第一篇：在縣政協七屆十八次常委會議上的講話

在縣政協七屆十八次常委會議上的講話

定邊縣政協主席賀子明

2011年12月9日

各位常委、同志們：

這次會議是七屆縣政協最后一次常委會議，也是為縣政協八屆一次全委會議做準備的重要會議。會上，常委們聽取了縣政協八屆委員組成情況的說明和八屆一次全會有關籌備情況的匯報，協商并原則通過了《常委會工作報告》和《提案工作情況的報告》，審議通過了八屆一次會議的議程、日程、組織機構等有關事項，協商通過了有關人事事項。在大家的共同努力下，圓滿完成了各項議程，會議開得很緊湊，很成功。

同志們，在縣委的領導下，在縣政府的支持下，在各位常委的共同努力下，七屆縣政協的四年，可以說是注重學習的四年，是參與發展的四年，是關注民生的四年，是團結和諧的四年，是勇于創新的四年，是強化自身的四年。縣政協工作出現了許多新形式、新特色、新活力和新效果，我認為主要有六個特點：一是注重學習、堅定方向，綜合素質有新提高；二是圍繞中心、服務大局，政治協商有新水平；三是積極探索、拓展渠道，民主監督有新形式；四-1-

是發揮優勢、創新形式，參政議政有新活力；五是團結民主、合作共事，和諧氛圍有新體現；六是突出重點、完善機制，自身建設有新加強。

回顧四年來的政協工作，我們開展的每一項工作，踐行的每一項探索，取得的每一項成績，都是在座各位認真履行職能的結果，凝聚著各位常委的心血、智慧和汗水。我作為七屆縣政協主席，對大家幾年來給予的大力支持和幫助，內心十分感動，也十分感激。借此機會，我代表縣政協和各位副主席、秘書長，向一直高度重視、大力支持政協工作的縣委、縣政府表示衷心的感謝！向幾年來盡心盡力完成各項工作任務，并為此付出了辛勞和智慧的各位常委、同志們，致以崇高的敬意！

這次換屆，由于工作、年齡和任期的關系，在座的常委們，將有部分同志不再被提名擔任下一屆政協委員。大家在政協這個政治組織的平臺上，在縣政協這個和諧溫暖的大家庭里，不管任職幾屆，都是人生一段難得的經歷，是會載入政協史冊的。我們離開政協的同志應當以寬闊的胸懷、練達的心態來對待進退去留問題，不管離開與留任，都要記住我們曾是縣政協這個大集體中的一員，都曾在這一集體中為我縣的經濟社會發展付出過努力，作出過貢獻。過去和將來，我們熱愛政協、關心政協、支持政協事業發展之情懷不會改變，我們用真誠灌溉、用熱情護理的友誼

也一定不會改變。希望你們繼續堅持和發揚在政協履職工作中磨煉成的好傳統、好經驗、好作風，我們政協組織也會一如既往的關心和支持你們的生活和工作。也希望繼續留任的同志，以更好的精神狀態、飽滿的工作熱情和更加豐碩的參政議政成果，為我縣政協事業作出新的更大貢獻。借此機會，我想提幾點想法，與大家共勉，也就是要繼續發揚政協“之風”：

繼續發揚勤奮學習之風。學習是人民政協的優良傳統，這一點，同志們一直都很重視，很努力。都認為，不論以后在什么崗位上，都要做到活到老，學到老。學習確實是一個人增長才干、提高素質的重要途徑，也是一個人成長和充實的必需要求，更是我們在不同地方做好各項工作的重要基礎。我們任何時候，都要發揚勤奮學習之風，經常自覺學習、自我充電，全面提高自己的綜合素質。

繼續發揚致力發展之風。我們要強化發展意識，發揚政協圍繞發揮履行職能的好傳統，積極投身經濟社會發展活動，把自己的個人才能發揮到不同的崗位上，把自己的力量用在定邊的發展上。換屆后，我們一些同志可能要到不同崗位上了，但一定要牢記自己是一位老政協常委，不管在什么環境里，都要做到工作爭一流，高標準、高質量、高效率地完成自己的工作任務，爭當促進我縣又好又快發展的模范。

繼續發揚為民服務之風。人民政協為人民。我們要多渠道地匯集群眾意見，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，反映群眾意愿，便于黨委政府了解真實情況，為科學決策提供服務。要經常深入群眾，關心群眾，為人民辦實事、辦好事，為群眾排憂解難，努力把各界群眾的積極性引導好、維護好、發揮好。換屆后，我們不論當不當政協常委，都要把這些好傳統、好作風繼續堅持和發揚。

