第一篇：濟(jì)南市戶籍政策

購房入戶落戶

一、購房落戶基本條件

允許符合下列條件并實(shí)際居住、有合法職業(yè)的人員本人及其配偶、未成年子女遷濟(jì)落戶。

1、在市區(qū)購置建筑面積90平方米以上新建成套商品住宅房并取得房產(chǎn)證（含辦理抵押貸款房）。

2、在市區(qū)購置建筑面積90平方米以上成套二手商品住宅房并取得房產(chǎn)證兩年以上（含辦理抵押貸款房）。

3、在本市三縣一市（章丘、平陰、濟(jì)陽、商河）居住3年以上人員，在市內(nèi)六區(qū)購置建筑面積75平方米以上成套商品房取得房產(chǎn)證（其他條件同上述第一、第二款）。

每套商品住宅房（含二手房）五年內(nèi)只能享受一次購房落戶政策，其適用范圍是指按購房落戶政策遷入市內(nèi)六區(qū)的人員，自2008年11月7日起購房落戶的，本套商品住宅房五年內(nèi)不再享受上述購房落戶政策。居民申報(bào)購房落戶遷入時(shí)，該商品住宅房內(nèi)應(yīng)無其他人員的常住戶口。

二、申辦手續(xù)

1、入戶人申請；

2、入戶人《居民身份證》、《結(jié)婚證》的原件及復(fù)印件；

3、入戶人《居民戶口簿》原件及復(fù)印件或常住戶口所在地派出所出具的注明家庭成員關(guān)系的《戶籍證明》，其中屬三縣一市遷入人員均須提供《居民戶口簿》；

4、入戶人擬落戶地派出所出具的《在濟(jì)居住證明信》；

5、《中華人民共和國房屋所有權(quán)證》的原件、復(fù)印件；

6、購房合同及購房發(fā)票原件、復(fù)印件（僅限購買新建成套商品房），買賣房屋協(xié)議及購房發(fā)票原件、復(fù)印件（僅限購買二手商品房）；

7、其他相關(guān)證明材料。

三、受理程序及時(shí)限

完備以上手續(xù)后，入戶人到固定住所所在區(qū)公安分局申請，自完備手續(xù)公安部門受理之日起20個(gè)工作日辦結(jié)。

引進(jìn)人才落戶

一、基本條件

1、取得碩士、博士學(xué)位或具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員和高層次管理人員及配偶、未婚無業(yè)子女；高級技師、高級技能師及配偶、未婚無業(yè)子女。

2、公派、自費(fèi)出國學(xué)習(xí)并獲得國外碩士以上學(xué)位、或獲得國外學(xué)士學(xué)位并有科研成果和專利技術(shù)、或在國內(nèi)已取得學(xué)士以上學(xué)位并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，到國外高等院校、科研院所進(jìn)修1年以上并取得一定成果的訪問學(xué)者和進(jìn)修人員及配偶、未婚無業(yè)子女。

3、兩院院士、國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國家“百千萬工程”第一、二層次人選，享受國家、省政府特殊津貼人員，省（市）級以上拔尖人才及配偶、未婚無業(yè)子女。

4、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平的專利發(fā)明或者專有技術(shù)的人員及配偶、未成年子女。

5、對駐濟(jì)各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、財(cái)政撥款事業(yè)單位，以及能夠足額納稅辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)登記并按時(shí)足額交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)事業(yè)單位聘用的具有中級以上職稱、工人技師以及有國家承認(rèn)的本科學(xué)歷并具有學(xué)士學(xué)位的專業(yè)技術(shù)人員，在該單位實(shí)際工作滿3年，本人按時(shí)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，有合法固定住所或單位已設(shè)立集體戶口的，允許本人、配偶及未成年子女在我市落戶。

二、申辦手續(xù)

1、入戶人申請；

2、聘用單位證明；

3、入戶人《居民身份證》原件及復(fù)印件、《結(jié)婚證》原件及復(fù)印件；

4、入戶人常住戶口所在地派出所出具的《居民戶口簿》原件及復(fù)印件或注明家庭成員關(guān)系的《戶籍證明》；

5、學(xué)歷、學(xué)位、職稱證書以及享受國務(wù)院特殊津貼或榮獲國家、省級科技獎(jiǎng)項(xiàng)，或擁有國家發(fā)明專利的技術(shù)等級和榮譽(yù)證書等證件的原件及復(fù)印件；

6、入戶人擬落戶地派出所出具的《在濟(jì)居住證明信》；

7、聘用合同原件及復(fù)印件；

8、民政部門出具的未婚情況證明或其他具有法律效力的未婚證明(僅限隨遷未婚子女的)；

9、有關(guān)部門出具的交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的證明原件及復(fù)印件(僅限條件5);

10、其他相關(guān)證明材料。

三、受理程序及時(shí)限

完備以上手續(xù)后，入戶人到固定住所所在區(qū)公安分局申請，自完備手續(xù)公安部門受理之日起20個(gè)工作日辦結(jié)。

投資納稅落戶

一、基本條件

個(gè)體私營企業(yè)在本市當(dāng)年納稅3萬元或3年累計(jì)納稅5萬元以上，且擁有固定住所，按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的投資者及其配偶、未成年子女。

二、申辦手續(xù)

1、入戶人申請；

2、入戶人《居民身份證》原件及復(fù)印件，《結(jié)婚證》原件及復(fù)印件；

3、入戶人常住戶口所在地派出所出具的《居民戶口簿》原件及復(fù)印件或注明家庭成員關(guān)系的《戶籍證明》；

4、工商《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》副本、納稅發(fā)票的原件及復(fù)印件；

