第一篇：關于我市學前教育情況的調查報告

關于我市學前教育情況的調查報告

今年二季度，我們就“落實學前教育政策，加強和改進全市學前教育”這一課題，對全市學前教育工作進行了一次專題調研。重點調查了平江、華容、湘陰、汨羅、岳陽樓區和君山區學前教育情況，實地考察幼兒園30多家，召開部門、幼師和家長座談會20多次。現將調查情況報告如下。

一、學前教育取得了可喜成績

我市學前教育工作在各級黨委和政府的領導下，取得了長足發展，基本形成了以示范性幼兒園為重點，以社會力量舉辦幼兒園為主體，公辦、民辦、聯辦等多種形式相結合的發展格局。具體表現在以下四個方面。

1、幼教事業迅速發展。多年來，各級政府按照“適應需要、優化資源、確保質量”的原則，使各級各類幼兒園逐步建立和發展。全市現有幼兒園818所，其中已審批幼兒園482所，試辦幼兒園336所 ；中心幼兒園105所；省級示范性幼兒園2所，市級示范性幼兒園28所；公辦幼兒園102所，民辦幼兒園716所；城區幼兒園354所，農村幼兒園464所；在園幼兒77768人，3—5周歲兒童入園率達約51％；在園幼師4490人，一定程度滿足了全市幼兒教育的需求。

2、辦園條件明顯改善。近年來。各級政府加大對國家和省關于學前教育相關政策的貫徹落實力度，在科學規劃、政策支持、優化環境等方面采取了不少措施，取得了明顯成效。平江縣成立了幼教工作領導小組，制定了學前教育發展規劃，明確要求各鄉鎮加快中心幼兒園建設。湘陰縣采取財政撥一點，鄉鎮籌一點，銀行貸一點，社會捐一點的辦法，積極支持和扶持學前教育的發展。岳陽樓區成立了民辦教育工作領導小組，對各部門提出“三不”要求，不準向幼兒園亂攤派、亂罰款、亂檢查，還設立了專項獎勵基金，為改善辦園條件提供了有力保障。

3、辦園行為得到規范。隨著幼教市場的不斷發育和完善，辦園主體的責任意識、規范意識和質量意識得到了培養和增強。從調查的情況看，各級各類幼兒園的管理制度不斷規范。大多數幼兒園建立了教學常規、安全衛生、績效評價等工作制度，做到了有規可依，有章可循；不少幼兒園根據教學實踐，采取定期與不定期、在崗與脫產培訓相結合的形式，加大教師的培訓力度，使幼兒教師素質得到提高；幼教質量已受到越來越多的幼兒園重視。學前教育研討會、幼師才藝競賽、教玩具制作競賽、優質課評選等活動的開展，使學前教育質量得到提升。

4、部門職能正在強化。“學前教育是基礎教育的重要組成部分”逐步成為各級黨委和政府的共識。隨著各級各類幼兒園的建立和發展，幼兒園的辦園宗旨和行為已引起各級政府的關注，并得到適時監管。市教育主管部門有專人從事幼教管理，全市幼教工作被列入議事日程并越來越得到重視；華容縣成立了機構，出臺了文件，加強了督導評估；汨羅市嚴把幼師入口關，每三年對幼師進行一次考核，所有幼師需持證上崗；君山區教育行政部門加強對幼兒園的管理、指導與督導，并經常對幼兒園安全隱患進行排查和整治，有力的推動了學前教育事業的發展。

二、學前教育存在的問題不容忽視

調查發現，在體制轉換、經濟轉型、利益調整、觀念更新的社會發展和前進過程中，學前教育也面臨一些問題、矛盾和困難。從總體上看,我市學前教育事業的發展，與實施“科教興市”戰略的需求不相適應，與人民群眾對幼兒接受良好教育的渴求不相適應，與社會生產力發展對提高國民素質的要求不相適應。主要表現在以下幾個方面。

1、管理體制不到位。上世紀80年代中期以來，隨著企事業單位和政府機構改革漸次推開，附屬于企業和政府的各類幼兒園相繼“關、停、并、轉、賣”，社會力量的介入，又使民辦幼兒園如雨后春筍般涌現。這些不同于傳統模式的幼兒園，在給我市學前教育發展帶來資源與活力的同時，也出現了一些新的矛盾和問題。在這些矛盾和問題面前，政府和教育主管部門有些失措，有些缺位。一是缺乏全面規劃。至今，市里沒有出臺學前教育的近期和中長期規劃，對幼兒園特別是民辦幼兒園在城鄉的選點、設置處于放任狀態，導致出現城鄉不均衡、老城區與新城區不均衡的現象。如市蓓蕾幼教機構在新城區投資辦園，因政府在規劃中沒預留土地，投資人只得高價租用房地產開發商的房屋做為園舍。目前，投資人有心降低學費，又因高額租金而難以為繼，收費高于他園又恐遭詬病，處于兩難境地。平江縣太陽島幼兒園經過幾年打拼，軟硬件建設已具規模，是市級示范幼兒園，但政府擬將其園址所在地設為休閑廣場，使得投資方無心經營，生源也受到較大影響。二是部門權責不清。存在違規審批、“批”“管”分離、多頭管理等現象。工商、民政、教育等部門都可對幼兒園進行審批，導致審批標準不一，管理權限不清。在教育部門內部，則審批的科室不管理，管理的科室不審批，加大了管理難度。三是管理力量薄弱。調查發現，市、縣(區)教育主管部門都沒有幼教機構，幼教干部絕大多數身兼數職，以至幼教工作無法做深、做細、做實，使一些非法辦園、違規辦園問題得不到及時、有效的解決。大多數幼兒園的教學教研更是處于放任自流狀態，教材五花八門，課時設置隨心所欲，辦園質量受到嚴重影響。四是無證幼兒園充斥市場。有相當數量的幼兒園根本不申請不報批，想辦就辦。如臨湘市107所幼兒園中，審批辦證的只有40所，僅占約34％。岳陽樓區某社區在一公里距離內有6所幼兒園，除一所證照齊全外，其他5所都是無證園。無證幼兒園靠降低收費標準吸引家長，使規范性幼兒園受到嚴重沖擊，擾亂了正常的幼教市場秩序，給幼教管理帶來很大困難。五是收費不規范。調查發現，幼兒園收費差距懸殊，高的5000多元/期，低的僅200多元/期。雖然一定程度滿足了不同層次的需求，但社會對此熱議不斷。政府和主管部門因投入和管理的缺位，難以掌握有分量的話語權。

2、資金投入不到位。國家的學前教育“九五”和“十五”規劃反復強調要保障政府對學前教育的經費投入，但各級政府在學前教育投入上缺乏明確的原則，使得國家有關學前教育投入的文件在一定程度上法律意義大于實際操作的意義，也使得各類幼兒園特別是民辦幼兒園在社會效益和經濟效益的博弈中進退兩難。據調查，2006至2008年，我市教育經費支出704745.5萬元，其中基礎教育經費支出576379.3萬元，學前教育經費支出1927.7萬元，學前教育經費支出僅占教育經費支出的2.74%。而有限的錢又有10%用于極少數示范幼兒園建設，大多數農村及城鎮普通幼兒園長期享受不到政府的經費資助，民辦幼兒園更是財政“陽光”普照不到的“角落”。學前教育投入嚴重不足的問題，使得學前教育事業的發展舉步維艱。調查組在城鎮鄉村察訪時看到，條件簡陋的幼兒園隨處可見。這些幼兒園的共同特點：一是場地狹窄。這類幼兒園有的逼仄低矮，有的陰暗潮濕。受場地限制，幼兒園絕大多數班額超標。如華容縣某幼兒園，中班人數80人，超過規定班額一倍多。二是條件簡陋。不少幼兒園不但沒按《幼兒園教育指導綱要》配置設備，有的連最基本的一人一杯一巾的標準都未達到，有的一個班20多名幼兒只有二三條毛巾和五六個口杯，幼兒在園入廁、飲水、盥洗等基本衛生條件都得不到保障，孩子們在這里基本上只是被簡單的“看著”。三是飲食營養存在隱患。調查組在某縣重點調查了10所幼兒園，其中鄉鎮幼兒園每天每生平均支出不足1元；所有園所均未達到兩菜一湯；還有的幼兒園中餐僅有辣蘿卜或酸豆角。四是幼兒接送車輛險象環生。各級各類幼兒園中稍具規模的大都有校車。但證照齊全、車況良好、接送規范的校車為數不多。相當數量的車是假牌、套牌車，無證駕駛、準駕不符者大有人在，不少車輛嚴重超載，存在嚴重的安全隱患。

