第一篇：提高認(rèn)識(shí) 樹(shù)立信心統(tǒng)籌規(guī)劃

剛進(jìn)初三的那會(huì)兒，面對(duì)驟升的學(xué)習(xí)節(jié)奏和學(xué)習(xí)壓力，我感到特別不適應(yīng)，有時(shí)甚至很迷惘。這種情形大概持續(xù)一個(gè)多月后，我才逐漸找到應(yīng)對(duì)的辦法，輕松而高效地度過(guò)了那段緊張而充實(shí)的初三時(shí)光。現(xiàn)在，我將這些方法和經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)出來(lái)，希望能給即將步入初三的學(xué)弟學(xué)妹們一點(diǎn)點(diǎn)啟示。

提高認(rèn)識(shí)，做好準(zhǔn)備

初三的學(xué)習(xí)節(jié)奏和學(xué)習(xí)壓力是不言而喻的，在進(jìn)入初三之前，對(duì)此就要有充分的認(rèn)識(shí)。初三的學(xué)習(xí)有別于初

一、初二，如學(xué)習(xí)時(shí)間不再那么充裕，學(xué)習(xí)任務(wù)明顯加重，學(xué)習(xí)方式和方法也會(huì)發(fā)生較大改變。因此，對(duì)這些要提前做好思想準(zhǔn)備，到時(shí)才不至于措手不及，手忙腳亂。

樹(shù)立信心，坦然面對(duì)

面對(duì)初三學(xué)習(xí)上的壓力，有的同學(xué)可能會(huì)認(rèn)為自己的底子薄，基礎(chǔ)差，擔(dān)心時(shí)間不夠用。其實(shí)，大可不必這樣焦慮，要相信經(jīng)驗(yàn)豐富的老師會(huì)給我們進(jìn)行系統(tǒng)的復(fù)習(xí)和指導(dǎo)的，更要相信自己有能力面對(duì)一切挑戰(zhàn)。平時(shí)也可多做些積極的自我心理暗示和自我鼓勵(lì)，如在課桌上貼一些小紙條，寫(xiě)上“踏踏實(shí)實(shí)，戒驕戒躁”、“一步一個(gè)腳印往前走”等話，穩(wěn)定情緒，坦然面對(duì)。

科學(xué)安排，統(tǒng)籌規(guī)劃

初三時(shí)間緊，任務(wù)重，因此，更要注重效率，科學(xué)安排好自己的時(shí)間。課堂四十五分鐘一定要把握好，做到當(dāng)堂任務(wù)當(dāng)堂清，不留尾巴到下堂。在學(xué)習(xí)中遇到疑難問(wèn)題，要做好標(biāo)記，課后主動(dòng)尋求老師或同學(xué)的幫助，不要累積到一起。同時(shí)，要針對(duì)語(yǔ)文學(xué)科的特點(diǎn)，制定好相應(yīng)的復(fù)習(xí)計(jì)劃，每天解決一個(gè)小難點(diǎn)，每周突破一個(gè)大專題，相信你的語(yǔ)文成績(jī)一定能得到提高。

忙里偷閑，勞逸結(jié)合初三很忙，也很累，但我們也要學(xué)會(huì)忙里偷閑，注重勞逸結(jié)合，這樣才能讓我們的頭腦時(shí)刻保持清醒，讓我們的精神時(shí)刻處于飽滿狀態(tài)。每天堅(jiān)持晨跑十分鐘，課間做做眼保健操，既健體，又提神。每天有選擇性地讀一兩篇精美的散文、微型小說(shuō)等，既擴(kuò)大了閱讀面，又陶冶了性情。

初三很關(guān)鍵，我們要學(xué)會(huì)自我調(diào)整，自我規(guī)劃，希望學(xué)弟學(xué)妹們能順利地進(jìn)入角色，博得人生的第一精彩。

第二篇：統(tǒng)籌規(guī)劃

統(tǒng)籌規(guī)劃。在變電站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)前期，公司嚴(yán)格制定工作計(jì)劃，做到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與檢修計(jì)劃相結(jié)合，與基建技改計(jì)劃相結(jié)合，與缺陷隱患治理相結(jié)合，在建設(shè)過(guò)程中，不斷優(yōu)化施工方案，減少設(shè)備重復(fù)停電，縮短施工工期。本著科學(xué)、節(jié)約的原則統(tǒng)籌資金計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)費(fèi)用，確保了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利進(jìn)行。

明確責(zé)任。公司以“三抓”落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持做到“主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、管理部門(mén)具體抓”，形成齊抓共管的態(tài)勢(shì)。公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)，管理部門(mén)分片包點(diǎn)、重點(diǎn)督辦，施工單位層層簽訂責(zé)任書(shū)，有力地保證了建設(shè)工作順利進(jìn)展。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合無(wú)人值班變電站驗(yàn)收細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)化變電站驗(yàn)收細(xì)則、國(guó)網(wǎng)品牌標(biāo)識(shí)、國(guó)網(wǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等，公司制定了變電站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，統(tǒng)一建設(shè)要求，并結(jié)合《建筑工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》、《電氣安裝工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)材料、工序、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，以達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)良、運(yùn)行可靠、工藝美觀的效果。

常抓不懈。公司始終把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入工作重點(diǎn)，常分析、常研究、常檢查、常督促，自2005年起，研究制訂了滾動(dòng)建設(shè)計(jì)劃，并付諸實(shí)施。目前110kV及以上變電站均完成第一輪標(biāo)準(zhǔn)站整治，達(dá)標(biāo)率100%。為推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化變電站建設(shè)，已在變電部、宜城等單位召開(kāi)了8次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)典型案例交流、成功經(jīng)驗(yàn)推廣，形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的氛圍，激發(fā)各單位的建設(shè)積極性，使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作始終充滿勃勃生機(jī)。

二、工作重點(diǎn)

（一）統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。一是統(tǒng)一企業(yè)形象標(biāo)識(shí)。按照《國(guó)家電網(wǎng)品牌標(biāo)示推廣應(yīng)用手冊(cè)》，對(duì)變電站大門(mén)，房間標(biāo)牌，各類屏體顏色等進(jìn)行了統(tǒng)一；二是統(tǒng)一安全警示標(biāo)識(shí)。根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)變電站安全設(shè)施統(tǒng)一布局，對(duì)安全標(biāo)識(shí)牌設(shè)置、安裝制作等統(tǒng)一規(guī)范。

統(tǒng)一設(shè)備整治。一是缺陷、隱患及反措治理。對(duì)注油設(shè)備滲漏進(jìn)行處理，防誤閉鎖進(jìn)行改造，變電站接地網(wǎng)進(jìn)行整治大修，所有站用屏、保護(hù)屏按反措要求接地。二是防腐處理。對(duì)設(shè)備鋼構(gòu)架、機(jī)構(gòu)箱統(tǒng)一涂刷灰色防銹漆；對(duì)水泥桿進(jìn)行加固，并涂刷防腐涂料；所有接地扁鐵涂刷接地標(biāo)志。三是端子箱更新。對(duì)端子箱普遍存在銹蝕、箱門(mén)損壞問(wèn)題，將端子箱全部更換為不銹鋼端子箱，電纜掛牌統(tǒng)一編號(hào)，并加裝擋板固定。四是電纜溝整治。對(duì)站內(nèi)電纜分層擺放，捆扎固定，標(biāo)識(shí)清晰，封堵嚴(yán)密；對(duì)電纜支架進(jìn)行防腐，接地加固，溝底平整粉刷；對(duì)破損蓋板進(jìn)行更換，防火墻上采用了可視蓋板以便巡視觀察。

統(tǒng)一環(huán)境整治。一是對(duì)控制樓、高壓室屋頂進(jìn)行平改坡，解決了房屋滲漏問(wèn)題；二是將站內(nèi)照明燈具更換為新型節(jié)能照明燈具，方便設(shè)備巡視及事故搶修。三是對(duì)站內(nèi)破損斷裂的道路，進(jìn)行整體維修，使其平整通暢；四是對(duì)變電站設(shè)備區(qū)進(jìn)行綠化及工業(yè)化改造。五是將高壓室窗紗全部更換為三層密封防塵網(wǎng)，減少不必要的門(mén)窗，保證了設(shè)備安全。

統(tǒng)一工器具管理。根據(jù)《湖北省電力公司安全工器具配置規(guī)范》，我們配齊了所有主城網(wǎng)變電站安全工器具；對(duì)安全工器具房進(jìn)行整 修，在所有220KV變電站配置了智能工器具柜；將安全工具按使用功能和規(guī)格型號(hào)，集中存放，做到統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一擺放，并實(shí)行定期檢查、定期清理、定期試驗(yàn)，使安全工器具管理更規(guī)范。

