第一篇:在2014年全縣中小學安全工作會上的講話
在2014年全縣中小學安全工作會上的講話
各位校長:
今天局里召集大家到一完小來來參加2014年“防溺水專項教育活動”啟動儀式,還有幸邀請到電視臺的記者來做節目,我覺得這個活動很有意義,我們就是要在全縣大張旗鼓地營造關愛孩子安全和生命的氛圍。因為,上幾個禮拜xx一所學校一名寄宿生放學后去游泳溺水身亡,所以今年我縣的防溺水教育活動啟動時間提早了。去年,我縣學校安全工作在大家的共同努力下,保持了大局穩定,我們也根據量化表彰了20個安全衛生先進單位。但是也還存在學校校外活動隨意、日常安全防范和課間護導不到位、樓道值班安排只停留在紙面上等一些問題,個別學校甚至還發生了責任事故。剛才,華俊同志傳達了市安全會議有關精神,市教育局xx副局長指出的問題我縣也有部分學校存在。希望大家認真對照,逐一排除。
為了確保2014年學校安全責任零事故,在這里我強調點10點要求。
一是要提高安全責任意識。各個學校必須要把師生安全工作擺在首位,按教育部基教一司編制的《中小學校崗位安全工作指導手冊》要求明確班主任、科任教師、后勤人員等各個崗位的安全職責,建立獎懲制度,將安全納入班級評比和教師的業績考核,進一步強化各個崗位的安全責任感。
二是要加強安全隱患排查。要定期開展管制刀具排查和收繳,師生、生生之間的矛盾要及時發現和化解。學校安全隱患要做到一周一查,一月一上報,安全隱患根據局安全職責分工上報相關股室。
三是要加強安全教育和演練。要經常性地利用主題班會、專刊、集會等形式開展安全教育,依托團委和少先隊設立學生心理咨詢室,對學生進行心理疏導.按《中小學幼兒園應急疏散演練指南》要求定期開展一次安全演練,增強學生的安全意識和自護自救能力。今年我們印制了2000本安全知識讀本,4月份會發放到每個學校班主任手上,希望大家要充分發揮這本冊子的作用。
四是要完善日常安全管理制度。安全隱患是動態的,各校必須要及時修正安全管理制度,尤其是門衛、值班、學生考勤、特異學生管理等。要根據各項安全事故的特點制定好預案,做到有操作性,能夠讓每一個老師在發生事故后都能迅速進入角色。
五是要加強門衛管理。據我們了解,大部分學校的門衛都很負責,如一完小、縣幼兒園、花塘學校、xx中學、xx中小學、xx小學,教育局的工作人員進入都會進行詢問和記載。現在社會矛盾復雜,很多人把宣泄對象對準學校,嚴格門衛管理是對的,今后還要加一條,就是門衛年齡不能太大,不管任何人進入都要詢問、查驗有效證件,拿不出證件的要像楚才學校一樣要門衛接通所找人員的電話。
六是要加強關系協調。學校社會關注度高,各校應積極主動地與當地政府、派出所、村委聯系,取得他們的支持和認可,嚴防校外無關人員或精神異常人員進入校園滋事。同時,要通過家訪、家長會等形式與家長溝通聯系。
七是要加強師德師風教育。今年以來,體罰、開除學生的投訴特別多,這暴露了我們有些教師缺乏愛心、工作方法粗暴的問題。希望各校必須要通過教師會、談話等形式加強師德師風教育,對有體罰現象的教師予以批評和處罰。同時,我們將建立教師體罰學生檔案,對于接到體罰投訴屢教不改的將由紀檢監察的去查處。要求老師尤其是村級小學的老師不得單獨找異性學生談話,千萬不能像嘉禾一樣發生教師猥褻學生的事情。
八是要加強傳染病的預防。春季是傳染病多發季節,各校要利用多種形式加強這方面的宣傳教育,平時要多關注學生的身體健康。特殊時期要進行晨午檢。這里我特別強調一點,有些山區學校在學生衛生方面教育、督促不夠,學生基本的衛生常識都不注意,穿著邋遢、經常不洗手、洗臉、刷牙。有些寄宿生沒有草席和墊背、睡硬板床學校也不和家長聯系或者想辦法改善。同時,因為幼兒抵抗、防范能力差,要重點抓好中心幼兒園和附屬幼兒園幼兒的教育防范工作。九是做好安全管理資料檔案的收集和管理工作。班級安全管理這一關最重要,2月份我們發了份規范學校日常管理工作的文件,對班主任如何記載班主任日志作了很詳細的要求,請各校抓好培訓,考勤、晨檢、安全教育、與家長聯系、隱患排查必須每日一記。其他集合、集會等安全方面的資料也要及時整理歸檔,確保萬無一失。應急演練、隱患排查方面的資料還要上報教育局安穩辦和基教股等相關股室備案。十是必須多與家長聯系、溝通,將學校作息時間告知家長,不能隨意更改。要注意校門一旦打開,就必須有老師值班。今年,我們將繼續根據學校安全管理量化情況表彰一批先進。
同志們,安全無小事,假如生命安全沒有保障,何談教育,在這里我拜托大家一定要繃緊這根弦,全身心地投入到這項工作中來確保本期安全和諧。
第二篇:在全中小學校長會上的講話
在全縣中小學校長會上的講話
楊
奇
(2016年3月11日)
同志們:
今天會議主要是貫徹落實中央、省市縣各級會議精神,回顧總結2015年教育系統黨風廉政建設“兩個責任”落實情況,安排部署2016年工作。請各位高度重視,認真領會。下面我講兩方面的工作。
一、2015年工作簡單回顧
2015年是全縣深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要一年。教育局黨委認真學習有關精神,認真貫徹落實相關工作,帶頭履行黨風廉政建設主體責任,支持紀委依靠紀委履行監督責任,為全系統深入推進黨風廉政建設營造了良好環境、提供了有力支撐。全系統各級黨組織和紀監委員認真落實黨風廉政建設主體責任、監督責任,嚴明紀律、改進作風,一些問題得到解決,教風學風進一步好轉。
