第一篇：上海市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室關于印發《2010年上海市學校及周邊

上海市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組文件

滬校綜治辦?2010?1號

上海市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組

辦公室關于印發《2010年上海市學校及周邊

治安綜合治理工作要點》的通知

上海市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組各成員單位，各高等學校，各區縣綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組及辦公室：

現將《2010年上海市學校及周邊治安綜合治理工作要點》下發給你們，請結合本地區、本部門實際貫徹執行。

附件：2010年上海市學校及周邊治安綜合治理工作要點

上海市綜治委學校及周邊治安

綜合治理工作領導小組辦公室

二○一○年一月二十五日

主題詞：教育學校綜合治理印發通知

上海市教育委員會辦公室 2010年1月29日印發

（共印140份）

附件：

2010年上海市學校及周邊治安綜合治理工作要點

2010年上海學校及周邊環境建設工作要緊緊圍繞世博安保要求，不斷夯實工作基礎，加強日常監管，落實長效機制，提升學校及周邊治安綜合治理工作水平，積極為學生的安全健康成長和上海經濟社會和諧發展作出貢獻。

一、夯實工作基礎，提高學校及周邊治安防控能力

（一）提高技防質量。在全市大中小學、幼兒園開展技防設施使用和維護情況大檢查，加強人機聯動，確保技防設施正常發揮作用，提高學校技防水平。3月15日前，各學校完成自查，4月15日前各區縣完成檢查工作，5月1日前完成整改工作。

（二）提高物防效果。各學校結合開學工作，在新學期開學前，對學校食堂、操場、學生宿舍、教學設施設備等全面開展安全隱患排查，并將隱患排查及整改工作情況納入學校安全工作檔案。對中小學三年風險勘察行動回頭看中發現的安全隱患，要在3月15日前全部完成整改，4月15日前完成驗收。

（三）提高人防水平。各級教育行政部門要按照世博安保要求，指導學校完成校園平安志愿者招募和組建任務，加強群防群治，維護校園內部治安秩序，加強對校車安全的巡檢和抽檢工作，規范校車管理。各中小學要嚴格執行校外人員信息登錄和掛牌進校制度；在門衛室張貼各職能部門舉報聯系電話，便于師生及時舉報學校及周邊環境問題；落實學校教師崗 — —

2位安全責任制，切實提高學校人防水平。

（四）認真貫徹落實《高等學校消防安全管理規定》（教育部、公安部令第28號，以下簡稱《規定》）。各高校要加強對《規定》的學習宣傳；明確各級消防安全責任主體，健全相應管理體制與機制；各高校要結合實際制定消防安全管理辦法；要加強消防安全隱患排查、整改，進一步提高學校消防安全管理水平。

（五）認真執行情況告知單和效果反饋單制度。市、區縣、街道（鄉鎮）三級綜治委學校及周邊治安綜治機構和各成員單位要繼續堅持及時發現問題和及時處臵問題的工作要求，發揮學校周邊環境義務監督員作用，認真處理市民舉報、家長反映、媒體曝光的學校周邊環境問題，并將處理情況和工作效果納入年度工作評估范疇。

（六）嚴格執行學校及周邊治安動態月報告制度。各區縣學校周邊辦要按照世博安保“兩個排查”工作要求和市學校周邊辦下發的《關于開展學校及周邊突出治安問題排查和月報制度的通知》要求，組織成員單位，發動廣大師生和義務監督員，在學校及周邊開展突出治安問題排查。對排查出的突出問題，及時向當地政府部門報告，并協調相關職能部門，制定切實可行的整治方案，及時消除學校及周邊治安隱患。同時實行月報制度，落實專人，每月25日前向市學校周邊辦報告本轄區排查整治工作情況。

（七）完善高校與區縣之間的工作互動聯動機制。各高校和各區縣學校周邊辦要增強工作主動性和互動性，建立并完善信息溝通機制和問題處臵機制，落實學校周邊治安綜合治理工作屬地化管理，爭取解決或有效緩解一批長期存在、嚴重影響師生安全的環境問題。

（八）嚴格落實學校安全屬地管理和誰審批誰負責的原則。注冊地和實際辦學地不一致的學校安全檢查，按屬地原則落實日常監管和治安輔導員的配備工作；事故處理按照“誰審批，誰主管，誰負責”的原則執行。學校所在地和學校批準地、主管地的教育行政部門、學校及周邊綜治機構要主動建立相應的信息告知等工作機制。

