第一篇：淺談“依法治校”

淺談“依法治?！?/p>

1999年《憲法修正案》第13條規(guī)定,中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。隨著法治建設(shè)的不斷深入,我國(guó)法律也開(kāi)始介入學(xué)校這個(gè)特殊的領(lǐng)域,依法治校已經(jīng)不僅僅是一種口號(hào),而應(yīng)該成為每個(gè)學(xué)校、每個(gè)教育管理者所必須面對(duì)的問(wèn)題。近10多年來(lái)我國(guó)先后頒布了《中華人民共和國(guó)教育法》(以下簡(jiǎn)稱《教育法》)、《中華人民共和國(guó)高等教育法》(以下簡(jiǎn)稱《高教法》)、《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》(以下簡(jiǎn)稱《學(xué)位條例》)、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《高校學(xué)生管理規(guī)定》)等多部法律、法規(guī)。10年前某學(xué)生因非法同居受到開(kāi)除學(xué)籍的處分似乎是天經(jīng)地義的事,可是今天學(xué)校卻因此面臨被訴的風(fēng)險(xiǎn);10年前學(xué)校不授予某學(xué)生學(xué)位可以被視為行使自主管理權(quán),可是今天司法機(jī)關(guān)已經(jīng)開(kāi)始介入此類糾紛之中。這一切都說(shuō)明傳統(tǒng)的教育觀念與當(dāng)今的法治思想之間產(chǎn)生了諸多的矛盾:一方面受傳統(tǒng)觀念的制約,受教育者基本上不愿意也缺乏法律手段就其所受到的不合理的管理向法院提起訴訟,使得受教育者的合法權(quán)益得不到有效的司法保護(hù);另一方面,由于相關(guān)法律條文的缺失,非教育專家的法官主動(dòng)大規(guī)模地介入學(xué)校教育領(lǐng)域,從而對(duì)學(xué)校的自主管理權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。而《廣東省2011年依法治省工作要點(diǎn)》也提出“以在校學(xué)生為重點(diǎn)，開(kāi)展青少年學(xué)法、守法、用法系列法治文化活動(dòng)”，由此可見(jiàn)，依法治校的重要性與必要性。

大學(xué)校園是一個(gè)相對(duì)自主自由的校園，不像小學(xué)初中高中那樣管束著學(xué)生。畢竟，大學(xué)生基本都是成年人，能夠自主管理、自我約束，有自己的想法，并且也開(kāi)始接觸社會(huì)，規(guī)定那些條條框框只會(huì)阻礙大學(xué)生身心的全面發(fā)展。但是，過(guò)分的自由也會(huì)帶來(lái)許多的問(wèn)題。沒(méi)有以前的束縛，有些大學(xué)生像一匹脫韁的野馬，肆無(wú)忌憚，為所欲為。同時(shí)，大學(xué)校園的開(kāi)放也會(huì)讓那些不法分子有機(jī)可趁。種種這些，都給學(xué)校的管理帶來(lái)了難題。校園里，偷竊的事時(shí)有發(fā)生，外面的人到學(xué)校宣傳推銷產(chǎn)品也是經(jīng)常的事，更甚者，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行詐騙或其它不法行為，對(duì)大學(xué)生的生活帶來(lái)了困擾和不便。因此，我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)這方面的管理，一方面，對(duì)學(xué)生的某些行為加以適當(dāng)?shù)募s束，另一方面，對(duì)校外人員的進(jìn)出進(jìn)行監(jiān)管，特別是對(duì)于容易發(fā)生事故的地方，比如主樓，盜竊嚴(yán)重，很沒(méi)安全感，要派保安進(jìn)行巡邏。保障學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全，維持校園秩序，保證校園一切工作學(xué)習(xí)生活的正常運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)法制宣傳，讓每個(gè)學(xué)生都了解依法治校的相關(guān)內(nèi)容，懂得如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

如今的大學(xué)校園都是民主的校園，對(duì)于學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)生都有很多自己的想法，并非一味的遵從。因此，當(dāng)學(xué)校的某些方面不能滿足學(xué)生的要求，或者學(xué)生覺(jué)得學(xué)校的某些規(guī)定損害了他們的權(quán)益時(shí)，學(xué)生常常會(huì)埋怨，但學(xué)生的這些不滿常常是投訴了也會(huì)石沉大海，很多時(shí)候都得不到解決，這樣可能會(huì)愈演愈烈，最終導(dǎo)致一些學(xué)生做出一些反抗舉動(dòng)。所以，我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該對(duì)這些方面予以重視，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)生活上遇到困難要定期調(diào)查，落實(shí)解決?？梢栽O(shè)置民主信箱，定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生之間的座談會(huì)，讓所有學(xué)生都有機(jī)會(huì)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流，將學(xué)生的學(xué)習(xí)生活及遇到的困難都反映給領(lǐng)導(dǎo)。

上一學(xué)年作為班級(jí)的信息員，對(duì)于班上同學(xué)關(guān)于教學(xué)方面、設(shè)施方面、學(xué)風(fēng)方面及其他方面的情況與意見(jiàn)，每個(gè)月都向院系里反映。同學(xué)們提出的改善意見(jiàn)很多，但是只有少部分得到解決，大部分都石沉大海。在此，我要重申那些意見(jiàn)：

第一，學(xué)校的垃圾桶近似于沒(méi)有，希望能在每段校道都設(shè)置一個(gè)，為我們提供便利。

第二，操場(chǎng)那邊，只開(kāi)一個(gè)門(mén)超不方便，去進(jìn)行體育鍛煉的同學(xué)經(jīng)常要繞一圈才能進(jìn)去。

第三，主樓的課桌，都是連著的，有很多壞了的，一個(gè)人影響三排。

第四，校道太多坑了，讓騎自行車的同學(xué)情何以堪。

第五，宿舍老鼠很強(qiáng)大，學(xué)校應(yīng)多養(yǎng)些能捉老鼠的貓。

第六，飯?zhí)煤貌缓?，不用檢查，領(lǐng)導(dǎo)排序每星期不定時(shí)去吃個(gè)飯就行了。第七，宿舍的門(mén)窗殘舊，安全系數(shù)小，希望能給我們維修。

第八，圈錢(qián)機(jī)應(yīng)定期檢查維修，否則很容易充不到錢(qián)。

第九，校園卡很容易無(wú)緣無(wú)故就刷不了磁。

第十，學(xué)校水電科、物業(yè)等有時(shí)沒(méi)人接電話，宿舍水電等的問(wèn)題得不到及時(shí)解決。

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所有這些，我都希望能切實(shí)反映到學(xué)校有關(guān)部門(mén)，并且將我們的問(wèn)題落實(shí)，讓其得到切實(shí)的解決。

依法治校不只是遵守法律條文，而是重在管理制度和方法中體現(xiàn)法治精神依法治校的內(nèi)涵，不僅是指在管理中應(yīng)當(dāng)遵守法律條文，按照國(guó)家法律法規(guī)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，而且是重在通過(guò)不斷完善管理制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行的制度化和規(guī)范化，依法保障學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益，在管理制度和方法中體現(xiàn)法治精神。概括地說(shuō)，依法治校強(qiáng)調(diào)將法的精神滲透進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，并將其作為處理大學(xué)內(nèi)部事務(wù)的主要依據(jù)。

依法治校，我希望不僅僅只是喊個(gè)口號(hào)，學(xué)校應(yīng)重視普法和依法治校工作，將其納入學(xué)校工作的重要議事日程，專門(mén)成立有學(xué)校黨、政、團(tuán)和各職能部門(mén)負(fù)責(zé)老師、家長(zhǎng)、學(xué)生人參與的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，使這項(xiàng)工作有人抓，有人管，有人做，實(shí)行目標(biāo)管理，做到依法治校工作有組織、有計(jì)劃、有規(guī)劃、有檢查、有記錄、有總結(jié)，真正使這項(xiàng)工作落到實(shí)處。學(xué)校每學(xué)期都召開(kāi)依法治校專門(mén)工作例會(huì)，專門(mén)研究學(xué)校依法治校工作，并把依法治校工作納入到學(xué)校工作計(jì)劃當(dāng)中，落實(shí)到學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，要求工作規(guī)范到位，抓出成效來(lái)。

第二篇：依法治校

依法治校

一、什么是依法治國(guó)？

依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。

二、什么是以德治國(guó)？

以德治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，使社會(huì)主義道德在調(diào)節(jié)人與人之間的關(guān)系，在調(diào)節(jié)國(guó)家、集體、個(gè)人利益方面發(fā)揮越來(lái)越大的作用，為社會(huì)主義法制建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、什么是依法治教？

貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面推進(jìn)依法治教，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，注重制度創(chuàng)新，遵循“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致”的原則和“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，忠實(shí)履行法定職責(zé)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政效率的提高，依法維護(hù)和保障公民依據(jù)憲法享有的受教育權(quán)，切實(shí)保證國(guó)家教育方針和教育法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，實(shí)現(xiàn)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出的建設(shè)法治政府的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)教育法治，推進(jìn)教育的進(jìn)一步改革與發(fā)展。

四、什么是依法治校？

實(shí)行依法治校，就是要全面貫徹教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

實(shí)行依法治校，就是要嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定，開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，尊重學(xué)生人格，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，形成符合法治精神的育人環(huán)境，不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì)，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力。

實(shí)行依法治校，就是要在依法理順政府與學(xué)校的關(guān)系、落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，完善學(xué)校各項(xiàng)民主管理制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行的制度化、規(guī)范化、程序化，依法保障學(xué)校、舉辦者、教師、學(xué)生的合法權(quán)益，形成教育行政部門(mén)依法行政，學(xué)校依法自主辦學(xué)、依法接受監(jiān)督的格局。

五、依法治校工作有什么重要性和必要性？

依法治校是貫徹黨的十六大精神，推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的必然要求，是教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展，推進(jìn)教育法制建設(shè)的重要內(nèi)容。推進(jìn)依法治校有利于推動(dòng)教育行政部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格依法辦事；有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高國(guó)民素質(zhì)；有利于保障各方的合法權(quán)益；有利于運(yùn)用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。

六、依法治校工作的指導(dǎo)思想是什么？

依法治校工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，落實(shí)依法治國(guó)基本方略的要求，堅(jiān)持依法治校與以德治校相結(jié)合，依法保障教育方針的貫徹落實(shí)和素質(zhì)教育的全面實(shí)施，促進(jìn)教育改革與發(fā)展。

七、依法治校工作的目標(biāo)是什么？

一是建立健全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并與國(guó)家現(xiàn)有教育法律法規(guī)相銜接、配套的內(nèi)部管理制度體系；二是建立健全依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制，完善內(nèi)部決策機(jī)制，構(gòu)建決策民主化、科學(xué)化的決策體系；三是建立健全依法治校的內(nèi)部管理體制，形成依法管理的網(wǎng)絡(luò)體系；四是建立健全具有權(quán)威性和制約力的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制；五是建立完善的權(quán)益救濟(jì)渠道，依法保障教師和受教育者的合法權(quán)益；六是教師、管理者和受教育者的法律素質(zhì)有明顯提高，形成良好育人環(huán)境。

八、依法治校的要求有哪些？

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，依法加強(qiáng)管理。

（二）推進(jìn)民主建設(shè)，完善民主監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)法制教育，提高法律素質(zhì)。

（四）嚴(yán)格教師管理，維護(hù)教師權(quán)益。

（五）完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。

九、開(kāi)展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)的目的是什么？ 按照《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見(jiàn)》的原則和要求，開(kāi)展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)是深入推進(jìn)教育領(lǐng)域民主法制建設(shè)的重要措施。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“依法治校示范?！被顒?dòng)，增強(qiáng)學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法治精神的育人環(huán)境，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)。

十、依法治校示范校的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

（一）管理制度完善健全。依法制定學(xué)校章程，經(jīng)教育行政部門(mén)審定并遵照章程實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。依法制定教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項(xiàng)管理制度，內(nèi)容合法、公正、公開(kāi)，并得到切實(shí)有效執(zhí)行。

（二）校內(nèi)管理體制完善。各級(jí)各類學(xué)校依法建立相應(yīng)的管理體制。校長(zhǎng)、學(xué)校黨組織、學(xué)術(shù)組織健全、職責(zé)明確，依法發(fā)揮相應(yīng)的作用。