3、幼師待遇不到位。調查發現，幼兒教師隊伍也是制約學前教育發展的瓶頸。一是公立幼兒園缺編嚴重。目前蓬勃發展的學前教育事業對幼兒教師的大量需求，與人事制度改革壓縮編制存在著較大矛盾，造成了幼兒園普遍缺編的局面。有的幼兒園規模增加到過去的幾倍，而編制仍然按照過去的規模編配并撥款，導致部分幼兒園為了壓縮支出，改“兩教一保”為“一教一保”。按照規定，到目前為止，全市3-6歲幼兒近8萬人，應配備教師7800人，而實際在崗人數4490人，僅占57.6％，有正式編制的為數更少。二是教師流動性大。除少數公立幼兒園外，其他幼兒園實行了純市場化的運行模式，幼兒教師的聘用、調配、管理以及工資待遇、退養問題都未得到妥善解決。至于幼兒教師的業務培訓和繼續教育問題就更難顧及。以臨湘為例，該市104所民辦幼兒園沒有一所與教師簽訂了勞動聘用合同；幼師工資最低的只有500元，高的不過800元；社會保障體系涉及的“三金”也無從談起。較低的社會地位和經濟待遇，導致幼教隊伍流動性大，幼師也因沒有歸屬感而缺乏責任意識和主人翁意識，約68％的幼師上課無教案，70％的幼師教學目標不明確。給學前教育質量帶來極為不利的影響。三是幼師隊伍整體素質偏低。“進不來”和“留不住”人的現象，在全市各級各類幼兒園中普遍存在，嚴重影響幼教隊伍的整體素質。從學歷狀況看，有42.9%的幼兒教師學歷不合格；從幼師基本功來看，聲樂、美術、器樂等全能者僅占全市幼師隊伍的13.7%；從幼師隊伍年齡看，40歲以上的占總人數的三成左右。

4、學前教育研究不到位。幼兒期是人一生發展的關鍵期，素質教育首先要從幼兒期抓起，從幼兒教育抓起。但是，學前教育不考試、不升學，素質教育不能“吹糠見米”，所以難以引起社會的關注和重視。調查發現，從幼兒園方面看，利益的驅動使那些“門店式”的幼兒園既沒有教育目標也沒有教育規劃，基本上是用“保姆式”、“看管式”的方法經營幼兒園；家長的熱捧又使得有一定規模的幼兒園有“小學化”傾向的不在少數，特別是有些幼兒園大班的教材，與小學一年級教材無二。從家長方面看，七成以上的家長看重孩子在幼兒園識字多少和加減法的運算能力；經商或文化層次不高的家長，表示孩子在幼兒園能得到看管，不出安全事故就萬事大吉；只有那些自身從事教育工作或有較高文化層次的家長，比較關注孩子的行為習慣、創造習慣和與人交往能力等素質方面的培養，這樣的家長僅占一成左右。從各級教育主管部門看，大量的人力物力用于義務教育，學前教育基本被邊緣化，幼兒素質教育無暇顧及，此類研究也得不到應有的重視。

三、加強我市學前教育工作的幾點建議

學前教育的發展水平關系到廣大人民群眾的根本利益。學前教育將成為提高義務教育效益，消除發展差異，消除貧困的社會系統工程中的重要環節。重視和發展學前教育，對于促進兒童身心健康發展，提高國民整體素質，實現全面建設小康社會的目標具有重要意義。為了促進我市學前教育穩定健康發展，我們結合這次調查的情況，提出以下建議。

1、轉變觀念，形成發展共識

黨的十七大報告提出要“重視學前教育”，再一次強調了“教育優先發展”的戰略地位。而學前教育，理應受到各級黨委、政府和社會的廣泛關注和高度重視。首先，發展學前教育是滿足人民群眾日益增長的教育需求的需要。優生優育國策的貫徹落實、人民經濟狀況的改善、學前教育科學研究成果的傳播等，大大提高了人們對學前教育的認識。調查也表明，農村居民希望幼兒能有機會入園，接受學前教育；城市居民則不僅僅滿足于孩子有機會入園，經濟條件較好的家庭更要求入好園，接受優質的學前教育，為兒童一生的發展奠定良好基礎。其次，發展學前教育是發展整個教育事業的需要。經驗證明，學前教育發展得好，學生的學習習慣、興趣和學習的主動性就好，義務教育的入學率、鞏固率高，輟學率低。發展學前教育對鞏固提高“普九”質量，發展各類教育，構筑終身教育體系，具有基礎性和先導性的作用。可以說，沒有學前教育的快速、健康發展，就沒有基礎教育乃至整個教育事業的大發展、大提高。同時，發展學前教育是實現教育公平的需要。從小培養兒童良好的品德、積極的態度、廣泛的興趣，發現和發展兒童的潛能，將為人一生的充分發展奠定基礎。有研究表明，人的早期教育的投資收益大大高于投資的花費。這說明學前教育對人一生的發展，對經濟社會的發展，對縮小社會貧富差距等，都具有極其重要的作用。發展學前教育是提高國民素質的需要。教育公平是人類社會的永恒理想，實現這個理想，需從教育制度供給的公平入手，學前教育位于教育供給鏈條的前端，理應成為教育公平的起點，而目前我們學前教育在教育公平體系中處于邊緣地位，必須采取有力措施改變這種現狀，實現孩子教育的“起點公平”。發展學前教育，還是對經濟社會發展最直接、最有力的支持。孩子是父母的精神支柱，是家庭的軸心，也是家庭的希望和未來。在中國傳統文化中，父母的奮斗打拼，客觀為社會，主觀為孩子，當今國人大多難以不落窠臼，這是一個不爭的事實。所以孩子能得到妥善的照顧，受到良好的教育，無疑是對父母精神的最大安慰和工作的最大支持。這種安慰和支持會對經濟社會的發展注入蓬勃的生機和活力。因此，各級黨委和政府要解放思想，轉變觀念，充分認識發展學前教育的重要性和必要性，把學前教育納入全市經濟社會發展的總體規劃，在全市形成重視學前教育、發展好學前教育的良好氛圍。同時，我們將利用政協渠道，逐級反映社情民意，推進學前教育立法和納入義務教育的進程，把“所有兒童都有良好的學前準備”列在教育的首位，為兒童的終身教育和發展打下良好的基礎。

2、明確責任，優化發展環境

明確政府在學前教育方面應承擔的責任，增強政府在學前教育方面的公共服務與管理能力，從而加大各級政府發展學前教育的工作力度，是我市幼教事業健康、快速發展的強有力的保障。一是強化政府責任。建議市政府出臺《關于加快我市學前教育事業發展的若干意見》，進一步完善政府負責、分級管理和有關部門分工負責的學前教育體制，統籌制訂學前教育發展規劃和相關政策，促進全市學前教育事業均衡健康發展。教育行政部門要在政府領導下，擬訂規劃和政策，制訂幼兒園設置的統一標準；組織并利用社會各方面的資源，加強對各類學前教育機構的管理，負責對各類幼兒園的業務指導。市、縣規劃部門要將幼兒園建設納入城市建設規劃，按照人口布局合理安排學前教育用地，實行科學布局；建議明確幼兒園的審批權由各級教育主管部門行使，禁止工商、民政等部門審批民辦幼兒園。在國家尚未把學前教育列入義務教育范疇的情況下，真正建立并完善以示范幼兒園為核心、以公辦幼兒園為骨干、以社會力量興辦為主體、公辦與民辦共同發展的學前教育管理格局。二是狠抓薄弱環節。從調查情況看，我市農村幼

教工作是全市幼教事業的“短腿”。因此，要狠抓農村幼教這個薄弱環節，完善以普及學前三年教育為重點的現代國民教育體系，實現“十一五”期間全市學前三年幼兒入園率達到90%。要達成這個目標，當務之急是提升農村學前三年幼兒入園率、提升農村學前教育發展水平。各級政府要做好農村幼兒園的事業規劃，合理布局農村幼兒園，形成一個縣（區）建立一所示范性幼兒園、一個鄉鎮（街道）建有一所中心園、下設若干園的農村學前教育服務網絡；要重視鄉鎮中心園和村辦園的基礎設施建設，合理分配教育資源，不斷提高辦園質量；要依靠和動員社會力量，采取聯辦、租賃、股份合作等形式，多渠道、多模式地發展農村幼教事業。三是制定督導評估標準。把學前教育事業發展、學前教育質量、學前教育經費投入與籌措、幼兒教師待遇、公辦幼兒園變賣、出售等情況列入各級政府教育督導范疇，并將督導結果作為考核領導干部政績的重要內容。各級教育主管部門要把學前教育作為基礎教育的重要組成部分，對幼兒園各項檢查評估，由縣（市）、區教育督導室歸口管理，檢查評估結果向社會公布。四是發揮示范性幼兒園作用。示范性幼兒園要充分發揮在貫徹學前教育法規、傳播科學教育理念、開展教育科學研究、培訓師資和指導家庭、社區學前教育等方面的示范、輻射作用，參與本地區各類幼兒園的業務指導，協助各級教育部門做好保育、教育業務管理工作，形成覆蓋各級各類幼兒園的指導和服務網絡。

