第一篇：在政協全體會議上的發言

在政協全體會議上的發言

共同關注學前教育 促進幼兒健康成長

教育興，則民族興；教育強，則國家強。xx在談到教育問題時曾說過“教育要從娃娃抓起”，胡總書記在黨的十七大報告中首次明確提出要“重視學前教育”，這也是中央文件第一次提及學前教育，短短6個字，將學前教育置于國計民生的高度，也體現了黨和國家大力發展學前教育的決心。對學前教育的發展而言，這是難得的歷史機遇。黨的十八大報告提出，“努力辦好人民滿意的教育”，把教育放在改善民生和加強建成小康社會之首，體現了黨中央對教育事業的高度重視和優先發展教育的堅定決心。學齡前階段是人一生中可塑性最強、學習速度最快的時期，各種生活常規的建立、良好習慣的養成、意志品德的塑造等在這個階段的教育占著舉足輕重的地位。

一、我縣學前教育的現狀

截止2012年9月底，我縣共有公、民辦幼兒園x所(其中公辦x所，民辦x所)，全縣x個鎮，每個鎮一所公辦幼兒園，入園幼兒xxxxx名，學前一年毛入園率達x%，學前三年毛入園率x%。保教職工x名。

全縣幼兒任課教師x名，其中專任教師合格率x%，幼教專業x名占x%，有小學二級職稱以上教師x名，無職稱教師x名，保育員x名，炊事員x人，門衛x人，園長x名，行政管理人員x名。我縣學前教育基礎設施經過近兩年的建設已經有了極大地改善，但學前教育與義務教育、高中教育相比，仍是我縣基礎教育的一塊“短板”。

二、主要成績

1、各級領導重視，學前教育得到高度關注。

從中央到地方各級政府都對學前教育給予了高度關注。我縣結合縣情實際著力解決入園難、入園貴問題，制定下發了《關于加快發展學前教育的意見》（鳳政發[2011]25號）和《xx縣學前教育三年行動計劃》，并提出“三年計劃兩年完成”的奮斗目標。縣上堅持“公民辦并舉”原則，級級抓落實，層層抓管理，強化監管指導，從硬件建設、軟件提升、師資配備、資金保障、規范管理等多個方面推進了學前教育發展。縣政協把全縣學前教育發展工作作為主要調研專題，多次組織文教衛生學聯組成員進行學前教育事業發展情況調研，研究學前教育發展大計，形成切實可行的調研報告，對全縣學前教育發展起到極大推進作用。

2、加大投入，學前教育實現跨越式發展。近年來，我縣堅持“政府主導、社會參與、財政支持、多元投入”的原則，將發展學前教育提到國計民生的高度，學前教育發展步伐之快、力度之大，前所未有。全縣由2010年僅有1所公辦幼兒園發展到目前的9所，每個鄉鎮1所公辦幼兒園，解決了幼兒“入園難”的問題。

3、明確職責，學前教育管理體制進一步完善。努力創建“政府統籌、教育部門主管、各部門配合、社會參與”的管理機制和大力發展公辦，積極扶持民辦的辦園思路，完善以縣辦幼兒園為龍頭、以鄉鎮公辦中心幼兒園為骨干、以村辦幼兒園為基礎的公民辦幼兒園并舉的學前教育體系。

4、強化隊伍建設，幼教師資綜合素質不斷提升。縣教體局通過四項措施保障當前幼兒園師資，促進幼兒教師隊伍建設：一是從撤點并校后富余的教師中選拔熱愛學前教育事業、工作能力強、富有愛心的年輕教師轉崗到幼兒教師隊伍中來。二是按照“省招市選縣用”的原則，高起點，嚴要求，招聘一批優秀的學前教育專業教師充實幼兒教師隊伍；三是積極組織幼兒教師參加省、市、縣組織的培訓活動，大力實施園本培訓，加強園際交流，不斷提升幼兒教師業務能力；四是充分發揮縣幼兒園的示范引領作用，每學期舉辦一次幼兒園保教人員觀摩培訓會，促進各幼兒園保教人員提升保教水平，全縣從事學前教育的保教人員數量由2010年的xx人增至xx人，教師學歷水平不斷提升，師資結構得到優化。

5、科學規范，辦園水平明顯提高。縣教體局將學前教育納入規范辦學行為范疇統一管理，規范辦園行為，提高辦園水平。積極開展幼兒園結對幫扶活動，增進了園際交流；通過鄉鎮公辦中心幼兒園帶動幫扶，促使民辦幼兒園的辦園水平提高，全縣幼兒教育朝著科學、規范的正確方向發展。

三、存在的困難和問題

1、缺乏對學前教育的科學認知。在調研中發現，部分群眾與家長對學前教育缺乏科學規范的認知，一味追求幼兒在園識數寫字，拿有無家庭作業衡量幼兒園保教工作，導致一些幼兒園為適應家長要求，做出一些讓步，使部分民辦幼兒園違背教育規律和兒童身心發展規律呈現保教工作“小學化”傾向，偏離了科學保教的要求。使得基層部分幼兒園出現重教育輕保育，重知識輕能力，重學習輕活動的現象。

有人說“100分把1歲變成了100歲”如今的孩子沒有了童年，童年沒有了童真童趣，幼兒園本應該是讓孩子童真和天性自由發展的樂園，為什么叫園，不叫校，他就是孩子玩的場所，樂的場所，享受人之初的場所。

2、幼兒教育專業教師缺乏，師資隊伍亟待加強。目前全縣幼兒教師數量仍不足，公辦園（民辦園）師生比與國家要求的全日制幼兒園師生比標準差距甚大，除縣幼兒園外，僅新增的8所公辦幼兒園，需增設xx個班，[蓮山課~件 ]按每班兩教一保的基本要求，需增加幼兒教師和保教人員xx名（按新的幼兒園師資配備標準，達到師生1：6的比例，將需要xx多名幼兒教師），目前專業教師招聘和幼兒教師編制存在很大缺口，民辦幼兒園專業教師更為缺乏。