1.形成了壓力正向傳導,“兩個責任”初步落實。2016年,教育局黨委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,出臺了落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任等系列文件和制度,明確基層各級黨組織為第一責任人,全面擔負總責、主責,認真落實《湖南省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法》,對“兩個責任”落實不力的相關單位主要負責干部
履職不到位,疏于教育管理監督,致使下屬發生嚴重違紀違法問題等方面的情況予以責任追究。對漢昌學區、教育局教研室、三陽中學相關責任人進行相應的責任追究。
2.堅決糾正“四風”,從嚴正風肅紀。嚴格落實中央、省市縣作風建設規定,認真執行教育系統作風建設規定,完善了作風建設明察暗訪、通報曝光。緊盯節假日等重要時間節點,檢查是否公款吃喝、違規發放補貼和福利、違規操辦婚喪喜慶等頂風違紀行為。2015年先后開展暗訪5次,查處違反作風建設建設的案件2起,一起為七中教師酒后駕車違紀案,一起為栗山學區管理辦干部違規操辦酒席案,兩名同志給予了政紀處分。
3.加強源頭治腐,確保制度的嚴肅。注重源頭治腐,我們的教師錄聘、進城,嚴格實行審查、把關、考核制度,全透明、全公開,杜絕打招呼、講人情、攀關系;教師的晉級、規范材料,嚴格要求;民辦教師困難補助的發放堅持實事求是的原則,2015年考試中一名教師不符合進城條件,雖然成績優秀,但仍然不予同意,查出兩名教師晉級材料缺少,不符合晉級條件,予以取消,查出四名民辦代課教師發放困難補助條件不夠(其中兩名取消資格,兩名降低補助標準)。所有工程項目由教育局統一當業主,全面實施工程的政府采購和招投標,項目的審定由教建領導小組集體決策。教輔材料發行,實行集體審定,保證每一期所定課目都在市局文件之內且逐年減少。
4.強化紀律審查,堅決懲治腐敗。2015年我們按照紀檢干部轉職能、轉方式、轉作風的要求,以調查、約談、處分作為工作的主要手段,認真查處每一件案件,堅決不辦人情案、關系案。2015年共受理涉及教育收費、師德師風的來信、來電、舉報198件(包括省委巡視組的20件),我們都進行了認真的調查回復,在其中梳理線索,強化審查,2015年共立案15起,給予紀律處分14人(警告5人,其中亂收費3人,違反財經紀律2人;記過3人,其中賭博1人,違反財經紀律2人;降低崗位等級3人;開除公職3人,其中違反計劃生育2人,其他1人),另外還對兩名違規家教家養的教師進行誡勉談話和書面警告。
二、2016年工作任務
2016年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》實施的第一年,同時是我縣機構改革、鄉鎮、縣委的換屆之年,我們的工作責任重大、任務繁重,總體要求是:深入學習黨紀黨規、學習貫徹總書記系列重要講話精神,認真落實中央精神,堅持全面從嚴治黨、從嚴管黨、嚴明黨的紀律,落實“兩個責任”,聚焦執紀監督,持之以恒抓“四風”,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,特別是重點懲治侵害群眾利益的行為。在落實中央、省市縣紀委全會部署的基礎上,重點抓好四個方面的工作。
㈠加強監督檢查,確保政令暢通
1.嚴明政治紀律。政治紀律一直以來是我們黨最重要、最關鍵的紀律。無論是在血雨腥風的白色恐怖時期,還是在硝煙四起的戰爭年代,亦或現在物欲橫流的商品經濟時代,政治紀律是我們黨絕對堅持的,以政治紀律帶動其他各項紀律規矩立起來嚴起來。我們全體教育行政管理干部、全體黨員教師,堅決在思想上行動上與縣委、局黨委保持高度一致,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺遵守和維護黨紀黨規,決不允許搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、陽奉陰違,全縣面臨機構改革和換屆選舉,我們教育系統根據縣委政府的安排也要進行兩局合并、股室輪崗、學區學校班子調整的重大工作任務。我們將切實履行監督職責,強化紀律剛性約束,嚴肅查處在這些工作中上有政策下有對策、有令不行有禁不止的行為,確保政令暢通,確保大局穩定。
2.強化執紀監督。一是圍繞“全面提升隊伍素質”強化督查。2016年,各學區、學校要加強教師職業道德教育,督促多渠道、多形式開展師德師風教育,建立完善考核、監督與獎懲相結合的長效機制,嚴肅查處師德失范行為,重點查處家教家養,組織開展黨員教師拒絕家教家養行為,今后教育局要對學區和學校進行相關工作的考核和追責,一級管一級,層層傳導壓力。二是督促認真落實《關于推進縣(市、區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗工作的意見》精神,穩步推進義務教育學校校長教師交流輪崗試點工作。在用人方面重點排查整治教師“吃空餉”等行為。三是規范學校財務