3、完善機制，增強發展活力

建立健全幼教發展的各種機制，是搞好我市幼教事業必須做好的一篇大文章。一是完善管理機制。要明確教育主管部門對全市學前教育工作的領導、指導和督導責任，明確審批和管理的責任單位和責任人，消除批而不管或管而不批、多頭審批或無人審批、多頭管理或無人管理的亂象。各級要增加幼教專干職數，鄉鎮要有人兼管幼教，縣區應有幼教管理專干，市教育主管部門應有幼教管理的專門機構。并明確責任，做到專職專責。還可借鑒外地經驗，在城鄉建立并完善以區域中心小學為龍頭的幼兒教育管理網絡，實行以校帶園，以校管園。二是完善投入機制。就大的背景而言，學前教育財政投入的短缺和結構性問題并存，目前尚無獨立健全、順應時勢的學前教育財政投資體制。但政府的主導和宏觀調控極為重要，財政手段在市場經濟條件下比行政手段更為有效，故政府對學前教育的財政投資不能削減，各項財政支持政策也必不可少。建議市委市政府召開專題會議，研究部署學前教育經費投入問題，建立學前教育投入的長效機制，做到對學前教育投入的增長與對基礎教育投入的增長比例同步。市、縣兩級政府要將學前教育納入經濟和社會發展規劃，多渠道籌集資金，加大學前教育的投入力度；各級財政要設立學前教育專項經費，按照《幼兒教育管理條例》，確保學前教育經費的投入比例，并納入預算，如數如期撥付；應建立貧困家庭兒童入園資助機制，規定公辦園優先招收貧困家庭兒童，并對其實行學費減免政策，還可嘗試對進入私立園的貧困家庭兒童進行適當補助，保障他們基本的入學機會和就學條件；各級教育行政部門要拿出專項資金，扶持、引導民辦學前教育發展；要廣泛吸納社會資金，鼓勵民間資本投入，實現辦園主體多元化；各民辦幼兒園每年應投入一定的資金，添置設施設備，改善辦園條件，加快推動我市學前教育事業的發展。三是完善激勵機制。各級政府要對做出突出貢獻的優秀幼兒教師和幼教工作者予以表彰獎勵，在全社會形成尊師重教、關心支持學前教育的良好氛圍。要依據督導和評估結果評定幼兒園等級并給予獎勵，實行以獎代補。對軟硬件條件不達標、辦園行為不規范的，給予或限期整頓或停止辦園的處罰。

4、建設隊伍，提高發展質量

培養和造就一批有文化、懂教育、專業素質高的幼教工作隊伍是發展我市學前教育事業的重要一環。一是要出臺政策。各級政府要認真執行《中華人民共和國教師法》，把幼教師資隊伍建設納入教育事業發展規劃，納入教育系統人事制度改革整體方案，納入教育系統優秀教師評選、職稱評定系列，使幼兒教師享受與中小學教師同等的地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業技術職務評聘、工資、社會保險等方面的合法權益，穩定幼兒教師隊伍，為吸納優秀人才創造良好的外部環境。二是要加強培訓。建議成立市級幼兒教師培訓中心，負責全市幼兒教師的在職培訓；制定幼師輪訓計劃，在兩年時間內，對半數以上的幼兒師資進行輪訓；開設幼兒園園長培訓班，兩年內輪訓所有幼兒園園長；安排幼教培訓專項資金，減輕幼兒園送培師資的資金壓力。同時鑒于我市目前沒有正規的幼兒師范學校，市政府可與我市兩所高職院校簽訂定向委培協議；還可利用我市良好的中師教育資源，有計劃地培養幼兒教師，確保我市學前教育有足夠的師資儲備。要建立健全幼教輔導網，建立由各級教育行政部門、示范幼兒園、鄉鎮中心幼兒園、各民辦幼兒園園長組成的業務輔導網，以活動為載體，開展幼教技能培訓、幼兒教師基本功評比、優質課評比、教案設計等一系列教育教學活動，提高幼兒教師的教學能力和整體素質。三是要提高待遇。將幼師錄用納入每年教師錄用工作計劃，對現有各類幼兒園的優秀非在編教師，通過考核擇優轉入正式編制，以穩定幼教隊伍。要對城鄉幼師的最低工資標準做出明確規定，確保民辦和農村幼兒教師工資不低于勞動和社會保障部門發布的最低工資標準。并按有關規定，加強幼師參與社會保障的強制實施力度，解除幼師的后顧之憂。

5、規范管理，增強發展后勁

學前教育對于個人乃至社會發展的重要的、基礎性的、不可或缺的意義，越來越被廣泛認同。因而，最大限度地實現學前教育對于個人和社會發展的意義和價值、為更多的學齡前兒童提供高質量的教育，是我們學前教育要研究的課題，也是一個亟待解決的問題。教育部2001年頒布了《幼兒園教育指導綱要》，各級幼教管理部門和各級各類幼兒園，要把認真學習《綱要》精神、轉變教育觀念，貫穿于師資培訓和教育科研工作的全過程，促進教師教育觀念的轉變和教育實踐的深化，切實提高幼兒園保教質量。具體要做到以下幾點。一是要切實端正辦園指導思想。各級各類幼兒園要認真貫徹《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》，積極推進學前教育改革，把保護幼兒的生命和促進幼兒健康放在工作首位。要加強學前教育教研工作，擺脫“保姆式”和“小學化”的教育模式，弘揚科學育兒方法，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環境，滿足幼兒多方面發展的需要；尊重幼兒身心發展的特點和規律，關注個體差異，使幼兒身心健康成長，促進體智德美等全面發展。二是要同家庭教育密切配合。幼兒園要用正確的教育思想和教育理念去教育家長、影響家長、影響社會，而不要受社會上不正確思潮的影響。要幫助家長創設良好的家庭教育環境，改進教育方法。同時，幼兒園應向家長開放，歡迎和吸收家長參加幼兒園的教育、管理工作，和家長相互配合，共同做好幼兒的教育工作。對兒童0-3歲的早期教育，應更多地動員和重視家長的作用，要通過一定的形式和途徑，面向社區和家庭提供早期教育服務，普及科學育兒知識，提高家長的科學育兒能力。三是規范收費行為。學前教育成本應合理分擔，逐步實行按運行成本收費的方式，建立“優質優價，按類收費”的機制。各級教育部門應會同物價部門，綜合當地居民消費水平、生均培養成本、居民經濟承受能力等因素，制定各級各類幼兒園收費標準，并報市縣政府批準后執行。四是實行幼兒園安全指標一票否決。對園舍建筑、安全管理措施、消防設備設施、幼兒玩具、接送車輛、盥洗飲食等未達標的園所，實行評估一票否決，并限期整改。特別要嚴格校車資質審查，建議全市各園所校車統一顏色、統一標識，納入客運車輛戶藉化管理，嚴禁“三無”車輛上路，使幼兒接送車輛步入正規化管理的軌道。

2009年9月10日

第二篇：有關我市學前教育的調查報告

有關我市學前教育的調查報告 姓名:唐姣萍班級：英語090

2一，調查背景。

最近，中國青年報社會調查中心對全國31個省（區、市）10400人進行的一項調查顯示，78.5%的人感覺周圍存在幼兒園入園難的情況，其中33.8%的人說這個情況“很普遍”。89.6%的人贊成把學前教育納入義務教育，其中59.1%的人表示非常贊成。“上幼兒園比上大學還難”、“入園難，進公辦園更難”是目前年輕父母的普遍心聲，盡管一些幼兒園收費遠遠超過大學，但入園難、入好園更難的現象卻仍然很普遍，這種現象既與幼兒教育的過度市場化有關，更與我國對幼兒教育的投入嚴重不足有關。在我國，幼教占公共教育經費的比重僅為1.3%，這一數字遠遠低于東南亞的泰國16.4%，也遠低于世界平均水平。