3、幼兒園基礎設施有待改善，資金投入機制尚未健全。近兩年，在實施“學前三年行動計劃”過程中，省市對新建幼兒園每所獎勵補助xx萬元，而實際按農村最低標準要求建成一所幼兒園，約需投資xx萬元，再加上園內辦公教學設施、幼兒寢室、玩教具配備和活動場地軟化等工程，資金投入更大。新建幼兒園資金缺口較大，民辦園缺乏后續資金投入，這些依然是制約學前教育發展的瓶頸。

4、民辦幼兒園辦學條件比較差。全縣絕大部分為民辦幼兒園，由于嚴重缺乏辦學經費支持，大部分民辦幼兒園都是用自家住房或出租房辦園，辦園場地、園舍狹小，達不到辦園標準，有的幼兒園幾乎沒有戶外活動場地。幼兒教育中必須的玩具、幼兒讀物、活動材料，運動器材嚴重缺乏。

5、幼教師資隊伍弱，保教活動不夠規范科學。全縣現有幼教師資xx人，其中專職教師僅有xx人，占教師總數的xx%，臨時聘請的教師xx人，占教師總數的xx%。由于絕大部分教師為臨時聘請的，沒有接受過幼兒專業教育的培訓，缺乏相應的專業知識和專業技能，保教水平較低，不能真正起到開發幼兒智力和促進幼兒身心發展的作用。

6、“擇園熱”盛行，學前教育發展不均衡。從今年9月份開始，我縣9個鎮均建有公辦幼兒園，實現了一鎮一園，基本解決了“入園難”、“入園貴”問題，縣上高規格、高標準、高質量建成的鄉鎮中心幼兒園成為每個鎮最亮麗的風景。但鄉鎮的老百姓卻舍近求遠，花費高昂的代價將孩子送到縣城幼兒園，使得新建的一流公辦幼兒園幼兒數嚴重不足，各鎮公辦幼兒園優質資源卻沒有優質生源，相反縣城幼兒園幼兒數量劇增，班級爆滿、壓力過大，造成了設施不足、師資不夠的局面，使各鎮公辦幼兒園的作用不能充分發揮。

四、措施和建議

1、把學前教育納入我縣經濟社會發展規劃，納入社會主義新農村建設規劃，將幼兒園作為公共服務設施統一規劃，優先建設，加快發展。認真學習教育部為遏制超前教育印發的《3—6歲兒童學習與發展指南》，嚴禁幼兒園提前學習小學內容，鏟除學前教育“小學化”的土壤。按照指南給學前孩子的健康、語言、社會、科學、藝術五個領域的成長“階梯”狀標準。（3歲學會不跟陌生人走，4歲學會體諒父母辛勞，5歲學會說出家庭住址，6歲學會接受不同意見。）“遵循幼兒身心發展規律，堅持科學保教方法，加強學前教育管理，保障幼兒快樂健康成長”。

2、加大學前教育的工作力度，加快發展學前教育，提高學前教育學前三年入園率，政府要加大經費投入，切實加快我縣學前教育的發展。

3、加大公辦幼兒園的建設力度，提供優質的學前教育資源。制定和實施學前教育三年行動計劃，積極主動向上級爭取建設項目和專項資金，加大對我縣幼教基礎設施建設的投入，確保鄉鎮公辦園標準化、規范化進程，努力解決學前教育優質資源不足和不公的問題，各鎮要配合中心幼兒園保證本地幼兒在當地公辦幼兒園入園，不要舍近求遠，造成優質資源和優質生源的流失。

4、加強幼教師資隊伍建設，提高師資隊伍水平。根據學前教育發展規劃及現階段學前教育師資隊伍的實際情況，每年有計劃地招聘一定數量的大中專學前教育專業優秀畢業生，充實學前教育師資隊伍。建議在縣教研室增設一名幼師專業畢業、德才兼備、年輕有為的專職幼兒教研員，以指導培訓全縣的幼兒教師，提高幼兒專業教師隊伍整體素質和專業水品，建設一支高水平的學前教育師資隊伍。

5、加強對學前教育辦園的管理與指導，提高辦園水平。按政策落實幼教師資隊伍的相關待遇。建議核定增加足額公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊配足教職工，單列幼兒教師技術職稱崗位。制定幼兒教師的考核與激勵機制，設立學前教育專項獎勵基金，形成尊重幼兒教師的良好社會風尚。

總之，學前教育是整個教育事業的基礎，是人生的起萌教育，對人的發展起著關鍵的作用，要引起各級黨委和政府的高度重視，應加大對學前教育的投入，提供足夠的優質學前教育資源，滿足廣大人民群眾對學前教育的需求，給孩子最需要的教育保障幼兒快樂生活，健康成長，促進我縣學前教育持續發展。

第二篇：在全市文明委全體會議上的發言

在市文明委全體會議上的講話提綱

同志們：

今天我們在這里召開市文明委全體會議，主要目的是深入學習貫徹同志調研時重要講話精神，進一步總結創建全國文明城市工作，切實找準問題差距，動員全市上下迅速行動，以更大的決心、更足的干勁、更高的標準，啟動新一輪創建全國文明城市活動，推動文明創建工作再上新臺階。剛才，傳達了調研時講話精神，通報了我市去年文明創建工作情況和今年重點工作安排，同志通報了關于模擬測評整改落實情況和提出完善第三方測評的建議方案，通報了關于開展“多城聯創”的情況說明，各位領導作了很好的發言，我都很贊同。下面，我再講三點意見：

一、提振精神、堅定信心，進一步增加創建全國文明城市的使命感和責任感

從1995年至今，我市創建全國文明城市工作經受了時間和實踐的檢驗，擁有了良好的群眾基礎和扎實的工作成效，創造了具有特色的工作經驗，涌現了黨員志愿服務、好人等一批在全國有影響力的創建品牌。特別是近三年來，我市秉承“創建為民、惠民、靠民、育民”的理念，持之以恒抓創建惠民生促發展，全市上下思想高度統一，目標高度一致，行動迅速有力，干部群眾克服困難，連續作戰，迎著矛盾上，奔著問題去，付出了艱辛的努力。我市文明創建工作得到了各級領導的肯定，更可貴的是群

