第一篇：學校安全維穩工作長效機制是一項系統工程

安全維穩工作長效機制建設的思考

學校安全維穩工作長效機制要以科學發展觀為指導，遵循 “安全第一，預防為主”管理方針，強化管理體制機制和隊伍建設，不斷完善分級管理網絡，構建科學的安全事故防范體系。

一要構建良好的學校安全工作環境和管理體制。構建良好的學校安全維穩工作黨政領導要高度重視，把它擺在突出位置，實實在在、持之以恒地列入工作中。在良好的安全工作環境的基礎上，要齊抓共管的管理體制。在政府統一領導下，相關部門密切配合、各司其職，齊抓共管。全社會共同參與，家校結合，充分調動社會各方面的力量參與安全管理。

二要構建強有力的管理機構和工作隊伍。學校安全維穩工作涉及社會、家庭、學校，從具體工作來看涉及學校食品衛生、消防、師生集體活動等方面，這充分說明學校安全工作的復雜性；從管理的對象看，主要是學生，他們對事物的認識能力和自我克制能力不強，需要進行教育引導，這體現了學校安全工作的艱巨性。這樣的工作，沒有強有力的、專門的機構和工作隊伍進行、綜合協調、統籌規劃、監管實施是不行的。構建工作隊伍尤其要注重隊伍素質建設，要有有效的措施和制度保障，當前必須解決學校安全管理隊伍不專業、安全管理不系統問題。

三要構建安全工作責任體系和安全教育體系。1.層層落實安全穩定責任制，按照屬地管理，分級負責的原則，全面實行一把手總負責，分管領導具體負責，其他領導相應負責的“一崗雙責”的責任制。要

逐級落實任務、明確責任，實行教育局領導包校，學區、學校領導包抓年級，班主任包抓班級，教師包抓課堂的制度，層層分解任務，不留四角。明確校長是學校安全維穩第一負責人，要切實負起責任，加強對學校安全工作的組織領導；2.發揮學校教育主陣地的作用，通過開設安全教育課等多種形式，對學生進行系統、規范、科學的安全意識、安全知識、安全技能教育；3.讓家長切實履行學生監護人的責任，在家庭教育中融入安全教育的內容。

四要構建安全防范機制和隱患整治機制。防范制度的建立和完善是學校安全管理的重要方面，也是長效機制的重要內容。防范制度應涉及學校食品衛生、消防、師生集體活動、宿舍等方面。教育部門和學校要立足縣情、校情的實際，根據不同的季節、時段的變化，學生群體的特征，安全逐一排查，逐個梳理，“防患于未然”。要制定及時發現隱患到徹底整治隱患的一整套辦法，第一，發現隱患及時報告相關部門和領導；第二，確定發現隱患的機制；第三，責任具體到人。

第二篇：學校維穩工作長效機制

海南省農林科技學校

維護穩定檢查運行機制

為了加大維護穩定工作力度,確保學校平安。海南省農林科技學校黨支部進一步樹立政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識，居安思危，警鐘長鳴，認真制定學校維穩檢查運行機制。

一、加強領導。按照“誰主管、誰負責”的原則，成立了黨支部書記李芳偉同志為組長，符家豪副校長為副組長，各科室負責人為成員的領導小組，明確了責任。分工明確、落實責任，建立維穩工作長效機制的有效途徑，把維穩工作作為學校當前各項工作的根本任務，層層抓落實，確保各階段工作取得實效。

二、加強教育。堅持開展反分裂斗爭再教育，在全校繼續深入開展“反分裂、反滲透、反爭奪”的集中整治再教育，制定了學習計劃和制度，組織黨員教師認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十八大精神、黨的民族宗教政策法律法規以及自治區、地區、縣委政府下發相關的文件精神和各級領導講話精神。通過寫筆記、寫心得、寫體會、深入開展大討論，確保反分裂斗爭教育長期化、規范化、制度化。分別制定了《學校黨支部思想政治工作制度》、《學校思想政治工作制度》、《學校學生思想政治工作制度》、《教師政治學習制度》、《學校政治理論學習考勤制度》等一系列制度。同時結合學校實際，學校領導工作善于總結，勇于創新。在師生中大力宣傳正面典型人物事跡和反面典型事件教育活動，組織學生觀看愛國主義、民族團結教育的光碟和課外讀物，在每周升國旗儀式、主題班會上把反分裂斗爭再教育作為一項常抓的工作，鑄造反分裂斗爭再教育的鋼鐵長城。

