第一篇：廈門市建筑工程質量監督檢測工作考察報告

廈門市建筑工程質量監督檢測工作考察報告

為學習改革開放前沿地區建筑工程質量監督檢測工作的先進經驗，2008年10月下旬，我站一行五人在趙學軍副站長的帶領下，隨河北省建設工程質量研究會廈門學習考察團，對廈門市工程質量監督檢測工作進行了深入考察。

1.廈門市概況

廈門位于福建省東南部，面對金門諸島，與臺灣隔海相望。全市土地面積1573平方公里，下轄思明、湖里、海滄、集美、同安、翔安六個行政區，常住人口243萬人，其中戶籍人口167萬人。

1980年，國務院批準設立廈門經濟特區。爾后，中央又相繼批準廈門設立海滄、杏林、集美三個臺商投資區和火炬高新技術產業區、象嶼保稅區、出口加工區以及區港聯動試點，批準廈門實行計劃單列，并賦予省一級經濟管理權限和地方立法權。

2、健全完善、特色鮮明的工程質量監管法律法規體系

關于建筑工程質量監督的法規除國家建設部發布的《建設工程質量管理條例》外，福建省發布了本省的《福建省建設工程質量管理條例》，廈門市發布了本市的《廈門市建設工程質量監督管理規定》。

關于建筑工程質量檢測的法律法規除建設部發布的《建設工程質量檢測機構管理辦法》，福建省發布了本省的《福建省建設工程質量檢測管理實施暫行辦法》，廈門市發布了本市的《廈門市建設工程質量檢測管理規定》，廈門市建設局發布了《加強廈門市建設工程質量檢測監督管理的若干規定》。

法律法規體系從上到下，逐步細化，越來越貼近本地實際，可執行性和有效性越來越強。

3.務實有效的工程質量監督管理模式

3.1機構與編制

廈門市采用質量安全合一的監管體制，廈門市建設工程質量安全監督站設有工程質量監督、安全監督、設備質量監督、檢測監督管理、工程質量監督檢測共五種不同業務方向的業務科室。全站擁有事業編制正式員工90人，人事局核準的聘用制員工40余人。

3.2以監督檢測為堅實基礎的務實有效的工程質量監督

廈門市建設工程質量安全監督站以擁有雄厚完備的監督檢測能力為其最大特色，其檢測能力覆蓋地基基礎、主體結構、使用功能、見證取樣檢測等各個方面。實驗室環境條件標準，設備先進，并通過了計量認證。監督檢測不向建設方或施工單位收取任何費用，檢測報告也不發放給施工單位作為驗收備案資料，而是直接收入監督檔案。實際上監督檢測是作為工程質量監督的重要基礎性工作而存在的，工程質量監督工作因有監督檢測的強力支撐而有效務實。

3.3政府全額撥款的經費保障體制

廈門市建設工程質量安全監督站為全額撥款事業單位，所有經費全部由市財政按預算撥付，監督檢測費用屬預算外資金，僅2007年廈門市財政就撥付了300萬元監督檢測專項資金。

4.嚴格的工程質量檢測行業監管

廈門市從事工程質量檢測工作的組織有為兩種。一種是作為企業質量內部控制機制而存在的施工企業試驗室和商品混凝土企業試驗室，另一種就是作為中介機構的工程質量檢測機構。

廈門市對工程質量檢測行業實施較為嚴格的監督管理，首先通過發布《加強廈門市建設

工程質量檢測監督管理的若干規定》，規定了較高的準入門檻。除施工企業試驗室外，中介機構和商品混凝土企業試驗室必須實現檢測數據自動采集聯網上傳。廈門市建設工程質量安全監督站設工程質量檢測監督管理科負責對全市的檢測機構進行監督管理。各檢測單位每天下午5時前必須上傳檢測數據。不合格檢測數據，由檢測監督管理科制作成書面材料直接簽發給責任監督員，責任監督員必須在限定期限內盡快處理完畢，并及時將處理結果以書面的形式反饋給檢測監督管理科。