（二）規(guī)范運(yùn)行管理

規(guī)范管理制度。隨著無(wú)人值班改造和變電站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入，變電運(yùn)行面臨新模式、新規(guī)則的挑戰(zhàn)。依據(jù)上級(jí)無(wú)人值班管理規(guī)定，公司建章立制，梳理流程，制定了《無(wú)人值班變電站管理制度》、《變電站監(jiān)控系統(tǒng)信息規(guī)范》，修訂了《變電站現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》、《變電站巡視維護(hù)規(guī)范》、《變電站驗(yàn)收規(guī)范》、《變電站倒閘操作規(guī)范》，為變電運(yùn)行規(guī)范化管理提供了制度保障。

規(guī)范巡視維護(hù)。按照《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》要求，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡并嚴(yán)格執(zhí)行；編制了《變電站巡視維護(hù)規(guī)范》，圖文并茂地展示了巡視維護(hù)的重點(diǎn)及方法；編寫(xiě)了《安全工器具使用維護(hù)指南》，示范使用、檢查、試驗(yàn)方法，為巡視及維護(hù)提供了直觀的指導(dǎo)。繪制了《變電站設(shè)備平面圖冊(cè)》，將變電站一、二設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)布局、屏柜平面布局、壓板布局等繪出圖形直觀呈現(xiàn)，猶如“將變電站搬到眼前”，為技能培訓(xùn)及兩票辦理提供了幫助。制作了保護(hù)屏信息三卡（即繼電保護(hù)信息卡、事故異常信息卡、壓板變位信息卡），方便日常巡視工作及事故分析判斷。在主變、端子箱、機(jī)構(gòu)箱等重點(diǎn)部位設(shè)置了巡視及維護(hù)提示，提醒巡視維護(hù)重點(diǎn)，提高了巡視質(zhì)量。

規(guī)范倒閘操作。運(yùn)行管理采用集控模式后，運(yùn)行人員面臨站多、設(shè)備多，操作頻繁的問(wèn)題，為防止誤操作事故的發(fā)生，組織編制了《規(guī) 范化倒閘操作指南》，圖文示范倒閘操作流程、規(guī)范、要領(lǐng)，明確了危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施，運(yùn)行人員可對(duì)照準(zhǔn)則，學(xué)習(xí)操作要領(lǐng)，規(guī)范操作行為。修訂了典型倒閘操作票，明確了各站各類型操作的步驟及注意事項(xiàng)，運(yùn)行人員可參照典型票及時(shí)正確的填寫(xiě)操作票，為安全操作提供了保障。

（三）創(chuàng)新體現(xiàn)實(shí)效

遙視安防“三聯(lián)動(dòng)”。為加強(qiáng)變電站安全保衛(wèi)、運(yùn)行監(jiān)視及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，在所有220KV站安裝了遙視安防系統(tǒng)，幾經(jīng)探索，設(shè)計(jì)出“三聯(lián)動(dòng)”模式，遇有安防入侵事件，現(xiàn)場(chǎng)音響、照明、圖像同時(shí)啟動(dòng)，變電站保安室、操巡隊(duì)、監(jiān)控中心聯(lián)動(dòng)報(bào)警。制定了遙視安防管理辦法和遙視標(biāo)準(zhǔn)巡視卡，明確了管理人員、監(jiān)控人員、操巡人員的職責(zé)。通過(guò)遙視安防系統(tǒng)，可以對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)方監(jiān)護(hù)和質(zhì)量監(jiān)督，使監(jiān)督手段更先進(jìn)；可以對(duì)變電站安全保衛(wèi)及設(shè)備狀況進(jìn)行遠(yuǎn)方巡視，使無(wú)人值班站安全保衛(wèi)工作得以加強(qiáng)，巡視質(zhì)量更可靠，為生產(chǎn)增加了一道安全防線。

改進(jìn)裝備效率高。變電站安裝門(mén)禁系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一卡通”，一張門(mén)禁卡能夠進(jìn)出操巡隊(duì)所轄所有變電站重要生產(chǎn)場(chǎng)所，解決了大串鑰匙攜帶、保管、查找不方便的問(wèn)題；同時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)記錄人員進(jìn)出情況，通過(guò)查閱記錄，可以檢查運(yùn)行人員巡視情況，監(jiān)督人員行為。在每個(gè)操巡隊(duì)配置了紅外測(cè)溫儀，制定了紅外測(cè)溫管理制度，操巡人員按季度定期開(kāi)展紅外測(cè)溫，結(jié)合高溫大負(fù)荷及檢修工作及時(shí)開(kāi)展紅外測(cè)溫，保證了缺陷發(fā)現(xiàn)的及時(shí)性。培訓(xùn)方式多樣化。隨著值班模式的改變，運(yùn)行人員需熟練掌握更多技能。我們創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，“以訓(xùn)促賽、以賽帶練”，積極開(kāi)展運(yùn)行技能對(duì)抗賽，巡視技能競(jìng)賽、規(guī)范化操作競(jìng)賽，使培訓(xùn)更具實(shí)用性；開(kāi)發(fā)了“運(yùn)行技能培訓(xùn)”系統(tǒng)，采用游戲形式使培訓(xùn)更具趣味性;開(kāi)辟了運(yùn)行管理網(wǎng)站, 實(shí)現(xiàn)了管理制度、運(yùn)行規(guī)程、培訓(xùn)教材的網(wǎng)上查詢，使培訓(xùn)更方便，運(yùn)行人員的學(xué)習(xí)熱情大大提高。

二、主要收獲

通過(guò)變電站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓我們嘗到收獲的喜悅，變電運(yùn)行管理水平得到提升。

安全管理水平提升。變電站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化了安全工器具管理，充實(shí)了生產(chǎn)作業(yè)裝備，統(tǒng)一了反措執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、巡視維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了員工作業(yè)行為。有力促進(jìn)了缺陷及隱患排查治理，使設(shè)備運(yùn)行環(huán)境得以改善，健康水平得以提升，故障率大幅降低。

文明生產(chǎn)水平提升。變電站經(jīng)過(guò)廠房整修，路面整治、燈光亮化、設(shè)備區(qū)綠化及工業(yè)化等改造，生產(chǎn)人員運(yùn)行維護(hù)的信心得以加強(qiáng)；采取包區(qū)間、包設(shè)備、包衛(wèi)生的管理措施，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生治理日常化；運(yùn)行人員創(chuàng)作了安全生產(chǎn)“十忌”歌，總結(jié)提煉出文明禮儀 “十要十不要”，營(yíng)造了濃厚的文明生產(chǎn)氛圍。

職工綜合素質(zhì)提升。廣大員工在標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)過(guò)程中得到鍛煉，培養(yǎng)了員工嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，從小事做起，以小見(jiàn)大；培養(yǎng)了開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，醞釀出一批好點(diǎn)子、好做法。變電站綜合自動(dòng)化改造時(shí)制定的《變電站監(jiān)控系統(tǒng)信息規(guī)范》，在全省得到推廣。

四、工作展望

下一步，我們將從以下幾個(gè)方面著手，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作不斷深入。

推行生產(chǎn)精益化管理。著手制定變電站精益化管理方案，從安全管理、設(shè)備管理、運(yùn)行管理、技術(shù)管理、站務(wù)管理等五個(gè)方面，統(tǒng)一主農(nóng)網(wǎng)變電站管理標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃在220kV喬營(yíng)、米莊、水鏡、110kV南漳、潘臺(tái)變電站試點(diǎn)推進(jìn)，促進(jìn)變電站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平進(jìn)一步提升。

推廣新技術(shù)運(yùn)用。一是推進(jìn)所有變電站門(mén)禁系統(tǒng)及遙視安防系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遙視安防系統(tǒng)與變電站環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的接口與配合，為智能變電站建設(shè)打下基礎(chǔ)；二是應(yīng)用PMS系統(tǒng)任務(wù)池、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、運(yùn)行記錄、操作票等功能，應(yīng)用PDA智能巡視系統(tǒng)，完善運(yùn)行管理。

推進(jìn)變電運(yùn)行改革。按照國(guó)網(wǎng)公司“大運(yùn)行”、“大生產(chǎn)”的工作思路，在省公司統(tǒng)一部署下，我們將根據(jù)襄樊電網(wǎng)實(shí)際情況，結(jié)合生產(chǎn)人員、設(shè)備、工器具情況，整合現(xiàn)有資源，制定調(diào)整方案，完善工作制度、業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)運(yùn)行管理專業(yè)化。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，雖然我們?cè)谧冸娬緲?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中做了一些工作，取得一定成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，與兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相比還存在不足。我們將在省公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，以更飽滿的熱情投入到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，推動(dòng)變電站安全文明生產(chǎn)，為襄樊電網(wǎng)安全穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：樹(shù)立信心 團(tuán)結(jié)一致