三、加強落實。學校領導小組，深入教學第一線，調查了解在職職工和退休職工有無參加非法宗教活動和民族分裂活動，將一切影響

穩定的隱患消滅在萌芽狀態，確保長效機制落到實處。

黨員領導干部要充分發揮表率作用，圍繞中心，緊扣主題。謀劃、部署和做好學校教師教育管理工作，使廣大教職工保持高昂的政治熱情，為推進學校教育發展出實招、鼓實勁、務實效、求實績，讓人民群眾實實在在地感受到反分裂斗爭再教育顯著成效。既堅持按照上級規定要求，抓好教職工和學生經常性的教育和管理，又從實際出發，積極探索，大膽實踐，創造出行之有效的教育教學管理方式。通過總結創新，走出一條使廣大師生長期受教育、穩定最重要的有效路子。

海南省農林科技學校

2013年1月

第三篇：學校管理是一項十分復雜的系統工程

學校管理是一項十分復雜的系統工程，要想把一所學校管理好主要靠一校之長。作為校長如何才能把學校管理好呢？

一、校長要努力建設一支團結協作的班子隊伍。

校長與班子成員合作共事，關鍵的問題是信任。校長只有真心實意地依靠領導班子的每位成員，依靠集體的智慧與力量，才能搞好學校的各項工作。對班子成員要做到坦誠對待，用其所長，不過多地干涉他們的工作，并能充分理解、信任、尊重他們，注意做到“放手”而不“撒手”。協調和統籌各方面的力量，使各項工作有條不紊地開展。在工作中校長要當“班長”，不當“家長”；善于“總攬”，不搞“獨攬”。應該授予其一定的權力，為班子成員提供施展才能的機會，有利于發揮班子成員的專長，補救自身在一些方面才能的不足；有助于激發班子成員的責任心、成就感；有助于形成一種各司其職、人人動腦、勇挑重擔、通力合作、奮力完成任務的和諧局面。

二、校長要依法治校。

古人言：“沒有規矩，不成方圓”。制度就是規矩。科學的管理制度有利于促進學校的發展。因此，作為校長，應該高瞻遠矚、統籌全局，不斷完善學校的管理制度。制定學校管理制度必須集思廣益，立足本校實際，要有較強的可操作性，盡量避免伸縮性和徇私傾向性，做到合理化、科學化。完善學校管理制度其重要含義在于“完善”，也就是說，制度不是一成不變的，應根據實際的需要，不斷充實，不斷修正管理制度。有了健全、完善的管理制度，更重要的是執行、實施，執行必須堅持公平、公正、公開的原則，使全體教職工在制度面前人人平等，心服口服。

三、校長要善于用人。

管理的關鍵在于用人。“寸有所長，尺有所短”。每位教師都有其長處，也有其短處，校長要尊重差異，揚長避短，為每位教師創造施展才能的舞臺。對工作能力強，在學生心目中有威信的教師要加以培養，委以重任。對教學工作有特長的教師要放在重要的位置上，使人才各盡所能，各得其所。用人要注意顧全大局，不能感情用事，不能以自己的好惡為標準來衡量。大膽地使用人才，合理地使用人才，愛護地使用人才，讓教師在工作中不斷得到鍛煉，從而增長才干，真正做到“英雄”有用武之地。