（三）辦學(xué)活動(dòng)依法規(guī)范。自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。全面貫徹國(guó)家教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育。依法保障教育教學(xué)管理秩序，有良好的校風(fēng)。學(xué)校教師、學(xué)生無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)和刑事犯罪行為。教育教學(xué)質(zhì)量良好。

（四）民主管理機(jī)制健全。依法建立教職工工會(huì)和教職工代表大會(huì)并發(fā)揮積極作用。實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制完備。中小學(xué)建立學(xué)校與社區(qū)、家長(zhǎng)聯(lián)系制度，定期聽(tīng)取社區(qū)、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

（五）教師權(quán)益受到保障。依法聘任教師，依法提供相應(yīng)工作條件，保障教師實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)和開(kāi)展教學(xué)、科學(xué)研究、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。依法保障教職工工資及時(shí)足額發(fā)放和相關(guān)的福利待遇。保障教師通過(guò)校內(nèi)民主管理機(jī)制參與學(xué)校管理。建立和實(shí)行校內(nèi)教師申訴制度。

（六）學(xué)生權(quán)益得到尊重和維護(hù)。依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)，無(wú)體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。按照國(guó)家規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用，無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故。建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

（七）法制宣傳教育成效明顯。認(rèn)真貫徹國(guó)家和教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃，把法制教育作為學(xué)校重要的日常工作。建立普法責(zé)任制，做到有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。按照規(guī)定開(kāi)設(shè)法制課，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。采取多種形式開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。教師、學(xué)生法律意識(shí)明顯提高，校領(lǐng)導(dǎo)依法辦學(xué)。學(xué)校形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣，學(xué)校依法管理水平逐步提高。

（八）依法治校工作機(jī)制健全。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作，制定依法治校實(shí)施方案，定期研究依法治校工作。學(xué)校有專門(mén)機(jī)構(gòu)或者領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法治校工作。

十一、如何完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益？ 學(xué)校在日常教育教學(xué)活動(dòng)中要樹(shù)立以人為本的理念，自覺(jué)尊重并維護(hù)學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益。教育行政部門(mén)和學(xué)校要牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定。要建立完善的安全管理制度，明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活、活動(dòng)設(shè)施的安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，積極維護(hù)校園的安全與秩序；要加強(qiáng)對(duì)教師、學(xué)生的安全教育，實(shí)現(xiàn)安全教育制度化、規(guī)范化，預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故，保護(hù)學(xué)生、教師的人身和財(cái)產(chǎn)安全；建立應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)防和妥善處理事故的能力；健全學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度，不得瞞報(bào)或者漏報(bào)。

學(xué)校要健全學(xué)籍管理制度，按照有關(guān)法律的規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)，中小學(xué)一般不得開(kāi)除未成年學(xué)生；對(duì)學(xué)生的處分應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)合法，符合規(guī)定程序；建立校內(nèi)學(xué)生申訴制度，保障學(xué)生申訴的法定權(quán)利。高等學(xué)校依法對(duì)學(xué)生做出處分決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，保障學(xué)生的知情權(quán)、申辯權(quán)，并報(bào)主管教育部門(mén)備案。

十二、我校創(chuàng)建依法治校是如何做的？

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，工作機(jī)制健全

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作，在學(xué)校決策、管理中貫徹法治理念。

2、依法治校工作機(jī)制健全，有專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和人員，有依法治校實(shí)施方案并得到落實(shí)

（二）學(xué)校章程和管理制度完善

1、有依法制定的學(xué)校章程

學(xué)校章程依程序制定，內(nèi)容完備合理，已得到行政主管部門(mén)審核批復(fù)，有完備的修改程序。學(xué)校章程向全體教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)公開(kāi)，學(xué)校的辦學(xué)活動(dòng)依據(jù)章程進(jìn)行，學(xué)校章程得到有效實(shí)施。

2、有完善的與學(xué)校章程相配套的各項(xiàng)管理制度

有完善的教育教學(xué)制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、學(xué)生管理制度、師資管理制度、后勤保障制度、安全管理制度。

3、有制定、修改規(guī)章制度的程序性規(guī)范，議事規(guī)則和程序明確、規(guī)范。

學(xué)校的規(guī)章制度，不存在與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，沒(méi)有因?yàn)橐?guī)章制度不健全或不符合法制統(tǒng)一原則而被提起訴訟。

（三）自主辦學(xué)，管理規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量高，社會(huì)聲譽(yù)好

1、自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法按章程自主辦學(xué)

學(xué)校依法招生，招生活動(dòng)規(guī)范，公開(kāi)透明、公平公正，無(wú)違規(guī)操作。學(xué)校收費(fèi)合法、規(guī)范。

2、教育教學(xué)活動(dòng)規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量高

教育教學(xué)效果突出、質(zhì)量?jī)?yōu)良，形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，社會(huì)聲譽(yù)良好。學(xué)校內(nèi)部的各種評(píng)優(yōu)、選拔機(jī)制公開(kāi)透明，公平公正。

3、學(xué)校管理體制完善，決策機(jī)制科學(xué)、民主、規(guī)范，組織機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)健全，分工合理，職責(zé)明晰 學(xué)校明確學(xué)校黨委、校長(zhǎng)、校務(wù)委員會(huì)、學(xué)生會(huì)等機(jī)構(gòu)的職權(quán)和議事規(guī)則。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則設(shè)置各種職能部門(mén)，職能部門(mén)職責(zé)與權(quán)限清楚，分工明確、合理。建立規(guī)范化的決策機(jī)制，重大決策經(jīng)過(guò)科學(xué)、民主的論證，必要的事務(wù)以聽(tīng)證會(huì)等方式聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，并建立實(shí)施決策反饋機(jī)制、決策后評(píng)估機(jī)制。

4、學(xué)校安全管理制度健全，無(wú)安全隱患和責(zé)任事故；校園秩序和校園周邊環(huán)境良好

學(xué)校安全工作制度健全，安全工作有專人負(fù)責(zé)。學(xué)校設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。建立了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及學(xué)生、教職工傷害事故的處理預(yù)案，無(wú)責(zé)任事故。學(xué)校綜合治理工作有專人負(fù)責(zé)，周邊環(huán)境文明、健康、安全。

（四）尊重和維護(hù)教職工、學(xué)生的合法權(quán)益

1、教職工的合法權(quán)益得到保護(hù)，教職工的權(quán)利和義務(wù)明確，并得到落實(shí)

2、學(xué)校堅(jiān)持以學(xué)生為本，尊重學(xué)生人格，學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)利得到有效保護(hù)

（1）學(xué)校的學(xué)生管理制度體現(xiàn)以學(xué)生為中心、維護(hù)權(quán)利的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)公平公正和教育為本的價(jià)值理念，學(xué)生的基本權(quán)利得到尊重和保護(hù)。

（2）建立健全了學(xué)代會(huì)制度，保障學(xué)生對(duì)學(xué)校管理活動(dòng)的知情權(quán)和參與權(quán)。（3）對(duì)學(xué)生進(jìn)行的獎(jiǎng)懲行為，規(guī)則明確、程序正當(dāng)、重視證據(jù)、公平公正，學(xué)生的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)得到相應(yīng)保障。

（4）學(xué)校沒(méi)有發(fā)生過(guò)體罰或者變相體罰學(xué)生，限制人身自由以及侮辱歧視學(xué)生等現(xiàn)象。

（5）對(duì)受過(guò)處分的學(xué)生不歧視，處分的期限與結(jié)果明確，給予相應(yīng)的教育悔改機(jī)會(huì)。

（6）學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障，沒(méi)有發(fā)生由于學(xué)校過(guò)錯(cuò)而造成的學(xué)生傷害事故。

（7）關(guān)注學(xué)生心理健康教育、青春期教育和社會(huì)生活指導(dǎo)。（8）采取有效措施幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

（五）校務(wù)公開(kāi)，民主監(jiān)督機(jī)制健全

1、依法設(shè)立的工會(huì)和教職工代表大會(huì)機(jī)制健全，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，能夠發(fā)揮積極的作用

2、積極推行校務(wù)公開(kāi)，保證教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)必要的知情權(quán)、參與權(quán)

3、校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制健全，信息溝通渠道暢通有效

設(shè)有意見(jiàn)箱等，建立了家長(zhǎng)委員會(huì)，建立了與社區(qū)、家長(zhǎng)的穩(wěn)定規(guī)范的聯(lián)系制度，學(xué)生、家長(zhǎng)以及教師對(duì)學(xué)校管理決策、教育教學(xué)活動(dòng)的意見(jiàn)、建議能夠及時(shí)反映給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、行政部門(mén)。

（六）建立公平、公開(kāi)、公正的校內(nèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制

1、校內(nèi)教師申訴、職務(wù)評(píng)聘復(fù)核等相關(guān)制度健全，使在教師職務(wù)評(píng)聘、待遇、獎(jiǎng)懲等活動(dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議有相應(yīng)的解決途徑

2、學(xué)生申訴制度健全，學(xué)生合法權(quán)益得到保護(hù)（1）建立了學(xué)生申訴制度。

（2）有專門(mén)的學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)：東營(yíng)職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴委員會(huì)（辦公室設(shè)在學(xué)生工作處）。

（3）學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)的組成和議事規(guī)則公正、公開(kāi)。

3、學(xué)校建立并綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解等各種爭(zhēng)議解決機(jī)制，依法妥善處理學(xué)校內(nèi)部的各種矛盾和爭(zhēng)議

（七）加強(qiáng)法制宣傳教育，法治氛圍濃厚

1、教育普法工作得到落實(shí)，目標(biāo)任務(wù)明確，措施有力

（1）建立了由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體工作機(jī)構(gòu)。（2）普法工作有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)，任務(wù)到崗，責(zé)任到人。

（3）普法工作得到落實(shí)并取得顯著成效。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的法律學(xué)習(xí)形成制度，法律素質(zhì)較高，形成良好的法治氛圍

3、學(xué)生法制教育以課堂為主渠道，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”

4、法制宣傳教育活動(dòng)形式多樣，豐富多彩

（1）學(xué)校、年級(jí)或班級(jí)定期組織法制專題教育活動(dòng)。（2）學(xué)校設(shè)有法制宣傳欄、法制活動(dòng)室、法制教育園地等，積極開(kāi)展生動(dòng)活潑的法制教育活動(dòng)。（3）聘請(qǐng)了校外法制輔導(dǎo)員（汀組派出所指導(dǎo)員），并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。

十三、什么是學(xué)生申訴制度？

為維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等文件要求，我院制定了《東營(yíng)職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴制度》，指出，在東營(yíng)職業(yè)學(xué)院的全日制?？疲ǜ呗殻⒅袑W(xué)生對(duì)學(xué)校取消其入學(xué)資格、退學(xué)處理、紀(jì)律處分或各種評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等決定有異議的，向東營(yíng)職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴委員會(huì)提出申訴。申訴處理程序由提出申訴、資格審查、復(fù)查、作出復(fù)查結(jié)論和復(fù)查結(jié)論的生效等五個(gè)環(huán)節(jié)組成。受理單位為東營(yíng)職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴委員會(huì)。學(xué)生申訴委員會(huì)調(diào)查辦理申訴案件時(shí)應(yīng)全面調(diào)查核實(shí)，在收到學(xué)生書(shū)面申訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)不同情況分別提出如下處理決定：（1）違規(guī)事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、符合法定權(quán)限和程序的，維持原處理結(jié)果；（2）主要違規(guī)事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、不符合法定權(quán)限和程序的，撤銷原處理決定并可責(zé)令學(xué)校限期重新做出處理決定。（3）所依據(jù)的學(xué)校規(guī)章制度與法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件相抵觸的，責(zé)令被申訴人對(duì)所依據(jù)的學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行修改。

十四、我院采取多種措施加強(qiáng)學(xué)生教育管理工作

院黨委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育的決定》等重要文件，各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展，取得了可喜的成績(jī)，學(xué)院被評(píng)為“全省無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)單位”、山東省高?！扒嗄晗乐驹刚摺被顒?dòng)先進(jìn)集體、省級(jí)紅旗團(tuán)委、全市扶殘助殘先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)，教育系郝文杰同學(xué)獲第三屆“齊魯晚報(bào)杯”山東高校十大優(yōu)秀學(xué)生提名獎(jiǎng)。

