第一篇：教育局長在教育系統(tǒng)廉政工作會議上的講話

同志們：為認(rèn)真貫徹國務(wù)院廉政工作會議和市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)過教育局黨組、局長室研究，今天我們召開教育系統(tǒng)廉政工作會議。剛才黨組副書記***同志總結(jié)了前一階段全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，指出了目前存在的問題，并就下一階段廉政建設(shè)工作提出了具體要求。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對我們這次會議高度重視，等一會市委陳副書記和市政府李副市長要作重要講話。現(xiàn)在，我先就黨風(fēng)廉政建設(shè)和目前的重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)兩個方面的問題。

一、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)首先必須明確一點(diǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)，不是要不要抓的問題，而是一定要抓、非抓出成效不可的問題。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不但有利于促進(jìn)整個黨的建設(shè)，而且有利于進(jìn)一步維護(hù)教育系統(tǒng)良好的形象，增強(qiáng)教育的社會信譽(yù)，贏得更廣泛的社會支持。要說根本，這就是根本；要講大局，這就是大局。剛才蔡書記已經(jīng)就下一階段黨風(fēng)廉政工作提出了明確的要求，這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、堅(jiān)持“兩個帶頭”，增強(qiáng)“三個意識”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求比較清楚，制度也比較完備，教育系統(tǒng)的絕大部分同志接受過良好的教育，執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的自覺性和責(zé)任性應(yīng)該更強(qiáng)。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程中，要堅(jiān)持“兩個帶頭”，增強(qiáng)“三個意識”。“兩個帶頭”，即機(jī)關(guān)全體同志帶頭，教育助理和校長帶頭，要起好表率作用，以身作則，率先垂范。機(jī)關(guān)的全體同志，無論職務(wù)高低、年齡大小、資歷深淺，都要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不能有任何特殊感、優(yōu)越感，要擺正自己的位置，自覺接受基層同志和全社會的監(jiān)督。如果出現(xiàn)違反規(guī)定、有令不行的現(xiàn)象，對有關(guān)責(zé)任人將從嚴(yán)處理；廣大教育助理、校長也要起好帶頭作用，要為學(xué)校其他干部、廣大教師樹立良好的榜樣。助理、校長與教師的接觸最多，接受的民主監(jiān)督也最廣泛，自己的一言一行都會直接影響到自身的形象，影響到教師的情緒，影響到學(xué)校工作的開展。助理、校長良好的口碑來自于教師，絕大部分違紀(jì)案件的線索也來自于教師。“三個意識”，即：責(zé)任意識、大局意識、發(fā)展意識。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是每一位黨員、干部的重要職責(zé)，應(yīng)該成為大家的自覺行動，是黨員、是干部就要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡和民族的興衰，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，這就是大局，維護(hù)大局的思想要牢牢地確立在每一位黨員、干部的頭腦中。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到尊師重教良好社會氛圍的鞏固，關(guān)系到教育事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展，從若干正反事例中，我們能夠更清楚地認(rèn)識到這一點(diǎn)。我們相信，只要機(jī)關(guān)全體同志和教育助理、校長帶好了頭，只要我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)與自己的責(zé)任、社會的大局、事業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就一定能取得更大的成績。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效近幾年來，特別是今年國務(wù)院廉政工作會議后，我們就進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)出臺了一系列措施，相信全體同志會很好地執(zhí)行。這里還要強(qiáng)調(diào)幾個比較突出的問題，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾關(guān)注的問題。一是超標(biāo)準(zhǔn)招待。近年來教育系統(tǒng)在控制招待費(fèi)的支出上雖然取得了一定的成效，但是存在嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象，有的學(xué)校每年的招待費(fèi)支出占公用支出比例依然比較高，數(shù)額比較驚人。高標(biāo)準(zhǔn)招待，有的是難免的，但是絕大部分是可以控制的。現(xiàn)在很多學(xué)校都建了食堂，機(jī)關(guān)同志下鄉(xiāng)工作應(yīng)該在食堂就餐，學(xué)校沒有食堂的也要堅(jiān)持工作餐的標(biāo)準(zhǔn)，招待外系統(tǒng)的同志，也應(yīng)該參照這樣的要求執(zhí)行；二是公費(fèi)外出旅游的問題。應(yīng)該承認(rèn)，教育系統(tǒng)過去確實(shí)存在利用公款外出旅游的現(xiàn)象，有的是單位直接組織的，有的是以外出考察、培訓(xùn)為名出去的，還有的是私自外出回來后在單位報(bào)銷的，這些現(xiàn)象都是違反紀(jì)律的。這里再次強(qiáng)調(diào)，任何學(xué)校不得再組織教師利用公款外出旅游，校長出省、出境必須按照有關(guān)制度履行請假手續(xù)，獲得批準(zhǔn)后方可外出，否則自行承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律責(zé)任；三是中午飲酒問題。4月上旬教育局，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)副校（股）級以上干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》下發(fā)后，對教育局機(jī)關(guān)全體同志正常上班和下鄉(xiāng)工作期間中午飲酒是嚴(yán)格禁止的，從目前看，機(jī)關(guān)同志執(zhí)行得是比較好的。必須明確是，工作日中午不允許飲酒的規(guī)定同樣適用于教育助理和學(xué)校其他黨政干部，希望大家嚴(yán)格執(zhí)行。同時，也希望助理、校長從真正關(guān)心機(jī)關(guān)同志、共同加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度出發(fā)，在機(jī)關(guān)同志下鄉(xiāng)工作期間，幫助我們監(jiān)督這一規(guī)定的執(zhí)行，不要破例，也不要搞“下不為例”。除了以上三個問題，與黨風(fēng)廉政建設(shè)有密切關(guān)系的還有教育收費(fèi)的規(guī)范、小金庫的整治、往來款的清理、招生紀(jì)律的執(zhí)行等，我將結(jié)合下一階段的主要工作提出要求。總的來說，希望全體同志將黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求時刻記在大腦中，落實(shí)在行動上，要通過我們自身的努力，為增強(qiáng)教育系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力做貢獻(xiàn)，為教育事業(yè)的健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一、規(guī)范教育收費(fèi)行為，樹立良好形象教育收費(fèi)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)，涉及千家萬戶、關(guān)系社會穩(wěn)定，同時也關(guān)系到教育的形象和教育事業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。對治理學(xué)校亂收費(fèi)，國家、省市高度重視，態(tài)度非常堅(jiān)決。在中紀(jì)委二次全會和國務(wù)院廉政工作會議上，治理教育亂收費(fèi)問題都作為治理行業(yè)不正之風(fēng)的第一項(xiàng)重要內(nèi)容。2002年2月、5月、8月教育部就治理亂收費(fèi)下發(fā)了一系列文件，2003年1月又以1號文件的形式下發(fā)了一個通報(bào)。最近在市委領(lǐng)導(dǎo)直接安排下，市紀(jì)檢監(jiān)察等部門介入，對幾所學(xué)校亂收費(fèi)以及財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行調(diào)查處理。縱觀我市的教育收費(fèi)，總的來說是好的，今年春學(xué)期全市學(xué)校收費(fèi)工作在揚(yáng)州市各縣市中是最好的，舉報(bào)最少，矛盾最小。但是憑心而論，問題依然存在，引起了黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和社會群眾的不滿。對于學(xué)校收費(fèi)，黨組、局長室的態(tài)度非常明確，“開前頭、堵后門”，也就是我們一方面要向上級和有關(guān)部門爭取更多的收費(fèi)政策，擴(kuò)大收費(fèi)渠道，爭取更多的財(cái)源，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足，另一方面要從嚴(yán)管理學(xué)校收費(fèi)工作，從嚴(yán)查處源于教育內(nèi)部的亂收費(fèi)行為。在收費(fèi)工作中，我們必須做好以下三件事：首先，機(jī)關(guān)全體同志和教育助理、校長要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要從貫徹黨的十六大精神、落實(shí)“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識規(guī)范學(xué)校收費(fèi)工作的重要性，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理的緊迫性，切實(shí)將強(qiáng)化學(xué)校收費(fèi)管理列入重要議事日程，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，通過實(shí)地檢查、公布舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱等，堅(jiān)決制止和糾正一切亂收費(fèi)行為；其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化職能科室的作用，計(jì)審科、紀(jì)檢組、監(jiān)察室要全面加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化所有舉報(bào)案件的查處，同時在每學(xué)期開學(xué)前后，要組織專門的收費(fèi)工作檢查，及時糾正各種違規(guī)行為，做到管理有力、督查到位；再次，認(rèn)真做好自查自糾，最近各學(xué)校要結(jié)合創(chuàng)建“教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校”活動，對照要求認(rèn)真開展自查自糾，主要是檢查是否提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍，如果存在亂收費(fèi)問題，要在適當(dāng)?shù)臅r候、以適當(dāng)?shù)姆绞綄㈠X退還給學(xué)生；第四，進(jìn)一步加大懲處力度，對學(xué)校出現(xiàn)的亂收費(fèi)行為，無論情節(jié)輕重、數(shù)額大小，都要一查到底，追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，并將情況通報(bào)全市。對亂收費(fèi)的學(xué)校，即使校長沒有裝進(jìn)口袋、本人無經(jīng)濟(jì)問題，也要按照規(guī)定對學(xué)校負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處罰。目前還有一個重要的工作是各學(xué)校不得再以高額收費(fèi)為目的舉辦新的強(qiáng)化班、重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，已經(jīng)舉辦的重點(diǎn)班、強(qiáng)化班、實(shí)驗(yàn)班，不得再巧立名目高額收費(fèi)，以后舉辦各類實(shí)驗(yàn)班必須經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，對違反規(guī)定的學(xué)校，將采取積極措施予以治理。