管理。要從根本上扭轉部分教師心目中學校的錢就是教師財產的成舊、違法的觀念,從政治的高度、法律的高度、素質的高度認識學校的財務要依法管理、依法使用、依法獲得的必要性和緊迫性,過去和現在都有慘痛的教訓,我們有些校長、行政管理人員不懂財會知識,也不想去弄清楚,對資金的運行規律和資金運行的政策紀律一竅不通,以至于錢怎么來不知道,錢怎么管不知道,錢怎么用不知道,聽由同樣不是專職財務人員的教師管理,造成寅吃卯糧,財務虧空;賬目混亂,現金失控;違規開支,違規發放。客觀上造成學校財務的重大損失,同時也導致主管領導和直接責任人失職、瀆職、甚至犯罪。
㈡聚焦從嚴治黨,壓實“兩個責任”
1.加強黨紀黨規教育。全系統要開展“黨內法規學習教育年”活動,各級黨組織和主要負責人要帶頭學習和執行《條例》《準則》,要把學習作為校務會成員、黨員教師乃致全體教師學習的內容,深入查找在執行黨紀條規方面存在的薄弱環節,教育廣大教職工樹立道德“高線”、守住紀律底線,堅決維護黨紀黨規的嚴肅性。
2.強化責任,延伸范圍。各級黨組織和紀檢委員要深入落實關于“兩個責任”實施意見和追究辦法,堅決履行全面從嚴治黨、管黨的政治責任,層層傳導壓力,層層壓實責任,今天的會議我們還安排了主體責任的責任狀遞交程序,下午紀檢委員工作會議還有監督責任的責任狀遞交程序,這是一
項全新的程序,就是層層傳導、層層加壓的一種導向。黨組織副職和其他班子成員同樣要強化“一崗雙責”意識,將黨風廉政建設要求融入到各自分管工作中,形成明責、履責、督責、追責清晰鏈條。各單位在班子變動后,要按照縣局黨風廉政建設責任制分解文件,制定本辦、本校的責任分解文件,便于各位班子成員切實履行監督職責。按縣紀委的要求,這項工作要向學校拓展深化,防止現出“上面熱,下面冷”、“主職熱,副職冷”的現象,要形成人人有責,人人負責的局面。
3.嚴格責任追究。堅持有責必問,問責必嚴,各單位對在工作中主體責任缺失、監督責任缺位造成嚴重影響的,分清責任,按各單位黨風廉政建設責任分解的文件分別對責任人問責。綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理,向上報告等方式進行有效問責,逐步向全系統、全體教師釋放失責必問、問責必嚴的強烈信號。
有一些案例對我們是有教育作用的,希望大家對照檢查一下我們的行為。案例一:縣某局開半年工作講評會,每個與會人員發了2000元獎金,違反作風建設規定,局長受到了黨紀處分;案例二:某鎮城建辦三名工作人員私分小金庫資金,因分配不公內訌,3人受到相應紀律法律追責外,該鎮主管領導和紀委書記受到到黨內處分;案例三:2015年4月,湖南省岳陽康爾醫院公司一名業務員向6個鄉鎮衛生院8名負責干部及工作人員以約定回扣點數,采取支付現金和通過銀行個人賬戶卡轉賬的方式進行藥品回扣賄賂,涉案金額
將近30萬余元。檢察院已對8人進行立案調查,所有涉案人員目前全部已經免職,其中對1人執行逮捕,對2人刑拘、取保候審,對5人立案取保,待法院對上述人員進行判決后,縣紀委將嚴肅追究其紀律責任,若有判刑的,將受到雙開處理。為此,該局主要領導受到了黨紀追責.㈢堅持常抓不懈,嚴防“四風”反彈
1.反思“四風”是否存在。從中央到地方到單位對“四風”問題緊盯不放,2015年,我們也組織了幾次明查暗訪,在明查暗訪中還是發現各單位存在很多問題,上班簽到掛牌不正常、值班值守不正常、公款吃喝依然存在、工作時間做和工作無關的事也存在,這些我們都要認真反思。
2.加大糾治力度。堅定不移落實中央八項規定和作風建設規定,重點整治公款吃喝、違規操辦婚喪喜慶、亂發津補貼、收送紅包禮金、打牌賭博以及不作為、亂作為、慢作為、懶散庸等機關病。對在工作檢查中發現的問題,今年還是要深挖細查,決不放過,點名道姓進行通報,警惕“四風”問題穿上新馬夾重新出現。
3.倡導新風正氣。黨風正則教風正,2016年教育系統要把黨風廉政建設宣傳教育放在重中之重來進行部署和推進,突出重點、突出主題。我們要把組織教師外出旅游的熱情,轉移到在平江的革命傳統、廉政教育基地開展教育上來,比如加義喻杰故居、獻沖李六如故居、蘇維埃湖南省委駐地月光巖、虹橋的天岳關、南橋的烈士陵園都是黨員教育、愛國
教育的最好的去處,我們每安排一次活動,每到一個地方,都要進行一次黨風廉政建設和時事政治、黨性原則的教育,都要有主題、有中心,不能活動年年搞,而沒有起到教育作用。每校的教師會議要加入黨紀常規學習,時事政策學習內容,逐步使全體教職工的思想和當前的形勢統一起來。
㈣狠剎不正之風,回應群眾關切
2016年,中央明確提出要從打老虎轉為拍蒼蠅,重點打擊基層“雁過拔毛”式侵犯群眾利益的行為,堅決維護群眾利益。
一是在規范教師行為方面,認真學習貫徹《中小學教師職業道德規范》和教育部《關于中小學教師違反職業道德行為處理辦法》,嚴格禁止中小學寒暑假成建制辦班補課和組織生源到校外辦班補課,重點整治在職教師有償家教,到校外兼職兼課或與民辦教育機構聯合辦班補課違反教師職業道德的行為。
二是在規范收費行為方面,嚴格落實省市《關于進一步規范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》,嚴格遵守學校服務和代收費“學生家長自愿”和“不盈利”原則,重點整治中小學自立項目、超標準收費以及強制或變相強制學生搭餐行為,全面規范中小學食堂管理,切實維護學生利益。要嚴格執行省市《關于教育收費重點監督控制制度》,嚴肅查處亂收費行為。
三是在規范教輔材料管理方面,認真貫徹落實教育部《關
