第一篇：機關黨委工作的自我總結

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縣直屬機關黨委是黨在縣委直屬機關的基層組織。20年來，在縣委的直接領導下，縣直屬機關黨委為把機關黨的基層組織建設成為團結和帶領群眾進行改革和建設的戰斗堡壘進行了不懈的努力，縣直屬機關黨組織中先后涌現出一大批優秀黨員、優秀黨務工作者和先進黨組織，縣直屬機關黨委也被縣委授予“先進黨委”稱號。

一、機關黨委機構設置的演變

1983年3月，縣直屬機關黨委成立，縣委加強對直屬機關黨委的領導，先后由縣委副書記、縣委組織部長、副部長兼任黨委書記。1995年12月，調任了專職黨委書記。XX年2月，成立了縣直屬機關紀律檢查委員會，并于XX年3月調任了紀委書記。現有黨委委員9人。縣直屬機關黨委成立20多年來，始終堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，不斷探索在新形勢下加強機關黨建的新路子，在探索中前進，在實踐中提高，切實加強了機關黨組織和黨員隊伍的建設。到XX年底，縣直屬機關黨委下屬有11個黨總支部93個黨支部1181名黨員，其中女性黨員326名。黨員隊伍不斷發展壯大，黨員素質有了顯著提高，機關作風也有了明顯轉變。

二、圍繞基本路線，加強機關黨建

20多年來，縣直屬機關黨委緊緊圍繞黨的政治路線，按照黨章規定的基層黨組織的基本任務努力開展工作。

第一，認真組織黨員學習，領會黨的路線方針政策，并聯系實際制定貫徹執行的具體措施和辦法，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。黨的十一屆三中全會以來，黨在新時期的基本路線是堅持“一個中心，兩個基本點”，建設有中國特色的社會主義。縣直屬機關黨委認真宣傳并組織廣大黨員反復學習黨的基本路線，注意領會其精神實質。明確了堅持黨的基本路線不動搖，關鍵就是堅持以經濟建設為中心不動搖。縣直屬機關各級黨組織首先擺正了機關黨的建設與經濟建設的關系，牢固樹立了以經濟建設為中心的思想，并帶領廣大黨員轉變機關作風，從經濟建設的需要和部門業務的特點出發，把機關黨的建設同部門工作和經濟工作有機地結合起來，自覺服從和服務于經濟建設這個中心，有力地促進了部門工作的完成和全縣經濟建設的發展。

第二、加強機關黨組織的自身建設。一是加強了制度建設。20多年來，先后建立和健全了黨委工作責任制和“議事、表決”、民主生活會、“三會一課

”、民主評議、“雙目標管理”、“創先爭優”等各項制度，使黨內生活逐步走上制度化、規范化的路子。二是加強了黨的思想建設。多年堅持黨員自費訂閱《云南支部生活》，購買《黨的十六大報告學習輔導百問》、《“三個代表”重要思想學習綱要》、《保持共產黨員先進性教育讀本》、《黨員手冊》和《鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論學習綱要》等書籍，加強理論武裝工作。十分重視對黨員進行“三基本”教育，落實“三會一課”制度，并經常采取辦培訓班、開展知識競賽和學習考試等方式組織黨員干部學習，提高黨員政治理論素養。三是加強了組織建設。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的十六字方針，認真進行了組織發展工作，保證了黨員的政治質量。及時選配好下屬各支委班子，加強了機關黨總支部、黨支部的建設。四是開展批評與自我批評，整頓黨的紀律，加強了機關的黨風廉政建設。機關黨委通過嚴格的組織生活，組織黨員開展批評與自我批評，監督黨員切實履行黨員義務，監督黨員干部認真執行黨和國家的方針政策，堅決同各種違法違紀行為作斗爭，嚴肅了黨紀、端正了黨風。五是在縣級機關深入開展了“立黨為公、執政為民”創先爭優活動，努力實踐“三個代表”重要思想，牢記全心全意為人民服務的宗旨，把機關基層黨組織建設成為學習型組織、實干型集體、服務型隊伍，黨員成為顧全大局、愛崗敬業、開拓創新、服務群眾、公道正派的先鋒。六是廣泛開展了遠學英模、近學先進，爭做孔繁森式的好黨員、好干部的學習教育活動，教育黨員樹立正確的世界觀和人生觀，充分發揮了共產黨員的先鋒模范作用。七是全面實施“云嶺先鋒”工程和保持共產黨員先進性教育活動，提高了黨員素質，加強了黨的基層組織建設，促進了各項工作的開展。