事實上，幼兒教育事業是“未來事業”，關乎民族復興與國家興盛，與九年制義務教育一樣具有較強的社會公益性，政府對幼兒教育負有不可推卸的責任，幼兒園應當體現社會福利功能，是當下社會應該努力的一個方向，而不是讓家長們望天價幼兒園而興嘆。

二，調查時間：2012年9月13日—10月23日

三，調查地點：臨武縣汾市小學附屬幼兒園

四，調查目的：了解我市學前教育現狀以及針現狀做出的舉措，發現問題提出建議 五，調查方法：調查法

我市學前教育現狀：

我市學前教育現狀究竟如何，讓我們先來聽聽家長們的聲音。

張女士：政府工作人員、家庭月收入3500元左右

張女士的小孩入讀我市一家公辦幼兒園。回想起一年前入學的情景，張女士還是唏噓不已，“太出乎我的意料了！”張女士告訴記者，每年的9月份是公辦幼兒園的入學

時間。她原本想等到8月底的時候去給小孩報名。誰知道，6月的一天，小孩的爺爺突然叫她趕快去幼兒園，說是報名工作已經開始。“這家公辦幼兒園只有兩百多個學位，可前去報名的家長卻達到六七百人了！”張女士這才意識到問題的嚴重，“幼兒園還設置了面試和考試程序。就算你滿足了入讀該幼兒園的各方條件，如果考試不好，同樣入讀不了！”平日里沒怎么給孩子壓力，未重視早教工作的張女士急得不得了。“我真沒有想到，就是讀個幼兒園，竟然弄得跟考大學差不多了！公辦幼兒園入園太難了！”

蔣女士：事業單位聘用人員、家庭月收入2500元

蔣女士的小孩才剛剛十個月大。她告訴記者，她已經在一家公辦幼兒園為自己的孩子“報名”了。看到記者狐疑的表情，她笑著解釋說：“肯定不是真的報名，因為聽說幼兒園的老師每過兩三年都有一個學位指標，我通過各方關系，找到這家幼兒園的一個老師，想要她的指標而已。”她告訴記者，自己和老公都是單位聘用人員，家庭月收入在2500元左右，公立幼兒園辦學條件不錯，學費又不高，自己能夠承受得起。可是，并不是自己想送就能送得進的，早就聽朋友說入讀公立幼兒園很難。自己還在懷孕的時候，就開始打聽這件事了。現在好不容易搭上了這條線，自己怎么都不會輕易放棄了。當記者詢問其小孩兩三年后入讀公辦幼兒園的事情確定沒有時，她很沮喪地告訴記者：“老師只是說，到時候再說吧！”她告訴記者，公辦幼兒園是自己的首選幼兒園，到最后，如果實在沒辦法，就把小孩送私立幼兒園好了。相比較公辦幼兒園，她發現，我市私立幼兒園各種價位檔次的都有。

張女士：個體工商戶、家庭月收入5000元以上

“我的小孩兩歲半，會簡單自我表達，聽懂大人的話，生活上也基本能夠自理。綜合考察了一些幼兒園，我最后把小孩送讀了一家七百多元一個月的私立幼兒園。學前教育這一塊，我感覺我們這里不存在學前教育‘入園貴’的現象。私立幼兒園便宜的兩三百元，貴的也就八百多元，感覺大家還能夠承受。”張女士告訴記者。她生活的小區有很多做生意的家庭，考察幼兒園時候，也問過一些朋友，他們有些是把小孩送讀月學費在三四百元的私立幼兒園，感覺也都還不錯。所以，她感覺目前在我市，現有幼兒園的數量基本能滿足各方面的需求。學前教育沒有大城市那么緊張。

我市做的一些舉措：

針對各地普遍存在的學前教育“入園難、入園貴”現象凸顯教育失衡現狀。2011年4月7日，我市教育工作會議召開。提出來《郴州市建設教育強市規劃綱要》（2011—2020年）（以下簡稱綱要）征求意見稿中提出，在今后10年中，我市將著力提升教育教學質量，使我市教育發展的主要指標躋身全省前列，達到教育強市目標。

如何讓教育強市的藍圖實現？《綱要》征求意見稿中提出，未來10年，我市將深化推進學前教育普及工程、義務教育均衡發展工程、普通高中特色發展工程、職業教育發展工程、農村教師隊伍建設工程和教育信息化建設工程等六大工程，著力采取保障教育經費投入，加強教育教學管理、組織領導、基礎設施和教師隊伍建設，深化體制改革，統籌發展各類教育，全面推進依法治教等舉措。力求到2015年，初步形成現代國民教育體系和終身教育體系，基本達到教育強市的各項指標。到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，基本形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優質教育，構建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。教育發展的主要指標躋身全省前列，達到教育強市目標。

副市長雷曉達強調，《綱要》要充分體現郴州特色，針對郴州教育發展的具體問題，對癥下藥；要與郴州市“十二五”規劃和“兩城”建設規劃銜接，并與我市郴資桂

“兩型社會”示范帶建設結合；要明確教育發展的目標并抓好落實，形成“體系完善、基礎厚實、均衡協調、特色鮮明”的教育發展格局，將郴州打造為真正的教育強市。通過資料顯示，家長們普遍反映，我市學前教育的主要問題是公辦幼兒園入園難。因為公立幼兒園設施設備齊全，師資雄厚，學費不高，因此，絕大部分家庭將其定為首選幼兒園。然而，由于我市公辦幼兒園屈指可數，能夠提供就讀的學位數太少，由此造成公辦幼兒園入園難現象。2月21日至23日，湖南桂東縣東洛鄉中心幼兒園、流源鄉中心幼兒園、普樂鄉中心幼兒園相繼破土動工，三所幼兒園累計投資387萬元，建筑面積3300平方米，掀起了全縣學前教育基礎建設熱潮。

針對全縣公辦幼兒園學位緊缺，幼兒入托困難的現狀，桂東縣把大力發展學前教育作為重大民生工程來抓。2011年出臺了“桂東縣學前教育三年行動計劃”，提出用2至3年的時間，爭取為每個鄉鎮建成1所合格的公辦中心幼兒園。今年，桂東縣多方籌措資金，投入940萬元啟動了清泉、橋頭、寨前、流源、普樂、貝溪、東洛等7個鄉鎮的中心幼兒園建設工程，新建面積7605平方米，改造園舍850平方米，以實際行動破解幼兒“入園難”問題。

同時，該縣教育局按照“建成一所，配備一所”原則，完善幼兒園配套設施，在全市率先制定了幼兒教師按需引進機制，以滿足全縣學前教育正常的教育教學需要。此外通過開展城區幼兒園與農村幼兒園對口扶助工作，組織幼師培訓、邀請專家講座等多種形式切實加強幼兒教師隊伍建設，全面提升學前教育。

存在問題以及建議：

2012年 我市的學前教育雖然在資金以及教學質量上已有很大的提高，但我們仍可以發現還是存在著一些不足。第一個不足之處是:老師與家長缺少溝通，這種現象在農村中尤為突出，而造成這種現象的最主要的原因也是我要說的第二個不足即：政府對學前

給老師，家長們雖然積極地想把孩子送往學校表面上很關心孩子的學習，可是一到開家長會的時候真正來的卻沒有幾個。他們為自己找各種理由，有些或許確實有事趕不來但家里的親戚難道每個都有事嗎？其實這就是他們不看重孩子，不把孩子等同看待，不尊重孩子，不尊重老師的行為。如果如果家長都不看重自己的孩子，那么老師又如何想呢？所以針對現階段我市存在的問題現狀 我建議：幼兒園可根據情況舉行一些親子活動，使老師、家長以及孩子多謝互動與交流；政府應該加大學前教育各方面的宣傳力度，讓更多的人認識學前教育的重要性。

第三篇：關于我市學前教育工作情況的調查報告

為了促進我市學前教育快速健康發展，提高我市十五年基礎教育的整體水平，滕州市民盟對全市學前教育工作進行了調研，到西崗、大塢、濱湖、木石、龍泉、北辛等6個鄉鎮與街道，分別聽取當地政府和有關單位關于學前教育發展情況的匯報，聽取了市教育局有關學前教育情況匯報，實地察看了部分市直公辦、民辦和鄉鎮、農村幼兒園等近20所幼兒園，召開11個各種類型座談會，聽取各方面意見、建議，比較全面了解和掌握了我市學前教育工作的情況。現報告如下：