樹(shù)立信心

團(tuán)結(jié)一致 實(shí)施“工業(yè)立縣、特色發(fā)展”戰(zhàn)略

加快定陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹省、市委全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，提升今后一個(gè)時(shí)期我縣發(fā)展的戰(zhàn)略思想和總體思路，確立和實(shí)施“工業(yè)立縣、特色發(fā)展”戰(zhàn)略，樹(shù)立信心，團(tuán)結(jié)一致，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，全力加快定陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，審議通過(guò)《中共定陽(yáng)縣委關(guān)于“十一五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路的建議》。

下面，我代表縣委常委會(huì)，向全會(huì)作工作報(bào)告。

一、深刻分析當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的信心和動(dòng)力

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，縣委以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重 要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，確立并實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，為我縣縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距奠定了基礎(chǔ)。在當(dāng)前改革開(kāi)放不斷深入和宏觀政策深度調(diào)整的情況下，我縣發(fā)展又面臨許多新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇。只要我們正確分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，就能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

1、正確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的新階段

1900年，在分析縣情、集中民智的基礎(chǔ)上，縣委作出“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略決策。幾年來(lái)，堅(jiān)持主攻工業(yè)，狠抓招商引資，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)“平安定陽(yáng)”，全縣發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。1994年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1億元，人均GDP1158美元，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，呈現(xiàn)四個(gè)主要特征。

經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金發(fā)展期。經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展，我縣工業(yè)主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng)，三次產(chǎn)業(yè)漸趨協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，近五年，GDP年均增長(zhǎng)12.7%，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。“兩年”活動(dòng)成效明顯，一批大項(xiàng)目、科技型項(xiàng)目投入實(shí)施，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，綠色特色農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，特色優(yōu)勢(shì)得到彰顯。工業(yè)園區(qū)不斷擴(kuò)大，城市功能不斷健全，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)承載能力不斷提高。發(fā)展環(huán)境得到改善，投資吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)日漸牢固，良好的發(fā)展勢(shì)頭將不斷延續(xù)。

社會(huì)進(jìn)入矛盾凸顯期。隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn)，社 會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局加快調(diào)整，社會(huì)生活發(fā)生深刻變革，社會(huì)矛盾相互交織，社會(huì)問(wèn)題不斷出現(xiàn)，影響穩(wěn)定的因素更加多樣。改革引起社會(huì)利益分化和多元化，這種變化最終會(huì)落到社會(huì)不同群體、不同利益主體上，非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響可能更大。這就要求我們比以往任何時(shí)候都要更加重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，更加注重化解各種社會(huì)矛盾。

改革進(jìn)入深化攻堅(jiān)期。當(dāng)前，正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的重要時(shí)期。從我縣看，通過(guò)前幾年企業(yè)改制、審批制度改革、社會(huì)事業(yè)改革的成功推進(jìn)，為下一步深化改革營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，積累了有益經(jīng)驗(yàn)，奠定了良好基礎(chǔ)。但更應(yīng)看到，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展依然面臨著諸多體制性、機(jī)制性矛盾，改革已經(jīng)進(jìn)入深層次階段，涉及面更廣、難度更大。因此，越是改革不斷深化，越是發(fā)展進(jìn)入新階段，觸及的矛盾就越深，涉及的利益就越復(fù)雜，消除體制性障礙的難度就越大，碰到的阻力也就越大。

開(kāi)放進(jìn)入全面對(duì)接期。進(jìn)入“后WTO時(shí)代”后，多角度、全方位開(kāi)放的格局已經(jīng)形成，世界范圍內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐越來(lái)越快。環(huán)顧周邊，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)成為全國(guó)最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，各地都想盡辦法，調(diào)整發(fā)展思路和追趕策略，立足對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，展開(kāi)了新一輪產(chǎn)業(yè)、資本、人才的爭(zhēng)奪。我縣正處在兩 大經(jīng)濟(jì)圈的輻射之中，要轉(zhuǎn)變觀念，全面開(kāi)放，吸引外源，增強(qiáng)內(nèi)力，爭(zhēng)取利用好發(fā)展的機(jī)遇期。

2、深入分析今年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況 今年上半年，在宏觀調(diào)控緊環(huán)境下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.2億元；財(cái)政總收入1億元，其中地方財(cái)政收入1億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額0.9億元；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入945元；外貿(mào)出口總額417萬(wàn)美元。分析上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快。上半年，生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.2%，高于全市平均水平，經(jīng)濟(jì)總體仍處在較高區(qū)間運(yùn)行。工業(yè)產(chǎn)銷兩旺，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入分別同比增長(zhǎng)0.7%、39%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8.4%。商貿(mào)、通信、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。二是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。上半年工業(yè)投資和房地產(chǎn)投資分別同比增長(zhǎng)了4.9%和7.8%。通過(guò)招商引資，引進(jìn)市外項(xiàng)目2個(gè)，總投資.3億元，協(xié)議引資額.6億元，實(shí)際到位投資額.3億元。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實(shí)開(kāi)展。“八大工程”繼續(xù)推進(jìn)，第二批50個(gè)實(shí)施村已確定項(xiàng)目253個(gè)，總投資5000萬(wàn)元，完成投資1480萬(wàn)元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，康莊工程進(jìn)展順利；農(nóng)村五大救助體系不斷完善；“萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程”扎實(shí)開(kāi)展，培訓(xùn)農(nóng)民16258人。四是加快發(fā)展氛圍較濃。出臺(tái)“工業(yè)五十八條”，推進(jìn)行政審批制度改革，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開(kāi)展工業(yè)企業(yè) 服務(wù)年活動(dòng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全縣加快發(fā)展的氛圍較為濃厚。對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入只完成預(yù)算的34.8%和38.9%；招商引資引進(jìn)市外項(xiàng)目數(shù)、投資總額、協(xié)議引資額和實(shí)際到位投資額等指標(biāo)回落較大。同時(shí)，企業(yè)效益下滑，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額同比下降42.2%。今后一個(gè)時(shí)期，我縣加快發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。

上半年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以出現(xiàn)這些新情況，原因是多方面的。除有不可比因素以外，從客觀的、外部的因素看，主要是宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的影響，資源要素更趨緊缺，工業(yè)利潤(rùn)向上游的能源、基礎(chǔ)原材料集中，一般加工制造業(yè)難以消化上游產(chǎn)品價(jià)格上漲的壓力，利潤(rùn)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。從主觀的、內(nèi)部的因素看，少數(shù)經(jīng)濟(jì)主體信心不足；改革進(jìn)程放慢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾逐步顯現(xiàn)；現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色不明顯、規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力越來(lái)越大。

3、準(zhǔn)確判斷當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)

在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)全面小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)。首先，工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興縣已經(jīng)成為壯大縣域綜合實(shí)力的唯一路徑。工業(yè)興，則產(chǎn)業(yè)興；產(chǎn)業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的階段，工業(yè)化水平的高低決定了縣域?qū)嵙?的強(qiáng)弱。我縣剛剛步入工業(yè)化中期，工業(yè)化的任務(wù)遠(yuǎn)未完成，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，仍是我縣今后很長(zhǎng)時(shí)期的主要任務(wù)，“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，毫不動(dòng)搖。其次，特色發(fā)展、以特取勝已成為縣域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)策略的首要選擇。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、市場(chǎng)總體供大于求的情況下，只有發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施差異競(jìng)爭(zhēng)，謀求特色發(fā)展，才能以特取勝，贏得競(jìng)爭(zhēng)，這是被發(fā)達(dá)地區(qū)證明的成功之路。一個(gè)地方總有自身特定的自然資源、人文環(huán)境和區(qū)位條件，只要立足自身?xiàng)l件，找出和利用比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持特色發(fā)展，就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。再次，科學(xué)發(fā)展、注重協(xié)調(diào)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共同要求。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，也是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的根本要求。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、破解資源環(huán)境制約、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路。縣域發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人為本，注重協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。

綜上所述，我縣加快發(fā)展面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，有利于發(fā)展的條件眾多，制約前進(jìn)的因素也不少。只要我們順應(yīng)形勢(shì)，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，就一定能推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。

二、立足縣情，順勢(shì)而為，進(jìn)一步提升縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展戰(zhàn)略

定陽(yáng)要與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展，必須進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，提升發(fā)展思路，確立和實(shí)施“工業(yè)立縣、特色發(fā)展”戰(zhàn)略，以此指導(dǎo)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的工作，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

1、深刻認(rèn)識(shí)特色發(fā)展的戰(zhàn)略意義

工業(yè)立縣戰(zhàn)略是符合定陽(yáng)縣情、完全正確的發(fā)展思路，確立和實(shí)施“工業(yè)立縣、特色發(fā)展”戰(zhàn)略，是根據(jù)形勢(shì)的變化，以特色發(fā)展為手段，更好地實(shí)踐工業(yè)立縣戰(zhàn)略。我們要深刻認(rèn)識(shí)特色發(fā)展的重要意義。