5、入戶人擬落戶地派出所出具的《在濟(jì)居住證明信》；

6、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納憑證原件及復(fù)印件；

7、其他相關(guān)證明材料。

三、受理程序及時(shí)限

完備以上手續(xù)后，入戶人到固定住所所在區(qū)公安分局申請，自完備手續(xù)公安部門受理之日起20個(gè)工作日辦結(jié)。

夫妻投靠落戶

一、基本條件

1、夫妻投靠：外地居民與本市常住戶口居民依法登記結(jié)婚，需投靠夫（妻）生活的，不受婚齡、年齡限制，準(zhǔn)許來濟(jì)在配偶戶口所在地落戶，在濟(jì)一方系外地新遷入的，需取得本市戶籍滿3年后申請辦理夫妻投靠。

二、申辦手續(xù)

1、被投靠人（在濟(jì)一方）申請；

2、被投靠人、投靠人《居民身份證》原件及復(fù)印件，《結(jié)婚證》原件及復(fù)印件；

3、投靠人常住戶口所在地派出所出具的《居民戶口簿》原件及復(fù)印件或注明家庭成員關(guān)系的《戶籍證明》；

4、其他相關(guān)證明材料

三、受理程序及時(shí)限

以上人員完備上述手續(xù)后，由申請人到戶口所在地派出所申請，自完備手續(xù)公安部門受理之日起20個(gè)工作日辦結(jié)。

第二篇：戶籍政策

為進(jìn)一步提高工作效率，更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾，嚴(yán)密規(guī)范戶口審批工作，根據(jù)國家的我市的有關(guān)戶口遷移規(guī)定，制定本規(guī)范。

一、政策界限和審批權(quán)限

(一)派出所民警當(dāng)場辦理的戶口

我市生源外地大中專院校畢業(yè)生回家落戶的，憑報(bào)到證、畢業(yè)證、戶口遷移證、原戶口遷出依據(jù)，畢業(yè)兩年內(nèi)在原戶口地可直接落戶非農(nóng)業(yè)人口。

(二)經(jīng)派出所所長審批的戶口

1、遠(yuǎn)洋船員戶口

所需條件：遠(yuǎn)洋船員戶口遷回本市家中的，準(zhǔn)予落戶。

所需材料：需提交個(gè)人書面申請、船員身份證明、居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、寄宿或暫住人口登記表、已婚的還需提交結(jié)婚證復(fù)印件。

2、退學(xué)、休學(xué)戶口 所需條件：由我市遷出到外地就學(xué)，因故退學(xué)、休學(xué)或被開除，返回原戶口地的，準(zhǔn)予落戶。所需材料：提交本人書面申請、院校證明、居民身份證復(fù)印件、居民戶口簿復(fù)印件、戶口遷移證、寄宿或暫住人口登記表及戶口遷出依據(jù)。

3、大中專畢業(yè)生戶口：

所需條件：我市生源外地院校大中專畢業(yè)生，無報(bào)到證或畢業(yè)超過兩年，要求返回原戶口遷出地的，準(zhǔn)予落戶。

所需材料：提交本人書面申請、院校證明、畢業(yè)證復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、居民戶口簿復(fù)印件、戶口遷移證、原戶口遷出依據(jù)、寄宿或暫住人口登記表。以上三種戶口的按照所需材料的先后順序裝訂。

(三)分局審批的戶口。

1、收養(yǎng)子女戶口

所需條件：本市有常住戶口的人員，年滿30歲，無子女，有撫養(yǎng)、教育被收養(yǎng)人的能力，未患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病，收養(yǎng)1名14周歲以下兒童，已辦理收養(yǎng)登記手續(xù)，不改變戶口性質(zhì)的，準(zhǔn)予落戶。

所需材料：需提交個(gè)人書面申請、居民身份證復(fù)印件、居民戶口簿復(fù)印件、單位或居(村)委會(huì)證明，結(jié)婚證復(fù)印件、收養(yǎng)登記證件復(fù)印件、區(qū)縣計(jì)劃生育部門無子女證明和養(yǎng)父母醫(yī)院體檢證明。

裝訂順序：1)《申報(bào)常住戶口報(bào)批表》；2)分局復(fù)查報(bào)告；3)民警調(diào)查報(bào)告；4)個(gè)人申請；5)居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)單位或村(居)委會(huì)證明；7)結(jié)婚證復(fù)印件；8)收養(yǎng)登記證件復(fù)印件；9)區(qū)縣計(jì)劃生育部門無子女證明；10)養(yǎng)父母醫(yī)院體檢證明；11)受理戶口聯(lián)系單。

2、投子女戶口 所需條件：⑴外省市人員，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，他處無子女投靠，子女均在津，不改變戶口性質(zhì)的； ⑵本市各區(qū)、縣之間投靠子女“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，以及由“兩區(qū)三縣”、鐵城(涉縣)到其他十三區(qū)投靠子女遷移落戶的，準(zhǔn)予落戶。

所需材料：需提交個(gè)人書面申請、居民身份證復(fù)印件、居民戶口簿復(fù)印件、單位或居(村)委會(huì)證明、寄宿或暫住人口登記表。外省市人員投靠的還需提交戶籍證明、他處無投靠證明。裝訂順序：1)《申報(bào)常住戶口報(bào)批表》；2)分局復(fù)查報(bào)告；3)民警調(diào)查報(bào)告；4)個(gè)人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；7)投靠人單位或村(居)委會(huì)證明；8)被投靠人單位或村(居)委會(huì)證明；9)他處無投靠證明；10)寄宿或暫住人口登記表；11)受理戶口聯(lián)系單。

3、離(退)休人員戶口

所需條件：家庭基礎(chǔ)的津，單身在外地工作，按國家規(guī)定辦理離(退)休手續(xù)來津投靠配偶，不改變戶口性質(zhì)的，準(zhǔn)予落戶。

所需材料：需提交個(gè)人書面申請、戶籍證明、居民身份證復(fù)印件、居民戶口簿復(fù)印件、單位證明、結(jié)婚證復(fù)印件、離(退)休證復(fù)印件、寄宿或暫住人口登記表。裝訂順序：1)《申報(bào)常住戶口報(bào)批表》；2)分局復(fù)查報(bào)告；3)民警調(diào)查報(bào)告；4)個(gè)人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；7)投靠人單位證明；8)被投靠人單位或村(居)委會(huì)證明；9)離(退)休證復(fù)印件；10)寄宿或暫住人口登記表；11)受理戶口聯(lián)系單。