-1-眾參與度和滿意度越來越高，城市形象和品位快速提升。可以說，推進創城工作不僅僅是創一塊牌子、贏一份榮譽，更重要的是扎扎實實為人民群眾辦實事，不斷提升全市人民的幸福指數，為全市發展創造良好環境，營造和諧發展氛圍。

立足新一輪創建工作，我們務必要高度統一思想，立志不移，深刻認識創建全國文明城市的重大意義，切實增強工作的使命感和責任感，著力克服厭倦懈怠等不良思想，始終保持奮發有為的工作熱情，推動各項工作常態化、制度化、規范化。

一要認識到創建文明城市是落實“四個全面”戰略布局的必然要求。“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”是從堅持和發展中國特色社會主義全局出發提出的戰略布局,是治國理政的總方略,是實現“兩個一百年”奮斗目標。創建全國文明城市，涉及政治、經濟、文化、社會、生態各個領域，緊貼中心工作，是落實好“四個全面”戰略布局的最有力的抓手。隨著今年“九個一”工程的持續實施，抓主抓重的牽動效應更加凸顯，一批重大項目開工建設，為加快轉型發展增添新的后勁。我們要搶抓機遇，把創建文明城市作為重要抓手，推動全市社會經濟的全面發展。

二要認識到創建文明城市是加快建設的有效途徑。打造城市是我們著眼于實現中華民族偉大復興的夢。當前一方面要把創建文明城市作為改善民生和城市建設的重要手段，作為百萬市民的自覺追求，使崇德向上成為建設的內涵和靈魂；一方面要把文明

-2-創建放到全面建設小康社會的征程中考量，放到轉型的背景下思量，以發展的眼光，高點定位、高質建設、高標管理，努力建成一個宜業宜居的。

三要認識到創建文明城市是凝聚城市精神力量的重要平臺。扎實推進精神文明建設工作，著力唱響主旋律、凝聚正能量、樹立新風尚，能夠為建設提供有力思想保證、精神動力和道德支撐。創建全國文明城市已成為我市最大民心工程，“我們希望每天都在創建”，這句話表達了群眾最樸素的愿望和期盼。通過實施一系列文明創建實事工程，進一步密切了黨群干群關系，增強了公信力、感召力，文明創建已經成為的標識、群眾的需求。在加快轉型發展、建設精致的關鍵時刻，更需要凝聚城市精神，激發人民群眾熱愛、建設的熱情和力量。

四要認識到創建文明城市是推動工作作風轉變的有力手段。作風建設永遠在路上，如何進一步鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，我們要像對標《全國文明城市測評體系》那樣，一個項目一個項目做，一個標準一個標準抓，以群眾的呼聲意見為第一信號，把解決群眾實際問題為第一目標，著力解決一批企業最頭疼的門難進、臉難看、事難辦等問題，解決一批群眾最關心的路不平、燈不亮、水不通等問題，讓每個人在文明創建中得到實惠，使群眾親身感受到環境變美、秩序變優、風氣變正、生活變好的實實在在的創建成果。

二、適應常態、突出重點，進一步提高創建全國文明城市工

-3-作水平

立足當前，放眼決戰，要圍繞創建全國文明城市目標，緊扣《全國文明城市測評體系》和重點工作，實施多城聯創，努力把創建文明城市的過程變成凝聚民心、集中民智、發揮民力、改善民生的過程，全力打造市文明創建的“升級版”。

一要堅持多城聯創，著力營造宜居宜業環境。“多城聯創”即以創建全國文明城市為龍頭，聯動推進國家雙擁模范城、全國綠化模范城市、全國社會治安綜合治理優秀城市等各項國家級榮譽創建工作，形成 “多城聯創”格局。各級各部門要認真貫徹落實決策部署，始終抓住關鍵、突出重點，堅持軟硬并舉、建管并重，強化統籌協調、聯動推進，在事關創建的基礎性和保障性工作上用心盡力，以“多城聯創”促各業各系統勇爭一流、跨越發展，促城市品牌提升，促社會和諧穩定，營造更加宜居宜業的發展環境和人居環境，努力建設精而致、富而美、優而雅的新。

二要堅持規劃引領，著力推動社會主義核心價值觀落細落小落實。推進精神文明建設，根本的是鞏固思想道德基礎、激發團結奮進力量、弘揚社會新風正氣。要出臺精神文明建設三年規劃，每年細化工作方案，抓好重點工作的落實。要大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展面向群眾的宣傳教育和富有特色的主題實踐活動，發揮好黨員干部、道德模范、公眾人物的引領作用，推動人們更好踐行核心價值觀。要突出抓好志愿服務，弘揚奉獻、互助、友愛、進步的志愿服務精神，吸引更多的人民體會到奉獻

-4-就是快樂，積極參與到志愿服務中來。要突出價值引領、強化道德內涵，開展普法宣傳教育和群眾性法治文化活動，不斷提升公民文明素養和社會文明程度。要切實加強青少年思想道德教育，發揮學校主陣地和主渠道作用，統籌學校教育、家庭教育、社會教育，開展經典誦讀、我們的節日等一系列主題活動，引導青少年崇德向善、知行合一。

三要堅持問題導向，著力解決一批創建熱點難點問題。要強化問題導向、樹立法治思維，聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，深入開展誠信缺失、環境污染、車窗拋物、旅游不文明、網絡有害信息等專項治理。要以掛牌倒逼治理、以銷號倒逼惠民、以目標倒逼干部，通過“三個倒逼”切實整改創建過程中存在的問題，優先解決與群眾切身利益相關的“臟”、“亂”、“差”問題，回應群眾期盼。要合理規劃菜市場、停車場、廣場、公廁等基礎設施建設，對群眾反應強烈的道路破損、管道不通、路燈不亮等問題一一掛牌銷號。要加快推進老舊小區整治，通過完善便民設施、優化物業管理、拓展活動場所，讓群眾從身邊感受到城市的變化，讓更多人參與到創建全國文明城市的活動中來。