于進一步規范中小學教輔材料管理的通知》精神,嚴格執行教輔材料“自愿征訂”、“一科一輔”和“無償代購”原則,加強對教輔材料征訂、發行工作管理,嚴肅查處強制征訂、超范圍征訂、征訂發行過程中不正當交易和商業賄賂行為。
另外,就黨務工作和計劃生育工作作個強調。
一方面中央對管黨治黨工作強調十分嚴格,各單位的黨務工作主體責任者是黨組織的一把手,黨務專干只是協助我們工作的同志,對本單位黨的工作怎么抓,抓什么必須要一把手重視,要保障經費,要有活動,要堅持必須的程序,下午我們還要接著開專干會,工作任務再另行布置,但是布置的工作任務一把手要親自落實,不能束之高閣,或者掛在墻上,寫在紙上。對黨務工作的督查和考核也將列入全年工作的考核中。
另一方面計劃生育工作依然要高度重視,一是嚴管3胎,二是二胎計劃向當地計生辦備案,根據我向計生局主要領導打聽的消息,備案了產假會正常放假,沒備案可能縮短,三是做通工作計劃生育不能一窩蜂,以免影響正常工作運轉。
以上這些工作就是我們2016年的黨風廉政建設和反腐敗工作的主要內容,大家必須清醒的認識.只有完成了這些工作,我們才能說黨風廉政建設的 “兩個責任”得到了落實.同志們,教育系統黨風廉政建設任務還相當艱巨,涉及面寬,群眾關注密切,我們的“主體責任”、“監督責任”也壓力巨大,但我們要始終堅持在縣委、縣政府、局黨委的正確領導下,將紀律和規矩挺在前面,保持定力、齊心協力、勇于斗爭、敢打硬仗,為確保教育事業的內涵發展和大局穩定作出更大貢獻。
第三篇:在全校園安全工作電視電話會上的講話
在全校園安全工作電視電話會上的講話
同志們:
剛才,我們集中收聽收看了××校園安全工作電視電話會議,×××同志作了重要講話,全面安排部署了當前校園安全工作,給我們抓好校園安全工作指明了方向、提供了遵循,請各參會單位、學校認真領會講話精神,全力抓好工作落實。下面,就做好當前我區校園安全各項工作我再講三點意見:
一、進一步提高政治站位,迅速學習貫徹會議精神
學校安全事關學生安危、家庭幸福和社會穩定,是學校工作的頭等大事,是一項底線工作,也是一項長線工作。3月24日、3月30日市委教育工作領導小組連續兩次召開校園安全電視電話會議,今天全省又召開會議對校園安全整頓進行專題部署,充分說明了各級領導對校園安全的重視程度。各有關部門會后要立即將會議精神向單位主要負責人匯報,要進一步提高政治站位,切實增強做好學校安全的責任感、使命感和緊迫感。要堅決克服麻痹思想和厭戰情緒,把學校安全工作擺在首要位置,要按照各自工作職責,迅速開展好相關工作,切實維護教育領域安全形勢持續穩定。
二、立即行動,開展校園安全專項整頓
各級各有關部門要按照全國會議精神,立即開展校園安全專項整頓行動。要結合3月份開展的學校安全大檢查行動,在前期工作的基礎上,按照本次會議安排部署,進一步明確工作任務,落實責任,舉一反三,立即組織開展新一輪校園安全隱患排查整頓。校園安全涉及校車、校舍、消防、安保、食堂、危化品、意識形態、生命安全、防溺水、疫情防控、設施設備、校園欺凌等多個方面,要對各個方面進行再排查、再治理,做到不留空白、不留死角。排查標準要高、要嚴,決不能敷衍了事,馬虎應付,檢查過程要細、要實,決不能走過場、打折扣。對排查出的隱患問題,要列出清單,建立臺賬,逐項落實整改責任,限期整改,逐項銷號。
三、加強部門聯動,形成校園安全管理合力
校園安全工作涉及方方面面,涉及多個部門職責,各有關部門要按照工作職責,分工合作,通力協作,齊抓共管,形成工作合力。區教體局要牽頭做好組織協調工作。組織學校、幼兒園開展校園安全自查,開展校園安全檢查并督促做好隱患問題整改。區公安分局要指導學校做好安全保衛工作,保障學校周邊公共安全,開展巡邏防控,制止并依法處理擾亂學校教育教學秩序和危害學生、教職工安全的違法行為。交警四大隊要加強學校及周邊道路交通秩序管理,依法查處校車道路交通安全違法行為。區住建局要監督檢查學校房屋建設工程的質量和安全。區衛健局要指導、監督學校做好衛生、疫情防控工作,處置學校突發公共衛生事件。區市場監管局要對學校食堂以及學校采購的食品實施監督檢查,指導監督學校落實食品安全責任,對學校的特種設備實施安全監督檢查。區消防救援大隊要指導、監督學校做好消防工作,發現消防隱患依法及時督促整改,指導學校開展消防檢查。區文旅局要對學校周邊出租、販賣違法音像制品和書刊等違規經營門店、攤點開展集中清理,嚴厲查處淫穢色情、兇殺暴力、低俗庸俗、封建迷信內容的“口袋本”圖書、卡通畫冊、音像制品、不良玩具、宣傳品等。其他單位也要按照分工落實工作職責。
同志們,學校安全工作形勢嚴峻、責任重大、任務艱巨,我們一定要站在對學生負責、對家長負責、對社會負責的高度,居安思危,警鐘長鳴,采取扎實有效的措施,落實落細安全責任,把學校安全工作做到位,確保師生安全、校園安全。
第四篇:在全市中小學幼兒園安全工作電視電話會上的講話
在全市中小學幼兒園安全工作電視電話會上的講話
晉中市人民政府教育督導室主任 郭永平
同志們:
在剛才的全省電視電話會議上,省綜治委、教育廳、公安廳等部門分別就加強學校安全保衛工作作出了明確的部署,希望同志們認真領會,切實加以貫徹落實。
下面,結合我市教育系統實際情況,我講三點意見:
一、要充分認識學校安全工作的極端重要性,把中小學安全保衛工作擺到更加突出的位置。