5.相對規范有序的工程質量檢測市場

由于廈門市關于工程質量檢測的法規體系健全完善，加之行業監管嚴格有效，基本保證了規范有效的市場環境。廈門市規定企業試驗室只能從事內部質量控制工作，不得對外開展業務。一般建筑工程檢測工作量的30％以上必須交由作為中介機構的工程質量檢測機構進行檢測。重點工程及財政投資主導的工程這一比例提高到50％。

規范有序的市場環境，進一步引導檢測機構之間的競爭向優勝劣汰的良性競爭方向發展。廈門檢測市場上降價打折的現象很少，競爭主要集中于技術和服務。經過大浪淘沙，全廈門市范圍內僅剩下綜合實力較強的三家檢測機構。以廈門市建筑科學研究院和福建省建筑科學研究院廈門分院為代表的質量保證體系健全、技術力量強、裝備條件好、服務水平高的檢測機構占據了廈門檢測市場的絕大部分（95％以上）。

規范有序低強度良性競爭的市場環境，為檢測機構步入良性循環做大作強創造了極其有利的條件。隸屬于廈門市建筑科學研究院的廈門市建筑工程質量檢測中心2007年工程質量檢測收入就達1億元人民幣以上，輻業收入更高達4億元人民幣，現已完成股份制改造，近期正規劃整體上市。

6.嚴格執行驗收規范，培育檢測市場；扶植重點檢測企業，保證工程質量

嚴格執行各專業施工質量驗收規范，一方面確保了工程質量，另一方面也保證了檢測市場的廣度和深度。通過扶植重點檢測企業發展，不斷跟進標準規范要求，確保檢測機構檢測參數滿足驗收規范要求，促進工程質量提高。比如廈門市建筑工程質量檢測中心較早就擁有了我市現在尚不具備的玻璃幕墻檢測能力。智能建筑施工質量驗收規范雖不是國家強制性規范，但廈門市建筑工程質量檢測中心在政府的支持下具備了相關的檢測能力。

7.技術力量雄厚、裝備水平較高、實驗室環境標準、質量體系健全有效的工程質量檢測機構

以廈門市建筑科學研究院暨廈門市建筑工程質量檢測中心為例，全院職工600余人，工程質量檢測為其主業，其檢測從業人員200余人，擁有本科以上技術人員71人，其中碩士20余人，博士3人。廈門市建筑工程質量檢測中心為多部國家標準參編單位，并主編了數部福建省地方標準。

廈門市建筑工程質量檢測中心擁有福建省建筑工程質量檢測綜合甲級資質，交通部水運工程質量檢測乙級資質，公路工程質量檢測乙級資質。

廈門市建筑工程質量檢測中心擁有健全有效的質量管理體系，其體系通過了CMA國家計量認證、CNAL中國實驗室國家認可雙重認證。我們重點參觀考察了一般不被重視的建筑涂料和防水材料實驗室，以驗證其質量體系的覆蓋性和有效性，建筑涂料和防水材料實驗室環境溫度濕度控制完全按國標要求實現自動控制，嚴謹的科學態度可見一斑。而我市檢測機構建筑涂料和防水材料實驗室環境條件鮮有達標者。

廈門市建筑工程質量檢測中心擁有的先進檢測技術裝備也給我們留下了深刻印象：

——進口玻璃幕墻檢測設備；

——進口智能工程質量檢測設備；

——進口地基基礎工程質量檢測設備。

8.可供借鑒的經驗

8.1實事求是，敢為天下先

聯系本地實際針對性地制定法律法規，而不是機械的理解執行上級的文件規定，一切以實際為準，一切以實效為準。無論是監督檢測制度還是本地化的法規文件，均是這一思想的產物。