四要堅持適應常態，著力加大城市基礎設施建設投入。客觀地講，我市城市建設尤其是硬件建設底子薄、基礎差，既有還歷史欠賬的任務，更有加快提升的要求。要通過多種渠道保證必要的創建經費。充分發揮市、縣區財政的主渠道作用，切實保證創建專項經費；積極運用市場化運作辦法，多渠道籌措資金；各部

-5-門和單位都要從實際出發，妥善安排資金，為落實創建任務提供必要的財力、物力保障。對于一些必須達標、難度又較大的工程，要定領導、定資金、定措施、定時限，一項一項去突破，一個一個抓落實，以基礎設施的改善提升為創城提供有力支撐。

五要堅持城鄉共建，著力推進文明創建工作全域覆蓋。要美，農村必須美。全面加強農村思想道德建設，深入開展宣傳教育，廣泛開展形勢政策宣傳教育，提高農民綜合素質，提升農村社會文明程度，凝聚起建設社會主義新農村的強大精神力量。深入推進農村精神文明創建活動，扎實開展好家風好家訓活動，繼續開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，開展尋找最美鄉村教師、醫生、村官等活動，凝聚起向上、崇善、愛美的強大正能量。

三、強化責任、全面發動，確保創建全國文明城市工作任務落到實處

創建全國文明城市是人民群眾的事業，必須堅持為了人民、依靠人民、造福人民，必須周密部署、全民參與、責任到位、真抓實干，確保各項創建工作任務落到實處。

一要加強頂層設計，統籌推進創城工作的目標任務。要把精神文明建設與經濟社會發展貫通起來，與行業管理、社會治理結合起來，把兩手抓、兩手都要硬的要求落到實處。各級各部門的黨政一把手要切實履行責任，把精神文明創建工作作為一項重要工作抓好落實，不搞應付，不搞形式，真抓實干，抓出成效。要

-6-精心制定三年創建工作方案，明確創建工作任務的時間表和路線圖，努力建立健全“統一領導、齊抓共管、組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制，選派年輕優秀干部到各級掛職鍛煉。不斷完善精神文明建設參與、投入、推進、考核、獎懲和法制機制建設，在制度上、財力上為加強精神文明建設提供保障。

二要加強宣傳教育，努力形成全民參與的生動局面。要樹立群眾觀點、貫徹群眾路線，順應群眾意愿開展工作，多辦群眾看得見摸得著的好事實事，防止形式主義、不做表面文章。要建立健全社會化的共建機制，確保全民參與到位，要把社會主義核心價值體系融入到文明城市創建的全過程，滲透到社會生活的各方面，讓廣大市民汲取營養、陶冶情操，提高思想道德素質。要廣泛開設專欄、專題，利用微博、微信公眾平臺，深入報道創建成效和創建典型，用文明之城、精致的建設成果鼓舞人、引導人、激勵人。對創建過程中發現的“不作為”、“中梗阻”現象要及時予以批評曝光，在全市形成“人人都干創建之事，人人都知創建之難，人人都想創建之法，人人都享創建之果”的良好態勢。

三要加強責任落實，鞏固拓展文明城市的創建成果。要以釘釘子精神抓好工作落實，對認準的事情和確定的任務，要狠狠地抓，一天不放松地抓，保持抓鐵有痕的力度和一抓到底的韌勁。要敢于對不文明行為“拍磚”，要加強文明創建第三方測評結果運用，各級各部門都要將文明城市迎檢工作作為一份“責任書”和“軍

-7-令狀”。要加大督導力度，不定期開展督促檢查。特別是對《測評體系》明確要求的實地考察點、必查行業、重點行業，要做到每周有督導、有檢查、有記錄、有整改、有反饋，對整改工作情況定期進行通報。代表、委員也要積極參與對文明創建工作的監督。將對工作不力、行動滯后、造成不良影響的單位，要嚴肅追究單位主要領導、分管領導和有關人員的責任。

四要加強隊伍建設，為創建全國文明城市提供堅強保障。要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設一支為民創建、敢于擔當、甘于奉獻、敢打敢勝的創建隊伍。要常態化設置市縣區，抽調年輕優秀干部到市、縣、區掛職，在文明創建一線鍛煉和培養干部。要加強文明辦以及各級文明單位、街道（鄉鎮）、社區（村）文明創建隊伍建設，配齊配強專兼職工作人員，定期組織開展業務培訓，掌握工作標準、熟悉工作程序、豐富工作經驗，使每個單位都有“明白人”。要關心愛護創建干部，做到政治上關懷、精神上激勵、生活上關心、管理上嚴格，最大限度地激發干部干事創業的內在動力。

同志們，創建全國文明城市，既是時代的要求，更是群眾的期望；既是創建的承繼，更是全新的開始。要進一步統一思想，形成共識，樹立功在必成、志在必得的信心和決心，拿出創造奇跡、敢爭第一的勇氣，以文明大創建推動大建設，不斷提升我市的對內凝聚力和對外影響力。

第三篇：在政府全體會議上的發言

在縣政府全體會議上的發言

按照分工，我協助縣長分管教育、旅游、體育、科技、防震減災等工作。根據會議安排，下面，我就今年前期工作主要情況及后期工作重點作個發言。

一、前期工作總結

（一）深化教育改革，力求在管理水平上有作為

1.開展推進教育改革和發展的專題調研。此次調研從五月份正式啟動，歷時2個月，形成了專題調研報告，起草了《關于統籌推進教育改革和發展的決定》，并在此基礎上起草了《XX縣?十二五?教育發展規劃綱要》、《關于加強全縣民辦學校管理的意見》、《關于進一步加強中小學管理隊伍建設的意見》和《關于進一步加強教師隊伍建設與管理的意見》等文件，對我縣教育的發展理清思路、看準方向，找對方法提供了決策依據。

2.加強管理，大力整治，塑造教育新形象。通過大力整治違規辦學、亂收費，亂招生等行動，進一步規范我縣中小學校辦學行為，有效減輕了群眾負擔；通過大力規范隊伍管理，加強考核評價，規范經費管理等有效措施，全面加強教育教學常規管理，嚴格教育教學標準規范，提升我縣教育教學總體質量；通過嚴肅考風考紀，打造風清氣正的考試氛圍，贏得了全縣群眾的充分肯定，也得到了國家教育部、省市巡視組和外縣監考老師的一致好評。