4、勞改勞教人員戶口

所需條件：原有我市常住戶口，在外地執(zhí)行勞改、勞教期滿放回人員(不含遣疆返回人員)，可以恢復(fù)戶口。

所需材料：需提交個(gè)人書面申請、釋放或解除勞教、少管證件，原遷出依據(jù)，被投靠人居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、家屬同意接收書面材料。

裝訂順序：1)《戶口項(xiàng)目變更、更正、注銷、恢復(fù)登記戶口呈批表》；2)分局復(fù)查報(bào)告；3)民警調(diào)查報(bào)告；4)個(gè)人申請；5)釋放或解除勞教、少管證件；6)原遷出依據(jù)；7)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；8)家屬同意接收書面材料；9)受理戶口聯(lián)系單。

5、投配偶戶口 所需條件： ⑴農(nóng)投農(nóng)結(jié)婚戶口，外地農(nóng)業(yè)人口與我市農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚以及“兩區(qū)三縣”農(nóng)業(yè)人口與其他區(qū)13區(qū)農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，隨遷子女18周歲以下的； ⑵本市各區(qū)縣之間投靠配偶“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，隨遷子女未婚，以及由“兩區(qū)三縣”到其他十三區(qū)投靠配偶遷移落戶，隨遷子女未婚的，準(zhǔn)予落戶。所需材料：需提交個(gè)人書面申請、戶籍證明、居民身份證復(fù)印件、居民戶口簿復(fù)印件、村(居)委會(huì)證明、寄宿或暫住人口登記表、結(jié)婚證復(fù)印件。裝訂順序：1)《申報(bào)常住戶口報(bào)批表》；2)分局復(fù)查報(bào)告；3)民警調(diào)查報(bào)告；4)個(gè)人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；7)投靠人單位或村(居)委會(huì)證明；8)被投靠人單位或村(居)委會(huì)證明；9)結(jié)婚證復(fù)印件；10)寄宿或暫住人口登記表；11)受理戶口聯(lián)系單。(四)派出所、分局受理，逐級上報(bào)市局審批的戶口

1、投配偶 所需條件： ⑴外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，年齡35周歲以上，并且投靠配偶10年以上的，準(zhǔn)予落戶。⑵外省市人員與我市患嬰兒癱后遺癥等嚴(yán)重疾病的非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，年齡在30周歲以上，在津居住5年以上的，準(zhǔn)予落戶。⑶外省市人員與我市患盲、聾啞、四肢不全等嚴(yán)重殘廢的非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，婚后來津投配偶生活的，準(zhǔn)予落戶。⑷外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)人口再婚，年齡在35周歲以上，再婚投配偶生活3年以上的，準(zhǔn)予落戶。

所需材料：需提交個(gè)人書面申請、投靠人戶籍證明、投靠人和被投靠人居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件；投靠人和被投靠人單位或村(居)委會(huì)證明、結(jié)婚證復(fù)印件、其他材料(包括：⑵醫(yī)院診斷證明和殘疾程度證明；⑶醫(yī)院診斷證明、殘疾程度照片；⑷離婚證件、離婚協(xié)議書和法院民事調(diào)解書復(fù)印件或原配偶死亡證明)、暫住人口登記表。裝訂順序：1)《申報(bào)常住戶口報(bào)批表》；2)分局復(fù)查報(bào)告；3)民警調(diào)查報(bào)告；4)個(gè)人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；7)投靠人單位或村(居)委會(huì)證明；8)被投靠人單位或村(居)委會(huì)證明；9)結(jié)婚證復(fù)印件；10)其他材料(包括：⑵醫(yī)院診斷證明和殘疾程度證明；⑶醫(yī)院診斷證明、殘疾程度照片；⑷離婚證件、離婚協(xié)議書和法院民事調(diào)解書復(fù)印件或原配偶死亡證明等)；11)暫住人口登記表；12)受理戶口聯(lián)系單。

注：被投人有工作單位的需要同時(shí)出具單位和村(居)委會(huì)證明。

2、收養(yǎng)戶口

所需條件：本市有常住戶口的人員，年滿30周歲，無子女，有撫養(yǎng)、教育被收養(yǎng)人的能力，未患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病，收養(yǎng)1名14周歲以下兒童(收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女掌握在18周歲以下)，已辦理收養(yǎng)登記手續(xù)，在生父母處未落戶或改變戶口性質(zhì)的，準(zhǔn)予落戶。

所需材料：需提交收養(yǎng)人個(gè)人書面申請、居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、單位或村(居)委會(huì)證明、結(jié)婚證復(fù)印件、收養(yǎng)登記證件復(fù)印件、區(qū)縣計(jì)劃生育部門無子女證明和養(yǎng)父母醫(yī)院體檢證明、收養(yǎng)棄嬰、兒童的還需提交《撿拾棄嬰兒童報(bào)案證明》和民政部門公告復(fù)印件、暫住人口登記表。(收養(yǎng)改變戶口性質(zhì)的外省市兒童還應(yīng)提交戶籍證明和居民戶口簿復(fù)印件；收養(yǎng)改變戶口性質(zhì)的本市兒童還應(yīng)提交居民戶口簿復(fù)印件)裝訂順序：1)《申報(bào)常住戶口報(bào)批表》；2)分局復(fù)查報(bào)告；3)民警調(diào)查報(bào)告；4)個(gè)人申請；5)居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)單位或村(居)委會(huì)證明；⑺收養(yǎng)登記證件復(fù)印件；8)區(qū)縣計(jì)劃生育部門無子女證明；9)養(yǎng)父母醫(yī)院體檢證明；10)《撿拾棄嬰兒童報(bào)案證明》11)民政部門公告復(fù)印件；12)其他材料；13)受理戶口聯(lián)系單。說明：收養(yǎng)改變戶口性質(zhì)的外省市兒童還應(yīng)提交戶籍證明和居民戶口簿復(fù)印件；收養(yǎng)改變戶口性質(zhì)的本市兒童還應(yīng)提交居民戶口簿復(fù)印件。證明或復(fù)印件放入在6)的前面。