二、強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益經(jīng)過多年的努力，全市學(xué)校財(cái)務(wù)管理總的來說是不斷規(guī)范和完善，財(cái)會制度不斷健全，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理水平不斷提高。但是，我們也應(yīng)該看到，財(cái)政體制改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革后，學(xué)校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了一些新情況和新問題，會計(jì)機(jī)構(gòu)不全等，影響了教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。就學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，這里強(qiáng)調(diào)四個方面的問題：一是全面治理小金庫。首先必須明確一點(diǎn)，小金庫就是在學(xué)校行政帳外設(shè)帳外帳。小金庫是“紅線”，任何人、任何單位都碰不得。學(xué)校亂支亂補(bǔ)現(xiàn)象、干部經(jīng)濟(jì)問題都與小金庫的存在有密切的關(guān)系。雖然在教育行政工作會議、中小學(xué)校長會議上，我們對嚴(yán)禁設(shè)立小金庫作了多次的專門強(qiáng)調(diào)，但是前一段時間市有關(guān)部門對全市各學(xué)校財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)的過程中，發(fā)現(xiàn)少數(shù)學(xué)校小金庫現(xiàn)象依然存在，作了一定的罰款處理。教育經(jīng)費(fèi)是非常寶貴的，被罰款是很不值得的，也是非常可惜的。為什么要設(shè)小金庫？無非是認(rèn)為一些帳處理起來自由一些、方便一些，但是大家應(yīng)該更清楚地看到，一些違規(guī)、違紀(jì)問題也隨之產(chǎn)生，甚至還會產(chǎn)生更為嚴(yán)重的違法行為。這里再次強(qiáng)調(diào)，任何學(xué)校絕對不允許再設(shè)立小金庫，學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會計(jì)制度，全部收入必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門核算、管理。教育局已經(jīng)決定，將聘請思想品德好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敬業(yè)精神佳的同志為教育局的兼職財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督員，對各學(xué)校的財(cái)務(wù)管理特別是小金庫情況進(jìn)行隨機(jī)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)行為，將從嚴(yán)追究學(xué)校負(fù)責(zé)人和學(xué)校財(cái)務(wù)人員的責(zé)任。二是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移收入。轉(zhuǎn)移收入主要是將學(xué)校收入存放在工會帳，雖然和設(shè)立“小金庫”有一定的區(qū)別，但從根本上來說是違反國家有關(guān)財(cái)政法規(guī)的，也是有關(guān)單位被審計(jì)部門罰款的原因之一。不少學(xué)校轉(zhuǎn)移收入的目的是增加教師福利，表面上看是“待遇留人”，但是客觀上造成同類學(xué)校教師收入的極大差距。有的學(xué)校依靠政策增加了收入，不去積極主動地償還債務(wù)，而將絕大部分收入用于發(fā)放教師福利，這無疑違背了我們制定政策的初衷。因此，無論是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還是學(xué)校財(cái)務(wù)人員，都必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)法規(guī)辦事，收入該入學(xué)校財(cái)務(wù)帳的要入財(cái)務(wù)帳，該入工會帳的要入工會帳，不要混為一談，更不能為減少學(xué)校財(cái)務(wù)帳的支出而有意識地將有關(guān)收入放在工會帳上，在工會帳上支出。三是大力清理往來款。前幾年，我們對全系統(tǒng)往來款的清理多次作了專項(xiàng)整治，但是這項(xiàng)工作做得還不夠徹底，一方面是應(yīng)收未收款沒有全部到位，另一方面是應(yīng)支未支款數(shù)額較大。對于應(yīng)收未收款，目前突出的問題是集中在少數(shù)人身上，其中不少的是領(lǐng)導(dǎo)干部，數(shù)額也比較大，這部分人長期占用公款，有能力不還，沒有能力更是不還，使得寶貴的教育經(jīng)費(fèi)被占用，實(shí)際上也是教育投入的浪費(fèi)。作為債權(quán)部門的學(xué)校，應(yīng)該有責(zé)任將這些款項(xiàng)盡快全額追繳回來，特別是對“老大難”的個人欠款，要采取切實(shí)可行的辦法，認(rèn)真催收，不能久拖不結(jié)，該發(fā)催款通知的要發(fā)通知，該扣工資的要扣工資，該停發(fā)福利的要停發(fā)福利。對于應(yīng)支未支款，學(xué)校也應(yīng)該想方設(shè)法組織收入，訂立還款計(jì)劃，無論是銀行的錢還是其他單位的錢，都應(yīng)該從誠信出發(fā)，盡力歸還，不要總是掛在帳上，債主經(jīng)常上門，影響學(xué)校正常的工作。四是強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理。隨著教育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善，固定資產(chǎn)日益增多，固定資產(chǎn)管理成為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作。為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，2000年前后市教育局兩次召開了專門會議，提出了明確要求，客觀上推動了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。但是這一工作近年來有所弱化，有的學(xué)校還沒有固定資產(chǎn)明細(xì)帳，有的學(xué)校對減少的固定資產(chǎn)未及時沖銷，有的學(xué)校對增加的固定資產(chǎn)未及時登記，還有的學(xué)校固定資產(chǎn)流失無人問津。對學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，首先是要明確專人負(fù)責(zé)，學(xué)校分管后勤的校長要全面負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，學(xué)校總務(wù)主任要具體負(fù)責(zé)，學(xué)校會計(jì)要做好協(xié)助工作，有關(guān)同志要相互協(xié)調(diào)，形成學(xué)校固定資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)；其次要設(shè)立固定資產(chǎn)臺帳，在本學(xué)期結(jié)束前，各學(xué)校要認(rèn)真開展一次固定資產(chǎn)清理、登記、造冊工作，學(xué)校無論規(guī)模大小，固定資產(chǎn)臺帳都必須建立健全，而且要做到帳實(shí)相符，臺帳不但能夠反映學(xué)校固定資產(chǎn)的全貌，也要能及時反映固定資產(chǎn)的增減情況。

三、規(guī)范學(xué)校招生秩序，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展學(xué)校招生是關(guān)系到教育事業(yè)健康發(fā)展的一件大事。2002年由于多方面的原因，市內(nèi)學(xué)校招生秩序有些亂，影響了學(xué)校正常的教學(xué)工作。今年春節(jié)以后，我們就將規(guī)范學(xué)校招生秩序列入了重要議事日程。在春節(jié)后的教育行政工作會議上，我們就明確了今年中小學(xué)招生的兩個原則，一是江都學(xué)生不外流，二是市內(nèi)學(xué)校招生規(guī)范有序。為維護(hù)正常的招生秩序，這幾個月來，我們對中小學(xué)招生做了大量工作，從目前的情況看，成效是明顯的，個別學(xué)校出現(xiàn)的不良苗頭，我們也已經(jīng)比較嚴(yán)肅地進(jìn)行了制止。距離中小學(xué)招生的時間應(yīng)該說為期不遠(yuǎn)了，就下一步的工作這里再明確幾點(diǎn)：一是高中階段招生。普通高中招生，今年繼續(xù)按照市場方式進(jìn)行運(yùn)作，具體操作辦法將進(jìn)一步完善，以方便學(xué)生、方便家長和實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正招生。雖然市場招生的時間是在中考以后，但是根據(jù)省教育廳蘇教基[2003]15號文件精神，職業(yè)學(xué)校可以適度提前招生。因此，今年的職業(yè)學(xué)校招生在中考前我們將會參照過去的辦法，對部分初中畢業(yè)生進(jìn)行適度提前招生，各初中必須從真正關(guān)心學(xué)生的角度出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生報(bào)考市內(nèi)的骨干職業(yè)學(xué)校。優(yōu)秀初中畢業(yè)生的“平安杯”競賽，參照揚(yáng)州中學(xué)的招生辦法，今年在競賽的時間安排上也適當(dāng)后移。這里還必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要確保全市高中階段的升學(xué)率，揚(yáng)州市提出高中階段升學(xué)率的指標(biāo)是85%，這是我們應(yīng)該努力達(dá)到的目標(biāo)，我們將對各初中的升學(xué)指標(biāo)進(jìn)行考核，最低標(biāo)準(zhǔn)是82%，各學(xué)校不得低于這一指標(biāo)。二是初中招生。初中招生原則上按照省教育廳文件精神，實(shí)行“免試、就近入學(xué)”，但是根據(jù)國家對民辦學(xué)校的政策，可以允許民辦學(xué)校適度提前。但是有兩點(diǎn)必須明確：一是無論公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，招生的時間都必須按照教育局的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，不能再像去年那樣在四月底或五月初就招生，搞得人心慌慌、秩序混亂；二是民辦學(xué)校究竟以什么樣的方式招收學(xué)生還要進(jìn)行研究，特別是民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要有權(quán)部門批準(zhǔn)以后才可以允許招生。但必須強(qiáng)調(diào)的是，無論采取什么形式進(jìn)行招生，絕對不允許含有“奧數(shù)”的內(nèi)容，教育局對招生全過程將嚴(yán)格監(jiān)督，如果有學(xué)校違反這一規(guī)定，將責(zé)令停止招生。這方面的內(nèi)容，我們已經(jīng)通過《江都日報(bào)》對社會作了廣泛的宣傳，黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾是充分支持的。各鎮(zhèn)中學(xué)原則上就是招收本施教區(qū)內(nèi)的學(xué)生，在完成本施教區(qū)招生任務(wù)后，經(jīng)過教育局批準(zhǔn)，可以適當(dāng)招收少數(shù)施教區(qū)外的學(xué)生。這不但是有關(guān)教育法律法規(guī)的要求，也是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求。三是招生紀(jì)律。最近幾個月來，在各種大大小小的會議上，我們對招生紀(jì)律作了一系列的宣傳，可以看出教育局黨組、局長室的態(tài)度是明確的，同時也是堅(jiān)決的。雖然大部分學(xué)校比較好地執(zhí)行了教育局的規(guī)定，但是仍有極個別學(xué)校以比較隱含的方式違反有關(guān)規(guī)定，暗中以登記的方式“打擦邊球”。這一現(xiàn)象目前已經(jīng)得到了遏制，但很難說不會再發(fā)生。對于招生紀(jì)律，在今年4月17日揚(yáng)州市召開的教育工作會議上，市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)又作了專門強(qiáng)調(diào)，特別指出要嚴(yán)肅招生紀(jì)律，很剎賄招風(fēng)，用盧局長一句形象的話來說“如果說亂收費(fèi)使我們學(xué)校不光彩，那么賄招賣學(xué)生就更使我們無臉見人”。因此，任何學(xué)校絕對不允許以給回扣的方式賄招學(xué)生，同時被招學(xué)校的任何人也不得向招生學(xué)校索取錢物。還有招生宣傳問題，學(xué)校宣傳至關(guān)重要，但是脫離實(shí)際的宣傳和無中生有的宣傳是極端錯誤的，在這點(diǎn)上我們的校長、班主任、科任老師的作用非常重要。過去出現(xiàn)了問題，不少人把責(zé)任推向社會、推向家長、推向客觀，其實(shí)我們有少數(shù)的教育工作者在里面起了不光彩的作用。今年的招生宣傳，教育局已經(jīng)決定采取扎口管理的辦法，4月11日我們請市委宣傳部牽頭，召集廣電、郵政、報(bào)社、工商、城管等部門，召開了專門會議，達(dá)成了一致意見，總的來說，就是禁止各種違規(guī)宣傳和發(fā)布違規(guī)廣告。這方面的工作從目前看，效果是好的。在外部環(huán)境基本得到控制的情況下，我們教育內(nèi)部也要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，不要“打擦邊球”，不要“窩里斗”，要凝聚力量一致對外和確保穩(wěn)定。這里特別再次強(qiáng)調(diào)的是，任何學(xué)校沒有經(jīng)過教育局的批準(zhǔn)，不得接待任何學(xué)校的上門宣傳，小學(xué)要經(jīng)過初教科批準(zhǔn)，中學(xué)要經(jīng)過中教科批準(zhǔn)。對外縣市來江都招生，各學(xué)校應(yīng)該一律拒絕，否則無論是廣告宣傳還是上門招生、設(shè)點(diǎn)招生，都是非法的，應(yīng)該給予打擊和堅(jiān)決制止，如果發(fā)現(xiàn)我們教育系統(tǒng)的同志暗中幫助外縣市招生，將給予紀(jì)律處分。目前，我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)少數(shù)小學(xué)、初中畢業(yè)生在江都市以外的學(xué)校報(bào)了名，準(zhǔn)備參加考試，對這一點(diǎn)各學(xué)校要迅速了解情況，積極向?qū)W生家長宣傳今年我市的招生政策，引導(dǎo)他們不要上當(dāng)受騙，學(xué)校校長、班主任、科任老師要層層落實(shí)責(zé)任，做好說服、動員、解釋工作，采取一切措施，杜絕學(xué)生外流。今年秋學(xué)期開學(xué)后，教育局將和各中心小學(xué)、各鎮(zhèn)初中逐一核實(shí)畢業(yè)生流向。