繼續發揚團結共事之風。本屆政協從班子到機關，形成了一種團結共事的良好氛圍。無論是中共黨員與非黨人士之間，委員與機關干部之間，各專委會之間，專委會與委辦之間，領導與非領導之間，同事之間，在職的與離退休同志之間，都做到了相互尊重、體諒、支持、幫助，講團結、講友情、講合作，大事講原則，小事講風格。我們要把這些好的作風、好的氛圍、好的情感大大發揚，做到一屆更比一屆強，同時把它帶到社會的各個方面。換屆后，繼續留任的常委，要發揮自己的優勢，對新進政協的同志搞好“傳、幫、帶”，新老合作，齊心協力，努力把我縣政協工作不斷推向前進。

各位常委、同志們，即將召開的縣政協八屆一次會議，是承前啟后、繼往開來的換屆大會，是我縣政治生活中的一件大事。縣委對開好這次會議非常重視，多次召開會議，進行專題研究，提出了明確要求。我們要充分認識開好這

次全會的重要性，統一思想、密切配合、共同努力，保證開好會議。要圍繞提高會議質量、注重會議實效做好工作，特別是要在廣泛發動委員參政議政、提高會議組織程度上下功夫，組織好會議協商，為黨委、政府民主決策、科學決策有所幫助。大會秘書處、各工作機構和工作人員，要進一步提高認識，扎實工作，以高度負責的態度周密組織，精心籌備，把大會選舉、提案征集、材料印發、宣傳報道、會務組織、后勤服務、安全保衛等工作切實落到實處，確保會議取得圓滿成功。

最后，再一次對各位七屆政協常委們，在四年來付出的辛勤努力致以謝意。并讓我們祝愿新一屆縣政協，在中共定邊縣委的領導下，繼續解放思想，推動科學發展，促進社會和諧，求真務實、扎實工作，為促進我縣經濟社會持續跨越發展，為進一步開創人民政協工作的新局面，作出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

第二篇：政協七屆八次常委會上的講話

各位常委、同志們：

今年是我縣主動融入海西區建設和實現“十五”規劃關鍵一年，也是科學編制 “十一五” 規劃，向全面建設小康社會宏偉目標邁進的重要一年。一年來，縣政協能緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，以高度的政治責任感和歷史使命感，緊扣發展主題，積極參政議政，為推動我縣經濟社會發展和科學編制“十一五”規劃作出了積極貢獻。今天的會議議題集中，氣氛熱烈，富有成效，充分體現了縣政協常委班子是個民主、團結、務實、高效的領導集體。下面，我就進一步做好政協工作談兩點意見：

一、要堅持以科學發展觀為指導，為促進我縣各項事業的全面協調發展積極建言獻策

“十一五”時期，是貫徹落實科學發展觀，全面建設小康社會的重要時期，也是我縣新起點，新建設，新發展的關鍵時期。因此，要以科學發展觀為指導，切實履行好政協的各項職能，把科學發展觀貫穿于海西區建設的全過程，體現在經濟社會發展的各個領域，落實在政策、規劃和制度等各個環節，發揮出更加積極的作用。

一是要為全縣經濟社會健康、快速發展獻計出力。面對新形勢，新機遇，大家要認真分析發展環境的新變化，及時了解經濟運行中出現的新情況，深入研究當前面臨的突出問題，堅持用新思路、新機制、新辦法解決好當前的各項矛盾與問題，切實發揮政協人才薈萃的優勢，有針對性地提出破解發展難題的新思路、新舉措，努力促(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)進我縣經濟社會的健康快速發展。

二是要緊密結合全縣的工作重點認真履行好職能。要從創新發展思路，拓展發展空間，轉變增長方式，實現全面協調和可持續發展的角度入手，圍繞加快民營經濟和縣域經濟發展、加快海西區建設和工業產業化進程、加強城市建設與管理、協調發展各項社會事業、統籌人與自然和諧發展等方面的重要問題，有重點的開展調查研究，為開展的實現新一時期的各項工作目標，積極議政建言，提出切實可行的意見和建議。

三是要廣泛關注人民群眾的生產生活問題。要堅持以人為本，廣泛關注人民群眾的生產生活問題，多為群眾辦實事、辦好事；多做溫暖人心、增進團結、維護穩定的工作。要號召廣大委員深入到群眾中去，多傾聽群眾的呼聲，多收集群眾的意見，及時向黨委、政府反饋群眾的建議、要求和愿望，協助縣委、政府解決群眾的實際困難。要認真研究發展中遇到的各種社會矛盾，為我縣妥善解決企業改制、社會保障、城市建設、環境整治和再就業等涉及群眾利益的問題，積極出主意、想辦法，努力維護社會的安定穩定。

二、要進一步發揮好政協常委的領導核心作用

政協常委是政協開展工作的核心力量，發揮好政協常委的領導骨干作用是做好政協工作的關鍵。因此，各位常委要充分認識自己擔負的重任，更好地履行好職責。

一要有強烈的責任感和使命感。各位常委本職工作都比較忙，需要投入相當的時間與精力，有的常委還擔任一定的領導職務，工作任務更加繁重。但必須樹立強烈的盡職意識，正確處理好本職工作與履行政協常委職責的關系，切實履行好常委職責。

