第一篇：縣長在縣委全委擴大會議上的總結講話

縣長在縣委全委擴大會議上的總結講話

同志們：

這次縣委全委（擴大）會議歷時一天時間，現在就要結束了。會上，對2005年度實績考核先進單位、先進個人和招商引資項目建設先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，審議通過了《關于制定＊＊縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，＊＊同志代表縣委常委會作了工作報告。與會人員圍繞

＊＊同志的報告和《建議》進行了認真的討論。萬發同志的報告，通篇貫穿了科學發展觀的思想，洋溢著開拓、團結、爭先的氣息，回顧總結恰如其分，基本經驗言簡意駭，工作目標積極向上，推進措施具體明確。報告高屋建瓴，深入淺出，給思想、給原則、給政策、給方法，具有很強的指導性、針對性、操作性、實踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一個時期各項工作的總綱。《建議》科學描繪了全縣“十一五”發展藍圖，令人鼓舞，催人奮進，為編制全縣“十一五”規劃提供了重要的理論依據。可以說，這是一次明確方向、加快發展的動員會，是一次凝聚人心、激發斗志的鼓勁會，是一次站在新起點、謀劃新發展的誓師會，是一次轉變作風、狠抓落實的推進會。會議時間雖短，但準備充分，主題鮮明，重點突出，目標明確，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈，發言踴躍，聯系實際，談認識，講感受，說心里話。從討論的情況看，收獲是很大的，其表現：一是增強了加快發展的意識。通過學習討論，大家普遍感到，縣委繼續把發展定位在進一步為全面建設小康社會奠基鋪路上，這是完全符合＊＊實際的，是真正堅持了實事求是的精神。應該說，這種定位既是我們的縣情決定的，也是我們有效的縮短與全面建設小康社會大目標的差距所必需的。我們要如期實現全面建設小康社會的目標，就必須唯發展是大，唯發展是舉，以發展論高低、論政績、論獎懲。大家紛紛表示，要錛住發展這個大目標，鍥而不舍地抓落實、抓推進，用發展來解決現實中的困難，應對各方面的挑戰，破解前進中的難題，真正做到一心一意謀發展、集中精力抓發展、千方百計促發展。二是增強了加快發展的信心。大家一致認為，新的縣委組成以來，大力倡導求真務實的工作作風，大力推行改革創新，下大力氣解決制約縣域經濟發展的癥結性問題，尤其是辦了一大批群眾現在滿意、將來也不會忘記的實事和好事，上了一大批當前見效、長遠更受益的大項目和好項目，讓全縣人民看到了希望，得到了實惠。面對新的形勢和任務，為了給“十一五”開好局，起好步，縣委這次會議確立的指導思想，提出的任務目標，制定的措施要求，還是堅持從實際出發，讓人感到切實可行。這充分說明，這屆縣委班子是一個求真務實的班子、是一個干事創業的班子，是一個為民造福的班子。在這樣的縣委班子領導下，＊＊加快發展大有希望。三是增強了加快發展的干勁。與會同志在討論中說，縣委對“十一五”特別是今年的工作部署，既考慮了小康社會的目標要求，又考慮了奠基鋪路的發展實際，不喊空口號，不壓大指標，非常著實，非常具體，具有鮮明的綏棱特點。特別是安排部署的大事大項，確定的發展目標，都非常具有操作性、可行性，努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到，讓人感到既有壓力，又有動力。大家一致表示，無論面臨多大的困難，有多大的壓力，一定要認真按照萬發同志的要求，以對縣委負責、對群眾負責、對＊＊負責的態度，創造性地抓好工作落實，為建設開放、富強、和諧、文明的新＊＊作出不懈努力。同志們，歷史的經驗值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關終屬楚；苦心人天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可呑吳”。三年前，新的縣委受任于危難之際，為不辱使命，我們審時度勢，勵精圖治，開拓創新，真抓實干，引領＊＊從困境中沖殺出來，實現了歷史性的重大轉變，無論經濟、社會發展，還是人們的思想觀念、精神狀態都發生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實。那么，三年之后的今天，我們縣委所肩負的責任和擔當的使命，仍然是重大而又艱巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任，直接關系到＊＊經濟和社會發展的興衰成敗，關系到數十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂業。我們要做好這篇大文章，回答好這一歷史性的大課題，從容走向全面建設小康社會的大目標，必須靠全縣上下同心同德，團結奮斗，必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力，必須靠社會方方面面的積極參與。唯有這樣，我們才能夠乘風破浪，才能夠堅定地站在歷史的潮頭。

千里之行，始于足下。這次全會研究的就是“十一五”如何開局起步，在關鍵歷史時期怎么破題。對于我們所有與會的同志來說，能不能把這次會議的重大決策和工作部署迅速轉化為各級干部和廣大群眾的實際行動，能不能以此為新的起點使各項工作有一個新的突破，能不能把會議精神真正落到基層落到實處，這既是擺在大家面前的重要政治任務，也是對同志們工作態度和工作能力的實際考驗和檢驗。下面，我就會議精神的貫徹落實和當前工作講幾點意見。

第二篇：縣長在縣委全委擴大會議上的總結講話

縣長在縣委全委擴大會議上的總結

講話

縣長在縣委全委擴大會議上的總結講話2007-02-06 09:55:2

4縣長在縣委全委擴大會議上的總結講話

同志們：

這次縣委全委（擴大）會議歷時一天時間，現在就要結束了。會上，對2005實績考核先進單位、先進個人和招商引資項目建設先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，審議通過了《關于制定＊＊縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，＊＊同志代表縣委常委會作了工作報告。與會人員圍繞＊＊同志的報告和《建議》進行了認真的討論。萬發同志的報告，通篇貫穿了科學發展

觀的思想，洋溢著開拓、團結、爭先的氣息，回顧總結恰如其分，基本經驗言簡意駭，工作目標積極向上，推進措施具體明確。報告高屋建瓴，深入淺出，給思想、給原則、給政策、給方法，具有很強的指導性、針對性、操作性、實踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一個時期各項工作的總綱。《建議》科學描繪了全縣“十一五”發展藍圖，令人鼓舞，催人奮進，為編制全縣“十一五”規劃提供了重要的理論依據。可以說，這是一次明確方向、加快發展的動員會，是一次凝聚人心、激發斗志的鼓勁會，是一次站在新起點、謀劃新發展的誓師會，是一次轉變作風、狠抓落實的推進會。會議時間雖短，但準備充分，主題鮮明，重點突出，目標明確，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈，發言踴躍，聯系實際，談認識，講感受，說心里話。從討論的情況看，收獲是很大的，其表現：一是增強了加快發展的意識。通過學習討論，大