8.2實事求是，敢為天下后

廈門市檢測市場的規范有序，主要緣于當地政府和有關部門沒有機械地執行建設部關于工程質量檢測市場化改革的《建設工程質量檢測機構管理辦法》。而是率先通過地方法規以技術力量、裝備水平、企業規模等要求建立了較高的行業門檻并確立了嚴格的準入條件，成功避免了發生像河北省這樣的檢測行業春秋無義混戰。

8.3工程質量監督檢測

建立在準確真實的質量信息基礎之上的工程質量監督才能成為有效的工程質量監督。否則再規范的程序，完美的形式，成就的也不過沙灘上的樓閣。監督檢測制度是保證工程質量監督實效的有效手段。

8.4嚴格的工程質量檢測行業監管

工程質量檢測是工程質量控制和工程質量監督管理的基礎，必須保證

——較高的檢測工作質量水平；

——全面覆蓋驗收規范要求的檢測能力。

因此必須對檢測行業嚴格監管，對市場秩序進行嚴格規范，對檢測企業能力建設進行積極引導。

2008-11-03

第二篇：建筑工程質量監督

建筑工程項目質量監督管理

摘要：結合多年的實際工作經驗，就建筑工程項目質量監督管理的相關問題進行了探討，并提出了自己的一些見解和看法，僅供相關人員參考。關鍵詞：建筑工程 政府監督 質量監督現階段建筑工程質量監督工作的幾個方面

現階段，對建設工程質量階段監督管理是從建設工程質量形成的先后順序描述質量監管部門對其形成過程的各階段質量行為和活動結果的監督管理，是以建設工程的實體質量是否形成為界線將其分為施工前的質量監督管理、施工中的質量監督管理和竣工后的質量監督管理三個方面，是實現全面、全過程質量監督管理思想的具體體現。

1.1 建筑工程之前的監督工作 主要是對有關設計、勘察文件審查的監督管理以及對設計、勘察單位的質量行為和活動結果的監督，重點放在對設計、勘察文件的審查監督把關上。一旦發現其違反有關法律、法規和強制性標準的設計和勘察文件，可以通過直接的經濟處罰和法律制裁，使直接責任主體承擔由其失誤疏忽或有意所造成的質量責任。

1.2 建筑工程過程中的監督工作 施工中的質量監督管理應圍繞三大部分的現場監督，開展事前、事中和事后巡回監督管理，三大部分即地基基礎、主體結構工程質量和環境質量。在對工程質量的關鍵環節進行監督檢查中，重點是地基基礎、主體結構等影響結構安全的主要部位。現場實體質量的檢查方式應采用科學的監測儀器和設備，提供準確可靠、有說服力的數據，增強工程質量監督檢查的科學性和權威性。通過監督抽查，保證強制性標準的貫徹執行，保證建筑法律、法規和規范的貫徹落實，從宏觀整體上把握建設工程質量和結構使用安全。另外，在加強程序管理的同時，必須加強技術控制。

1.3 建筑工程竣工后的監督工作 竣工后的質量監督管理是建設工程投入使用的把關監督管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用，避免低劣工程對國家、企業和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質量監督納入建設工程全過程質量監督管理的范疇；要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違規行為對已有建設工程地基基礎、主體結構和環境質量的破壞，引發質量事故；避免由于維修、維護的質量達不到要求給國家和公眾用戶的生產生活環境造成直接損失。大力提倡和推行工程質量保險，將工程質量管理納入經濟管理的范疇，以解決工程交付使用后發生的質量問題，特別是解決找不到責任方的后顧之憂。如何加強建筑工程質量監督的措施

2.1 建立健全建設法律體系 縱觀發達國家成功的建設管理經驗可發現，在發達的市場經濟條件下，國家對建筑業的管理主要體現在完善建設法律體系上。健全的建設法律體系是建筑市場高效有序運作的根本保障，也是衡量一個國家建筑工程質量管理水平高低的重要標志。各國的建設法律體系一般包括基本法律、法規條例、規范標準三個層次。基本法律作為國家建設法律總則，具有最高法律效力；法規條例屬于基本法律的實施細則，構成行政法規；規范標準由專業部門或專業協會、學會制定，具體結合不同專業特點，指導限定各種技術活動。