3、投子女戶口 所需條件：外省市人員男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，他處無子女投靠，子女均在津，改變戶口性質(zhì)的，準(zhǔn)予落戶。

所需材料：需提交個(gè)人書面申請、投靠人戶籍證明、投靠人和被投靠人居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、投靠人和被投靠人單位或村(居)委會(huì)證明、他處無投靠證明(非農(nóng)業(yè)人口，還需要提交單位檔案復(fù)印件，通過檔案反映其子女情況)、暫住人口登記表。裝訂順序：1)《申報(bào)常住戶口報(bào)批表》；2)分局復(fù)查報(bào)告；3)民警調(diào)查報(bào)告；4)個(gè)人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；7)投靠人單位或村(居)委會(huì)證明；8)被投靠人單位或村(居)委會(huì)證明；9)他處無投靠證明，10)暫住人口登記表；11)受理戶口聯(lián)系單。

4、投父母戶口

所需條件：外省市人員與我市非農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，所生子女已隨父或母在當(dāng)?shù)芈鋺舻模瑴?zhǔn)予落戶。

所需材料：需提交個(gè)人書面申請、投靠人戶籍證明、投靠人和被投靠人居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、投靠人和被投靠人單位或村(居)委會(huì)證明、結(jié)婚證復(fù)印件、再婚的還需提交離婚證件、離婚協(xié)議書和法院民事調(diào)解書復(fù)印件或原配偶死亡證明、暫住人口登記表。裝訂順序：1)《申報(bào)常住戶口報(bào)批表》；2)分局復(fù)查報(bào)告；3)民警調(diào)查報(bào)告；4)個(gè)人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；7)投靠人單位或村(居)委會(huì)證明；8)被投靠人單位或村(居)委會(huì)證明；9)結(jié)婚證復(fù)印件；10)離婚證件、離婚協(xié)議書和法院民事調(diào)解書復(fù)印件或原配偶死亡證明；11)暫住人口登記表；12)受理戶口聯(lián)系單。

5、引進(jìn)人才戶口 所需條件： ⑴本市企業(yè)引進(jìn)的具有高級技術(shù)職稱或研究生及以上學(xué)歷人員，準(zhǔn)予本人、配偶及其18周歲以下子女在津落戶。⑵具有大學(xué)本科學(xué)歷的外省市人員(含“兩區(qū)三縣”到其他十三區(qū)人員)，年齡在35周歲以下，已在我市注冊企業(yè)工作并簽定正式勞動(dòng)合同的，準(zhǔn)予落戶。⑶在津落戶的大學(xué)本科學(xué)歷人員，在我市注冊的企業(yè)中工作滿3年，且具有自己名下合法固定住所的，可申報(bào)其配偶落戶。

所需材料：需提交個(gè)人書面申請、戶籍證明、居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書、單位證明、勞動(dòng)合同復(fù)印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、在津有投靠人或有固定住所的，需附相關(guān)材料、落單位集體戶的，需附集體戶口頁首頁復(fù)印件、落在直系親屬戶中的提供該戶的居民戶口簿和居民身份證復(fù)印件、原在外省市有工作的，需提供與原單位解除勞動(dòng)合同的證明、暫住或寄宿人口登記表。裝訂順序：1)《申報(bào)常住戶口報(bào)批表》；2)分局復(fù)查報(bào)告；3)民警調(diào)查報(bào)告；4)個(gè)人申請；5)戶籍證明；6)居民戶口簿復(fù)印件；7)居民身份證復(fù)印件；8)學(xué)歷證書；9)單位證明；10)勞動(dòng)合同復(fù)印件；11)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；12)合法固定住所材料；13)其他材料；14)暫住或寄宿人口登記表；15)受理戶口聯(lián)系單。

說明：本科學(xué)歷只限于全日制普通高校的畢業(yè)生，不含業(yè)大、職大、自學(xué)考試等成人教育取得本科學(xué)歷的人員。還需提交學(xué)歷或職稱證書復(fù)印件、引進(jìn)單位證明、勞動(dòng)合同復(fù)印件、單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、結(jié)婚證復(fù)印件、自己名下合法固定住所證件。

6、突出貢獻(xiàn)人員戶口 所需條件： ⑴對外省市人員和我市農(nóng)業(yè)戶口在津興辦私營企業(yè)，上納稅額達(dá)30萬元人民幣的；外省市在津投資興辦的國有或集體所有制企業(yè)及本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，上納稅額達(dá)50萬元人民幣的，可準(zhǔn)予該企業(yè)法定代表人或投資人及其配偶和18周歲以下的子女1戶或高級管理人員(指企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長)1名在津落戶或“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。⑵凡在我市工作居住，獲得發(fā)明創(chuàng)造專利、市級勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號、市級維護(hù)社會(huì)治安先進(jìn)個(gè)人表彰的人員，允許本人、配偶和未婚子女在津落戶。

所需材料：需提交個(gè)人書面申請、戶籍證明、居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、單位證明、結(jié)婚證復(fù)印件、單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、納稅憑證復(fù)印件、合法住房證件復(fù)印件、榮譽(yù)證書復(fù)印件、辦理投資人及家屬戶口的需提交驗(yàn)資報(bào)告、暫住或寄宿人口登記表。裝訂順序：1)《申報(bào)常住戶口報(bào)批表》；2)分局復(fù)查報(bào)告；3)民警調(diào)查報(bào)告；4)個(gè)人申請；5)戶籍證明；6)居民戶口簿；7)居民身份證復(fù)印件；8)單位證明；9)結(jié)婚證復(fù)印件；10)單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；11)納稅憑證復(fù)印件；12)合法住房證件復(fù)印件；13)榮譽(yù)證書復(fù)印件；14)驗(yàn)資報(bào)告；15)其他材料；16)暫住或寄宿人口登記表；17)受理戶口聯(lián)系單。

