第一篇：在全市中小學校舍安全工程和學校安全工作會議上的匯報發言

在全市中小學校舍安全工程和學校安全工作會議上的匯報發言

尊敬的*副市長，各位領導、同志們：

今天，市里組織召開中小學校舍安全工程和學校安全工作會議，對這兩項工作進行再部署，充分體現了市政府對這兩項工作的高度重視。**區一定會認真學習好、傳達好、貫徹好此次工作會議精神，嚴格按照會議要求，進一步加強組織領導，強化各項措施，確保校安工程和學校安全工作扎實推進。

根據會議安排，下面我就**區的校安工程和學校安全工作向各位領導匯報如下：

一、校安工程進展情況

（一）全面排查鑒定。區委、區政府高度重視校安工程工作，及時成立校安工程領導小組，并根據國務院和省政府的統一部署，委托有資質的單位對我區中小學校舍及場址進行房屋建筑結構抗震、消防、防雷、地質災害、防洪澇災害等排查鑒定工作。目前，我區共有中小學38所，其中33所中小學校舍場址安全，5所存在洪澇災害、地質災害等安全隱患，需要遷建或進行地質災害治理；單體建筑物中可以繼續使用的87幢，需加固改造的55幢，需拆除重建的16幢，拆除棄用的65幢，預計總投資3.81億元。

（二）合理安排進度。我區在充分調研、廣泛論證的基礎上，制訂了《**區中小學校舍安全工程規劃》，將全區中小學校安工程分三年逐步實施：2009年安排項目8個，涉及學校5所，總投資0.65億元；2010年安排項目86個，涉及學校25所，總投資2.94億元；2011年安排項目11個，涉及學校5所，總投資0.22億元。2010年，經過全區上下的共同努力，我區共完成校安工程投資3億元，順利完成預期目標。

（三）突出工作重點。根據規劃安排，今年我區共安排校安項目86個，涉及鄉鎮（街道）15個、學校25所。其中，加固改造教學樓35幢，總建筑面積3.7萬平方米，分兩批實施。目前，第一批9所學校15幢教學樓的加固改造圖紙已設計完成，且已刊登了施工招標公告，計劃在暑假期間集中施工。第二批10所學校20幢教學樓的加固改造圖紙設計工作將于6月份完成，8月份集中辦理施工許可證和工程招投標等相關手續，力爭在10月份開始施工。存在消防安全隱患的教學樓的消防樓梯搭設工作將與加固改造同步進行。

拆除重建項目已完成項目建議書和項目可行性研究報告，相關選址意見、規劃紅線也已完成。其中，**中心小學、海濱小學的拆除重建項目將分別在今年的9月份和12月份建設完成；**中心學校風雨操場預計在今年9月份可投入使用；**中心小學教師寢室拆除重建項目爭取在今年年底完成主體；**五中體育館和綜合樓計劃在今年8月份竣工。

（四）存在的困難和問題

1.校安工程加固改造項目時間緊。由于學校的特殊情況，加固改造大都需要在假期完成，而加固改造項目又存在較大變數。一幢教育樓從加固改造到裝飾工程結束投入使用，最短需要100天，最長的在5個月以上。這將可能影響學校的正常教學秩序，特別是城區學校，需要臨時到學校周邊借教室開展教學工作，這對學校的日常管理、學生安全、就餐等方面帶來很大影響。

2.校安工程加固改造相關前期手續辦理難。如此大規模的加固改造工程尚屬首次，許多工作缺少文件政策支撐，比如土地證、規劃許可證的辦理與否，環境評估報告是否需要，參加加固改造的企業是否必須有加固改造資質，對加固改造工程的竣工驗收是否需要進行環保、綠化驗收等等都不明確，而相關申批單位都要按照工程新建的規范進行操作，使得我們在具體辦理手續時遇到很大困難。

3.規費減免問題未得到有效解決。最近，省財政廳與省物價局出臺了相關規費的減免文件，但相關手續辦理單位以沒接到上級主管部門的通知為由，繼續收取文件中明確規定應減免的行政事業性收費，如新型墻體材料專項基金、人防工程易地建設費、白蟻預防費等。

4.新建學校的土地審批手續周期長，難度大。截止目前為止，我區的鹽倉中心小學、干覽中學、雙橋中心小學等三所遷建學校的土地審批遇到困難，如果土地審批不能特事特辦，將會影響整個校安工程的如期完成。

（五）下步工作措施

1.加強組織領導，明確責任分工。今年，校安工程建設工作已列入我區“理思路、抓落實、解難題”蹲點調研活動內容。我們將充分發揮中小學校舍安全工程領導小組的組織協調作用，進一步明確職責，通過實地督促檢查、不定期召開領導小組會議等方式，及時解決校安工程建設過程中出現的困難和問題，確保按時順利完成工作任務。

2.嚴格遵守程序，確保進度質量。嚴格按照基本建設程序的要求組織項目實施。在項目實施中嚴把排查鑒定關、項目規劃關、工程設計關、招標關、監理關、驗收關、審計關，確保排查鑒定、工程立項、勘察設計、招投標、施