（1）特色發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面發(fā)展，并不是沒(méi)有重點(diǎn)，淡化中心，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是我們始終必須高揚(yáng)的主旋律。協(xié)調(diào)發(fā)展，并不是齊頭并進(jìn)，簡(jiǎn)單地拉平均衡。可持續(xù)發(fā)展，并不是只顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，不要當(dāng)前。我縣實(shí)施“特色發(fā)展”戰(zhàn)略，正是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)、做出亮點(diǎn)，在協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造特色，在立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上做好當(dāng)前、固本強(qiáng)基，從而促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。

（2）特色發(fā)展是搶抓發(fā)展機(jī)遇的必然選擇。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨好，我國(guó)正處在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的上升階 段，產(chǎn)業(yè)、資本擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移速度明顯加快，省委、省政府對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度進(jìn)一步加大，為后發(fā)展地區(qū)加快發(fā)展提供了良好機(jī)遇。機(jī)遇的時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性和共享性，決定了我們必須敏銳地認(rèn)識(shí)機(jī)遇、捕捉機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、利用機(jī)遇，否則就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。因此，我們必須牢固確立“特色發(fā)展”的戰(zhàn)略，科學(xué)分析差距和不足，認(rèn)真研究特色和優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實(shí)把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，把各種潛在特色挖掘出來(lái)，在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展。

（3）特色發(fā)展是比較優(yōu)勢(shì)理論的實(shí)際運(yùn)用。比較優(yōu)勢(shì)是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一種相對(duì)優(yōu)勢(shì)，比較優(yōu)勢(shì)理論是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流思維，被廣泛應(yīng)用于各國(guó)的發(fā)展實(shí)踐。比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為：不論一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)處于什么樣的水平，它都有自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，即使總體上、大部分處于劣勢(shì)，也可以從許多方面找到相對(duì)優(yōu)勢(shì)。而且優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)的，是可以創(chuàng)造的。盡管定陽(yáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比處于相對(duì)劣勢(shì)，但也有自己的比較優(yōu)勢(shì)和特色。一是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，形成了加快發(fā)展的基礎(chǔ)；二是濃厚的人文優(yōu)勢(shì)，既可挖掘文化，也可創(chuàng)造文化；三是自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，既可保護(hù)也可開(kāi)發(fā)；四是獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，蘊(yùn)藏著巨大的財(cái)富；五是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基本凸現(xiàn)，有利于產(chǎn)業(yè)提升；六是純樸的民風(fēng)和良好的干部作風(fēng)，干部群眾想發(fā)展?fàn)幇l(fā)展的迫切愿望，為加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。只要堅(jiān)持特色發(fā)展，我們完全可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng) 優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

2、全面領(lǐng)會(huì)特色發(fā)展的豐富內(nèi)涵

特色發(fā)展涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在加快發(fā)展的各項(xiàng)工作之中，必須從以下六個(gè)方面領(lǐng)會(huì)特色發(fā)展的豐富內(nèi)涵。

（1）樹(shù)立特色理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，實(shí)施特色發(fā)展戰(zhàn)略首先必須牢固樹(shù)立特色理念，善于用獨(dú)特的思維謀策略、定思路，用全新的視角看問(wèn)題、想辦法，用特色的措施抓工作、促發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)具體工作中，自覺(jué)強(qiáng)化人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的特色理念，挖掘特色，培育特色，創(chuàng)造特色，壯大特色，形成鮮明的特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)縣域整體競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升。

（2）發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化，牢牢把握市場(chǎng)需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做到有所為、有所不為，著力培育和壯大特色經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，確立和培育一批具有比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，做深特色，做強(qiáng)實(shí)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快特色產(chǎn)業(yè)集聚，打造區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)，努力形成具有鮮明區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集群。

（3）建設(shè)特色城鄉(xiāng)。充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。圍繞打造特色城市的目標(biāo)，充分展現(xiàn) 山水特色和文化內(nèi)涵，明確城市定位，完善城市功能，提升城市品位，打響城市品牌，切實(shí)解決有生態(tài)無(wú)文化，有城市無(wú)特色的問(wèn)題。圍繞建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)村的目標(biāo)，因地制宜實(shí)施村莊整治，伸展個(gè)性，挖掘特色，營(yíng)造人與自然和諧相處的人居環(huán)境。

（4）營(yíng)造特色環(huán)境。按照發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，全面推進(jìn)管理模式創(chuàng)新和行政手段創(chuàng)新，把政府的職能重心轉(zhuǎn)移到為特色發(fā)展提供特色公共服務(wù)產(chǎn)品上，積極為投資者提供特色優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力提升定陽(yáng)的“軟實(shí)力”，真正把定陽(yáng)打造成為商務(wù)成本的“洼地”、行政服務(wù)的“高地”和投資創(chuàng)業(yè)的“福地”，營(yíng)造定陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色環(huán)境。

（5）濃厚特色人文。人文精神是一個(gè)地區(qū)文化的靈魂，培育和塑造體現(xiàn)時(shí)代要求的人文精神，是激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。要致力于打造既有定陽(yáng)特色又有時(shí)代特征，既有文化積淀又有現(xiàn)實(shí)張力的特色人文，為特色發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。要深入挖掘和提煉新時(shí)期定陽(yáng)精神，賦予開(kāi)放誠(chéng)信、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代內(nèi)涵，使廣大干部群眾始終保持浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣和蓬勃朝氣，形成與特色發(fā)展相適應(yīng)的人文精神和文化氛圍。

（6）開(kāi)展特色工作。實(shí)施特色發(fā)展戰(zhàn)略，最終都要落實(shí)到每一項(xiàng)特色工作上。無(wú)論從思想觀念、思維方式，還是工作作風(fēng)、工作方法上，都要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，既腳踏實(shí)地、埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作，又勇于探索、善于創(chuàng)新，突破常規(guī)地開(kāi)展工作。積極探索上級(jí)精神與本地實(shí)際相結(jié)合的特色舉措和辦法，既把握發(fā)展方向、明確宏觀要求，又尊重本地實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在全市、全省乃至全國(guó)創(chuàng)出定陽(yáng)的特色。

3、正確把握特色發(fā)展的基本原則

特色發(fā)展是我縣今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針，必須堅(jiān)定執(zhí)行，科學(xué)落實(shí)，在具體工作中，要正確把握以下原則。

（1）善于繼承，勇于創(chuàng)新。要繼承和發(fā)揚(yáng)我縣過(guò)去的有益經(jīng)驗(yàn)和有效做法，堅(jiān)持正確的發(fā)展方向和工作舉措，保持工作思路連續(xù)性、穩(wěn)定性。又要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，注重發(fā)展理念和發(fā)展思路的提升，更加科學(xué)地定位發(fā)展戰(zhàn)略。要注重工作手段、工作方法創(chuàng)新，不斷充實(shí)完善發(fā)展內(nèi)涵。工業(yè)立縣是已被實(shí)踐證明正確的發(fā)展戰(zhàn)略，特色發(fā)展是在堅(jiān)持工業(yè)立縣戰(zhàn)略基礎(chǔ)上提出的，是對(duì)工業(yè)立縣戰(zhàn)略的豐富、充實(shí)和提升。工業(yè)立縣要長(zhǎng)期堅(jiān)持，特色發(fā)展要牢固樹(shù)立，工業(yè)立縣是主方向，特色發(fā)展是主策略。

（2）立足基礎(chǔ)，加快發(fā)展。加快發(fā)展是我縣當(dāng)前一切工作的主題，是推進(jìn)特色發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)施特色發(fā)展戰(zhàn)略，抓手是特色，核心在發(fā)展。要立足工業(yè)立縣戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)打下的基礎(chǔ)，圍繞發(fā)展主題，樹(shù)立特色觀念，理清特色思路，挖掘特色潛力，培育特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，多做為今后發(fā)展打基礎(chǔ)的工作，爭(zhēng)創(chuàng)有利于發(fā)展的特色，切實(shí)以發(fā)展的成效檢驗(yàn)特色，使特色發(fā)展戰(zhàn)略真正發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用。

（3）整合優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化劣勢(shì)。特色就是優(yōu)勢(shì)，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力。要正確分析與評(píng)估我縣區(qū)位、機(jī)制、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、資源等方面的情況，挖掘特色，提煉特色，培育優(yōu)勢(shì)。要跳出定陽(yáng)看定陽(yáng)，從整個(gè)區(qū)域和發(fā)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造特色優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，使優(yōu)勢(shì)真正具有生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。在推進(jìn)特色發(fā)展中，要注重整合我縣各類優(yōu)勢(shì)，使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)，優(yōu)勢(shì)更特，優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)。同時(shí)，要用辯證、發(fā)展的眼光分析劣勢(shì)，用科學(xué)的辦法轉(zhuǎn)化劣勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)。