2.2 實行施工許可和使用許可制度 施工許可制度和使用許可制度是當前很多企業對于建筑工程質量微觀管理的重要組成部分，比如德國、美國、新加坡等施工企業都是實行兩種許可制度的代表國家。通過施工許可和使用許可的具體實

施，既避免了不具備條件的工程項目盲目上馬，給工程建設參與各方造成不必要的浪費；又杜絕了質量不合格的建筑工程交付使用，給國家和使用者合法權益帶來不必要的損害。在這些發達國家，竣工驗收由建設單位、承包商及中介機構負責完成，建設主管部門并不直接參與具體的竣工驗收工作，也沒有核驗工程質量等級的任務，頒發使用許可證是在竣工驗收之后。我國《建筑法》確立了施工許可制度和竣工驗收制度，工程質量監督機構需要介入竣工驗收并核驗工程質量等級，筆者認為，借鑒國際通行做法，建立使用許可制度，已經成為大勢所趨。本著“誰設計誰負責”、“誰施工誰負責”的國際慣例原則，工程質量監督應由核驗工程質量等級轉變為監督竣工驗收工作。

2.3 加強社會監督與監理單位的管理 要進一步樹立監理的權威，現在的工程監理有相當多是建設單位說什么，他們就干什么，權威性不夠。當然，監理公司是受雇于建設單位，代表建設單位來管好工程，要聽建設單位的。但監理公司必須按照國家的法律、法規、設計文件和合同規定，獨立地行使自己的職責，對社會負責，對工程本身負責。因此，要強調監理公司對工程監理獨立行使職能的權利有待加強。

其次，還要推進監理公司整體素質的提高，加強對監理單位的管理。監理公司在人才結構上要自覺進行調整，缺乏的人才要盡快補上去。監理公司應該是有綜合能力的，應儲備各種人才。在工程建造過程中，社會監督與社會輿論起到重大的主導作用，現階段可以靠社會監督來推進工程質量誠信體系建設。市場經濟既是法制經濟，也是信用經濟。加強對建設工程質量責任主體和有關機構的不良記錄管理，建立工程質量誠信體系，提高各類市場主體的信用意識和信用水平，是市場經濟條件下工程質量監督保證機制的重要內容。

2.4 集中管理投資工程項目的組織實施 國際上，政府投資工程項目的組織實施主要分為全部政府管理、部分政府管理、全部委托管理等幾種形式。在德國，凡是政府投資的公共工程項目，均由聯邦、州建設部或地方建設局發揮主導作用，進行統一籌建，而不是由最終用戶擔任主要角色。新加坡政府投資的公共工程主要由新加坡公共工程局、陸路交通管理局、電信管理局、海事港口管理局等主管部門根據工程性質負責組織實施。在我國，一方面，現階段的建筑工程絕大多數仍屬各級政府投資的公共工程，管好政府投資的公共工程十分重要；另一方面，相當數量的建設單位并不真正具備工程項目管理能力，已經成為導致建筑市場混亂的一個重要原因。因此，對于中央和地方各級政府投資的公共工程，應由國家建設部和各級地方建設部門設置專門的工程項目管理機構，從可行性研究、設計委托、施工發包到竣工驗收，實施全過程的集中管理，工程竣工后移交給工程項目的所有單位或使用單位，工程項目的所有單位或使用單位不能直接參加工程項目的組織實施。這些工程項目管理機構屬于非盈利性常設組織，既代表政府行使業主職權，又在工程項目上行使政府的管理職能，其行為接受計劃、財政、審計、監察等政府有關部門的監督。這種做法可以先行組織試點，取得一定經驗后，再推廣應用。除此之外，對于國家投資的重大工程項目，政府應該堅持實行稽察特派員制度，強化政府對于重大工程質量的監督控制。