市委市政府歷來高度重視學校安全管理工作,特別是去年“5.3”會議以來,全市各級政府各有關部門各學校,按照市委市政府統一部署,針對各自實際情況采取措施,加強學校安全管理工作,取得了顯著成效。概括起來主要有以下幾點:一是加強了人防物防技防建設,據統計,去年全市學校共配備專職保安1800多名,安裝監控攝像頭3000多個,全市投入約3000多萬元,這在我市學校安全工作中是空前的。二是實施了校舍安全工程,全市共投入15億元,改造學校480所,學校教學、生活設施得到了明顯改善。三是開展了以學校及周邊治安整治為重點的“春蕾行動”,優化了校園外部育人環境。四是教育行政部門成立了安全工作機構,強化了對學校安全工作的監管。五是注重完善學校安全制度、責任和應急預案等各種管理體系,工作逐步步入科學 化、規范化。六是注重將安全教育納入學校課程體系,做到了安全教育進課堂,應急演練全覆蓋,師生安全意識和安全素質得到了有效提升。
在肯定成效的同時,我們也應該看到我市中小學幼兒園安全形勢依然嚴峻,安全狀況還不容樂觀。主要表現在:一是人防、物防、技防水平還不平衡,由于經濟條件的制約,有些縣還沒有按規定為學校配備專職保安,安裝電子監控,學校安全基礎設施還比較薄弱。二是安全制度和措施還不夠落實,有的還停留在會議、文件和口頭上,少數學校校長和教師存在麻痹思想和僥幸心理,對學校安全工作認識不到位,對安全隱患熟視無睹。三是學生交通安全隱患仍然存在,特別是一些地方學生乘坐病車、黑車、農用車等現象依然普遍。四是安全監管有效性不強,長效機制還沒有完全建立起來,學校安全工作形勢依然面臨很大壓力。五是學生心理健康、學生不規范行為等隱性問題還沒有引起足夠重視,各種事故隱患還存在。
同志們,中小學幼兒園是教書育人場所,對青少年一生的成長和發展至關重要。中小學生又是個特殊群體,他們成長期的心理不易穩定,安全意識、防患能力還比較差。由于學校和學生的這些特殊敏感性,一旦發生安全事故往往牽一發而動全身,為全社會高度關注,甚至直接影響社會秩序和穩定大局,例如云南、忻州、甘肅發生的事件,直接威脅師 生安全和影響社會安定。教育要發展,穩定是前提,安全是基礎。沒有校園的安全穩定,就沒有教育的和諧發展,沒有教育的和諧發展,就沒有社會的和諧穩定。為此,各級教育行政部門,各中小學幼兒園主要領導,一定要牢固樹立“安全責任重于泰山”的觀念,對這項工作絕不能有任何的僥幸和懈怠心理,一定要增強政治意識、責任意識和大局意識,要站在對黨和人民負責的高度,充分認識學校、幼兒園安全保衛工作的極端重要性,切實增強工作危機感和責任感,認真吸取教訓,分析和查找學校安全工作中存在的薄弱環節和漏洞,采取有效措施,落實責任,全力以赴做好學校安全工作,堅決杜絕重大校園安全事件發生。
二、突出重點,狠抓落實,全面提高學校安全防控能力 一是進一步加強人防、物防、技防力度,提高校園安保水平。
已經配備專職保安的學校,要加強對保安隊伍的管理,強化考核和監管,規范保安服務,切實發揮保安的作用。沒有配備專職保安的縣和學校,要積極爭取政府支持,盡快按市政府要求落實保安配備。要對學校現有門衛中老弱病殘的要及時清退。在物防建設方面,各學校要充分利用好已經安裝的電子監控和紅外線報警系統,落實24小時值班值守,加強維護,與公安系統聯網,提高學校安全防范水平;對于沒有安裝電子監控和紅外線報警系統,以及滅火器、消防栓、應急燈等應急消防設備不全的學校,要積極爭取政府財政支 持,加強安全工作投入,盡快改善學校安全設施設備建設,切實提高學校物防技防水平。
縣級教育行政部門要進一步加強安全管理機構建設,充實人員、設備,保證安全督查用車和必要的經費,充分發揮監管和指導作用。各學校要認真落實安保干部配備的要求,1000人以上學校要成立安全處室,作為學校中層部門;300-1000人的學校至少配備1名專職安保干部;300人以下學校可從現有教職工中選配1名兼職安保人員,承擔學校安全教育管理責任。
二是強化安全制度建設,進一步完善落實學校安全工作責任制。
各級教育行政部門和學校要認真履職,局長、校長作為安全工作第一責任人,要把學校安全工作放在重要議事日程,作為學校頭等大事,抓在手上,落實在行動上。嚴格落實“一崗雙責”制度,將安全工作的各項職責層層分解,落實到人,做到思想到位,措施到位。根據《晉中市學校安全管理規程》要求,進一步完善安全工作各項制度,切實把各項安全制度落實到日常教育教學全過程中,不折不扣狠抓落實,杜絕形式主義。要認真執行學校安全日志制度和隱患排查臺帳制度,認真組織和管理學生開展安全應急演練。嚴格執行安全隱患排查周報和月報制度。對領導重視不夠,責任不到位,防范措施不落實,導致學校發生重大安全事故的,要嚴格按照四不放過原則嚴肅處理和追究相關人員責任。
三是切實落實門衛管理和值班制度,嚴防不法分子進入 校園。
各學校要嚴格落實門衛管理制度,嚴把校門出入關,守好學校第一道防線,嚴格執行外來人員入校登記制度。要加強對進出校園人員的盤查,防止社會閑雜人員進入校園,防止精神病人和有報復社會意圖的人侵害師生。各中小學幼兒園每天必須有校級領導帶班巡查,實行輪流值班。在上下學重點時段內,必須確保有帶班領導、值日教師、值班門衛、保安人員在校門口加強巡查,維持秩序。非上下學時間校門要實行封閉,有條件的學校要設立接待室和警務室,無門衛的學校要迅速落實門衛。在城鎮小學低年級和幼兒園要推行學校(幼兒)接送卡制度。寄宿制學校還要加強夜間巡邏,確保住校生安全。要及時上報安全信息,及時處臵各類突發事件。
四是加大安全隱患排查與整改力度。