家普遍感到，縣委繼續把發展定位在進一步為全面建設小康社會奠基鋪路上，這是完全符合＊＊實際的，是真正堅持了實事求是的精神。應該說，這種定位既是我們的縣情決定的，也是我們有效的縮短與全面建設小康社會大目標的差距所必需的。我們要如期實現全面建設小康社會的目標，就必須唯發展是大，唯發展是舉，以發展論高低、論政績、論獎懲。大家紛紛表示，要錛住發展這個大目標，鍥而不舍地抓落實、抓推進，用發展來解決現實中的困難，應對各方面的挑戰，破解前進中的難題，真正做到一心一意謀發展、集中精力抓發展、千方百計促發展。二是增強了加快發展的信心。大家一致認為，新的縣委組成以來，大力倡導求真務實的工作作風，大力推行改革創新，下大力氣解決制約縣域經濟發展的癥結性問題，尤其是辦了一大批群眾現在滿意、將來也不會忘記的實事和好事，上了一大批當前見效、長遠更受益的大項目和好項目，讓全縣

人民看到了希望，得到了實惠。面對新的形勢和任務，為了給“十一五”開好局，起好步，縣委這次會議確立的指導思想，提出的任務目標，制定的措施要求，還是堅持從實際出發，讓人感到切實可行。這充分說明，這屆縣委班子是一個求真務實的班子、是一個干事創業的班子，是一個為民造福的班子。在這樣的縣委班子領導下，＊＊加快發展大有希望。三是增強了加快發展的干勁。與會同志在討論中說，縣委對“十一五”特別是今年的工作部署，既考慮了小康社會的目標要求，又考慮了奠基鋪路的發展實際，不喊空口號，不壓大指標，非常著實，非常具體，具有鮮明的綏棱特點。特別是安排部署的大事大項，確定的發展目標，都非常具有操作性、可行性，努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到，讓人感到既有壓力，又有動力。大家一致表示，無論面臨多大的困難，有多大的壓力，一定要認真按照萬發同志的要求，以對縣委負責、對群眾負責、對＊＊負責的

態度，創造性地抓好工作落實，為建設開放、富強、和諧、文明的新＊＊作出不懈努力。

同志們，歷史的經驗值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關終屬楚；苦心人天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可呑吳”。三年前，新的縣委受任于危難之際，為不辱使命，我們審時度勢，勵精圖治，開拓創新，真抓實干，引領＊＊從困境中沖殺出來，實現了歷史性的重大轉變，無論經濟、社會發展，還是人們的思想觀念、精神狀態都發生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實。那么，三年之后的今天，我們縣委所肩負的責任和擔當的使命，仍然是重大而又艱巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任，直接關系到＊＊經濟和社會發展的興衰成敗，關系到數十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂業。我們要做好這篇大文章，回答好這一歷史性的大課題，從容走向全面建設小康社會的大目標，必須靠全縣上下同心同德，團結奮斗，必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力，必須靠社會方方面面的積極參與。唯有這樣，我們才能夠乘風破浪，才能夠堅定地站在歷史的潮頭。

千里之行，始于足下。這次全會研究的就是“十一五”如何開局起步，在關鍵歷史時期怎么破題。對于我們所有與會的同志來說，能不能把這次會議的重大決策和工作部署迅速轉化為各級干部和廣大群眾的實際行動，能不能以此為新的起點使各項工作有一個新的突破，能不能把會議精神真正落到基層落到實處，這既是擺在大家面前的重要政治任務，也是對同志們工作態度和工作能力的實際考驗和檢驗。下面，我就會議精神的貫徹落實和當前工作講幾點意見。

第一，要達到思想認識上的高度統一，促進落實。統一思想，才能統一行動。學習、消化、理解會議精神，領會精神實質，是統一思想、提高認識的前提。因此，各鄉鎮、各部門、各單位要

在會后安排好時間，馬上坐下來組織集中學習，時間安排多長，以學好吃透會議精神為準。原則上可以大體考慮一周到十天。學習中要注意把握兩個重點，一個是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標、任務、措施及其要求，明了相互之間的內在聯系和基本內涵，抓住要領，武裝頭腦；再一個是聯系實際進行學習，把本鄉鎮、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么責任，承擔著什么任務，怎么結合實際貫徹落實，真正把會議精神融會貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學習，可以根據各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統一學。各鄉鎮可以分層次組織學，機關干部應該集中學，村支部書記和站所長既可以在機關干部學習時請到一起學，也可以組織他們單獨集中學。各級班子領導成員要帶頭學，并且學好。包鄉鎮的縣級領導在自己學好的同時，要深入下去，同所包鄉鎮的干部群眾一起學習。

各級領導干部還要注重宣傳群眾，讓廣大群眾都知道縣委全會的基本精神，以便我們組織和發動廣大群眾積極投身到落實全會精神的實踐中來。縣委將責成有關領導和辦公室的同志到下邊去檢查督促學習。宣傳部門和新聞媒體，要搞好宣傳報道，做到有板有眼，有聲有色。各鄉鎮、各部門要把學習貫徹會議精神的情況，于1月15號前報到縣委辦公室。

第二，要創造性地開展工作，推動落實。經濟要發展，改革要深化，社會要穩定，事情多，難度大，四平八穩、墨守成規地抓很難有大的作為，這就要求我們必須創造性地開展工作。各鄉鎮、各部門必須解放思想，打破陳規，真正從傳統思維定式中解脫出來，大膽創新工作思路，大膽創新工作措施，大膽創新工作機制，敢于突破條條框框的束縛，更多的思考怎么干才能更快更好地發展，怎么干才能真正做到“三個有利于”，怎么干才能把縣委提出的各項工作任務落到實處，從而大膽地去闖、大膽地去

試。這里我強調一點，在不觸犯法律、不違背大原則的前提下，只要有利于＊＊發展，有利于老百姓富裕，有利于財政增收，盡可以放手去干、放膽去干，縣委、縣政府都堅決支持和保護，努力在全縣形成鼓勵探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創業的良好氛圍。

第三，要靠嚴明的責任機制，保證落實。這次會議確定的工作重點都是大事大項，都是從全局提出的，都是起統領作用的，既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進，更需要各單位從各自的職能出發，逐個進行突破。因此，各鄉鎮、各部門要結合各自的工作實際，在研究好“十一五”規劃的同時，突出研究好你那個部門、你那個鄉鎮2006年重點要抓哪些大事、抓哪些大項，怎么確定你自己的任務目標和措施辦法，怎么細化落實縣委的部署要求。尤其是每項工作由誰干，干到什么程度，什么時限完成，完不成怎么辦，都要有嚴格明確的說法。要進一步建立和完善有利于發

展的考評機制，對落實力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎勵，對拖著緩辦、頂著不辦的要堅決給予處罰，追究相關責任人的責任，真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調動起來，把經濟發展速度推上去，把真的指標、實的東西考核出來，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題。要加強督辦檢查，加大督辦力度，改進督辦方法，隨時向縣委、政府反饋情況，提出建議，保證各項工作高標準、高效率地推進。

第四，要發揚優良的作風，加快落實。工作作風一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒有一個好的作風去抓推進、抓落實，只能是紙上談兵，無所作為。從這個意義上講，必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神，要有為群眾負責先聽群眾呼聲的意識，善于從基層汲取營養，善于在調查研究中總結經驗，善于在實踐中尋找辦法，善于解決實際困難和問

