第一篇：平安創建先進單位

梁子湖區優秀平安創建先進單位

呈報審批表

呈報單位：長 嶺 中 學

填報時間：2011年3月2日

優秀平安校園創建先進單位呈報材料

長嶺中學

長嶺中學將安全工作作為學校的一條生命線，列入學校重要議事日程，學校充分認識到創建平安校園先進單位宗旨是維護師生切身利益，保證師生生命財產安全，營造安全、穩定、文明、健康的育人環境。通過平安創建活動，有效防止群體性事件的發生；進一步改善學校及周邊治安狀況，有效防止和減少刑事治安案件發生，以及違法犯罪案件和安全事故的發生。校內交通規劃合理、標識完備；校內防火、防震設施齊全有效；校園教學、生活和其他公共活動場所秩序良好。

我校堅持按照“預防為主，標本兼治，重在治本”的原則，認真落實創建平安單位的各項措施，提高預防、發展、控制和處置能力，努力創建一個管理有序，防控有力，環境整潔，校風良好的平安單位。在創建梁子湖區優秀平安創建先進單位過程中，我們具體做好以下幾項工作：

一、加強領導，明確職責，責任到人。

針對創建平安單位工作,學校首先研究創建平安單位工作計劃，調整充實創建工作領導小組，確定由校長任組長，由政教處、總務處、教導處和各部門的主要負責人擔任組員，組建了一個堅強有力的學校創建平安單位工作領導小組。

學校創建平安單位組織網絡清晰，組織分工合理，成員職責明確,從上到下責任制簽約率達到100%，簽約責任落實到人。黨支部書記、校長劉洪兵與轄區派出所簽定了責任書，教師、教工與學校簽約，真正做到齊抓共管, 把創建工作抓細抓實。并把創建平安單位納入到學校總體計劃中，保證創建工作有計劃、有步驟的開展，使學校創建平安單位工作真正落到實處。

二、明確要害，確定目標，維護穩定。

在校長的領導下，我校對照創建標準，強化措施，認真落實創建平安單位的各項措施，提高預防、發展、控制和處置能力，并進一步完善安全工作承包責任制，到崗到人，橫向到底。還將抓好安全工作作為考核每位教職工的一項重要內容，加強全體教職員工的安全責任感，形成創建工作的合力。學校創建平安單位工作領導小組，通過認真分析研究，對重點目標，要害部位，定期進行校園安全自查，嚴格門衛制度，消除隱患。進一步加強安全防范意識，提高安全防范能力。對保衛、消防、調解措施進行落實，健全各類制度、臺帳；重點要害部位管理規范，人防、技防、設施防符合要求，對于一些不安定因素立即進行整改，不斷消除安全隱患，杜絕事故的發生。認真做好護導值日工作，護導值日教師做好護導值日工作，教育好學生，管理好學生，學校2010年沒有發生案件和事故，確保了創建平安單位工作的順利實施。

我校領導處處將學校工作落到實處，每年都安排對家長開放活動，搭建家校之橋，家長通過參加學校教育教學活動，更好的了解學校，了解學校對孩子的各項要求。學校還開展家長座談會，傾聽家長的心聲改進工作，為學校發展整體提升奠定了基礎。我校按照計劃定期組織召開家長委員會議，學校工作計劃，重點、熱點問題及時與家長代表溝通，家長委員參與學校教育和教學管理。構成三位一體的管理網絡，矛盾得到及時化解。

學校所屬轄區派出所的警察同志，一直委派人員擔任我校校外輔導員，他們經常到學校來了解學校安全工作，也給予很大的支持，協助學校做好安保工作，確保了學校各項工作順利開展。