要建立隱患排查整改長效機制,認真落實《山西省學校安全管理日志制度》,要安排專人負責排查和登記,校長要每天過問并簽字,確保排查出的隱患及時整改落實。從即日起要做好三項排查,一是要扎實做好學校教學用房及輔助設施的排查工作,全面排查危房、電線老化、線頭裸露和亂拉亂接,消防設施和防雷電災害的情況;對排查出來的隱患,要迅速采取維修加固、封閉停用、限期拆除等有效措施;二是扎實做好食品安全隱患排查工作,重點排查學校食品衛生 監督檢查的各項制度是否完善;是否有衛生許可證;從業人員心理、生理是否健康并按規定領取有效證件;是否實行定點采購索票索證并建立臺帳制度;食品設備設施及就餐用具是否清潔衛生。三是扎實做好校車隱患排查工作,嚴厲打擊違反交通規則及農村地區非法拼裝車、營運車、農用車接送學生的現象。四是扎實做好學校矛盾糾紛和管制刀具排查。要開展“問題學生和教職工”的排查工作,有針對性地做好思想教育、心理疏導和行為管理工作,將不穩定因素消除在萌芽狀態。通過排查,要嚴防學生將管制刀具、危險物品帶入學校。
五是要加強安全教育和培訓,切實提高師生安全防范意識和能力。
各縣教育行政部門要認真督促學校切實落實安全教育進課堂制度,給廣大學生上好安全教育課;要充分發揮法制副校長的作用,近期邀請到校作一次安全防范知識專題講座,并組織開展一次預防暴力傷害的實踐演練活動。要對教職工開展安全知識和技能培訓,切實提高廣大教職工在危急時刻保護學生的能力。要對相關專業人員進行防電、防火、防雷、防中毒等專項培訓,提高師生自護自救能力。寄宿制學校要對食堂從業人員和宿管人員進行專項培訓,確保寄宿生的安全。
六是要加強校舍安全工程施工期間學校的安全管理。各級教育行政部門要把安全施工納入校舍安全工程重要議事日程,定期研究和檢查本地區安全施工情況,并制定切實可行的辦法和措施,指定專人負責,認真落實。要牢固樹立安全第一的意識,始終把安全工作放在首位。要戒除麻痹思想,防止因為抓施工進度而淡化和忽視安全管理的傾向。要做到預防在前,安全先行,保進度保質量不忘抓安全。
三、多措并舉,部門聯動,切實加強校園周邊治安環境綜合治理
去年4月份以來,我們全市啟動了學校及周邊治安環境集中排查整治“春蕾行動”,各級公安、交警、消防、城建、衛生、工商、文化、教育等相關部門,認真落實“春蕾行動”電視電話會議精神,迅速開展校園周邊環境治理,重點對校園周邊治安環境、交通環境、文化環境、飲食環境、衛生環境、商業環境、消防安全、建筑環境等進行了排查整治,認真落實治理責任公示制和治理抄報制。全市各級各類學校制作懸掛責任公示牌1700多塊,教育行政部門和學校積極協調配合相關部門進一步清理整治校園周邊環境,有力打擊了針對小學生、幼兒的違法犯罪活動,營造了平安、和諧的校園周邊治安環境。
“春蕾行動”實施一年來,總體情況是好的,在維護學校周邊治安穩定,確保校園安全方面切實取得了明顯的效果。但是也存在一些問題,主要表現在有些成員單位配合不 積極、職責不明確、工作主動性不強等方面,希望各成員單位切實擔負起學校及周邊社會治安綜合治理相應的職責,進一步增強工作主動性,加強協作,部門聯動,切實發揮各成員單位的作用,有效維護學校及周邊治安環境,確保校園安全。
今年,我們根據市綜治委安排在繼續深化“春蕾行動”的基礎上,進一步開展學校及周邊治安環境綜合治理“春暉行動”,重點推進學校、幼兒園周邊警務室或治安崗亭建設;加強學校、幼兒園周邊地區巡邏防控;依法嚴厲打擊涉校涉園違法犯罪活動;開展校車安全隱患排查整治活動;廣泛開展群防群治活動等幾項重點工作,切實強化學校及周邊治安環境綜合治理,目前,正在加緊制定“春暉行動”實施方案,籌備全市學校及周邊社會治安綜合治理工作會議。
同志們,學校安全,責任重大,任務艱巨,我們要牢固樹立珍愛生命,安全第一的思想,始終保持警惕,警鐘常鳴,常抓不懈。切實做到領導到位,責任到位,措施到位,落實到位,努力改進工作作風,提高工作效率,最大限度的減少和避免各種事故的發生,努力辦好讓人民滿意的教育,辦讓人民放心的教育,為構建社會主義和諧社會做出我們應有的貢獻。
謝謝大家。
二〇一一年四月二十七日
第五篇:在2018年全縣中小學學校安全工作會上的講話
在2018年全縣中小學學校安全工作會上的講話
(2018年4月28日)
同志們:
剛才,省上召開了全省中小學安全工作緊急視頻會議。為落實全省視頻會議精神,進一步加強我縣中小學、幼兒園安全工作,確保全縣師生人身安全,維護全縣中小學校、幼兒園安全穩定。下面我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好安全穩定工作的責任感
4月27日18時10分許,榆林市米脂縣第三中學學生放學途中遭犯罪嫌疑人襲擊,造成19名學生受傷,其中9人死亡。目前,犯罪嫌疑人已被控制,受傷學生正在全力救治中。這個惡性事件,給我們敲響了警鐘。安全維系生命,責任重于泰山。安全工作始終是學校的一項重要工作。目前,從全縣中小學、幼兒園的總體情況來看,我們的安全工作是好的,但我們必須清醒地看到,在學校安全工作中也存在著一些不容忽視的問題和不足。一是一些學校的安全制度不夠健全,安全責任不很到位,安全工作中還存在著一些薄弱方面和環節。二是安全措施落的不實,有的還停留在會議、文件和口頭上,少數學校和教師對學校安全工作還存有麻痹思想和僥幸心理,對學生的安全教育和管理還不夠及時、不夠全面、不夠深入。三是學校安全宣傳教育工作還需進一步加強和改進。對學生的心理健康、教師的不規范行為等隱性問 題,重視程度還不夠。四是安全監管力度不強,長效機制還未完全建立起來,一些安全隱患依然存在,學校安全工作的形勢依然面臨很大的壓力。對以上存在的問題,必須引起我們的高度重視,并在工作中加以認真研究和解決。