第二篇：機關黨委工作職責

機關黨委工作職責

機關黨委是黨委領導下的基層組織，是機關的政治核心機構，其工作職責為：

1、認真宣傳和執行黨的路線、方針和政策，保證監督上級黨組織和黨委各項決議、決定在機關的貫徹執行。

2、加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3、抓好機關干部、職工的政治理論學習，努力提高機關干部的思想、政治素質和勤政廉政能力。抓好機關作風建設。

4、加強基層黨支部建設，不斷探索組織生活的新方法、新形式，負責機關黨委所屬黨支部黨員的組織關系接轉，以及黨費的收繳。

5、負責機關黨員的發展工作，加強對入黨積極分子的教育、培養和考察；審批新黨員并向黨委組織部報備。

6、加強黨員的教育和管理，做好黨員民主評議工作。

7、協助黨委組織部門做好機關各部門干部的考核和民主評議工作，并對機關干部的任免和獎懲提出意見。

8、深入開展調查研究，加強機關黨委與各部門之間的溝通和聯系，關心機關干部和職工的工作、學習和生活，及時了解他們的思想狀況和動態，做好思想政治工作，幫助解決實際問題。

9、完成黨委交辦的其他工作任務。

第三篇：機關黨委工作規程

機關黨委工作規程

第一章會議制度

第一條機關黨委實行機關黨建大會、機關黨委全體會議。機關黨委會議原則上每季度召開一次，必要時可隨時召開。

第二條黨委全體會議由書記、專職副書記、委員組成，由書記或委托專職副書記召集和主持。會議的主要任務是：

（一）學習、傳達黨和國家的路線、方針、政策、決議，學習貫徹各級部門的重要文件和重要會議精神，討論研究貫徹落實的具體措施和意見。

（二）研究決定局直機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面的重要問題。

（三）討論、審批直屬支部的黨員發展工作。

（四）討論、決定黨內表彰事宜。

（五）研究黨建工作的調研、會議、黨員培訓計劃

（六）研究和部署精神文明建設、思想政治工作。

（七）研究部署本機關的各項活動安排，（八）研究局直機關工會、共青團、婦委會等群眾組織工作中的重大問題。

（九）討論決定必須由機關黨委全體會議決定的其他事項。

（十）討論表決組織機構調整事宜。

根據實際需要，機關黨委可舉行機關黨委擴大會議，在更大范圍內學習、傳達有關方針、政策和重要文件、會議精神，進行

工作部署。機關黨委擴大會議除黨委委員出席外，有關人員列席，列席會議的范圍和人員由書記或委托專職副書記審定。

第二章議事程序

第一條堅持重大問題集體研究決定的原則。機關黨委全體會議議題由書記確定后，由機關黨委辦事機構在會前通知各位委員。

第二條黨委全體會議必須有半數以上委員到會方能舉行，必須有超過三分之二的黨委委員參加，方能做出決定。黨委委員因故不能參加會議，應在會前請假，其意見可用書面形式表達。

第三條對需要作出決定的議題要按照民主集中制的原則進行表決，黨委全體會議表決時，贊成票超過應到會委員人數的半數為通過，未到會委員的書面意見不計入票數。

表決可根據討論事項的不同內容，分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式。表決程序：由會議主持人歸納出結論性意見，提出表決的方式，然后進行表決；會議決定多個事項時，應逐項表決。

第四條會議決定的事項，根據黨委內部工作分工，分別由書記或專職副書記和相關委員負責組織執行，事務性工作由機關黨委辦事機構辦理。機關黨委要對執行和辦理過程加強監督檢查，工作負責人及有關部門要及時向黨委報告執行情況或執行結果。

第五條每次黨委全體會議議定的事項，由機關黨委辦事機構做好會議記錄，必要時形成會議記要，督促有關處室、單位貫徹

落實。機關黨委辦事機構要建立催辦制度，并及時將決議的執行情況向書記和專職副書記匯報。

第六條黨委委員必須堅決執行黨委全體會議的決定、決議，如在工作中發現新情況、新問題，可建議黨委重新進行討論；在黨委重新作出決定前，不得有任何與黨委會議決定、決議相違反的言行。

