到，我縣城鄉居民社會養老保險試點工作還存在許多困難和問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）我縣大多貧困山區經濟基礎薄弱，家庭適齡參保人數較多，繳費項目多（新農合、新農保、學生學費等），繳費難度大。

（二）部份鄉鎮業務人員配備不足，業務量大，難以提高工作效率。

（三）部份鄉鎮領導不夠重視，進度緩慢。

（四）戶籍管理不夠完善：如居民身份證或戶口冊二代換證不全；戶籍注銷不徹底，存在生者無戶、死者不銷的現象。

（五）工作量大，時間長遠，工作經費嚴重不足。

（六）宣傳力度不夠，部分群眾對新型農村和城鎮居民養老保險政策了解

和理解不夠透徹，導致不聞不問或消極對待。

（七）部份鄉鎮不按要求定期上報票據核銷，收繳的保險費不按時入賬。

四、下步工作打算

下步工作中我們將努力做到四個完善，四個提高，切實把這項惠民、利民政策坐實、做好。

（一）完善宣傳，提高思想認識。()加大對適齡參保對象的宣傳，特別是加大對45周歲以下人員的宣傳力度，幫助城鄉居民算經濟賬、算明白賬，對45周歲以上人員，進行逐步排查，提高參保率。

完善經辦，進一步提高經辦能力。逐步探索個人繳費實行銀行代扣代繳制度，進一步理順業務經辦程序。著力提

升經辦人員的業務素質和服務水平，規范完善經辦幾個的工作職能、業務流程和辦事規程等。

（二）完善設施，提高信息化水平。配齊必要的硬件設施，改善辦公條件；同時加強信息系統網絡平臺建設，實現信息管理城鄉一體化。

（三）完善管理，提高隊伍建設水平。嚴格做好參保人員賬戶進賬記錄、對賬查詢、實帳管理等工作，確保個人賬戶信息準確、管理規范、基金安全；加強經辦隊伍建設，進一步充實和完善縣、鄉經辦人員隊伍。