1、重視調(diào)研和科學(xué)研究，提高了學(xué)生教育管理工作的針對(duì)性和科學(xué)性

學(xué)院每年組織一次學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活、心理狀況的調(diào)查活動(dòng)和學(xué)生工作調(diào)研活動(dòng)。2004年，學(xué)院把“高職學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活、心理狀況與學(xué)生工作模式研究”確定為院級(jí)第一批重點(diǎn)課題。該課題已于2005年底結(jié)題并通過(guò)鑒定。該課題的重要研究成果，41萬(wàn)字的《高職學(xué)生工作研究》一書(shū)已由中國(guó)石油大學(xué)出版社出版。學(xué)院承擔(dān)的山東省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題“五年制師范心理健康教育研究”于2004年5月通過(guò)省級(jí)鑒定，并于2005年2月榮獲山東省高等教育教學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。學(xué)院老師還編寫(xiě)了《學(xué)習(xí)進(jìn)步 成才》、《青少年心理素質(zhì)訓(xùn)練教程》、《青春期心理健康教育》、《新時(shí)期入黨培訓(xùn)教材》、《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》等思想政治教育著作。

2、重視工作機(jī)制的建立，保證了學(xué)生教育管理工作的規(guī)范運(yùn)行 學(xué)院在調(diào)研、課題研究和實(shí)踐基礎(chǔ)上，提出了建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)工作規(guī)范化，提高教育實(shí)效性的措施要求。該經(jīng)驗(yàn)已在《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》發(fā)表。這十個(gè)長(zhǎng)效工作機(jī)制是：高效的領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制，責(zé)任明確的院系兩級(jí)管理機(jī)制，全過(guò)程育人、全方位育人、全員育人機(jī)制，以人為本、依法管理、規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制，學(xué)生教育管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，學(xué)生教育管理工作信息暢通機(jī)制，系部學(xué)生工作評(píng)價(jià)機(jī)制和學(xué)生激勵(lì)機(jī)制，教育、管理與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的綜合教育管理機(jī)制，學(xué)生教育管理工作科研創(chuàng)新機(jī)制，學(xué)生服務(wù)機(jī)制和物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

3、重視規(guī)章制度建設(shè)，促進(jìn)了學(xué)生教育管理工作的制度化 學(xué)院通過(guò)廣泛調(diào)研，制定了20多萬(wàn)字的《學(xué)生工作制度匯編》，共30多項(xiàng)。特別是，建立了以獎(jiǎng)學(xué)金為主導(dǎo)的學(xué)生激勵(lì)、約束機(jī)制，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生中的先進(jìn)個(gè)人，嚴(yán)肅處理學(xué)生違紀(jì)事件，起到了正確的導(dǎo)向作用。

4、重視學(xué)生教育管理工作隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了學(xué)生教育管理工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

學(xué)院重視加強(qiáng)學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍建設(shè)。配齊了各系黨總支專職學(xué)生工作的副書(shū)記、團(tuán)總支書(shū)記（學(xué)生科長(zhǎng)）、輔導(dǎo)員、班主任。學(xué)院重視學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，成立了院學(xué)生會(huì)、院學(xué)生自律委員會(huì)，院社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，組建了學(xué)生常規(guī)檢查隊(duì)伍，學(xué)生干部在自我教育、自我管理、自我服務(wù)中發(fā)揮了重要的作用。學(xué)院還成立了學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)，聘請(qǐng)了校外法制教育輔導(dǎo)員，建立了校外法制教育基地，構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會(huì)立體教育網(wǎng)絡(luò)。

5、重視學(xué)生教育管理主題活動(dòng)的開(kāi)展，豐富了學(xué)生教育的內(nèi)容 學(xué)院通過(guò)“兩課”教學(xué)、報(bào)告會(huì)、影視廣播、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)實(shí)踐、業(yè)余黨校等形式，結(jié)合學(xué)生思想實(shí)際和學(xué)院工作實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想教育，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)及東營(yíng)市形勢(shì)教育，人生觀與公民道德教育，軍訓(xùn)及國(guó)防教育，反對(duì)邪教、樹(shù)立科學(xué)精神教育，心理健康教育，健康與環(huán)保教育，安全與穩(wěn)定教育，紀(jì)律與法制教育，行為規(guī)范與大學(xué)生形象教育，職業(yè)道德與就業(yè)指導(dǎo)教育，特殊學(xué)生教育，新生入學(xué)教育及畢業(yè)生教育等。各輔導(dǎo)員、班主任開(kāi)展了與個(gè)別學(xué)生談心活動(dòng)、主題班會(huì)活動(dòng)、教室宿舍文化建設(shè)活動(dòng)等。按照教育部關(guān)于思想政治教育工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，學(xué)院制作了“東營(yíng)職業(yè)學(xué)院新聞網(wǎng)”、“校園之窗”、“學(xué)工在線”、“就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)”等網(wǎng)站。

6、重視實(shí)行嚴(yán)格的管理，穩(wěn)定了學(xué)生正常的秩序

學(xué)院采取了公寓規(guī)范化管理、上晚自習(xí)、上早操、按時(shí)封樓查宿、必須佩帶胸卡、嚴(yán)格考試紀(jì)律、嚴(yán)肅處理違紀(jì)學(xué)生、嚴(yán)格檢查評(píng)比通報(bào)、向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)生在校情況等嚴(yán)格管理措施，對(duì)規(guī)范學(xué)生行為、形成良好校風(fēng)、保證秩序穩(wěn)定起到了重要的作用。

7、重視社團(tuán)組織建設(shè)，豐富了學(xué)生的課余生活

學(xué)院團(tuán)委成立了學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，建立了攝影協(xié)會(huì)、收藏協(xié)會(huì)、英語(yǔ)協(xié)會(huì)、花卉協(xié)會(huì)、紅柳文學(xué)社、對(duì)外工作協(xié)會(huì)、合唱團(tuán)、乒乓球協(xié)會(huì)、法律協(xié)會(huì)、女子“博藝”學(xué)社、棋迷俱樂(lè)部、和平統(tǒng)一促進(jìn)協(xié)會(huì)、足球協(xié)會(huì)、現(xiàn)代舞協(xié)會(huì)、健美操協(xié)會(huì)、綠色協(xié)會(huì)等20多個(gè)社團(tuán)組織，開(kāi)展了“星級(jí)社團(tuán)”創(chuàng)建活動(dòng)。這些社團(tuán)組織開(kāi)展了“反對(duì)邪教、破除迷信、崇尚科學(xué)、傳播文明”系列活動(dòng)，開(kāi)展了“爭(zhēng)做思想模范、學(xué)科狀元、科研能手、技能標(biāo)兵”和“刻苦求學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、爭(zhēng)優(yōu)比學(xué)、尊師重學(xué)”的“四爭(zhēng)四學(xué)”活動(dòng)，開(kāi)展了建設(shè)雷峰一條街、黃河路白色垃圾清除、與東營(yíng)市盲聾童學(xué)校結(jié)對(duì)子以及節(jié)水節(jié)電、電工維修等一系列活動(dòng)，開(kāi)展了“飛揚(yáng)的青春”校園歌手大賽、大合唱比賽、演講比賽、征文比賽、書(shū)畫(huà)展等活動(dòng)，開(kāi)展了花卉展、法律援助進(jìn)社區(qū)、收藏作品展、“春之聲”英語(yǔ)節(jié)、“秋韻節(jié)”等活動(dòng)。

8、建立網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格檢查，學(xué)生公寓管理工作扎實(shí)開(kāi)展 學(xué)院成立了學(xué)生公寓管理中心，制定了公寓管理辦法、管理標(biāo)準(zhǔn)和安全制度，設(shè)立了樓長(zhǎng)、層長(zhǎng)、舍長(zhǎng)，推行了輔導(dǎo)員班主任進(jìn)住學(xué)生公寓制度，開(kāi)展了宿舍文化建設(shè)等活動(dòng)。

十五、我院采取多種措施做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作

學(xué)院從“招生——培養(yǎng)——就業(yè)指導(dǎo)”一體化辦學(xué)思想出發(fā)，專門(mén)設(shè)立了招生就業(yè)處，下設(shè)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)辦公室。學(xué)院對(duì)就業(yè)工作高度重視、措施到位、制度健全，配備了高素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)人員和先進(jìn)的設(shè)備，編寫(xiě)了《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》教材，開(kāi)設(shè)了《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》必選課，印發(fā)了《畢業(yè)生擇業(yè)與就業(yè)指南》和《擇業(yè)與就業(yè)手冊(cè)》，成立了“職業(yè)技能鑒定站”，開(kāi)辟了“東營(yíng)職業(yè)學(xué)院就業(yè)信息網(wǎng)”，承擔(dān)了關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育等方面的課題研究，面向畢業(yè)生開(kāi)展了多種形式的就業(yè)指導(dǎo)、畢業(yè)教育專題活動(dòng)。學(xué)院及時(shí)發(fā)布畢業(yè)生生源情況和用人單位需求信息，已與省內(nèi)外多家大型企業(yè)和股份制集團(tuán)公司達(dá)成了人才培養(yǎng)和使用協(xié)議，每年都為畢業(yè)生舉辦專場(chǎng)供需見(jiàn)面洽談會(huì)多場(chǎng)次，并被確定為東營(yíng)市人才市場(chǎng)人才儲(chǔ)備基地。學(xué)院還十分重視就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成為“中國(guó)求職網(wǎng)”、“中國(guó)百大網(wǎng)”等國(guó)內(nèi)著名就業(yè)網(wǎng)站的理事單位。所有這些，確保了學(xué)院畢業(yè)生思想穩(wěn)定和就業(yè)心理健康，總體就業(yè)率達(dá)98%以上，在2004年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作檢查評(píng)估中，學(xué)院被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。

十六、我校采取多種措施做好資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作 我校重視扶助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作，形成了以獎(jiǎng)學(xué)金為主，獎(jiǎng)貸助補(bǔ)減相結(jié)合，物質(zhì)幫助、精神幫助、心理幫助相結(jié)合，獎(jiǎng)勵(lì)與資助相結(jié)合，國(guó)家資助、學(xué)院資助、師生資助、社會(huì)資助與個(gè)人自助相結(jié)合的完整扶助體系。去年發(fā)放國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金12人計(jì)4.8萬(wàn)元、國(guó)家助學(xué)金221人計(jì)33.15萬(wàn)元、省政府獎(jiǎng)學(xué)金7人計(jì)2.1萬(wàn)元；發(fā)放學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)補(bǔ)助、市政府特困生補(bǔ)助等共計(jì)6496人次，293.15萬(wàn)元；辦理生源地國(guó)家助學(xué)貸款239人，109萬(wàn)元；緩減免學(xué)費(fèi)570人，減免76.8萬(wàn)元。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，學(xué)院全體黨員積極開(kāi)展“捐資助學(xué)，奉獻(xiàn)愛(ài)心”主題實(shí)踐活動(dòng)，共捐款2.18萬(wàn)元，發(fā)給了168名經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。開(kāi)通了綠色通道，保證沒(méi)有一名新生因經(jīng)濟(jì)困難上不起學(xué)。堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)，開(kāi)通經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)或優(yōu)惠就餐窗口，努力減輕學(xué)生生活負(fù)擔(dān)。由于學(xué)院措施得力，保證了每一名經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能安心學(xué)習(xí)，同時(shí)，使學(xué)費(fèi)收繳率達(dá)到了97%。

十七、我校采取多種措施開(kāi)展學(xué)生心理健康教育工作

學(xué)院制定了《東營(yíng)職業(yè)學(xué)院關(guān)于開(kāi)展心理健康教育工作的意見(jiàn)》等文件，主要做了以下工作：

1、在教育系心理咨詢中心基礎(chǔ)上成立學(xué)院心理咨詢中心，聘請(qǐng)了心理健康教育顧問(wèn)和指導(dǎo)教師，該中心是首都師范大學(xué)董奇教授負(fù)責(zé)的教育部重點(diǎn)科研課題“青少年心理與行為研究”山東地區(qū)實(shí)驗(yàn)基地、山東省教育廳重大課題“山東省心理教育與實(shí)驗(yàn)”實(shí)驗(yàn)基地，是東營(yíng)市團(tuán)市委命名的“東營(yíng)市青年心理輔導(dǎo)站”、市婦聯(lián)命名的“東營(yíng)市家庭教育咨詢站”。本中心擁有全國(guó)心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)頒發(fā)的心理咨詢操作資格證書(shū)，可以提供社會(huì)化服務(wù)。本中心開(kāi)展了心理咨詢、心理健康教育周、“心靈驛站”、“心之橋”、心理晚會(huì)、心理健康教育板報(bào)、心理健康教育征文、主題班會(huì)、心理健康教育課題研究等一系列活動(dòng)。連續(xù)三年開(kāi)展了高職生思想、學(xué)習(xí)、生活、心理調(diào)查研究。