工監理、竣工驗收、投資審計等各項工作依法依規、規范有序進行，確保加固改造工程按時按質完成。

3.加大宣傳力度，營造良好氛圍。中小學校舍安全工程建設工作是一項涉及面大、影響范圍廣的社會工程，需要全社會的參與和支持。全區各類新聞媒體將采取多種形式，加強中小學校舍安全工程建設工作的宣傳，積極營造黨委、政府加強領導、有關部門積極配合、社會廣泛參與的良好氛圍。

二、學校安全工作進展情況

針對全國涉校惡性案件頻發的嚴峻形勢，區委、區政府高度重視，在中央、省、市相繼召開維穩及學校安全工作會議之后，及時召開全區學校及周邊治安綜合治理工作領導小組會議，要求各相關部門深入學習貫徹中央綜治委下發的《關于迅速加強學校幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》精神，進一步統一思想，充分認識全區學校安全工作形勢的嚴峻性和緊迫性，進一步健全學校安全保衛組織，進一步取締非法辦園點，進一步加強學校周邊環境整治，突出重點，切實把學校安全工作落到實處，并于 5月2日 下發了《關于進一步加強學校及周邊治安綜合治理切實維護校園安全穩定的緊急通知》。5月12日，陜西發生暴力傷害多名幼兒園兒童的惡性案件后，我區迅速召集宣傳、公安、教育、衛生、城管、工商、交警等部門的負責人及各鄉鎮（街道）的負責人召開會議，下發《關于進一步加強校園安全工作的緊急通知》，要求各鄉鎮（街道）和有關部門層層落實責任，互相協作配合，切實加強校園日常管理，配齊配強校園人防、物防、技防力量，大力整治校園周邊環境，深入開展矛盾糾紛排查，全力消除各類

影響校園安全的問題及隱患，合力保障學校安全工作。通過上階段的不懈努力，我區學校安全工作穩步推進，師生和家長的安全防范意識明顯增強，校園周邊擺攤設點更加規范，校園周邊文化環境不斷凈化，學校內部管理持續加強。

為進一步加強學校安全工作，全力打造安全穩定和諧的校園環境，下一步，我區將繼續做好以下工作：

（一）統一思想，落實責任。要求全區上下進一步增強學校安全工作的責任感和緊迫感，從執政為民、維護社會大局穩定出發，盡心、盡責、盡力，為全區各學校筑牢安全防線。要求各鄉鎮（街道）、各部門、各學校把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，確保經費、人員、設施按時落實到位。嚴格落實責任，明確責任主體，發揮綜治職能，嚴格責任追究，切實把學校安全工作做實、做細。

（二）加強協調，完善機制。切實貫徹落實《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關于進一步做好中小學安全工作六條措施》精神，充分發揮全區學校及周邊治安綜合治理工作領導小組的組織協調作用，不斷完善工作機制，落實工作職責，扎實推進校園周邊“五定”（定人、定崗、定時、定績、定責）工作。

（三）創新管理，化解矛盾。按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的要求，切實加強社會管理創新。充分運用“網格化管理、組團式服務”、“和諧促進工程”、“老娘舅”等有效載體，積極整合社會各方面力量做好管理服務工作。認真排查基層出現的矛盾，對于群眾關注的難點熱點問題，做到及時發現、及時反映、及

時化解。

（四）嚴設門檻，源頭防控。發揮各行業主管部門主動管理的積極性，嚴格把握學校周邊服務業開設的準入門檻，從源頭嚴控學校周邊環境的無序狀況。積極組織公安、衛生、文化、城管、工商、消防等部門大力開展凈化校園及周邊環境工作，堅決取締和清理整頓校園及周邊地區非法、違規經營的網吧、電子游戲廳、錄像廳、洗頭按摩房、圖書出租等場所，嚴禁校園周邊 200米 范圍內設置臺球、網吧、電子游戲廳。

（五）強化隊伍，確保實效。進一步加強輔警隊伍建設，建立健全**區教育系統輔警中隊，爭取每所學校配備2名安保人員。安排專項經費用于購置安保設備，委托相關部門定期開展學習培訓，提高安保能力。建立學校電子報警系統和監控系統，建立校園電子出入管理系統，嚴防閑雜人員進入校園。

各位領導，以上是我區校安工程和學校安全工作的情況匯報，不妥之處，敬請批評指正，謝謝。

第二篇：在全區中小學校舍安全工程工作會議上的發言

在全區中小學校舍安全工程工作會議上的發言

各位領導，同志們：

今天，區政府在這里召開全區中小學校舍安全工程工作會議，進一步貫徹落實市政府中小學校舍安全工程會議精神，動員和部署我區校舍安全工程實施工作，重點推進中小學校舍排查鑒定，加快啟動工程建設。