（二）加大旅游招商力度，力求在策劃推介上有作為

3.高起點做好了景區規劃。重點啟動了《XX旅游休閑度假區總體規劃》、《XX旅游專項規劃》和《XXX農家樂規劃》等編制工作。6

1月底，我們聘請到了成功為XXX旅游發展策劃的XXX，為我縣旅游把脈定調，以好的創意引領我縣旅游發展。

4.高頻率加快了招商步伐。上半年，旅游產業招商小組就XX旅游休閑度假區項目多次赴XX集團，就開發合作事宜進行探討并簽訂了框架合作協議。期間，在縣委書記和縣長的高位推動與親自率領下，多次赴浙江、廣東等地開展旅游招商引資，達成了一批開發意向項目。7月份，XXXX房地產開發有限公司先后2次來我縣對XXXX項目進行考察，現正在積極接觸中。

5.高品位開展了旅游市場營銷。一是借力中央電視臺七套《鄉約》欄目組來我縣拍攝錄制節目的契機，重點推介了我縣?XXXXX、XXXXX、XXXXX?的旅游整體形象。二是參加了市旅游局舉辦的旅游產業系列評選活動，以及參加了6月在XX縣召開的全市推進旅游產業大發展再動員大會和XXXXX旅游商品展示展銷會。三是著手制作《秀美XX》宣傳畫冊。四是創辦了《XX旅游》簡報，為全縣旅游發展提供了交流平臺。

（三）精心承辦賽事，力求在競技和群眾體育工作上有作為

6.成功承辦2012年XX省青少年賽艇、皮劃艇錦標賽。此次比賽我縣迎來了來自XX、XX、XX、XX、XXX、XX等7個地市代表隊的250余名運動員。為把本次錦標賽辦成隆重、熱烈、和諧、平安的體育盛會、籌備領導小組對賽事進行周密安排，密切配合，在籌委會的領導和指導下，統一調度，全力以赴把本次賽事的各項籌備和承辦工作抓緊抓實。通過本次比賽，促進了我縣競技體育的發展，展示了?XXXXX?的新形象。

7.競技體育上臺階，群眾性體育活動蓬勃開展。在今年全省青少年賽艇、皮劃艇錦標賽上，我縣體育健兒在賽艇、皮劃艇比賽中各取

得團體總分第三名，并取得九個單項的第一名，較好地完成了比賽任務。以大力開展?XX省第四屆全民健身運動會XX賽區啟動議式?活動為契機組織開展了全縣乒乓球賽、全縣老年人運動會等豐富多彩的群眾文體活動。加強了對單項體育協會、縣直部門和各鄉鎮群體活動的業務指導。另外，對今年上報的農民健身工程布點進行了考察，科學制定農民健身工程布局。

（四）緊抓科技專項和專利申報，力求在科技創新上有作為

8.積極申報了一批重大科技專項和專利。2012年1至7月，共組織申報各級各類科技計劃項目10項，其中國家級3項，省級7項；累計申報專利8項，獲準授權2項。

9.加強對重點企業的支持、指導，以科技創新引領企業發展。對XXX集團、XXX有限公司、XXX電子機械有限公司、XXX水產食品有限公司等企業加強引導、大力扶持，對其正在實施的項目認真監管，化科技創新為生產力，引領企業健康、快速發展。

（五）加強建設工程監督與管理，力求在防震設防上有作為

10.籌建了縣級防震減災行政服務窗口，對新建的建設工程實施前臵審批。開展行政審批業務，對必須進行地震安全性評價的建設工程100%經過安全評估確定抗震設防要求。我縣已于4月份開始實施對新建、改建和擴建的建設工程的抗震設防要求的實施審批工作。

二、后期工作重點

（一）加強管理、保正公平，力爭在教育質量上有突破

11.進一步維護好教師隊伍穩定，提高教師待遇。暑假期間，將啟動2008-2010年教師中高級職稱聘任工作。

12.進一步加強對違規宣傳、違規招生、違規補課等行為的治理力度，深入開展集中整治行動，大力保障我縣教育的風清氣正。

13.進一步加大教師補充招聘的公開力度，確保?特崗教師?、幼兒教師招聘和農村師資定向培養招生的公開、公正、透明，打造教師培養的?陽光工程?。

14.進一步加強假期安全宣傳教育與管理，嚴格落實值班、應急處臵責任，嚴防溺水、交通、食物中毒、疾病傳染等事故的發生。

15.進一步加強教師師德師風和業務培訓教育工作力度，集中開展師德師風集中教育活動和緊缺師資培訓活動，提高教師職業道德水平和業務素養，強化教學常規管理，提高學校教育教學質量。為打造好?風清氣正、規范有序、和諧公平、質量優良的人民滿意的教育?奠定扎實的思想和業務基礎。

16.進一步加大大學新生資助力度。計劃擬資助經濟困難家庭大學新生436人，每人發放政府助學金5000元，預算總金額達218萬元；實施高考入學資助項目，資助高考入學新生245人，每人發放助學金500-1000元，項目預算資金為15.3萬元。

（二）精心規劃、狠抓招商，力爭在旅游產業上有突破

17．盡快編制完成《XX度假區總體規劃》，適時啟動《XX縣旅游產業發展總體規劃》修編和《XXXX旅游專項規劃》、《全縣農家樂專項規劃》等一批規劃的編制。

18．全力推進XX旅游休閑度假區建設，搭建起全縣旅游業發展的大平臺。切實搞好招商引資工作，抓好跟蹤洽談，扎實做好對接和服務，促成該項目盡快簽訂正式合同。扎實做好總體規劃的編制工作，統籌推進土地預審、規劃選址、環評、可研等立項前期工作，力爭下半年一期工程開工建設，真正昂起我縣旅游產業發展的龍頭。

19．重點舉辦好首屆XX美食文化節，通過舉辦烹飪比賽、美食論壇、旅游商品展示等一系列活動，創響?XX美食‘甲’天下?的宣傳口號。依托景區規劃發展一批農家樂和漁家樂，打造美食一條街，推出以品XX美食為主題的旅游線路，推動美食與旅游深度融合，借美食揚余干之名氣，借美食旺旅游之人氣，通過創響美食，激活旅游，開發景區，帶動美食。將美食與旅游結合起來，以美食為基點、基礎和龍頭，創建一個有別于其他旅游城市特色的美食旅游勝地。