一、我市學前教育基本情況

近年來，我市學前教育工作取得了長足發展，基本形成了以示范性幼兒園為重點，以社會力量舉辦幼兒園為主體，多種辦園形式相結合的發展格局。

(一)幼教事業發展迅速。目前，全市共有3—6歲幼兒39，583人，我市現有各級各類幼兒園203處，其中，市實驗幼兒園2處，鎮街中心幼兒園21處，學校附設幼兒園57處，民辦幼兒園31處，企事業單位辦園9處，村集體辦園83處。全市現有在園幼兒34508人;幼兒專任教師1312人，其中公辦教師284人;全市學前三年入園率達76.7%。

一定程度滿足了全市學前教育的需求。

(二)設施條件明顯改善。多年來，各級政府及石油、石化企業加大對國家和省關于學前教育相關政策的貫徹落實力度，在科學規劃、政策支持、優化環境等方面采取了不少措施，加大對幼兒園的投入力度，為改善辦園條件提供了有力保障。先后創建省級示范幼兒園24處，棗莊市級示范幼兒園25處，7處鎮街中心幼兒園通過全省首批中心幼兒園認定，2010年我市被評為全省學前教育工作先進單位。

(三)幼兒園管理日趨規范。教育行政部門堅持依法治教，常規管理日趨規范化、制度化、科學化。幾年來，我市根據出臺的《滕州市幼兒園綜合辦園水平評估細則》，對幼兒園的園舍設備、幼兒園管理、幼兒園工作人員、幼兒園教育、幼兒園保育等五大方面、46個指標進行了評估檢查。隨著幼教市場的不斷發育和完善，辦園主體的責任意識、規范意識和質量意識得到了培養和增強。從調查的情況看，各級各類幼兒園的管理制度不斷規范。學前教育研討會、幼師才藝競賽、教玩具制作競賽、優質課評選等活動的開展，使學前教育質量得到提升。幼兒園安全工作得到高度重視，做到了常抓不懈。

二、存在的不足與問題

我市學前教育事業取得了一定成績，但也存在一些不足與問題，與人民群眾對優質學前教育資源的渴求不相適應。

(一)公辦學前教育資源嚴重不足。據統計，在全市203個幼兒園中，政府辦園23個，占8%，企業辦園9個，占4.5%，民辦幼兒園31個，占15%，村集體辦園83處，占42%。政府的主導地位遠沒有確立。公辦園收費低，保教水平高，但是數量不足，也是“入園難入園貴”問題的出現的主要原因之一。公辦園數量不足，一方面是隨著城市人口的擴張，公辦園沒有隨之增加。如滕州市城區，公辦園幾乎全部位于老城區，新開發建設的住宅小區很少設立公辦幼兒園;另一方面，2003年以來國家關于學前教育“以政府辦園為示范，以社會力量辦園為主體”的政策導向帶來的是公辦園的改制、退出，學前教育被推向市場。目前，入園難已成為社會問題。從滕州市城區看，想進公立幼兒園，必須至少提前一年排隊。公辦園減少也導致政府對學前教育的主導力度降低，一些民辦幼兒入園收費標準過高。如濱江花苑，通盛小區等一些幼兒園收費過高(包括管理費、交通費、保育費、多媒體費、外交費、特長費、興趣班、特色教學費用等)。條件稍好些的幼兒園每月收費都在800-900元左右，還不包括特長費等額外費用。每年萬元以上的學前教育收費讓家長難以承受。現在，一般本科院校一年的收費也僅僅在4000—7000元，學前教育已趕超大學院校的收費。

(二)民辦幼兒園管理不規范。在我市31所民辦園中，絕大多數還存在諸多管理漏洞和問題，如師資水平低、辦園條件差、教材五花八門、課程設置隨心所欲，為迎合家長望子成龍的迫切想法，開設大量小學課程。特別是學前班，多數使用小學一年級教材，“小學化”、“成人化”傾向十分嚴重，嚴重違背幼兒身心發展規律，教學質量得不到保證。在安全防火、食品安全、傳染病防控等方面也存在諸多隱患。

(三)學前教育基礎設施較差。我市對義務教育段教育比較重視，投入的經費相對較多，而對學前教育，政府投入的人、財、物較少。極為有限的財政預算內經費，主要用于政府辦園，其他的幼兒園很少或沒有享受到國家的支持。縣本級財政沒有設立學前教育專項經費。幼教經費主要靠收費解決。學前教育經費嚴重不足，使得辦園條件難以得到改善，一些老園所屋頂漏雨、滲水，墻皮脫落，電路老化等等，無力維修。有的園所幼兒在園入廁、盥洗、飲食、飲水等基本衛生條件都得不到保障。

(四)幼兒園布局不合理。由于我市對幼兒園特別是民辦幼兒園在城鄉的選點、設置缺乏全面規劃，導致出現城鄉不均衡、老城區與城鄉結合部不均衡的現象。在城市，近幾年新建的住宅小區越來越多，但是配套建設的幼兒園很少，按照新增人口比例計算，遠遠滿足不了社會需求，帶來了適齡幼兒入園難、入好園更難的問題。在選址上，多數投資人都是高價租賃商業用房或是家庭開辦幼兒園，園所環境不盡如人意。有的幼兒園甚至沿路設置，噪音大，車輛穿行，存在大量安全隱患。在農村，我市鄉鎮共有鄉鎮中心幼兒園21個，還未達到每個鄉鎮都建立一所高標準中心幼兒園的要求。適齡幼兒半數在農村，但82%的幼兒園卻在城鎮，農村學前教育發展嚴重滯后。

(五)師資水平不高。一是公辦園師資補充不及時。東風新村幼教中心近十年沒有分配指標，隊伍老化嚴重。由于人員自然減員，正式職工缺口近200人。目前，幼教中心外聘職工總數已接近正式職工數，外聘人員支出費用均出自幼兒托兒費，運行壓力逐年加大。二是教師隊伍不穩定。大部分民辦幼師的社會養老保險、醫療保險等都未得到妥善解決。企業公辦園幼兒教師技術職稱只能晉升到小學高級教師(中級)，阻礙了教師的工作積極性。較低的社會地位和經濟待遇，導致幼教隊伍流動性大。三是幼師隊伍整體素質偏低。“進不來”和“留不住”人的現象在全市各級各類幼兒園中普遍存在，嚴重影響幼教隊伍的整體素質。民辦園多數教師學歷達標率低、甚至無證上崗。由于業務培訓經費投入少，教師的素質提高緩慢。

三、幾點建議

為了真正實現教育強市的目標，必須采取有力措施促進農村學前教育的發展。為此，我們提出“布線織網，推進滕州市學前教育大發展”的建議。

(一)布線

1、政策線。《國家中長期教育改革和發展規劃綱(2010-2020年)》指出：學前教育要建立政府主導，社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制。到2020年，普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育。建議市政府出臺相關規定，統籌制訂學前教育發展規劃和相關政策，大力發展公辦幼兒園，不斷擴大公辦幼兒園的數量及規模。建立起政府主導，社會共同參與，財政投入為主、多渠道投入相結合的學前教育發展機制，促進全市學前教育事業均衡健康發展。

對愿意到鄉鎮、農村去從事學前教育的投資者，要放開政策，及時審批，免費辦理各項手續;在劃撥土地、基建規劃、評定等級、表彰先進等方面，無論是公辦的還是私立的幼兒園或學前班，都要一視同仁，盡可能地創造寬松的環境;對他們在辦園過程中所遇到的問題和困難，要主動關心并給予無私的幫助;對辦得好的幼兒園或學前班，要及時給予總結、獎勵，進行大張旗鼓的宣傳和表彰，努力形成公辦和民辦學前教育機構共同發展的多元辦學格局。同時，適時制定地方性政策法規，明確各級政府在學前教育發展中的義務。在經費投入、人才培訓、師資福利保障、托幼機構辦學條件等方面做出具體而明確的規定。

2、經費投入線。幼兒教育屬于非義務教育，政府不能把它全部包下來，但政府還是應該堅持對幼兒教育的投入。(1)建設一定數量的公辦幼兒園、配備一定數量的公辦幼兒教師，充分發揮公辦幼兒園在保育、科研和平抑保育費方面的示范作用，因此，必須保證一定的政府投入。

(2)把農村學前教育切實納入公共財政體系予以保障，減輕農民負擔。調查顯示，農村義務教育實行“兩免一補”以來，農村小學輟學率大幅下降。在經濟條件允許時，可以考慮對農村戶籍人口子女減免一定費用。目前可以考慮在部分鎮區進行試點。