四、狠抓教育質(zhì)量，提高教育的社會信譽(yù)教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線，也是教育事業(yè)的生命線。提高教育質(zhì)量是每一位教育工作者義不容辭的責(zé)任，也是教育工作者應(yīng)盡的社會義務(wù)。教育事業(yè)要贏得信譽(yù)和獲得社會支持，一個重要的前提就是教育質(zhì)量的提高。期中考試剛過，中考、高考為期不遠(yuǎn)，本學(xué)年質(zhì)量沖刺到了最重要的階段，也是教育系統(tǒng)摘果子、比貢獻(xiàn)的黃金時間，全體同志務(wù)必認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，埋頭苦干，以前所未有的熱情和更為扎實(shí)的措施促進(jìn)教育質(zhì)量的全面提高。今天雖然不是研究教育質(zhì)量的專題會議，但在特定時期就質(zhì)量問題提三點(diǎn)要求。一是校長質(zhì)量意識再增強(qiáng)。校長是一校之魂，是廣大教職工的領(lǐng)頭雁，校長的敬業(yè)精神和工作態(tài)度，直接影響著學(xué)校工作的整體質(zhì)量。在抓教育質(zhì)量方面，校長更要起到表率、示范作用。說校長不注重質(zhì)量是不現(xiàn)實(shí)的，但是少數(shù)校長沒有采取扎實(shí)的措施抓質(zhì)量是客觀存在的，這往往是學(xué)校教育質(zhì)量形成差距的原因所在。我們有的同志一提到教育質(zhì)量差，就認(rèn)為學(xué)校辦學(xué)條件落后、師資素質(zhì)不好，沒有從根本上檢討自己的責(zé)任，大家都是做普通教師出身的，這些問題應(yīng)該看得很清楚。因此，作為教育質(zhì)量第一責(zé)任人的校長，一定要靜下心來，全心全意抓質(zhì)量。學(xué)校校長要帶頭上課，帶頭深入課堂聽課，帶頭參加教學(xué)研究活動，帶頭參與新課程改革實(shí)踐。從今年秋學(xué)期開始，校長上課、聽課情況將作為干部考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。二是教師隊(duì)伍建設(shè)再加強(qiáng)。教師是提高教育質(zhì)量的主力軍，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、把教師的積極性調(diào)動起來，比什么都重要。我們一直要求學(xué)校強(qiáng)化教師職業(yè)道德建設(shè)，要求落實(shí)教代會制度，要求實(shí)行校務(wù)公開，要求加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，要求改善教師的福利待遇，這一系列的工作，除了是為規(guī)范學(xué)校管理外，另一個重要出發(fā)點(diǎn)就是增強(qiáng)教師主人翁意識，調(diào)動教師工作的主動性和積極性。因此，調(diào)動教師積極性的各方面工作要進(jìn)一步落實(shí)，只有這樣，才能真正做到以人為本、以教師為本，教育質(zhì)量的提高才能達(dá)到事半功倍的成效。教師職業(yè)道德建設(shè)是目前的一項(xiàng)重要工作，有償家教現(xiàn)象在少數(shù)學(xué)校特別是城區(qū)學(xué)校比較突出，大規(guī)模在家搞有償家教的有之，在外面租教室整班上課的有之，教師之間相互介紹學(xué)生補(bǔ)課收費(fèi)的有之。對這些不良現(xiàn)象，我們有的校長僅僅停留在口頭上的禁止，沒有落實(shí)具體的措施；有的是聽之任之，對黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾的憤慨置若罔聞。對教師搞有償家教，我們?nèi)ツ?1月就出臺了專門的文件，這里補(bǔ)充一點(diǎn)，對出現(xiàn)問題的學(xué)校，不但要對違規(guī)教師進(jìn)行處理，也要追究學(xué)校校長的責(zé)任，校長必須向局長室做書面檢查，情況嚴(yán)重的將通報(bào)批評。三是各項(xiàng)措施再強(qiáng)化。教育質(zhì)量的提高，有許多關(guān)鍵的環(huán)節(jié)和重要的措施，要學(xué)會抓住主要環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)。教育理念要更新，教學(xué)方法要改進(jìn)，教育研究要加深入，質(zhì)量監(jiān)督要加強(qiáng)。就教育局而言，將嚴(yán)格實(shí)行中心小學(xué)和村小學(xué)的捆綁式評估，很抓小學(xué)的特色教學(xué)；對初中，強(qiáng)調(diào)抓均分，提高整體質(zhì)量，提高高中階段升學(xué)率；高中，要強(qiáng)化分層次教學(xué)，提高高考上線率和本科錄取率。小學(xué)畢業(yè)生雖然實(shí)行免試就近入學(xué)，但是今年要繼續(xù)實(shí)行對小學(xué)畢業(yè)年級的質(zhì)量統(tǒng)測和對非畢業(yè)年級的抽測，而且組織得將更嚴(yán)密，使成績更加客觀。同志們，剛才就黨風(fēng)廉政建設(shè)和近一階段的幾個重點(diǎn)工作我作了強(qiáng)調(diào)，這幾項(xiàng)工作應(yīng)該是非常重要的，處理得不好將波及到社會的穩(wěn)定、影響到教育的健康發(fā)展，希望全體同志從大局出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，全力以赴維護(hù)全系統(tǒng)的穩(wěn)定，通過扎實(shí)有序的工作，為全市教育事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！謝謝大家。

第二篇：教育局長在教育系統(tǒng)廉政工作會議上的講話

同志們：

為認(rèn)真貫徹國務(wù)院廉政工作會議和市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)過教育局黨組、局長室研究，今天我們召開教育系統(tǒng)廉政工作會議。剛才黨組副書記***同志總結(jié)了前一階段全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，指出了目前存在的問題，并就下一階段廉政建設(shè)工作提出了具體要求。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對我們這

次會議高度重視，等一會市委陳副書記和市政府李副市長要作重要講話。現(xiàn)在，我先就黨風(fēng)廉政建設(shè)和目前的重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)兩個方面的問題。

一、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)

首先必須明確一點(diǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)，不是要不要抓的問題，而是一定要抓、非抓出成效不可的問題。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不但有利于促進(jìn)整個黨的建設(shè)，而且有利于進(jìn)一步維護(hù)教育系統(tǒng)良好的形象，增強(qiáng)教育的社會信譽(yù)，贏得更廣泛的社會支持。要說根本，這就是根本；要講大局，這就是大局。剛才蔡書記已經(jīng)就下一階段黨風(fēng)廉政工作提出了明確的要求，這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、堅(jiān)持“兩個帶頭”，增強(qiáng)“三個意識”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處

黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求比較清楚，制度也比較完備，教育系統(tǒng)的絕大部分同志接受過良好的教育，執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的自覺性和責(zé)任性應(yīng)該更強(qiáng)。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程中，要堅(jiān)持“兩個帶頭”，增強(qiáng)“三個意識”。“兩個帶頭”，即機(jī)關(guān)全體同志帶頭，教育助理和校長帶頭，要起好表率作用，以身作則，率先垂范。機(jī)關(guān)的全體同志，無論職務(wù)高低、年齡大小、資歷深淺，都要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不能有任何特殊感、優(yōu)越感，要擺正自己的位置，自覺接受基層同志和全社會的監(jiān)督。如果出現(xiàn)違反規(guī)定、有令不行的現(xiàn)象，對有關(guān)責(zé)任人將從嚴(yán)處理；廣大教育助理、校長也要起好帶頭作用，要為學(xué)校其他干部、廣大教師樹立良好的榜樣。助理、校長與教師的接觸最多，接受的民主監(jiān)督也最廣泛，自己的一言一行都會直接影響到自身的形象，影響到教師的情緒，影響到學(xué)校工作的開展。助理、校長良好的口碑來自于教師，絕大部分違紀(jì)案件的線索也來自于教師。“三個意識”，即：責(zé)任意識、大局意識、發(fā)展意識。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是每一位黨員、干部的重要職責(zé)，應(yīng)該成為大家的自覺行動，是黨員、是干部就要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡和民族的興衰，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，這就是大局，維護(hù)大局的思想要牢牢地確立在每一位黨員、干部的頭腦中。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到尊師重教良好社會氛圍的鞏固，關(guān)系到教育事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展，從若干正反事例中，我們能夠更清楚地認(rèn)識到這一點(diǎn)。我們相信，只要機(jī)關(guān)全體同志和教育助理、校長帶好了頭，只要我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)與自己的責(zé)任、社會的大局、事業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就一定能取得更大的成績。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效

近幾年來，特別是今年國務(wù)院廉政工作會議后，我們就進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)出臺了一系列措施，相信全體同志會很好地執(zhí)行。這里還要強(qiáng)調(diào)幾個比較突出的問題，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾關(guān)注的問題。一是超標(biāo)準(zhǔn)招待。近年來教育系統(tǒng)在控制招待費(fèi)的支出上雖然取得了一定的成效，但是存在嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象，有的學(xué)校每年的招待費(fèi)支出占公用支出比例依然比較高，數(shù)額比較驚人。高標(biāo)準(zhǔn)招待，有的是難免的，但是絕大部分是可以控制的。現(xiàn)在很多學(xué)校都建了食堂，機(jī)關(guān)同志下鄉(xiāng)工作應(yīng)該在食堂就餐，學(xué)校沒有食堂的也要堅(jiān)持工作餐的標(biāo)準(zhǔn)，招待外系統(tǒng)的同志，也應(yīng)該參照這樣的要求執(zhí)行；二是公費(fèi)外出旅游的問題。應(yīng)該承認(rèn)，教育系統(tǒng)過去確實(shí)存在利用公款外出旅游的現(xiàn)象，有的是單位直接組織的，有的是以外出考察、培訓(xùn)為名出去的，還有的是私自外出回來后在單位報(bào)銷的，這些現(xiàn)象都是違反紀(jì)律的。這里再次強(qiáng)調(diào)，任何學(xué)校不得再組織教師利用公款外出旅游，校長出省、出境必須按照有關(guān)制度履行請假手續(xù)，獲得批準(zhǔn)后方可外出，否則自行承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律責(zé)任；三是中午飲酒問題。4月上旬教育局，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)副校（股）級以上干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》下發(fā)后，對教育局機(jī)關(guān)全體同志正常上班和下鄉(xiāng)工作期間中午飲酒是嚴(yán)格禁止的，從目前看，機(jī)關(guān)同志執(zhí)行得是比較好的。必須明確是，工作日中午不允許飲酒的規(guī)定同樣適用于教育助理和學(xué)校其他黨政干部，希望大家嚴(yán)格執(zhí)行。同時，也希望助理、校長從真正關(guān)心機(jī)關(guān)同志、共同加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度出發(fā)，在機(jī)關(guān)同志下鄉(xiāng)工作期間，幫助我們監(jiān)督這一規(guī)定的執(zhí)行，不要破例，也不要搞“下不為例”。除了以上三個問題，與黨風(fēng)廉政建設(shè)有密切關(guān)系的還有教育收費(fèi)的規(guī)范、小金庫的整治、往來款的清理、招生紀(jì)律的執(zhí)行等，我將結(jié)合下一階段的主要工作提出要求。總的來說，希望全體同志將黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求時刻記在大腦中，落實(shí)在行動上，要通過我們自身的努力，為增強(qiáng)教育系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力做貢獻(xiàn)，為教育事業(yè)的健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二、關(guān)于當(dāng)前