二、加強日常管理，增強學校及周邊治安綜合治理工作合力

（一）加強學校周邊治安和交通環境管理。各級公安機關要繼續深入貫徹落實“八條措施”，抓實校外治安輔導員進校工作，每月至少到校工作兩次，檢查學校技防設施維護、使用及校外人員來訪登記佩證等安全制度落實情況，及時發現各類安全隱患，并督促校方落實整改措施；加大對校園及周邊地區治安整治力度，依法打擊侵害學校師生人身和財產安全的違法犯罪行為；5月1日前，為轉制農民工子女學校選派校外治安輔導員，加強校園內部治安防范工作。堅持選派民警和交通協管員開展護校工作；會同有關部門，加大對學校門前亂設攤、亂停車等頑癥的聯合執法力度，保持學校門口良好的交通秩序。

（二）加強學校周邊經營市場管理。各級工商部門要加強學校周邊市場監管力度，嚴把登記準入關，嚴厲打擊學校周邊各類無照經營活動和銷售不合格產品行為；嚴厲查處學生涉及傳銷及直銷企業違規招募在校大學生現象。各級市容城管執法部門對亂設攤反復性較大的學校門口要落實專人固守制度，及時制止跨門經營、占道經營等違規現象，依法取締無證設攤等違法行為，保障學校周邊環境整潔、有序和學生進出校門的安全。

（三）加強經營性網吧和游戲機房等場所的管理。文廣影視管理部門 — —

4要會同公安、工商、文化執法、青保等部門，繼續推進網吧長效管理工作，跟蹤研究本市網吧發展趨勢及內在規律，發揮網吧及游戲機房社會監督志愿者的作用，保持對網吧及游戲機房接納未成年人違規行為的打擊力度，進一步降低經營性網吧接納未成年人的發生率。教育、青保、文化執法部門不斷完善網吧和娛樂場所違規接納未成年人信息抄告制度，進一步促進行政執法和學校、家庭教育的合力建設。工商部門要繼續做好無照網吧取締工作，遏制無照網吧回潮現象。

（四）加強學校周邊文化市場管理。市新聞出版管理部門要注重校園周邊地區出版物網點的合理設臵，加強對出版物市場的監管。各級文化執法部門要依法查處校園周邊出版物市場及各種出版物展銷活動的違法經營行為，嚴厲打擊非法出版物、盜版教材和教輔讀物、淫穢色情出版物、有害卡通畫冊、“口袋本”圖書和非法音像制品。

（五）開展專項排查工作。春季、秋季開學前，各區縣學校周邊辦要牽頭組織各相關成員單位，開展學校及周邊治安、市容、交通、文化等環境排查整治工作，并按照要求，及時將排查整治情況報市學校周邊辦。

（六）繼續實施項目推進計劃。重點完成62所中小學校及周邊環境整治和建設任務。各區縣要將2009年底排摸出的周邊環境問題突出或經整治后仍有明顯反復的62所中小學、幼兒園列為重點整治對象，積極協調相關部門，深入實施年度學校及周邊治安綜合治理工作項目推進計劃，加強過程管理，對整治推進結果要征詢師生評價意見和開展相關公示工作。

三、加強總結研究，努力提升學校及周邊環境建設水平

（一）修訂上海市安全文明校園評估指標，引領新一輪創建活動。全面總結本市安全文明校園創建經驗，結合新情況、新要求，修訂上海市安全文明校園評估指標，并作為2010-2011年本市安全文明校園創建標準。

（二）修訂區縣學校及周邊治安綜合治理工作評估指標。全面總結“十一〃五”期間本市學校及周邊環境建設的經驗，探索化解居民小區內學校及周邊環境建設的新思路、新辦法，修訂區縣學校及周邊治安綜合治理工作評估指標，推進2010-2011年度學校及周邊治安綜合治理工作。

（三）開展第二屆“我心目中最可愛的護校交通民警和交通協管員”推薦、評選活動。市學校周邊辦、市公安局交警總隊會同全球兒童安全網絡、上海法治報等單位開展第二屆“我心目中最可愛的護校交通民警和交通協管員”推薦、評選活動，共同營造全社會共同關心孩子健康成長的良好氛圍。各區縣學校周邊辦要主動加強與公安交警、各中小學等部門的協作，共同做好各項組織工作。

（四）探索建立大學園區、兩區交界地區學校周邊環境建設的新機制，化解這些地區學校及周邊環境存在的突出問題。

（五）探索中小學安全知識和技能普及化、常態化教育機制建設。一是推進防災教育常態化，各區縣教育行政部門要指導各中小學結合校舍操場實際每周開展1-2次逃生演練；二是舉辦第三屆中小學防災自護安全知識技能教育成果展示；三是發放寒、暑假安全知識手冊，加強對家庭的防災避險知識教育。