（4）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。實(shí)施特色發(fā)展戰(zhàn)略，既要體現(xiàn)非均衡發(fā)展思路，注意區(qū)別輕重緩急，每個(gè)時(shí)期每個(gè)階段都要突出重點(diǎn)，集中力量進(jìn)行突破；又要注重通盤(pán)運(yùn)籌，注重協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的良性互動(dòng)。要突出特色和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持有特色的先抓，有優(yōu)勢(shì)的先做，做出“亮點(diǎn)”，以特取勝；又要統(tǒng)籌安排各方面工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

（5）政府引導(dǎo)，主體創(chuàng)造。要發(fā)揮政府引導(dǎo)推動(dòng)作用，通過(guò)制定戰(zhàn)略、實(shí)施規(guī)劃、落實(shí)政策、營(yíng)造環(huán)境，形成特色發(fā)展的導(dǎo)向。要發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，增強(qiáng)“特色 發(fā)展”意識(shí)，落實(shí)“特色發(fā)展”措施。要發(fā)揮廣大人民群眾和企業(yè)的主體作用，尊重群眾在特色發(fā)展中的首創(chuàng)精神，把更多的力量凝聚到“創(chuàng)特色、促發(fā)展”上來(lái)，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

三、實(shí)施“工業(yè)立縣、特色發(fā)展”戰(zhàn)略，促進(jìn)定陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹省、市委全會(huì)精神，全面實(shí)施“工業(yè)立縣、特色發(fā)展”戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化步伐，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，今后一個(gè)時(shí)期，我縣實(shí)施“工業(yè)立縣、特色發(fā)展”戰(zhàn)略，重點(diǎn)要圍繞“新型工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代流通、精品旅游、優(yōu)美城鄉(xiāng)、和諧社會(huì)”二十四個(gè)字做好文章。

1、新型工業(yè)：就是要走新型工業(yè)化道路，突出發(fā)展特色工業(yè)

始終把工業(yè)發(fā)展作為全縣工作的重中之重，集中力量主攻工業(yè)，圍繞特色，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力。（1）突出重點(diǎn)，做大特色產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)制造業(yè)基地和培育產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，對(duì)全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一次全面調(diào)查分析，制定制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，明確主攻方向，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，落實(shí)對(duì)行業(yè)的扶持、限制和禁止措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)軸承、鈣產(chǎn)品等基礎(chǔ)較強(qiáng)、特色鮮明、前景較好的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，特殊扶持，促其做大做強(qiáng)，使之成為在全省、全國(guó)范圍有較強(qiáng)影響力的產(chǎn)業(yè)基地，成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)和支柱行業(yè)。同時(shí)，對(duì)建材、化工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)引導(dǎo)，促其調(diào)整結(jié)構(gòu)，向集約、清潔、效益方向發(fā)展。對(duì)電子、醫(yī)藥、金屬加工、新材料等潛力較大、技術(shù)含量較高、環(huán)境污染較少的新興行業(yè)，要加快培育，使其成為全縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要堅(jiān)持特色經(jīng)濟(jì)塊狀化，對(duì)確定的特色產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)特殊的扶持政策，在鼓勵(lì)企業(yè)向高精尖方向發(fā)展的同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)向配套企業(yè)擴(kuò)散、配套企業(yè)向加工戶擴(kuò)散，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)延伸、擴(kuò)散，加快形成塊狀經(jīng)濟(jì)。

（2）提升實(shí)力，做強(qiáng)特色企業(yè)。要把增強(qiáng)企業(yè)特色作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段來(lái)抓，扶持發(fā)展一批特色企業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)信息引導(dǎo)、政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，擴(kuò)張規(guī)模，壯大骨干企業(yè)隊(duì)伍。在特色產(chǎn)業(yè)中培育、扶持和引進(jìn)若干家重點(diǎn)骨干企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，延長(zhǎng)特色產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大特色企業(yè)群，以規(guī) 模強(qiáng)特色。加快全縣特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高企業(yè)自主研發(fā)能力和技術(shù)引進(jìn)消化吸收能力，加快技術(shù)升級(jí)步伐，以科技強(qiáng)特色。支持引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入現(xiàn)代管理模式，提升內(nèi)部管理水平，形成企業(yè)特色發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制，以管理強(qiáng)特色。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省、市名牌產(chǎn)品，開(kāi)展企業(yè)形象和品牌標(biāo)識(shí)的策劃與宣傳活動(dòng)，提高企業(yè)的知名度、美譽(yù)度，以品牌強(qiáng)特色。

（3）差異競(jìng)爭(zhēng)，做優(yōu)特色產(chǎn)品。要針對(duì)我縣企業(yè)規(guī)模偏小的實(shí)際，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品差別化和經(jīng)營(yíng)差別化競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)形成差別獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，合理選擇細(xì)分市場(chǎng)，避開(kāi)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。加快引進(jìn)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和裝備，加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步提高產(chǎn)品科技含量，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，快速響應(yīng)市場(chǎng)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施差別經(jīng)營(yíng)，拓寬銷售渠道，細(xì)分區(qū)域市場(chǎng)，以更低成本、更多渠道、更大市場(chǎng)來(lái)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)的市場(chǎng)需求，確立與之相適應(yīng)的營(yíng)銷策略，以不同的產(chǎn)品、不同的服務(wù)，滿足不同地區(qū)、不同消費(fèi)者需求差異，完善產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高差異化服務(wù)水平。

（4）加快集聚，做精特色園區(qū)。把新都工業(yè)園區(qū)、輝埠新區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)作為特色工業(yè)、塊狀經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展的重要平臺(tái)，加快建設(shè)，完善配套，提升檔次，做精做強(qiáng)。一要完善規(guī)劃布局。按照專業(yè)化、特色化、規(guī)模化發(fā)展的思路，綜合 資源、生態(tài)、行業(yè)配套等因素，整合、優(yōu)化、提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，使園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃相銜接。二要理順開(kāi)發(fā)管理體制。理順園區(qū)管理體制，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)、管理科學(xué)的新機(jī)制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，在加大政府投入的同時(shí)，加快形成多元化的園區(qū)籌資體制，積極探索“園中園”的開(kāi)發(fā)模式。完善入園項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、大項(xiàng)目騰出空間。嚴(yán)格按照“雙控”指標(biāo)要求出讓土地，加大園區(qū)土地清理力度，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房，鼓勵(lì)建造標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高土地利用集約化程度。科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，提高設(shè)施配套的產(chǎn)業(yè)針對(duì)性。圍繞工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的不同需求，做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，在道路、通訊、供電、供水、供氣、環(huán)保設(shè)施上針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)實(shí)行差別配套，優(yōu)化企業(yè)間生產(chǎn)協(xié)作流程。三要提高行業(yè)關(guān)聯(lián)。在入園項(xiàng)目選擇上，著重抓好有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的后續(xù)加工項(xiàng)目的招商，有針對(duì)性地引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)群，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。在招商理念和招商方式上，要大膽創(chuàng)新，敢于探索，不僅要接受發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更要跨越式對(duì)接上海，對(duì)接臺(tái)資、港資，對(duì)接上市公司、跨國(guó)公司，變被動(dòng)接受產(chǎn)業(yè)輻射為主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)分工；不僅要加強(qiáng)常規(guī)項(xiàng)目的招商，更要大膽選擇引進(jìn)大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、外資項(xiàng)目，以此帶動(dòng)一批關(guān)聯(lián)企業(yè)入園。

2、生態(tài)農(nóng)業(yè)：就是要走農(nóng)業(yè)工業(yè)化之路，重點(diǎn)培育特色 生態(tài)農(nóng)業(yè)

要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分打好綠色、特色、生態(tài)“三張牌”，建設(shè)以龍頭企業(yè)為核心、以標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)、以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為鏈接的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。

（1）發(fā)展特色基地，加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化。在確保糧食生產(chǎn)能力和糧食安全的前提下，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，狠抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，鞏固提升定陽(yáng)胡柚、食用菌、山茶油以及蔬菜瓜果、花卉苗木、畜禽養(yǎng)殖基地，推動(dòng)定陽(yáng)胡柚向優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展，食用菌向企業(yè)化、基地化發(fā)展，山茶油向高檔化、效益化發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化、生態(tài)化發(fā)展，花卉苗木向多樣化、區(qū)域化發(fā)展，蔬菜瓜果向標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化發(fā)展，形成一批既具特色，又有一定知名度的名特優(yōu)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與基地對(duì)接，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建好“第一車間”。大力發(fā)展招商農(nóng)業(yè)。按照依法、自愿、有償原則，積極、穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（2）做深產(chǎn)品加工，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化提高種植業(yè)效益。大力培育、積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)新扶持方式，提高帶動(dòng)能力。重點(diǎn)包裝推介定陽(yáng)胡柚、食用菌、畜禽、蔬菜等加工項(xiàng)目，引進(jìn)知名企業(yè)投資定陽(yáng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)委托生產(chǎn)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、入股分紅、利潤(rùn)返還 等形式，與生產(chǎn)農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系，并逐步增強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力。