2、教務(wù)處將心理健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，發(fā)放了由我院老師編寫(xiě)的《青春期心理健康教育》教材，以講座、報(bào)告會(huì)、選修課等形式開(kāi)展了心理健康教育教學(xué)活動(dòng)。

3、積極開(kāi)展心理健康教育研究，由我院承擔(dān)的山東省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題“五年制師范心理健康教育研究”于2004年5月通過(guò)省級(jí)鑒定，“東營(yíng)職業(yè)學(xué)院高職生心理健康教育研究”被確定為院級(jí)重點(diǎn)課題的子課題。

4、新生人手一本《東營(yíng)職業(yè)學(xué)院新生必讀》，包括“新生學(xué)習(xí)生活心理指導(dǎo)”等心理教育內(nèi)容。畢業(yè)生人手一本《大學(xué)生擇業(yè)就業(yè)實(shí)用手冊(cè)》，包括“擇業(yè)就業(yè)技巧”等心理教育內(nèi)容。

5、聘請(qǐng)省心理學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、山東師大教科院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師張文新教授，山東省心理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、山東師范大學(xué)教科院副院長(zhǎng)高峰強(qiáng)教授和我院心理健康教育指導(dǎo)教師門(mén)學(xué)泳、李英杰、高秀敏老師分別作了大學(xué)生心理健康教育、大學(xué)新生心理健康教育、大學(xué)女生心理健康教育等方面的報(bào)告和講座。

6、初步建立了學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警及干預(yù)機(jī)制，對(duì)一部分有較嚴(yán)重心理問(wèn)題的學(xué)生請(qǐng)山東師范大學(xué)、石油大學(xué)（華東）等大學(xué)的心理老師進(jìn)行了指導(dǎo)。

十八、我校采取多種措施全面推進(jìn)素質(zhì)教育

為加強(qiáng)素質(zhì)教育，我校制定了《東營(yíng)職業(yè)學(xué)院關(guān)于全面實(shí)施素質(zhì)教育的意見(jiàn)》。堅(jiān)持每年組織一次新生素質(zhì)調(diào)查、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查和學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活、心理現(xiàn)狀調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地實(shí)施素質(zhì)教育。我院能以職業(yè)素質(zhì)教育為核心，重視通過(guò)思想政治課教學(xué)和開(kāi)展思想教育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)道德等思想政治方面的教育，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)；重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和管理，加強(qiáng)教學(xué)改革，加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練，提高學(xué)生的職業(yè)技能素質(zhì)；重視開(kāi)展豐富多彩的科技、文化、體育、藝術(shù)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)；重視開(kāi)展心理健康教育和體育訓(xùn)練，提高學(xué)生的心理素質(zhì)和身體素質(zhì)。

十九、我校采取多種措施開(kāi)展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)

1、建立健全學(xué)生安全工作制度，促進(jìn)學(xué)生安全工作的制度化、規(guī)范化

建立健全了安全教育、安全信息通報(bào)、安全檢查和安全警報(bào)、安全隱患限期整改、安全責(zé)任制和責(zé)任追究制、重大活動(dòng)申報(bào)審查審批、重大事故報(bào)告、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案等制度；建立健全了學(xué)生公寓安全、大型活動(dòng)場(chǎng)所安全、大型活動(dòng)安全、學(xué)生集會(huì)安全、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警等制度。

2、完善安全設(shè)施，強(qiáng)化安全檢查，采取具體措施，克服安全隱患

加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所的用電線路的檢查和改造，及時(shí)更換過(guò)期的滅火器，設(shè)置安全標(biāo)志。各部門(mén)、各系部堅(jiān)持定期全面檢查、不定期抽查和隨時(shí)檢查相結(jié)合，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，對(duì)違反安全規(guī)定的現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行處理。

3、采取多種形式和途徑，開(kāi)展豐富多彩的學(xué)生安全教育活動(dòng) 將學(xué)生安全教育列入教學(xué)計(jì)劃，組織學(xué)生學(xué)習(xí)《東營(yíng)市學(xué)生安全教育讀本》。充分發(fā)揮校園廣播、電視、網(wǎng)站、院報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄、電影放映等宣傳媒體的作用，采取班會(huì)、講座、報(bào)告會(huì)、參觀、演練、知識(shí)競(jìng)賽、觀看教育片、案例分析等多種形式進(jìn)行教育。建立學(xué)校、社會(huì)、家庭立體安全教育網(wǎng)絡(luò)，學(xué)院實(shí)行學(xué)生文明自律與學(xué)校管理協(xié)議書(shū)制度。

4、做耐心細(xì)致的學(xué)生思想教育和心理健康教育工作，做好學(xué)生穩(wěn)定工作

加強(qiáng)學(xué)生的思想教育、心理指導(dǎo)和嚴(yán)格管理，積極開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，重視解決學(xué)生實(shí)際問(wèn)題，保證學(xué)生的思想和情緒穩(wěn)定。各系部通過(guò)集會(huì)、班會(huì)、個(gè)別談話等形式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的平時(shí)教育。輔導(dǎo)員班主任重視通過(guò)多種形式，了解學(xué)生的思想、心理和生活狀況，做耐心細(xì)致的思想引導(dǎo)、心理指導(dǎo)工作，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)生活中的困難。重視加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系和與學(xué)院周邊單位的配合，做到齊抓共管。特別是，重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、心理問(wèn)題學(xué)生、厭學(xué)和學(xué)習(xí)困難學(xué)生、違紀(jì)受處分學(xué)生、人生觀消極學(xué)生、受挫折學(xué)生的幫助工作。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把學(xué)生安全教育落到實(shí)處

成立了學(xué)院學(xué)生安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，學(xué)生工作處、團(tuán)委、教務(wù)處、總務(wù)處、宣傳處、院辦公室等部門(mén)負(fù)責(zé)人及各系部分管學(xué)生工作的總支副書(shū)記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全院學(xué)生安全教育工作的開(kāi)展。

二十、全院師生員工積極參與，爭(zhēng)創(chuàng)“依法治校示范?！?實(shí)行依法治校，創(chuàng)建依法治校示范校，是我院全面推進(jìn)依法管理，爭(zhēng)創(chuàng)一流職業(yè)學(xué)院的需要，也是維護(hù)學(xué)院及師生權(quán)益，調(diào)動(dòng)師生積極性，促進(jìn)學(xué)院發(fā)展的需要。為此，全院師生員工都要：

1、積極了解學(xué)院基本情況，積極關(guān)心學(xué)院各項(xiàng)工作，爭(zhēng)當(dāng)努力促進(jìn)學(xué)院發(fā)展的主人翁。

2、充分認(rèn)識(shí)爭(zhēng)創(chuàng)依法治校示范校的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)依法治校的有關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步明確依法治校的各項(xiàng)要求，積極投入到爭(zhēng)創(chuàng)依法治校示范校的各項(xiàng)工作中，為爭(zhēng)創(chuàng)依法治校示范校做出貢獻(xiàn)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變工作觀念和工作作風(fēng)，做到依法辦事，依照規(guī)章制度辦事。

4、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，講大局，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，爭(zhēng)做創(chuàng)建依法治校示范校的先進(jìn)分子。

第三篇：依法治校

1.制定出臺(tái)《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》的背景和意義是什么?

制定出臺(tái)《實(shí)施綱要》是教育部貫徹落實(shí)黨的十八大精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的一項(xiàng)重要舉措。在各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施依法治校是教育領(lǐng)域落實(shí)依法治國(guó)基本方略的必然要求，也是建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系的必由途徑?！秾?shí)施綱要》共分9個(gè)方面，全面涵蓋了各級(jí)各類學(xué)校推進(jìn)依法治校的目標(biāo)要求和主要任務(wù)，對(duì)學(xué)校按照法治精神與原則，轉(zhuǎn)變管理理念和手段、方式提出了系統(tǒng)要求，是一個(gè)具有里程碑意義的文件，對(duì)推動(dòng)我國(guó)學(xué)校行政管理體制和內(nèi)部治理機(jī)制改革具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

頒布《實(shí)施綱要》，根本目的在于促使各地和各級(jí)各類學(xué)校深刻認(rèn)識(shí)依法治校的重要性和緊迫性，明確推進(jìn)依法治校的思路、舉措和重點(diǎn);積極推進(jìn)依法治校的實(shí)踐，加快形成政府依法管理學(xué)校、學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理，教師依法執(zhí)教，社會(huì)依法支持和管理學(xué)校的新格局，使法治成為政府管理學(xué)校和學(xué)校內(nèi)部治理的基本方式。

2.如何理解全面推進(jìn)依法治校?

教育部早在1999年就提出了依法治校的要求，2003年印發(fā)了《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見(jiàn)》?！秾?shí)施綱要》根據(jù)已有實(shí)踐和新的形勢(shì)，提出了新要求：一是全面部署?！秾?shí)施綱要》抓住了學(xué)校辦學(xué)和管理中核心要素，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校提出了普遍要求，全面推進(jìn)。二是全面闡釋內(nèi)涵和要求?！秾?shí)施綱要》根據(jù)實(shí)踐發(fā)展，全面闡述了依法治校的內(nèi)涵、意義和指導(dǎo)思想，系統(tǒng)提出了總體要求和具體措施。三是全面推進(jìn)實(shí)施?！秾?shí)施綱要》從健全依法辦學(xué)自主管理的制度體系、完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范學(xué)校依法辦學(xué)行為、健全校內(nèi)權(quán)利救濟(jì)和糾紛解決機(jī)制、營(yíng)造學(xué)校法治文化氛圍、健全依法治校評(píng)價(jià)考核機(jī)制和轉(zhuǎn)變政府職能等7個(gè)方面，對(duì)學(xué)校辦學(xué)管理提出了具體的工作要求和目標(biāo)任務(wù)，將全面提升學(xué)校依法治校的能力和水平擺上了教育部門(mén)和學(xué)校的議事日程。四是全面動(dòng)員各方力量?！秾?shí)施綱要》明確了政府及學(xué)校內(nèi)部各個(gè)主體，以及社會(huì)在推進(jìn)依法治校中的地位、職責(zé)及權(quán)利義務(wù)，構(gòu)建了廣泛參與、共同推進(jìn)的格局。

3.《實(shí)施綱要》對(duì)學(xué)校內(nèi)部制度體系建設(shè)提出了哪些要求?

《實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)學(xué)校要以章程建設(shè)為核心，切實(shí)推進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)自主管理的制度體系建設(shè)?！秾?shí)施綱要》明確，學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)著力規(guī)范學(xué)校的內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，成為依法治校的基本依據(jù);要求教育部門(mén)建立健全章程核準(zhǔn)機(jī)制，到2015年全面形成一校一章程的局面。同時(shí)，要求學(xué)校從程序和實(shí)體兩個(gè)方面，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量，凡制定章程和關(guān)系師生權(quán)益的重要規(guī)章制度，都要遵循民主公開(kāi)的程序，健全師生參與的渠道，征求利益相關(guān)方意見(jiàn)。學(xué)校規(guī)章制度的內(nèi)容要符合法律保留、公平公正等法治原則，不得非法給師生設(shè)定義務(wù)，如亂設(shè)罰款等?！秾?shí)施綱要》還要求建立校內(nèi)規(guī)范性文件審查與清理機(jī)制，由專門(mén)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律和學(xué)校章程對(duì)校內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行審查定期進(jìn)行清理，保證學(xué)校制度體系的合法適當(dāng)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4.《實(shí)施綱要》對(duì)學(xué)校治理結(jié)構(gòu)的完善提出了哪些要求?