第三篇：教育局長在2011教育工作會議上的講話

教育局長在2011教育工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次教育工作會議，主要目的是總結(jié)回顧2010教育工作，研究部署2011年教育工作任務(wù)，動員全市教育系統(tǒng)廣大干部和教職員工，解放思想，高點(diǎn)定位，改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，切實(shí)辦好人民群眾滿意的教育，努力推動我市教育事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。下面，我講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育改革發(fā)展的緊迫感和使命感

2010年，我市教育系統(tǒng)廣大干部教師緊緊圍繞“全力興辦人民滿意教育”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全市教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。高考和名生培養(yǎng)主要指標(biāo)居濰坊市第一位，在濰坊督導(dǎo)評估中實(shí)現(xiàn)了“十連冠”的奮斗目標(biāo)。教育部副部長魯昕、李衛(wèi)紅調(diào)研我市教育工作，并給予高度評價。

成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民和社會各界大力支持的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部教師拼搏奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市教育局向大家并通過大家向全市廣大干部教師致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到我市教育改革與發(fā)展面臨的一些問題和不足：一是對學(xué)生的誠信教育、安全教育、廉政教育、感恩教育、養(yǎng)成教育、法制教育抓得力度不夠，教育方式和教育內(nèi)容有待于進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新；二是個別教師仍存在責(zé)任意識淡薄、有償家教、為教不廉等現(xiàn)象，教師職業(yè)道德建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是個別課程開不全、開不足，實(shí)施素質(zhì)教育的力度需要進(jìn)一步加大；四是個別學(xué)校仍存有管理粗放等問題，精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待于進(jìn)一步提升；五是個別教師創(chuàng)新意識不強(qiáng)，教育教學(xué)方法和課堂教學(xué)效率亟待進(jìn)一步提高；六是部分單位對安全穩(wěn)定工作重視程度還不夠，還有個別單位政治敏銳性不夠強(qiáng)，個別同志大局意識不夠強(qiáng)，解決措施不夠細(xì)致到位，存在一定的安全穩(wěn)定隱患。以上問題的存在，一定程度上影響了我市教育事業(yè)快速健康發(fā)展。希望大家對此引起高度重視，認(rèn)真對待，在今后工作中切實(shí)加以解決。

當(dāng)前，我市教育改革發(fā)展正進(jìn)入新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全國教育工作會議的召開和國家、省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布，為教育發(fā)展繪就了宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向。山東省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：到2020年全省全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。我市教育發(fā)展水平在全省居于前列，大家一定要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和使命感，努力加快我市教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、深化改革，創(chuàng)新突破，全面提升教育現(xiàn)代化水平

今年是“十二五”的開局之年，站在新的起點(diǎn)上，面對教育發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，面對市委、市政府和全市百萬人民的重托和期望，面對我市教育事業(yè)的現(xiàn)狀，今年，我市教育工作將堅(jiān)持以全國教育工作會議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量”的工作方針，突出全面實(shí)施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題，以率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，緊緊圍繞構(gòu)筑“一個體系”、深化“三項(xiàng)改革”、抓好“六大重點(diǎn)工作”、落實(shí)“四項(xiàng)保障措施”的“1364”工作思路，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)形象、師資隊(duì)伍素質(zhì)、教育綜合水平“三個提升”，為建設(shè)人力資源強(qiáng)市、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。

構(gòu)筑“一個體系”：

努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、均衡優(yōu)質(zhì)”的現(xiàn)代教育體系。形成學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接，充滿活力、富有效率、體系完備的終身教育體系，促進(jìn)全市學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。

深化“三項(xiàng)改革”：

一是深化素質(zhì)教育改革。牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，以“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”為目標(biāo)，在全市義務(wù)教育階段學(xué)校推進(jìn)自主互助學(xué)習(xí)型課堂改革，開展課堂達(dá)標(biāo)和教學(xué)競賽活動，打造“345”優(yōu)質(zhì)高效課堂；實(shí)施普通高中學(xué)校特色化發(fā)展工程，推動普通高中特色課程開發(fā)建設(shè)，完善特長學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制和“選課走班”制，提高學(xué)生的社會實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，鼓勵普通高中辦出特色，確保今年高考和名生培養(yǎng)等主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。要突出對學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，廣泛開展以小論文、小課題、小科技發(fā)明、小建議為主要內(nèi)容的“四小”活動，推出一批示范學(xué)校；在努力滿足每個學(xué)生學(xué)習(xí)需要的同時，抓好智力超常兒童的教育試點(diǎn)，探索各學(xué)段貫通的銜接培養(yǎng)機(jī)制。改革完善體校和普通高中特長生招生辦法和培養(yǎng)體系，確保各級藝體競技效果；健全完善學(xué)校衛(wèi)生工作和公共衛(wèi)生健康服務(wù)體系，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)。建立和完善市、校教育質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)，探索建立符合我市實(shí)際的教師工作評價機(jī)制與多元化評價模式，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。

二是深化學(xué)校德育改革。按照“育人為本、德育為先”的要求，加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育、廉政教育、感恩教育、健康教育、安全教育、法制教育，通過“人人講誠信”主題演講、“誠信之星”評選、健康和法制講座、感恩教育征文、安全教育進(jìn)校園等豐富多彩的形式，陶冶學(xué)生美好情操，塑造學(xué)生健全人格，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀；要重視學(xué)校德育隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好班主任和心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)；實(shí)施

“3+1”德育工作模式，提高德育工作水平；深入推進(jìn)“親子共成長”工程、“五個一”工程、生活教育等德育課程建設(shè)，將德育貫穿于學(xué)校、家庭和社會教育的各個方面；嚴(yán)格落實(shí)教師人人做學(xué)生成長導(dǎo)師制度、班教導(dǎo)會制度和教書育人“一崗雙責(zé)”考核制度，對出現(xiàn)學(xué)生犯罪案件和危及學(xué)生身心健康造成嚴(yán)重后果的班主任、包靠導(dǎo)師等責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)評先樹優(yōu)“一票否決”制度和責(zé)任追究制度；不斷創(chuàng)新德育方式方法，努力提高德育工作的針對性和實(shí)效性，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。

三是深化現(xiàn)代學(xué)校制度改革。我市現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，各試點(diǎn)學(xué)校要按照規(guī)劃方案穩(wěn)步實(shí)施，同時為第二批學(xué)校的參與做好引領(lǐng)與示范。要建立切實(shí)可行的新型學(xué)校考核評估體系和機(jī)制，解決影響學(xué)校自主發(fā)展的不利因素，形成更加科學(xué)規(guī)范的評價模式；要深化中小學(xué)校長職級制改革，建立完善校長任職資格、公開選聘、職級管理、考核評價、監(jiān)督和交流制度，建成校長后備人才庫；要逐步完善教師職稱評聘辦法，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)，發(fā)揮職稱改革的激勵作用，充分調(diào)動廣大教師的積極性；完善教育行政部門以服務(wù)支持為主，宏觀管理為輔，學(xué)校自主辦學(xué)、政務(wù)公開、社會力量廣泛參與的各項(xiàng)制度，建立科學(xué)決策、民主管理、城鄉(xiāng)均衡、群眾滿意的現(xiàn)代學(xué)校運(yùn)行機(jī)制；要通過試點(diǎn)學(xué)校校長論壇、專家專題報(bào)告會等方式，積極開展試點(diǎn)研究，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)上取得新進(jìn)展、新成果。

突出抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”：

一是推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整和校舍改造工程。今年，市委、市政府對中小學(xué)布局調(diào)整和校舍改造工程高度重視，列為全市十二件惠民實(shí)事之一。市財(cái)政采取“以獎代補(bǔ)”的方式，拿出xxxx萬元對中小學(xué)布局調(diào)整和校舍改造工程進(jìn)行獎勵。目前，全市已落實(shí)新建學(xué)校x處，改建學(xué)校xx處，撤并學(xué)校xx處，新建改建校舍xx.xx萬平方米。就實(shí)際情況看，這項(xiàng)工作時間緊，任務(wù)重，建設(shè)資金壓力大。各鎮(zhèn)（街道）教辦、市直各學(xué)校，尤其是布局調(diào)整和校舍改造任務(wù)較重的單位，要千方百計(jì)籌措資金，強(qiáng)化推進(jìn)措施，加快整合速度，確保年底基本完成校舍安全工程任務(wù)，學(xué)校布局調(diào)整基本到位，加快城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程。要堅(jiān)持量力而行的原則，不搞形象工程、政績工程，布局調(diào)整和校舍改造規(guī)劃要反復(fù)論證，不能有隨意性。同時，建設(shè)過程中要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，按照規(guī)范化學(xué)校建設(shè)的要求，確保一次性達(dá)標(biāo)。

二是加快xx市職業(yè)教育中心建設(shè)。為了進(jìn)一步整合全市職業(yè)教育資源，壯大職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)勢，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才，市委、市政府決定有效整合全市中等職業(yè)教育資源，在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx市職業(yè)教育中心。該中心規(guī)劃占地xxx畝，在校生xx萬人，建筑面積xx萬平方米，總投資6.2億元。一期建筑面積xx萬平方米，投資x.x億元，計(jì)劃xxxx年9月1日竣工投入使用。到20xx年9月，所有工程全部完工。我們將高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將職業(yè)教育中心打造成xxx的職教航母，形成我市職業(yè)教育發(fā)展的新亮點(diǎn)。

三是大力實(shí)施學(xué)生接送安全工程。

全市中小學(xué)布局調(diào)整后，接送學(xué)生的校車安全成為教育工作的重點(diǎn)之一。今年，市財(cái)政拿出xxxx萬元，用于改善學(xué)生接送安全工程，這項(xiàng)工作目前正在制定實(shí)施方案過程中。實(shí)施學(xué)生接送安全工程，整體把握原則，力爭上半年接送學(xué)生的新標(biāo)準(zhǔn)車輛達(dá)到70%左右，年底基本完成更換任務(wù)，確保乘車學(xué)生受益，確保車主利益，確保人民群眾正面反映。

四是大力發(fā)展職業(yè)、成人教育。把發(fā)展職業(yè)、成人教育擺在更加突出的位置，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，不斷增強(qiáng)職業(yè)、成人教育發(fā)展活力。要以培養(yǎng)實(shí)用型人才為重點(diǎn)，加大教育投入，完善實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施配套建設(shè)，加強(qiáng)特色品牌專業(yè)建設(shè)，年內(nèi)打造2個濰坊市級特色品牌專業(yè)和技能競賽基地；推進(jìn)職業(yè)教育課程改革，實(shí)施“訂單教育”，搞好校企合作，提高學(xué)生綜合素質(zhì)和勞動技能，確保學(xué)生就業(yè)率在98%以上。職業(yè)教育要錯位發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)辦學(xué)特點(diǎn)和吸引力。要進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策，吸納更多社會資源參與民辦學(xué)校建設(shè)，同時加強(qiáng)對民辦教育的管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范辦學(xué)行為，引導(dǎo)民辦教育健康有序發(fā)展。