（3）整合品牌資源，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷有序化。加大農(nóng)產(chǎn)品特別是定陽(yáng)胡柚品牌資源的整合力度，以品牌拓展市場(chǎng)，引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，組建農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種養(yǎng)殖大戶的聯(lián)合，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，共同開(kāi)拓市場(chǎng)。健全和完善行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、教育培訓(xùn)、法律咨詢等方面的功能，提高行業(yè)組織化程度，避免同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（4）夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)推進(jìn)“千庫(kù)保安”、“萬(wàn)里清水河道”等工程實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)田基本水利建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)土地（園地）整理工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，支持農(nóng)民加大農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)裝備投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。完善農(nóng)技推廣體系，健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)技“110”服務(wù)水平，為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。

3、現(xiàn)代流通：就是要走城市型經(jīng)濟(jì)之路，繁榮提升商貿(mào)流通業(yè)

要完善政策，加大扶持，提高質(zhì)量，提升業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提高現(xiàn)代流通業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。

（1）優(yōu)化布局，形成專業(yè)經(jīng)營(yíng)。優(yōu)化整體布局。制訂 我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和主要專項(xiàng)規(guī)劃，明確三產(chǎn)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo)。優(yōu)化縣城商業(yè)格局。規(guī)范引導(dǎo)和合理布局衣帽服飾、家居日用、餐飲休閑、夜市大排檔等網(wǎng)點(diǎn)，形成街區(qū)特色鮮明、消費(fèi)檔次合理、服務(wù)功能完善的三產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化專業(yè)市場(chǎng)布局。立足省際邊界區(qū)位和交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，合理布局市場(chǎng)功能區(qū)，大力發(fā)展工業(yè)消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；立足定陽(yáng)產(chǎn)業(yè)特色，加快建設(shè)建材市場(chǎng)，擴(kuò)建青石花石市場(chǎng)，培育花卉苗木市場(chǎng)；立足人口集聚趨勢(shì)，加快改造擴(kuò)容農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水果市場(chǎng)，滿足群眾日常生活。

（2）提升檔次，改造流通業(yè)態(tài)。改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，積極引進(jìn)縣外大型商貿(mào)集團(tuán)來(lái)常經(jīng)營(yíng)，大力推進(jìn)連鎖超市、大賣場(chǎng)、專賣店、配送服務(wù)等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)流通業(yè)升級(jí)換代。大力實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程，繁榮和規(guī)范農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。合理規(guī)劃布局中高檔酒店業(yè)，提升休閑娛樂(lè)業(yè)檔次，發(fā)展特色飲食業(yè)，提高接待能力和服務(wù)水平。加快運(yùn)輸業(yè)改造升級(jí)，積極培育現(xiàn)代物流業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，結(jié)合城市建設(shè)和衢常鐵路建設(shè)，規(guī)劃四省邊際物流基地和鐵路沿線倉(cāng)儲(chǔ)用地，重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)集信息服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、聯(lián)運(yùn)和展示交易為一體的現(xiàn)代化物流倉(cāng)儲(chǔ)中心。

（3）著眼配套，培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，完善服務(wù)業(yè)功能。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，滿足群眾住房需求。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，培育家政服務(wù)，推進(jìn)物業(yè)管理社會(huì)化。培育廣告、中介、咨詢等新興服務(wù)業(yè)。支持駐常金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，積極引進(jìn)外資銀行和股份制銀行在定陽(yáng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)展租賃經(jīng)營(yíng)、民間擔(dān)保、典當(dāng)業(yè)，為企業(yè)和群眾提供融資服務(wù)。

4、精品旅游：就是要走錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)之路，立足資源發(fā)展特色旅游

旅游業(yè)可以大規(guī)模帶動(dòng)人流、物流、信息流，有效地集聚人氣、財(cái)氣、名氣，提高區(qū)域知名度和美譽(yù)度。同時(shí)，旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能夠?yàn)槌青l(xiāng)居民提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入。要抓住當(dāng)前旅游消費(fèi)興起的契機(jī)，立足我縣生態(tài)、地質(zhì)等資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展投資小、見(jiàn)效快的特色旅游業(yè)。

（1）整合資源打造品牌。發(fā)揮區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，充分利用“山水、谷洞、村落、民俗、農(nóng)情”等旅游資源，突出發(fā)展科普游、生態(tài)游、農(nóng)家游、邊際游等特色旅游；借助周邊風(fēng)景名勝、黃金景點(diǎn)資源，實(shí)施“吃住在定陽(yáng)，游玩在周邊”的營(yíng)銷策略，打造“四省邊際旅游中轉(zhuǎn)集散地”和“長(zhǎng)三角休閑度假基地”，打響“神奇邊際，毓秀定陽(yáng)”的旅游品牌。

（2）完善規(guī)劃加快開(kāi)發(fā)。加快編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，并做到與其它規(guī)劃相銜接，做到一次性規(guī)劃，分階段實(shí)施。制定旅游業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策，精心編制旅游項(xiàng)目，吸引縣內(nèi)外資金投資旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游企業(yè)，開(kāi)發(fā)旅游商品，加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，完善配套設(shè)施，提高接待能力，形成游、購(gòu)、娛、食、住、行一體化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。適應(yīng)現(xiàn)代城市居民追求原始、親近自然的休閑潮流，充分發(fā)揮新橋、芙蓉、何家等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)以“住農(nóng)家院、吃農(nóng)家菜、體農(nóng)家情”為主題的“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目，形成若干發(fā)展活力和增長(zhǎng)潛力顯著的特色旅游帶。

（3）精心策劃加大促銷。加快市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，加大旅游促銷，通過(guò)參加旅游交易會(huì)、舉辦節(jié)慶活動(dòng)、開(kāi)展周邊合作、爭(zhēng)取媒體支持等渠道，巧設(shè)載體，廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。重點(diǎn)加大向省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)及“長(zhǎng)三角”大中城市游客的推介力度，積極拓展旅游客源。開(kāi)展區(qū)域旅游合作，積極對(duì)接浙江旅游線路，拓展省際邊界旅游線路。

5、優(yōu)美城鄉(xiāng)：就是要走城鄉(xiāng)一體化之路，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)，既是以人為本的根本要求，也是富民強(qiáng)縣的必由之路。

（1）堅(jiān)持規(guī)劃先行，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的角度，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)空間布局，構(gòu)建“一城四輪五十個(gè)特色村”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，形成梯度有序、分工明確、布局合理的“中心城市—中心鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)—中心村—基層村”五級(jí)城鄉(xiāng)空間布局，并以此為依據(jù)完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其它專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)人口分布、產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上改變城鄉(xiāng)建設(shè)無(wú)序、重復(fù)投資、配套分散、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

（2）突出山水特色，做大做美中心城市。城市有特色才有魅力。要師法自然，把城市建設(shè)與優(yōu)美自然風(fēng)光相結(jié)合，充分利用獨(dú)特的山水條件，做深做透山水文章，把山水城市定位貫穿于整個(gè)城市建設(shè)過(guò)程，凸現(xiàn)山、水、城和諧相融的山水城市風(fēng)韻，構(gòu)建“蝶形山、龍形水、雁形城”的城市形態(tài)意象。按照縣城各區(qū)域的區(qū)位特點(diǎn)、功能設(shè)臵、傳統(tǒng)風(fēng)格和比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施新一輪城市總體規(guī)劃，加快縣城“北展西進(jìn)”步伐，拉開(kāi)城市框架，完善道路體系，形成“三街三環(huán)三入口、一江一山一溪”的城市骨架。要建設(shè)精品，從三維視角，對(duì)城市總體布局、建設(shè)風(fēng)格、建筑色彩和城市景觀進(jìn)行前瞻、系統(tǒng)、細(xì)致的設(shè)計(jì)，嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施，建設(shè)精品建筑，完善城市功能，提升城市品位，凸顯城市特色。要繼承文脈，深入挖掘提煉文化資源，合理整合，有效利用，把文化融入城市建設(shè)中，賦予城市建設(shè)人文氣息。要生態(tài)建城，保護(hù)恢復(fù)山體水系，營(yíng)造藍(lán)天綠水、寧?kù)o宜人的城市環(huán)境。