依法健全學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)，保障學(xué)校權(quán)力依法規(guī)范行使和有效監(jiān)督是全面推進(jìn)依法治校的關(guān)鍵?！秾?shí)施綱要》要求，學(xué)校首先要健全科學(xué)民主的決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化和法治化。在加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，高等學(xué)校、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，要根據(jù)各自特點(diǎn)，依法健全決策機(jī)制，在重大事項(xiàng)決策上建立相應(yīng)的決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善決策公開(kāi)和決策執(zhí)行效果評(píng)估制度。同時(shí)，要完善決策執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制，在學(xué)校內(nèi)部形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的治理結(jié)構(gòu)。其次，學(xué)校應(yīng)當(dāng)以教學(xué)科研為核心，探索完善管理體制，克服實(shí)際存在的行政化傾向，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的相對(duì)分離，保障學(xué)術(shù)權(quán)力按照學(xué)術(shù)規(guī)律相對(duì)獨(dú)立行使。第三，要完善學(xué)校的民主管理和監(jiān)督機(jī)制?！秾?shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)，學(xué)校要擴(kuò)大有序參與，加強(qiáng)議事協(xié)商，完善基層民主制度，切實(shí)通過(guò)教職工代表大會(huì)、學(xué)生會(huì)等組織，保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第四，要健全社會(huì)參與機(jī)制，積極擴(kuò)大社會(huì)參與學(xué)校辦學(xué)與管理的渠道和方式。

5.為什么要把家長(zhǎng)委員會(huì)制度作為中小學(xué)依法治校的重要內(nèi)容?

在中小學(xué)全面建立家長(zhǎng)委員會(huì)制度，既是促進(jìn)家校合作與溝通的重要途徑，也是保障學(xué)生家長(zhǎng)能夠有效參與學(xué)校管理，增加學(xué)校管理、決策的科學(xué)性、民主性，完善學(xué)校治理機(jī)構(gòu)的重要機(jī)制。《實(shí)施綱要》對(duì)中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)的職能、產(chǎn)生辦法以及學(xué)校與家長(zhǎng)委員會(huì)的關(guān)系作了全面規(guī)定，特別規(guī)定在一些涉及學(xué)生利益的事項(xiàng)上，家長(zhǎng)委員會(huì)要有發(fā)言權(quán)甚至是決策權(quán)。要求學(xué)校完善制度、提供條件，保障家長(zhǎng)委員會(huì)在學(xué)校治理中發(fā)揮更大的作用。

6.《實(shí)施綱要》對(duì)學(xué)校依法自主辦學(xué)提出了哪些要求?

教書(shū)育人是學(xué)校的核心職能和存在根基。依法辦學(xué)，落實(shí)師生主體地位，形成自由平等公正法治的育人環(huán)境，是學(xué)校推進(jìn)依法治校的落腳點(diǎn)和具體體現(xiàn)?！秾?shí)施綱要》從學(xué)校組織和實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)、建設(shè)平等校園環(huán)境、保護(hù)學(xué)生和教師權(quán)利、健全學(xué)術(shù)自由的保障與監(jiān)督機(jī)制、推進(jìn)信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)等幾個(gè)方面，對(duì)學(xué)校依法辦學(xué)提出了全面要求。明確了學(xué)校在招生、教學(xué)、評(píng)價(jià)等活動(dòng)中依法實(shí)施管理行為的基本規(guī)則。要求堅(jiān)決杜絕教師違反法定義務(wù)和國(guó)家規(guī)定，利用自身特定職權(quán)謀取不當(dāng)利益的行為。強(qiáng)調(diào)要在校園中大力弘揚(yáng)平等意識(shí)，注重對(duì)學(xué)生和教師權(quán)利的尊重和保護(hù)。要求全面加強(qiáng)學(xué)校的信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)，建立便捷有效的信息溝通渠道，公開(kāi)社會(huì)、師生關(guān)注的信息，使師生對(duì)學(xué)校的意見(jiàn)能夠及時(shí)得到反饋。

7.《實(shí)施綱要》為什么提出建設(shè)平等校園環(huán)境?

構(gòu)建平等校園是落實(shí)教育公平、權(quán)利平等理念的直接要求和集中體現(xiàn)。實(shí)踐中，有些學(xué)校在辦學(xué)、管理以及招生過(guò)程中，制定的政策或者規(guī)章制度有意或者無(wú)意間，違背了權(quán)利平等原則，甚至構(gòu)成歧視。因此，《實(shí)施綱要》從建立平等理念入手，要求以平等對(duì)待所有學(xué)生為核心，明確學(xué)校要在體制和機(jī)制上落實(shí)和體現(xiàn)師生平等、管理者與師生平等、性別平等和民族平等，消除任何不合法、不合理的分類及區(qū)別對(duì)待，并特別強(qiáng)調(diào)要把保障殘疾人的平等受教育權(quán)作為依法治校、建設(shè)平等校園的重要內(nèi)容。

8.為什么要把保障學(xué)術(shù)自由作為依法治校的內(nèi)容?

教師和學(xué)生是學(xué)校的主體，保障教師和學(xué)生的研究自由、學(xué)習(xí)自由和學(xué)術(shù)自由是學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的重要內(nèi)容。同時(shí)，學(xué)術(shù)自由也需要在法定限度內(nèi)行使。當(dāng)前出現(xiàn)的學(xué)術(shù)失范行為等現(xiàn)象，與缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制有直接的關(guān)系。因此，《實(shí)施綱要》從保障和監(jiān)督兩個(gè)層面對(duì)學(xué)術(shù)管理的體制機(jī)制提出了要求，要求學(xué)校建立公正、公平的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全完善對(duì)違反學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)道德行為的認(rèn)定程序和辦法，形成良好的學(xué)術(shù)氛圍。

9.《實(shí)施綱要》對(duì)健全學(xué)校內(nèi)部的救濟(jì)和糾紛解決機(jī)制提出了哪些要求?

當(dāng)前，教育領(lǐng)域的各種矛盾也開(kāi)始日益突出，學(xué)校與學(xué)生、教師之間糾紛也呈多發(fā)趨勢(shì)。學(xué)校傳統(tǒng)的管理手段正在面臨挑戰(zhàn)。面對(duì)新的形勢(shì)，學(xué)校要依法健全校內(nèi)權(quán)利救濟(jì)和糾紛解決機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段解決學(xué)校改革發(fā)展中矛盾、糾紛的能力。這既是依法治校的重要要求，也是維護(hù)和諧穩(wěn)定校園環(huán)境的必要條件。《實(shí)施綱要》要求學(xué)校依法建立和暢通糾紛解決渠道，特別是要建立校內(nèi)教師申訴或者調(diào)解制度，規(guī)范學(xué)生申訴制度，落實(shí)正當(dāng)程序原則，積極運(yùn)用聽(tīng)證等方式，保證處理程序的公開(kāi)公正。針對(duì)目前學(xué)校安全面臨的較大壓力和復(fù)雜局面，《實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)，要健全校園安全管理及突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，妥善處理因?yàn)榘踩鹿室l(fā)的糾紛，積極借助政府部門(mén)、社會(huì)力量、專業(yè)組織，多方合作共同構(gòu)建學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，探索建立學(xué)生傷害事故調(diào)解等制度，通過(guò)法治手段，建設(shè)平安、和諧校園。

10.為什么要加強(qiáng)學(xué)校法治文化氛圍建設(shè)?

全面推進(jìn)依法治校，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)校長(zhǎng)、教師和學(xué)生學(xué)法尊法守法用法的意識(shí)是基礎(chǔ)?！秾?shí)施綱要》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了學(xué)校法制教育的重要作用，針對(duì)學(xué)校管理者、教師和學(xué)生三個(gè)群體分別提出了要求。要求學(xué)校管理者要帶頭增強(qiáng)法治意識(shí)，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，提高運(yùn)用法治解決問(wèn)題的能力，要求在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任職前，教育部門(mén)以適當(dāng)方式考察其法律知識(shí)和依法治校理念;要求在教師入職、崗位培訓(xùn)和履行職責(zé)的全過(guò)程都要包含法制教育的內(nèi)容，全面提高教師依法執(zhí)教的意識(shí)與能力。同時(shí)，要加強(qiáng)和改善學(xué)生法制教育，開(kāi)展好“法律進(jìn)課堂”活動(dòng)，把法治文化作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。

11.就提高學(xué)校依法治校水平的能力與水平，教育部門(mén)將采取哪些具體措施?

提高學(xué)校依法治校的能力和水平需要制度保障，《實(shí)施綱要》從組織工作機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制兩個(gè)方面規(guī)定了具體措施。要求學(xué)校將依法治校納入學(xué)校整體工作規(guī)劃，作為工作專門(mén)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。強(qiáng)調(diào)學(xué)校要有專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)法律事務(wù)，有條件的可以聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，協(xié)助學(xué)校處理法律事務(wù)。學(xué)校出臺(tái)有關(guān)管理措施、簽訂合同、實(shí)施改革方案等，都要進(jìn)行合法性評(píng)估、論證?！秾?shí)施綱要》要求，教育部門(mén)在對(duì)學(xué)校辦學(xué)和管理評(píng)估考核中，更加突出依法治校綜合考核的作用，減少對(duì)學(xué)校具體辦學(xué)和管理活動(dòng)的干擾。要把依法治校作為對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要指標(biāo)，創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制，聽(tīng)取師生和社會(huì)公眾意見(jiàn)。

12.《實(shí)施綱要》對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能提出了哪些要求?

轉(zhuǎn)變政府職能是全面推進(jìn)依法治校的關(guān)鍵因素?！秾?shí)施綱要》 提出兩個(gè)方面要求：一是切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)學(xué)校的行政管理方式，強(qiáng)調(diào)依法監(jiān)管、提供服務(wù)，減少過(guò)多、過(guò)細(xì)的直接管理，要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為學(xué)校解決法律問(wèn)題，為學(xué)校改革發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是依法建立健全對(duì)學(xué)校的監(jiān)督和指導(dǎo)機(jī)制。教育部門(mén)要積極探索建立教育行政執(zhí)法的體制機(jī)制，提高執(zhí)法能力，依法糾正學(xué)校的違法、違規(guī)行為，要建立對(duì)公辦學(xué)校及其負(fù)責(zé)人的問(wèn)責(zé)機(jī)制，健全對(duì)違法辦學(xué)活動(dòng)的投訴機(jī)制，改革和完善行政監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校的依法管理。

13.為全面推進(jìn)依法治校，教育部近期有何舉措和要求?