首先將“全市中小學校舍安全工程工作會議”的主要精神給與會同志作個匯報：

一、會議主要精神

市政府于8月4日召開了全市中小學校舍安全工程工作會議，進一步明確了目標任務。胡荃副市長作了重要講話。

1、中小學校舍安全工程的總體目標和要求是：在全國開展抗震加固、提高綜合防災能力建設，使學校校舍達到重點設防類抗震設防標準，并符合對山體滑坡、泥石流和洪水、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。

2、工程的主要任務是：從2009年開始，用三年時間，對地震重點監視防御區、七度以上地震高烈度區、洪澇災害易發地區、山體滑坡和泥石流等地質災害易發地區的各級各類城鄉中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災能力。其他地區，按抗震加固、綜合防災的要求，集中重建整體出現險情的D級危房、改造加固局部出現險情的C級校舍，消除安全隱患。

3、工程的實施范圍和對象是所有城區和農村、公立和民辦、教育系統和非教育系統的義務教育階段和高中階段學校。

4、工程建設資金安排實行省級統籌，區縣負責，中央財政補助。今年中央新增專項資金80億元，對地方予以補助，重點支持中西部地震重點監視防御區及其他地質災害易發區。其中民辦、企事業辦中小學的校舍安全改造由投資方和本單位負責，當地政府給予指導、支持并實施監管。中小學校舍安全工程的鑒定、加固設計收費標準，按照成本價計費的原則，由省物價局、省財政廳研究制定。

5、工作步驟：第一步是對校舍進行全面排查、鑒定；第二步是制定好三個“規劃”：一是工程三年總體規劃，二是分的實施計劃，三是每一幢校舍的加固改造方案；第三步是實施工程建設。校舍場址安全排查工作由地方政府牽頭，組織國土、地震、水利等有關部門具體實施。校舍建筑安全排查工作，在當地政府領導下，由建設主管部門牽頭，與校舍建筑鑒定同步進行。

6、根據國家的統一要求，全省總體建設計劃是：今年完成三年總體工作量的30%。2010年完成60%，2011年完成10%，在三年內全面完成中小學校舍加固改造任務，達到上述工程建設的總體目標和要求。

7、近期要抓的重點工作是：校舍排查必須拉網式進行，覆蓋到所有的地區、學校的所有校舍，不弄虛作假、虛報工程任務，防止以資金定工程任務，降低鑒定標準。必須在今年8月底前完成，并形成排查鑒定報告。各地三年總體規劃和計劃，要求在9月10日前

上報省領導小組辦公室。

二、根據會議的安排，我先講幾點意見，供同志們參考。

1、樹立機遇意識，切實增強實施校舍安全工程的緊迫感和責任感

各級黨委、政府歷來高度重視教育工作，高度重視師生生命安全和學校基本辦學條件改善。但由于中小學危房產生是一個動態過程，房屋正常老化，特別是近幾年來自然災害頻發，在不斷改造的同時，又有新的危房產生。與此同時，去年國家又對地震動參數區劃圖作了相應修改，并提高了學校校舍抗震設防要求，要求達到重點設防類標準，即按照高于本地區抗震設防烈度1度加強校舍抗震措施。根據地震部門提供的資料，我區是地震重點監視防御區。校舍安全已經成為全社會廣泛關注的突出問題。

今年國務院政府工作報告作出了實施全國中小學校舍安全工程的承諾；正式印發了《全國中小學校舍安全工程實施方案》；成立了全國中小學校舍安全工程領導小組。對實施校舍安全工程，區委、區政府非常重視，多次作出重要指示，要求按照上級政府的決策部署全力抓好落實。一定要充分認識實施中小學校舍安全工程的重大意義，把思想和行動統一到中央、省政府的這一重大決策部署上來，統一到區政府這次會議精神上來，切實增強責任感和緊迫感，抓住機遇，扎實工作，從根本上解決長期困擾我區教育事業發展的校舍安全問題，切實保障廣大師生的生命安全。

2、明確目標任務，按政策、有計劃、有步驟地推進校舍安全工

程

具體目標任務和計劃步驟，國務院、省校舍安全建設領導小組有統一要求，全省校舍安全工作會主要精神已很明確。我區總體建設計劃是：今年完成三年總體工作量的30%，2010年完成60%，2011年完成10%，在三年內全面完成中小學校舍加固改造任務，達到工程建設的總體目標和要求。

3、突出工作重點，全力抓好今年的校舍安全工程實施工作

今年是實施校舍安全工程的第一年，時間很緊，要抓住工作重點，開好局、起好步，為順利推進整個工程的實施打下堅實的基礎。

一是要建立機制，落實責任。中小學校舍安全工程的實施是一項龐大的系統工程，必須建立強有力的工作機制，形成有關部門“各負其責、通力合作、全力以赴”的工作格局。區上已成立“上街區校舍安全工程工作領導小組”，并設立“上街區中小學校舍安全工程領導小組辦公室”，統一組織實施全區中小學校舍安全工程工作。區校安辦公室下設協調與規劃、技術指導、監督檢查三個專業組，分別由進入校安辦的相關部門領導兼任組長。各行政部門要按照職責分工，認真履職，同時多做一些組織協調工作。