第四篇：機關黨委工作職責

1.負責市人民檢察院機關及直屬事業單位黨組織工作。

2.負責本院黨的思想、組織、作風建設。

3.對黨員、干部進行監督。

4.領導本院工、青、婦等群團組織。

第五篇：2010年機關黨委總結

大連市人口計生委2010年

機關黨建工作總結

2010年，市人口計生委機關黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心任務和全市人口計生工作大局，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大任務，積極推進學習型黨組織建設，深入開展創先爭優活動，以健全和落實各項制度為保障，為保證我市科學發展新跨越、促進人口和計劃生育工作健康發展提供堅強的思想政治保證。

一、2010年黨建工作完成情況

(一)推進學習型黨組織建設，黨員干部理論素養和綜合能力進一步提高。

制定出臺《大連市人口計生委關于推進學習型黨組織建設的實施意見》，為進一步推進學習型黨組織建設提供了依據。黨組中心組圍繞“學習貫徹市委全委會、全國人口計生工作會議精神、理論熱點面對面〃2010“七個怎么看”等內容組織開展了3次中心組學習。制定《大連市人口計生委公務員學習培訓工作實施方案》，全面啟動大連市公務員學習網的在線學習工作。同時，投資17000元開發了《大連市人口計生委干部學習交流平臺》系統，使機關公務員的培訓學習工作信息化、時效化、系統化。結合市人社局公務員學分制管

理辦法，形成了人口和計劃生育業務工作的學分管理制度。依托大連市人口計生委干部學習交流平臺，開通試運行人口計生工作“崗位大練兵”網上測試系統，使人口和計劃生育業務工作與公務員基本功等內容的在線學習形成了有機的結合，有力的推動了機關干部的培訓學習工作。創辦《計生活》電子雜志，并依托大連人口網成功開通運行，豐富了機關干部學習途徑，創新了學習方式。為進一步深化學習型黨組織建設，還邀請了大連理工大學人文與社會科學學部部長，洪曉楠教授就人文關懷與民生問題進行授課。年初以來，組織市人口計生系統22人參加省人口計生委宣傳教育、家健項目領導干部公共管理高級研修班培訓。各處室參加處級領導干部培訓、公務員基本功培訓、公務員初任培訓、行政執法等各類業務培訓達55人次。

(二)深入開展創先爭優活動，干部履職爭先意識進一步提升。

制定出臺《關于在基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》（大人口機黨發?2010?6號），啟動各黨支部和黨員創先爭優活動，組織各黨支部召開專題組織生活會，開展批評和自我批評，為開展創先爭優活動進一步統一了思想。以“三深入、三送”活動為有效載體，即：深入計生家庭開展“送健康、暖民心、優質服務進家庭”活動；深入群眾開展“送政策、護心靈、普惠政策福全民”活動；

深入工地開展“送關愛、普知識、健康體檢進工地”活動。啟動各黨支部和黨員創先爭優活動。制定《大連市人口計生委開展“弘揚雷鋒精神、爭當振興先鋒”主題實踐活動實施方案》，在活動中，各支部和黨員寫出“辦實事解民憂惠民生”公開承諾書，在各支部中開展創建“雷鋒支部”活動，在廣大干部黨員中開展爭當“服務標兵”、“業務標兵”活動。一是在全系統開展了人口和計劃生育優質服務綜合能力大練兵活動。結合實際編寫了《大連市人口和計劃生育優質服務綜合能力500題》，通過個人自學，基層組織培訓、競賽，市人口計生委組織預賽考試、現場決賽等形式，自下而上，全員參與，強化了“民需我為”的服務理念，營造了學知識、練技能的良好氛圍，全面提升了隊伍的綜合服務能力。二是在《公開信》發表30周年之際，在全系統組織開展第二批“新時期最可愛的人” 評選活動并予以表彰。評選出八名優秀的基層人口計生工作者，組織舉辦了第二批新時期最可愛的人事跡報告會，編印了事跡材料在全市人口計生系統發放。以激勵全市人口計生工作者更加奮發有為地做好人口計生工作。三是在全系統開展“規范使用服務文明用語”活動。樹立“一個黨員一面旗幟”的標準意識，下發《關于在全市人口計生系統規范使用服務文明用語的通知》，強化服務意識和職業道德，提高文明素質和服務能力，樹立良好部門形象，進一步提升全市人口和計劃生育優質服務水平。