2.5 嚴格內部管理，樹立執法人員形象，嚴格工程質監人員的執法行為 要促使工程質監人員正確依法履行職責，即工程開工前由監理部門向開發建設單位遞交工作聯系卡，公布工程質監員姓名、崗位證書編號、業務職責，廉政紀律，以求得社會各界的監督、支持和評價。實行工程質監管理情況的定期書面匯報制度，努力做到監督記錄制度化、規范化，即各專業質監員和所有監管工程管理人員，對于發現的重大問題必須立即報告，不得拖延，當日工作當日記，周末集中報送工程主管部門審查簽署意見后反饋本人，月度工作要于當月末寫成總結，以書面形式報送工程主管部門審查并對工作情況和有關問題簽批意見，也可采取工程例會等各種載體發揮作用，使工程質監工作做到勤檢查、勤督促、記錄及時、臺賬健全、考核到位，保證高質量工程的全面竣工。結束語

隨著建設行政工作法制化的推進，工程質量監督機構在不斷建立健全行政管理、技術管理和質量監督制度，嚴格遵循質量監督程序，充分發揮各方責任主體的主導作用，依靠先進的建筑施工技術、質量管理技術和信息網絡技術，充分運用經濟和法律手段監督管理工程質量活動，不斷探索和實踐適應新時期要求的質量監督管理新模式，建立起規范的工程質量監督管理制度。

第三篇：合肥市建筑工程質量監督檢測實施要點[范文]

合肥市建筑工程質量監督檢測實施要點

為進一步加強對建筑工程質量監督檢查力度，提高工程質量監督檢查的準確性和權威性，充分發揮先進檢測儀器在工程質量監督檢查中的應有作用，在認真總結《合肥市建筑工程基礎與結構質量監督監測暫行規定》（合建管[2000]90號）執行過程中所取得經驗的基礎上，根據《建設工程質量監督工作導則》的規定，特提出以下實施要點，請認真執行。

一、檢測方式

監督檢測方式，分為定位監督檢測和巡查監督檢測。監督檢測應由兩名質量監督人員配合共同操作完成，并應當場反饋檢測結果。

定位監督檢測由土建監督室、分站或市站技術檢測小組具體實施。結構階段檢測應結合日常定位監督進行，每個工程項目可安排分2到3次完成，竣工時的檢測可在裝飾綜合檢查和竣工驗收時進行。

巡查監督檢測由質量稽查室在日常巡查過程中，對現場具備檢測條件的相關部位進行即時檢測。檢測內容以混凝土、砂漿拌合過程中的各原材料的計量，混凝土拌和物的塌落度、水灰比、砂漿拌和物稠度和達到檢測條件的受力構件的混凝土、砂漿強度、主要受力鋼筋的位置等為主。