7、小城鎮(zhèn)戶口

所需條件：具有我市農(nóng)業(yè)戶口人員，已到建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)居住，擁有自己名下產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的合法固定住所，以及穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的，經(jīng)本人申請，可辦理小城鎮(zhèn)戶口。共同居住的直系親屬可以隨遷。

所需材料：交個(gè)人書面申請、居民戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、單位或村(居)委會(huì)證明、還需提交穩(wěn)定職業(yè)或生活來源證明、合法固定住所證件復(fù)印件、已婚的還要提交結(jié)婚證復(fù)印件。

裝訂順序：1)《申報(bào)小城鎮(zhèn)戶口審批表》；2)分局復(fù)查報(bào)告；3)民警調(diào)查報(bào)告；4)個(gè)人申請；5)居民信息表；6)居民戶口簿復(fù)印件；7)居民身份證復(fù)印件；8)隨遷人居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；9)單位或村(居)委會(huì)證明；10)結(jié)婚證復(fù)印件；11)房屋手續(xù)復(fù)印件；12)穩(wěn)定職業(yè)或經(jīng)濟(jì)來源證明；13)寄宿人口登記表；14)受理戶口聯(lián)系單。

8、遣疆返津人員戶口

所需條件：遣疆勞改勞教人員已釋放、解教，返津生活未發(fā)現(xiàn)劣跡，有悔改表現(xiàn)的，準(zhǔn)予恢復(fù)戶口。

所需材料：個(gè)人申請、釋放證或解教證、注銷戶口證明、單位或村(居)委會(huì)證明、家屬同意接收材料、被投靠人居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料。裝訂順序：1)《戶口項(xiàng)目變更、更正、注銷、恢復(fù)登記戶口呈批表》；2)分局復(fù)查報(bào)告；3)民警調(diào)查報(bào)告；4)個(gè)人申請；5)釋放證或解教證；6)原注銷戶口依據(jù)；7)單位或村(居)委會(huì)證明；8)家屬同意接收材料；9)被投靠人居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；10)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料；11)暫住人口登記表；12)受理戶口聯(lián)系單。

9、申辦藍(lán)印戶口 所需條件：

購房。省市人員或我市農(nóng)業(yè)人口在津一次性付款購買100萬人民幣以上商品房，以及“兩區(qū)三縣”非農(nóng)業(yè)人口在其他十三區(qū)購買100萬人民幣以上商品房，并在津工作、居住生活的，可登記購房者及其配偶、未婚子女藍(lán)印戶口。

投資：外省市單位、個(gè)人或我市農(nóng)業(yè)戶口在津投資注冊并經(jīng)營納稅的企業(yè)，在津有自己名下固定合法住所，投資200萬人民幣，登記一人藍(lán)印戶口。申請登記藍(lán)印戶口人員均需清戶辦理，即申請人已婚的，需同時(shí)辦理本人、配偶和未婚子女；申請人未婚的，需同時(shí)辦理本人及父母。投資登記藍(lán)印戶口的，只允許登記企業(yè)法定代表人或投資者本人及其配偶和未婚子女。

所需材料：

購房：需提交商品房銷售專用發(fā)票、契稅完稅證、商品房買賣合同、房地產(chǎn)權(quán)證、申請人及隨登人員居民戶口簿、居民身份證、暫住證、照片。

投資：營業(yè)執(zhí)照副本及組織機(jī)構(gòu)代碼證、驗(yàn)資報(bào)告、銀行進(jìn)帳單、繳稅憑證、單位證明、法人居民戶口簿和居民身份證、投資人居民戶口簿和居民身份證、申辦人房屋手續(xù)及申辦人居民戶口簿和居民身份證、結(jié)婚證、暫住人口登記表、暫住證、照片。裝訂順序：

購房：1)《申報(bào)藍(lán)印戶口報(bào)批表》；2)《申辦藍(lán)印戶口情況調(diào)查表》；3)《藍(lán)印戶口登記申請表》；4)《隨登人口情況基本情況表》；5)購房發(fā)票；6)契稅完稅證；7)購房合同；8)房屋產(chǎn)權(quán)證；9)居民戶口簿復(fù)印件；10)居民身份證復(fù)印件；11)結(jié)婚證復(fù)印件；12)暫住證；13)其他材料。

投資：1)《申報(bào)藍(lán)印戶口報(bào)批表》；2)《申辦藍(lán)印戶口情況調(diào)查表》；3)《藍(lán)印戶口登記申請表》；4)《隨登人口情況基本情況表》；5)營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證；6)驗(yàn)資報(bào)告；7)銀行進(jìn)帳單；8)稅票復(fù)印件；9)單位證明；10)法人戶口簿和居民身份證復(fù)印件；11)投資人居民戶口簿和居民身份證復(fù)印件；12)申辦人房屋手續(xù)；13)申辦人的居民戶口簿和居民身份證復(fù)印件；14)結(jié)婚證復(fù)印件；15)暫住證；16)其他材料。

10、藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)常住戶口 所需條件：批準(zhǔn)登記藍(lán)印戶口滿兩年，原登記藍(lán)印戶口條件未改變，即投資登記藍(lán)印戶口的，無抽資、撤資現(xiàn)象；購房登記藍(lán)印戶口的未出租、出售所購商品房，且無違法犯罪記錄的，可轉(zhuǎn)為我市常住非農(nóng)業(yè)戶口。所需材料： 購房：《藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)常住戶口報(bào)批表》，交納城市建設(shè)費(fèi)繳款書、藍(lán)印戶口簿、原購房發(fā)票、購房合同、房屋產(chǎn)權(quán)證。投資：《藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)常住戶口報(bào)批表》，交納城市建設(shè)費(fèi)繳款書、藍(lán)印戶口簿、原購房發(fā)票、購房合同、房屋產(chǎn)權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的注冊資本核驗(yàn)報(bào)告書。裝訂順序：