(三)健全黨的組織建設，黨組織建設水平進一步提高。制定《2010年黨建工作要點》、《大連市人口計生委2010－2013年黨員教育培訓工作實施意見》等工作性文件，為做好黨建工作奠定基礎。以公推直選的方式完成了機關黨委換屆改選工作。此前，直屬事業單位四個黨支部和老干部支部首先完成了支部改選工作，機關黨支部各黨小組升格為黨支部，黨員人數較少的處室合并為一個黨支部，為實行“一崗雙責”和推進學習型黨組織建設提供了有力的組織保障。籌備召開2010年機關目標考核簽狀會議。會議宣讀了部分干部的任免、交流決定，通報了2009目標考核結果，表彰了先進集體和先進個人，于滋主任與委機關各處（室）、委直事業單位簽訂2010目標管理責任書。組織召開副處以上干部集體談話會，進一步統一了領導干部的思想。加強了黨員隊伍建設。向各黨支部轉發了《進一步規范發展黨員工作確保發展黨員質量的具體意見》(大人口機黨發?2010?4號)的通知。今年發展黨員3名，均嚴格按照黨員發展程序辦理相關內容。7名同志作為入黨積極分子參加了市直機關工委的培訓。并填寫了入黨積極分子考察表。年初以來被大連機關黨建網采用信息數總量達352篇，列市直機關委辦局第2位。

(四)完成機關“三定”工作，干部隊伍建設進一步加強。

制定《大連市人口計生委“三定”工作方案》，組織籌備召開了委“三定”工作會議。按市政府“三定”文件要求草擬了委員會工作職能調整方案，印制《大連市人口計生委崗位說明書》，實現了崗位職責的明確。按組織程度完成了干部選拔的相關工作，共調整正處級領導干部3名、副處級領導干部3名、調研員1名、副調研員2名、主任科員2名，各處室之間交流了6名干部任職，任命了2名處長助理。出臺《大連市人口計生委關于實行AB崗工作制度》，使機關干部達到 “一崗多能”的要求制度化。完成機關和事業單位工作人員、離退休干部住房登記及社會保障卡信息采集工作。實行請假有審批表、銷假有通知單的休假審批制度，機關工作人員休假制度得以進一步規范。年初以來，錄用了1名公務員，接收了1名軍隊轉業干部，為人口計生事業注入了新的活力。下發《關于全市人口計生系統參加2010年社會工作者職業水平考試的通知》，組織協調市人口計生系統69人參加社會工作者職業考試。全面啟動市人口計生系統人才儲備崗位計劃，大連市人才儲備計劃中的94名大學生經過培訓，分配到市直、13個區市縣68個街道（社區）從事為期一年的人口計生工作。

(五)豐富機關文化生活，干部隊伍凝聚力進一步提升。積極開展各項活動，建立活動日工作制度。春節前夕，組織對離退休老干部進行走訪，由于滋主任等委領導帶隊，分成

6個組走訪了33名離退休老干部，為他們送去新春的祝福。成功舉辦迎新春聯歡會。舉辦“飛揚的青春”機關青年及儲備計劃大學生工作實踐匯報會。開展五四青年節定向拓展活動。組織委機關25人參加市直機關2010年職工排球比賽。組織“情系玉樹 奉獻愛心” 募捐活動，捐款30090元。制定《大連市人口計生委慶祝建黨89周年活動實施方案》，積極籌備建黨89周年系列活動。開展了主要領導講授黨課，新黨員入黨宣誓、老黨員重溫誓詞活動，舉辦了黨支部書記培訓，邀請市直機關工委領導為新任黨支部書記講課，舉辦了紅詩、紅歌詠誦會等活動，通過開展系列活動慶祝黨的生日。組織參加省委組織部開展的“迎七一”黨的基礎知識競賽及市委組織部開展的“慶七

一、深入開展創先爭優活動”網上黨建知識競賽活動。我委在黨員參與率、競賽成績達到60%以上入圍的30個單位中排名第一，受到市直機關工委的通報表彰。組織機關全體黨員干部赴錦州開展創先爭優實踐教育活動，聽取了錦州市人口計生委的工作介紹，就人口計生工作進行了交流學習。通過各項活動的開展，凝聚了干部隊伍，黨員干部自覺踐行共產黨員“五帶頭”意識不斷增強。