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第二篇：如皋市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組

如皋市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組

皋校治?2008?1號

如皋市學校及周邊治安環境 專項整治行動工作方案

為貫徹落實國家、省、南通市學校及周邊治安綜合治理工作會議精神，確保在北京奧運會期間如皋市學校及周邊的和諧穩定和平安如皋建設的順利推進，保障如皋教育的持續發展、和諧發展，經市學校及周邊治安綜合治理領導小組研究決定，從現在起至今年年底在全市集中開展學校及周邊環境專項整治行動，以維護學校的安全穩定、保障師生的生命財產安全。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實國家、省、南通市相關會議精神，充分認識當前抓好學校及周邊治安綜合治理工作重要性和特殊性，從事關國家和民族未來的高度，從學習貫徹十七大精神和科學發展觀的高度，從培養社會主義事業建設者和接班人的高度，以強力的政治責任感，切實把學校及周邊治 安綜合治理作為當前的一項重要政治任務，切實抓緊抓好，確保我市學校及周邊環境和諧穩定。堅持突出重點、標本兼治，依法打擊、積極預防，齊抓共管、專群結合，強化措施，嚴格責任、狠抓落實，確保專項整治工作取得實效，為廣大師生創造和諧安定的工作學習環境。

二、目標任務

根據中央、省、南通市要求，結合我市實際，全市學校及周邊治安綜合治理集中專項整治行動的主要任務有：

一是嚴厲打擊侵害師生生命財產安全的嚴重犯罪行為。包括暴力傷害、綁架勒索等嚴重侵犯師生人身安全的犯罪，搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發性侵財犯罪，學校周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力，利誘欺騙學生的傳銷組織等。

二是堅決取締和清理整頓學校及周邊的治安亂點。包括非法經營的網吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳等文化娛樂場所，違規經營的音像書刊點、飲食點等攤點及出租房屋、違章建筑等，校園內及周邊的交通秩序混亂問題特別的影響師生出行安全的“黑出租”、“黑校車”等。

三是嚴厲查處社會上損害師生利益的問題。包括非法辦學機構和非法招生中介機構、利用介紹勤工儉學、提供實習機會的名義詐騙學生錢財，社會人員因征地拆遷、拖欠工程款等原因到學校聚眾鬧事、影響學校正常教育教學秩序的問題等。

四是嚴密防范境內外敵對勢力的滲透破壞。包括“藏獨”分裂勢力、“東突”恐怖勢力、“法輪功”及其他邪教、有害氣功組織、宗教勢力、非政府組織和“民運”組織的滲透破壞活動，特別是要防范恐怖勢力和極端分子制造投毒、爆炸等恐怖襲擊。

五是全面開展學校及周邊安全大檢查。重點檢查學校及周邊 安全保衛工作制度和責任是否落實、措施是否到位、應急預案是否建立。要通過檢查，及時整改安全隱患，嚴格落實各項工作措施，堅決防止發生火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏、食物中毒等安全事故，切實防范暴雨、洪水、雷擊等自然災害。

三、基本要求

全市學校及周邊治安綜合治理集中專項整治行動的基本要求是：

一要認真全面排查。各部門和各級各類學校要把安全隱患排查工作擺到突出位置來抓，組織專門力量，全方位、多層次、逐地逐校地對學校及周邊治安情況進行一次拉網式的調查摸排，切實把各種不安全、不穩定的隱患和問題排查清楚。要認真抓好重點區域、重點群體和重點單位的排查工作，通過走訪師生、召開師生代表會議和基層組織負責人會議等辦法，擴大排查覆蓋面，不留盲點和死角，為集中整治打下堅實的基礎。對發現的問題，要逐一登記建檔、逐一跟蹤督辦，按照“定部門、定學校、定任務、定人員、定時間、定效果”的要求，逐件分解落實到學校及周邊綜合治理領導小組的各成員單位、有關學校和責任人。

二要加大整治力度。要堅持邊排查、邊整治和滾動排查、滾動整治的原則，動真格、敢碰硬、攻難關，消除隱患，堵塞漏洞，限期改變一些學校周邊的治安混亂局面。對侵害師生權益的各類違法犯罪行為，要加大破案力度，依法從重處理。對師生反映的實際困難和問題，要堅持盡力而為、量力而行，能夠解決的要雷厲風行地去做，一時解決不了的也要把實際情況向師生講清楚，同時積極創造條件逐步加以解決。對情況復雜、長期沒有解決的老大難問題，要積極爭取各鎮及各部門的支持，查明原因，分清責任，加大聯合執法力度，層層掛牌督辦。部分學校及周邊的治 安問題雖經整治但仍然存在，要抓住不放、一抓到底，做到不落到實處不松勁、不見到成效不放手，防止推諉扯皮、敷衍了事。