三、網絡齊全，信息暢通，及時準確

學校與上級主管部門保持密切的聯系，發現問題及時向上級部門報告，保證上通下達信息渠道的暢通。區、鎮領導經常來我校指導工作，形成自下而上的管理網絡。

我校建立了一個有效信息傳達網絡，如有緊急通知任務是，校長會連夜通知政教主任，再由政教主任通知班主任，班主任及時打電話通知所有學生。由于信息暢通，確保了學生的安全，把緊急信息及時傳遞到學生和家長。

結合學校創建平安單位工作，我們定期召開領導小組會議，把師生安全工作放在首位。按照教育局的要求，制定預案組織學生演練，提高自我保護，自救的本領。

學期開展了全校范圍緊急演練活動，并且請了共建單位的消防隊進行了滅火器的使用教學，讓我們的教師和學生也參與使用，大大提高了全校師生消防安全和緊急逃生的意識和能力，在學期結束時還安排了“安全用電”的講座，使教師在安全用電上提高了認識和理解，也學會了許多安全知識和技能。

四、加強人防、技防、物防

學校創建平安單位也結合學生的身心特點，開展多層次、多形式的安全教育和普法教育。學校還建立特殊生檔案，及時記載跟蹤教育情況，并實施個別化教育。學校還結合學生年齡特點，講解遇到突發事件時如何逃生，開展遇到突發事件時緊急疏散演練，指導學生提高自我保護意識，加強自我防范。

學校把對師生進行法制教育并把這一內容納入學校德育工作計劃，持續進行，從不間斷。組織師生學習宣傳有關法律法規，利用一切宣傳工具，如宣傳窗、黑板板、圖片展覽等進行法制教育，造成氛圍，陶治情操。

校長組織學校行政班子開會，對學校安全工作加強自查，發現問題及時整改。為把學校安全工作落實到位，學校還添置了監控，把人防、技防相結合，確保師生安全。

五、完善制度，嚴格管理，防患未然

學校創建平安單位工作領導小組，定期組織教職員工學習《教師崗位職責》等一系列規章制度，并對各部門的安全指標定期進行量化考核，調動了全體教職工做好治安安全工作的積極性，使學校的治安安全工作呈現出人人參與，齊抓共管的良好局面，保證了學校及周邊環境的平安。

領導小組對學校的安全工作定期加強檢查，發現存在問題，領導小組及時討論，制定整改方案，并對相關的部門及教工加強教育，使學校安全工作納入長效管理。

雖然學校平安單位建設上做許多實在的事情，但是我們在日常的管理上力度還要加強，如日常自查工作還需要加強，自查工作要落到實處、落到細處，還有在平時教育教學中安全教育要滲透到每一個環節里去，不僅提高教師的安全意識，更重要的是提高家長和學生的安全意識，在日常教育教學中可以多舉行一些演習活動，宣傳講座等方式可以多樣性，進一步提高全校師生的安全意識和能力。長嶺中學

2011年3月

第二篇：平安創建先進單位評選材料范文

2013年是xxx成立之年，也是深入貫徹落實科學發展觀和黨的十八大會議精神的關鍵一年。一年來，在縣委、縣政府的領導下，我街道緊緊圍繞“三年”活動和“雙十”專項行動，以建設“平安xx”為總體目標，牢固樹立“安全工作是搞好一切工作的基礎”、“安全工作無小事”的指導思想，狠抓安全工作不放松，多項措施并舉，實現了安全無事故，有力地維護了社會治安秩序的穩定，全街道安定團結，人民安居樂業，為經濟社會的統籌發展創造了良好的環境。