二要充分發揮好模范帶頭作用。各位常委在各界別中具有一定的影響，有著較強的參政議政能力，大家在政協各項活動中的表率作用，將直接關系到政協工作能否順利開展，并取得實實在在的成效。作為政協常委，不但要在政協常委會議上就政協的一些重要工作發表意見，形成決議或決定，而且還要帶頭參加政協組織的各項調研視(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)察活動，積極提出提案和反映社情民意，并在對全市重大問題進行協商時如實反映問題，主動發表意見，積極提出建議。希望各位常委加強對我市經濟社會發展中的深層次矛盾和問題的研究，力爭在各項活動中多提針對性強、參考價值大的意見和建議，為縣委、政府提供高質量的決策參考。

各位常委、同志們，我們要堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，在縣委的正確領導下，同心同德，群策群力，開拓進取，扎實工作，為我縣經濟社會在新起點上實現新發展，為建設小康與和諧社會作出更大貢獻！

最后，在這新年即將來臨之際，恭祝大家新年好。謝謝！

第三篇：在市政協十二屆十八次常委會議上的講話

在市政協十二屆十八次常委會議上的講話

市政協主席王曉淮

（2011年6月）

尊敬的方志宏書記、楊宏春市長，各位常委，同志們：

發展社區衛生服務是緩解群眾看病難、看病貴矛盾的根本途徑，是深化醫藥衛生體制改革的基礎和前提，也是切實加強和創新社會管理的重要內容。本次常委會議圍繞這一課題開展協商討論，很有必要，也很有價值。今年4月，市政協成立專題調研組深入街道社區，對社區衛生服務中心及站點的規劃布局、衛生資源的整合與利用、服務功能和服務管理機制等情況進行調研，多角度梳理問題，剖析現狀，探討論證，尋求對策。本次會議分組討論了市政協專題調研報告，審議通過了有關人事事項。各位常委暢所欲言、坦陳己見，提出了許多很好的意見建議。在大家的共同努力下，會議圓滿完成了各項議程，達到了預期目的。市委、市政府對這次會議非常重視，市委副書記方志宏同志、副市長楊宏春同志和有關部門的負責同志親自到會，聽取大家的意見，方書記和楊市長在剛才的講話中對本次專題協商會的舉辦和大家的意見建議給予了充分肯定，表示要認真研究，在今后的工作中積極吸納，采取更加切實的措施，加快推進社區衛生服務健康發展。

下面，借今天這個機會，我講幾點意見，供大家參考。

一、提高認識，進一步明確發展社區衛生服務工作的指導思想

社區衛生服務工作是一項復雜的系統工程，是衛生綜合改革的交匯點，必須加強政府各相關部門的配合，協同推進，不斷健全和完善配套政策措施，才能取得良好的社會效果。要順利推進這項工作，就必須進一步統一認識，明確指導思想。

一要牢固樹立執政為民的理念。發展社區衛生服務是建立基本醫療衛生制度的重要內容，是關系人民群眾健康的重要民生工程，也是體現黨的根本宗旨、鞏固黨的執政地位的內在要求。應從發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的高度，來認識民生保障工作的重大意義，加快推進社區衛生服務事業的發展，著力解決群眾反映比較強烈的“看病難、看病貴”問題，保障人民群眾的健康權益。

二要牢固樹立科學發展的理念。社區衛生服務是社會事業的重要組成部分，也是這些年來發展相對薄弱的領域。應遵循統籌兼顧的根本方法，在重視經濟發展的同時，加快社區衛生等社會事業發展，實現經濟發展與社會進步的有機統一。只有始終堅持把“以人為本、群眾受益”作為發展社區衛生服務的根本出發點和落腳點，始終堅持把群眾利益放在首位, 始終堅持公益性質, 社區衛生事業才能有持久的生命力，也才能保證社區衛生事業沿著正確方向發展。

三要牢固樹立公共服務的理念。公共服務是現代政府必須著力加強的重要職能，也是政府調整財政支出結構的重要方向。社區衛生服務具有鮮明的公益性質，是政府履行公共服務的一項基本職責，必須堅持政府主導，保證必要的投入，否則就不可能做好公共衛生服務，不可能減輕居民負擔，也不可能取得群眾的信任和支持。應把政府主導、部門協同作為做好社區衛生服務的重要保障，建立穩定的社區衛生服務籌資和投入機制，將社區衛生服務機構為居民提供的健康教育、健康管理、傳染病和慢性病預防控制、婦幼保健等公共衛生服務列入政府補助范圍，才能有效地滿足群眾的基本健康需求,真正受到群眾歡迎。

二、統籌兼顧，正確處理好五個方面關系

加快推進我市社區衛生服務健康發展，既要立足解決當前突出問題，又要著眼長遠可持續發展，既要考慮需求方的利益，也要兼顧供給方的積極性，在實際推進過程中應統籌處理好以下關系：