二是要迅速開展排查鑒定。這是實施中小學校舍安全工程當務之急的工作，是制定規劃和工程建設的基礎和前提。按照省領導小組辦公室校舍安全工程時間表的安排，我區排查鑒定必須在今年8月底前完成，并形成排查鑒定報告。校舍排查鑒定直接關系到廣大師生的生命安全，責任重大，且專業性強、技術要求高。因此，安排區房管局

牽頭組織排查，分赴各校作專業技術鑒定。同時要求公安消防、國土、地震、水利、安監等部門的密切配合，教育部門要加強組織協調。各單位要以高度負責的精神，嚴格按照標準，認真組織排查。校舍排查必須拉網式進行，覆蓋到所有的地區、所有的學校、所有的校舍，做到不留空白、不留死角。要堅決反對弄虛作假、虛報工程任務，又要堅決防止降低鑒定標準。在排查鑒定時，要同步進行校舍安全的建檔建庫工作，為校舍安全維修加固的長效、動態管理打好基礎。

三是要科學制定工程實施規劃。總體規劃要做到遠近結合，重點突出，分步實施。要將近期的加固改造目標和學校布局調整以及長遠的事業發展目標有機結合起來，分清輕重緩急。實施計劃要把工程任務細化到每個學校、每個具體的時間點、每個具體負責人，確保能落實、可檢查。每一棟校舍的加固改造方案，要同時考慮抗震設防要求和防洪澇、火災、雷擊等其他災害的需求。

四是要加快啟動今年的工程建設。加快實施中小學校舍安全工程建設，既是推進教育事業發展的必然要求，也是擴大內需，促進經濟增長的重大舉措。各地一定要從講政治、講大局的高度，堅決按照中央提出的“邊排查、邊鑒定、邊設計、邊加固改造”的要求，通過整合現有教育項目資金先期啟動，不能等到總體規劃和計劃形成以后才開始實施。要把農村中小學校舍維修改造長效機制資金，以及國家正在實施的擴大內需，促進經濟增長的三大教育項目（農村初中改造、中職基礎能力建設、特殊教育項目）以及各地自行投入建設的校舍工程項目統籌起來，緊緊圍繞“中小學校舍安全工程”目標任務，先期進行實施，以確保今年完成工程總量30％的建設目標如期實現。我這里需要強調的是，在抓進度的同時，必須保證工程建設質量。真正把校舍安全工程建成“放心工程”、“精品工程”。

各位領導，同志們：又好又快地實施“中小學校舍安全工程”是今年和今后一個時期，教育戰線一項重大而緊迫的政治任務。我們堅信，在黨中央、國務院和省、區黨委、政府的統一領導下，在各有關部門的大力支持和共同努力下，我區的校舍安全工程一定能夠順利實施，為廣大師生創造一個更加安全、更加和諧的學習、生活環境。

2009年8月6日

第三篇：尉氏縣中小學校舍安全工程匯報

尉氏縣中小學校舍安全工程匯報

從2009年7月開始實施中小學校舍安全工程，在五年時間改造維修完成中小學現有的全部危房，實現中小學校舍安全工程全覆蓋。我縣前三年完成重建項目的實施，后兩年完成加固項目的實施。現將我縣中小學校舍安全工程實施匯報如下：

一、校園安全工程的實施情況

（一）2011年工程計劃及完成情況

2011年我縣校安工程共安排22個項目，建筑面積21545平方米。現已全部開工，預計11月底全部完工。

（二）2009年與2010省市批復下達項目進展情況 2009年規劃農村中小學校舍維修改造項目學校32個，涉及34棟建筑物，總面積25406.39平方米，全部是新建項目。目前所有項目已經竣工。

2010年我縣校舍安全資金共計2391.71萬元，31個項目，建筑面積28860平方米。除1個項目主體完工外，其余全部竣工。

二、資金籌措及管理情況

（一）本縣資金配套資金落實情況

三年本縣配套資金1800萬元，全部落實到位。

（二）自籌資金進入預算及到位情況

截至目前，我縣自籌資金1600萬元進入預算，全部到位。資金用于新建二中及農村中小學危廁危墻改造工作。

（三）項目資金賬戶設立及監管情況

截止目前共下達資金5045.58萬元，該專項資金均按規定撥付財政專戶，根據工程進度及時撥付施工單位。為管好用好專項資金，我們建立財政管理專戶，實行統一管理、封閉運行、分賬核算、專款專用、集中支付，并將危改資金納入了政府采購，建立了規范、健全的管理長效機制，并且按規定的程序撥付使用專項資金，不存在未經批準擅自變更、調整項目的現象，無擅自擠占、挪用、滯留資金和其它違反財經法規的現象。