一、強化領導，健全組織，千方百計保安全

強化領導，健全組織，是做好保安工作的首要之基。街道黨委、政府高度重視，把“平安xx”創建作為全街道工作的重中之重長抓不懈，切實納入街道的總體工作部署，擺上日程，抓在手上，一抓到底。一是強化綜治信訪維穩組織體系建設。街道成立社會治安綜合治理委員會和平安創建工作領導小組等常設性機構，建立各種會議制度，逐步形成街道主要領導負總責、分管領導直接抓、村（居）具體做的平安和諧建設工作長效機制，為平安工作的順利開展提供了強有力的組織保證。二是強化便民服務中心建設。街道設立文書、計生、信訪、規劃、農保、殘聯、民政7個窗口，實行AB崗坐班制、首問負責制、限時辦結制度、責任追究制度等多項制度，規范中心工作人員行為，一年以來，接待來訪群眾3500余次。三是創建科學社區維穩體系。以街道網格化社會服務管理指揮中心為樞紐，對上與縣指揮中心相聯、對下與各工作組、站相接。工作組即社區服務組、城市管理組、矛盾調解組和公共安全組，在各社區網格內實行一站、五員、三種力量進社區，形成管理內容相對獨立、管理人員協調配合的維穩格局，確保轄區安全穩定。

二、排查糾紛，調處矛盾，著眼源頭抓平安

排查糾紛，調處矛盾，是做好抓安工作的關鍵之舉。積極開展“走進矛盾排查整治強基促穩共創平安”專項活動，按照“預防為主，調解疏導，依法處理、防止激化”的原則，大力加強“三改一拆”、東入城口、xx大橋連接線等項目征遷過程中的矛盾糾紛排查、化解調處工作。通過上門入戶、走訪群眾、接待來訪、座談會、調查會等方式，逐村、逐戶進行滾動式、拉網式的全面排查梳理，對排查出的矛盾糾紛全部登記造冊，建立臺賬，每周上報。同時加強業務人員的培訓指導。以每月24日調解主任例會為平臺，加強村（居）人民調解員的素質培養

和法律知識的宣傳培訓，提高調解員的業務素質，增強調解能力。切實加強信訪三級平臺建設，進一步暢通信訪渠道、維護信訪秩序。實行街道領導班子成員掛點包案制度，確保發現得了，解決得好、控制得住。領導包案22件、化解22件、化解率100%，共接待信訪件113件，答復113件，答復率100％，未發生到京、省、市上訪及群體上訪事件。著力推進企業安全標準化建設，圍繞“預防為主、安全第一、綜合治理”開展安全檢查、宣教和考核工作，轄區內未發生一起安全事故。今年以來，街道排查化解各類矛盾糾紛173起，接待信訪人員58人，112次，完成交辦信訪件49件、聯合整治治安亂點8個，完善矯正人員檔案28名，解矯13人。

三、強化基礎，多辦實事，齊心協力創平安

強化基礎，多辦實事，是做好創安工作的治本之策。一是夯實基層政法綜治基礎。大力加強綜治中心建設，將勞動、建設、環保及基層法庭、檢察室等部門吸納進中心平臺，進一步健全矛盾聯調、治安聯防、工作聯動、問題聯治、平安聯創、管理聯抓工作機制，切實形成綜治協調各方工作格局。二是強化安全生產監督管理。著力推進企業安全標準化建設，圍繞“預防為主、安全第一、綜合治理”開展安全檢查、宣教和考核工作，開展一系列安全專項檢查和安全生產宣傳活動。一年來先后組織安全生產檢查30余次，轄區內各企業安全隱患顯著減少，安全生產事故明顯降低，實現安全生產0事故，0死亡的目標，發放安全手冊1500余份，拉設宣傳橫幅40余條，先后組織企業負責人、安全管理人員、一線工作人員進行安全生產培訓26次，安全生產氛圍得到明顯改善。三是深入基層解民愁。積極組織開展以“民情大普查，民意大征求，民怨大化解，民心大提升”為主題的四項系列活動，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，在街道領導的帶領下，全街道工作人員的耕耘下，以及全街道人民的積極配合下，我街道平安創建成效明顯。2013年12月通過了衢州市平安鄉鎮(街道)考核，并被市里推薦為2012-2013年省級無邪教創建工作先進單位（全市唯一）。xx社區被評為浙江省“群眾最滿意的平安村（居）”、省級“敬老文明號”、市級“敬老文明號”。xx村被評為省級無邪教社區（村）。