三要堅持綜合防控。要以反恐怖防范工作為重點，落實安全防范、內部治安措施，加大學校及周邊的巡邏防控力度，加強對學生宿舍、學生食堂、教學樓、圖書館、實驗室等重點部位的防控，加強對水、電、氣、熱、通信等基礎設施的防控，確保實時防控、全面覆蓋、不留死角。要加強對學校及周邊重點人員的管理控制，防止漏管失控，造成危害。加強校園網、社會網的管理和引導，跟蹤分析網上輿情，及時封堵有害信息。制定和完善奧運會期間各類工作應急預案，在北京奧運會前組織預案演練，特別是開展防火災、防爆炸、防食物中毒、防疫病爆發、防群眾性事件的專門演練，以實戰狀態審視面臨的各種問題。要抓緊完善治安防控體系，大力推進科技防范工作；有效整合巡防力量，注重警校聯合、警民聯合，組織廣大師生有序參與。一但發生突發群體性事件，各級各類學校要在所在鎮黨委、政府的統一領導下，依法果斷、妥善處置，全力把事態控制在校內，嚴防學生走出校園、引發連鎖反應。有關部門要加強學校及周邊地區的外圍控制，加強對新聞媒體、互聯網、手機短信的監督管理，為盡快控制和平息事態提供保障。

四要加強教育引導。學校及周邊治安秩序專項整治行動有其特殊性，有關部門要講究策略、注重效果，在服務學校、關心師生過程中，創造良好的學校及周邊治安環境。要完善并落實定期聯系學校、聯系師生的工作制度，搭建多種形式的溝通平臺，使師生提出的訴求能夠通暢表達，反映的問題能夠及時解決。要堅持依法、及時、就地解決問題和疏導教育相結合的原則，充分發揮思想政治工作優勢，解疑釋惑，理順情緒，從實際出發，妥善 解決問題。要強化師生法制宣傳教育，提高師生的守法自律意識，有效預防違法違紀行為。針對青年學生在國家利益、民族尊嚴等問題上表現出來的愛國熱情，加強和改進思想政治教育，正確把握教育引導的分寸和方式，既要切實保護好、培養好，也要給予正確引導。要進一步加強涉藏、涉疆、涉外學生的教育引導工作。

五要組織督導檢查。市綜治委學校及周邊綜合治理工作小組將組織督查組，到重點地區、重點單位進行督查，并將把這次專項整治行動的工作情況和實際成效，作為今年學校及周邊治安綜合治理工作考核的重要依據。

四、保障措施

根據南通市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組的工作部署，這次專項整治行動時間跨度為從現在起到今年年底，時間較長、任務要求很高、具體工作艱巨繁重，各部門各學校一定要高度重視，以確保奧運會期間學校及周邊的安全穩定為重點，加強領導，精心組織，周密部署，確保專項整治行動扎實有效開展。

一要加強組織領導。領導小組和各級各類學校要結合實際，對照專項整治行動的主要任務和基本要求，制定專門的工作方案，組織專門的工作力量，盡快對專項組織行動做出具體部署，抓緊組織實施。堅持“什么問題突出就整治什么問題、哪里有問題就整治哪里、什么問題反復就整治什么問題、什么方式有效就采取什么方式”的原則，定單位、定領導、定人員、定措施、定時間、定目標，一抓到底，堅持全面清查與重點整治、統一行動與分片整治，專項整治與綜合整治相結合，保證不走過場，實實在在地解決問題，切實把專項整治行動的各項要求落到實處。各鎮、各部門一把手要親自主持研究，親自動員部署、親自督促檢 查，及時解決工作中的困難和問題。要完善黨政領導干部“一崗雙責”責任制，確保領導責任到位、組織措施到位、協調指導到位，做到隱患不消除決不放過，問題不解決決不放過。