題，把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實的根本出發點和落腳點，保證抓落實的實際成效。必須要有一種發憤圖強、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨頭，要有韌勁，要執著，對看準瞧明了的事，要緊抓不放，鍥而不舍，不達目的不罷休，不抓出頭不放手，不到黃河不死心，不輕言放棄，不輕言失敗，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團結協作、合力攻堅的精神，既講分工，能夠獨擋一面，把各自的工作做好，又講合作，靠群策群力，靠眾人捧柴，靠齊心協力，靠團結奮斗，靠方方面面的共同努力，形成加快發展的合力，把會議精神貫徹落實好。

說千道萬，關鍵在干。作為“十一五”規劃的開局之年，2006年工作繁重、任務艱巨，必須立即行動起來，全力抓好當前各項工作，為今年乃至“十一五”期間的工作開個好頭。具體要抓好這樣幾件事：

1、要扎實推進第三批保持共產黨

員先進性教育活動。共產黨員先進性教育活動轉入第三批以來，各鄉鎮和各個村高度重視，駐村工作組積極參與，現在看動作較快，開局很好，成效也比較明顯。當前以至今后一段時間，要結合貫徹落實這次全會精神，結合落實各項工作任務，繼續高標準、高質量地抓好推進，鞏固已有的成績，確保收到實實在在的教育效果。

2、要全面啟動社會主義新農村建設。建設社會主義新農村，無論是在萬發同志的報告中，還是在“十一五”規劃的建議中都作了明確的安排。實踐看，生產發展是建設社會主義新農村的核心問題。只有生產發展了，人們才能富裕，生活才能提高，才有能力去建設社會主義新農村。因此，我們必須從發展生產入手，抓準、抓住、抓好這個切入點，圍繞這個切入點來抓好農村工作。當前，要重點抓好春耕生產的準備工作，盡快落實好資金、種子、化肥、農藥、農膜等物資。特別是要加強農資市場管理，嚴肅查處制售假冒偽劣農資產品坑農害農問題。要幫助農民拓寬銷售渠道，適時銷售手中余糧，防止谷賤傷農，盡最大努力為春耕生產籌足資金。要搞好“三下鄉”活動，尤其要搞好農民冬季科技培訓，全面提高農民的科技素質。要抓緊籌劃今年的勞務輸出工作，爭取在年初就有一個好的開端。

3、要抓好項目建設工作。各鄉鎮、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會確定的任務目標，從全縣的大局出發，認真考慮落實好你那里上項目的計劃，考慮怎么能夠完成所擔負的項目建設任務，盡最大努力在項目建設上取得新的進展。尤其要抓住歲末年初立項的關鍵時期，抓緊對上聯系，融通關系，爭取支持。對在建項目要抓進度，確保按時投入生產。對已簽約項目要跟蹤問效，進行再落實，促其盡快履約。對意向性項目，要緊緊盯住，直至落實到位。

4、要認真抓好財稅工作。從年初開始，就要加強財稅管理，嚴格依法治

稅，咬住收入進度，保證稅收及時足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想，精打細算，量入為出，集中財力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事，把有限的資金用在刀刃上。春節前這段時間，更要嚴格按照中央省市關于廉潔過節的要求，全面加強資金管理，嚴禁以各種名義發獎金，搞福利，亂花錢。

5、要抓好城鄉建設工作。今年的城鄉建設項目，＊＊同志的報告已經講得很清楚了。當前要重點抓好這些項目實施前的準備工作，及時拿出效果圖和總體設計，保證早開工、早建設、早使用。同時，還要加強城市管理，特別是要及時清除垃圾、積雪，保證城區整潔干凈，讓人民群眾過上一個清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節。

6、要努力解決群眾的生產生活問題。春節前后，按照縣委、縣政府對這項工作的十個系列活動安排，有關縣領導和民政局、扶貧辦、工會等部門要具體組織好實施。當前，要把扶貧解困送

溫暖工作做好，把各項扶貧資金、物資落到實處，并及時發放到貧困戶手中，讓貧困群眾過上年、過好年。各級領導、各個單位也要深入到所包扶的困難職工、受災群眾和貧困戶家中走訪慰問，解決好他們的實際困難。要積極推進農村低保工作，確保在臘月十五前將第一批低保資金發放到位，給農村貧困群眾送上一份厚禮。同時，還要開展豐富多彩的文化活動，讓群眾過上一個快樂祥和的春節。工商、物價、技術監督等部門要抓好節日期間的市場管理，嚴厲打擊假冒偽劣行為，維護節日市場秩序。供熱辦、電業局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作，確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。

7、要全力維護社會穩定。每逢重大節日，都是社會矛盾和不穩定因素的多發期，社會穩定顯得尤為重要和突出，工作也很艱巨。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視安全生產及安全防火工作，加強監督檢查，及時消除隱患，確

保節日安全。要搞好矛盾排查，認真解決信訪問題，堅決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪，特別要注意×××等邪教組織的活動并搞好預案，著力維護社會穩定。要加強節日期間值班值宿，搞好工作銜接。

同志們，宏偉的藍圖已經描繪，前進的風帆已經揚起，能否到達勝利的彼岸，需要全縣上下風雨同舟，和衷共濟，精誠團結，奮力向前。我們相信，在縣委的正確領導下，在全縣廣大干部群眾的積極努力下，＊＊人民會越來越富裕，＊＊的明天會越來越美好。

第三篇：全委擴大會議上的總結講話

同志們：

這次縣委全委（擴大）會議歷時一天時間，現在就要結束了。會上，對2005實績考核先進單位、先進個人和招商引資項目建設先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，審議通過了《關于制定＊＊縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，＊＊同志代表縣委常委會作了工作報告。與會人員圍繞＊＊同志的報告和《建議》進行了認真的討論。

＊＊同志的報告，通篇貫穿了科學發展觀的思想，洋溢著開拓、團結、爭先的氣息，回顧總結恰如其分，基本經驗言簡意駭，工作目標積極向上，推進措施具體明確。報告高屋建瓴，深入淺出，給思想、給原則、給政策、給方法，具有很強的指導性、針對性、操作性、實踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一個時期各項工作的總綱。《建議》科學描繪了全縣“十一五”發展藍圖，令人鼓舞，催人奮進，為編制全縣“十一五”規劃提供了重要的理論依據。可以說，這是一次明確方向、加快發展的動員會，是一次凝聚人心、激發斗志的鼓勁會，是一次站在新起點、謀劃新發展的誓師會，是一次轉變作風、狠抓落實的推進會。會議時間雖短，但準備充分，主題鮮明，重點突出，目標明確，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈，發言踴躍，聯系實際，談認識，講感受，說心里話。從討論的情況看，收獲是很大的，其表現：一是增強了加快發展的意識。通過學習討論，大家普遍感到，縣委繼續把發展定位在進一步為全面建設小康社會奠基鋪路上，這是完全符合＊＊實際的，是真正堅持了實事求是的精神。應該說，這種定位既是我們的縣情決定的，也是我們有效的縮短與全面建設小康社會大目標的差距所必需的。我們要如期實現全面建設小康社會的目標，就必須唯發展是大，唯發展是舉，以發展論高低、論政績、論獎懲。大家紛紛表示，要錛住發展這個大目標，鍥而不舍地抓落實、抓推進，用發展來解決現實中的困難，應對各方面的挑戰，破解前進中的難題，真正做到一心一意謀發展、集中精力抓發展、千方百計促發展。二是增強了加快發展的信心。大家一致認為，新的縣委組成以來，大力倡導求真務實的工作作風，大力推行改革創新，下大力氣解決制約縣域經濟發展的癥結性問題，尤其是辦了一大批群眾現在滿意、將來也不會忘記的實事和好事，上了一大批當前見效、長遠更受益的大項目和好項目，讓全縣人民看到了希望，得到了實惠。面對新的形勢和任務，為了給“十一五”開好局，起好步，縣委這次會議確立的指導思想，提出的任務目標，制定的措施要求，還是堅持從實際出發，讓人感到切實可行。這充分說明，這屆縣委班子是一個求真務實的班子、是一個干事創業的班子，是一個為民造福的班子。在這樣的縣委班子領導下，＊＊加快發展大有希望。三是增強了加快發展的干勁。與會同志在討論中說，縣委對“十一五”特別是今年的工作部署，既考慮了小康社會的目標要求，又考慮了奠基鋪路的發展實際，不喊空口號，不壓大指標，非常著實，非常具體，具有鮮明的＊＊特點。特別是安排部署的大事大項，確定的發展目標，都非常具有操作性、可行性，努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到，讓人感到既有壓力，又有動力。大家一致表示，無論面臨多大的困難，有多大的壓力，一定要認真按照＊＊同志的要求，以對縣委負責、對群眾負責、對＊＊負責的態度，創造性地抓好工作落實，為建設開放、富強、和諧、文明的新＊＊作出不懈努力。