一要處理好科學規劃與認真執行的關系。科學規劃是前提，是提高資源利用效率的關鍵。要根據我市新一輪城市總體規劃，調整完善區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，對全市醫療衛生資源的布局、結構進行合理調整，做到既方便群眾就醫，又減少資源閑置浪費。要對各類醫療機構的規模、功能和職責進行重新定位，防止出現同質化和盲目發展。同時，要增強規劃的嚴肅性和權威性，嚴格執行規劃，特別是在新增衛生資源布點、基礎設施建設、大型設備配置等方面，必須符合區域衛生規劃和醫療機構設置規劃要求。

二要處理好做強龍頭與夯實基礎的關系。市屬醫院和區級醫院在覆蓋城鄉的醫療服務體系中發揮著龍頭作用，應繼續扶持，集中力量辦好代表區域醫療水平的城市醫療中心，發揮其在整個醫療服務體系中的帶動輻射作用。同時，要特別加強社區衛生服務中心和服務站點建設，尤其是社區衛生服務中心建設，織牢公共衛生和基本醫療服務體系的雙重 “網底”，構建以社區衛生服務中心為主體的社區衛生服務網絡，夯實城市公共衛生和醫療服務體系的基礎。三要處理好醫療服務與衛生服務的關系。醫療服務和公共衛生服務既有獨特的內涵和要求，又緊密相連、相輔相成。加強社區衛生服務體系建設，二者不可偏廢。對于承擔著傳染病防治、精神病防治、婦幼保健服務等職能的專科醫院，既要承擔好公共衛生服務功能，又要彰顯專科醫院的特色，做強醫療服務的品牌。對于社區衛生服務中心等基層醫療衛生服務機構，既要做好一般常見病及多發病的初級診療服務，又要承擔好提供疾病預防控制等公共衛生服務的功能，減少疾病，防患于未然。

四要處理好人才培養與吸收引進的關系。在社區衛生服務體系建設中，人才是第一資源，起著決定性作用。當前，應重點加強以全科醫師為重點的基層醫療衛生隊伍建設，解決基層醫務人才不足問題。要在內部培養上下功夫，抓實社區醫務人員在職在崗培訓，落實定期進修學習制度，幫助基層醫務人員更新知識結構、提升服務能力。同時，要加大人才引進力度，合理配置基層衛生服務機構人員，并制定吸引和鼓勵高等醫學院校畢業生到基層就業的相關政策，在感情留人的同時，更要政策留人、待遇留人，真正實現社區衛生人才進得來、留得住、干得好的目標。

五要處理好外部監管與內部優化的關系。要保證社區衛生服務體系有效規范運轉，必須外加推力、內增活力，做到外部強化監管和內部強化建設的統一。衛生行政主管部門要加強全行業的監管，無論是公立醫院，還是民營醫院，都必須一視同仁，監管到位，進一步規范用藥、檢查和醫療行為。藥品監督、醫療保障等部門也要按照各自職能進行嚴格有效管理。同時，要堅定不移深化社區衛生服務機構內部改革，建立規范高效的運行機制，有效調動醫務人員的積極性。通過優化醫院內部管理來增加效益、增添活力、改進形象。

三、履職盡責，繼續圍繞推進我市社區衛生服務發展獻智出力

推進社區衛生服務發展是一個長期、漸進的過程，需要調動社會各方面力量。全體政協常委、委員都要關注這件大事，關心支持和熱情參與這項工作。

一要宣傳引導，營造良好氛圍。政協常委、委員要積極宣傳國家和省、市醫療衛生改革的方向、重點工作和階段性目標，公共衛生、基本醫療服務等一系列惠民政策，讓廣大群眾了解自身能夠免費享有的基本公共衛生服務內容。同時，也要圍繞群眾關心的問題，做好政策解釋工作，引導社會合理預期，為社區衛生服務工作發展營造良好的社會環境。

二要深入基層，收集社情民意。政協常委、委員要深入到社區衛生服務機構，認真聽取基層群眾、醫衛人員、醫療衛生機構經營者等各方面的真實想法，注意收集不同層次、不同所有制形式的醫療衛生服務機構對改革的意見建議，及時反映社情民意信息，以利于黨委政府科學決策、推進社區衛生服務工作的實施。

三要主動參與，積極獻計出力。社區衛生服務體系建設與每個人密切相關。我們有不少常委、委員直接從事醫療衛生服務工作，更有發言權、話語權。希望各位政協常委、委員，特別是醫衛界的常委、委員要多提建設性意見，同時做到身體力行，在本職工作中發揮模范帶頭作

用，為緩解群眾看病難、看病貴問題做出應有貢獻。市政協將繼續關注這項工作，同時，將圍繞市委、市政府確定的深化醫藥衛生體制改革重點工作，圍繞一些熱點、難點問題，繼續組織委員視察調研、議政建言，協助黨委、政府推動我市社區衛生服務工作發展。