二、檢測實施

1、承重結構混凝土強度

巡查或定位監督檢查中對基礎混凝土強度有懷疑時（外觀質量較差或有明顯缺陷），可對其進行監督檢測。主體結構混凝土強度檢測由監督人員事先或當場隨機選取構件。

設計強度等級為C35及以下的混凝土由監督室、分站使用回彈法檢測。

設計強度等級為C40及以上的混凝土由檢測技術小組采取超聲－回彈法進行檢測。監督檢測數量：配合比、原材料基本相同的同強度等級混凝土選取2-3個構件。

2、承重墻體的砌筑砂漿強度

由監督室、分站使用回彈法或者貫入法檢測，檢測部位由監督人員事先或當場隨機選取。

監督檢測數量：配合比、原材料基本相同的同強度等級砌筑砂漿選取2-3個構件。

3、現澆板厚度、受力鋼筋數量、位置及混凝土保護層厚度

由監督室、分站使用鋼筋掃描儀檢測，檢測部位由監督人員事先選取。

監督檢測數量：每10層（不足10層按10層計）不少于4個檢測部位。

4、幾何尺寸

由監督室、分站使用激光測距儀檢測樓層凈高、外窗臺凈高、樓梯間入口處凈高、樓梯段凈高、自然間的開間、進深、對角線長等。

監督檢測數量：樓梯間入口處凈高、樓梯段凈高全數檢查，其他檢測項目隨機抽取不少于3個的自然間數，每個自然間檢查不少于3個點。對大開間房間（跨度在 4m以上）應在房間四角及中心各量測一點。

5、安裝工程中涉及安全及功能的重要項目

鋼結構連接部位焊縫質量的監督檢測，由法定檢測機構按規定進行見證檢測。水電、暖通安裝工程主要檢測相位及漏電保護，出風口溫度等項目。

監督檢測數量：隨機抽取不少于3個的有代表性房間、鋼構件。

6、其他需要檢測項目，由監督室、分站根據工程具體情況確定，并應在監督方案中載明。

三、結果判定

1、室主任、分站長和檢測實施人對所測構件的檢測結果負責。

2、混凝土、砂漿強度檢測達不到設計要求時，應及時向市站報告，并由市站技術負責人組織檢測技術組擴大檢測范圍，擴大檢測范圍仍不符合要求的，應委托檢測機構進行鑒定檢測。

3、現澆樓板的負彎矩鋼筋上下位置檢測偏差超過規范規定允許偏差值10%的，質量監督人員應簽發書面監督檢查意見，由施工單位提出技術處理措施并經原設計單位、監理單位及質量監督站技術負責人審核認可后，方可進行處理，需要加固的，質量監督站應對加固過程進行監督。

4、軸線、標高、房間幾何尺寸等偏差超過允許偏差值的，質量監督人員應及時向建設、施工單位簽發書面監督檢查意見，并督促其將整改方案及整改結果及時報質量監督站備案。

5、其他監督檢測項目，檢測結果達不到設計或規范要求的按有關規定處理。

四、條件要求

工程現場應配有完整的工程質量資料、施工圖；檢測部位應保持周圍環境清潔、干燥，檢測構件表面應平整；在施工程現場應配有塌落筒；竣工工程應保證接通外水、外

電，空調應能正常運行。

五、儀器管理

常規監督檢測儀器（混凝土和砂漿回彈儀、激光測距儀、鋼筋掃描儀、回彈數據處理器、相位檢測儀等）每個監督室配備一套，由室主任負責管理，專人負責日常維護。其它儀器由綜合管理室集中管理。所有儀器均應定期檢定、維護。

六、檢測記錄

監督檢測記錄作為工程質量監督檔案資料的重要內容，應填寫完整，數據準確，字跡清晰，不得隨意涂改，檢測操作人員應親筆簽名。監督檢測記錄由項目監督室、分站負責匯總、歸檔，其結論應準確反映在工程質量監督報告的相應欄目中。