購房：1)《藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)常住戶口報(bào)批表》；2)《藍(lán)印戶口復(fù)驗(yàn)審核表》；3)交納城市建設(shè)費(fèi)繳款書；4)藍(lán)印戶口簿；5)原購房發(fā)票；6)原購房合同；7)原房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。投資：1)《藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)常住戶口報(bào)批表》；2)《藍(lán)印戶口復(fù)驗(yàn)審核表》；3)交納城市建設(shè)費(fèi)繳款書；4)藍(lán)印戶口簿；5)原購房發(fā)票；6)原購房合同；7)原房屋產(chǎn)權(quán)證；8)營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；9)會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的注冊資本核驗(yàn)報(bào)告書。

11、更正出生日期

所需材料：凡要求更正出生日期的，還需提交原始出生資料或原始戶籍資料。裝訂順序：1)《更正年齡呈批表》；2)復(fù)查報(bào)告；3)個(gè)人申請；4)居民信息表；5)居民戶口簿、居民身份證復(fù)印件；6)能證實(shí)正確出生日期的原始出生資料或原始戶籍資料復(fù)印件；7)單位或村(居)委會(huì)證明；8)其他材料。(五)派出所憑市局審批手續(xù)落戶的

1、隨軍家屬：派出所憑市局開具的《準(zhǔn)予遷入證明》或登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

2、征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”：派出所憑市局批準(zhǔn)的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員名冊，辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

3、離退休干部：派出所憑審批表及登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

4、國外出生子女落戶：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

5工作調(diào)動(dòng)：派出所憑市局開具的《準(zhǔn)予遷入證明》或登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

6、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理手續(xù)。

7、錄用公務(wù)員：派出所憑市局開具的登記戶口通知書或《準(zhǔn)予遷入證明》辦理落戶手續(xù)。

8、博士后及留學(xué)生：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

9、境外返回：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

10、畢業(yè)分配：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

11、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人：派出所憑市局開具的《準(zhǔn)予遷入證明》辦理落戶手續(xù)。要求到父母或配偶所在地落戶的，派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

12、大中專院校招生：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續(xù)。

二、戶口材料的規(guī)格要求

1、訂卷規(guī)格。

戶口申報(bào)材料要按十六開的規(guī)格裝訂，小于或大于十六開的要按十六開標(biāo)準(zhǔn)裱糊、裁剪整齊。

2、調(diào)查報(bào)告應(yīng)反映的內(nèi)容。

申辦在津常住戶口的調(diào)查報(bào)告和復(fù)查報(bào)告分三部分：

第一部分應(yīng)反映清楚調(diào)查的過程，即通過何種渠道進(jìn)行查證的；

第二部分為調(diào)查報(bào)告的主體部分，要求全面翔實(shí)，基本內(nèi)容包括來津人姓名、性別、年齡、戶口性質(zhì)、戶口遷出地、與被投靠人關(guān)系、來津原因、來津時(shí)間、被投靠人的姓名、性別、年齡、服務(wù)處所等，根據(jù)投靠原因的不同，還應(yīng)反映相應(yīng)的內(nèi)容，另外對申報(bào)材料的矛盾點(diǎn)要解釋清楚；

第三部分為結(jié)論，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和調(diào)查核實(shí)情況，提出是否同意在津落戶的意見。申辦藍(lán)印戶口的調(diào)查報(bào)告第二部分中，反映出對投資申辦的要核實(shí)注冊企業(yè)和所購房屋的真實(shí)情況，及所購房屋是否具備居住條件；購房申辦的要核實(shí)所購房屋的真實(shí)情況及是否具備居住條件。藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)常住戶口的，包括投資或購房取得藍(lán)印戶口的，僅對所購房屋的真實(shí)情況及是否具備居住條件進(jìn)行核實(shí)。

三、審批時(shí)限 派出所所長審批的戶口不超過10個(gè)工作日；分局審批的戶口不超過30個(gè)工作日，其中申請人提交證明材料齊全后，派出所調(diào)查呈報(bào)10個(gè)工作日，分縣局審批20個(gè)工作日。由派出所逐級上報(bào)，市局審批的戶口整個(gè)過程不超過60個(gè)工作日，其中派出所呈報(bào)不超過10個(gè)工作日，分縣局審查不超過30個(gè)工作日；市局審批不超過20個(gè)工作日；市局直接辦理的戶口，手續(xù)齊全，當(dāng)場辦結(jié)；市局直接受理審批的，不超過10個(gè)工作日。

四不報(bào)制度：

⑴項(xiàng)目不全、證件不全的不上報(bào)；⑵情況不清、手續(xù)不全的不上報(bào)；⑶理由不足、條件不符的不上報(bào)；⑷情況不實(shí)、與事實(shí)有出路的不上報(bào)。

第三篇：戶籍政策

政策內(nèi)出生嬰兒申報(bào)入戶事項(xiàng)內(nèi)容

法律依據(jù)

數(shù)量及方式

條件 政策內(nèi)出生嬰兒申報(bào)入戶 1061,1060,996 無數(shù)量限制。

1、嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

2、父母結(jié)婚證、身份證、戶口簿（復(fù)印件各1份，驗(yàn)原件）；

申請材料

3、擬入戶地街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的計(jì)劃生育證明（原件1份）；

4、政策內(nèi)生育一孩的，提供母親的計(jì)劃生育服務(wù)證；政策內(nèi)生育二孩的，提供二孩生育審批表（復(fù)

印件1份，驗(yàn)原件）；

5、超過一個(gè)月申報(bào)，提交嬰兒未隨戶口在外市縣父或母一方入戶的證明（原件1份）。

申請表格

申請受理機(jī)關(guān) 2489 申請人戶口所在地公安派出所。

1、政策內(nèi)生育一孩（含雙胞胎或多胞胎）的，由申請人戶口所在地公安派出所決定；

2、政策內(nèi)生

決定機(jī)關(guān) 育二孩、政策外生育、雙軍人子女、國（境）外出生子女、收養(yǎng)子女及其他特殊情況補(bǔ)報(bào)出生登記的，由深圳市公安局決定。