第三篇：基層平安創建先進單位申報表

基層平安創建先進單位

申

報

表

申報單位 鐘祥金漢江精制棉有限公司（蓋章）

申報日期二〇一三年十一月八日

鐘祥市平安建設指揮部辦公室印制

第四篇：局機關平安先進單位創建方案

根據《XX省社會治安綜合治理工作綱要（試行）》文件精神和XX市人民政府《關于2006年開展創建平安先進單位活動的實施意見》，特制訂本實施方案。本方案堅持“誰主管、誰負責”原則，積極組織、指導、推動各單位的平安建設工作，落實各項安全管理和防范措施，切實做到看好自家的門，管好自家的人，辦好自家的事。創建平安單位是綜治工作的一個部分，綜治工作是市局機關工作的一個部分，因此創建平安單位工作一并納入市局機關年終考評內容。

一、市局機關成立平安建設工作領導小組。市委常委、市局黨委書記、局長XX同志任組長，市局黨委副書記、副局長XX同志任副組長，其它局黨委委員為小組成員。下設創建辦公室，掛靠市局XX部，XX部主任XX同志任主任，XX部副主任XX同志副主任。市局機關各單位主要負責人為創建平安單位第一責任人。

二、簽訂創建平安單位責任書。由XX部牽頭，進行創建平安單位工作責任分解，制定責任書，由市局平安建設工作領導小組與各單位簽訂責任書。

三、把平安建設工作擺上重要議事日程。一是每季度組織黨委成員在黨委中心組學習會上，學習綜治工作有關文件資料；二是黨委每半年、機關各單位每季度進行一次人員思想分析和安全狀況分析；三是把平安建設（綜治）工作的內容列入局領導和分管局領導的述職內容；四是將平安建設（綜治）工作實績作為考評各級領導干部工作的重要考核內容。

四、認真落實創建平安單位工作

1、機關大院、XX分局、XX分局、XX支隊、XX支隊、XX處、XX學校、XX所、XXX所、XX公司、XX支隊XX基地為創建平安單位單元。

2、裝財處要把人防、物防、技防有關經費列入單位財務預算。

3、辦公室、裝財處、信通處、科技處、XX隊負責機關大院人防、物防、技防的規劃、設計、安裝，并建立相應管理制度。

4、監察室、XX隊、裝財處、隊管處、XX室每月例行檢查機關大院和其它單元的內務、安全、衛生、保密、車輛使用、值班人員的在崗情況，XX部負責機關工勤人員政審。對存在的問題及時通報，并督促有關單位落實整改。

5、XX部建立心理咨詢渠道，及時做好矛盾糾紛排查調處工作。

6、各單位要確保本單位不發生被盜、失火、泄密、重要物品丟失事件，對責任范圍工作要做到萬無一失。

7、各單位要關心干部八小時以外情況，了解干部家庭情況和社會活動情況，不發生干部（含工勤人員）參加非法組織、邪教組織及有害氣功組織、非法宗教組織等問題；不吸毒、不參*。

8、積極組織干部參加見義勇為獻愛心活動。

9、宣傳處要積極編發有關平安建設（綜治）工作的工作簡報和報送相關信息,加大平安建設（綜治）工作的宣傳力度。年報送市綜治辦有關宣傳材料不少于六篇。

10、各職能部門要按照大綜治的職能分工，認真履行崗位職責，努力為創建平安XX做出應有貢獻。

五、各單位對平安建設工作每半年要進行自查，根據實際的工作情況不斷調整和完善工作內容。

六、年終市局組織檢查各單位平安建設工作的完成情況，進行評比表彰，對創建平安單位工作不力，問題嚴重的單位和個人，實行年終考評一票否決。

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第五篇：關于創建平安建設先進單位的實施方案

610辦[2004]號關于創建平安建設先進單位的實施方案各鎮（街道）黨（工）委610辦公室，區直各有關單位：為認真貫徹落實區委、區政府《關于建設“平安－”的工作意見》及省、市委防范和處理邪教問題領導小組辦公室關于創建“平安先進單位”的實施方案，進一步做好防范和處理邪教問題的各項工作，推動“平安－”創建活動的深入開展，切實維護我區社