四、狠抓落實，全力以赴做好下半年各項工作

今年以來，在大家的共同努力下，市政協各項工作進展順利，成效明顯。一是注重圍繞經濟發展方式轉變獻智獻策。主席會議和常委會議分別圍繞“城市大建設投資計劃安排”、“大建設重點工程”及“農村土地整治情況”等課題開展專題協商。二是注重圍繞和諧發展開展建言獻策。各專委會分別就“集約節約國土資源”、“教育均衡發展”、“文物古跡保護開放利用”、“出租車運力”等情況開展調研視察活動，形成了系列調研成果。三是注重圍繞民生保障工作開展調研視察。常委會議選擇“加快我市社區衛生服務發展”課題深入調研，尋求加強社區衛生服務體系建設、提高社區衛生服務水平的良謀善策。四是注重推動文化旅游產業發展。協助市政府推進吉祥路建設，成功舉辦“吉祥棲巖”文藝晚會，棲巖寺大殿順利落成，積極打造龍子湖畔又一文化旅游名片。五是注重為招商引資項目搞好服務協調。先后幫助大明生態文化園、中華古民居、一院住院部大樓等項目協調解決相關問題。六是注重提高提案工作質量。制定了《市政協關于提案督辦工作的暫行辦法》，召開了全市提案辦理工作會議，與市政府面對面會商重點提案的辦理情況，力促提案辦理質量的提高。七是注重做好履職各項經常性工作。八是注重加強政協自身建設。

對照工作目標，下半年我們要著力做好以下六項工作：一是舉辦“溫暖委員”系列活動。目前，“走訪百名委員”活動正在有條不紊地開展；“女委員風采展示”將于6月30日舉辦；向獲得省、部級以上獎項的委員頒發“特別貢獻獎”和“我們的好委員”專題征文活動正在緊鑼密鼓地籌備之中。二是協助市委開好全市政協工作會議。三是依托培訓基地，開展第二批委員培訓活動。四是繼續為推進我市經濟社會又好又快發展建言獻策。五是做好委員視察和重點提案督辦工作。六是繼續扎實推進“學習型、服務型、創新型、和諧型”機關創建活動。全體政協常委和各專委會、室一定要樹立強烈的責任意識，根據工作安排的要求，結合新形勢、新任務，統籌安排好下半年工作，確保全年工作始終協調有序、扎實有效地進行。各位常委、同志們，推進社區衛生服務工作健康發展是一項緊迫而艱巨的任務。讓我們同心同德、群策群力，為加快我市社區衛生事業發展，實現提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務目標而共同努力。希望各位常委在今年后幾個月的工作中，繼續發揚好的傳統，在委員中發揮好模范帶頭作用，積極參與政協工作，為圓滿完成市政協十二屆四次會議確定的目標任務做出更大的貢獻。

謝謝大家！

第四篇：在政協七屆四次常委(擴大)會議上的講話

在政協七屆四次常委（擴大）會議上的講話

各位委員、同志們：

在全國上下深入貫徹中央一號文件、掀起大興水利事業的熱潮時，召開這次政協常委（擴大）會議，開展委員視察水利建設活動，我認為非常及時、非常必要。上午，委員們不辭辛勞，實地視察了我縣的重點水利建設現場；下午，政協的同志傳達了全國政協十一屆四次會議精神，協商討論了縣政協2011年的工作要點，聽取了全縣水利工作情況匯報；剛才，幾位政協委員就此做了精彩發言，很有見地，很有深度，很有分量，充分體現了委員們對全縣經濟社會發展的深切關注，充分展示了委員們過硬的政治素質、議政能力和良好的精神風貌。對委員們的智慧和成果，我們將倍加珍惜、認真汲取。借此機會，我講兩點意見。

一、充分肯定

1、充分肯定政協委員視察指導全縣經濟社會發展的重要作用。人民政政協是我國政治體制的重要組成部分，在政治生活中具有不可替代的作用。近年來，縣政協圍繞中心，服務大局、發揮優勢、匯聚力量，開拓進取、務實創新，各項工作開展得有特色、有成效、有影響。特別是縣政協積極開展委員視察活動，深入民間、了解民情、傳達民聲、匯聚民力、化解民困、改善民生，為縣委、縣政府科學決策提供了重要參考，為我縣經濟社會跨越式發展作出了重要貢獻。一 是通過委員視察，履行三項職能更加“有效”。委員視察是政協履行三項職能的重要載體。縣政協緊扣“政治協商、民主監督和參政議政”三大職能，積極開展視察活動，內容涉及工業、農業、城鎮、環保、民生等各個方面，并誠心誠意為縣委、縣政府及有關部門找問題、出主意、想辦法，提出的許多意見和建議得到了縣委、縣政府的充分肯定和及時采納。二是通過委員視察，服務中心工作更加“有為”。縣政協自覺把政協工作放到縣委、縣政府的中心工作和道縣經濟社會發展大局來思考和謀劃，主動參與到招商引資、項目建設、信訪維穩等重點工作中，精心組織和開展對經濟社會發展中的一些重大問題的視察和調研，有針對性地開展富有成效的民主監督，充分發揮了政協人才庫、智囊團的功能和作用，為縣委、縣政府科學決策提供了依據和參考。三是通過委員視察，關注民生改善更加“有力”。縣政協通過視察、調研等多種形式，反映人民群眾的呼聲與訴求，架起了縣委、縣政府與人民群眾的連心橋，推動了一批民生問題的解決。這些年，縣政協每年都選取幾件社會廣泛關注的民生問題提案進行重點督辦，行動迅速、推進有力，彰顯了社會責任，贏得了普遍贊譽。四是通過委員視察，推進工作創新更加“有方”。縣政協堅持解放思想、更新觀念，創新了工作機制和工作方式，整體工作水平大大提高。通過近幾年的努力，縣政協建立了完善的視察調研機制，選題準確，調研扎實，論證深入，并且注重把委員視察與縣直部門的行風評議、與項目建設、與反映社情民意有機結合起來，提高了建言獻策水平和巡視察看質量。