二、明確重點,強化措施,推進安全工作扎實有效開展
安全無小事,生命重如山。各中小學、幼兒園要突出以下幾個重點:
(一)加強學校門衛值班巡查工作。按照公安部辦公廳、教育部辦公廳《中小學幼兒園安全防范工作規范(試行)的通知》(公治〔2015〕168號)文件要求,學校要配備一定數量的專職保安員。寄宿制學校每棟宿舍樓應當至少設1名專職或兼職宿舍管理員(女生宿舍樓宿舍管理員須為女性)加強住宿學生管理,開展夜間巡查應不少于2次。寄宿制學校放學后及夜間時段,應至少有1名保安員在崗值勤。學校門衛值班室要按執勤人數配備必要的防衛器械。各校要認真分析研究學校門衛工作的新形勢、新問題,修訂完善學校門衛制度。要嚴格實行準入登記制度,切實做好外來人員和車輛登記及必要的驗證工作,要做好三防:一是防來歷不明人員和車輛進入校園;二是防學校門口可疑人員溜達游晃;三是防發生侵害師生案件。嚴格落實校門封閉制度,學生上課時間要保持校門關閉,實行封閉式管理。
(二)深入開展預防欺凌與暴力專項整治活動。一是扎實開展矛盾糾紛排查活動。各鎮街、局直各單位要立足抓早、抓小、抓苗頭,以學校為重點,從群眾、師生關注的問題入手,扎實開展矛盾糾紛排查活動,努力使糾紛早解決、隱患早消除、矛盾不上交。二是持續開展學生“談心談話”活動。對在校學生中弱勢群體投入更多的關愛,對有暴力傾向學生,專人分包,一人一策,幫扶教育。三是大力開展管制刀具排查活動。各級各類學校(幼兒園)以校(園)為單位,開展管制刀具和渲染色情暴力圖書排查收繳活動,重點對教室、宿舍等學生聚居場所進行認真排查,并將收繳情況以校為單位做好登記,妥善處置管制刀具。
(三)做好師生交通安全專項治理工作。交通事故是危害學生生命安全的第一殺手,占學生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學內容,教育學生自覺遵守交通法規,掌握交通安全常識。要加強學生上下學時段的值班和疏導,確保學生平安進離校。要重視和加強校車管理,堅決遏制校車超速、超載運行。發現一起,查處一起,絕不姑息遷就。這里我特別要強調一下幼兒園的交通安全工作。全縣幼兒園校車數量多、車型小、接送范圍寬、問題多,一些幼兒園為爭奪生源和減少成本,超速超員屢禁不止,這是幼兒園安全工作中最薄弱的地方和最容易出事的環節。加強校車管理工作,幼兒園園長責任重大。在規范校車管理上,不得租用個人車輛作為校車,也不得使用改裝車、拼裝車、達到報廢標準的客車等車型作為校車。對超過使用年限、年檢不合格或保險購置不全的校車,必須停運整頓。按照屬地 管理的原則,在鎮街政府的領導下,各教育組要承擔起日常監管責任,加強對本轄區校車的安全檢查,及時制止幼兒園校車的交通違法違規行為。
(四)做好學生防溺水事故專項治理工作。夏期是學生溺水事故高發季節,各校(園)要高度重視防溺水安全教育工作,牢固樹立“安全第一”的思想,實行“一把手”負責制,按照“一崗雙責”的要求,認真落實每個班子成員、每個崗位、每項工作負責人的安全責任,自覺擔負起防溺水安全管理和教育的義務。要認真落實好教育部防溺水工作“六不準”要求,進一步加強防溺水教育,講求實效,創新形式,真正讓防溺水要求入腦入心,增強學生的安全防范意識和能力。各校(園)要通過印發致家長的一封信、家訪、家長會等形式,加強學校與家長的溝通和聯系,督促家長切實擔負起孩子上下學途中及節假日期間的安全教育和監護責任。特別要注意做好與留守兒童家長的溝通工作,督促他們關心自己子女的安全。要積極協調有關部門、單位完善危險地段及水域的警示標牌、隔離帶、防護欄等,及時消除隱患。要在事故多發地聘請義務監督管理員進行巡查監管,確保學生人身安全。
(五)抓好學校消防安全工作。各學校要對校園內的危舊建筑、電網線路等進行重點排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案,迅速著手進行治理。目前,學生宿舍的管理問題十分突出。學生宿舍是人群密集場所,也是最易發生安全問題的場所。一些學校的學生宿舍 擁擠、臟亂、電線亂搭亂接現象特別嚴重,火災隱患突出。各學校要下大力氣抓好學生宿舍的安全管理工作,制定專項整治方案,落實整治責任,徹底消除安全隱患。
(六)做好學校校舍安全工作。學校每年都有新增危房,雖然我們做了大量工作,但危房是動態的,學校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投入多大資金,必須保證不出現校舍倒塌傷及師生。要切實防范樓梯樓道發生擁擠踩踏事故,特別是規模大的學校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應急疏散預案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導學生。要認真做好校舍安全檢查和危房修繕工作,杜絕校舍安全隱患。要建立定期校舍檢查制度,重點查隱患、查死角,對圍墻、廁所、走道扶梯及教學點的校舍要嚴加檢查,健全校舍安全臺帳,對查出的危房要立即封存、改造或拆除,校舍安全隱患未消除的一律不得使用。同時對學校在建工程,要強化隔離措施,加強施工安全監督管理,確保師生人身安全。