近期，教育部將根據(jù)《實(shí)施綱要》制定依法治校的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確中小學(xué)、高等學(xué)校依法治校的行為規(guī)則，指導(dǎo)各地深入開(kāi)展依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。將按照分類指導(dǎo)的原則，推動(dòng)示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)的制度化、規(guī)范化，集中推廣一些典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校依法治校水平的整體提高。

各地教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校要從新的高度認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治校的重要意義。按照《實(shí)施綱要》要求，把全面推進(jìn)依法治校作為推進(jìn)學(xué)校管理體制改革，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的一項(xiàng)核心工作，切實(shí)抓好落實(shí)。

第四篇：依法治校

可樂(lè)小學(xué)依法治校工作總結(jié)

多年來(lái)，可樂(lè)小學(xué)始終堅(jiān)持“依法治校,以德立校，以人為本，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，打造品牌，追求卓越”的辦學(xué)方向；自覺(jué)規(guī)范辦學(xué)行為,建立自我約束、自主發(fā)展的機(jī)制,不斷加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè)，密切結(jié)合學(xué)校實(shí)際，廣泛開(kāi)展普法、依法治理工作，積極而又穩(wěn)妥地推進(jìn)依法治教的進(jìn)程，把教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作納入法制軌道，學(xué)校重大事故和違法犯罪率為零。促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展，創(chuàng)設(shè)了良好的法制校園環(huán)境。

一、健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《憲法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等法律、法規(guī)，積極維護(hù)師生的合法利益，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定和師生的安全，我校建立了“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、綜合治理”的工作思路，始終把依法治校，依法執(zhí)教，依法育人工作做為頭等大事，列入學(xué)校的重要工作日程，納入學(xué)校整體規(guī)劃之中，定期研究、總體部署，努力做到抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓好。通過(guò)專題學(xué)習(xí)、宣傳、討論等活動(dòng)，幫助領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé)，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，任課教師課堂抓”的工作思路，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，外聘法制副校長(zhǎng)、分管教學(xué)副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的普法、執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，以德育為主體，以班主任為骨干，以少先隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了各自職責(zé)，把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置。形成了

層層有人管，事事有人負(fù)責(zé)的良好局面。

二、建章立制，完善管理

學(xué)校注重依法建制，逐步建立、完善了學(xué)校內(nèi)部管理制度。學(xué)校行辦及各處室根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際制定了相應(yīng)的行政、教育、教學(xué)、后勤等管理制度，明確了學(xué)校各中層干部、教職工崗位職責(zé)。為強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部規(guī)范管理，學(xué)校依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和上級(jí)行政部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)的具體要求及其他有關(guān)部門(mén)教育法律、法規(guī)，制定了《學(xué)校辦學(xué)章程》,并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校內(nèi)部體制的改革也不斷深入，在《章程》的指導(dǎo)下，適應(yīng)課改需要的和民主管理的師生申訴制度和教育教學(xué)工作考核辦法相繼出臺(tái)，各種規(guī)章制度在實(shí)施過(guò)程中不斷充實(shí)與完善。這些制度的建立和不斷完善適應(yīng)了學(xué)校在新形勢(shì)下管理的需要，有力地推進(jìn)法制建設(shè)工作，形成了學(xué)校優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

（一）“三位一體”，強(qiáng)化管理

學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，校務(wù)會(huì)保證監(jiān)督，教職工代表大會(huì)參加學(xué)校民主管理的“三位一體”的學(xué)校管理制度。這種制度強(qiáng)化了校長(zhǎng)的責(zé)任和權(quán)利，校長(zhǎng)有職、用權(quán)、有責(zé)任。有效地改變了職權(quán)不明，效率低下的狀況，促進(jìn)了學(xué)校管理的科學(xué)化。

1、建立健全教職工代表大會(huì)制度。

學(xué)校制定并執(zhí)行教職工代表大會(huì)制度，每年召開(kāi)一次教代會(huì)，完善校長(zhǎng)決策程序，學(xué)校的重大事宜由校委會(huì)集體討論決定，凡涉及到教職

工切身利益的重大問(wèn)題、熱點(diǎn)話題，經(jīng)教職工民主討論、教代會(huì)審議表決進(jìn)一步促進(jìn)了校務(wù)管理的規(guī)范化，調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性，增強(qiáng)了教職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)。會(huì)議期間發(fā)動(dòng)全校教職工廣泛提出意見(jiàn)和建議，關(guān)注學(xué)校發(fā)展。教職工每年提出的合理化建議，學(xué)校盡量采納。

2、積極推行校務(wù)公開(kāi)制度，重大事項(xiàng)實(shí)行公示制度。為了切實(shí)增強(qiáng)教育行政執(zhí)法的透明度，對(duì)于一些直接涉及群眾切身利益的工作制定了具體的校務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案并予以執(zhí)行，在干部推薦、職稱評(píng)定、教職工評(píng)優(yōu)等熱點(diǎn)工作中，做到“四公開(kāi)”指標(biāo)公開(kāi)、條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；在收費(fèi)方面，堅(jiān)決執(zhí)行一費(fèi)制。同時(shí)，我們聘請(qǐng) “行風(fēng)監(jiān)督員”，對(duì)學(xué)校收費(fèi)、資料訂閱、師德師風(fēng)等領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督，并將有關(guān)信息，及時(shí)反饋給學(xué)校管理層。做到學(xué)校收費(fèi)公開(kāi)、財(cái)務(wù)收支公開(kāi)，有利地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)了依法治教、依法治校工作的深入開(kāi)展。

3、建立校內(nèi)意見(jiàn)箱制度。

根據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等關(guān)于保障教師合法權(quán)益的規(guī)定，學(xué)校設(shè)置了《校長(zhǎng)信箱》《食堂意見(jiàn)箱》《小賣部意見(jiàn)箱》，校長(zhǎng)每月開(kāi)箱一次，了解教師、學(xué)生反映的情況，能解決的及時(shí)解決，不能解決的給予答復(fù)。這樣，極大地維護(hù)了師生員工的合法權(quán)益，為學(xué)校穩(wěn)定和發(fā)展探索了新路子。

4、建立家長(zhǎng)、學(xué)生來(lái)信來(lái)訪接待備忘制度。

學(xué)校網(wǎng)站公開(kāi)，辦公電話公開(kāi)，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)的來(lái)訪、投訴都做好記錄，嚴(yán)格按程序辦理，限期調(diào)查核實(shí)、作出相應(yīng)處理。做到件件有著落，事事有交待。推動(dòng)依法治校工作的深入開(kāi)展。

（二）辦學(xué)活動(dòng)，依法規(guī)范

學(xué)校自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法規(guī)范辦學(xué)活動(dòng)。學(xué)校嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)聘任教師、設(shè)置課程、制定教學(xué)計(jì)劃、安排各種教育、教學(xué)活動(dòng)。

在今年的教師績(jī)效工資考核過(guò)程中，我們廣泛聽(tīng)取教師的意見(jiàn)，多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，經(jīng)過(guò)兩次教代會(huì)討論，并實(shí)行校公示，讓全體教師簽字同意。

由于學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，及時(shí)化解了許多矛盾，教師心服口服，多年來(lái)學(xué)校無(wú)一例上訪或信訪事件發(fā)生。

在課程設(shè)置方面，學(xué)校按照新課程改革精神，切實(shí)搞好國(guó)家、地方、校本課程設(shè)置，注重學(xué)生的自主能力的培養(yǎng)。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

強(qiáng)化法制教育，培養(yǎng)師生法律素質(zhì)，最根本的途徑是加強(qiáng)全校師生對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。只有全校師生對(duì)法律法規(guī)的條文學(xué)習(xí)到位，才能提高法律意識(shí)，認(rèn)識(shí)到法律在現(xiàn)實(shí)生活中的重要性。按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的要求，我校堅(jiān)持對(duì)教職工和進(jìn)行法制教育，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師“四落實(shí)”。我們的體會(huì)是：要將枯燥的法律條文與師生的生活實(shí)際結(jié)合起來(lái)，切實(shí)體會(huì)依法治校、依法治教的重要性，從而對(duì)學(xué)習(xí)法律法規(guī)產(chǎn)生興趣，變?yōu)橹鲃?dòng)行為。

1、領(lǐng)導(dǎo)在決策中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法治校意識(shí)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校工作的重要決策者，我校提出領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策的要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)學(xué)習(xí)法律法規(guī),自覺(jué)強(qiáng)化法律意識(shí)、自覺(jué)依法辦事的積極性與主動(dòng)性，使學(xué)習(xí)法律與依法行政成為班子成員的主動(dòng)行為，為搞好學(xué)校法制教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)，為全校師生依法治校起到了表率作用。

2、教師在交流中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法治校意識(shí)。

教師是依法治校的關(guān)鍵執(zhí)行者，教師的法制意識(shí)與法律素質(zhì)直接影響著學(xué)校的法制教育效果。因此，強(qiáng)化教師自覺(jué)學(xué)習(xí)法律法規(guī)是非常重要的。我們圍繞《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)研討，不斷提高法律意識(shí)和法律水平。

第五篇：依法治校

依法治?！ㄔO(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)施綱要

（征求意見(jiàn)稿）2012-6-25 為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》（以下簡(jiǎn)稱教育規(guī)劃綱要）提出的大力推進(jìn)依法治校的要求，在各級(jí)各類學(xué)校深入落實(shí)依法治國(guó)基本方略，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，在 2003 年發(fā)布的《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見(jiàn)》（教政法20033 號(hào)）的基礎(chǔ)上，根據(jù)憲法以及有關(guān)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及相關(guān)規(guī)范 性文件，制定本實(shí)施綱要。

一、依法治校的重要性與緊迫性 1.依法治校的重要性與緊迫性。依 法治校是在學(xué)校落實(shí)依法治國(guó)基本方略的必然要求。實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)，要求各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域都要實(shí)現(xiàn)依法治理。學(xué)校作為具有公共管理 職能的社會(huì)組織，需要按照法律至上、保障權(quán)利、制約權(quán)力的原則，實(shí)行依法治校。依法治校是建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、構(gòu)建新型政校關(guān)系的根本保證。建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制 度要求實(shí)現(xiàn)政府與學(xué)校之間、學(xué)校與社會(huì)之間，以及學(xué)校內(nèi)部的依法治理，使學(xué)校真正成為獨(dú)立辦學(xué)主體，實(shí)現(xiàn)依法自主發(fā)展和自我監(jiān)督。學(xué)校必須通過(guò)依法治校，切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)和管理的理念、思路、方式與手段，為建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依法治校是完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提高管理水平與效益，辦人民滿意教育的 迫切需要。當(dāng)前，學(xué)校管理活動(dòng)的自主性、復(fù)雜性、權(quán)利義務(wù)關(guān)系的多樣性顯著增強(qiáng)，法律問(wèn)題、管理

漏洞與矛盾糾紛日漸突出，給學(xué)校管理帶來(lái)了許多新的問(wèn)題與 挑戰(zhàn)。學(xué)校必須通過(guò)依法治校，實(shí)現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化和法治化，必須在管理中重視對(duì)自身法定義務(wù)的遵守，依法實(shí)現(xiàn)與公民、獲 社會(huì)其他組織的對(duì)話與合作，得人民群眾的認(rèn)可與支持。依法治校是學(xué)校推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革、實(shí)施素質(zhì)教育的重要保障。加強(qiáng)青少年的公民意識(shí)教育，培養(yǎng)青少年樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，要 求各級(jí)各類學(xué)校把培養(yǎng)具有現(xiàn)代法治觀念和法律意識(shí)的社會(huì)主義合格公民，作為教育的重要任務(wù)和實(shí)施素質(zhì)教育的重要目標(biāo)。依法治校是構(gòu)建符合法治理念的育人環(huán) 境，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法明理、樹(shù)立公民意識(shí)的重要保障。

二、依法治校的目標(biāo)與總體要求 2.依法治校的目標(biāo)。依 法治校是在學(xué)校這一特定社會(huì)組織內(nèi)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)依法治國(guó)基本方略，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，依據(jù)法律的原則與要求，建立合法公正、系統(tǒng)完善的制度與程序，健全民主管理的體制機(jī)制，形成政府依法管理學(xué)校，學(xué)校依法自主辦學(xué)，學(xué)校、教師、學(xué)生合法權(quán)益得到有效保護(hù)的管理格局；依法保障教 育方針得以貫徹，學(xué)校的教育活動(dòng)得以順利開(kāi)展、教育目的和理念得以實(shí)現(xiàn)；使學(xué)校的辦學(xué)宗旨、教育活動(dòng)與制度規(guī)范，符合民主法治、自由平等、公平正義的社會(huì) 主義法治理念要求，有利人才培養(yǎng)，促進(jìn)校園和諧。3.依法治校的總體要求。依 法治校首先要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，在學(xué)校樹(shù)立法律

至上、尊重章程、依法依章辦事的理念與要求，實(shí)現(xiàn)法律、規(guī)則面前的人人平等，實(shí)現(xiàn)管理活動(dòng)、辦學(xué)活動(dòng)有 法可依、有章可循。依法治校要突出法治原則對(duì)學(xué)校治理方式與手段的總體要求，重在制約和規(guī)范管理權(quán)力的行使。要以增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者依法治校的意識(shí)和能力、提 高章程及制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范和制約管理權(quán)力運(yùn)行、保證法律、規(guī)章的有效執(zhí)行、完善權(quán)利救濟(jì)機(jī)制為著力點(diǎn)，體現(xiàn)法治要求對(duì)學(xué)校工作全局、管理全程的統(tǒng)攝與指 導(dǎo)，對(duì)學(xué)校具體辦學(xué)活動(dòng)、管理行為的系統(tǒng)規(guī)范。在管理中要準(zhǔn)確把握權(quán)利與義務(wù)、民主與法治、實(shí)體與程序、教育與懲戒的平衡，實(shí)現(xiàn)目的與手段的有機(jī)統(tǒng)一，避 免以苛刻繁復(fù)的行為規(guī)則，代替管理職責(zé)和教育藝術(shù)。依法治校要緊緊圍繞和服務(wù)于學(xué)校人才培養(yǎng)、提高教育質(zhì)量的根本任務(wù)，體現(xiàn)學(xué)校特色，關(guān)注師生需求。要從 制度層面，貫徹和落實(shí)以人為本的原則，切實(shí)尊重和保護(hù)教師、學(xué)生的合法權(quán)益，提高服務(wù)意識(shí)，重視基層民主建設(shè)，依法落實(shí)師生的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān) 督權(quán)。要以有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，改革、完善人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)制度，健全教學(xué)、研究與學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)學(xué)校管理重心與方式的轉(zhuǎn)變。