二是要形成工作合力。領導小組及其辦公室要切實發揮職能作用，把專項整治行動的主要任務和基本要求，落實到部門（單位）、落實到責任人，加大工作指導力度，充分發揮各成員單位齊抓共管的合力作用。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，層層分解責任，嚴格獎懲制度。對工作不落實的，要嚴肅追究責任人和有關領導的責任；對整治行動開展不力、整治成效不明顯的、出現重大或惡性事件的，堅決落實考核“一票否決”。綜治、公安、教育、宣傳、司法、衛生、文化、廣電、城管、電信、規劃、建設、新聞出版、工商行政管理和共青團等部門各成員單位要充分履行職責，積極參與，共同做好學校及周邊綜治工作。教育部門要加強對學校內部安全保衛工作的指導和督查，切實維護好學校的治安秩序。各級各類學校要把搞好學校治安綜合治理作為學校工作的重要內容，按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，把學校治安綜合治理的各項措施落到實處。公安部門要切實加強對學校及周邊地區的治安整治，嚴厲打擊侵害師生人身財產安全的各類違法犯罪，徹底鏟除校園及周邊地區的流氓團伙和黑惡勢力。司法部門要結合“五五”普法教育，積極協助教育部門，共同做好對在校學生的法制教育和自我保護教育；要注意隨時了解掌握學生的思想動態，通過多種交流形式，及時化解學生之間以及學校與周邊地區存在的各類矛盾糾紛。文化、工商、城管部門要規范學校及周邊文化和娛樂服務業的經營活動，在學校公示非法經營舉報電話，取締學校及周邊的非法經營場所。新聞出版、通信管理等部門要加強對出版及 互聯網信息的管理，配合有關部門封堵相關不良信息的傳播。建設部門要將學校的治安、消防、交通等基礎設施建設列入城市規劃，加強學校周邊流動攤販的管理，加大對學校及周邊違章建筑的查處力度，學校及周邊建筑工地嚴格實行封閉式管理。

三要鞏固整治成果。要把開展專項整治行動與抓好平時經常性整治工作相結合，通過健全機制、完善制度來鞏固集中整治成果。要堅持集中整治與強化常規安全工作相結合，通過深化“最安全學校”創建，加強學校保安隊伍和安全設施建設，達到學校及周邊常規安全工作規范化。要把堅持集中整治與加強制度建設相結合，通過完善學校及周邊治安安全工作制度，建立健全維護校園及周邊治安秩序的長效管理機制。市綜治辦將把這次專項整治行動的情況和成效列入年終綜合治理的重要組成部分進行考核。要加強預測、預警分析，拓展信息來源，暢通信息渠道，嚴格信息報送。要加大專項整治行動的宣傳力度，形成全社會共同關心維護學校及周邊治安秩序的濃厚氛圍。

如皋市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組 二〇〇八年七月十二日

第三篇：南平市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室文件

南平市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室文 件

南綜治委學校治安組辦?2011?9號

關于開展南平市中小學幼兒園 校車和學生接送車輛安全檢查的通知

各縣（市、區）綜治委學校及周邊治安綜治工作領導小組，市綜治委學校及周邊治安綜治工作領導小組有關成員單位：

甘肅“11.16”幼兒接送車重大交通事故后，12月12日，江蘇省又發生一起校車安全事故，為認真貫徹落實福建省政府及有關部門關于校車安全工作部署和省、市黨委、政府領導的指示、批示精神，深刻吸取兩起有關校車的交通事故的慘痛教訓，切實加強中小學幼兒園校車和學生接送車安全管理，預防學生道路交通事故的發生。經研究，決定從12月14日至12月20日，由南平市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組組織3個督查組對各縣（市、區）校車及學生接送車輛安全管理工作進行專項督查。現將有關事項通知如下：

一、檢查時間 2011年12月14日至12月20日。

二、檢查地點

各縣（市、區）以及部分鄉鎮、學校、幼兒園。

三、人員組成及分組

組成3個督查組，分別由市公安局、市教育局、市交通運輸局1名處級領導帶隊，成員由市公安局、市教育局、市交通運輸局抽調3名有關部門人員，每組3-4人。

分組安排如下：

第一組：市公安局領導帶隊，市教育局、市交通運輸局派員參加。地點：順昌、邵武、光澤；

第二組：市教育局領導帶隊，市公安局、市交通運輸局派員參加。地點：延平、建甌、建陽、武夷山；

第三組：市交通運輸局領導帶隊，市公安局、市教育局派員參加。地點：浦城、松溪、政和；

每個縣（市、區）抽查2個鄉鎮、學校。具體檢查路線安排由各督查組與縣（市、區）商定。交通車輛由帶隊單位負責，聯系安排工作由各級學校及周邊綜治領導小組辦公室負責。

四、檢查內容

1.貫徹落實有關文件情況

檢查各地各有關部門和學校貫徹落實《關于印發全省校車和校園周邊道路交通安全專項整治工作方案的通知》（南教安?2011?38號）、《關于轉發福建省教育廳《轉發教育部關于開展中小學生和幼兒上下學交通安全檢查的緊急通知》的通知》（南教安?2011?59號）等文件，開展校車和學生接送車輛安全日常管理、檢查和專項整治、隱患整改情況。2.檢查學校校車和學生接送車日常安全監管情況