同志們，歷史的經驗值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關終屬楚；苦心人天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可呑吳”。三年前，新的縣委受任于危難之際，為不辱使命，我們審時度勢，勵精圖治，開拓創新，真抓實干，引領＊＊從困境中沖殺出來，實現了歷史性的重大轉變，無論經濟、社會發展，還是人們的思想觀念、精神狀態都發生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實。那么，三年之后的今天，我們縣委所肩負的責任和擔當的使命，仍然是重大而又艱巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任，直接關系到＊＊經濟和社會發展的興衰成敗，關系到數十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂業。我們要做好這篇大文章，回答好這一歷史性的大課題，從容走向全面建設小康社會的大目標，必須靠全縣上下同心同德，團結奮斗，必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力，必須靠社會方方面面的積極參與。唯有這樣，我們才能夠乘風破浪，才能夠堅定地站在歷史的潮頭。

千里之行，始于足下。這次全會研究的就是“十一五”如何開局起步，在關鍵歷史時期怎么破題。對于我們所有與會的同志來說，能不能把這次會議的重大決策和工作部署迅速轉化為各級干部和廣大群眾的實際行動，能不能以此為新的起點使各項工作有一個新的突破，能不能把會議精神真正落到基層落到實處，這既是擺在大家面前的重要政治任務，也是對同志們工作態度和工作能力的實際考驗和檢驗。下面，我就會議精神的貫徹落實和當前工作講幾點意見。

相互之間的內在聯系和基本內涵，抓住要領，武裝頭腦；再一個是聯系實際進行學習，把本鄉鎮、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么責任，承擔著什么任務，怎么結合實際貫徹落實，真正把會議精神融會貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學習，可以根據各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統一學。各鄉鎮可以分層次組織學，機關干部應該集中學，村支部書記和站所長既可以在機關干部學習時請到一起學，也可以組織他們單獨集中學。各級班子領導成員要帶頭學，并且學好。包鄉鎮的縣級領導在自己學好的同時，要深入下去，同所包鄉鎮的干部群眾一起學習。各級領導干部還要注重宣傳群眾，讓廣大群眾都知道縣委全會的基本精神，以便我們組織和發動廣大群眾積極投身到落實全會精神的實踐中來。縣委將責成有關領導和辦公室的同志到下邊去檢查督促學習。宣傳部門和新聞媒體，要搞好宣傳報道，做到有板有眼，有聲有色。各鄉鎮、各部門要把學習貫徹會議精神的情況，于1月15號前報到縣委辦公室。

第二，要創造性地開展工作，推動落實。經濟要發展，改革要深化，社會要穩定，事情多，難度大，四平八穩、墨守成規地抓很難有大的作為，這就要求我們必須創造性地開展工作。各鄉鎮、各部門必須解放思想，打破陳規，真正從傳統思維定式中解脫出來，大膽創新工作思路，大膽創新工作措施，大膽創新工作機制，敢于突破條條框框的束縛，更多的思考怎么干才能更快更好地發展，怎么干才能真正做到“三個有利于”，怎么干才能把縣委提出的各項工作任務落到實處，從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強調一點，在不觸犯法律、不違背大原則的前提下，只要有利于＊＊發展，有利于老百姓富裕，有利于財政增收，盡可以放手去干、放膽去干，縣委、縣政府都堅決支持和保護，努力在全縣形成鼓勵探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創業的良好氛圍。

第三，要靠嚴明的責任機制，保證落實。這次會議確定的工作重點都是大事大項，都是從全局提出的，都是起統領作用的，既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進，更需要各單位從各自的職能出發，逐個進行突破。因此，各鄉鎮、各部門要結合各自的工作實際，在研究好“十一五”規劃的同時，突出研究好你那個部門、你那個鄉鎮2006年重點要抓哪些大事、抓哪些大項，怎么確定你自己的任務目標和措施辦法，怎么細化落實縣委的部署要求。尤其是每項工作由誰干，干到什么程度，什么時限完成，完不成怎么辦，都要有嚴格明確的說法。要進一步建立和完善有利于發展的考評機制，對落實力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎勵，對拖著緩辦、頂著不辦的要堅決給予處罰，追究相關責任人的責任，真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調動起來，把經濟發展速度推上去，把真的指標、實的東西考核出來，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題。要加強督辦檢查，加大督辦力度，改進督辦方法，隨時向縣委、政府反饋情況，提出建議，保證各項工作高標準、高效率地推進。

第四，要發揚優良的作風，加快落實。工作作風一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒有一個好的作風去抓推進、抓落實，只能是紙上談兵，無所作為。從這個意義上講，必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神，要有為群眾負責先聽群眾呼聲的意識，善于從基層汲取營養，善于在調查研究中總結經驗，善于在實踐中尋找辦法，善于解決實際困難和問題，把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實的根本出發點和落腳點，保證抓落實的實際成效。必須要有一種發憤圖強、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨頭，要有韌勁，要執著，對看準瞧明了的事，要緊抓不放，鍥而不舍，不達目的不罷休，不抓出頭不放手，不到黃河不死心，不輕言放棄，不輕言失敗，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團結協作、合力攻堅的精神，既講分工，能夠獨擋一面，把各自的工作做好，又講合作，靠群策群力，靠眾人捧柴，靠齊心協力，靠團結奮斗，靠方方面面的共同努力，形成加快發展的合力，把會議精神貫徹落實好。

說千道萬，關鍵在干。作為“十一五”規劃的開局之年，2006年工作繁重、任務艱巨，必須立即行動起來，全力抓好當前各項工作，為今年乃至“十一五”期間的工作開個好頭。具體要抓好這樣幾件事：