(六)加強懲治與預防腐敗體系建設，反腐倡廉工作進一步深入。

1.反腐倡廉教育進一步深化。把黨風廉政建設作為落實科學發展觀具體內容，大力開展理想信念教育和職業道德教

育，積極開展了“樹三觀、揚正氣”黨風廉政主題教育，把世界觀、人生觀、價值觀作為干部思想教育工作抓緊抓好。一是抓好反腐倡廉主題教育。組織廣大干部職工認真觀看國家人口計生委下發的《人口計生系統警示教育片》，在黨員干部中傳閱《全國人口和計劃生育行業作風建設經驗交流材料匯編》，從正反兩方面加強思想修養和職業道德修養、筑牢拒腐防變的思想道德防線；二是組織學習有關規定。認真組織黨員干部學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》讀本和《關于嚴格規范領導干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行辦法的補充規定》。組織參加市紀委舉辦的《廉潔從政若干準則》知識問答的網上測試。引導黨員干部把黨風黨性黨紀教育中去，融入到黨員領導干部廉潔自律中去；融入到案件查處和警示教育中去，融入到糾正部門和行業不正之風中去；三是廉政文化屏保制作和推廣運用。自行制作《愛廉說》、《潔凈》2個具有人口計生工作特點的廉政文化屏保報送市紀委廉政文化屏保，并報送市紀委，將兩個屏保在機關和直屬事業單位推廣運用，要求每一臺辦公電腦都安裝上廉政文化屏保，通過這種方式，黨員干部的廉政意識得到了增強。

2.黨風廉政建設責任制落實到實處。委黨組高度重視反腐倡廉工作，多次研究人口系統黨風廉政建設工作。召開專題會議傳達全國、省人口計生系統反腐倡廉會議精神，部

署全市人口計生系統反腐倡廉工作，制定計劃，進一步加強學習，提高認識，不斷加大從源頭防治腐敗工作的力度。委黨組按照黨風廉政建設責任制的總要求，進一步明確反腐倡廉建設的各項任務，明確責任分工，把處室長和黨支部書記做為反腐倡廉工作的“第一責任人”，實行“一崗雙責”，把黨風廉政建設與各項業務工作同部署，同落實，同檢查，同考核。對工作中出現的問題，堅決實行一票否決制并加大責任追究力度，確保全系統黨風廉政建設的各項工作落到實處，努力打造令群眾滿意的“陽光計生”。在年初與各處室、事業單位簽訂的《目標管理責任書》中，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務作為重要內容，并把工作任務細化分解到領導班子每個成員和處室、下屬單位。在明確責任制的同時，強化責任追究，切實把黨風廉政建設責任制落實到人，有力推動了人口計生系統反腐倡廉工作的深入開展。

3.黨風廉政建設制度不斷完善。年初以來，我委在政務公開、廉政建設和政風行風建設方面進一步增強。一是加強了電子政務建設。嚴格落實《大連市人口和計劃生育委員會政府信息公開規定（試行）》，實行公開信息上報審核和系統專人維護制度。完成“人口和計劃生育政府信息公開目錄管理系統”、“大連人口網站”的信息維護和市民信息查詢中心的報送工作，全年通過大連人口網發布公開信息600余條，主動向市民信息查詢中心報送公開文件10份。嚴格落實依

申請公開信息的程序，明確專人負責，依法受理和回復依申請公開信息1件。積極開展富有特色的“政務公開日”主題活動。啟動了“人口和計劃生育政務公開日活動暨健康家庭e點通啟動儀式”活動，聘請了首批28名政務信息監督員對人口計生政務公開工作進行監督。成功開通了 “12356”人口計生陽光服務熱線，覆蓋全市14個區市縣，此舉進一步暢通服務訴求渠道，建立信息引導服務模式，著力解決了群眾在計劃生育/生殖健康方面遇到的各種問題。二是繼續完善人口計生綜合協調監督機制。堅持病殘兒童鑒定、再生育手續審批等的集體審議制度。三是開展第三方評估制度。通過第三方評估機構，認真分析廣大群眾對人口計生工作的滿意度，采取針對性較強的方式整改群眾不滿意的工作。2010年的四評工作中，以民主評議推動“陽光服務”，“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口農民工評計生”這兩項內容通過第三方評估機構進行評估，共發放評議表3000份、回收3000份，回收率為100%。開展的“請基層單位評計生”和“請社會監督評計生”活動，共印發評議問卷680份，回收680份，回收率為100%。第三方評估機構最終的評估報告寫到：本次調查活動符合民意，深入民心，得到了社會各界的廣泛好評。市人口和計劃生育委員會，開展此次活動，為構建“以宣傳為先導、依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制奠定了良好的基礎，為普及深入宣傳