五是全面提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。根據(jù)國務(wù)院、省市關(guān)于推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的意見精神，從園所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、師資水平、內(nèi)涵發(fā)展等方面統(tǒng)籌考慮，科學(xué)制定我市學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。要加快標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，建立幼兒園與農(nóng)村社區(qū)、城市住宅小區(qū)配套建設(shè)聯(lián)動機(jī)制；要完善落實(shí)幼兒園教師資格準(zhǔn)入考核制度，教職員工持證上崗，逐步增加公辦幼兒教師的比重，不斷優(yōu)化幼兒教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；要積極爭取政策，加大對學(xué)前教育的投入，提高非公辦幼兒教師的工資待遇，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，為學(xué)前教育發(fā)展注入活力；對全市幼兒園加強(qiáng)分類指導(dǎo)、分類管理，繼續(xù)推行多元化辦園模式，提高整體辦園水平；充分挖掘農(nóng)村自然資源，開發(fā)學(xué)前教育鄉(xiāng)土課程，注重內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，把保教質(zhì)量提升到一個新水平。

六是深入實(shí)施“信息化帶動教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略。要以數(shù)字化校園建設(shè)為切入點(diǎn)，加快完善教育信息化設(shè)施建設(shè)，全市要達(dá)到專任教師人手一臺微機(jī)，年底前所有學(xué)校設(shè)施配備達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化要求，所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)字化辦公，加快“班班通”，縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享；組織開展電腦制作等科技創(chuàng)新活動，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動手實(shí)踐能力；加強(qiáng)網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)資源、數(shù)字化圖書館和虛擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，構(gòu)建“學(xué)研教三位一體”教科研新模式，實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)互動教研常態(tài)化；加強(qiáng)信息技術(shù)與學(xué)科整合研究，盡快實(shí)現(xiàn)“堂堂用”，全面提升學(xué)生的信息素養(yǎng)。

落實(shí)“四項(xiàng)保障措施”：

一是加強(qiáng)黨建工作和黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立和完善黨建述職、黨建項(xiàng)目和點(diǎn)評考核制度。積極探索加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的新途徑、新辦法。統(tǒng)籌抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和“向崔效杰、李善海同志學(xué)習(xí)活動”，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部和教職員工辦好人民滿意教育。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推行政務(wù)、教務(wù)、校務(wù)“三公開”，確保廉政建設(shè)落到實(shí)處。

二是突出抓好安全穩(wěn)定工作。教育是個大系統(tǒng)，教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作一定程度影響著全市面上的安全穩(wěn)定，因此，抓好安全穩(wěn)定是當(dāng)前及今后教育工作的重要任務(wù)。辦好人民滿意教育，安全穩(wěn)定是前提和基礎(chǔ)，同時也直接關(guān)系到教育系統(tǒng)的形象，是領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)，也是教育系統(tǒng)整個隊(duì)伍素質(zhì)、能力的反映和體現(xiàn)。對安全穩(wěn)定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈。要完善安全穩(wěn)定工作機(jī)制，做到安全穩(wěn)定工作件件有人抓，事事有人管，將矛盾和不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。要采取專項(xiàng)督導(dǎo)與平日督查相結(jié)合的方式，深化長效機(jī)制建設(shè)。要加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)，確保所有安保人員持證上崗。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，提高學(xué)校處置突發(fā)事件的能力。針對季節(jié)特點(diǎn)，開展形式多樣的安全教育和演練活動。加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，維護(hù)好學(xué)校治安秩序。做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作，既堅(jiān)持原則，按制度辦事，又要妥善解決化解反映的問題，提高回復(fù)率和滿意率，確保教育系統(tǒng)的良好發(fā)展環(huán)境。

三是重視廉政建設(shè)和教師職業(yè)道德建設(shè)。學(xué)校是教書育人的神圣殿堂，教師是雕塑學(xué)生心靈的工程師。因此，對教育系統(tǒng)黨員干部的廉潔勤政和教師的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)有著更高的要求。抓好廉政建設(shè)是保障隊(duì)伍安全的前提，要求廣大教職員工從自身做起，從小事做起，早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早采取措施。教育系統(tǒng)廉政建設(shè)任務(wù)重，責(zé)任大，尤其是學(xué)校班子成員在廉政建設(shè)方面一定要率先垂范，廉潔自律，同時對分管范圍內(nèi)的同志負(fù)有重要責(zé)任，既要抓好業(yè)務(wù)又要抓好廉潔自律。針對教師隊(duì)伍中有償家教、為教不廉、體罰學(xué)生、亂收費(fèi)等影響教師形象的問題，建立學(xué)生和家長評教的師德考評機(jī)制，將師德測評納入教師考核。教育系統(tǒng)在社會上的形象與廉潔自律有很大關(guān)系，今年教育工作的重點(diǎn)要加上廉政教育、法制教育、誠信教育等內(nèi)容，我們要從基礎(chǔ)、從基層抓起，全面提升干部教師的素質(zhì)，進(jìn)而提升教育的整體形象。

四是扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，努力辦好人民滿意教育”主題實(shí)踐活動。今年，濰坊市教育局在全市中小學(xué)深入開展“轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，努力辦好人民滿意教育”主題實(shí)踐活動，以提高人民群眾對教育工作的滿意度。我市各級各類學(xué)校要按照統(tǒng)一部署要求，認(rèn)真組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。一是要建立全員參與制度。全市教育系統(tǒng)的所有教師、教育工作者要全員參與，人人了解轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式“轉(zhuǎn)什么”、“如何轉(zhuǎn)”，如何做到“安全優(yōu)先、育人為本”，怎樣才能實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)公平、強(qiáng)化服務(wù)”。二是要建立有效的問題排查和整改機(jī)制。各級各類學(xué)校每月要組織一次問題排查，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一梳理，按照“誰有問題誰整改”的原則，責(zé)任到人，實(shí)行解決問題銷號制度。三是要建立有效的保證機(jī)制。今年，市教育局將建立對學(xué)生家長的辦學(xué)滿意度調(diào)查制度，采取電話隨機(jī)采訪等形式，對教育滿意度情況進(jìn)行調(diào)查。四是要建立配套的獎懲機(jī)制。按照濰坊市教育局規(guī)定，對名師、優(yōu)秀教師、教學(xué)能手評選等，要將師德考評結(jié)果作為前置條件，凡未被評為師德優(yōu)秀教師的，都要實(shí)行“一票否決”；對學(xué)校辦學(xué)滿意度調(diào)查，對“不滿意”等次在30%以上的學(xué)校取消本學(xué)所有評選先進(jìn)資格。通過以上措施，切實(shí)把安全優(yōu)先、育人為本、促進(jìn)公平、強(qiáng)化服務(wù)的要求落實(shí)到教育工作的每個環(huán)節(jié)、每所學(xué)校、每位教師，以實(shí)實(shí)在在的活動成果讓每位學(xué)生和家長受益，推動全市教育健康快速發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)教育事業(yè)健康快速發(fā)展

新的一年工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，很大程度上取決于全市教育系統(tǒng)干部教師的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，取決于教育系統(tǒng)的執(zhí)行力。我們要以轉(zhuǎn)變干部教師作風(fēng)為抓手，堅(jiān)持“認(rèn)真扎實(shí)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的工作原則，狠抓任務(wù)落實(shí)，在務(wù)實(shí)創(chuàng)新中提升工作層次和水平。

一是堅(jiān)持“認(rèn)真扎實(shí)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的工作原則。認(rèn)真是工作態(tài)度，是用心做事和干好工作的前提；扎實(shí)是工作作風(fēng)，是腳踏實(shí)地、埋頭苦干的優(yōu)良品質(zhì)；務(wù)實(shí)是工作境界，是實(shí)事求是、講求實(shí)效的科學(xué)精神；創(chuàng)新是工作水平，是與時俱進(jìn)、突破超越的不竭動力。教育工作千頭萬緒，事無巨細(xì)；教育工作立德樹人，人才培養(yǎng)模式和素質(zhì)教育需要不斷深化；教育工作提高質(zhì)量是核心，是實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展、興辦人民滿意教育的關(guān)鍵。教育的特殊性、人才培養(yǎng)的需求、教育改革發(fā)展的時代要求，需要我們教育系統(tǒng)廣大干部和教職員工“認(rèn)真扎實(shí)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”地去工作、去開拓、去奮斗，這是我們教育事業(yè)蒸蒸日上、永葆生機(jī)活力的根本所在。

二是堅(jiān)持正確的工作定位和工作態(tài)度。工作定位和工作態(tài)度在一定程度上對工作落實(shí)起著至關(guān)重要的作用，必須定位要準(zhǔn)確，工作態(tài)度要明確。每個單位、每所學(xué)校的每個班子成員，首先要定位于自己是領(lǐng)導(dǎo)集體中的一員，單位每項(xiàng)工作都有自己的責(zé)任，位置要擺正，心態(tài)要放平，工作要努力。每個班子成員對工作要多建議，重要工作采取集體研究方式，通過集中決策明確工作怎么辦。在工作意見研究明確后，每個班子成員必須無條件執(zhí)行班子集體研究做出的決定。維護(hù)、服從、執(zhí)行，這是原則；一定不要把工作情緒化，這是工作中的大忌。每個教職員工，無論在教學(xué)一線，還是在后勤服務(wù)，都要把自己定位在一個人民教師的身份上，把教好書育好人作為自己的責(zé)任和使命，一切為了學(xué)生發(fā)展服務(wù)，愛崗敬業(yè)，為人師表。教育系統(tǒng)的每個干部和教職員工，都要以積極心態(tài)去落實(shí)集體研究的意見，嚴(yán)禁有禁不止、有令不行、自由散漫等現(xiàn)象，確保整個教育系統(tǒng)在工作方面政令暢通、工作有序。

三是堅(jiān)持嚴(yán)格的工作程序和嚴(yán)明的紀(jì)律制度。沒有規(guī)矩，不成方圓。步調(diào)一致，紀(jì)律嚴(yán)明，是做好一切工作的有力保證。紀(jì)律和制度不能形同虛設(shè)，要用制度來約束人，用紀(jì)律來規(guī)范人，用措施來管理人。程序一定要嚴(yán)格，紀(jì)律一定要嚴(yán)明。我們各單位、各學(xué)校都有很多好的規(guī)章制度，對于推動工作起到了積極作用。對于以前的制度，需要重新印發(fā)的就重新印發(fā)，需要修訂完善的就修訂完善。工作要逐級匯報(bào)，原則上下級向上級匯報(bào)、副職向正職匯報(bào)。上下級之間、正副職之間要及時溝通情況，注意工作協(xié)作，做到分工不分家，全系統(tǒng)工作一盤棋，確保工作無盲點(diǎn)，無死角、無缺項(xiàng)。

四是堅(jiān)持工作方式方法的科學(xué)化。工作面前，如何制定科學(xué)合理的方式、方法，實(shí)現(xiàn)突破、再創(chuàng)輝煌，是一個班子能力的重要體現(xiàn)。要考慮教育的投入產(chǎn)出問題，要考慮育人效益的最大化問題，工作方式不要簡單化，每項(xiàng)工作在決策前要多動腦筋，多想辦法。處理問題的過程就是方式、方法的使用，在工作方式、方法把握上，尤其要注意情況的真實(shí)性、可靠性，這一點(diǎn)至關(guān)重要。大家對分管的工作、承擔(dān)的任務(wù)，一定要深入思考和研究，有自己的思路、辦法，有自己明確的意見建議，帶著自己的觀點(diǎn)匯報(bào)，讓自己的觀點(diǎn)成為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。下一步要成立一個督查機(jī)構(gòu)，以科學(xué)的方式方法提高工作水平，以督查促進(jìn)工作的落實(shí)。