第四篇：防災減災是一項系統工程

防災減災是一項系統工程

導語:近幾年來，南方低溫雨雪冰凍、汶川特大地震、玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流、雅安地震、甘肅岷縣漳縣地震等特大災害接連發生，嚴重洪澇、干旱和地質災害以及臺風、風雹、高溫熱浪、海冰、雪災、森林火災等災害多發并發，給經濟社會發展帶來嚴重影響。同時，隨著我國工業化和城鎮化進程明顯加快，城鎮人口密度增加，基礎設施承載負荷不斷加大，自然災害對城市的影響日趨嚴重;廣大農村尤其是中西部地區，經濟社會發展相對滯后，設防水平偏低，農村居民抵御災害的能力較弱。自然災害引發次生、衍生災害的風險仍然很大。【背景鏈接】

一、政策背景

國家綜合防災減災規劃(2011-2015年)

2011年11月，國務院辦公廳關于印發國家綜合防災減災規劃(2011-2015年)的通知。《規劃》在總結“十一五”防災減災工作取得成就的基礎上，深刻分析了我國防災減災工作面臨的嚴峻形勢、重大挑戰和發展機遇，提出“十二五”時期防災減災工作需要立足國民經濟和社會發展全局，統籌規劃綜合防災減災事業發展，加速推進各項能力建設，不斷完善綜合防災減災體系，切實保障人民群眾生命和財產安全，保障經濟社會全面協調可持續發展。提高防災減災能力 2013年3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中指出，過去五年我們在災害防治和災后重建方面取得重大成就，特別是抗擊汶川特大地震、玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流等嚴重自然災害和災后恢復重建取得重大勝利。但是不能就此止步，政府要進一步做好氣象、地質、地震等方面工作，提高防災減災能力。

加強檢測預警和應急防范 嚴防次生災害

2013年4月23日下午，習近平在中共中央政治局常務委員會會議上強調，要千方百計防止次生地質災害的發生。他指出，我特別擔心的是，大震之后余震頻發，陰雨連綿，容易發生塌方、滾石等次生地質災害，四川省和有關部門要加強監測預警和應急防范，引導群眾安全避險，避免造成新的人員傷亡和財產損失。國務院安委辦部署汛期安全生產工作

2013年5月，國務院安委會辦公室發出通知，要求各地加強汛期安全生產工作。對礦山企業、建筑施工企業、地質災害防治等方面提出具體要求。防范汛期災害

2013年7月10日電，國務院辦公廳發出關于切實做好汛期災害防范應對工作的緊急通知。通知要求切實加強災害防范和監測預警，全力做好災害搶險和應急處置工作。要全力做好暴雨、山洪、泥石流、滑坡等災害預防工作，堅決避免群死群傷事件的發生。

二、面臨的挑戰 十二五時期，防災減災工作面臨諸多挑戰：一是自然災害監測站網密度、預警預報精度以及信息傳播水平和時效性需進一步提高。二是部分城鄉基礎設施設防標準偏低，避難場所建設滯后，防災減災能力仍相對薄弱。三是應急救災物資儲備種類、數量難以滿足救災需要，救災應急裝備、技術手段、通信和應急廣播設施等比較落后，防災減災科技支撐能力有待進一步提高。四是防災減災人才隊伍建設滯后，部門之間、區域之間協作機制尚需進一步完善，防災減災宣傳教育和培訓體系亟待完善，公眾防災減災意識和能力需進一步提高。【百姓怎么看】

觀點一 自然災害的預警體系應該科學有效及時

新浪網友“陳宇昂的世界”：汶川、玉樹、蘆山......一次又一次的災害證明：提高災害防御能力，完善自然災害預警機制，科學規劃災后重建，才是真正的為民謀福祉。歷史經驗證明，多難雖然興邦，但一個安全穩定的自然和社會環境，會讓前進的步伐邁得更大、更有力。

新浪網友“2我Ld怪叔叔D糖果U”：毋庸諱言，我國是一個生態環境脆弱、自然災害頻發的國家。預警，尤其是對各種可能來臨的災難提前進行科學預測并及時應對，非常重要。但這首先得建立在最細致、最深入、最長遠的科學研究基礎之上，比如，我們需要準確的氣象預報，需要準確的地殼變化數據等。