(七)做好學生傳染病防治工作。春季是腸道、呼吸道等傳染病高發的季節,為有效預防春季傳染病在學校的發生和蔓延,確保師生身心健康和生命安全。一是加強領導,嚴格落實責任制。各鎮校要成立傳染病預防領導小組,建立完 善的傳染病預防與控制預案,責任到人。二是建立健全學校春季傳染病疫情的監控與報告制度。三是切實落實學校春季傳染病預防措施。做好環境衛生、加強食堂管理、積極開展體育鍛煉等工作。四是采取多種形式,開展學校春季傳染病預防的宣傳教育工作。各學校要利用健康教育課、班會、隊會、講座、板報等形式,集中開展食品安全和春季傳染病預防知識的宣傳教育活動。五是積極配合衛生防疫等有關部門,做好學校春季傳染病預防工作的檢查整改。
(八)加強學校衛生安全工作。一要強化食堂內部管理。嚴把食品及原料的采購關,采購食品及原料必須索證,糧油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料,一定要實行定點采購,從源頭上保證學校食品安全。要保持食堂環境衛生整潔,認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要強化學校食堂的安全保衛工作。要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所,嚴防投毒事件的發生。三要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質量、食品貯存等方面要嚴格把關。要加強對校內飲用水的管理,防止水污染造成學校公共衛生安全事件。四要強化定期和不定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部等要有明確的責任,定期和不定期進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園商店、小賣部等重點場所進行巡查監督,發現問題及時整改。五是加大對食品衛生安全的投入。各學校、幼兒園要千方百計預算資金不斷改善食堂軟硬件,必須保證安全保障需要的設施設 備,配齊“三防”、冷藏、消毒及保潔等設施和用具,保障必需工作人員的數量和素質,各學校、幼兒園食堂必須要有有效的衛生許可證或餐飲經營許可證,食堂從業人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗。
(九)做好學校安全事故預防工作。一是持續加強對廣大師生的安全教育。定期組織應對突發事件的演練,強化師生安全意識,增強師生應對突發事件的實際能力;二是落實好安全隱患排查整改制度。能整改的要立即整改,一時整改不了的,要納入整改規劃,分階段、分步驟進行整改,及時有效地消除各種隱患;三是細化學校制度建設和日常管理。隨時了解和掌握學生的思想動態,通過心理輔導、談心、交流等多種形式,及時化解學生之間的矛盾,防止學生間因小事發生口角引起斗毆,造成人員傷亡事故。四是針對當前校園治安和刑事案件多發特點,嚴把學校“入口”關,認真落實門衛、值班、巡邏、外來人員進出學校驗證登記報告制度等內部管理工作制度,及時發現和制止外來人員隨意進入校園,防止針對師生的違法犯罪活動。
三、加強領導,強化措施,確保學校安全工作有效落實
(一)加強領導,夯實責任。各鎮街、局直各學校要著眼全局,進一步加強領導,強化責任,形成合力。切實把學校安全工作擺上重要議事日程,主要領導要負總責,分管領導要具體抓,嚴格實行安全工作屬地管理;各鎮街、局直各學校要加強與相關部門協調配合,形成各司其職、各負其責、密切配 合、協同努力的新格局,把各項任務逐一分解落實到位、到人。各學校要結合實際,建立健全具有可操作性的工作責任制,將責任細化并落實到人,切實落實好學校安全工作措施,為學校安全工作創造良好的育人環境。
(二)強化執行,抓好落實。嚴格按照各級文件和領導要求,落實安全工作制度,認真做好各項工作的落實,不折不扣地完成工作任務。特別是要加強過程管理,認真抓好每一個環節,不放過任何一個細節,發現問題及時整改。教育股和督導室要加強安全工作的督查和指導,堅持定期檢查和抽查相結合;各股室要堅持到基層學校必查校園安全,逢會必講安全。只要大家按照要求去做,我相信一定會減少和杜絕校園安全事故的發生。
(三)嚴加管理,失職追責。中小學幼兒園安全工作要按照“誰主管、誰負責”的原則,建立健全安全事故工作責任制和責任追究制,對因教育管理和防范工作不到位,政治敏銳感不強,政策執行力不強而引發事故,造成青少年學生及幼兒重大安全事故的學校幼兒園,要嚴肅追究有關領導和相關責任人的責任。并對學校安全工作實行“一票否決”;要切實加強對學校安全工作的領導,認真指導和督促學校把安全工作的各項措施落到實處。縣局對各校開展安全工作的情況進行檢查,對有令不行、有禁不止的學校通報批評,幼兒園停辦整改。
同志們,質量是教育發展的生命線,安全是教育發展的 保障線。我們一定要居安思危、警鐘長鳴,未雨綢繆、防微杜漸,以對廣大師生生命財產安全高度負責的態度,認真做好學校安全工作,營造一個安全穩定的育人環境,開創我縣學校安全工作的新局面,為我縣教育事業的又好又快發展做出應有的貢獻!
謝謝大家!