三、提高制度建設(shè)質(zhì)量，形成以章程為核心、自主管理的制度體系 4.依法制定具備自身特色的學(xué)校章程。依 據(jù)章程自主管理是學(xué)校的法定權(quán)利。章程是各級(jí)各類學(xué)校依法治校的直接依據(jù)。要遵循法制統(tǒng)一、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持以促進(jìn)改革、增強(qiáng)學(xué)校自主權(quán)為導(dǎo) 向，按照有利于調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性、激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力和競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)范治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則的原則，開(kāi)展章程建設(shè)。章程要充分反映廣大教職員 工、學(xué)生的意愿，凝練共同的理念與價(jià)值認(rèn)同，體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色和發(fā)展目標(biāo)，著力解決學(xué)校辦學(xué)、管理中的重大問(wèn)題，突出科學(xué)性和可操作性，成為學(xué)校依法辦 學(xué)、自主管理、履行公共職責(zé)的基本規(guī)則。高等學(xué)校依據(jù)《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》制定或者修改章程，由教育部或者省級(jí)教育部門(mén)核準(zhǔn)；普通中小學(xué)、中等職 業(yè)學(xué)校章程，由主管教育部門(mén)核準(zhǔn)。5.提高制度建設(shè)質(zhì)量，學(xué) 形成系統(tǒng)全面的制度體系。校制定章程或者關(guān)系師生權(quán)益的重要規(guī)范性文件，要遵循公開(kāi)、民主的程序，在學(xué)校內(nèi)公開(kāi)征求意見(jiàn)、充分討論，重大問(wèn)題要采取聽(tīng)證方式聽(tīng)取意見(jiàn)，并以適當(dāng)方式 反饋意見(jiàn)采納情況，保證師生的意見(jiàn)得到充分表達(dá)、合理訴求和合法利益得到充分體現(xiàn)。章程及學(xué)校的其他規(guī)章制度要遵循法律保留原則，符合理性與常識(shí)，不得超 越法定權(quán)限和教育需要增加義務(wù)，不得設(shè)定罰款，或者其他可能侵犯師生基本權(quán)利的處罰事由和懲戒辦法。要依據(jù)法律和章程的原則與要求，制定并完善教學(xué)、人 事、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)、學(xué)生、后勤、安全、對(duì)外合作等方面的管理制度，建立健全各種辦事程序、內(nèi)部組織的組織規(guī)則、議事規(guī)則等，形成健全、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體 系。學(xué)校章程和規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)加以匯編，便于師生了解、查閱。有網(wǎng)絡(luò)條件的，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校網(wǎng)頁(yè)上予以公布。涉及師生利益的規(guī)范性文件實(shí)施前要經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)墓境绦蚝推谙蓿唇?jīng)公示的規(guī)范性文件不得施行。6.加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的清理，堅(jiān) 建立依法審查機(jī)制。持立“新法”與改“舊法”并重。學(xué)校要設(shè)立或者指定專門(mén)機(jī)構(gòu)，按照法制統(tǒng)一和法律保留的原則，對(duì)校內(nèi)制度文件進(jìn)行審查。對(duì)與上位法或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵 觸，不符合學(xué)校章程和改革發(fā)展要求，不符合保障師生合法權(quán)益需要，或者相互之間不協(xié)調(diào)的內(nèi)部規(guī)范性文件和管理制度，要及時(shí)修改或者廢止，保證學(xué)校的規(guī)章制 度體系層次合理、簡(jiǎn)潔明確。要建立規(guī)范性文件定期清理制度，清理結(jié)果要向師生公布。新的教育法律法規(guī)、規(guī)章或者重要性文件發(fā)布后，要及時(shí)對(duì)照其中規(guī)定修訂 校內(nèi)相應(yīng)的制度文件。

四、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu) 要 7.規(guī)范決策和決策執(zhí)行程序。加強(qiáng)和改善學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定，健全校內(nèi)重大事項(xiàng)集體決策規(guī)則，完善決策程序，推進(jìn)學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化、法治化。凡是有關(guān)學(xué)校發(fā)展方向、基 本建設(shè)、重大教育教學(xué)改革和師生切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估，建立完善職能部門(mén)論 證、邀請(qǐng)專家咨詢、聽(tīng)取教師意見(jiàn)、專業(yè)機(jī)構(gòu)或者主管部門(mén)測(cè)評(píng)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

機(jī)制。要依法明確學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則，避免個(gè)人專斷，其中： 高等學(xué)校要依法明確學(xué)校黨委、校長(zhǎng)的職權(quán)范圍和決策程序，推動(dòng)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)的完善，充分發(fā)揮學(xué)校理事會(huì)（董事會(huì)）等機(jī)構(gòu)在決策中的作用；中小學(xué)要健全 校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立學(xué)校校務(wù)會(huì)議，完善民主決策程序；中等職業(yè)學(xué)校要完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立有行業(yè)企業(yè)人員參加的學(xué)校管理理事會(huì)或董事會(huì)，形成校企合作決策機(jī) 制；民辦學(xué)校和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的學(xué)校董事會(huì)或者理事會(huì)，要有健全的議事規(guī)則，依法按期開(kāi)會(huì)履行法定職責(zé)。要形成決策、執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)相互制衡，保證學(xué)校管 理與決策的規(guī)范、廉潔、高效。在重大決策執(zhí)行過(guò)程中，學(xué)校要跟蹤決策的實(shí)施情況，通過(guò)多種途徑了解教職員工及有關(guān)方面對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，全面評(píng)估決 策執(zhí)行效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。公辦學(xué)校因違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原 則追究責(zé)任。8.科學(xué)設(shè)置內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)，完善治理結(jié)構(gòu)。要 根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和需要，以教學(xué)、科研為中心，在規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額內(nèi)，按照精簡(jiǎn)、高效的原則自主設(shè)置各種職能部門(mén)，按照有利于為教師、學(xué)生提供便利服務(wù)的要求，明確各個(gè)職能部門(mén)的職責(zé)、權(quán)限與分工，健全重要部門(mén)、崗位的權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能上，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的相對(duì)分離，保障學(xué)術(shù)權(quán)

力 按照學(xué)術(shù)規(guī)則相對(duì)獨(dú)立行使。要實(shí)行校企分離，學(xué)校不直接參與舉辦經(jīng)營(yíng)性組織；已經(jīng)舉辦的，要與學(xué)校之間建立清晰的法律關(guān)系，形成規(guī)范的管理制度。

五、推進(jìn)信息公開(kāi)，健全民主監(jiān)督 9.大力推進(jìn)信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)。按 照《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》以及中小學(xué)信息公開(kāi)的規(guī)定，建立健全信息公開(kāi)的機(jī)構(gòu)、制度，落實(shí)公開(kāi)的具體措施，保證教職工、學(xué)生、社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)、重要制度的知情權(quán)，重點(diǎn)公開(kāi)經(jīng)費(fèi)使用、培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置、教育教學(xué)質(zhì)量、招生就業(yè)、收費(fèi)等社會(huì)關(guān)注的信息。要?jiǎng)?chuàng)新公開(kāi)方式、豐富公開(kāi)內(nèi)容，建立有效的信 息溝通渠道，使學(xué)生、家長(zhǎng)以及教師對(duì)學(xué)校的意見(jiàn)、建議能夠及時(shí)反映給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理部門(mén)，并得到相應(yīng)的反饋。面向師生提供管理或者服務(wù)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)，要全 面推進(jìn)辦事公開(kāi)制度，公開(kāi)辦事依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果，充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息，并公開(kāi)崗位職責(zé)、負(fù)責(zé)人信息、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，提供優(yōu) 質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。依 10.健全校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制。法健全教職工代表大會(huì)制度，保證教職工代表大會(huì)的組織和運(yùn)行符合規(guī)定，充分發(fā)揮其民主監(jiān)督和參與學(xué)校管理的作用。專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法、收入分配方案等與 教職工切身利益相關(guān)的制度、事務(wù)，要經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過(guò)；涉及學(xué)校發(fā)展的重大事項(xiàng)要提交教職工代表大會(huì)討論。擴(kuò)大教職工對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén)的評(píng)議 權(quán)、考核權(quán)。

學(xué)校特別是高等學(xué)校要積極拓展學(xué)生參與學(xué)校民主管理的渠道，改革完善學(xué)生代表大會(huì)制度，落實(shí)學(xué)生的民主選舉權(quán)、自主決策權(quán)；制定學(xué)生管理或者 涉及學(xué)生利益的管理規(guī)定，要充分征求學(xué)生意見(jiàn)。積極探索師生代表參與學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的機(jī)制。中 11.建立健全中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)制度。小學(xué)應(yīng)當(dāng)逐步建立健全班級(jí)和學(xué)校兩級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)。家長(zhǎng)委員會(huì)承擔(dān)參與教育工作、參與和監(jiān)督學(xué)校管理、促進(jìn)學(xué)校與家庭溝通、合作等職責(zé)，其成員由家長(zhǎng)民主選 舉產(chǎn)生。學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供必要條件，保障家長(zhǎng)委員會(huì)對(duì)學(xué)校、教師的教育教學(xué)、管理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，提出意見(jiàn)建議，應(yīng)當(dāng)定期與家長(zhǎng)委員會(huì)成員進(jìn)行溝通，聽(tīng)取意見(jiàn)。學(xué)校實(shí)施采購(gòu)校服、訂購(gòu)教輔材料、組織活動(dòng)、代收費(fèi)用等直接涉及學(xué)生個(gè)體利益的活動(dòng)，一般應(yīng)由學(xué)校或者教師提出建議和選擇方案，并做出相應(yīng)說(shuō)明，提交家長(zhǎng) 委員會(huì)做出決定。有條件的地方，可以設(shè)置區(qū)域的家長(zhǎng)委員會(huì)聯(lián)合會(huì)，擴(kuò)大家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)和管理行為的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

六、依法辦學(xué)，形成平等自由公平公正的育人環(huán)境 12.依法組織和實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。學(xué) 校辦學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以育人為本，全面貫徹國(guó)家教育方針，依法全面執(zhí)行國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，注重教育教學(xué)效果，形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。要嚴(yán)格依法招 生，建立自我監(jiān)督機(jī)制，保證招生活動(dòng)規(guī)范、透明，招生制度和選拔機(jī)制與程序公平、公正。要建立健全教育教學(xué)管理制度，在課程設(shè)置、教材選擇等環(huán)節(jié)建立評(píng)估 機(jī)制，健全教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估和反饋機(jī)制。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，完善管理制度，對(duì)學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、教師開(kāi)展或者參與培訓(xùn)等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和嚴(yán)格限制，保證不影響學(xué)校正常 的教育教學(xué)活動(dòng)。13.建設(shè)平等安全的校園環(huán)境。落 實(shí)人人平等的法治原則，面向每個(gè)學(xué)生、平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，消除以任何形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類、區(qū)別對(duì)待以及歧視的制度、言行。要切實(shí)保障殘障人士的平等受教育 權(quán)利，不得以非法理由拒絕招收殘障學(xué)生。要為殘障學(xué)生平等、無(wú)障礙地參與學(xué)校生活提供條件和便利。大力弘揚(yáng)平等意識(shí)，在體制和制度上落實(shí)和體現(xiàn)師生平等、男女平等、管理者與師生平等的理念。各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園要根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知能力，完善校園安全管理制度，落實(shí)對(duì)學(xué)生教育與管理的法定職責(zé)，建立 健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)保障學(xué)生、教師的生命健康權(quán)。要 14.健全學(xué)術(shù)自由的保障與監(jiān)督機(jī)制。依法健全保障師生教學(xué)自由、研究自由、學(xué)習(xí)自由的體制、機(jī)制。完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度，對(duì)涉及學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)道德的行為，建立科學(xué)的認(rèn)定程序和辦法。要明確教師 課堂教學(xué)的行為規(guī)則和基本要求，保障教師根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃和法定要求，充分行使教學(xué)的專業(yè)自主權(quán)，科學(xué)、自主地安排教學(xué)內(nèi)容和方法。建立靈活的教學(xué) 管理制度，鼓勵(lì)、保護(hù)學(xué)生自主、自由的學(xué)習(xí)，形成有利于創(chuàng)造性人才成長(zhǎng)的制度環(huán)境。15.建立公平公正的制度環(huán)境。學(xué) 校配置資源以及實(shí)施專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位聘任、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和各種評(píng)優(yōu)、選拔活動(dòng)，都要按照公平公正的原則，制定具體的實(shí)施規(guī)則與辦法，實(shí)現(xiàn)過(guò)程的公開(kāi)透 明，接受利益相關(guān)方的監(jiān)督。要保障各種學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)，保障學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過(guò)程和標(biāo)準(zhǔn)的公平公正。要完善教師考核制度，形成公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境。要保障學(xué)生管理、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、資助及獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的公平公正，增加透明度，健全監(jiān)督機(jī)制。