計生政策，為把我市創建成人口和計劃生育綜合改革示范城，起到積極推動作用。四是對投訴舉報案件實行定期通報制度。印發《大連市人口計生委機關受理投訴舉報工作暫行辦法》，實行首問責任制，形成對投訴舉報案件進行定期匯總通報制度。五是開展公開公示制度。對涉及到再生育審批、基層服務站所《計劃生育技術服務機構執業許可證》的審批辦理、免費定點服務機構、病殘兒、計劃生育節育手術并發癥鑒定程序等全部實行在大連人口網上公示，對基層服務站所的技術人員、收費標準及許可證實行站內公示，對再生育審批指標、獎勵扶助對象確認等涉及廣大育齡群眾切身利益的事項實行村級公示和網上公市相結合的方式，確保政策執行的公開公正。

4．投訴辦理工作及時高效。一是民心網工作成績突出。截止目前，公眾交流平臺相關咨詢、投訴信息298條，答復率為100%。接收省民心網直辦件六件，辦理的完畢的四件均獲得五星直辦件，還有兩件正在辦理中。參加省民心網“五優五星”件的評選活動，參評內容被評為政策咨詢類典型案例，在省民心網系統進行通報表揚。民心網信息上稿量573篇，在大連地區排名29名。二是主動接收社會監督。在大連人口網上開通了“百姓信箱”，在各級計生服務窗口設立了《群眾意見反饋箱》,在省民心網公開服務、投訴和監督舉報電話，全面接受群眾監督。三是對公眾咨詢、投訴辦理

情況進行考核。為有效提高全委網上咨詢、行政投訴辦理問題的質量和及時率，年初開始，我委實行公眾交流平臺信息答復情況季通報制度，對各處（室）的答復質量、答復時間等情況進行通報，并將結果納入各處（室）目標考核范圍內。目前已出通報3期。

5．辦好行風熱線欄目。圍繞人口計生惠民政策等廣大群眾關注的熱點問題，通過委領導和相關業務處室主要領導做客廣播電臺直播間，和百姓熱線交流，2010年兩期節目解答熱線電話和網上咨詢43件，對于群眾提出的問題，大部分問題當場予以答復。個別較為復雜的問題，節目之后，委領導立即召開主任辦公會進行深刻剖析，組織相關業務部門研究解決的辦法和措施，協調屬地人口計生部門和相關企業在限定的時限內解決問題，較好地落實了解決行風問題的及時性。

6．推進了廉政風險防范管理工作。印發了《關于在全市人口計生系統扎實推進廉政風險防范管理工作的通知》(大人口辦發?2010?23號)，在全市人口計生系統展開了廉政風險防范的排查工作，并要求各級制定防控措施及流程圖。通過推進廉政風險防范管理，切實將廉政制度和措施落實到人口計生各項業務工作流程及各個環節中，以權力設定為起點，以權力運行為重點，對權力運行實施全程監控，確保權力正確行使，促進了各項業務工作規范化，提高了依法

管理、優質服務水平，提升了各級人口計生部門的行政效能。

7．開展了創建“陽光計生行動示范點”活動。印發了《關于創建“陽光計生行動”示范點活動的通知》(大人口發?2010?34號)，建立了示范點建設的十項標準，并于10月下旬對全系統進行了“陽光計生行動”工作的全面考核評比。實現了全市系統的全覆蓋。50%以上的縣（市、區）達到國家陽光計生行動示范點要求。