三、工程質量情況

（一）工程建設程序、制度落實情況（項目報批、法人責任制、招投標、工程監理及合同管理等）

我縣將校安工程所有項目都實行政府采購。縣政府采購中心組織縣政府采購辦、城建局、縣紀委、審計局、發改委，等部門全程參與，有效杜絕暗箱操作，確保由具備資質的單位承建項目工程，保證設計、施工、監理的專業水準，確保國家強制標準落實到位。

為確保工程質量，在工程管理中，我們嚴格按照基本建

設程序和有關工程技術標準、規范和管理制度，組織工程施工管理和質量安全監督，所有項目圖紙都有資質的設計單位設計。在項目建設過程中，我們實行“三個監督”：一是要求監理公司派專人負責各個項目工程的監督；二是要求學校指派一個負責人常駐工地進行監督；三是由教體局聘請有資質的監理工程師全程監督及技術指導，并定期由監理單位和監理工程師形成報告，報校安辦和教體局，以便于督促和指導工程進度和質量標準。

（二）竣工驗收及備案制情況

嚴格執行工程建設強制標準質檢和驗收。所有項目實行法人責任制和招投標制。沒有進行竣工驗收備案的不得投入使用。校舍安全辦公室設立了檔案室，對所有校舍排查、鑒定情況建立了檔案，建設項目規劃、立項、審批、勘探、設計、招投標、施工、監理等工程技術管理、施工日志、竣工驗收質量保證書等相關資料進行了收集歸檔。

四、竣工項目的使用情況

（一）實際效果與使用效率

竣工項目質量經鑒定都符合抗震、防洪等要求，結合布局調整最大限度的改善農村學校辦學條件，所有項目都得到合理有效使用。

（二）項目建設與學校布局調整、幼兒園建設的統籌安

排情況

在編制工程規劃過程中，我們始終突出“統籌兼顧，抓住重點，突破難點”，努力做到“三個結合”，即校安工程項目與新農村建設相結合，與中小學布局調整相結合，與全縣學前教育發展規劃相結合。工程實施既有總體目標，又有任務，確保了工程科學有序推進。

五、主要的做法、經驗與體會

（一）精心組織，形成齊抓共管合力。為了扎實穩步推進校舍安全工程建設，縣校安工程領導小組多次召開專題會議，縣主要領導多次深入項目現場，及時了解工程實施進度，研究情況，解決問題。各成員單位充分發揮部門專業優勢，對項目實施提供全方位服務。我們開辟了校安工程綠色通道，在資金沒有完全到達前，就提前集中規劃、設計、審批和招投標，為提前開工打下了堅實基礎。項目開工后，縣校安工程領導小組成員多次深入基層調研，督查指導項目工程，協調項目進度。項目學校采取分片管理，責任到人。

（二）合理規劃，科學制定實施方案。為改變我縣中小學原來布點分散、規模較小、效益偏低的狀況，我們組織專門人員，對全縣所有學校環境、辦學條件、覆蓋人口及服務半徑進行細致調研，制定了學校布局調整方案。在保證安全的前提下，本著輕重緩急的原則，制定科學合理的五年實施

方案，即B級危房盡快維修，C級危房立即搶修，D級危房進行拆除新建。

（三）嚴格管理，確保工程高質建設

為確保工程高質量建設和如期竣工，我縣對項目建設過程實施了嚴格管理。嚴格公開招標，嚴格工程管理，保障工程進度。我縣按照既定的項目規劃，周密制定工程施工進度計劃，各項目學校定期以簡報、報表、圖片等形式及時上報工程實施情況，加強項目實施過程的監督管理。

六、工程實施過程中遇到的主要困難及原因

（一）實施中還有一些困難。一是項目前期費用太高（勘探、地震檢測、環評、調研、設計）。二是個別工程項目，隨著原材料的上漲，工價提高，導致項目預算資金嚴重不足，縣政府自籌比較困難。另外，導致施工單位積極性不高，進度偏慢。

（二）發改委資金下達比較晚，影響工程進度。

（三）按校安工程五年規劃，2012年、2013年屬加固項目工程。由于省市有關部門對于加固改造方式還沒有細致的指導意見，造成2012年校安工程規劃無從下手。

七、改進工作的對策與建議

（一）進一步明確責任主體，加強項目管理

繼續實行以縣為主的管理模式，即統一規劃、立項，統一勘探、設計，統一招標、監理，統一資金管理，統一驗收

和決算審計。工程項目實行法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制，并在設計、施工、監理、管理等各個環節建立質量終身負責制和責任追究制。

（二）進一步加強資金管理，確保使用合理高效

積極調整財政支出結構，籌措配套資金，確保應當負擔的資金及時、足額撥付到位。

（三）進一步強化督促檢查，認真落實責任追究

進一步加大督查督辦力度，落實責任，實行全過程跟蹤檢查。建立“工程”監督檢查機制。充分發揮教育督導、監察、審計等部門的力量，將工程實施作為今后教育督導工作的重點。

（四）進一步增強服務意識，確保工程質量

進一步提高工作的積極性、主動性和責任感，增強服務意識。對工程實施中遇到的困難和問題，各有關部門加強協調，把每項工作做在前、做到位。

第四篇：尉氏縣中小學校舍安全工程匯報2011.6.13

全縣校舍安全工程匯報

從2009年7月開始實施中小學校舍安全工程，在五年時間改造維修完成中小學現有的全部危房，實現中小學校舍安全工程全覆蓋，我縣前三年完成重建項目的實施，后兩年完成加固項目的實施。結合我縣布局調整，在保證安全的前提下，本著輕重緩急的原則，科學合理的進行了前三年實施方案，目前正在按規劃逐步實施。現將我縣中小學校舍安全工程實施匯報如下：