1、要扎實推進第三批保持共產黨員先進性教育活動。共產黨員先進性教育活動轉入第三批以來，各鄉鎮和各個村高度重視，駐村工作組積極參與，現在看動作較快，開局很好，成效也比較明顯。當前以至今后一段時間，要結合貫徹落實這次全會精神，結合落實各項工作任務，繼續高標準、高質量地抓好推進，鞏固已有的成績，確保收到實實在在的教育效果。

2、要全面啟動社會主義新農村建設。建設社會主義新農村，無論是在＊＊同志的報告中，還是在“十一五”規劃的建議中都作了明確的安排。實踐看，生產發展是建設社會主義新農村的核心問題。只有生產發展了，人們才能富裕，生活才能提高，才有能力去建設社會主義新農村。因此，我們必須從發展生產入手，抓準、抓住、抓好這個切入點，圍繞這個切入點來抓好農村工作。當前，要重點抓好春耕生產的準備工作，盡快落實好資金、種子、化肥、農藥、農膜等物資。特別是要加強農資市場管理，嚴肅查處制售假冒偽劣農資產品坑農害農問題。要幫助農民拓寬銷售渠道，適時銷售手中余糧，防止谷賤傷農，盡最大努力為春耕生產籌足資金。要搞好“三下鄉”活動，尤其要搞好農民冬季科技培訓，全面提高農民的科技素質。要抓緊籌劃今年的勞務輸出工作，爭取在年初就有一個好的開端。

3、要抓好項目建設工作。各鄉鎮、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會確定的任務目標，從全縣的大局出發，認真考慮落實好你那里上項目的計劃，考慮怎么能夠完成所擔負的項目建設任務，盡最大努力在項目建設上取得新的進展。尤其要抓住歲末年初立項的關鍵時期，抓緊對上聯系，融通關系，爭取支持。對在建項目要抓進度，確保按時投入生產。對已簽約項目要跟蹤問效，進行再落實，促其盡快履約。對意向性項目，要緊緊盯住，直至落實到位。

4、要認真抓好財稅工作。從年初開始，就要加強財稅管理，嚴格依法治稅，咬住收入進度，保證稅收及時足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想，精打細算，量入為出，集中財力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事，把有限的資金用在刀刃上。春節前這段時間，更要嚴格按照中央省市關于廉潔過節的要求，全面加強資金管理，嚴禁以各種名義發獎金，搞福利，亂花錢。

5、要抓好城鄉建設工作。今年的城鄉建設項目，＊＊同志的報告已經講得很清楚了。當前要重點抓好這些項目實施前的準備工作，及時拿出效果圖和總體設計，保證早開工、早建設、早使用。同時，還要加強城市管理，特別是要及時清除垃圾、積雪，保證城區整潔干凈，讓人民群眾過上一個清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節。

6、要努力解決群眾的生產生活問題。春節前后，按照縣委、縣政府對這項工作的十個系列活動安排，有關縣領導和民政局、扶貧辦、工會等部門要具體組織好實施。當前，要把扶貧解困送溫暖工作做好，把各項扶貧資金、物資落到實處，并及時發放到貧困戶手中，讓貧困群眾過上年、過好年。各級領導、各個單位也要深入到所包扶的困難職工、受災群眾和貧困戶家中走訪慰問，解決好他們的實際困難。要積極推進農村低保工作，確保在臘月十五前將第一批低保資金發放到位，給農村貧困群眾送上一份厚禮。同時，還要開展豐富多彩的文化活動，讓群眾過上一個快樂祥和的春節。工商、物價、技術監督等部門要抓好節日期間的市場管理，嚴厲打擊假冒偽劣行為，維護節日市場秩序。供熱辦、電業局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作，確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。

7、要全力維護社會穩定。每逢重大節日，都是社會矛盾和不穩定因素的多發期，社會穩定顯得尤為重要和突出，工作也很艱巨。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視安全生產及安全防火工作，加強監督檢查，及時消除隱患，確保節日安全。要搞好矛盾排查，認真解決信訪問題，堅決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪，特別要注意×××等邪教組織的活動并搞好預案，著力維護社會穩定。要加強節日期間值班值宿，搞好工作銜接。

同志們，宏偉的藍圖已經描繪，前進的風帆已經揚起，能否到達勝利的彼岸，需要全縣上下風雨同舟，和衷共濟，精誠團結，奮力向前。我們相信，在縣委的正確領導下，在全縣廣大干部群眾的積極努力下，＊＊人民會越來越富裕，＊＊的明天會越來越美好。

本文章共2頁，當前在第2頁

上一頁

[1]

[2]

第四篇：縣委全委擴大會議講話

剛才，*書記代表縣委常委會向全委擴大會作了一個很好的工作報告，與會同志對我縣2010干部選拔任用工作、選拔任用干部和基層黨建工作進行了民主評議，福榮書記傳達了12月13日閉幕的市委全委會會議精神，大家要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實。特別是*書記的重要講話，總結回顧了今

年以來的重點工作，深入分析了當前我縣經濟發展形勢，對“十二五”和明年工作進行了整體展望，具有很強的思想性、實踐性和針對性，對于我們認清形勢，統一思想，增進團結，形成共識，加快我縣轉型跨越發展具有重要的指導意義。

下面，我就當前工作和明年工作講兩點意見。

一、善始善終，再接再勵，今冬明春高度重視切實抓好10項工作，保重點、抓難點，迎接元旦、春節“雙節”及明年全國“兩會”勝利召開

當前，正值“十一五”收官、“十二五”開局承上啟下之時，各級各部門依然保持了熱火朝天的工作狀態和奮發有為的精神風貌，呈現出踏實工作、主動工作、加快工作、創新工作的良好局面。這里我特別強調一下今冬明春要全力抓好的10項工作：