20．扎實做好旅游宣傳?四個一?（一本畫冊、一句口號、一首歌曲、一張光盤）工程，在XX高速互通口和XX高速互通口設臵兩塊旅游高炮廣告牌，拍攝一部反映XXXX風光、歷史文化的旅游宣傳片，制作《秀美XX》宣傳畫冊，聘請知名音樂人創作一首反映我縣生態水鄉的歌曲，打響我縣旅游整體形象品牌。

（三）夯實基礎、提高水平，力爭在體育成績上有突破

21．全力做好XX國家高水平體育后備人才基地創建工作，迎接國家檢查驗收。

22．加強學校體育工作，深入全縣各中小學督促指導，抓好體育工作條例的落實，進一步促進學校體育事業的發展。

23．深入開展群眾體育工作，7月至9月底舉辦全縣籃球聯賽。

24．切實加強對教練員的業務培訓，不斷提高教練員素質和能力，制訂備戰省十四屆運動會，市三屆運動會計劃。

25．加大體育產業開發力度，繼續發行好電腦體育彩票，把體育彩票作為體育產業開發的龍頭，力爭體育彩票的發行有新突破，同時利用得天獨厚的場地條件，對外進行有償服務，增加收入。

（四）加強引導、服務企業，力爭在科技項目上有突破

26．重點爭取XXX有限公司成功立項為國家科技部的農業科技成果轉化資金項目，XXX電子機械有限公司的?XXX項目?和XXX企業集團的?XXXXX生產關鍵技術的研究與應用?項目成功立項為國家科

技部中小企業技術創新基金項目。

27．加大工作力度，爭取XXX有限公司的?XXXX項目?立項為省級高新技術重大產業化項目；爭取XXX電子機械有限公司的?XXXX項目?項目通過省級科技成果鑒定。

28．加強對XXX集團實施的省級高新技術重大產業化項目的監管，確保通過省科技廳、財政廳的驗收。

29．加強省級農業科技園和省級民營科技園的建設和管理工作，引導園區企業和基地加大科技創新力度，組織申報國家、省市級下一批的各類科技計劃項目。

30.繼續抓好知識產權申報工作，力爭2012年申報專利量和獲準授權量超過去年，分別達到25項和10項。

（五）完善機制、充實隊伍，力爭在防震減災體系上有突破

31．對XXX縣本級立項的建設工程100%確定抗震設防要求，確保建設工程的抗震能力。

32．推進應急避難場所建設，逐步打造能在災時保護人民生命財產安全的綠色體系。

33．組建一支約30人的地震應急志愿者隊伍，接受縣武警大隊應急救援培訓，確保關鍵時刻能拿得出，用得上。

第四篇：在縣政府全體會議上的發言

在縣政府全體會議上的發言

各位領導，同志們：

這次會議是縣政府貫徹落實省、市政府全體會議精神的落實會，更是縣政府推進新年工作的動員會、部署會。根據會議安排，下面，我代表襄河鎮政府，就如何貫徹落實省、市政府全體會議精神，按縣委全委會和縣“兩會”部署要求，打好一季度“開門紅”和實現上半年“雙過半”的目標做表態發言。

去年底，按照縣委、縣政府的決策部署，我們結合實際，制定了2011年鎮政府工作思路和目標，按照以目標倒逼任務、以時間倒逼進度的要求，我們將任務進行了細化分解，重點工作落實了“三定”，上半年我們將著力從兩個方面下功夫：

一、科學應對，搶日爭時，確保全面完成“雙過半”目標任務。上半年，堅持以加快經濟強鎮建設為統領，以大力推進工業向集中區集中、土地向大戶流轉、農民向新村積聚為主攻方向，統籌城鄉發展，力爭實現財政收入1.5億元，完成招商引資2億元以上。圍繞目標，我們將重點推進三項工作。

（1）深化管理，提升檔次，大力推進“一區一園”建設。在“一區一園”載體建設上，楊橋工業集中區突出擴大園區面積、加強基礎配套，提高承載能力。由現在的3平方公里擴容到5平方公里，進一步拉開框架，向縱深推進，確保上半年完成集中區2平方公里內的所有地表房屋、附屬物的拆遷、征地及土地平整。3月底完成楊橋工業集中區800畝、小企業園200畝土地平整，6月底完成“一區一園”配套設施建設，實現五通一平，新入駐“一區一園”規模以上企業不少于10家。在重點項目上，安徽綠業二期工程3月開工，10月投產；路得化工新廠房4月開工，俊田汽車模具3月底完成規劃設計，4月開工建設，年底確保2家企業運行投產。同時，我們將積極爭取項目支持，啟動建設1萬平米城鎮下崗職工創業園。圍繞“一區一園”建設，加大招商力度，6月底完成引資不少于2億元，入駐5000萬元以上企業不少于3家。

（2）服務三農，夯實基礎，統籌推進城鄉建設。一是堅持以土地流轉為平臺，著力構建“一園一基地”。全力支持輝隆集團發展現代農莊，創建國家級現代農業示范園。通過實施土地整理整村推進項目，提供建設用地150畝，建設烘干、倉儲實施，目前，項目建設用地已

1經報縣相關部門待批。放大輝隆效應，繼續加快土地規模流轉，引進有實力企業走進農村，引入社會資本投向農業，創建現代農業示范園，力爭上半年完成土地流轉1萬畝。依托城郊優勢，大力招引龍頭企業和專業大戶，整合提升千佛庵蔬菜生產基地，力爭新增棚架蔬菜500畝以上，年內蔬菜生產發展到3000畝。二是結合土地整治，著力打造“十個”高標準農村新社區。上半年全力推進3個村近5萬畝土地整治項目，6月底完成土地整治舊村莊拆遷，努力把項目做大、做實、做到位。結合土地整治，整體推進，統籌實施村莊合并，重點打造10個農民新村，每個新村建成面積不少于200畝，入住1000戶以上。3月底完成已建新村的綠化和功能配套，完成新建、擴建農民新村的規劃選址設計等；6月底完成在建農民新村的竣工驗收和回遷入駐。同時，加強管理，推進村衛生室、便民服務、農家書屋等公共服務進入新村，把農民新村建設為具有全縣、全市典型示范的農村新型社區。