一、夯實基礎，確保工程高效推動

我縣堅持以“把學校建成最安全，家長最放心的地方”為目標，狠抓工程實施，確保校安工程高效推進。

（一）精心組織，形成齊抓共管合力。為了扎實穩步推進校舍安全工程建設，縣校安工程領導小組多次召開專題會議，縣主要領導多次深入項目現場，及時了解工程實施進度，研究情況，解決問題。各成員單位充分發揮部門專業優勢，對項目實施提供全方位服務。我們開辟了校安工程綠色通道，在資金沒有完全到達前，就提前集中規劃、設計、審批和招投標，為提前開工打下了堅實基礎。項目開工后，縣校安工程領導小組成員多次深入基層調研，督查指導項目工程，協調項目進度。項目學校采取分片管理，責任到人。

（二）合理規劃，科學制定實施方案。為改變我縣中小

學原來布點分散、規模較小、效益偏低的狀況，我們組織專門人員，對全縣所有學校環境、辦學條件、覆蓋人口及服務半徑進行細致調研，制定了學校布局調整方案。在此基礎上，結合排查鑒定結果，縣政府確定了在保證安全的前提下，本著輕重緩急的原則，科學合理的進行五年實施方案，即B級危房盡快維修，C級危房立即搶修，D級危房進行拆除新建，目前正在按規劃穩步實施。

二、嚴格管理，確保工程高質建設

為確保工程高質量建設和如期竣工，我縣對項目建設過程實施了嚴格管理。

（一）嚴格公開招標。我縣將校安工程所有項目都實行公開投標，由招標代理機構組織、縣招標管理辦公室監督、相關部門全程參與，有效杜絕暗箱操作，確保由具備資質的單位承建項目工程，保證設計、施工、監理的專業水準，確保國家強制標準落實到位。

（二）嚴格工程管理。為確保工程質量，在工程管理中，我們嚴格按照基本建設程序和有關工程技術標準、規范和管理制度，組織工程施工管理和質量安全監督，所有項目圖紙都有資質的設計單位設計。在項目建設過程中，我們實行“三個監督”：一是要求監理公司派專人負責各個項目工程的監督；二是要求學校指派一個負責人常駐工地進行監督；三是由教體局聘請有資質的監理工程師全程監督及技術指導，并

定期由監理單位和監理工程師形成報告，報校安辦和教體局，以便于督促和指導工程進度和質量標準。嚴格執行工程建設強制標準質檢和驗收。所有項目實行法人責任制和招投標制。沒有進行竣工驗收備案的不得投入使用。

（三）保障工程進度。我縣按照既定的項目規劃，周密制定工程施工進度計劃，排定完工時期，實行掛圖作戰，保證天天有任務，周周有進展，月月有成果。同時，各項目學校定期以簡報、報表、圖片等形式及時上報工程實施情況，加強項目實施過程的監督管理。

（四）規范檔案建設。根據《全國中小學校舍安全工程領導小組辦公室關于印發<全國中小學校舍安全工程檔案管理辦法（試行）>的通知》（全國校安辦函?2009?48號）文件要求，校舍安全辦公室設立了檔案室，對所有校舍排查、鑒定情況建立了檔案，建設項目規劃、立項、審批、勘探、設計、招投標、施工、監理等工程技術管理、施工日志、竣工驗收質量保證書等相關資料進行了收集歸檔。

三、資金及使用情況

2009年各級財政投入農村中小學校舍維修改造資金共計1809.87萬元，其中：中央財政資金380.92萬元；中央發改資金440萬元；省補助資金144.95萬元；長效機制專項資金844萬元（中央422萬元、省級176.8萬元、農村稅費改革轉移支付201萬元、縣級44.2萬元）。

2009年規劃農村中小學校舍維修改造項目學校32個，涉及34棟建筑物，總面積25406.39平方米，全部是新建項目。目前所有項目已經竣工。

2010年我縣校舍安全資金共計2391.71萬元，31個項目，建筑面積28860平方米。其中長效機制資金844萬元，11個項目，建筑面積10562平方米，除1個項目主體完工外，其余都已經竣工；國債資金614萬元，9個項目，建筑面積7704平方米，已全部竣工；中央資金377.61萬元，6個項目，4598平方米，已全部竣工；省級結余資金55萬元，1個項目，722平方米，已經竣工；省級資金501.1萬元，4個項目，建筑面積5274平方米，因資金下達晚，目前正在建設當中。