（1）公安交警部門對校車進行登記備案、日常監管、安全檢測、標識或標牌噴涂（張貼）記錄、駕駛人資質審驗的檔案臺賬和校園周邊道路交通設施設置登記情況；依法查處校車違章違規、非法接送學生車輛記錄及抄告教育等相關部門和有關學校情況；校門口及附近交通道口交通秩序整治情況；

（2）教育部門及學校對校車審核、駕駛人準入、安全管理、制度建設、責任落實、隱患排查、一車一檔、標識或標牌噴涂（張貼）、專人跟車查驗、校車維護保養、安裝衛星定位裝置和交通安全教育、校車超員超載和改裝拼裝的情況；

（3）交通運輸部門對專業運輸企業與學校已簽訂承運協議的營運車輛的資格審查、監管情況。

五、檢查方式

1.聽取匯報、查閱資料。全面聽取各縣（市、區）綜治委學校及周邊治安綜治工作領導小組有關成員單位開展校車、學生接送車和學生道路交通安全管理工作情況匯報；查閱相關文件、記錄等臺賬資料。

2.實地查看、暗訪調查。采取隨機抽查的方式，深入鄉鎮、學校及校園周邊地區，特別要針對有接送學生的民辦幼兒園，認真對照檢查內容進行現場檢查。

3.及時反饋、加強指導。督查組要及時向當地綜治委學校及周邊治安綜治工作領導小組組長通報督查情況，指出問題，提出意見和要求。

六、工作要求

1.參加督查組各部門要相互支持、密切配合、形成合力。各設 區市公安、教育、交通運輸部門要相互配合、及時溝通，做好工作銜接。

2.要認真做好情況匯報和數據統計工作。各縣（市、區）綜治委學校及周邊治安綜治工作領導小組及鄉鎮和學校都要提供書面匯報材料，提供開展校車、學生接送車和學生道路交通安全管理、隱患排查工作情況、相關數據統計報表、工作臺賬等相關備查材料。

3.各督查組要突出檢查重點，有針對性地開展檢查，不走過場，確保檢查工作取得實效。

4.各督查組要做好檢查情況詳細記錄，檢查結束后迅速形成書面督查情況報告，于12月22日前提交市綜治委學校及周邊治安綜治工作領導小組辦公室。

聯系人：馮 磊 電話：8827535，8801558 郵 箱：npjydyk@163.com 注：此通知由各縣（市、區）教育局負責下載，分送綜治委學校及周邊治安綜治工作領導小組組長、公安、交通運輸等有關成員單位。

南平市綜治委學校及周邊治安 綜合治理工作領導小組辦公室

二〇一一年十二月十三日

抄送：省綜治委學校及周邊治安綜治工作領導小組辦公室，市政府辦、市綜治辦，市委、市政府有關領導

第四篇：2015年河南省綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組

附件

河南省綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組

文

件

綜治委學校治安組?2008?1號

關于印發《2008年全省學校及周邊治安

綜合治理工作要點》的通知

各省轄市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組，省綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組各成員單位，各高等學校：

《2008年全省學校及周邊治安綜合治理工作要點》已經省綜治委學校及周邊綜合治理工作領導小組領導同志審閱同意。現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

二○○八年五月九日

2008年全省學校及周邊治安綜合治理工作要點

第五篇：泉州市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組文件

泉州市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組文件

泉綜治委學校治安組?2009?1號

關于印發《2009年泉州市學校及周邊 治安綜合治理工作要點》的通知

各縣（市、區）綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組，市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組各成員單位：

現將《2009年泉州市學校及周邊治安綜合治理工作要點》印發給你們，請結合各地各部門工作實際，認真貫徹落實。

泉州市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組

二○○九年五月十八日

主題詞：教育 周邊治安

綜治

要點

通知

抄送：省綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組 泉州市教育局辦公室 2009年5月18日印發 2009年泉州市學校及周邊治安綜合治理工作要點

2009年我市學校及周邊治安綜合治理工作的主要任務是：認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持“四求先行”、“四個重在”，著力促進經濟持續較快發展，全面落實學校及周邊治安綜合治理工作措施，努力滿足廣大師生的安全需求，大力開展矛盾排查調處工作，深化平安校園創建活動，進一步加強維護學校安全穩定綜合防控體系，堅決防止發生校園暴力恐怖事件、重大政治事件和大規模群體性事件，為海峽西岸工貿港口城市建設營造更加和諧穩定的社會環境，以優異的成績迎接新中國成立60周年。