本要點由合肥市建筑工程質量監督站負責解釋。肥東、肥西、長豐縣工程質量監督站參照本要點并結合本縣實際執行。

本要點自2004年4月8日起試行。

2004-4-30

第四篇：建筑工程質量監督報告

工 程 基 本 情 況

（一）工程名稱 保利十二橡樹莊園東4-10棟別墅結構類型 框 架 工程地址 湯北路以南，兩湖大道以西

工程類別

住 宅

工程規模 529.08m2

工程開工時間

2009 年10 月28日

竣工驗收時間

項目負責人

參 建 單 位 名 稱

姓名 聯系電話

建設單位 保利（武漢）房地產開發有限公司

勘察單位 機械工業第三勘察設計研究院

設計單位 武漢市建筑設計院

監理單位 廣東天衡工程建設咨詢監理有限公司

施工單位 廣州富利建筑安裝工程有限公司

監督站（科）姓名 專業 證 件 號 碼

負 責 人 吳朝暉 工民建監督人員

余正祥、龔為

工民建

監督起止時間：年月日至年月日

注：

1、本表用鋼筆、墨筆填寫清楚；

2、本表竣工驗收備案文件清單所列文件如為復印件應加蓋報送單位

公章，并注明原件存放處。

質量評價

（二）工程建設參與各方的資質及質量行為的檢參建各方資質核查符合要求，質量行為符合有關規定 查情況

房屋地基、基礎、主

體結構的質量狀況及地基基礎、主體結構質量驗收合格，使用功能符合設計要求。使用功能的檢查情況節能工程的落實及 質量驗收情況

該工程節能驗收符合設計要求

各項功能性指標、試

驗情況

水電、室內環境等各項檢測符合設計要求

施工過程出現的質量

問題的整改情況

已整改達到設計要求

有關建設工程質量的法律、法規、強制性參建各方能嚴格執行有關的法律、法規及強制性標準 標準的執行情況

工程竣工技術資料核

查意見

竣工資料基本齊全

工程竣工驗收監督 情況

竣工資料基本齊全

對工程遺留質量缺陷的監督意見

竣工驗收符合有關規定

監督結論意見

（三）根據工程監督情況，明確說明是否具備備案條件。不具備備案條件的要說明原因。

具備備案條件。

項目監督工程師簽字：

年月日

監督站（科）審查意見：

同意報送備案科

負責人簽字：

年月日

備注：

工程報監號：工程報監號：

監督報告編號：

筑工程質量監督報告

目錄

1、工程基本情況表

2、工程質量評價表

3、監督結論

4、其他材料（附件名稱）

工程名稱：保利十二橡樹莊園東4-10棟別墅監督單位：武漢市建筑工程質量監督站監督二科

年月日

建

第五篇：建筑工程質量監督條例

建筑工程質量監督條例（試行）

（一九八三年五月七日城鄉建設環境保護部、國家標準局發布）

第一章

總則 第一條 為加強對工業與民用建筑工程（含勘察設計、施工、構件）的質量監督工作，促進建筑企事業單位加強管理，提高建筑工程質量，發揮經濟效益，適應社會主義現代化建設的需要，特制定本條例。

第二條 建筑工程質量監督工作，必須貫徹“百年大計，質量第一”的方針，為國家、為人民把好工程質量關。

第二章

機構和任務 第三條 城鄉建設環境保護部建筑管理局負責全國所屬系統的建筑工程質量監督管理工作，業務上受國家標準局指導。其主要任務是：

⒈ 貫徹國家有關工程質量監督工作的方針、政策，制定建筑工程質量監督條例和有關規章制度；

⒉ 統一管理建筑工程質量監督網，開展工程質量監督工作；⒊ 核驗國家和部級優質工程項目；

⒋ 統一規劃建立建筑工程質量監督檢驗測試中心；

⒌ 督促和檢查各省、市、自治區城鄉建設主管部門進行工程質量監督檢驗工作；

⒍ 掌握質量動態，總結交流開展質量監督的經驗。

第四條 各省、市、自治區城鄉建設主管部門負責本地區所屬系統的建筑工程質量監督管理工作，業務上受省、市、自治區標準部門指導。其主要任務是：

⒈ 貫徹上級有關建筑工程質量監督工作的方針、政策，制定本地區建筑工程質量監督條例的實施細則；

⒉ 審核所屬地區工程質量監督站的資格；

⒊ 核驗省級優質工程項目和國家重點工程項目的質量等級，參與組織重大工程質量事故的處理；

⒋ 規劃和管理質量監督人員的培訓和考核；

⒌ 統一規劃和管理本地區建筑工程質量監督檢驗測試中心；

⒍ 掌握本地區工程質量及質量監督狀況，及時提出有關改進質量監督工作，提高工程質量的措施和要求。

第五條 各市、縣城鄉建設主管部門根據需要和條件設質量監督站，在當地標準部門業務指導下，負責本地區建筑工程質量監督工作。其主要任務是：⒈ 根據國家和部門（地區）頒發的有關法規、規定和技術標準對本地區的工程質量進行監督檢驗，堅持做到不合格的材料不準使用，不合格的產品不準出廠，不合格的工程不準交付使用；