一要妥善安排好城鄉困難群眾的基本生活，廣泛開展送溫暖活動，保證每個群眾都能過上歡樂祥和的春節。二要認真抓好節日市場供應和監管，保持市場供應充足、有序流通，確保人民群眾身體健康和生命安全。三要高度重視安全生產，嚴格落實安全責任制，認真開展安全生產打非治違專項行動，繼續深入推進非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品以及“八大行業”（指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿）安全生產專項整治工作，重視交通、建筑、消防、學校的安全監管，防范和處理好采空區塌陷安全隱患，嚴防重大安全事故發生。四要做好道路交通和護林防火工作。縣交通局、交警大隊要采取有效措施，既要確保轄區道路安全暢通，又要最大限度地預防和減少道路交通事故的發生。這里我要提一下11月15日**一棟高層公寓發生的大火，起火點位于10-12層之間，整棟樓都被大火包圍，導致58人遇難，另有70余人正在接受治療。事故原因有三：一是由無證電焊工違章操作引起，二是因裝修工程違法違規、層層多次分包，事故現場違規使用大量尼龍網、聚氨酯泡沫等易燃材料，三是有關部門安全監管不力等問題。縣消防大隊要吸取**大火的教訓，繼續對全縣所有高層建筑和人員密集場所開展全面細致的火災隱患排查，盡快完善消防安全設施。五要加強社會治安綜合治理，妥善處理好群眾信訪問題，確保社會政治穩定。昨天我去**村就解決信訪問題和干部群眾面對面進行了交流，派去的工作組也在認真開展工作。我的一個看法是，越是到年關，信訪穩定和社會治安越不能掉以輕心。各級各部門要站在講政治、講大局的高度警惕信訪反彈和違法案件反彈，確保社會和諧穩定。六要做好應急管理工作。各級各部門要進一步完善各項應急預案，對事故處置程序加以規范，對相關部門、單位、人員的責任加以明確。要采取有力措施，確保強降溫天氣情況下群眾的正常生活和市場供應，特別要確保居民供暖和水、電、氣、油及日常生活必需品的供應。要高度重視應急值守工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度。七要做好穩定消費價格工作，落實好扶持農業生產的各項政策措施，全力保障糧食、蔬菜、生豬等農副產品供應。要認真貫徹上級有關精神，把黨和政府的補貼措施落實到位。八要做好春耕生產的準備工作，有關部門要盡快規劃落實好資金、種子、化肥等物資，特別要加強農資市場管理，嚴肅查處制售假冒偽劣農資產品坑農害農問題。要幫助農民拓寬銷售渠道，盡最大努力為春耕生產籌足資金。要搞好農民冬季科技培訓，不斷提高農民的科技素質。要抓緊籌劃明年的勞務輸出工作，爭取在明年有一個好的開端。九要根據“三創建”的需要，進一步加強居民辦等有關部門的職能，重視發揮社區的作用。要面向社會做好縣城部分道路、公園名稱征集工作，提升我縣道路、公園名稱的文化品位和可識別性。十要切實加強廉政建設，大力倡導勤儉節約、文明過節新風尚，維護黨和政府的良好形象。最后還要強調的是，“十二五”規劃的編制，在財大提供藍本的基礎上，“兩辦”要廣泛征求意見，各部門要積極配合，加快進行第二稿的修訂。

二、及早謀劃8項工作，為全縣“三年大變樣”再立新功，為“十二五”率先實現“四年翻一番，五年再造兩個新**，邁向全國中部百強縣”的宏偉目標開創新局

（一）把“工業強縣”作為實現跨越式發展的主攻方向。實踐證明，工業化是現代化不可逾越的發展階段。就我縣而言，近年來的較快發展，主要得益于園區工業；與府谷等發達地區的差距，主要表現在工業化整體水平偏低上。因此，推動縣域經濟跨越式發展，必須把“工業強縣”擺到經濟工作的首位。一要抓主導產業培育。緊緊抓住省市“十二五”建設綜合能源基地、新型

材料工業基地、新型煤化工基地等機遇，圍繞我縣初步形成的“煤電鋁化建油氣”等7大主導產業，特別要集中力量突破王家嶺煤礦、氧化鋁、國電6×100萬千瓦超超臨界煤電一體化、白家溝煤化工、煤層氣轉換等項目，提升全縣工業經濟實力。二要抓平臺建設。要按照“突出發展園區工業，加快發展鄉鎮工業，推動工業經濟多極增長”的發展思路，堅持以縣城周邊鄉鎮為龍頭，以區域中心鎮為支撐，加快形成工業園區和鄉鎮工業集中區梯度發展、互補共進的多級工業發展平臺。園區建設，要在進一步完善基礎設施建設的同時，堅持“高”字當頭，培育引進“高效益、高產業鏈、高附加值、高節能環保”的好項目；堅持“大”字當家，集中建設像新型煤化工、綠色農牧產品加工業這樣的大基地，著力引進大項目。

（二）把項目建設作為實現跨越式發展的重要支撐。不管是招商引資，還是爭取上級投資，都必須通過具體項目來落實。縣域經濟發展能力和綜合實力的競爭，越來越集中地體現為項目競爭。“十二五”的發展關鍵取決于速度和質量。因此，抓總量擴張關鍵要靠項目的高強度投入帶動，抓速度和質量提升關鍵要靠招商引資的強力推進。明年項目建設總的要求是“開工建設一批，竣工投產一批，簽約儲備一批”。無論是工業項目、農業項目、城建項目、交通項目還是民生工程項目，都要時刻盯緊盯牢，確保簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓進度，完工項目抓投產。今年固定資產投資突破50億大關，明年有望實現70億。特別是在億元紅棗片區開發、氧化鋁項目、500億白家溝煤化工、梅花路改造工程、忻保高速公路連接線、王家嶺煤業、吉港冠宇水泥等事關全局的40多個重大項目推進上，無論涉及哪個部門、哪個人，都要有“事不過夜”的緊迫感，要求一天完成的，絕不能兩天辦，這一點要成為項目建設重點督查內容。前幾天，我們隨李市長到****考察，感受很深很多，最重要的一點就是要開放，要走出去。下一步，招商引資工作要更高密度、更寬幅度、更大強度地持續推進，關鍵是要“勤走出去，常請進來”，充分利用節慶、展會等各種契機，開展靈活多樣、特色務實的招商活動，重點圍繞我縣有優勢、有潛力、有特色的產業，組織好項目對接。總的來說，不管是項目建設還是招商引資，各級各部門都應該發揚“釘子精神”，每個工程、每個項目、每個客商、每個意向都必須切實盯緊抓牢。

（三）把推進農業產業化作為實現跨越式發展的重要舉措。一要抓特色。進一步整合生產要素，著力在資金投入、技術推廣、項目布局、人才服務等方面，加大對“兩紅”、“兩雜”特色產業的支持力度，引導企業和農民擴大基地規模，提升集約化經營水平。有關涉農部門要樹立全局觀念，密切配合，分工協作，分產業拿出實實在在的扶持措施，促進特色產業健康發展。二要扶龍頭。堅持引進與培育并舉，繼續加大對具有潛力的龍頭企業的扶持力度，促其做大做強，發揮帶動輻射作用；要重點針對特色產業中的薄弱環節，加快引進幾個實力雄厚的農產品加工營銷企業，盡快提升農業綜合競爭能力。三要育品牌。以科技進步為手段，堅持政府引導、服務，群眾、企業主動參與，進一步擴大無公害農產品生產基礎，積極實施貼牌種養，務求在爭創全省、全國綠色、無公害農產品和著名、馳名商品上實現突破，推進農產品進超市，提升農產品市場份額。當前，特別要把做大做強紅棗產業作為富民強縣第一突破。要依托省里紅棗片區扶貧開發契機，今明兩年省市縣及民企將陸續投入5000萬元，三年累計投入億元以上，充分發揮千年御棗文化積淀效應，打造晉西北首個現代化紅棗產業園區，高品質、高檔次把**紅棗做成全國知名品牌，屆時這一項目將惠及我縣西南6個鄉鎮73個貧困村近2萬棗農。

（四）把進一步繁榮現代服務業作為實現跨越式發展的有力抓手。一要加快發展商貿物流業。繼續加強和完善縣鄉集貿市場、商業街區等商貿載體建設；積極培育和發展現代經營業態，加快連鎖超市、便利店、放心店向鄉村延伸，以城帶鄉，以鎮帶村，全面繁榮城鄉市場。二要積極發展新型服務業。進一步加強和規范房地產市場監管，積極穩妥地推進房地產開發，尤其要加快推進中心鎮房地產開發，促進鄉鎮改善面貌。進一步適應經濟社會發展要求，以通信、網絡、傳媒等信息業和會計、審計、資產評估、咨詢、法律等中介服務業為牽動，大力發展知識型服務業，提升服務業發展品位。三要主動融入沿黃文化旅游圈和**旅游圈，擴大旅游業對外開放度。要突出民歌特色資源，打造一臺能走出去、叫得響的民間文化盛宴，提升**文化軟實力。