一、切實提高思想認識，全面加強校園及周邊綜治工作的領導

學校及周邊治安綜合治理工作，既是促進學校安全、維護學校及社會穩定的一項重要工作，也是貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神、構建和諧社會和維護廣大人民群眾根本利益的實際行動。各級綜治委學校及周邊治安綜合治理工作機構要充分認識這一工作的重大意義，按照中央綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組的工作部署和省、市社會治安綜合治理工作的要求，以對黨、對人民、對未來高度負責的精神，站在維護社會政治穩定的高度，切實增強做好這項工作的緊迫感、責任感，堅決防止和克服麻痹松懈、厭戰情緒、無足輕重和與己無關的思想，真正負起責任，全力維護學校及其周邊地區的治安秩序和社會穩定。對于城區結合部、城郊結合部的跨區域管理、管轄責任不太明確的治安混亂部位，各有關部門要加強協調，明確責任，限期整改。對于整治任務重，矛盾復雜，社會影響大，涉及各方利益和責任的以及工作不到位、易反復、師生反映強烈的問題，要實行大員上陣，主要領導親自過問，親自督辦，集中力量攻堅克難，直到問題徹底解決。

二、集中開展校園周邊環境整治，嚴厲打擊侵害師生違法犯罪活動

八至九月份，各地各部門和各級各類學校要按照中央綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組的部署，以解決學校及周邊突出問題為重點，深入開展學校及周邊治安環境集中專項整治行動，為迎接建國60周年創造良好的校園及周邊環境。整治的重點：一是校園周邊的網吧、游戲室等文化娛樂場所。對證照不全、存在重大安全隱患、違法違規經營的堅決予以取締，不夠取締條件的限期整改。特別是對學校周邊“白天關門，晚上營業”違規接納未成年人上網的“黑網吧”要不講情面，堅決取締。要加強校園網絡管理。重視加強互聯網上所謂學校和學生名義的網站、貼吧的監管工作。禁止將學校的房產和設備出租、承包用于開辦營利性互聯網上網服務場所。二是嚴厲打擊各類違法犯罪活動，要把打擊侵害師生生命財產安全的各類違法犯罪活動的工作貫穿全年，特別要加大農村和城鄉結合部學校及周邊治安亂點的整治力度。堅決打擊利用互聯網和手機短信造謠煽動師生非法聚集、上訪的違法行為。要掌握各種違法犯罪活動規律，做好打擊對學生進行招生詐騙、就業欺詐、非法傳銷活動等工作。三是大力整治校園及周邊交通秩序。徹底清除校園周邊50米范圍內的露天市場和占道經營攤點，保持校門口及周邊交通暢通無阻，環境整潔。四是堅決拆除校園及周邊的亂搭亂蓋違章建筑，整頓規范學校及周邊的出租房屋，加強校外學生公寓和校外租住學生的教育管理工作。五是下大力解決一些高校的“校中村”、“校中店”等遺留問題，加強校園管理，保護學校和師生的合法權利，維護正常的教學、科研和生活秩序。六是對學校食堂和校園周邊的食品安全進行專項整治，排查隱患，預防群體性食物中毒事故的發生。七是持續鞏固專項整治和打擊犯罪活動成果。堅持邊整治邊鞏固，確保不反彈不蔓延，切實提高整治工作成效。

三、深入排查化解矛盾糾紛，著力解決涉及師生切身利益問題

進一步貫徹落實公安部“八條措施”和教育部“六條措施”，持續、全面、深入地開展學校及周邊矛盾糾紛和安全隱患的排查化解工作，努力從苗頭上發現問題、從源頭上解決問題。一要組織開展影響安全穩定問題隱患排查工作。緊緊圍繞新形勢下影響學校安全穩定的新情況、新問題進行排查，特別要加強敏感節點、敏感時段前的排查，摸清各種不穩定因素。要把綜治機構統一排查，學校內部排查和校園周邊排查結合起來，按照“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，逐校建立排查調處工作體系，落實責任，逐一解決問題。要把排查化解工作的重點放在密切關注受國際金融危機、經濟增速放緩影響大學生就業引發的矛盾和問題上，放在整治民辦高校、城鄉結合部學校、寄宿制中小學等周邊治安隱患問題上，放在防止境內外敵對勢力、宗教組織和一些非法組織對我高校進行滲透破壞的突出問題上。二要努力從源頭上預防矛盾糾紛。認真貫徹落實國家政策規定，加強對各種利益矛盾的化解工作，堅持前端管理和源頭預防，防止矛盾激化。要為妥善解決涉及義務教育教師穩定、高校畢業生就業等突出問題創造條件，提供支持。要注意協調解決涉及校地之間的征地拆遷、工程建設、校企改制等方面的各種矛盾和問題，防止校外人員因利益訴求聚集干擾學校正常秩序。三要加強形勢研判機制和信息工作。各縣（市、區）學校及周邊治安綜合治理工作機構要定期開展形勢研判，及時掌握各種不安全不穩定動態，采取措施加強信息工作，實行情況通報制度，對師生反映和群眾舉報的治安亂點和安全隱患及時通報，督促整改。要推進師生治安信息員隊伍建設，加強教育部門、學校和各有關部門之間的信息溝通，做到“情況明、反映快、出實招、求實效”，把握工作主動權。