騰訊網友“小哥”： 危機管理是城市管理者的必修課。自然災害和突發事件是檢驗危機管理能力的試金石。長時間、大面積地停水、停電、停氣，交通、通訊中斷，充分暴露預警機制、應急響應、危機處理各環節的滯后。有預案不演練等于廢紙一張。

觀點二 自然災害預警體系的建立事關民生大事 不能馬虎 新浪網友“冷暖人生風雨”：一個人覺得熱，那可能是體質問題;整座城市的人都覺得熱，那是天氣問題;如果連續高溫，嚴重影響人們正常生產生活，那就應判斷為災害天氣。面對自然災害，就必須采取相關預防和抵御措施，而不能僅僅停留在發布高溫預警、加強防暑降溫等方面。

新浪網友“妙爸話畫3293160247”：中國是地震等自然災害威脅嚴重的地區，同樣震級破壞和傷亡更重，只說明我們的日常防范意識和應對工作做的太不夠。悲劇頻頻上演，不能再只是被動的悲壯的救!救!救!人的生命只有寶貴的一次，建議國家成立專門的天災防范預警部門，加大國家人口密集和偏遠地區高危住房的改造和災害防范等宣傳教育工作。

觀點三 建立自然災害預警體系需要全社會支持與關注 新浪網友“吳小呆想潛水”：天災不斷，公民要提高災害防范意識，國家要完善災害預警機制，力使自然災害損失降到最低。新浪網友“田園生活789”：于國家而言，每一個紀念日，都應對在災難中罹難的人們予以深切緬懷，然而，僅僅這樣是不夠的，還需進一步提高對自然災害的預警機制，進一步完善防災減災和災后重建的科學水平，這才是真正的為民謀福祉。歷史的經驗證明，多難雖然興邦，但一個安全穩定的自然、社會環境，會讓發展的步伐邁得更大更有力。

騰訊網友“前樓明月”： 我們沒有必要花巨資建什么自然災害紀念物，而應建立災害預警、災害防治、災害救助的科學體系與民眾的防災救災意識。

觀點四 自然災害的發生與人類活動密切相關

騰訊網友“彩虹天堂”： 除了不可預測與避免的自然災害外，我們是否該反省反省?!天災固可恨，人禍不可恕!上游區域自然植被的肆意人為破壞，政府部門強制性預警機制的缺失，和國人防災自救意識的淡漠與能力低下，都是我們所不能承受之觴!騰訊網友“陳修波”： 自然災害，讓人恐懼、痛心，建立預警機制，制定災后重建方案，降低災害損失程度，是一個長期研究的課題，值得深思。

騰訊網友“郭輝”：中國大陸是個多災多難的國度，中國人似乎又都很具有同情心和愛心，每次大型自然災害(比如洪災、雪災、旱災，地震等)來臨時，全國各地踴躍捐款捐物，顯示了“一方有難八方支援”的關愛精神，蘆山地震再次上演了這感人一幕。如果政府能像日本那樣把地震預警和防范意識灌輸到每個人，也許損失會更小。【專家怎么說】

關于大的災難到來之后，一個正確的行動或者行為是非常重要的，應該進行正規的訓練。近年來，各個地方地震部門在不斷組織地震應急演練，模擬發生大地震的情況，訓練在地震現場的正確行為。這是一套很專業的、非常細致的工作，不是跑那么簡單的問題。

——中國地震局地球物理研究所副所長 高孟潭

當災難來臨的時候，要有正確的方法、正確的態度、正確預防措施。一旦有事的時候，不要過于慌張，避免引發更大的恐慌。有時候恐慌造成的傷害比實際災難造成的傷害更大。

——世界氣象組織和國際原子能機構北京區域環境緊急響應中心

高級工程師 周斌

社區、街道、居委會、村委會及各企事業單位也有義務在氣象災害、地質災害到來前，將預警信息進行廣泛傳播，并積極采取有效措施將損失降到最低。

——北京大學法學院教授 姜明安在一些預警制度執行相對成功的國家，何種預警將導致何種行為效果，這些知識在平時的公民教育中就做得相當到位了，一旦接到相關預警信息，市民就可以自行調整其行為，而不用等待單位或有關部門的通知，而我國在這些方面做得還很不足。