（五）把大力發展勞務經濟作為實現跨越式發展的有效途徑。一要抓技能培育。重點依托職業中學大力實施職業技術人才培訓工程，著力培養一批本土人才；以市場為導向，突出實用技能，豐富培訓內容，努力培養一批知識型、技能型的現代新農民。繼續加強政策扶持和輿論引導，鼓勵有成就的農民回鄉創業。二要抓體系建設。規范勞動力市場管理，鼓勵并扶持勞務中介組織依法經營，著力拓展沿海發達地區勞動力就業市場，逐步形成一批比較穩固的勞動力轉移就業基地，提高勞務輸出能力。三要抓權益保障。積極加強與外出務工人員及輸入地用工企業的聯系與溝通，及時為農民工提供維權服務，使其合法權益得到保障。

（六）把加快大縣城和新農村建設作為實現跨越式發展的重要載體。一要持續加大“舊改、東擴、西延”城建力度，實現城市超常擴容上檔。國家“十二五”規劃提出要把城鎮化由今年的46%提高到65%，這對我們是一個積極的信號，帶來了新的機遇和契機。當前要按照省市要求規范化運作已成立的城投公司，引進大企業、大集團，整體開發西城區。要做好西城開發宣傳工作和征遷工作，為明年實施大規模開發掃清障礙，統一人心。二要強化經營城鎮理念，盡快完善城鎮體系規劃修編工作，合理配置要素資源，拉大框架，增強功能，提升品位，切實把中心鎮打造成為區域性經濟重鎮。三要穩步推進新農村建設。在已取得成績的基礎上，繼續取得新的更大的成績。

（七）把大力推進民營化作為富民強縣的根本出路。一要培育壯大民營經濟發展規模，進一步營造親工扶商的社會氛圍，切實在政策、服務、環境、要素供給等各個方面，支持民營企業做大做強，逐步形成縣域經濟的骨干和支柱。要結合推進城鎮化和加快第三產業發展，大力推動全民創業，加快催生1000個個體工商戶和中小民營企業，形成“鋪天蓋地”的發展態勢。二要加快推進現代企業制度建設。培育壯大民營企業，關鍵要引導其加快建立現代企業制度，進一步加強經營管理人員培訓，鼓勵和支持大中專畢業生到民企創業，提高民企人才隊伍素質。三要切實解決中小企業融資難題。完善融信擔保公司等擔保機構的運作機制，積極探索培育擔保公司，加強銀企、銀政合作交流平臺建設，切實解決中小企業貸款難問題，為民營經濟發展提供資金支持。

（八）把優化發展環境作為實現跨越式發展的重要保障。一要著力打造高效優質的服務環境，進一步轉變政府職能，加強機關效能建設，強化服務意識，把中央、省市有關禁令和“限時服務、兩次終結、特事特辦”三項制度，作為全體公務人員的行為準則和工作規范，認真落到實處。二要著力打造規范有序的法治環境。全縣所有行政執法部門的行政審批、行政收費、行政處罰等具體行政執法項目，明年要再次進行一次全面清理。不合法、不合規、不利于**發展的執法項目要堅決取消，合法批準的項目要公開公示；要層層分解執法職權，嚴禁越權執法；要進一步強化執法責任，分門別類制定出具體的負責追究措施，切實把行政執法責任制落到實處。要重點結合“平安**”創建活動，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊強買強賣、敲詐勒索等各種影響企業正常生產經營秩序的違法違規行為。目前，我縣沒有1個市級、省級認定的工業園區，這不利于園區發揮項目集聚效應，要盡快按標準培育成熟1-2個市級、省級工業園區，爭取促成1-2個企業成功上市，形成跨園區聯動引資的大格局，真正把園區建成資金的洼地、創新的高地。三要正式拉開國家平安、衛生、文明縣城“三創建”大幕。總體目標是：2011年要在鞏固連續嬋聯“省級衛生縣城”榮譽的基礎上，積極創建“省級平安縣城”和“市級文明縣城”。2012年積極創建 “省級文明縣城”，“三創”整體工作嚴格對照國家標準，進行排查自驗。2013年為“三創”攻堅年，力爭相繼由國家組織驗收，全力達標，基本實現晉西北最佳宜居城市的目標，在此基礎上繼續鞏固提升。我們今年搞的“三整治”是開場白，城建與重點工程是硬鋪墊，廣大干部群眾希望**發展越來越好的愿景非常強烈，直接或間接為“三創建”創造了充分的條件。如今我們成立了高規格的“三創建”領導組，下設三個指揮部。可以說，明年我們有信心、有決心打好“三創”新戰役。

同志們，立足高起點，瞄準大目標，實現新跨越，是歷史和人民賦予我們的光榮使命。年底工作瑣碎，但事關全年成敗，明年工作更加繁重，時間更加緊迫。讓我們在縣委的正確領導下，認真貫徹中央、省市部署和本次全委擴大會議精神，以更加堅定的信心、更加務實的態度、更加有力的措施，為加速推動**經濟社會大跨越、盡快把我縣建設成為晉西北經濟社會一流強縣和晉西北最佳宜居城市而努力奮斗！

謝謝大家！

下面，請全體起立，奏《國際歌》。

請坐下。散會。

第五篇：全委擴大會議講話

同志們：

這次區老齡委全委擴大會議，主要是回顧總結去年全區老齡工作，安排部署今年的工作任務，全面推進我區老齡事業發展。剛才，xxx同志代表區老齡委作了工作報告，xx同志宣讀了《區老齡委關于XX簽訂家庭贍養協議書工作的實施意見》，區老齡委還與各鎮、街就贍養協議工作簽訂了目標責任書。今年老齡工作的任務目標已經明確，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，就做好今年的老齡工作，我講三個方面的意見。

一、進一步提高認識，切實增強做好老齡工作的責任感和緊迫感

近年來，全區各級各有關部門按照區委、區政府和區老齡委的總體部署，以科學發展觀總攬全局，統籌城鄉老齡事業發展，開拓創新，狠抓落實，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成績。全區老齡工作機構自上而下進一步理順、健全，黨政領導力度不斷加大，老年法規優待政策得到進一步貫徹落實，城鎮老年設施大幅增加，老年教育、文化、體育事業有了長足發展，特別是深入開展的爭創敬老模范、創建全國全省老齡工作先進和形式多樣的敬老愛老助老主題活動，營造了關愛老年人、支持老齡工作的良好社會環境。這些，都為進一步推進老齡事業的發展奠定了堅實的基礎。