會政治穩定，特提出創建“平安先進單位”的實施方案，請結合本轄區、本部門、本單位的實際，認真細化創建方案，切實抓好各項工作落實。

一、創建“平安先進單位”的指導思想和工作目標創建“平安先進單位”的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和省、市、區委有關會議精神，堅持中央關于防范和處理邪教問題的一系列方針、政策，緊緊圍繞建設“平安泉港”“四個五”的總體目標，立足防范和處理邪教工作的實際，從維護穩定的關鍵問題抓起，從平安建設的薄弱環節抓起，選準目標，明確任務，自加壓力，積極進取，努力實現“五個前列”、“五個減少”、“五個提高”、“五個堅決防止”，把我區建設成為全市社會政治最為穩定和諧的地區之一。——“五個前列”：即防范和打擊“法輪功”等邪教及有害氣功組織的違法犯罪活動走在全市前列；“法輪功”練習者的攻堅轉化和教育鞏固工作走在全市前列；“四個納入”工作機制創新和重點課題調研工作走在全市前列；宣傳揭批和反邪教警示教育工作走在全市前列；基層基礎建設和610信息網絡建設走在全市前列。——“五個減少”：即“法輪功”等邪教組織案件發案數明顯減少；“法輪功”未轉化人員和思想反復人員明顯減少；期滿解教和刑滿釋放的“法輪功”人員重新違法犯罪率明顯減少；“法輪功”等邪教組織在社會面的反動宣傳活動明顯減少；冒用宗教名義的邪教和有害氣功組織的非法活動明顯減少。——“五個提高”：即對“法輪功”等邪教組織各種搗亂破壞活動的防范控制能力明顯提高；對“法輪功”等邪教各種突發事件和緊急情況的應急處置能力明顯提高；對“法輪功”等邪教組織違法犯罪的依法打擊能力明顯提高；對“法輪功”癡迷者的攻堅轉化能力明顯提高；廣大干部群眾對邪教的識別和抵制能力明顯提高。——“五個堅決防止”：即堅決防止“法輪功”進京、赴省、到市滋事或在本區內聚集鬧事和發生廣電插播事件；堅決防止“法輪功”等邪教組織惡性宣傳煽動事件的發生；堅決防止邪教分子自殘、自殺、自焚及投毒、爆炸、殺人等極端恐怖事件的發生；堅決防止境外特別是臺灣“法輪功”組織滲透破壞活動；堅決防止“法輪功”等邪教組織出走、出逃和異地作案。