2、充分肯定水利工作取得的顯著成績。近年來，縣水利部門在縣委、縣政府的堅強領導下，不斷解放思想，深化改革，搶抓機遇，務實進取，積極推進現代水利、民生水利和生態水利建設，推動了全縣水利事業健康發展，為農業增效、農民增收、新農村建設打下了良好基礎，有效地促進了縣域經濟的發展。主要表現為四個“明顯提高”：一是防災減災的能力明顯提高。道縣地理環境特殊，氣象形勢復雜，防災減災任務艱巨，尤其是洪澇旱災頻發。盡管我縣防汛抗旱工作形勢嚴峻，但是備汛充分、調度科學、指揮得當、搶險及時、服務到位，加之通過對水利設施的不斷完善，5年來全縣未發生一起上型號水利工程垮庫垮壩事件，無一例因洪災而導致的人員傷亡，將洪旱災害損失降到最低限度。二是服務發展的能力明顯提高。“十一五”期間，是道縣水利建設史上最輝煌的五年。全縣共投入資金2.7億元，完成新建、續建、擴建、除險保安、配套、改造維修重點水利水電工程3000余處，改善灌溉面積4萬余畝，新建安全飲水工程119處，解決了7.3萬人的飲水安全問題；新建城區防洪護堤長3.2公里；完成永明河8.2公里，泡水河5公里長的河道治理；建成小水電站31處，裝機容量22500千瓦；城市防洪、農田灌溉、用水保障、河道治理等水利建設穩步推進，為群眾生產生活創造了有利條件，促進了經濟社會持續穩定發展。三是 爭資引項的能力明顯提高。“跑部進廳”的積極性大大提高，爭資引項成效顯著。病險水庫除險加固項目方面，爭取11處小

（一）型水庫、70處小

（二）型水庫列入國家和省里治理計劃；城市防洪工程方面，總投資5000余萬元的西南、西北二個保護圈列入了國家投資的湖南省“四水”治理計劃；中小河流和中小河流域治理項目方面，我縣瀟水河、永明河、濂溪河、洑水河、泡水河、九疑河全部列入國家治理計劃；大中型水閘除險加固項目販賣，向陽壩大型水閘、桐溪尾、久家二處中型水閘均已列入國家治理規劃；陸洲大型泵站改造項目、中型灌區配套項目、全國重點小農水建設等項目正在抓緊做前期工作和積極申報。可以說，縣水利局在“跑部進廳”、爭資引項方面，特別是在今年中央一號文件公布后，由于認識高、準備早、出手快，成效非常明顯，在全市、全省處于領先水平。四是水利執法的能力明顯提高。堅持不斷加強水事法律法規宣傳，提高政務服務水平，強化執法檢查措施，特別是河道治理，取得了顯著成效。自2008年元月開始，開展了3次大型的河道采砂專項整治活動，共封停采砂船342臺/次，查封砂場碼頭156次，扣押非法采砂船87臺/次，強制拆除瀟水河道縣城區禁采區非法航吊碼頭3個，治安拘留14人/次，征收河道采砂稅費及采砂尾堆清除備用金近千萬元。