程序

1、政策內(nèi)生育一孩（含雙胞胎或多胞胎），所需證明材料、手續(xù)齊全的，由派出所受理后當(dāng)場核準(zhǔn)

辦理；

2、政策內(nèi)生育二孩、政策外生育、雙軍人子女、國（境）外出生子女、收養(yǎng)子女及其他特殊

情況的補(bǔ)報(bào)出生登記，由派出所受理后逐級呈報(bào)分局、市局核準(zhǔn)。

對于須呈報(bào)核準(zhǔn)的事項(xiàng)，派出所受理后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日以內(nèi)呈報(bào)分局，分局在10個(gè)工作日以內(nèi)

時(shí)限 出具審核意見并報(bào)送市局，市局在40個(gè)工作日以內(nèi)作出批復(fù)。受理和決定機(jī)關(guān)認(rèn)為需調(diào)查或技術(shù)鑒

定的，調(diào)查及鑒定期限不計(jì)入工作時(shí)限。

證件名稱及有效

期限

法律效力

收費(fèi)

年審或年檢

網(wǎng)上受理

狀態(tài)查詢 無。經(jīng)許可并辦理戶口登記手續(xù)即取得深圳市常駐戶口居民身份。無。無。

第四篇：上海市戶籍政策

上海市人事局、上海市公安局《關(guān)于進(jìn)一步解決專業(yè)技術(shù)人員和管理人員夫妻兩地分居問題的通知》（滬人〔1999〕122號）

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、上海市人事局、上海市公安局、上海市醫(yī)療保險(xiǎn)局《關(guān)于外省市轉(zhuǎn)移進(jìn)滬人員若干問題處理意見的通知》（滬勞保社發(fā)[2003]9號

受理?xiàng)l件

本市人員因夫妻兩地分居，其在外地的配偶屬距法定退休年齡5年以上,且身體健康的在職或辭職后人事關(guān)系掛靠在當(dāng)?shù)卣耸虏块T所屬人才服務(wù)中心的專業(yè)技術(shù)人員或管理人員（含聘用制干部），在滬有接收單位，符合下列條件之一的，可以申請將其在外地配偶的工作關(guān)系轉(zhuǎn)移來滬,未成年子女可隨遷進(jìn)滬。

1、夫妻雙方中一方是獲得省（市）部級以上榮譽(yù)稱號者（省、部級勞動(dòng)模范、三八紅旗手、新長征突擊手等，以及經(jīng)國家人事部認(rèn)可的其他部級榮譽(yù)稱號）、獲得省（市）部級以上科研成果獎(jiǎng)的主要完成者（國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)、技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、星火獎(jiǎng)的主要研究人員和獲得省部級科技進(jìn)步獎(jiǎng)、三等以上星火獎(jiǎng)的主要研究人員）、有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、被聘任為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員（須有任職資格）、博士學(xué)位獲得者、黨政機(jī)關(guān)處級以上干部。

2、在外地的配偶符合本市當(dāng)年引進(jìn)人才條件的人員。

3、在滬一方是被聘任為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（須有任職資格）或獲得碩士學(xué)位后在滬工作滿三年的人員；以及被聘任為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（須有任職資格）或獲得碩士學(xué)位，夫妻兩地分居滿三年的人員。

4、夫妻兩地分居滿5年的人員。

5、家庭有特殊困難的人員。

《關(guān)于本市投靠類戶口遷移若干實(shí)施意見》[滬府（2009）70號]

為了積極穩(wěn)妥地解決歷史遺留戶口問題，現(xiàn)就本市投靠類戶口遷移提出若干實(shí)施意見如下：

一、關(guān)于子女投靠

（一）外省市人員與本市常住戶口居民（指在本市具有登記常住戶口滿5年）依法辦理婚姻登記后，符合本市計(jì)劃生育政策規(guī)定生育的未成年子女（16周歲以下或普通高中就讀學(xué)生，下同），已隨外省市父（母）辦理出生登記，現(xiàn)要求投靠本市父（母）戶口的，可準(zhǔn)予在父（母）戶口所在地（家庭戶，且不因投靠落戶使家庭人均住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。下同）落戶。

（二）原由本市經(jīng)動(dòng)員、分配去外省市工作現(xiàn)已被批準(zhǔn)回滬落戶的人員，其生育的子女從未就業(yè)、未婚未育、實(shí)際生活基礎(chǔ)長期在本市、年齡不超過25周歲的，可準(zhǔn)予在父（母）戶口所在地落戶。

（三）經(jīng)市教委批準(zhǔn)已在本市落戶的高校畢業(yè)生，其符合本市計(jì)劃生育政策規(guī)定生育的未成年子女在滬居住生活的，可準(zhǔn)予在父（母）戶口所在地落戶。

（四）本市常住戶口居民收養(yǎng)外省市小孩，經(jīng)審核符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定，依法辦理《收養(yǎng)登記證》后隨父（母）在滬共同居住生活滿5年以上且未成年的，可準(zhǔn)予在養(yǎng)父（母）戶口所在地落戶。

二、關(guān)于夫妻投靠

（一）外省市人員（指農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的無業(yè)人員，下同）與具有本市家庭常住戶口的居民（指在本市已登記常住戶口滿10年）依法辦理婚姻登記滿10年、年滿35周歲，可準(zhǔn)予其在配偶戶口所在地落戶。

（二）外省市少數(shù)民族及歸僑、歸僑子女、華僑子女與具有本市家庭常住戶口的居民（指在本市已登記常住戶口滿7年）依法辦理婚姻登記滿7年，可準(zhǔn)予其在配偶戶口所在地落戶。