五是堅(jiān)持深入一線調(diào)查研究的工作作風(fēng)。局班子成員和機(jī)關(guān)全體工作人員要牢固樹立為師生服務(wù)、為基層學(xué)校服務(wù)的思想，工作作風(fēng)要再扎實(shí)，再務(wù)實(shí)一些，要把深入一線調(diào)查研究作為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的重點(diǎn)，多聽，多看，多跑，少說。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，不允許在沒有調(diào)查研究的基礎(chǔ)上指手畫腳。機(jī)關(guān)工作要和深入一線相結(jié)合，關(guān)鍵是掌握第一手資料，真正了解下面的實(shí)際情況，真正了解師生在想什么干什么，有什么困難、要求和建議，找出教育工作存在的問題。要創(chuàng)新工作思路，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足于一般的任務(wù)觀點(diǎn)，要把分管工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，把下面反映的問題真正解決好，進(jìn)一步提升工作水平。

六是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、溝通的原則立場。團(tuán)結(jié)是一個班子、一支隊(duì)伍干好工作的前提，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、凝聚力，出成績，也出干部。維護(hù)既是團(tuán)結(jié)的一個重要內(nèi)容，也是每個同志素質(zhì)的體現(xiàn)，要求大家深刻理解團(tuán)結(jié)的內(nèi)涵，在團(tuán)結(jié)中提升工作層次。要有大局意識，做到工作、生活各方面講團(tuán)結(jié)，相互維護(hù)，大事講原則，小事講風(fēng)格。同志之間要以誠相待，開誠布公地交流，加強(qiáng)溝通和理解，要從換位思考的角度考慮同志之間的交往和問題的把握，不利于團(tuán)結(jié)的話不講，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。要通過團(tuán)結(jié)凝聚人心、形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，要通過溝通增加了解、化解分歧，大家心往一處想，勁往一處使，共同把領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍建設(shè)好，把教育工作發(fā)展好，把和諧穩(wěn)定的局面維護(hù)好。

同志們，面對建設(shè)人力資源強(qiáng)市、辦好人民滿意教育的歷史使命，我們大家一定要振奮精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為建設(shè)“城鄉(xiāng)一體，均衡xx”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個具體問題：

1、公權(quán)力的使用和把握。教育領(lǐng)導(dǎo)干部都或多或少掌握一定的公權(quán)力，這是崗位的權(quán)力、職務(wù)的權(quán)力、工作的權(quán)力，在使用上一定要非常慎重，要做到到位不越權(quán)。對與錯，曲與直，一定要正確把握。不到位是對工作的不負(fù)責(zé)任；越權(quán)就是濫用權(quán)力，是對崗位、職務(wù)的一種褻瀆。

2、收費(fèi)問題。要嚴(yán)格落實(shí)上級收費(fèi)政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，決不允許任何單位、任何個人不符合規(guī)定收費(fèi)。在收費(fèi)上不能“打擦邊球”，各單位、各學(xué)校要嚴(yán)格管理好各自范圍內(nèi)的收費(fèi)問題。

3、關(guān)于干部的使用。年內(nèi)全市教育干部暫不調(diào)整，大家要安心工作、積極工作。在用人導(dǎo)向上，看工作態(tài)度和工作業(yè)績，把想干事、會干事、干成事、不出事作為干部調(diào)整的重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

4、關(guān)于財(cái)務(wù)管理問題。教育局要加大對財(cái)務(wù)工作的審計(jì)力度，同時，對局屬企業(yè)、校屬企業(yè)也要加強(qiáng)審計(jì)。適當(dāng)時機(jī)也可聘請外單位人員參與教育局的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。

5、關(guān)于植樹問題。目前，已進(jìn)入春季植樹的大好時節(jié)，有植樹任務(wù)的學(xué)校要及時做好綠化工作。尤其是要結(jié)合學(xué)校布局調(diào)整和校舍改造，新建學(xué)校要加大綠化力度，改造學(xué)校搞好補(bǔ)植，切實(shí)把學(xué)校綠化工作抓緊抓好。

第四篇：市教育局黨組書記、局長在2022年全市教育系統(tǒng)從嚴(yán)治黨工作會議上的講話

市教育局黨組書記、局長在2022年全市教育系統(tǒng)從嚴(yán)治黨工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，按照市委X屆X次全會、市紀(jì)委X屆X次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議部署要求，分析研判我市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨形勢，安排部署2022年工作任務(wù)。這個會由原來的”全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議”改為”全市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議”，從”黨風(fēng)廉政建設(shè)”到”全面從嚴(yán)治黨”，會名的變化彰顯的是新時代市委教育工委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和意志。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、嚴(yán)抓嚴(yán)管，全面從嚴(yán)治黨工作取得新成效

2022年，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，全面落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會精神和省教育廳黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，深入落實(shí)”兩個責(zé)任”，切實(shí)履行管黨治黨職責(zé)，全市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作取得了新成效。

（一）夯實(shí)”兩個責(zé)任”，從嚴(yán)治黨措施得到堅(jiān)決落實(shí)。

各級黨組織積極履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨組織書記切實(shí)履行”第一責(zé)任人”職責(zé)，班子其他成員主動抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作，紀(jì)檢監(jiān)察部門牢牢把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”主業(yè)”，全系統(tǒng)形成了黨組織主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任全面覆蓋、班子成員

”一崗雙責(zé)”、部門負(fù)責(zé)人齊抓共管的良好局面。全系統(tǒng)始終把教育預(yù)防作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，經(jīng)常抓、深入抓，教育引導(dǎo)黨員干部知紀(jì)知規(guī)，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識，自覺遵守黨的規(guī)矩紅線。

（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度明顯加大。

深入推進(jìn)”三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”，把”抓早抓小、動輒則咎”、”咬耳扯袖、紅臉出汗”的理念和方法貫穿工作始終，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平不斷提高。駐市教育局紀(jì)檢組全年受理各類信訪投訴X件，給予黨政紀(jì)處分X人，誡勉談話X人，通報(bào)批評X人，警示談話X人，對X起典型案件指名道姓進(jìn)行了全市通報(bào)。

（三）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)顯著加強(qiáng)。

緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，加大對公務(wù)接待、因公出國（境）、公務(wù)用車、辦公用房、婚喪事宜等有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度，不定期對干部職工執(zhí)行請銷假制度、遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行明察暗訪，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持整治”四風(fēng)”高壓態(tài)勢，有效推動了作風(fēng)紀(jì)律持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（四）強(qiáng)化”熱點(diǎn)”治理，群眾身邊的不正之風(fēng)得到有效遏制。

堅(jiān)持把治理中小學(xué)有償補(bǔ)課、義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和中小學(xué)教輔材料散濫等問題作為重點(diǎn)，部署開展春季、秋季學(xué)期開學(xué)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，加大了教育收費(fèi)問題查處力度。全年共核查亂收費(fèi)案件X件，清退各類違規(guī)收費(fèi)X萬元，給予紀(jì)律處分X人，免職X人，誡勉談話X人，批評教育X人。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到我們的工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：”四風(fēng)”問題的病源還在、病根未除，特別是”四風(fēng)”隱形變異和形式主義、官僚主義問題仍然存在；義務(wù)教育擇校熱、教育亂收費(fèi)等教育行風(fēng)突出問題仍未得到根治；中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課屢禁不止，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象叢生；體罰或變相體罰學(xué)生、以教謀私等師德缺失問題時有發(fā)生；教育領(lǐng)域把關(guān)不嚴(yán)、優(yōu)親厚友等問題，群眾反映強(qiáng)烈等等。對于這些問題，全市教育系統(tǒng)各級黨組織必須引起高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。

二、提高站位，深刻認(rèn)識教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新形勢

黨的十八大以來，黨中央以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，對我們黨、國家和中華民族都產(chǎn)生了前所未有的深遠(yuǎn)影響。中央強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨只是開了一個好頭，遠(yuǎn)未到大功告成的時候，只有進(jìn)行時沒有完成時，必須持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全市教育系統(tǒng)要提高政治站位，牢記職責(zé)使命，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把教育系統(tǒng)各級黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要通過全面從嚴(yán)治黨，抓好用好難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，維護(hù)好當(dāng)前全市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好態(tài)勢；通過全面從嚴(yán)治黨，凝聚起全市教育系統(tǒng)”奮進(jìn)”的精氣神和正能量，在全社會樹立起、維護(hù)好教育良好形象，贏得全社會的關(guān)心、理解和支持。歸結(jié)到一點(diǎn)，事業(yè)成敗關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。全市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、毫不動搖，必須深刻領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨新要求，保持政治定力，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，不松勁、不停步、再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。

三、牢記使命，奮力開創(chuàng)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新局面

2022年是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有重要節(jié)點(diǎn)意義的一年，做好全市教育系統(tǒng)的全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會和中央紀(jì)委六次全會全面從嚴(yán)治黨部署，按照市委X屆X次全會、市紀(jì)委X屆X次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議部署要求，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和育人環(huán)境，為加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的X教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)決把黨的政治建設(shè)擺在首位

一是深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神。

緊密結(jié)合教育實(shí)際，堅(jiān)定不移地把黨的十九屆六中全會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)戰(zhàn)略部署、市委市政府和省教育廳部署的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、落細(xì)。二是堅(jiān)定不移維護(hù)核心。要不斷增強(qiáng)對習(xí)近平總書記核心地位的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同，時時、處處、事事講政治，自覺敬仰核心、信賴核心、跟隨核心、維護(hù)核心，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是堅(jiān)持用新思想武裝頭腦。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功、下真功。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，主要負(fù)責(zé)人要帶頭開展批評與自我批評，對本單位黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)決落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，對落實(shí)中央和省、市委決策部署不堅(jiān)決、搞變通問題，及時查處和糾正。緊盯

”關(guān)鍵少數(shù)”，督促其加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷錘煉政治能力，提高思想境界和政治覺悟。五是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要對”七個有之”問題高度警覺，嚴(yán)肅查處違規(guī)逾矩、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的行為，堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化教師授課紀(jì)律和規(guī)矩，堅(jiān)決反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)，敢于同一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言行做斗爭，該出手時就出手，該亮劍時就亮劍。六是全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。通過全面”嚴(yán)”來修復(fù)黨內(nèi)政治生態(tài)的綠水青山，組織廣大黨員干部更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，自覺以黨章規(guī)范行為。

（二）加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨

我們必須用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨，為其他各項(xiàng)建設(shè)提供規(guī)范和保障，要有針對性地加強(qiáng)教育、健全制度。一是增強(qiáng)紀(jì)律教育針對性實(shí)效性。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為教育干部培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)中心組必修課，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。通過深入、系統(tǒng)、有針對性地學(xué)習(xí)教育，廓清對黨紀(jì)的混沌狀態(tài)和模糊認(rèn)識，搞清楚紀(jì)律紅線在哪兒，搞明白哪些事不能做。發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用，用身邊人身邊事開展警示教育，用反面典型案例當(dāng)頭棒喝。凡查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，都要在本單位開展警示教育，用好反面教材。二是運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”。要特別強(qiáng)調(diào)，運(yùn)用好”四種形態(tài)”主責(zé)在黨委，不能認(rèn)為只是紀(jì)委的事。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來。黨委要把主要精力放在第一種形態(tài)，把抓早抓小責(zé)任一層一層壓下去。要深化用好第一種形態(tài)，下功夫加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，使批評教育成為常態(tài)，關(guān)口前移、防患未然。