二、幾點希望

1、希望縣政協進一步做好新形勢下的委員視察工作。2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是我縣實現跨越式發展的關鍵之年。縣政協要把委員視察工作作為政協的全局性工作擺到更加重要的位置，不斷提高視察工作的能力和水平，充分發揮委員視察工作的重要作用，為我縣的經濟社會發展建言獻策、貢獻力量。一要服務大局。要進一步增強大局意識、服務意識，自覺圍繞縣委制定的戰略目標和中心任務，認真謀劃委員視察的各項工作，努力提出一批高質量的建言成果，促進全縣經濟社會跨越式發展。二要選好課題。要選擇縣委縣政府高度重視、人民群眾普遍關心、政協委員有條件深入研究的課題開展視察，并把視察選題和政協全委會、常委會、專題協商會的議題結合起來，增強委員視察工作的針對性。三要精心組織。要根據視察內容的需要，發揮政協界別的優勢，邀請有關民主黨派、人民團體、無黨派人士和專家學者參加視察團（組），并由政協領導同志帶隊，認真準備、精心組織、確保實效。要注重委員視察工作的各個環節和細節，從擬定方案、收集材料、安排日程、組織現場等各個方面，精心謀劃、認真準備，提高視察成效。四要嚴格要求。要厲行節約、輕車簡從，深入基層、深入實際、深入群眾、深入現場，掌握真實情況，收集第一手材料，為充分研究問題打好基礎。五要寫好報告。要高度重視視察報告的起草工作，以科學務實的態度、實事求是的作風，對視察過程中了解到的情況進行甄別，去粗取精、去偽存真，充分討論、達成共識，博采眾長、集思廣益，使視察報告真正 成為可讀、可議、經得起實踐檢驗的精品。六要注重實效。委員視察的成果要發揮作用，使之真正進入縣委、縣政府的決策，不能滿足于看過了，聽過了，說過了，報過了。要高度重視視察成果的轉化運用工作，除應向有關部門和單位報送視察報告這一視察成果的重要形式外，還應根據視察的不同情況，通過政協議案、提案等多渠道反映視察成果。

2、希望水利部門進一步抓好水利建設。水是生命之源、生產之要、生態之基。今年，中央和省委一號文件都鎖定了水利，這既為我縣水利事業迎來了春天，也是為我縣水利建設吹響了號角。希望大家認真貫徹落實中央一號文件精神，按照縣委、縣政府的部署要求，搶抓機遇、乘勢而上、全力以赴、扎實工作，為“十二五”我縣水利發展開好局、起好步打下堅實的基礎。當前要著重做好以下四項工作：一是認真傳達，確保中央一號文件精神真正落到實處。要及時把兩個一號文件精神傳達好、宣傳好、發動好，要把這次政協常委會各個委員們的集體智慧領會好、吸收好、消化好。把廣大水利干部職工的認識統一到中央的精神要求上來，把行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，結合縣情實際，認真研究梳理，提出切實可行的貫徹落實會議精神的工作方案和配套措施，并盡快付諸實施，抓出成效。二要積極謀劃，以大項目促進水利大發展。項目是水利建設的載體，抓住了項目也就抓住了水利建設的關鍵。我縣是吃飯財政，單純依靠政府投入來搞水利建設既不現實，也不可取，務必要抓住項 目這個核心，認真勘查、科學論證、積極申報一批切實可行的水利項目，廣泛爭取上級資金對我縣水利建設的支持，為新一輪我縣水利大發展、大建設奠定堅實的基礎。三是突出重點，全力抓好民生水利建設。要把解決民生水利問題放在更加突出的位置，加快農村飲水安全、中小河流治理、山洪災害防治、水土流失治理、抗旱應急水源、水庫（水閘）除險加固、小型農田水利工程等建設步伐，全面提升水利保障能力。四是嚴格監管，確保水利工程質量與效益。要始終把質量放在工程建設的第一位，嚴把各種關口，堅決杜絕“豆腐渣”工程。每一道壩、每一口塘、每一條渠都要講質量、講檔次和講水平，確保建一處、成一處、充分發揮效益一處，堅決杜絕華而不實、勞民傷財的“花架子”工程。要倒排工期，搶時間，抓進度，確保時間任務同步，堅決杜絕“半拉子”工程和重建輕管現象。五是注重防范，切實抓好防汛抗旱工作。今天上午，縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議，胡縣長作了重要講話，請水利部門的同志認真領會，狠抓落實，確保我縣汛期不垮一庫一塘一壩，不出現人員傷亡現象。

3、希望各部門積極支持和配合政協委員視察。各級各部門要充分認識到政協委員視察對黨和政府科學民主決策的重要意義，增強大局意識，自覺把政協工作納入工作全局，把關于加強人民政協工作的各項方針政策落到實處，為政協履行職能提供有力保證。要堅持“協商在決策之前”的原則，認真聽取來自政協的意見和建議，自覺接受政協的民主監督，使政治協商真正成為決策民主化、科學化的重要環節。要積極支持政協組織的視察、專題調查等活動，主動邀請政協委員參加黨委、政府及有關部門組織的調查、檢查和民主評議等活動，為政協委員更好地發揮作用創造條件。要認真對待和高度重視政協委員提出的意見和建議，認真執行辦理政協提案的各項規定，切實提高辦理實效。要全力支持政協加強自身建設，加大對政協機關干部的培養、選拔、使用和交流力度，使政協工作始終充滿生機與活力。

各位委員、同志們，人民政府與人民政協目標一致、使命相同、休戚相關、榮辱與共。我相信，通過這次視察和會議，一定會形成更加重視、支持政協工作的良好氛圍，一定會推動縣政協工作再上一個新臺階。我們也希望縣政協在縣委的堅強領導下，一如既往地給予更多的支持和監督，團結各界人士，群策群力，求真務實，銳意進取，為推動道縣跨越式發展而再接再厲、再創佳績！