二、創建“平安建設先進單位”的實施步驟建設“平安－”是區委、區政府全力維護社會、政治、經濟穩定，保持我市經濟社會全面、協調、可持續發展作出的一項重大戰略決策，創建“平安建設先進單位”是“平安－”的一個重要組成部分。當前，我們必須充分認識到做好防范和處理邪教工作在建設“平安－”活動中的主力軍作用，切實增強工作責任感和使命感，把創建“平安建設先進單位”工作擺上全局工作的突出位置，牢牢抓在手上，緊緊抓好貫徹落實。要抓住建設“平安－”的良好契機，主動迎接挑戰，緊緊圍繞建設“平安－”的工作要求，進一步強化各項措施，把防范和處理邪教各項工作落到實處，確保不出問題，特別是不出驚動省委和市委領導、影響大局的事，為建設“平安－”奠定堅實的基礎。各級610辦公室、區直各有關單位要根據區委、區政府建設“平安－”的工作意見和區委610辦公室的實施方案，結合各自實際，進一步完善防范和處理邪教問題的各項工作機制，建立健全維護社會穩定的長效機制，并抓緊制定實施細則，進行廣泛宣傳發動，推動“平安－”創建活動的深入開展。重點是抓好五個階段的工作：㈠啟動部署階段：各級610辦、各有關單位要迅速行動，結合“四個納入”工作要求和各自工作實際，認真制定實施細則，細化各項工作任務和措施，做好動員部署工作，落實各種保障，實現良好開局。各級各有關單位的創建“平安建設先進單位”實施細則在2004年9月25日前應上報到區委610辦公室。㈡宣傳發動階段：要堅持正確輿論導向，結合反邪教警示教育活動、黨員先進性教育、電視廣播系列宣傳、機關學習例會、村（居）民學校、學校師生及企業員工會議、科技、文化、衛生“三下鄉”和道德、科技、文體、法律、衛生“五進社區”等活動，大張旗鼓地宣傳建設“平安－”和創建“平安建設先進單位”的重大意義、目標要求、方法步驟和主要任務，宣傳平安建設的先進做法和典型經驗，充分調動廣大干部群眾參與平安建設的積極性，在全社會形成聲勢大、氣勢足、氣氛濃的平安建設和反邪教斗爭氛圍。㈢試點創建階段：要堅持試點先行、以點帶面，大膽探索，典型引路，為全區建設平安活動創造有盜經驗。區里確定610辦、二中等單位為創建“平安建設先進單位”試點。各鎮（街道）、各有關單位可根據各自實際確定活動試點。到2005年

底，全區60的基層610單位達到“平安單位”標準。㈣重點提高階段：要針對防范和處理邪教問題工作的重點、難點，通過抓試點、抓熱點、抓難點，切實解決反邪教工作中的突出問題，采取有效措施，積極參與“平安建設先進單位”的考評工作，不斷查找和改進工作中存在薄弱環節，努力提高各級610單位的創建平安工作水平，推動“平安－”建設活動的深入開展。

到2006年底，全區70基層610單位“平安單位”標準。㈤全面深化階段：各級610單位在前階段開展平安創建工作的基礎上，認真對照“平安建設先進單位”檢查考評標準，全面進行查漏糾偏和總結整改，不斷創新和完善各項工作機制，全面推動平安建設活動深入開展，并取得明顯成效。到2007年底，全區各級610單位100達到“平安單位”標準；2008年，全面實現創建“平安建設先進單位”的工作目標，認真迎接市、區兩級黨委、政府建設活動的達標驗收，并及時總結推廣建設活動的好經驗、好做法，以點帶面，全面推動“平安－”建設，形成長效工作運行機制。

三、創建“平安建設先進單位”的工作措施

1、加大深挖打擊力度。適時開展專項集中統一打擊行動，及時摧毀制作、傳播反宣品的地下窩點，鏟除反宣品傳播的源頭，堅決揭制“法輪功”邪教組織違法犯罪活動。加強高科技領域的對敵斗爭，強化案件偵查，充分運用秘密力量和高科技手段，加強預警性、內幕性情報信息的收集、整理和分析、研判，及時掌握邪教組織的動態和活動規律，切斷境內外和轄區內外勾聯渠道，深挖幕后組織、策劃者。加強組織領導，加大經費投入，進一步動員全社會力量，完善工作機制和獎懲制度，消除社會隱患。按照“嚴密監控，露頭就打，保持壓力，常抓不懈”的工作思路，依法取締、及時打擊其它邪教和有害氣功組織及活動，將其消滅在萌芽狀態，并依法嚴懲“法輪功”違法犯罪分子，嚴防其坐大成勢，形成氣候。