——清華大學法學院教授 田思源

城市防災減災的主體是政府，但每一位市民也應該具備必要的自救互救知識。每個人都要有防災減災的意識，首先應學會主動獲取預警信息。氣象部門發布預警的渠道有電視、電臺、戶外大屏幕、社區大屏幕、公交和地鐵移動電視等，市民在了解到預報信息后，應在降雨當天關注預警信息及變化。在災害性天氣中，盡量不涉險，確保自己的安全。

——北京市氣象臺首席預報員 孫繼松

【政府怎么辦】

[國務院辦公廳關于切實做好汛期災害防范應對工作的緊急通知] 第一，切實加強災害防范和監測預警。密切監視雨情、汛情、風情及其發展變化，制定嚴密的防范措施，及時發布災害預警信息。第二，進一步做好抗災救災各項準備。要全力做好暴雨、山洪、泥石流、滑坡等災害預防工作，堅決避免群死群傷事件的發生。細化完善相關預案，做好搶險救災物資、裝備等儲備，落實好各類搶險隊伍，堅決避免群死群傷事件的發生。

第三，突出抓好各項防災減災措施的落實。要做好山洪泥石流災害易發區、危險校舍、簡易工棚等安全排查，遇有重大災害性天氣和險情，學校要停課、廠礦要停工、大型集會活動要取消，及時轉移并妥善安置受威脅地區人員，避免造成人員傷亡。及早篩查易發生內澇的城市積水點，提前采取有效措施，將內澇積水對城市居民生活、生產的影響降到最低。前期遭受洪澇災害地區要組織力量，加強對水利工程的巡查，做到險情早發現、早處理，確保江河防洪安全和水庫安全度汛。

第四，全力做好災害搶險和應急處置工作。災害發生后，有關地區和部門要立即啟動應急預案，及時協調專業隊伍，千方百計搜救被困人員，全力做好傷員救治和衛生防疫，妥善安置受災群眾生活，積極組織恢復生產生活秩序。確保交通運輸和通信安全暢通，確保電力供應。

第五，嚴格落實抗災救災工作責任制。主要負責同志要靠前指揮，深入一線指導解決抗災救災中的突出問題。做到任務逐級分解，確保責任層層落實到位。對領導不力、工作疏忽或處置失當造成嚴重后果的，要按照規定嚴肅追究有關領導和人員的責任。

2013年7月10日

國務院辦公廳

[權威論述]

我特別擔心的是，大震之后余震頻發，陰雨連綿，容易發生塌方、滾石等次生地質災害，四川省和有關部門要加強監測預警和應急防范，引導群眾安全避險，避免造成新的人員傷亡和財產損失。

——習近平

我們經歷過大災難，也有應對災難的經驗，有比較完善的應急機制。在黨和政府的堅強領導下，只要我們萬眾一心，科學救援，就有條件、有能力最大程度降低損失，戰勝災難。

——李克強

目前正處在主汛期，要把防汛抗洪工作擺到突出位置，認真落實防汛預案，科學有序開展防災抗災救災工作。密切關注北方雨量增加給農業和防災減災工作帶來的一些新情況、新問題，加強災害預測預報和預警。

——國務院副總理 汪洋 結語：防災減災是一項系統工程，不僅在制度上、在監督管理上，還在于日常的應急演練。要從事前預防、事中急救、事后補救等多個層次進行周密安排。

第五篇：班級文化建設是一項系統工程

班級文化建設一二三

洛陽市第四十三中學王盤永

幾年前，學校組織班主任到山東取經，我有幸成為其中一員。期間我們參觀了山東歷城高中、安丘四中，學生惜時、勤學、守紀、上進，給我們留下了深刻的印象，兩個學校有一個最大的共同點，就是都有良好的班級文化。一個班級如果形成了良好的班級文化，那么這個班級一定會成為一個優秀的班集體；反之，一個班級如果沒有形成良好的班級文化，那么這個班級就很難成為一個優秀的班集體。如果一個學校的所有班級都形成了良好的班級文化，那么這個學校一定是一個好學校，一個值得大家學習的榜樣學校。