第五篇：在政協常委會議上的講話

在政協常委會議上的講話

2021年，市政府圍繞“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”等各項財稅政策，全面深化財稅改革，科學運作財政資金，積極組織收入，合理安排支出，財政預算執行情況良好，實現了穩中有進、穩中向好。

截至12月25日，一般預算收入完成121446萬，為年初預算101.5％，序時超收1846萬。其中：稅收91510萬，為年初預算106.3％，序時超收5398萬；非稅收入29936萬，為年初預算89.4％。稅收比重75.4％，居周口市第一名。分部門完成情況：國稅完成41415萬，為年初預算109％，序時超收3415萬；地稅完成53425萬，為年初預算103.5％，序時超收1813萬；財政完成26606萬，為年初預算88.7％。

截至12月25日，一般預算支出511000萬元，為調整預算的94.6％，同比增長12％；全年地方基金預算支出222000萬元，為調整預算225800萬元的99.6％，同比增長271％（去年地方基金支出5億元左右，今年增長量較大）。

我們主要做好了五個方面工作：

一、在培植財源上下功夫。

一是引進稅源。結合我市主導產業特點，認真總結以前經驗，一如既往抓好招商引資，采取兼并重組、高位嫁接和延鏈補鏈強鏈等措施，有針對性地引進大商、名商來我市投資。還根據城建、農業、現代服務業發展重點，招大引強。同時，跑部進廳，向上級爭取資金2.9億元，增加市級可用財力。二是抓好項目。沒有支柱性的項目，就沒有穩定稅源。我們以30個重點項目作為稅源的突破口，搶時間、抓進度，重點抓好項目的立項、報批、征用拆遷，以及土地的招拍掛、項目建設等重要環節，加快建設、早見效益。三是壯大稅源。全力服務好和潤集團、燃氣發電、樂普藥業、康達藥業、紡織公司、博奧皮業等企業進一步做大做強，對產業集聚區、特色商業區新上項目及時跟進，積極主動地抓好協調服務，讓這些企業為我市的發展貢獻更多稅源。

二、在稅費征繳上下功夫。

組織收入是財稅工作的重要任務，也是聚集財力、保支出、推動發展的關鍵。一是監控重點稅源。及時分析財稅運行的新形勢，抓好重點區域、重點行業和重點納稅戶的組織收入工作，做到一月一調度、一季一小結、半年一考核，把握征管主動權。二是依法征管征收。在組織收入上，財稅部門嚴格依法依規，應收盡收。三是強化目標責任。財稅部門與各征管單位、征管人員層層簽訂責任書，把收入任務落實到人，重點稅源落實到戶。對鎮和辦事處，加大目標考核力度，充分調動鎮辦積極性；對征管部門，與年終考評掛鉤，重獎重罰，真正獎出動力、罰出壓力。

三、在科學理財上下功夫。

一是創新工作思路。今年全市經濟社會發展的任務很重，項目很多、大事也多。財稅部門創新思路，發揮財政資金“四兩撥千斤”杠桿作用，綜合運用創新思維破解資金瓶頸制約，提高服務經濟社會發展的能力和水平。二是強化收入審計。突出抓好對稅收征管政策執行、稅費管理等環節的審計及延伸審計，確保增加財源和國家稅收政令統一。進一步完善了非稅收入“征、管、查”制度，確保非稅收入依法征收、應收盡收。三是強化支出審計。做到“哪里有財政資金，哪里就有審計監督”。突出重點領域、重點部門，加強對重大項目、重要工程的審計監督，財政、審計部門提前介入、主動介入、全程監督。對工程預算、征用拆遷、項目建設、材料采購等環節資金管理進行全程跟蹤，督促有關部門嚴把資金審批、撥付、管理、使用等重要關口，確保建設項目按照計劃順利推進；突出對基礎設施、扶貧、社保、醫療、環保、教育、保障性住房等民生資金的審計。

四、在支出保障上下功夫。

按照“盡力而為、量力而行”原則，有“保”有“壓”，充分發揮公共財政的保障職能。保，就是保正常運轉，保民生支出，保重點項目建設和國家、省支持的項目配套，保主導產業發展，通過保發展達到促增收的良性循環。壓，主要是控制和壓縮一般性支出，壓縮“三公”經費，把有限的資金用在“刀刃”上，集中財力辦大事，不撒“胡椒面”，不搞“平均主義”。

五、在隊伍建設下功夫。

通過開展多途徑學習，培養了一批財稅專業人才隊伍；深入開展效能建設，努力提供方便快捷的服務。加強廉政建設，把好關口，守住底線，公正執法、廉潔執法，打造一支可信的高素質干部隊伍。

總之，一年來，在市委堅強領導下，在市政協大力支持下，我們堅定信心，大干、真干、苦干、實干，開創了財稅工作新局面，為xx高質量發展打下堅實基礎！