（3）推進(jìn)“八大工程”，建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)村。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整合各方資源，精心編制項(xiàng)目，爭(zhēng)取多方支持，做到硬件建設(shè)和軟件建設(shè)配套進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)“村美、戶富、班子強(qiáng)”的目標(biāo)。做好資源整合工作，在涉及農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的各類工程的 編制規(guī)劃、項(xiàng)目審報(bào)、組織實(shí)施中，做到與“八大工程”實(shí)施村相銜接，解決農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目分散布點(diǎn)、分散投資和低水平建設(shè)問(wèn)題。結(jié)合各村實(shí)際，凸顯特色，多層次、多方位、多形式地開(kāi)展舊村改造、新村建設(shè)、村莊整理、環(huán)境治理，按規(guī)劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中處理工作，力求“八大工程”實(shí)施村成為各具特色的生態(tài)村、文化村、文明村。加快推進(jìn)整村下山脫貧，繼續(xù)實(shí)施“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”，加大山區(qū)開(kāi)發(fā)力度。深入實(shí)施“萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程”，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

（4）破除體制障礙，加速城鄉(xiāng)融合。完善農(nóng)村土地承包制度，加快農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度改革，積極探索人口集聚與城鄉(xiāng)土地適度流動(dòng)臵換制度。加快戶籍制度改革，全面梳理依附在戶籍之上的城鄉(xiāng)不平等待遇，積極研究并創(chuàng)造條件，給予進(jìn)城農(nóng)民平等的城市居民待遇，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。按照市委統(tǒng)一部署，適時(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，積極穩(wěn)妥做好撤并小型村、縮減自然村、拆除空心村、遷移高山村工作，推進(jìn)中心村建設(shè)。

（5）著眼城鄉(xiāng)共享，完善基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，使廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。加快城市供水工程建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；加大縣鄉(xiāng)公路改造力度，全面完成康莊工程建設(shè)任務(wù)，建成以五大通道、縣鄉(xiāng)公路、康莊工程為網(wǎng)絡(luò)的“半小時(shí)交通圈”；加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程；不斷完善城鄉(xiāng)電力、通訊等其它設(shè)施，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。

6、和諧社會(huì)：就是要走文明進(jìn)步之路，構(gòu)建和諧定陽(yáng) 構(gòu)建和諧定陽(yáng)，實(shí)現(xiàn)文明進(jìn)步，是以人為本的根本體現(xiàn)。（1）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)縣。遵循減量化、再利用、資源化原則，引導(dǎo)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，積極創(chuàng)建循環(huán)型企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)放在突出位臵，建立健全生態(tài)建設(shè)的政策體系，進(jìn)一步推進(jìn)我縣生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的規(guī)范化、制度化。推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好污水處理廠、生態(tài)公益林等一批生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，提升我縣生態(tài)品牌。認(rèn)真開(kāi)展“3311”環(huán)境整治行動(dòng)，抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)污染治理。

（2）堅(jiān)持以穩(wěn)定促發(fā)展，建設(shè)平安定陽(yáng)。鞏固發(fā)展“大調(diào)解”工作機(jī)制，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線；強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)，提高治安防控水平。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，形成嚴(yán)打斗爭(zhēng)合力。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作中心建設(shè)，集中解決好社會(huì)治安管理中的突出問(wèn)題。認(rèn)真做好信訪工作，積極預(yù)防和妥善處臵群體性事件。高度重視環(huán)境污染、征地拆遷等改革發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段，及時(shí)疏導(dǎo)化解，力爭(zhēng)把矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。高度重視安全 生產(chǎn)，嚴(yán)格管理監(jiān)控，落實(shí)管理責(zé)任，減少各類事故特別是重特大事故的發(fā)生。

（3）堅(jiān)持一切服務(wù)發(fā)展，優(yōu)化投資環(huán)境。要牢固樹(shù)立企業(yè)是“衣食父母”的觀念，強(qiáng)化“納稅人”意識(shí)，真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難。加強(qiáng)行政服務(wù)中心的建設(shè)和管理，使其真正成為“政務(wù)超市”。充分發(fā)揮“機(jī)關(guān)效能110”的作用，嚴(yán)肅查處損害企業(yè)、投資者和群眾合法權(quán)益、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)案件。健全完善與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的政策體系，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高政策透明度。進(jìn)一步提高依法行政水平，杜絕隨意、多頭、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。完善重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、外來(lái)投資者綠卡制度，營(yíng)造一個(gè)讓企業(yè)進(jìn)得來(lái)、留得住、做得大的環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變，認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，完善代辦制、特辦制、聯(lián)辦制等服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革，繼續(xù)深化投資體制改革，積極推行民間投資登記備案制，按照“非禁即入”原則，支持民間資本投資、經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建設(shè)信用定陽(yáng)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（4）堅(jiān)持以要素保障發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素配臵規(guī)劃，著力緩解要素制約，確保經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。要突破資金緊缺制約，優(yōu)化金融支撐環(huán)境。擴(kuò)大信息溝通，加強(qiáng)銀企合作，鼓勵(lì)縣內(nèi)商業(yè)銀行增加放貸，積極向外地商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取信貸支持。要突破用地緊缺制約，優(yōu)化土地供給環(huán)境。以第二輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)整為契機(jī)，超前謀劃用地空間，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約集約用地，多渠道化解供地矛盾。要突破電力緊缺制約，優(yōu)化能源支撐環(huán)境。搶建一批電源電網(wǎng)項(xiàng)目，強(qiáng)化電力運(yùn)行和需求管理，抓好有序用電、節(jié)約用電。要突破運(yùn)力緊缺制約，優(yōu)化運(yùn)輸環(huán)境。積極扶持運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)整頓，清理不合理收費(fèi)和亂罰款，提高貨物運(yùn)輸能力。以市場(chǎng)手段優(yōu)化礦產(chǎn)資源配臵，保障資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（5）堅(jiān)持三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。在加快物質(zhì)文明發(fā)展的同時(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)精神文明與政治文明建設(shè)。深入貫徹省委十一屆八次全會(huì)關(guān)于加快建設(shè)文化大省的各項(xiàng)部署，實(shí)施“八項(xiàng)工程”建設(shè)，提高文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展水平。深化科技體制改革，構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新體系，加強(qiáng)科技宣傳與普及工作。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局，加大農(nóng)村教育投入，推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提高教育質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)教育強(qiáng)縣。加大公共衛(wèi)生投入，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)施農(nóng)民健康工程，完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。加快城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立健全扶貧幫困的經(jīng)常性機(jī)制，逐步構(gòu)筑多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系。深化文化體制改革，建設(shè)文化事業(yè)，挖掘弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，整理提升特色文化，發(fā)展創(chuàng)造先進(jìn)文化，努力增強(qiáng)定陽(yáng)文化 軟實(shí)力。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。提煉定陽(yáng)精神，推進(jìn)公民道德建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展文明縣城、特色文化縣、學(xué)習(xí)型社會(huì)等各類創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高公民思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度。要大力發(fā)展社會(huì)主義政治文明，擴(kuò)大基層民主，繼續(xù)推行村務(wù)公開(kāi)，大力推進(jìn)社區(qū)民主建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)更好地履行職能、發(fā)揮作用。加強(qiáng)同各民主黨派和無(wú)黨派人士合作共事。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用。努力做好民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作。優(yōu)化司法環(huán)境，維護(hù)司法公正，加強(qiáng)法律援助，保障公平正義。堅(jiān)持黨管武裝，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)。

四、樹(shù)立信心、團(tuán)結(jié)一致，合力開(kāi)創(chuàng)定陽(yáng)各項(xiàng)工作新局面

實(shí)施“工業(yè)立縣、特色發(fā)展”戰(zhàn)略，是縣委面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)作出的重大決策，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)定目標(biāo)，樹(shù)立信心，齊心協(xié)力推動(dòng)這一重大決策的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)核心力。當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，精神決定態(tài)度，思想決定思路，特色決定出路。我們要有迎難而上的拼勁、永不服輸?shù)捻g勁和主動(dòng)出擊的闖勁，在工作中確立更高的參照標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)定位和工作要求。要充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度，正確把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中局部與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、戰(zhàn)術(shù)與戰(zhàn)略的關(guān)系，完善經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)決策機(jī)制，提高縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的分析、預(yù)見(jiàn)和調(diào)控能力，對(duì)事關(guān)大局的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及早做好應(yīng)對(duì)的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題及重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問(wèn)題，集中力量研究，合力協(xié)調(diào)解決。