但我們也應清醒地看到，我區的老齡化形勢依然嚴峻，老齡工作任務十分艱巨。目前，全區老年人口已達到3.9萬人，占總人口10.8%，其中農村老人3.4萬人，而農村社會養老保險和新型合作醫療保障制度尚示全面建立，農村老年人普遍缺少服務設施和活動場所，再加上實施稅費改革后，一些地方五保供養、敬老院建設和管理資金出現困難，農村老齡工作的薄弱環節十分突出，老齡工作任重道遠。全區各級各有關部門，要充分認識到沒有老年人同步進入的小康社會，是一個不全面、不完善和水平不高的小康社會，必須站在全局的高度，進一步提高對做好老齡工作戰略和現實意義的認識，抓住機遇，迎接挑戰，采取有效措施，切實加強老齡工作。

二、突出重點，進一步推動各項工作任務的落實

今年是全面實現“十五”計劃目標、銜接“xxx”發展的重要一年。做好今年的老齡工作，要在正確分析和把握當前形勢的基礎上，理清發展思路，圍繞中心，服務大局，突出重點，攻堅難點，促進老齡事業全面發展。要著重抓好以下四個方面的工作。

（一）大力加強養老保障工作。要根據區情和財力，結合當前養老實際，鞏固家庭養老、發展社會養老、鼓勵自我養老，不斷健全國家、社會、家庭、個人相結合的養老保障體系。目前，家庭養老是養老保障的主要方式，省、市已將簽訂、兌現家庭贍養協議書工作，作為今年落實農村養老的重中之重，制定了全省簽訂率達到80%的硬指標，年底還要組織各市進行互查。剛才，各鎮、街已與老齡委簽訂了目標責任書，希望各級各有關部門認真抓好目標責任的逐級落實。同時，要大力搞好“三老一補（興辦養老基地、設立養老基金、興建老年公寓、發放老年補貼）”和開發式助老，這是落實老有所養的有效途徑。今年要重點搞好農村老年公寓建設和開發式助老扶貧工作。要堅持采取集體統一規劃，由村集體、村戶或村民個人出資的辦法，大力興建集中連片、戶型基本一致的老年住房，特別是要利用好閑置的中小學校舍等資源，改建為老年住房、老年公寓，逐步改善農村老年人的住房條件。開發式助老扶貧要緊緊圍繞三農工作做文章，充分研究和利用好上級推進農業和農村經濟結構調整，加快農業科技創新和技術推廣的扶持政策，在鞏固“百千萬”成果的同時，著力在政策推動、典型帶動和提高幫扶成效上采取更加得力的措施，為加快貧困老人脫貧致富步伐，促進我區農業增效、農村增收、農村穩定做出更大的貢獻。

（二）著力搞好基層老齡工作。要以深入開展創建老齡工作示范村、示范社區活動為總抓手，大力加強制度化和規范化建設，突出抓好三個關鍵環節：一是要建立健全鎮、街和村居老齡工作組織，特別是要按照“三統一和三建立”的要求，調整充實村居老年人工作委員會，充分發揮其作用，以加強對基層老齡工作的組織領導。二是要加強為老服務體制的建設，采取多種形式建設老年活動和服務設施，逐步構建以養老保障、照料服務、權益保護、文化娛樂為主要內容的為老服務體系，要將重點放在特困老人、空巢老人、患病老人、殘疾老人和高齡老人的生活保障和照料服務上。三是要注重發揮老年人的作用，建立健全老年活動團隊和志趣組織，開展豐富多彩的文體活動，豐富活躍老年人的精神文化生活；同時積極引導和扶持老年人參與力所能及的社會公益和生產經營活動，使廣大老年人的人生價值在老有所為中得到升華。

（三）進一步加大貫徹落實老年法規和優待政策的力度。要堅持把落實老年法規和優待政策，依法維護老年人權益作為老齡工作的主題，不斷加大宣傳教育力度，采取政府督查、人大檢查、政協視察、媒體監督等多種形式，進一步搞好監督檢查，推動老年法規優待政策的全面落實。對落實優待規定薄弱的行業和單位，要實行重點督導和跟蹤檢查，及時解決落實中遇到的新情況、新問題；對于拒不承擔優待義務和落實優待屢有反復的單位，該曝光的要及時曝光，該處罰的要堅決處罰，將優待政策不折不扣落到實處。

（四）認真搞好老齡事業“十五”規劃落實情況評估和“xxx”規劃的制定。各級各有關部門要認真對照“十五”規劃，針對薄弱環節加大工作力度，努力完成規劃確定的各項任務。去年以來，區政協委員就此提出了不少建議和提案。據去年開展檢查評估了解的情況，城區大型老年綜合服務和活動設施建設進展情況不理想，區老齡委應在這方面多下下功夫。今年省老齡委將對各地實施“十五”規劃的情況進行全面檢查評估，各級各部門要提早做好準備，逐級開展檢查評估，認真搞好實施情況總結，要在深入調查研究和科學論證的基礎上，著手制定《老齡事業發展“xxx”規劃》，提出具有前瞻性、指導性、可操作性的老齡工作目標、任務和措施，為“xxx”老齡事業的發展打好基礎。

三、加強領導，積極構建黨政主導的大老齡工作格局

老齡工作是一項復雜的社會系統工程，涉及到諸多部門和方方面面，推進老齡事業的全面發展，必須強化黨政主導的力度，積極構建齊抓共管、共同努力的大老齡工作格局。

（一）要切實加強對老齡工作的領導。各級各部門要從構建和諧社會的大局出發，樹立正確的政績觀，建立健全目標責任制，切實做到“四個納入”，即把老齡工作納入各級政府整體工作布局，與任期目標一起部署，一起實施，一起考核；把老齡事業的發展納入國民經濟和社會發展的總體規劃，統籌安排，加大投入，保證老齡事業與經濟建設和社會各項事業協調發展；把老年服務和活動設施建設納入城鄉建設統一規劃，加大投入，合理布局，最大限度滿足廣大老年人的需要；把發展老年產業納入經濟結構的調整當中，使老年產業成為經濟增長的新“亮點”。要嚴格考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）各部門要協調配合，形成合力。各級老齡委是各級政府主管老齡工作的議事協調機構，擔負著對老齡工作綜合管理、宏觀指導、組織協調、督促檢查的重要職責，要切實發揮職能作用。各成員單位要樹立對老齡委負責就是對政府負責的觀念，按照職責分工，盡職盡責，盡心盡力，共同做好老齡工作。各級老齡辦是具體負責老齡工作的辦事機構，要切實當好黨政領導抓好老齡工作的參謀助手，主動協調各涉老部門共同推進老齡工作，創造性地抓好工作落實。其他部門和單位，也要圍繞發展老齡事業，從實際發出，積極做好老齡工作，為老年人多辦實事、好事，共同推進老齡事業的全面發展。

（三）要進一步加強老齡工作隊伍建設。各級黨政要從政治上、工作上、生活上、學習上關心、愛護、支持老齡工作干部。各級老齡組織要結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，大力加強老齡工作隊伍建設，進一步提高整體素質和整體工作水平，確保各項工作落到實處。

同志們，老齡工作任務艱巨、意義重大。各級各部門要緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，統一思想，振奮精神，知難而上，開拓進取，努力開創老齡工作的新局面，為實現我區經濟跨越式發展、全面建設小康社會的目標做出新的更大貢獻。