（三）外省市人員與本市殘疾居民依法辦理婚姻登記滿5年，可準(zhǔn)予其在配偶戶口所在地落戶。

三、關(guān)于老人投靠

（一）經(jīng)動(dòng)員分配去外省市工作的原本市常住戶口人員，現(xiàn)已按國家法定年齡退休，并已享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，要求回滬投靠子女的，可準(zhǔn)予其在子女戶口所在地落戶。如系未生育或未領(lǐng)養(yǎng)過子女，本市親屬（父母、兄弟姐妹）愿意接受的，可準(zhǔn)予其在本市親屬戶口所在地落戶。

（二）原本市常住戶口人員因其他原因去外省市工作的，現(xiàn)已按國家法定年齡退休（夫妻雙方須同時(shí)符合規(guī)定年齡），并已享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，要求返滬投靠本市子女的，可準(zhǔn)予其在子女戶口所在地落戶。

第五篇：戶籍改革最新政策

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戶籍改革最新政策

戶籍制度是老百姓最關(guān)心的問題之一，那么最新的戶籍制度是什么呢？歡迎閱讀以下文章進(jìn)行了解。

截至目前，全國各省區(qū)市都已研究制定戶籍制度改革實(shí)施意見，25個(gè)省區(qū)市發(fā)布了居住證實(shí)施辦法，2016年全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.2%。實(shí)施居民身份證“三項(xiàng)制度”以來，辦理異地居民身份證500余萬張，2016年又有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口。

當(dāng)前，戶籍制度改革已經(jīng)取得重大成果。隨著逐步進(jìn)入深水區(qū)、關(guān)鍵期，改革下一步如何繼續(xù)攻堅(jiān)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成惠及億萬群眾的實(shí)際成效?會(huì)議透露出的一些改革新信號值得期待。

戶籍制度改革政策框架基本構(gòu)建完成

公安部黨委副書記、副部長黃明表示，兩年多來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、各地區(qū)的共同努力下，一系列重大政策密集出臺，戶籍制度改革的政策框架基本構(gòu)建完成。

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——城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立，各地取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，“城里人”和“鄉(xiāng)下人”戶口身份之別不復(fù)存在。

——戶口遷移政策進(jìn)一步完善，各地普遍降低了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶門檻，超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。

——農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解，“人地錢”掛鉤機(jī)制初步建立，農(nóng)村“三權(quán)”改革穩(wěn)步推進(jìn)，教育、社會(huì)保障、住房等重點(diǎn)領(lǐng)域配套改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，居住證制度加快落地。

——戶籍制度改革基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，各地深入開展戶口登記管理清理整頓，積極推進(jìn)居民身份證異地受理等“三項(xiàng)制度”建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)解決無戶口人員登記戶口問題。

放寬落戶通道新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)群體能落盡落

下一階段，戶籍制度改革任務(wù)仍然艱巨繁重。據(jù)了解，社會(huì)上仍然存在一些模糊片面的認(rèn)識，有的地方對推進(jìn)戶籍制度改革認(rèn)識不到位、積極性不高，一些地方對政策要求把握不準(zhǔn)確、政策措施執(zhí)行不到位甚至出現(xiàn)偏差，有的地方設(shè)置不合理的門檻，落戶手續(xù)繁瑣、群眾辦

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理落戶不方便等，這些問題迫切需要切實(shí)解決。

“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，讓他們過上城里人的生活、實(shí)現(xiàn)市民夢，是人心所向，也是大勢所趨。”黃明說，貫徹落實(shí)好中央“加快推進(jìn)戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率”總體要求，首要任務(wù)就是要在“落戶”上下功夫、做文章。

按照改革部署要求，各地要堅(jiān)持因地制宜、因城施策、一城一策，進(jìn)一步細(xì)化戶籍制度改革實(shí)施方案，制定出臺更加積極、更加寬松的戶口遷移政策，統(tǒng)籌配套更多領(lǐng)域、更大范圍的具體改革措施。

——除極少數(shù)超大城市外，要全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。

——要進(jìn)一步向農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)群體傾斜，努力做到能落盡落。

——要嚴(yán)格按照中央政策建立完善積分落戶制度，科學(xué)合理設(shè)置分值，更多地惠及普通勞動(dòng)者，凡城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實(shí)施積分落戶制度，凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍。

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——超大城市、特大城市要在嚴(yán)格控制人口總量的同時(shí)，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，引導(dǎo)人口有出有進(jìn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，進(jìn)一步提高戶籍人口的比重。

落戶統(tǒng)計(jì)要逐人核查去除“水分”

當(dāng)前，戶籍制度改革正處于政策落地的關(guān)鍵期。黃明表示，要始終堅(jiān)持推進(jìn)戶籍制度改革自愿、分類、有序的原則，準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律，既要統(tǒng)籌改革的力度和推進(jìn)的速度，又要注重改革的質(zhì)量和實(shí)際效果，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

公安部提出，各地要堅(jiān)持實(shí)事求是統(tǒng)計(jì)戶籍人口城鎮(zhèn)化率，對落戶的每一個(gè)人都要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)工作真實(shí)準(zhǔn)確。各地區(qū)各部門要全面梳理相關(guān)落戶政策和規(guī)定，對不符合中央要求的堅(jiān)決清理糾正，同時(shí)進(jìn)一步簡化群眾辦理落戶的手續(xù)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

同時(shí)，為確保中央的決策部署執(zhí)行有力、改革的效果充分展現(xiàn)，將建立改革任務(wù)主體責(zé)任清單制度，加強(qiáng)改革督察工作，對改革進(jìn)展情況定期評估。今年下半年，公安部和各省區(qū)市公安廳局繼續(xù)組織全國范圍內(nèi)的戶籍制度改革專項(xiàng)督察，對各地清理落戶政策工作進(jìn)行專項(xiàng)檢

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查。

“各級公安機(jī)關(guān)作為戶籍制度改革的牽頭組織部門，要當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，特別是各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要把改革放在更加突出位置親自抓帶頭干，撲下身子狠抓落實(shí)。”黃明表示，公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、教育、人力資源社會(huì)保障等部門的整體聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各方面的配套改革，重大政策相互協(xié)商、重大問題合力攻堅(jiān)。

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