2、營(yíng)造氛圍，激發(fā)創(chuàng)造力。要廣泛開(kāi)展以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題的各種活動(dòng)，精心組織，設(shè)計(jì)載體，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立特色發(fā)展理念，完善發(fā)展舉措，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。宣傳創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型，進(jìn)一步唱響全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的主旋律。認(rèn)真貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，尊重群眾的首創(chuàng)精神，廣泛調(diào)動(dòng)全縣廣大群眾積極性、創(chuàng)造性，把全縣各種力量匯聚到特色發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)，讓崇尚創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)成為社會(huì)潮流，使勇于改革、勇于創(chuàng)新的人得到尊重和實(shí)惠，使創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造在定陽(yáng)蔚成風(fēng)尚。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大基層干部敢試敢闖、敢于探索、敢于發(fā)展，決不能因?yàn)榇蟓h(huán)境趨緊而畏首畏尾、裹足不前。要進(jìn)一步弘揚(yáng)“以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”的導(dǎo)向，旗臶鮮明地激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)探索、保護(hù)改革、寬容失誤，旗臶鮮明地鼓勵(lì)開(kāi)拓、支持實(shí)干，盡量把最好的干部用在經(jīng)濟(jì)工 作崗位上，把最強(qiáng)的干部用到發(fā)展一線上，讓想干事、會(huì)干事、干成事的人有空間、有舞臺(tái)。

3、外向發(fā)展，強(qiáng)化帶動(dòng)力。堅(jiān)持以招商引資為手段推進(jìn)特色發(fā)展。要營(yíng)造全民招商的濃厚氛圍，增強(qiáng)招商信心，樹(shù)立持續(xù)招商的理念。錘煉招商本領(lǐng)，創(chuàng)新招商方法，積極開(kāi)展專業(yè)隊(duì)伍招商、產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商，探索同鄉(xiāng)招商、活動(dòng)載體招商、企業(yè)嫁接招商等多種招商方式。充分用好寓外定陽(yáng)人和在常外地人兩種資源，拓寬招商渠道。深入實(shí)施“山海協(xié)作”工程，積極參與大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，不定期在杭、溫、臺(tái)、甬等地籌劃招商活動(dòng)。對(duì)有存量土地和達(dá)不到投資強(qiáng)度的園區(qū)企業(yè)，要引導(dǎo)其增資擴(kuò)股或引進(jìn)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善考核機(jī)制，把招商引資作為評(píng)定干部工作業(yè)績(jī)、個(gè)人能力的重要依據(jù)。主動(dòng)參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分工，善于利用特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育特色出口產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。加大外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)。培育出口型骨干企業(yè)，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)實(shí)力，擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模。支持更多的企業(yè)獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)走出去。

4、狠抓落實(shí)，提高執(zhí)行力。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須從一件件具體工作、一個(gè)個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)、一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)目抓起。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，層層強(qiáng)化工作責(zé)任，量化細(xì)化工作任務(wù)，形成每項(xiàng)工作有人干、每個(gè)項(xiàng)目有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的良好局面。要強(qiáng)化效率意 識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，落實(shí)工作制度，努力提高辦事效率，力求雷厲風(fēng)行，分秒必爭(zhēng)，狠抓時(shí)序進(jìn)度，嚴(yán)格檢查考評(píng)，確保各項(xiàng)政策兌現(xiàn)到位，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)到位。要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。要堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府的決策，形成言必行、行必果和定了干、干必成的作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)只說(shuō)不做、不推不動(dòng)、不督不辦、虎頭蛇尾的飄浮作風(fēng)。要?jiǎng)诱媾鲇沧ヂ鋵?shí)，堅(jiān)決克服形式主義，一切從實(shí)際出發(fā)，不圖虛名，不造空勢(shì)，不作虛功，真正把精力用在完善思路、創(chuàng)新舉措、健全機(jī)制、狠抓落實(shí)上，提高工作水平。

5、加強(qiáng)黨建，提供保障力。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，完善選人用人機(jī)制，努力把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、群眾信得過(guò)而且能辦大事、真辦實(shí)事、敢辦難事、又好共事的優(yōu)秀干部提拔上來(lái)，為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保證。加快造就一支適應(yīng)特色發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全面實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，狠抓人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人才工作格局，在全社會(huì)形成重才、愛(ài)才、留才的氛圍，為特色發(fā)展提供人才與智力支撐。大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，注重對(duì)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)鍛煉和黨外干部、婦女干部、少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔。鞏固提高第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，認(rèn)真開(kāi)展第二、三批次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員干部思想 上有新進(jìn)步、觀念上有新轉(zhuǎn)變、作風(fēng)上有新變化、能力上有新提高。深入開(kāi)展以“先鋒工程”為重點(diǎn)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。抓好新一屆村兩委班子建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)，全面提升農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力。繼續(xù)抓好非公有制企業(yè)黨建、機(jī)關(guān)黨建、社區(qū)黨建及學(xué)校、新社團(tuán)組織黨建工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，教育在前，預(yù)防在前，提高廣大干部辨別是非、拒腐防變的能力。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，健全對(duì)權(quán)力行使全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，防范各類問(wèn)題的發(fā)生。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)最優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái)，尤其對(duì)以權(quán)謀私、濫用權(quán)力，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的干部，要毫不手軟，該糾正的堅(jiān)決糾正，該淘汰的堅(jiān)決淘汰，該查處的堅(jiān)決查處。

同志們，定陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，加快定陽(yáng)新發(fā)展的使命已歷史地落在了我們肩上。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終保持昂揚(yáng)的斗志和必勝的信心，眾志成城，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第四篇：英語(yǔ)作文——樹(shù)立信心

Self-confidence, as is approved by research and practice, has an amazingly powerful influence on the output of people’s activities.Patients who believe that they’ll recover soon generally cures faster than those who think they won’t.Students with optimistic characters usually provide better performance, even if they work the same hard as others.Although someone may regard such conclusion as superstitious, it does take place everyday and everywhere.Neural scientists have discovered that, when a man feels confident, his brain will secrete some kinds of hormone that boost brain activity and improve the efficiency of his immune system.In contrast, a melancholic brain is suppressed by other chemicals and cannot fully exhibit its potential.To help building up self-confidence, you can take the following two steps.First, identify your merits and value them.If you constantly compare your weakness to others’ advantages, you’d only gain frustration rather than confidence.Second, track every little progress you’ve made and review them frequently.You may not possibly become perfectly

successful in one day, but if only you can see yourself growing gradually, surely you’re on the right way.There’re also other methods making you more confident that depend on yourself to find out, and they’re all necessary elements to make you more competitive in your area.

第五篇：淺談城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

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淺談城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

——遠(yuǎn)景建筑園林設(shè)計(jì)院城鄉(xiāng)規(guī)劃資料選

“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”字面上解釋是“城”、“鄉(xiāng)”，在一定的時(shí)代背景中，互動(dòng)發(fā)展，以實(shí)行“城”、“鄉(xiāng)”發(fā)展雙贏為目的發(fā)展格局。充分發(fā)揮工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用、城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是要改變和擯棄過(guò)去那種重城市、輕農(nóng)村，“城鄉(xiāng)分治”的觀念和做法，通過(guò)體制改革和政策調(diào)整削弱并逐步清除城鄉(xiāng)之間的樊籬，在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、確定國(guó)民收入分配格局、研究重大經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)候，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題放在優(yōu)先位置，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。

“三農(nóng)”問(wèn)題始終是全國(guó)工作的重中之重。是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。必須實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為整體統(tǒng)一規(guī)劃。通盤(pán)考慮，把城市和農(nóng)村存在的問(wèn)題及相互關(guān)系綜合起來(lái)。因此，遠(yuǎn)景認(rèn)為，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。”統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化進(jìn)程，具有重要意義。

一、把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)

堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，既要統(tǒng)籌規(guī)劃全縣的產(chǎn)業(yè)布局，又要突出城鄉(xiāng)各自的資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)民的持續(xù)增收建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)支撐作用，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展專業(yè)合作組織，完善流通體系，切實(shí)提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)的能力。充分利用本地資源，大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，扶持開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，拓寬農(nóng)民增收渠道。

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二、把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在突出位置

基礎(chǔ)設(shè)施落后是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢、城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大的重要原因，是當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村的延伸。建設(shè)完善農(nóng)村公路、橋梁、供電、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施。不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

三、把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃作為基礎(chǔ)工程

為確保新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)有序，必須規(guī)劃先行，以科學(xué)完善的規(guī)劃為指導(dǎo)，減少村鎮(zhèn)建設(shè)的盲目性、隨意性，提升建設(shè)水平，改善村民生活環(huán)境。立足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。著眼于推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，將城市規(guī)劃理念引入鄉(xiāng)村建設(shè)，編制新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和村莊整建規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局，利用新一輪土地總體規(guī)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，盤(pán)活村莊建設(shè)用地，盡可能將村莊建設(shè)的留用地留出來(lái)、調(diào)整好。

四、把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)

與城市相比，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后問(wèn)題相當(dāng)突出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必須突出抓好發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。首先優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。整合優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展；其次加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化資源共享；再次積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，降低群眾看病成本。最后，逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的投入，逐步讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、弱有所助、貧有所濟(jì)。

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