（3）建管并重，提升品位，努力加快優美城鎮建設。參與城市建設和管理。按照縣委、縣政府的統一部署，發揮主力軍作用，抽調精干力量，打好城市拆遷征地硬仗，城市建設到哪，我們的工作推進到哪，鋪好床，疊好被，保障有力、保障到位。認真貫徹落實市委、縣委常委會議精神，探索城市管理小區化新模式，整合社區資源，合理調整社區區劃，充實社區管理隊伍，逐步把城管、計生、綜治、社保、低保等城市管理功能重心下移，提高社區管理水平。加強文明城市創建。完善衛生保潔長效機制，加快實施后街巷道硬化、亮化工作進程。以農民新村作為文明創建著力點，落實鎮村清潔工程，從環境臟亂差治理入手，引導教育城鄉居民凈化街院，綠化村莊，改水改廁，創造文明整潔優美的生活環境，實現經濟發展，生活富裕，環境良好的目標。

二、強化目標管理，狠抓落實，著力建設有為政府。

今年我鎮經濟社會發展任務艱巨，我們將緊盯全年任務和目標，強化責任，狠抓落實，做到“三到位”：

一要以解放的思想抓落實，思想到位。適應新的形勢，增強“四個意識”，以思想的大解放推動發展的大跨越。首先是增強換“腦”意識。把加強學習型政府建設放在重要位置，學習掌握必備的法規、市場、經濟、科技知識，努力做到對新發展、新情況、新問題有預見、有對策、有辦法，牢牢掌握工作的主動權。其次是增強破“規”意識。

摒棄憑常規走路、靠慣性發展的思維定勢，不僅要與過去比增強信心，更要注重橫向比爭先進位，努力在全縣創一流，全市進前列，全省有位次，各項工作扛紅旗、當標兵。三是增強敢“創”意識。敢于開拓前人未曾涉及的“盲區”，探索矛盾錯綜復雜的“難區”，大膽創新、大膽突破，只要為了工作，為了發展。四是增強借“力”意識。搶抓目前面臨的難得機遇，靠上注重爭取國家、省、市的大力支持，提升競爭力；向外注重引進大集團、大項目，進一步增強帶動力；向內注重創優，全力創建一批先進典型和知名品牌，進一步擴大影響力，努力把經濟社會發展推向一個新的階段。

二要以扎實的作風抓落實，工作到位。牢固樹立“不干就是失職、慢干也是不稱職”的理念，對確定的工作、認準的事情，主要領導做到親歷親為，工作親自布置，問題親自過問，矛盾糾紛親自協調，落實親自督辦，切實做到一個環節一個環節地緊抓不放，一個步驟一個步驟地盯住落實，一個項目一個項目地實現突破，不見成效不撒手，不出結果不撤兵，在抓落實中作表率、出實績。同時充分調動班子成員抓落實、執行到位的積極性和主動性，進一步發揮廣大干部職工推動工作、促進發展的內在動力和工作熱情，把各項工作抓早、抓緊、抓實、抓好，抓出成效。

三要以目標任務層層分解抓落實，壓力傳遞到位。一是強化領導。鎮政府圍繞2011年的各項重點工作和項目成立由黨政主要負責人或班子成員牽頭的專項工作組，建立工作績效考評和獎懲激勵機制，對各工作組的工作效能按季逐月考核，做到一項工作，一支隊伍，一抓到底。二是重磅加壓。元月以來，對2011年鎮黨委政府工作目標和任務進行了細化分解的基礎上，針對重點工作、重點項目落實“三定”方案，將目標任務層層逐級細化，分解到鎮班子的每一個成員，分解到鎮機關各部門和各村居，將目標任務的落實時間分解到月到周，人人心中裝責任，個個肩壓擔子，做到人人有事干，事事有人干。

各位領導、同志們，實現一季度“開門紅”和上半年“雙過半”的目標任務，時間很緊，任務很重，我們將進一步認清形勢，鼓足干勁，下大決心，花大力氣推進各項工作落實，確保全面完成既定工作任務，向縣政府交一份滿意的答卷。

謝謝大家！

第五篇：在縣政府全體會議上的發言

在縣政府全體會議上的發言

水南鎮人民政府

各位領導、同志們：

根據會議安排，現將我鎮2010年工作情況和2011年工作打算做如下匯報：

一、2010年主要工作成效

2010年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣級各部門的關心支持下，我鎮緊緊圍繞縣委、縣政府的工作主題，突出“惠民、平安、發展”的工作重點，全面完成和超額完成了目標任務。全鎮實現國內生產總值193376萬元，超任務5338萬元；社會消費品零售總額達到73097萬元，超任務24406萬元；財政一般預算收入完成206.6萬元，超任務83.6萬元。主要成效體現在以下幾個方面：

（一）鎮域經濟加快向好發展

一是工業經濟實現新突破。全年實現規模工業總產值646368萬元，超任務44888萬元；增加值200376萬元，超任務18866萬元；利潤53703萬元，超任務1613萬元；萬元增加值能耗下降

8.55%。二是招商引資取得新成果。全年招商引資項目6個，到位資金52230萬元，在建項目4個，新開工項目5個，新簽入駐企業4個。三是農村經濟穩步發展。全年實現糧食產量12208噸，出欄生豬55560頭，完成農業產業化產值83800萬元，農民人均純收入比上年增加691元。各種惠農補農政策穩步推進，優質蔬菜、水果、養殖基地建設鞏固提高。

（二）項目建設強力推進

一是配合相關部門完成了工業園區征地拆遷掃尾和園區建設涉及的桿、管、線搬遷以及工業大道、學府路、農民安置還房、入駐園區企業等的建設協調工作。二是抓好國道321線、資威路改造的征地拆遷、環境營造工作，促進了工程的順利推進。三是精心組織完成了一、二批征地拆遷戶572套還房安置工作。四是完成了敬老院修建、計生服務站改建、碑溪村危橋整治、河聯壩村人行橋改造和8個村的辦公陣地建設工作。五是實施了3個村