七、規(guī)范管理權(quán)力，尊重師生主體地位 16.完善教師管理制度。要 依據(jù)《教師法》和其他有關(guān)法律、規(guī)定，建立和完善教師聘任制度，制定權(quán)利義務(wù)均衡、目標(biāo)任務(wù)明確，具有可執(zhí)行性的聘任合同，明確學(xué)校與教師的權(quán)利與義務(wù)，并認(rèn)真履行合同。要依法在教師職務(wù)評(píng)聘、繼續(xù)教育、獎(jiǎng)懲考核等方面建立完善的制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)依法聘任教師，依法保障教師享有各項(xiàng)法定權(quán)利。要充分尊重教師 在教學(xué)、科研方面的專業(yè)權(quán)力，在學(xué)校的學(xué)術(shù)組織中要保證普通教師代表的比例不低于 50。強(qiáng)化師德的建設(shè)與監(jiān)督，落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范，建立教師共同體對(duì) 師德的自我監(jiān)督機(jī)制。學(xué) 17.尊重和保護(hù)學(xué)生權(quán)利。生管理制度應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為中心，體現(xiàn)公平公正和育人為本的價(jià)值理念，尊重和保護(hù)學(xué)生的基本權(quán)利、人格尊嚴(yán)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行處分，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、依 據(jù)充分、程序正當(dāng)，重教育效果，做到公平公正。對(duì)違

反學(xué)校紀(jì)律的學(xué)生，要明確處分的期限與后果，積極教育挽救，給予悔改機(jī)會(huì)。要保障學(xué)生的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán) 和受教育權(quán)不受到非法侵害，杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、違法亂收費(fèi)以及由于學(xué)校過(guò)錯(cuò)而造成的學(xué)生傷害等侵權(quán)行為。

八、健全校內(nèi)權(quán)利救濟(jì)制度，形成便捷有效的糾紛解決機(jī)制 18.依法健全糾紛解決機(jī)制。要 把法律作為解決校內(nèi)矛盾和沖突的基本依據(jù)，建立并綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、申訴、仲裁等各種爭(zhēng)議解決機(jī)制，依法妥善、便捷地處理學(xué)校內(nèi)部各種利益糾紛。要特別 注重和發(fā)揮基層調(diào)解組織、教職工、學(xué)生自治組織和法制工作機(jī)構(gòu)在處理糾紛中的作用，建立公平公正的處理程序，將因管理行為、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、教職工待遇、學(xué)生處 分等引發(fā)的糾紛，納入不同的解決渠道，提高糾紛解決的效率。要尊崇法律、尊重司法。對(duì)難于在校內(nèi)完全解決的糾紛，應(yīng)當(dāng)積極按照法定程序，提交教育行政部 門(mén)、仲裁機(jī)構(gòu)、社會(huì)調(diào)解組織或者司法機(jī)關(guān)依法解決。對(duì)師生與學(xué)校發(fā)生的法律爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，積極應(yīng)訴，認(rèn)真落實(shí)行政申訴、人事仲裁、行政復(fù)議決定或者 司法判決等法律文書(shū)中要求學(xué)校履行的義務(wù)。19.完善教師學(xué)生權(quán)利的救濟(jì)制度。學(xué) 校要設(shè)立教師申訴或者調(diào)解委員會(huì)，就教師因職責(zé)權(quán)利、職務(wù)評(píng)聘、考核、崗位職責(zé)、待遇及獎(jiǎng)懲等，與學(xué)校及有關(guān)職能部門(mén)之間發(fā)生的糾紛，或者對(duì)學(xué)校管理 制度、規(guī)范性文件提出的意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)處，做

出申訴或者調(diào)解意見(jiàn)。教師申訴或者調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有廣泛的代表性和權(quán)威性，主要成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)教職工代表大會(huì)認(rèn) 可。完善學(xué)生申訴機(jī)制。在實(shí)施學(xué)籍管理行為，對(duì)學(xué)生做出不利處分前，應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生陳述與申辯的機(jī)會(huì)，對(duì)未成年學(xué)生應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取其法定監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建 立相對(duì)獨(dú)立的學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)，完善學(xué)生處分程序。學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)的組成、申訴申請(qǐng)的受理及處理規(guī)則，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公開(kāi)、公正的原則。

九、深入開(kāi)展法制宣傳教育，形成濃厚法治文化氛圍 學(xué) 20.加強(qiáng)學(xué)校管理者和教師依法治校意識(shí)與能力的培養(yǎng)。校管理者要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，牢固樹(shù)立依法辦學(xué)、依據(jù)章程自主管理、公平正義、服務(wù)大局、尊重師生合法權(quán)益的理念，自覺(jué)養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切 實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決學(xué)校管理中出現(xiàn)的矛盾與問(wèn)題的能力。學(xué)校新任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，任職前要考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法治校理念的情況。要 認(rèn)真組織教師的法制宣傳教育，將法律知識(shí)納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容。對(duì)專門(mén)從事法制教育教學(xué)的教師，要組織參加專門(mén)培訓(xùn)，提高其對(duì)法治理念、法律意識(shí)的理解與 掌握程度。認(rèn) 21.切實(shí)加強(qiáng)和改善學(xué)生法制教育。真落實(shí)教育系統(tǒng)普法規(guī)劃的要求，開(kāi)展好法律進(jìn)課堂活動(dòng)，做到學(xué)生法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。中小學(xué)校要將學(xué)生法治意識(shí)、法律素養(yǎng)，作為素 質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)生綜合素質(zhì)考核。要深

入開(kāi)展學(xué)生法制教育的理論與實(shí)踐研究，不斷豐富法制教育的形式與內(nèi)容，讓學(xué)生通過(guò)課堂教學(xué)、主題活動(dòng)、社會(huì) 實(shí)踐等多種方式，了解法律知識(shí)，培養(yǎng)法治理念。要把法治文化作為校園文化建設(shè)的重要組成部分，利用各種校園宣傳媒體與形式，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，宣講法 律原則和知識(shí)，將平等自由意識(shí)、權(quán)利義務(wù)觀念、規(guī)則意識(shí)、契約精神等理念，滲透到學(xué)生行為規(guī)則、日常教學(xué)要求當(dāng)中，凝練到學(xué)校校訓(xùn)或者辦學(xué)傳統(tǒng)、教育理念 當(dāng)中，營(yíng)造體現(xiàn)法治精神的校園文化氛圍。

十、轉(zhuǎn)變管理觀念，切實(shí)提高依法治校的能力與水平各 22.切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)學(xué)校的行政管理方式。級(jí)教育行政部門(mén)要大力推動(dòng)依法治校工作，按照規(guī)劃綱要要求，依法行政、嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理，落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。要切實(shí) 轉(zhuǎn)變管理學(xué)校的方式、手段，從具體的行政管理，轉(zhuǎn)向依法監(jiān)管，尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，切實(shí)減少過(guò)多、過(guò)細(xì)的直接管理活動(dòng)，積極探索建立綜合執(zhí)法機(jī)制和依法監(jiān) 督機(jī)制，提高行政執(zhí)法能力，主動(dòng)為學(xué)校解決法律問(wèn)題，依法維護(hù)教育活動(dòng)的正常秩序。要引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)公辦學(xué)校、民辦學(xué)校平等法律地位的規(guī)定，及時(shí) 發(fā)現(xiàn)并公平糾正、處罰學(xué)校的違法行為。要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園及周邊環(huán)境的治理工作，依法保護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益和校園安全，為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造良好 的環(huán)境。要推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)把依法治校作

為學(xué)校辦學(xué)和管理的基本準(zhǔn)則，作為推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部體制改革的原則與路徑，落實(shí)校長(zhǎng)作為推進(jìn)依法治校的第一責(zé) 任人的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校依法治校工作的指導(dǎo)，推動(dòng)和監(jiān)督學(xué)校逐級(jí)、按崗位建立健全依法治校的工作要求和目標(biāo)考核機(jī)制，狠抓落實(shí)。23.建立健全依法治校工作機(jī)制。學(xué) 校要將依法治校納入學(xué)校整體工作規(guī)劃，要作為工作的專門(mén)內(nèi)容，向教職工代表大會(huì)進(jìn)行報(bào)告。學(xué)校依法治校的工作情況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求同時(shí)報(bào)送主管教育行政 部門(mén)，并納入信息公開(kāi)的范疇，向社會(huì)公開(kāi)。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu)或者指定專門(mén)的機(jī)構(gòu)綜合負(fù)責(zé)推進(jìn)依法治校工作，中小學(xué)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)；有條件 的，可以聘請(qǐng)專業(yè)人員作為法律顧問(wèn)。學(xué)校的法制工作機(jī)構(gòu)或人員在學(xué)校的決策、管理過(guò)程中要發(fā)揮參謀和助手作用，學(xué)校出臺(tái)有關(guān)管理措施、對(duì)外簽訂的合同、實(shí) 施改革方案等，要由法制工作機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行合法性評(píng)估、論證。學(xué) 24.建立健全依法治?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制。校依法治校的能力與情況直接反應(yīng)學(xué)校管理的理念與水平。教育行政部門(mén)要把依法治校情況與教育教學(xué)質(zhì)量，作為對(duì)學(xué)校進(jìn)行綜合評(píng)估的兩個(gè)方面，平衡加以考核，同時(shí)，作為考核學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子重要指標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)學(xué)校依法治校情況的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，采取多種途徑聽(tīng)取師生意見(jiàn)、公眾反映，注重評(píng)估依法治校的教育效果、社 會(huì)效果。各級(jí)教育行政部門(mén)都要建立由法制工作機(jī)構(gòu)或者其他綜合部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)的依法治校工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工作的指導(dǎo)，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任前法律考核制度，以 依法治校的綜合性考核，代替相關(guān)的專項(xiàng)考評(píng)，減少對(duì)學(xué)校具體辦學(xué)與管理活動(dòng)的干擾。要采取有效措施，推動(dòng)和鼓勵(lì)學(xué)校按照綱要要求，積極開(kāi)展依法治校、推動(dòng) 校內(nèi)管理體制改革；獎(jiǎng)勵(lì)在依法治校中做出突出成績(jī)、形成先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校。25.深入開(kāi)展依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。推 進(jìn)依法治校要立足學(xué)校需求，結(jié)合實(shí)際、分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)。不同層次、不同類型的學(xué)校要根據(jù)本綱要，結(jié)合自身特點(diǎn)和需要，制定本校依法治校的具體辦法。地 方各級(jí)教育行政部門(mén)要及時(shí)總結(jié)學(xué)校在依法治校實(shí)踐中形成的典型經(jīng)驗(yàn)與成功做法，完善對(duì)不同類型學(xué)校依法治校的具體要求，分類實(shí)施指導(dǎo)。進(jìn)一步完善依法治校 示范校的標(biāo)準(zhǔn)，將依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)制度化、規(guī)范化，在國(guó)家和地方層面，逐級(jí)開(kāi)展依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校依 法治校水平的整體提高。