⒉ 檢查企業評定的工程質量等級，核驗各單位上報的優質工程項目；⒊ 監督本地區設計、施工單位承建工程的資格；

⒋ 監督對建筑工程質量技術標準的正確執行，參與重大質量事故的處理，負責質量爭端的仲裁；

⒌ 督促和幫助本地區建筑企事業單位建立健全工程質量檢驗制度。審定和考核企事業單位質量檢驗測試人員的資格：

⒍ 參與本區采用新結構、新技術、新材料、新工藝試驗工程的質量鑒定。

第六條 市、縣質量監督站視本地區工程建設任務情況可相應配備一些對建筑工程具有一定理論和實踐經驗，熟悉專業質量技術標準，責任心強，辦事公正的工程技術人員為專職質量監督員。

市、縣城鄉建設主管部門可在本地區的設計、施工、科研、教育、建設銀行等單位中任聘一部分工程技術人員（參照專職質量監督員條件）為本地區質量監督站的兼職質量監督員，并發給證書。他們與專職質量監督員具有同樣監督的權利。

第七條 建筑企事業單位必須加強生產技術和質量管理，健全質量保證體系，嚴格按照技術標準，規范、規程組織生產和進行質量檢驗，切實保證工程的質量。

第三章 權 限

第八條 市、縣城鄉建設主管部門有權委托有關單位對建筑工程質量進行監督。凡未經質量監督站檢驗合格的工程，不得交付使用。

第九條 質量監督站有權利用建筑企事業單位的測試手段、組織有關人員對本地區工程質量進行檢驗和分配檢驗測試任務。

第十條 質量監督站對工程質量優良的單位，有權提請當地城鄉建設主管部門給予獎勵；對忽視質量單位，有權根據情節輕重，分別按以下規定處理：⒈ 對違反規范、規程、無設計（含無證設計）或不按設計施工的建筑工程，有權責令其停止施工。

⒉ 對質量低劣的建筑企事業單位給予警告或通報批評；在通報批評后

質量仍無明顯改進的，有權責令其限期整頓；經限期整頓后質量仍無明顯改進的，有權提請其主管部門責令停產整頓，直至建議有關部門吊銷營業執照和設計證書。

⒊ 對質量不合格的工程，可通知建設銀行停止撥款。

⒋ 對造成重大傷亡和經濟損失的質量事故的單位，有權提請其主管部門追究領導和有關人員經濟和法律的責任。

第十一條 質量監督站要支持企事業單位質量檢查人員正確地履行職責，依靠他們做好質量監督工作。對阻礙他們行使正當權利，打擊報復者，有權提請當地城鄉建設主管部門認真調查，嚴肅處理。

第十二條 質量監督站對一貫工作積極負責的質量監督和檢查人員，可提請當地城鄉建設主管部門給予獎勵；對玩忽職守、違法亂紀而造成重大損失的質量監督人員，除撤銷質量監督員資格外，并根據情節輕重分別給予嚴肅處分。

第十三條 質量監督站對承擔的監督、測試項目，按有關規定收取必要的費用。

第四章 其 它

第十四條 各省、市、自治區城鄉建設主管部門可根據本條例制定實施細則，并報城鄉建設環境保護部備案。

第十五條 本條例的解釋，授權城鄉建設環境保護部建筑管理局負責。第十六條 本條例自公布之日起施行。

發布部門：城鄉建設環境保護部(已變更)/國家標準局(已變更)發布日期：1983年05月07日 實施日期：1983年05月07日(中央法規)