8.5公里的通暢公路建設工作。

（三）社會事業協調發展

一是民生工程全面實施。新農合參合率95%以上；完成城鎮居民醫療保險8660人；新農保擴面7070人，領取待遇4124人；辦理失地農民養老保險1020人；組織2700名婦女開展生殖健康保健普查；扎實有效開展“8.19”抗洪救災工作，轉移安置群眾110戶609人，并對8戶因災倒房戶進行了恢復重建。

二是社會事業協調發展。繼續穩定低生育水平，計生率達83.2%，作為市計生監測點之一，考核名列全市第一；教育事業蓬勃發展，順利通過了省教育督導評估；組織干部職工無償獻血199人次；全面完成征兵任務，輸送合格新兵40人；高質量完成了第六次全國人口普查工作，并一次性通過市、縣人普辦驗收。

（四）綜治維穩全面加強

建立健全了“大調解”工作體系，落實領導定期接訪制度，全年接待群眾325人次，排查重大疑難矛盾糾紛12件，預防越級上訪3起52人次，預防群體性事件2起79人次，多次順利接受

省、市、縣綜治維穩、防邪工作檢查，受到到好評。確保了全國“兩會”、世博會、亞運會和省、市、縣主要領導多次視察資中工作期間的安全穩定。

（五）人居環境不斷提升

突出重點，扎實開展城郊結合部專項整治和“除陋習、樹新風”集中治理“五亂”活動，投入經費48萬元，發放宣傳資料3萬余份，設置垃圾圍子82個、果皮箱63個、垃圾桶52個，整治街面、撐桿搭棚70多處，整治公路、鐵路、河道、溝渠等死角71處，城鄉面貌明顯好轉。全力開展控制違法違章建筑行動，建立了鎮、村、社三級巡查網絡，組織專業隊伍宣傳、勸阻，配合相關部門對部分違法違章建筑強制拆除。

二、2011年工作打算

新的一年，新的起點，新的目標。2011年我鎮工作的總體思路是：緊緊圍繞縣委、縣政府“揚船城風帆，建丘區經濟大縣文化名城”的戰略定位，以“科學發展、優化環境、打造成渝沿線工業強鎮”為目標，努力實現各項事業創先爭優，整體工作站在全縣前列。主要抓好以下工作：

（一）抓工業、促發展。始終把“工業強鎮”擺在優先發展的戰略地位。一是繼續加大對現有規模企業的協調服務，鼓勵支持企業自主創新，優化產業結構，提升企業規模和品牌意識，壯大經濟總量，逐步打造成渝沿線工業強鎮；二是充分利用好水南鎮特殊的區位優勢，堅持對外招商和就地興商并重；三是繼續抓好園區建設和入駐企業建設的協調工作，促使其盡快投產；四是組織精干力量推進新一輪工業園區和城市建設拓展涉及的征地拆

遷工作，為“十二五”大發展打實根基。

（二）抓基礎、增后勁。一是科學規劃，合理布局，以農民投工投勞為主、政府適當補助相結合的方式，興修一線水利，提高農業綜合生產能力；二是繼續扶持壯大內坊沖村養殖基地，河聯壩、石膏村優質蔬菜基地，新發展板橋、高山村500畝優質水果基地，提高優質農產品的輻射帶動作用；三是加強道路建設，全面完成碑溪、釬子墳、河聯壩村8.5公里的通暢工程和釬子墳村公路橋建設。

（三）抓保障、重民生。一是落實好優撫對象、城鎮低保、農村低保、農村五保、醫療救助等待遇，建立健全對低收入階層補貼的長效保障機制；二是全面落實好城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療保險、新農保、失地農民養老保險，實現病有所醫、老有所養；三是繼續關注弱勢群體，大力資助貧困家庭子女就學，加大對殘疾人的幫扶力度，做好下崗失業困難職工的再就業工作，努力改善貧困群眾的生產生活條件；四是堅持開發式扶貧方針，抓好勞動力培訓和輸出工作。

（四）抓整治、優化環境。一是繼續深入開展城鄉環境綜合治理活動，改善人居環境，提升城市形象。二是強力遏制違法違章建筑，進一步統一鎮、村、社各級干部的認識，明確責任，考核獎懲逗硬；進一步加大宣傳力度，始終保持對違法違章的高壓態勢，努力營造違法違章防控工作的良好氛圍；進一步加大巡查力度，積極配合相關部門依法依規處置，露頭就打，將違章建筑控制在萌芽狀態，優化發展環境。

（五）抓穩定、保根本。一是鞏固“平安創建”成果，進一

步健全“大調解”工作體系，把矛盾糾紛化解在基層，把和諧穩定落實在基層；進一步健全社會治安防控體系，依法打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民群眾生命財產安全。二是全面排查，落實責任，依法、及時、穩妥的處理好征地拆遷安置、勞動保障、就醫就學、涉法涉訴等涉及群眾利益的突出問題。三是全面落實安全生產責任制和責任追究制，堅決遏制重特大安全事故的發生，確保人民安居樂業。

（六）抓作風、強效能。一是堅決破除保守思想，牢固確立進取意識，自我加壓、負重拼搏、積極作為，追求更好業績、更高地位、更優形象，推動各項工作再上新臺階；二是堅決破除“衙門”意識，牢固確立服務意識，立足發展全局、積極主動奉獻，真正急基層所急、想企業所想、辦群眾所需，營造速度最快、效率最高、成本最低的一流服務環境；三是堅決破除教條意識，牢固確立創新意識，在工作中堅持既“依法依規”、又“注重效率”，努力在工作機制、管理手段、工作方法上尋求創新；四是堅決破除無為意識，牢固確立責任意識，切實把政策落實好、項目推進好、矛盾處理好、任務完成好，不斷增強干事創業的能力素質、為建設平安和諧、富裕發展的新資中，作出更大的貢獻。