（三）加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，鞏固拓展正風(fēng)肅紀(jì)成果

我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糾正”四風(fēng)”的重要指示批示精神，拿出恒心和韌勁，在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。一是認(rèn)真開展自查自糾。要對照”四風(fēng)”問題十種表現(xiàn)，結(jié)合實(shí)際深入開展自查自糾，認(rèn)真查找和整改存在的突出問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立糾正”四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治臺賬，列問題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單，明確臺賬內(nèi)容。問題清單要列出問題的表現(xiàn)形式、具體事例、實(shí)際危害、根源分析；責(zé)任清單要列出問題整改的牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人；措施清單要列出問題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵措施、問責(zé)措施、保障措施；結(jié)果清單要列出問題整改的時間表、路線圖及分階段、分節(jié)點(diǎn)的完成標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，分級推動實(shí)施。二是開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神

”回頭看”。認(rèn)真對照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則及省實(shí)施辦法，組織開展”回頭看”，找癥結(jié)、常自省，改弱提差、步步為營，逐項(xiàng)查找在改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報(bào)、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)新聞報(bào)道、厲行勤儉節(jié)約等方面問題，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)細(xì)實(shí)，防止跑冒滴漏、避免敷衍應(yīng)付，做到常”回頭”、長”回頭”，進(jìn)一步研究改進(jìn)措施，狠抓落實(shí)，踏石留印，確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，加大問責(zé)力度，對回避問題、庸懶無為，不作為、慢作為、亂作為等問題，特別是對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，要嚴(yán)肅問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的問題線索，要進(jìn)行深刻剖析，找出存在問題、產(chǎn)生原因及責(zé)任人，提出改進(jìn)和完善的工作建議。對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的反面典型，適時在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中通報(bào)，視情在新聞媒體進(jìn)行曝光，發(fā)揮反面典型警示警醒作用，層層傳導(dǎo)壓力，形成震懾。四是建立長效機(jī)制。要聚焦群眾和師生反映突出的”四風(fēng)”問題，形成針對性整改制度機(jī)制，及時把專項(xiàng)整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)范，建立健全符合新規(guī)定新要求的制度體系。要查漏補(bǔ)缺完善機(jī)制，對上級反饋、群眾和師生反映、自我剖析等各種渠道發(fā)現(xiàn)的帶有典型性、普遍性、傾向性的問題逐項(xiàng)進(jìn)行研究，認(rèn)真分析產(chǎn)生的深層次原因，查找制度層面存在的缺陷，及時對現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。要樹立正確導(dǎo)向，鼓勵和引導(dǎo)黨員干部自覺糾正

”四風(fēng)”，讓作風(fēng)好的干部有舞臺，讓作風(fēng)不好的干部沒市場，促進(jìn)形成肯干事、能干事、干成事的良好作風(fēng)。

（四）鞏固壓倒性態(tài)勢，構(gòu)筑不敢腐不能腐不想腐的長效機(jī)制

腐敗是我們面臨的最大威脅、是政治生態(tài)最大”污染源”，必須在”治行”“治心”上加大力度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督。一是始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持行賄受賄一起查，保持反腐敗力度不減、節(jié)奏不變。要緊盯選人用人、審批監(jiān)管、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處，增強(qiáng)震懾，持續(xù)發(fā)力加壓，在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展。二是堅(jiān)持狠抓突出問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)加大對中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課、教輔材料散濫、義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、高中違規(guī)招生收費(fèi)等突出問題的整治力度。強(qiáng)化新時代教師職業(yè)行為規(guī)范，開展對中小學(xué)教師有償補(bǔ)課和收受家長禮品禮金問題的專項(xiàng)治理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象。探索建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)面清單制度和聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，使其成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充者，而不是教育秩序的干擾者。建立師德失范曝光平臺和定期通報(bào)制度，實(shí)行師德”一票否決”，不斷提高人民群眾滿意度。三是重點(diǎn)整治群眾身邊腐敗”蠅貪”。要樹立”管項(xiàng)目必須管廉政”的思想，項(xiàng)目建設(shè)和廉政監(jiān)管同部署、同檢查、同落實(shí)。深入開展基層”微腐敗”專項(xiàng)治理，加大教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題查處力度，重點(diǎn)查處和糾正弄虛作假問題，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)問題，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、雁過拔毛等行為，形成”零容忍”高壓態(tài)勢，確保中央和省、市委確定的教育任務(wù)如期完成。四是深化標(biāo)本兼治。著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。要加大懲治力度，讓每名黨員干部牢記”手莫伸，伸手必被捉”的道理，強(qiáng)化不敢腐的震懾。要全面深化改革，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，扎牢不能腐的”籠子”。要加強(qiáng)思想道德和黨性教育，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，增強(qiáng)不想腐的自覺。

（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)驅(qū)力

廣大黨員干部是全面從嚴(yán)治黨的主體，要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)，為全面從嚴(yán)治黨奠定基礎(chǔ)。一是樹立正確用人導(dǎo)向。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把政治過硬作為”高素質(zhì)”的第一位，加強(qiáng)干部”政治體檢”，深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律，提拔重用牢固樹立”四個意識”和”四個自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊６菢?gòu)建精準(zhǔn)科學(xué)選人用人機(jī)制。要充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，改進(jìn)推薦考察方式，堅(jiān)持全方位、多角度、近距離考察識別干部，把干部考準(zhǔn)考實(shí)、選好用好。堅(jiān)持歷史地、全面地、辯證地評價干部，橫向比較看人選之間差異，前后分析看干部發(fā)展變化。重視依事?lián)袢耍嗫紤]”該用誰”，而不是”誰該用

”。堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好。嚴(yán)格黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，堅(jiān)決防止”帶病提拔”。三是完善干部日常監(jiān)督管理機(jī)制。要把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來，突出對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央決策部署情況的監(jiān)督。重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，突出對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告及抽查核實(shí)制度。用好談心談話、提醒函詢誡勉等手段，積極探索建立函詢回復(fù)采信制度，強(qiáng)化提醒函詢誡勉的跟蹤問效。進(jìn)一步落實(shí)管理監(jiān)督責(zé)任，把履行干部管理監(jiān)督情況，作為述責(zé)述廉、基層黨建述職評議考核、干部考察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，與干部使用、獎懲、教育、管理結(jié)合起來，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的機(jī)制和導(dǎo)向。

（六）扛起管黨治黨責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處

全面從嚴(yán)治黨是系統(tǒng)工程，要靠全黨管全黨治全黨，必須發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，形成一級抓一級、全黨動手一起抓的良好局面。一是推進(jìn)局直屬機(jī)關(guān)黨組織功能更完善。圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，突出發(fā)揮好黨支部的政治功能、組織功能，強(qiáng)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)中的政治保障作用。二是推進(jìn)中小學(xué)黨組織和黨的工作”全覆蓋”。中小學(xué)黨建工作基礎(chǔ)相對薄弱，面臨打基礎(chǔ)、建機(jī)制的任務(wù)。黨的建設(shè)必須從中小學(xué)校抓起，黨的意識必須從中小學(xué)生開始培養(yǎng)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制，理順指導(dǎo)關(guān)系，完善工作機(jī)制。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，組織開展中小學(xué)黨建工作專項(xiàng)督查，推動各地完善中小學(xué)黨建管理體制。

（七）堅(jiān)持”打鐵必須自身硬”，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。要把政治上忠誠、品德上高潔、本領(lǐng)上高強(qiáng)、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律上嚴(yán)明的干部配備到紀(jì)檢監(jiān)察崗位；要堅(jiān)持”打鐵必須自身硬”和正人先正己，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，始終保持對黨絕對忠誠，對黨紀(jì)國法絕對敬畏；深化”講守提強(qiáng)”活動，堅(jiān)定理想信念，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，切實(shí)增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵腐定力；要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)管，切實(shí)做到思想從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，不僅要管好”八小時”之內(nèi)，還要加強(qiáng)”八小時”以外生活圈、社交圈、朋友圈的監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律鍛造過硬隊(duì)伍，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以身作則，嚴(yán)以律己、當(dāng)好標(biāo)桿，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

同志們，新時代要有新氣象，更要有新作為，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，在市委、市紀(jì)委和省教育廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠擔(dān)當(dāng)，接續(xù)奮斗，堅(jiān)定不移把全市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨引向深入，努力辦好人民滿意、公平而有質(zhì)量的教育，為開創(chuàng)新時代全面建設(shè)富強(qiáng)X、美麗X新局面作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：教育局長在全市學(xué)校安全工作會議上的講話

今天這次會議，是近幾年來規(guī)模較大的一次安全會議，也是實(shí)行安全副校長專職化以后的第一次會議，會議的主要目的是進(jìn)一步提高對安全工作的認(rèn)識，明確安全副校長的崗位職責(zé)，安排部署今后一個時期如何進(jìn)一步抓好學(xué)校安全工作，剛才，x局長、張主任從不同方面就安全工作進(jìn)行了安排部署，我很贊成，希望大家一定要抓好落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，將學(xué)校安全工作提高到一個新的高度

要樹立“尊重生命，安全第一”意識。人最寶貴的是生命，失去生命就等于失去一切。現(xiàn)在大部分家庭只有一個孩子，一個孩子對于一所學(xué)校可能是幾百分之一或幾千分之一，而對于一個家庭來說那就是全部，那就是百分之百，這個孩子是這個家庭的所有希望。因此，要辦人民群眾滿意的教育，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到“以人為本”，就必須首先尊重學(xué)生生命，保證學(xué)生的生命安全和身心健康。今后，我們干任何工作首先要考慮安全問題和責(zé)任問題。要站在講政治的高度認(rèn)識安全問題，不注重安全就是不講政治，就是缺乏政治敏感性，是政治上不成熟的表現(xiàn)。要處理好學(xué)校安全與教學(xué)等工作的關(guān)系，安全是做好教育教學(xué)工作和一切工作的前提和保障。生命不保，何談教育。學(xué)校老出這樣或那樣的事故，是教育的最大失敗，是管理的最大失敗，是校長的最大失敗，這樣的校長就是不稱職，就不是合格校長。因此，要做好學(xué)校工作，首先要做好學(xué)校安全工作，將安全作為一切工作的前提和保障，學(xué)校不安全、不穩(wěn)定，就會干擾正常的教育教學(xué)秩序，就沒法開展教育教學(xué)活動，更談不上提高教育教學(xué)質(zhì)量。因此，要切實(shí)提高對安全工作的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、明確責(zé)任，分工協(xié)作，齊抓共管，共同做好學(xué)校安全工作

安全副校長的職責(zé)是牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，具體負(fù)責(zé)制定安全規(guī)章制度和學(xué)校整體計(jì)劃、預(yù)案等，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查安全隱患，明確分解安全責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究，進(jìn)行安全考核等，特別是要隨時檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，對隱患提出整改意見，對重要問題向校長提出改進(jìn)意見，對出現(xiàn)安全問題的責(zé)任追究向校長提出處理意見。