2011年我縣長效機制資金844萬元，共安排11個項目，建筑面積7793平方米，2個項目正在施工，9個項目招投標已經結束，中標單位已經確定，部分已經開工。

四、突破瓶頸，確保工程高位保障

我們在校舍安全建設過程中，多渠道籌措項目資金、多形式整合項目資金，有效保障校安工程的經費投入。

（一）縣級財政加大投入，統籌兼顧用好國家項目資金。我縣立足縣情，不等不靠，重點抓好了校舍安全工程、學校危房改造等工程項目的實施，并對被改造學校建設實行“三個優先”，即計劃優先審批、資金優先安排、設施優先配置。我們對學校建設用地優先予以保障。截止目前共下達資金

5045.58萬元，該專項資金均按規定撥付財政專戶，根據工程進度及時撥付施工單位。為管好用好專項資金，我們建立財政管理專戶，實行統一管理、封閉運行、分賬核算、專款專用、集中支付，并將危改資金納入了政府采購，建立了規范、健全的管理長效機制，并且按規定的程序撥付使用專項資金，不存在未經批準擅自變更、調整項目的現象，無擅自擠占、挪用、滯留資金和其它違反財經法規的現象。

（二）部門支持開辟綠色通道。對于校舍安全工程中涉及的行政事業收費和政府基金一律免收，對涉及經營服務性收費，本著“應免則免，應減則減”的原則予以全力支持，真正把有限的資金用在了刀刃上。

在校安工程實施過程中，以下四點是我們順利開展工作的重要保障：一是摸清底數是基礎。在接到省、市部署的第一時間，我縣緊急動員、多方聯動，克服時間緊、任務重、技術力量不足等困難，在短短一個多月時間內，摸清了全縣中小學校舍安全情況，出具了每一棟建筑的鑒定報告，做到了家底清、任務明。二是科學規劃是關鍵。在編制工程規劃過程中，我們始終突出“統籌兼顧，抓住重點，突破難點”，努力做到“三個結合”，即校安工程項目與新農村建設相結合，與中小學布局調整相結合，與全縣教育發展總體規劃相結合。工程實施既有總體目標，又有任務，確保了工程科學有序推進。三是領導重視、部門配合是保障。縣委、縣

政府把校安工程實施作為一項嚴肅的政治任務來完成。黨政一把手親自過問、親自部署，政府分管領導深入一線靠前指揮，各相關部門加強協調、通力協作，從根本上保證了工程的順利實施。四是精心管理是根本。不管是作為前期工作的規劃、選址、勘察、設計等，還是項目實施過程中的工程監理、質量監管、信息建設和后期驗收，我縣都嚴格實行全程監控，有效保證工程進度和質量。

第五篇：孝義市中小學校舍安全工程匯報材料3

孝義市中小學校舍安全工程匯報材料

孝義市中小學校舍安全工程自啟動實施以來，在省、呂梁市政府的正確領導下，在呂梁市校舍安全工程領導組的指導幫助下，各項工作扎實、有序推進。如期完成了全年工程任務。

2010年，我市規劃建筑項目學校53所，其中涉及加固學校14所，加固和重建學校9所，原址重建學校18所，異地新建學校12所；建設項目94個，總計建筑面積32.4萬平方米，其中加固項目33個，建筑面積11.7萬平方米；原址重建項目38個，建筑面積6.2萬平方米；異地新建項目23個，建筑面積14.5萬平方米。工程概算總投資3.85億元。截止目前，加固工程開工率、竣工率均達100%，完成建筑面積11.78萬平方米，重建、新建項目竣工79個，主體完工15個，完成建筑面積32.4萬平方米，完工率達100%。總計完成投資2.9億元。

一、夯實基礎，確保工程高效推動

堅持以“把學校建成最安全，家長最放心的地方”為目標，狠抓工程實施基礎工作，確保校安工程高效推進。

（一）精心組織，市長主抓，形成齊抓共管合力。今年四月份以來，市委、市政府把校舍安全工程列入“一把手”主抓的重點工程，先后召開一次四大班子聯席會議、四次市長辦公會議、六次全市校舍安全工程推進會議，研究決策，及時通報，促進工程進展。各成員單位充分發揮部門專業優-1-

勢，對項目實施提供全方位服務。發改、財政部門在辦理立項批復、資金撥付手續時，均在限定工作日內完成。建設、消防、環保、國土及政務中心等部門為工程建設開辟“綠色通道”，大大縮減了報建時間和報批費用，確保工程迅速上馬。市長、分管市長經常深入工程現場現場辦公，督促指導，及時了解工程實施進度，研究情況，解決問題。

（二）全面排查，夯實工程實施基礎。按照制定的排查鑒定實施方案，教育、城建、水利、國土、地震等部門抽調專業人員，對全部校舍進行細致排查。對照危房鑒定、抗震鑒定和綜合防災鑒定標準，我們又出資300余萬元委托具有防震檢測資質的專業機構進行了嚴格的檢察鑒定，并形成科學的檢察鑒定報告。