2、加強防范控制工作。進一步健全預警預報處置工作，完善應付“法輪功”等邪教組織各類突發性事件工作預案和應急處置機制，堅持敏感期控制與日常防范相結合，認真開展經常性排查，健全完善長效防控機制。加大電視插播的防控力度，加強基層防控體系建設和對重點人員、重點地區、要害部位、重點時段的巡查、檢查、盤查、防控，嚴防“法輪功”分子出走外逃、進京滋事、聚從鬧事，及時查獲流竄作案的現行違法犯罪活動。圍繞構建治安防控體系，建立以公安、安全機關為主體的“打防控”一體化和以基層單位、農村（社區）黨團員、青年志愿者、綜治骨干為主體的“幫管控”一體化的工作網絡。

3、嚴防滲透破壞活動。進一步加強秘密力量建設，增強防滲透工作意識，積極研究和制定應對的措施和辦法，注意收集和掌握有關情報信息及境外“法輪功”邪教組織的活動動向，提高發現和控制能力。同時，充分發揮涉外涉臺部門的工作優勢，嚴把出入境關口，加大查控和管理工作力度，切實加強對港澳口、車站、碼頭及海防一線的管理和控制，有效防范和遏制臺灣及境外“法輪功”邪教組織的滲透破壞活動。

4、深化教育轉化工作。堅持“團結、教育、挽救絕大多數，依法打擊極少數”的方針，認真落實中央和省、市、區委確定的教育轉化三年工作規劃，確保高質量、按期完成攻堅任務。要認真組織實施教育轉化“放心工程”和“鞏固工程”，著力鞏固教育轉化成果，切實減少反復率。對未轉化人員，包括新發現和轉化后又“反水”的人員，要及時納入幫教攻堅范圍，采取各種行之有效的方法進行重點攻堅轉化；對不放心人員，要繼續開展幫教，徹底解決其思想問題。要加大延伸幫教工作的力度，重點是配合羈押場所加大對在押改造“法輪功”人員的教育轉化力度，努力提高教育轉化率。要積極探索和創新幫教方法，加強對幫教骨干的教育培訓，不斷提高教育轉化工作的質量和水平，著力培養一批能征善戰的攻堅能手。要認真貫徹落實中央出臺的涉“法輪功”問題的四個政策性文件精神，嚴格執行“給出路”政策，妥善安排好已轉化人員和新解教人員的學習、工作、生活，為他們融入社會、回歸正常生活創造良好環境。

5、增強宣傳揭批實效。堅持“長流水、不斷線”的原則，運用事實揭露“法輪功”等邪教組織的反動本質及其危害。要深入開展農村反邪教警示教育活動，不斷提高廣大基層干部群眾識別邪教、抵制邪教的能力。要強化正面宣傳，把反邪教的宣傳與城鄉精神文明創建活動、科普教育等有機結合起來，不斷增強全民防范邪教的意識和免疫力。要加強黨內情況通報，通過各種渠道和形式，定期不定期向各級黨政領導和廣大黨員群眾通報同“法輪功”等邪教組織斗爭的形勢，保持高度警惕，做長期斗爭的思想準備和工作準備。

6、加強基層基礎建設。一方面，要堅持與時俱進，創新活動載體，豐富活動內容，完善各項制度，規范運作規程，扎實推進“四個納入”工作，使基層反邪教工作走上正常化、制度化、規范化軌道。另一方面，要積極探索和創新，推動農村反邪教警示教育活動向城區、機關、企事業單位延伸，向經常化延伸，努力擴大宣傳教育覆蓋面，不斷提高基層干部和農民群眾識別邪教、抵制邪教的能力，進一步深化“平安建設”活動，為農村全面建設小康社會創造和諧穩定的社會政治環境。