雖然明確了安全副校長專門負(fù)責(zé)安全工作，但學(xué)校安全涉及方方面面、各個環(huán)節(jié)，可以說每個崗位、每個人員都涉及安全問題，因此，安全問題決不是一兩個人、一兩個科室能夠看得過來、解決得了的，需要每個崗位、每個人員都負(fù)起安全責(zé)任，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。要防止因?yàn)橛辛藢Ｂ毿ｉL而淡化或推卸其他人員的安全責(zé)任，要將安全責(zé)任分解到每個干部和教職工身上。首先班子成員要進(jìn)行責(zé)任分解，然后將安全責(zé)任層層分解到分管的每個崗位和教職工身上。安全副校長上任后的第一件事情，就是要配備專門人員一起負(fù)責(zé)安全工作，xx學(xué)區(qū)中心校專門成立了安全辦公室，由學(xué)區(qū)安全副校長主抓，這樣的體制很好，要在全市推廣，各個中學(xué)、完全小學(xué)，尤其是寄宿制小學(xué)都要采用這樣的模式，明確專人和專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作。配備專門人員之后，就要進(jìn)一步制定完善各個崗位的安全制度、安全預(yù)案等，明確和分解各個崗位的安全責(zé)任。但也防止把安全責(zé)任分解給別人就萬事大吉，安全副校長關(guān)鍵是要認(rèn)真負(fù)責(zé)，搞好平時的檢查，查出隱患或問題及時整改，要堅(jiān)持“防范在先，預(yù)防為主”的原則，做好安全問題的預(yù)防工作，“防患于未然”。

校長要全力支持安全副校長的工作，給予安全副校長權(quán)力，無論在安全投入、設(shè)施配備、安全保衛(wèi)人員和學(xué)校值班人員的安排以及安全責(zé)任的追究等方面，都要給予全力支持。學(xué)校其他班子成員都要支持配合安全副校長工作，對分內(nèi)的安全責(zé)任要積極承擔(dān)起來，對安全副校長指出的安全問題要及時整改，并要負(fù)責(zé)好所屬人員的安全工作。形成安全工作專人牽頭負(fù)責(zé)，大家齊抓共管的良好格局。

三、加強(qiáng)安全考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，將安全責(zé)任落到實(shí)處

要將安全工作作為干部和教職工考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與考核、評職晉級、績效工資和評模選優(yōu)掛起鉤來，實(shí)行安全問題一票否決制，對出現(xiàn)安全問題，視其情節(jié)輕重，在考核中要給予處罰，對于嚴(yán)重安全問題、造成惡劣影響的要一票否決，并堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化安全責(zé)任追究，依據(jù)教育局安全責(zé)任追究辦法制定本學(xué)區(qū)、本學(xué)校的本資.料來源于文秘范文

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安全責(zé)任追究規(guī)定，對出現(xiàn)安全問題的，要區(qū)分清責(zé)任在誰，按照責(zé)任分工，該誰承擔(dān)什么責(zé)任就要承擔(dān)什么責(zé)任，不能把責(zé)任簡單推到校長和安全副校長身，也不能把責(zé)任簡單推到老師身上，該負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，該負(fù)直接責(zé)任的要負(fù)直接責(zé)任，并按照安全責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅追究，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯刑法的要追究其法律責(zé)任。涉及發(fā)生費(fèi)用的，也不能都學(xué)校一出了事，要根據(jù)責(zé)任進(jìn)行處罰。要通過嚴(yán)肅的責(zé)任追究，強(qiáng)化責(zé)任意識，使校長、安全副校長以及各級干部和教職工都把安全責(zé)任擔(dān)負(fù)起來。

四、及時發(fā)現(xiàn)新問題、新隱患，采取新辦法、新措施，切實(shí)做好安全防范工作

安全防范的關(guān)鍵是及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)見新的問題和隱患，及時整改，及早預(yù)防。特別是要及時分析研究新情況和新變化包括天氣變化引發(fā)的新的安全問題，切實(shí)增強(qiáng)安全工作的前瞻性和預(yù)見性，不能等到問題出了再“亡羊補(bǔ)牢”，這樣為時已晚，要做到“防患于未然”，防患于苗頭，防微杜漸。

目前，特別要注意以下幾個方面的安全問題：

二是防盜網(wǎng)拆除后的學(xué)校安全問題。拆除防盜網(wǎng)以后，確實(shí)會給學(xué)校帶來新的不安全因素，無論是師生人身安全還是學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全都會帶來了新的壓力，對此，我們不能束手無策，要積極想辦法解決。要加強(qiáng)值班保衛(wèi)力量，加強(qiáng)門衛(wèi)管理和校園巡邏，學(xué)校自身男老師不夠的，可以在校外聘用可靠的保安人員幫助值班巡邏，特別要加強(qiáng)夜間的值班巡邏和管理，要在校門、圍墻等上面多動腦筋，該加高的要加高，該加強(qiáng)防護(hù)措施的要加強(qiáng)防護(hù)措施。尤其是寄宿制學(xué)生，要加強(qiáng)女生宿舍的安全保衛(wèi)，每層必須保證有人24小時值班，宿舍外要保證24小時有人巡邏，保證學(xué)生在校內(nèi)和宿舍的安全。

四是注意食堂衛(wèi)生，保證學(xué)生的飲食安全。現(xiàn)在許多學(xué)校都是寄宿制學(xué)校，學(xué)生吃住在校，要切實(shí)保證學(xué)生的飲食安全。學(xué)校飲食是容易造成群死群傷安全事故的問題之一，因此，必須對其加強(qiáng)管理。學(xué)校食堂不能一包了之，要堅(jiān)持不營利的原則。我們要推廣市x中的食堂管理模式，由石市的正規(guī)餐飲集團(tuán)承包，可有效保證食品安全，也保證好師生的飲食衛(wèi)生和飯菜質(zhì)量。食堂要把好進(jìn)貨關(guān)，把好用人關(guān)，炊事人員必須有健康許可證，要認(rèn)真按照衛(wèi)生防疫部門的要求和規(guī)范進(jìn)行操作。學(xué)校的小賣部也不能包給外人就不去管，要加強(qiáng)監(jiān)管，經(jīng)常檢查其進(jìn)貨質(zhì)量，特別是食品不能有過期和不合格產(chǎn)品，要杜絕“三無”產(chǎn)品進(jìn)入校園。

五是校舍安全、用電安全、消防安全和自然災(zāi)害等安全問題。雖然我們已經(jīng)拆除了D級危房，但一些C級校舍還存在，對校舍安全決不能掉以輕心，有的學(xué)校破舊校舍拆除后，建筑垃圾、磚瓦木料不及時清理，隨處亂放，很容易絆倒和磕碰學(xué)生造成傷害，施工過程中要拉上警戒線，避免學(xué)生靠近。還要時刻注意用電安全、消防安全，現(xiàn)在學(xué)校電器比較多，一旦線路出現(xiàn)問題容易釀成火災(zāi)，因此，必須時常檢查用電安全，線路老化要及時更換。男生在宿舍內(nèi)吸煙是引起火災(zāi)的一大隱患，因此，必須加強(qiáng)對男生的管理和教育。目前正值冬季，我們已經(jīng)經(jīng)歷了一場暴雪，冬天雪天、霧天較多，在注意防寒的同時，要時刻注意下雪帶來的各種災(zāi)害。

六是加強(qiáng)對學(xué)生和教職工的安全教育。一要上好安全教育課。要保證課時，制定和落實(shí)安全教育計(jì)劃，有步驟、有安排地對師生進(jìn)行全面的安全知識教育。二要經(jīng)常舉辦各種類型的安全演練，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)用的應(yīng)急和自我防護(hù)技能，并通過豐富多彩的形式，進(jìn)行生動活潑的教育，提高安全教育的效果。三要加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)師生的法律意識。要加強(qiáng)對管制刀具的管理，每天都要檢查男生宿舍，可以設(shè)置舉報(bào)箱，及早發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不良動向，及時制止不良行為。四要切實(shí)加強(qiáng)對教職工自身的安全教育和防護(hù)。老師擔(dān)負(fù)著對學(xué)生的安全教育責(zé)任，自己首先要懂得安全知識和自我防護(hù)知識，才能有效地對學(xué)生開展教育，因此，首先要開展好教職工自身的安全教育。現(xiàn)在學(xué)校女教師比較多，自身的安全防護(hù)非常重要，因此除了學(xué)校要采取措施注意防護(hù)外，女教師自身也要特別注意自身的安全防護(hù)。

七是要認(rèn)真做好甲流感和其他流行病的防控工作。甲流感的防控還要認(rèn)真落實(shí)上級的有關(guān)規(guī)定。要落實(shí)好晨午檢制度，加強(qiáng)室內(nèi)外消毒，天氣好的時候注意室內(nèi)通風(fēng)特別是教室和宿舍的通風(fēng)。天氣冷學(xué)生感冒的可能比較多，要依照上級要求，加強(qiáng)對發(fā)熱學(xué)生的治療和隔離，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶部夭块T的聯(lián)系，按要求該班級停課的要班級停課，必要的時候經(jīng)請示，需要學(xué)校停課的要全校停課。特別要對感冒發(fā)熱學(xué)生進(jìn)行跟蹤觀察，采取有效治療等多種措施，避免重癥和死亡病例發(fā)生。

八、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。今天會議上布置工作比較多，而且難點(diǎn)也多，希望各學(xué)校不要相互觀望，要抓緊落實(shí)，督導(dǎo)室、監(jiān)察室、安全科、基教科及計(jì)財(cái)科要組成聯(lián)合督查組，定期不定期進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)沒有落實(shí)的或者落實(shí)不到位的該通報(bào)的通報(bào)，該處理的處理，決不姑息遷就。

以上強(qiáng)調(diào)了要特別注意的幾個安全問題，這些問題特別容易造成群死群傷事故，一旦出現(xiàn)這類問題，我們將無法向領(lǐng)導(dǎo)、家長和學(xué)生交待，更不用說個人的前途命運(yùn)，要堅(jiān)決杜絕以上容易造成群死群傷安全事故的問題發(fā)生。除了以上幾方面，學(xué)校的各個方面都要密切關(guān)注，要時刻注意各種變化了新情況，分析將會引發(fā)什么樣的新問題，要采取什么樣的新對策及時防范，要時刻保持安全工作的敏感性，切不能存有麻痹情緒和僥幸心理。做好安全工作的關(guān)鍵是要加強(qiáng)責(zé)任感，把學(xué)生當(dāng)成自己的孩子，把學(xué)校當(dāng)成自己的家，把各項(xiàng)工作做深做細(xì)，考慮周全，防范在前，時刻繃緊安全這要弦，履行好各個崗位的安全責(zé)任，從而將各種事故降到最低甚至不出事故。

同志們，安全責(zé)任重于泰山。我們無論在教育管理部門還是在學(xué)校，都擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)工作，就意味著都擔(dān)負(fù)著安全責(zé)任。教育局把一所學(xué)校交給校長，家長們把孩子托付給學(xué)校，我們要對得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任，對得起自己的職務(wù)和肩負(fù)的責(zé)任，對得起全市的父老鄉(xiāng)親，要以更大的力度和責(zé)任抓好學(xué)校安全工作，為提高教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍，提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。