(3)采取措施幫助解決特殊問題，如：免費提供教材，免費租借各種教具，資助經濟困難家庭的學齡前兒童。

3、人才線。要加大農村學前教育師資的培養、培訓力度。支持市廣播電視大學和職業學校繼續開設并辦好學前教育專業。同時，采取有效措施維護幼兒教師的切身利益。

(二)織網

要編織我市學前教育的網絡，實現我市學前教育機構由竹篩型模式向網絡型模式的轉變。

1、要加強統籌。要改變目前我市農村學前教育機構各自為政的狀態，繼續發揮教育局對學前教育的指導、監督作用，將學前教育納入全市教育發展的大框架，或組建市一級的學前教育行業協會，對全市學前教育統籌指導。

2、要實現教育資源共享。利用現代遠程教育技術手段，建立本市優質幼兒教育資源庫。開發本地農村校本教材，向全市農村幼兒園或學前班免費提供。

第四篇：關于我市學前教育工作情況的調查報告（最終版）

關于我市學前教育工作情況的調查報告

古滕墨客

為了促進我市學前教育快速健康發展，提高我市十五年基礎教育的整體水平，滕州市民盟對全市學前教育工作進行了調研，到西崗、大塢、濱湖、木石、龍泉、北辛等6個鄉鎮與街道，分別聽取當地政府和有關單位關于學前教育發展情況的匯報，聽取了市教育局有關學前教育情況匯報，實地察看了部分市直公辦、民辦和鄉鎮、農村幼兒園等近20所幼兒園，召開11個各種類型座談會，聽取各方面意見、建議，比較全面了解和掌握了我市學前教育工作的情況。現報告如下：

一、我市學前教育基本情況

近年來，我市學前教育工作取得了長足發展，基本形成了以示范性幼兒園為重點，以社會力量舉辦幼兒園為主體，多種辦園形式相結合的發展格局。

（一）幼教事業發展迅速。目前，全市共有3—6歲幼兒39，583人，我市現有各級各類幼兒園203處，其中，市實驗幼兒園2處，鎮街中心幼兒園21處，學校附設幼兒園57處，民辦幼兒園31處，企事業單位辦園9處，村集體辦園83處。全市現有在園幼兒34508人；幼兒專任教師1312人，其中公辦教師284人；全市學前三年入園率達76.7%。

一定程度滿足了全市學前教育的需求。

（二）設施條件明顯改善。多年來，各級政府及石油、石化企業加大對國家和省關于學前教育相關政策的貫徹落實力度，在科學規劃、政策支持、優化環境等方面采取了不少措施，加大對幼兒園的投入力度，為改善辦園條件提供了有力保障。先后創建省級示范幼兒園24處，棗莊市級示范幼兒園25處，7處鎮街中心幼兒園通過全省首批中心幼兒園認定，2010年我市被評為全省學前教育工作先進單位。

（三）幼兒園管理日趨規范。教育行政部門堅持依法治教，常規管理日趨規范化、制度化、科學化。幾年來，我市根據出臺的《滕州市幼兒園綜合辦園水平評估細則》，對幼兒園的園舍設備、幼兒園管理、幼兒園工作人員、幼兒園教育、幼兒園保育等五大方面、46個指標進行了評估檢查。隨著幼教市場的不斷發育和完善，辦園主體的責任意識、規范意識和質量意識得到了培養和增強。從調查的情況看，各級各類幼兒園的管理制度不斷規范。學前教育研討會、幼師才藝競賽、教玩具制作競賽、優質課評選等活動的開展，使學前教育質量得到提升。幼兒園安全工作得到高度重視，做到了常抓不懈。

二、存在的不足與問題

我市學前教育事業取得了一定成績，但也存在一些不足與問題，與人民群眾對優質學前教育資源的渴求不相適應。

（一）公辦學前教育資源嚴重不足。據統計，在全市203個幼兒園中，政府辦園23個，占8%，企業辦園9個，占4.5%，民辦幼兒園31個，占15%，村集體辦園83處，占42%。政府的主導地位遠沒有確立。公辦園收費低，保教水平高，但是數量不足，也是“入園難入園貴”問題的出現的主要原因之一。公辦園數量不足，一方面是隨著城市人口的擴張，公辦園沒有隨之增加。如滕州市城區，公辦園幾乎全部位于老城區，新開發建設的住宅小區很少設立公辦幼兒園；另一方面，2003年以來國家關于學前教育“以政府辦園為示范，以社會力量辦園為主體”的政策導向帶來的是公辦園的改制、退出，學前教育被推向市場。目前，入園難已成為社會問題。從滕州市城區看，想進公立幼兒園，必須至少提前一年排隊。公辦園減少也導致政府對學前教育的主導力度降低，一些民辦幼兒入園收費標準過高。如濱江花苑，通盛小區等一些幼兒園收費過高（包括管理費、交通費、保育費、多媒體費、外交費、特長費、興趣班、特色教學費用等）。條件稍好些的幼兒園每月收費都在800-900元左右，還不包括特長費等額外費用。每年萬元以上的學前教育收費讓家長難以承受。現在，一般本科院校一年的收費也僅僅在4000—7000元，學前教育已趕超大學院校的收費。

（二）民辦幼兒園管理不規范。在我市３１所民辦園中，絕大多數還存在諸多管理漏洞和問題，如師資水平低、辦園條件差、教材五花八門、課程設置隨心所欲，為迎合家長望子成龍的迫切想法，開設大量小學課程。特別是學前班，多數使用小學一年級教材，“小學化”、“成人化”傾向十分嚴重，嚴重違背幼兒身心發展規律，教學質量得不到保證。在安全防火、食品安全、傳染病防控等方面也存在諸多隱患。

（三）學前教育基礎設施較差。我市對義務教育段教育比較重視，投入的經費相對較多，而對學前教育，政府投入的人、財、物較少。極為有限的財政預算內經費，主要用于政府辦園，其他的幼兒園很少或沒有享受到國家的支持。縣本級財政沒有設立學前教育專項經費。幼教經費主要靠收費解決。學前教育經費嚴重不足，使得辦園條件難以得到改善，一些老園所屋頂漏雨、滲水，墻皮脫落，電路老化等等，無力維修。有的園所幼兒在園入廁、盥洗、飲食、飲水等基本衛生條件都得不到保障。

（四）幼兒園布局不合理。由于我市對幼兒園特別是民辦幼兒園在城鄉的選點、設置缺乏全面規劃，導致出現城鄉不均衡、老城區與城鄉結合部不均衡的現象。在城市，近幾年新建的住宅小區越來越多，但是配套建設的幼兒園很少，按照新增人口比例計算，遠遠滿足不了社會需求，帶來了適齡幼兒入園難、入好園更難的問題。在選址上，多數投資人都是高價租賃商業用房或是家庭開辦幼兒園，園所環境不盡如人意。有的幼兒園甚至沿路設置，噪音大，車輛穿行，存在大量安全隱患。在農村，我市鄉鎮共有鄉鎮中心幼兒園２１個，還未達到每個鄉鎮都建立一所高標準中心幼兒園的要求。適齡幼兒半數在農村，但８２%的幼兒園卻在城鎮，農村學前教育發展嚴重滯后。

（五）師資水平不高。一是公辦園師資補充不及時。東風新村幼教中心近十年沒有分配指標，隊伍老化嚴重。由于人員自然減員，正式職工缺口近200人。目前，幼教中心外聘職工總數已接近正式職工數，外聘人員支出費用均出自幼兒托兒費，運行壓力逐年加大。二是教師隊伍不穩定。大部分民辦幼師的社會養老保險、醫療保險等都未得到妥善解決。企業公辦園幼兒教師技術職稱只能晉升到小學高級教師（中

第五篇：學前教育調查報告

學前教育調查報告

篇一：學前教育調研報告 學前教育調研報告 學前教育是我國基礎教育事業的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務是為幼兒的一生發展打好基礎。時代在發展，群眾對幼兒教育的期望越來越高，社會呼喚真正意義的學前教育。為研究解決我片區學前教育事業的方向性、體制性、政策性問題，推進片區學前教育事業持續、健康、均衡、可持續的發展。2011年4月初旬對全片區各類幼兒園進行全面調查，現將調查情況匯報如下：

一、調查對象：調查對象為片區下轄11個村及完小教學點。

二、調研方法 通過，現場考察，聽取各完小及教學點負責人的匯報資料，座談討論等方式，全面視察了解水母全片區11所完小及教學點。

三、取得的效果 水母片區是化處鎮教育系統劃分的三個片區之一，陸地面積40平方公里左右，通過調查，水母片區下轄11個行政村，學前三年兒童人口988人，9所完小及兩所教學點，其中完小類學校代辦學前班的有5所。在財政投入方面，除了代辦學前班的學校配備一個專兼職教師認課，開取一定的報酬以及舉辦學前班必須的辦公投入之外，其他五任何投入。每所平均每年投入教師待遇及辦公開支約1萬元。