班級文化建設是一項復雜的系統工程，班級文化是班級師生在共同學習生活中所形成的價值觀念、行為準則和行為方式的總和；班級文化不僅包括教室文化，還包括制度文化、行為文化和精神文化；教室文化建設只是表層，如果沒有制度文化、行為文化和精神文化等深層文化支撐，教室文化建設只會成為銀樣镴槍頭，中看不中用。教室文化只是形式，班級文化如果只強調教室文化，那就是形式主義，那是虛假繁榮；實踐表明，這樣做對班級文化建設不僅不會有幫助，甚至會阻礙良好班級文化的形成。虛假繁榮最終會釀成一杯苦酒。

馬卡連柯說過：“集體是一個人的老師。”班級管理實質就是班主任帶領同學形成一個良好班集體的過程，所以，班級管理的實質是班級文化建設；班級不是“管”的，不是“恨鐵不成鋼”，不是“吼叫”，靠的是有條不紊的、扎扎實實的文化建設，靠的是“潤物細無聲”。班級只有形成了良好的班級文化，才能說形成了一個有凝聚力的集體，一個好的班集體；王都蔚老師帶的高三（1）班就是這樣一個集體。否則只能是一盤散沙，這個班級不可能成為一個優秀的班集體。我帶的班級就是這樣。這也是我的深刻的教訓！

班級文化建設應該有目標，有目標才有方向。目標的確立應以人為本，注重學生的人生發展，學生的個性、成長環境各不相同，因此班級文化建設的目標應該是大家的共同認識，為大家共同認可，只有這樣，才有利于形成一個和諧的班級文化，為形成良好的班級文化奠定一個良好的基礎。決不能刻意把考學作為班級文化建設的目標，那只會扭曲學生的人格，不利于學生的正常發展；成材才是正道，才是王道。成材應該成為班級文化目標的模板。成材并不排斥考學，考學可以是部分學生的目標，在成材目標下，他們才能態度端正，方向明確，也才能很好地實現自己的目標。也只有這樣，才不會上演高考之后有學生自殺的悲劇。

班主任應該不斷加強個人修養。班主任是班級文化建設的領導者、組織者，班主任的良好的品德也是班級文化的重要組成部分。班主任決定著班級文化的方向。從這個意義上講，班主任就是班級的一面鏡子。班主任是引領班級文化、與學生共同營造班級文化的第一責任人。班主任以個人的人格與個性影響學生。一個班的班風與班主任個性特征息息相關，學生們是從班主任的所作所為中直接感知班主任的價值選擇與人生態度的,所以班主任自身的示范作用非常重要.班主任是班級文化建設的領路人，是學生的“模范”,學生是從班主任自然流露的言行中感知班主任的價值選擇和人生態度,而不是從其刻意修飾的行為或宣講中感知的.所以古人講：“其身正,不令而從,其身不正,雖令不從.”所以班主任應該是一個有道德的人，一個純粹的人，一個脫離了低級趣味的人；一個愛讀書的人，一個有愛心的人，一個有智慧的人。班主任應該有良好的行為習慣。班主任要改掉自己的不良愛好，應該為班級文化建設貢獻正能量。很難想象，一個嗜煙如命的班主任，他的學生不抽煙；一個嗜賭如命的班主任，他的學生不賭博；一個不愛學習的班主任，他的學生會學習；一個無德的班主任，他的學生會講道德。所以，班主任責任重大，大如天！所以班主任要不斷反省，不斷總結，不斷學習，努力提高自己，提高自己的學識，也提高自己的品德修養。

蘇霍姆林斯基說過：“集體是教育的工具”。所以當一個班級有了自己良好的班級文化，這個班級的發展就走上了正道。