四、創建“平安建設先進單位”的組織領導做好平安建設工作，爭創“平安建設先進單位”，必須建立健全長效工作機制，努力在建設上下功夫，在平安上見成效。

1、強化領導，落實責任。全區各級610辦、各成員單位要在黨委、政府的統一領導下，把防范和處理邪教工作納入各級“平安建設”工作的總體規劃，與“平安建設”工作同部署、同落實、同檢查、同考評，并相應成立“平安建設”工作領導小組。同時，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，進一步完善領導、組織工作責任制，把防范和處理邪教工作的各項目標任務分解落實到內部責任部門和具體崗位、具體人員。要把創建“平安建設先進單位”的工作成效列入“四個納入”工作檢查考評的重要內容，強化督促檢查，及時通報情況、表彰先進、交流經驗、推動工作。要嚴肅責任追究制，及時根據市紀委、市委組織部等有關部門下發的文件要求，主動協調紀檢、組織等部門研究制定下發相關責任追究制度。

2、強化措施，健全機制。一方面，堅持落實區、鎮（街道）月斗爭形勢分析制度和區直有關單位季度斗爭形勢分析制度，嚴格執行24小時值班和重大事項、緊急情況請示報告制度，進一步完善全區性處置各類邪教突發性事件、防串聯、防插播、防滲透、防破壞等應急工作預案，確保上下指揮聯絡和信息渠道暢通，不斷提高快速反應和應急處置能力。另一方面，要積極構建610辦、公安（邊防）、安全等部門協調聯動工作機制，提高對“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動的打擊效能，積極構建群防群治、610信息聯絡員和癡迷者“五包一”攻堅轉化三張工作網絡，有效防范“法輪功”等邪教組織的各種搗亂破壞活動，最大限度地擴大和鞏固教育轉化成果。同時，把“打擊、防控、轉化”有機結合起來，建立“打防轉”一體化工作機制，以防為主，以轉為本，以打促轉、以轉深挖，打防轉結合，標本兼治。

3、強化協調，形成合力。要進一步明確各級黨委防范和處理邪教問題領導小組各成員單位的職責任務，密切協調配合，齊抓共管，形成工作合力。同時，加強與共青團、婦聯、工會、科協、反邪教協會等群團組織的溝通聯系，注意調動社會各界人士的積極性，努力壯大社會反邪教力量。要主動加強與區“平安辦”、上級610辦的溝通聯系，及時匯報工作，反映情況和問題，自覺接受督查和指導，以不斷推動工作的落實。

4、強化投入，落實保障。要加強各級610辦公室的規范化建設，進一步理順領導體制，健全工作機構，完善運行機制，不斷提高工作效率和水平。同時，要加強思想政治教育和業務培訓，努力建設一支政治硬、作風正、業務強的610工作隊伍。同時，要把專項斗爭經費列入各級財政預算予以落實保障，切實加大投入，積極改善各級610的辦公條件，并嚴格按照區委610辦[2004]27號文的要求，兌現落實610干部的崗位補貼。

5、強化督查，促進落實。要進一步完善區、鎮（街道）兩級防范和處理邪教問題領導小組和“四個納入”工作領導協調小組聯席會議制度，認真組織研究討論和協調部署，著力研究新情況，解決新問題，不斷推動工作的落實。要繼續實行“四個納入”工作協調小組正、副組長或黨政領導掛鉤聯系責任制，加強對掛鉤鎮（街道）及基層單位的協調指導和檢查督促，真正形成“一級協調一級，一級督促一級”的工作格局。區委610辦公室要結合日常工作，采取多種方式，深入基層調研和檢查指導，督促各鎮（街道）、村（居）610辦及各有關單位認真抓好各項工作落實。同時，要把平安建設成效作為半年、“四個納入”工作檢查考評的重要內容，并將考評結果作為各級各類“爭優創先”的重要考核內容，以推動創建“平安建設先進單位”活動的深入開展。中共－區委610辦公室2004年9月日主題詞：反邪教△“平安建設”工作方案抄送：市委610辦，區綜治辦、平安辦，區委防范和處理邪教問題領導小組正、副組長，區“四個納入”工作協調小組正、副組長，存檔（2）中共－區委610辦公室2004年9月日印（共印份）