四、深化平安校園創建活動，努力提升創建層次和水平

認真貫徹落實中央《關于深入開展平安建設的意見》和市委、市政府關于深化平安泉州的部署要求，按照《福建省“平安校園”創建及管理辦法》規定，認真總結我市四年來“平安校園”建設的實踐做法，研究制定深化“平安校園”的工作意見，以新的目標導向和載體支撐，進一步健全完善齊抓共管責任、矛盾糾紛化解、校園內部管理、安全防范措施、組織領導保障等工作體系，深入推進平安校園創建活動。各級校園周邊辦要結合本地本校實際，制定貫徹落實的具體措施，層層建立平安校園創建領導責任制、部門責任制和單位責任制，組織指導推動本單位平安校園創建工作，努力創新活動載體，深化創建內涵，增強工作實效。要充分運用本單位系統的組織網絡優勢，采取各種行之有效的方式，持續加大平安校園創建的宣傳力度，更加廣泛地組織發動全體師生參與平安校園建設，把平安校園創建活動向更高層次、更高水平推進。

五、認真抓好宣傳教育，夯實維護學校安全穩定的思想基礎

一要加強師生的思想政治教育。深入學習實踐科學發展觀，廣泛開展社會主義核心價值體系教育，加強形勢與政策教育和社會熱點問題的正確引導，圍繞重要紀念活動開展主體宣傳教育活動，教育引導師生深刻理解改革開放30周年的偉大歷程、輝煌成就和寶貴經驗，深刻理解黨和政府應對當前的經濟形勢的決策部署，自覺抵制錯誤思潮影響，維護校園和社會穩定。二要加大安全和法制教育力度。深入貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，組織好《開學第一課》、“全國中小學生安全教育日”、“福建省學校安全教育周”主題活動，推動大學生公共安全教育、中小學生安全教育日主題活動和學校反邪教警示教育的深化。要利用高校校園網和農村中小學現代遠程教育網開展各項安全教育工作，強化師生法制宣傳教育，提高師生的守法自律意識。三要加強反分裂反顛覆反滲透工作。加強學校意識形態工作，嚴格校園思想文化陣地管理，嚴肅課堂教學紀律，絕不給錯誤思想觀點提供傳播渠道。利用紀念西藏民主改革50周年的契機，大力開展反分裂教育，加強民族學生的思想政治教育。打擊“藏獨”、“疆獨”等民族分裂勢力對學校滲透活動，清除學校及周邊的地下宗教聚會點，打擊針對師生的各種非法宗教活動，防范和處置“法輪功”邪教組織對學校的滲透和破壞，加強對重點人員的管理。

六、持續加強安全穩定基礎建設，不斷提高學校安全防范水平和能力

認真落實市政府關于“一崗雙責”和開展單位安全主體責任活動的有關要求，層層簽訂安全穩定目標管理責任書，把安全穩定工作責任落實到崗到人，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，廣大師生共同參與的學校及周邊治安綜合治理工作網絡。加強督促檢查和考核評估工作，將聯合督查和部門督查結合起來，開展定期檢查、適時抽查和重大事件督查工作。進一步完善考評體系、細化考核指標、完善考核辦法，突出平安校園創建實績、專項整治行動成效、不穩定事端預防控制等工作重點。進一步明晰各部門各方面的責任，堅持對工作不到位造成重特大安全事故和不穩定事件實行年終考核“一票否決”。加強校園治安防控體系建設，高校要不斷建立完善以校園110指揮中心為樞紐，集人防、物防和技防于一體的校園治安防控體系。中小學要認真貫徹《中小學幼兒園安全管理辦法》和《企業事業單位內部治安保衛條例》，切實落實學校內部治安保衛工作職責。要按照《教育系統突發公共事件應急預案》要求，制訂完善學校及各單位預防和處置突發性事件的工作預案，把工作重心放到事前預防和事中控制上來，堅決預防和妥善處置突發事件。要加強安全保衛工作隊伍建設，開展多種形式和途徑的安全保衛工作培訓和應急演練工作，不斷提高學校安全保衛工作水平。