二、2010年機關黨建工作的經驗是：

（一）堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心。黨建工作不是“空中樓閣”，其落腳點必須定位在為中心工作提供強大的推動力上。黨建工作離開了中心工作，就成了無源之水、無本之末。必須堅決抵制與克服形式主義的“花架子”，實現黨建工作與中心工作相互結合，相互促進，共同提高。

（二）堅持同目標考核，強化一崗雙責。要明確職責，建立抓黨建工作責任制。將黨建工作同行政工作一起布置，一并檢查落實。強化各處室長充分發揮“一崗雙職”的作用，切實擔負起黨建第一責任人的職責，使黨建工作與業務工作一起研究，一起部署，一起落實，一起檢查，不搞單打一或搞“兩張皮”。

（三）堅持開展主題活動，帶動黨建水平提高。要選準載體，使機關黨組織的活動充滿生機和活力。開展的活動載體既要符合上級黨組織的要求，也要結合人口計生工作的實

際。不能只追求形式，不注重內容，只追求數量，不重視質量。要通過開展各種載體活動，激勵機關黨員干部努力為黨和人民積極工作，正確處理個人利益與黨和國家的利益。

（四）堅持不斷創新，確保黨建工作始終充滿活力。針對當前機關黨建工作新情況，及時探索黨建工作新途徑、新方法、新經驗。要針對不同層次、不同崗位、不同類型的黨員情況，提出不同要求、采取不同方式，有針對性地開展教育。

存在的主要問題：對新形勢下機關黨建工作規律的研究和探索需要進一步加大力度，開拓創新精神還需要進一步增強，黨內生活制度的落實還需要進一步完善，支部的基礎建設還需要進一步改進，黨員的主動學習意識還需要提高。

三、2011年黨建工作打算

(一)深化學習型黨組織建設，不斷提高機關黨建工作水平。

1.規范學習型黨組織建設內容。以市委《大連市學習型黨組織建設指標體系大綱(試行)》的通知要求，細化我委學習型黨組織建設指標體系。規范各支部的學習型黨組織建設標準。

2．加強理論及相關學習。繼續做好《大連市人口計生委2010－2013年黨員教育培訓工作實施意見》的各項工作，完善中心組學習、干部培訓、黨員輪訓、自學等制度。落實在

線學習及四類培訓的全部要求，初任培訓及任職培訓參訓率達100%。處級干部達到110學分，處級以下干部達到100學分。

3.進一步制定完善學習型黨組織建設計劃，各黨支部及每名黨員都要有學習計劃和愿景目標。

4.依托《大連市人口計生委干部學習交流平臺》抓好機關干部的業務學習和公務員基本功訓練。繼續做好《計生活》電子雜志的編撰工作，進一步深化學習載體。

(二)深化創先爭優活動，全面提高干部隊伍建設水平。1．結合各級創先爭優活動要求，切實把實際日常工作融入到創先爭優活動中去，深化活動載體，各支部都要設立符合自身業務工作特點的載體，把“創爭”活動落到實處。

2．召開表彰大會，評選先進黨組織，優秀黨員和優秀黨務工作者。

3．做好創先爭優的收尾及總結工作。

(三)加強政風行風建設，進一步做好反腐倡廉工作。1.做好行風熱線的直播工作。圍繞人口計生公共服務等廣大群眾關注的熱點問題，通過委領導和相關業務處室主要領導做客電臺直播間的形式，做80分鐘的“行風熱線”節目。

2.繼續做好行風評議工作。開展“四評”工作，印發《開展2011年人口和計劃生育行風評議工作活動的通知》，組織

全市人口計生系統組織開展“四評”活動。

3.進一步推進廉政風險防范工作。把各級部門廉政風險防范流程圖制做手冊下發全市各級人口計生部門。

4.深化廉政文化建設。認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，加大反腐倡廉教育的力度，扎實推進反腐倡廉工作。圍繞建設社會主義核心價值體系，利用機關各種形式的文化載體，通過櫥窗、網絡、宣傳品、廉政文化屏保等形式，將人口計生文化和廉政文化有機融合。

5.加強對投訴案件的辦理。充分民心網、大連人口網、中國大連和信訪等渠道，嚴肅查辦以權謀私、違反廉潔自律規定、嚴重侵害群眾利益的案件。機關黨委和政法處聯合督查，對違法行政、亂作為、不作為、慢作為進行查處。

中共大連市人口計生委機關黨委

二〇一〇年十二月十一日