四、存在的突出問題

1、片區內目前沒有任何一所公辦幼兒園，主要是政府投入不夠。

2、部分學校有學前班，但學前班舉辦屬松散型，缺乏政府干預及政策保障。

3、有未經審批注冊擅自開辦私人幼兒園一所，主要是辦園方的辦園的意識淡薄以及主管部分的監管力度不夠。加上政府對于民辦幼兒園沒有可行性規章。

4、代辦學前班的學校沒有教師編制配備，有的是安排義務教育編制內教師授課，擠占義務教育階段教師；有的是聘請代課教師，代課教師的水平有限，導致教學質量不好。

5、由于是代辦的學前班，所以管理不規范，衛生保健工作、教育工作不規范等。

五、對策建議

1、提高認識，加強對學前教育的領導。為了切實加強幼兒教育的管理，促進我片區幼教事業的穩步發展。水母片區要積極配合上級教育主管部門，積極發展學前教育，以適應國家“十二五”遠景教育規劃的需要。保護和發展學前教育事業，是政府行政部門不可推卸的責任，更何況支持發展學前教育事業是造福子孫后代的功德無量的事業。為此，水母片區必須把水母學前教育放在基礎教育發展的戰略重點位置，全方位加大教育投入，大力度深化體制改革，積極爭取在片區內新建一所干部幼兒園，積極實現學前教育事業的快速發展。

2、進一步完善學前教育管理體制，明確辦學職責。要堅決按照中央關于學前教育發展的相關文件精神“堅持實行地方負責、分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理體制規定，進一步明確辦學責任。建議：鎮政府負責全片區幼兒教育規劃、布局調整、民辦幼兒園的建設和各類幼兒園的管理，負責管理幼兒園園長和教師指導教育教學工作；片區內承擔發展農村幼兒教育的責任，負責辦好片區中心幼兒園。教育部門是幼兒教育的主管部門，要認真貫徹中央幼兒教育的方針、政策，制定有關規章制度和幼兒教育規劃并組織實施，加強幼兒園登記注冊制度，實施幼兒園各類評估標準和辦法，園長資格審定和幼兒教師資格認定以及幼兒園取管理辦法等方面的建設。衛生、機構編制、建設、勞動保障、民政等部門要從幼教事業大局出發，齊抓共管，整體聯動，在各自職責范圍內，一切為了幼教，一切為了孩子，做好各自的工作。

3、創新模式，積極拓寬加快幼教發展的路子 可以提出 “創新辦園體制，盤活教育資源，規范辦園管理，提升辦園水平”的總體工作思路，把辦園體制改革作為“十二五”推動學前教育發展的重中之重，政策上傾斜，領導上加強，機制上創新，全面鋪開，強力推動，促進了學前教育的健康快速發展。全面加大學前教育的監控力度，完善學前教育的管理 機制和運作機制，全過程優化，全方位推進，狠抓幼小銜接，提升辦園水平，做到讓家長滿意，讓小學滿意，讓社會滿意，最大限度地發揮學前教育的教育功能和辦園效益。本著“放開、放活、管嚴”的原則，我們在做好“政府辦園為示范”的同時，動員支持社會各方面的力量，充分吸納社會資金，多渠道、多形式發展學前教育事業。形成以“政府辦園為示范、集體（村）辦園為主體、社會力量辦園為補充”的多元化辦園新格局。

4、堅持管理創新，提升學前教育的辦園水平（1）、上級部門嚴把辦園審批關。依據各級幼兒園登記注冊辦法和規定，對轄區內的幼兒園實行登記注冊。登記注冊后的幼兒園，名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項，由縣教育行政部門審查同意。未經登記注冊，擅自舉辦幼兒園，依法予以取締。（2）、嚴把教師準入關。建立完善了崗位培訓和持證上崗制度，所有園長和教師都通過“一推雙考、競爭上崗”的辦法選聘產生。（3）、嚴把評估監督關。當前我片區雖然部分學校有學前班，但存在的問題較多，影響了我片區學前教事業的健康發展。為此，辦有學前班的學校要根據《中華人民共和國教育法》、《幼兒園（學前教育）管理條件》，制定《××小學幼兒（學前）教育管理辦法》，建立學前教育督導評估制度，出臺以評估辦學前班或者幼兒園為主的《學前班辦班水平督導評估方案》，加強過程性督查和終結性評估，加大學前教育在鄉片區教育工作綜合評估中的計分權重。根據評估結果，實施動態管理，從嚴進行獎懲。對重點工作落實不力，評估成績不達標的，實行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。整改不力，造成負面影響的，堅決予以關、停、轉。（4）、嚴把常規管理關。放開、放活，不是放任自流。為此，我們進一步更新觀念，克服“重建輕管、重教輕保”的思想，堅持硬件、軟件一起抓，健全完善各項規章制度，使每項工作有規可依、有章可循；嚴格落實“嚴、細、情、實、恒、新”的六字管理要求，優化幼兒一日活動；堅持以人為本，以德治園，強化廣大幼教工作者的主人翁意識；優化園所環境，濃厚文化氛圍，創

設良好的育人環境；建立嚴格的安全工作制度，特別是在園舍、飲食、活動、接送、保衛等方面，嚴把安全環節。（5）、加強幼兒教育隊伍建設，全面提高教育質量。發展幼兒教育事業，提高保育教學質量，幼兒教師隊伍建設是重點。要通過多種途徑，采取各種措施，培養與造就一支穩定合格的幼兒教師隊伍。第一，辦好職教中心幼師班，為今后大規模舉辦幼兒園全面、系統地培養合格的幼兒教師打下基礎。第二，開展短期培訓。縣的做法是：由教育主管部門負責組織實施，規定所有的幼兒教師都必須參加，費用由三方面負擔，教師自己出一點，所在園拿一點，教育部門貼一點。第三，建立健全幼教輔導網，建立縣教育部門、鎮幼兒領導處、片區輔導員（或中心園園長）組成的業務輔導網，對幼兒（學前）教師進行全面指導。以鄉鎮中心園為龍頭，開展教育、教學研討，組織觀摩、評估活動，進行經驗交流，以此帶動村辦、個體小園共同提高。第四，科學合理安排公辦幼兒教師。第五，注意調動教師的積極性，提高幼兒教師的地位，完善幼兒教師的職稱評審、評先、評優辦法，使幼兒教師職稱評定制度化、規范化，并按有關規定，對應相關工資標準，將幼兒教師的經濟待遇與義務教育階段教師同等對待。附：《水母片區學前教育基本情況調查表》 普定縣化處鎮水母中小學校 2011年4月19日

篇二：兒童學前教育工作調研報告 兒童學前教育是整個國民教育體系的重要組成部分，是終身教育的第一環節，起著基礎性、奠基性的作用。為進一步推進我區幼兒教育事業的發展，區人大常委會科教文衛工委對我區兒童學前教育工作情況進行了調研，同兄弟縣、市就學前教育問題進行了廣泛交流，在此基礎上提出建議和意見。

一、我區兒童學前教育的基本情況我區幼兒教育工作起步早，發展快。早在1996年，**就被評為“全國幼兒教育先進區”。現有幼兒園198所，其中已審批幼兒園113所，試辦幼兒園48所，未審批幼兒園37所，在園幼兒21838人，3—5周歲兒童入園率達96.1%。全區9個鎮（街道）建有7所中心幼兒園，共有省級示范性幼兒園6所，市級示范性幼兒園6所；公辦幼兒園3所，國有民辦幼兒園5所。形成了以公辦幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體的具有**特色的學前教育發展格局。

（一）確定目標，制定政策。教育部門及時提出了“5萬人口一中心，5千人口一分園，建成10所中心幼兒園和100所分園，解決3萬幼兒入園”的目標，出臺了《**區幼兒園管理辦法》和《**區幼兒園辦園綱要》，并將鎮（街道）中心幼兒園建設納入工作考核目標和教育強鎮考核。

（二）抓評估，上等級。積極鼓勵符合條件的機關事業單位、社會團體、公民開辦幼兒園，出臺相關政策推動幼兒園上規模、上等級。目前，機關幼兒園、書生嶺南幼兒園、東山幼兒園成為省級示范性幼兒園。白云、葭沚、洪家、三甲四個街道中心幼兒園及藍天幼兒園、書生景元幼兒園被評為市級示范性幼兒園。