（三）摸清底子，合理規劃，科學制定實施方案。我們組織專門人員，對所有學校地理環境、辦學條件、覆蓋人口及服務半徑進行細致調研。在此基礎上，結合鑒定報告。需重建的項目均委托較高資質的設計單位進行設計，市政府出資200余萬元委托全國一流的專業機構市政府對所有需加固的工程進行設計。在校安工程規劃中，我們堅持與優化學校布局相結合、與城市發展相結合、新農村建設相結合、與城鎮化建設相結合，加大撤點并校力度，切實解決農村學校規模小、布局不合理、資源浪費的問題。

二、嚴格管理，確保工程高質建設

（一）嚴格公開招標。200萬元以上的項目實行公開投標，由招標代理機構組織、招標管理辦公室監督、相關部門

全程參與，有效杜絕暗箱操作，確保由具備資質的單位承建項目工程，保證了設計、施工、監理的專業水準，確保了國家強制標準落實到位。

（二）嚴格工程管理。為確保工程質量，在工程管理中，我們做到了“三個嚴格”：一是嚴格執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同制等制度，緊盯規劃設計、施工進度、監理到位、質量監督、資金支付等關鍵環節。二是嚴格執行監理人員持證上崗制，采取旁站、巡視等形式，實施全面監理，特別是對隱蔽工程、工程結構等方面嚴格把關。三是嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工，堅持工程進度服從工程質量，保證改造后校舍達到防震抗災要求。工程實施以來，城建質監單位進行不間斷巡回檢查，及時發現施工當中的問題，及時提出整改意見，為確保工程質量，市政府實行了校舍安全工程督查整改指令制度、整改責任人制度和整改情況匯報制度。

（三）保障工程進度。按照既定的項目規劃，周密制定工程施工進度計劃，排定完工時期，實行掛圖作戰，保證天天有任務，周周有進展，月月有成果。同時，各項目學校定期以簡報、報表、圖片等形式及時上報工程實施情況，加強過程監控監管。開工以來，我市實行了工程進度日報制度、周通報制度和后進單位約談、問責制度，實行工期倒排、逐日兌現和工期獎懲制度。施工單位在建設單位的督促下，普遍增加了工人，增調了設備，工程進度明顯加快，保證如期完工。

（四）規范檔案建設。我市設立了標準較高的校安工程檔案室，工程信息采集、整理、歸檔工作與工程推進同步進行，做到分類立卷、內容詳實，為工程高效推進打下了扎實基礎。

三、多方籌措，確保資金高效投入

多渠道籌措項目資金、多形式整合項目資金，有效保障校安工程的經費投入。

（一）堅持市級財政優先投入。立足本地實際情況，不等不靠，對被改造學校建設實行“三個優先”，即計劃優先審批、資金優先安排、設施優先配置。為積極推進校安工程建設，市財政已投入2.3億元，并保證了及時到位。

（二）統籌用好國家項目資金。我市財政和上級資金捆綁整合集中使用，握緊拳頭搞建設，做到了建設一校、達標一校、受益一方。同時，積極鼓勵建筑承包商帶資參與工程建設，緩解資金周轉困難，縮短工程建設周期，使項目提早建成、提前受益。

（三）部門支持開辟綠色通道。各職能部門在工程項目收費上一路綠燈，對工程涉及的行政事業性收費、政府性基金和經營服務性收費等相關費用，本著“應免全免，應減全減”的原則予以全力支持。截止日前，全市減免校安工程各項費用達200余萬元。

在校安工程實施過程中，我們深刻地體會到：摸清底數是基礎。根據上級部署，我市緊急動員、多方聯動，克服時間緊、任務重、技術力量不足等困難，在短短一個多月時間

內，摸清了全市中小學校舍安全情況，出具了每一棟建筑的鑒定報告，做到了家底清、任務明。科學規劃是關鍵。在編制工程規劃過程中，我們始終突出“統籌兼顧，抓住重點，突破難點”，努力做到“三個結合”，即校安工程項目與新農村建設相結合，與城市發展總體規劃相結合。工程實施既有總體目標，又有任務，確保了工程科學有序推進。領導重視、部門配合是保障。市委、市政府把校安工程實施作為一項嚴肅的政治任務來完成。黨政一把手親自過問、親自部署，政府分管領導深入一線靠前指揮，各相關部門加強協調、通力協作，從根本上保證了工程的順利實施。精心管理、確保質量是根本。不管是作為前期工作的規劃、選址、勘察、設計等，還是項目實施過程中的工程監理、質量監管、信息建設和后期驗收，我市都嚴格實行全程監控，有效保證工程進度和質量。

我市校舍安全工程，目前雖暫告一段落，取得了階段性成果，但后續工作還多，我們有信心在省、市的高度重視和大力支持下，在省、地校安辦和督查組的有效監督和指導下，繼續不懈努力，2011年全市師生享用更加方便、安全、亮麗的新校園的目標定能全面實現。

二〇一〇年十二月六日