（三）重視師資建設，加強業務指導。區教育部門堅持幼教師資隊伍建設，加大培訓力度，通過開展對青年教師的學習培訓、教學大比武、集體備課和教研交流等形式，促進幼兒教師相互學習，豐富教學經驗；同時要求示范性幼兒園每學期至少組織一次教師全員參與培訓活動，開展教研探討和教學方法交流。這些措施有力地推進了**幼兒教育事業的發展。

二、我區兒童學前教育存在的問題 在這次調研中，我們也深深感受到了我區兒童學前教育存在的一些深層次問題，這些問題將嚴重制約我區今后學前教育的發展，主要體現在：

（一）公立幼兒園主體地位沒有確立。我區各部門對義務教育、高中段教育比較重視，投入的經費相對較多，而對幼兒教育，認為由社會力量承辦，政府投入的人、財、物較少，這就造成了學前教育經費在預算中既沒有單列，也沒有規定的比例。學前教育機構民辦多、公辦少，政府的主導地位遠沒有確立，全區公辦幼兒園3所，僅占總數的1.5%。在7個鎮（街道）中心幼兒園中(大陳鎮、前所街道無中心幼兒園)，公辦的只有1所，按照最近全省幼兒教育工作會議精神，必須建立以公立為主體的幼兒辦學目標無法達到。全區1253名幼兒專任教師中，公辦教師不足80人，真正依靠財政撥款的教師更在少數，學前教育的公益性和服務性沒有真正體現出來。

（二）幼兒園布局不合理，低小散現象仍然突出。不合理的布局是導致幼兒教育不公平的一個重要因素。如在建設路至江城南路一段1.5公里長的街道周邊，就分布著中心幼兒園、機關幼兒園、幼藝園、通巨幼兒園、苡君幼兒園等7所規模較大的幼兒園，而廣大農村地區則比較薄弱，這削弱了優質辦學資源的輻射作用。同時，兒童學前教育總體呈低小散現象。至20xx年底，我區有試辦和未審批幼兒園85所，占總數的44%。全區有13個班級以上的幼兒園僅4所，占總數的2%，而僅有1—2個班級的幼兒園或者說“家庭作坊式”的幼兒園43所，占總數的22%。這些幼兒園不但表現為規模小，而且表現為辦園設施差，大多由民宅改建而成，存在場地狹窄，光線陰暗，通風不暢，玩具不符合標準等問題。

（三）學前教育管理體制不完善，有關政策沒有很好落實。20xx年**市政府頒發的《關于加快我市幼兒教育改革和發展的若干意見》，提出了“在縣(市、區)和鄉鎮中，要有由當地政府或政府有關部門投資辦，或者為主管理的中心幼兒園”，“逐步建立和健全以鄉鎮中心幼兒園管理轄區內其他幼兒園的體制”，但由于我區的街道中心幼兒園絕大多數是民辦幼兒園，很難 承擔管理的職能，從而導致農村學前教育存在管理相對較為混亂、管理盲點多等問題。由于幼兒園在業務上由教育部門主管，作為群團組織又受民政部門監管，因此存在管理協調上的諸多問題。另外，也沒有落實成片開發的商用住房必須配套建設幼兒園的政策規定，有些小區即使規劃了幼兒園，但因受利益驅使而改作他用。

（四）農村幼兒園教學水平不高。許多幼兒園為迎合家長心理，爭取生源，在教學上違背幼兒教育和幼兒成長的規律，熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術等教學，不注重幼兒基本素質和良好習慣、技能的培養，導致幼兒過早地對學習產生恐懼與厭煩，影響了幼兒未來的健康發展，也嚴重影響了小學教學質量的提高。篇三：關于學前教育幼兒自理能力的調查報告 關于學前教育在幼兒自理能力的調查報告 一．調查目的：理解幼兒自理能力 二．調查時間：2013年2月--2013年3月 三．調查地點：韶關市仁化縣紅山鎮中心幼兒園 四．調查對象：幼兒及家長 五．調查人：袁春梅 幼兒是祖國的未來，但是由于現在許多家庭都是獨生子女，忽視了對幼兒自理能力的培養，為了提高幼兒自理能力的培養，我在2013年2月-2013年3月對韶關市仁化縣紅山鎮中心幼兒園的幼兒及家長，采用調查問卷的方式，對該園幼兒的生活自理情況作了調查。一．調查的基本情況： 針對幼兒自理能力較差的情況，我從小中大學前班各抽出十五位家長提出了以下幾個問題來調查。如幼兒在家是自己吃飯還是由父母來喂，早上是自己穿衣穿鞋還是由父母幫穿，自己洗臉還是父母幫洗，回家寫作業是自己主動寫還是要靠父母督促才寫。二．幼兒在生活自理方面存在的問題及分析： 自理能力主要包括自己穿脫衣服、鞋襪、收拾整理衣服、獨立進餐、自己洗臉和屁股等。著名教育家陳鶴琴先生提出“凡是兒童自己能做的，應當讓他自己做”。《綱要》中也明確指出：要培養幼兒具有基本的生活自理能力。孩子自理能力差，其原因：

1、家庭成員的溺愛包辦。現在的獨生子女在家庭中由于父母包攬了所有的家務勞動，只重視對孩子的智力投資，輕視了對孩子自理能力的培養，在幼兒園凡是孩子能做的事，老師都注意培養孩子自己學做，從小養成孩子做各種力所能及的事情的習慣，但回到家父母尤其是爺爺奶奶常溺愛孩子，怕孩子自己吃不飽或太慢而急于去喂他，孩子一切生活全部由成人包攬，養成孩子事事依賴成人的壞習慣。

2、孩子沒有掌握自理的方法和技能。孩子因年齡小，在自理時常不懂程序和方法，碰到實際困難，爸爸媽媽不是教會孩子，而是去代替孩子做，導致孩子不會自理。

3、缺少必要的反復練習的機會。孩子剛學會穿衣服時興致很高，且常得到父母的鼓勵表揚。但學會后孩子便失去興趣而不愿再做，父母就代替去做，使得孩子失去了一次次練習的機會 三．培養幼兒自理能力的方法 孩子自理能力差，每位做家長的都深有感觸，他們都希望自己的孩子能自立、自強，克服依賴性，日后成為自食其力的有用的人才。那么怎樣培養幼兒的自理能力？我認為可以從以下幾個方面入手：

1、從日常生活中入手培養幼兒的自理能力，增強幼兒獨立性。教師責任就是協助家長、誘導幼兒學會做些力所能及的事，如家務勞動和自我管理，這不僅是生活對幼兒提出的要求，而且是幼兒自身發展的需要，幼兒剛開始勞動時，往往做得很慢，有時甚至“闖禍”，不要因此就不讓幼兒動手，而要給幼兒做正確的示范動作，耐心教他們怎樣做，鼓勵孩子堅持勞動，養成習慣，在家里為幼兒創設良好的勞動環境，提供一定的勞動條件，如：讓幼兒自己起床、穿衣、吃飯、整理房間等，家長不要加以干涉，要鼓勵幼兒做中學，剛開始是慢一點，時間長了他們自然會利索過且過多，家長一定要有耐心，這樣既鍛煉孩子的自理能力，也建立了自己事自己做的獨立性。使孩子體驗到獨立完成一件

事后所獲得的快樂，從而增強其做事的信心，達到培養幼兒的自理能力目的。

2、采用多種形式教育、培養幼兒自理能力。有專家研究：人的雙手與人的大腦是神經是緊密項鏈的，幼兒通過親手的操做可以鍛煉腦與手的協調性，而且可以促進大腦的發育。針對這點，我采用多種形式幫助幼兒學習生活、勞動技能，通過講故事，念詩歌，做值日生，整理圖書，玩具等形式教會幼兒簡單的自我勞動，并要求幼兒在家里做力所能及的事，比如：掃地、擦桌子、洗碗、擺碗筷等。還激發幼兒對折紙、剪紙的興趣，要求他們回家發揮自己的想象力，自己為其代勞，反而讓孩子在旁邊當觀眾。雖然作業是做得很好，但是已違背了老師布置作業的初衷。作為家長應放手讓孩子自己動手，讓幼兒知道自己的事情應自己做，激發孩子參與做的欲望。

3、家長放手培養幼兒自理能力。幼兒在適應變化的環境時會遇到許多困難，學會解決生活中不斷出現的困難的能力是必須的。幼兒成長需要父母的關懷，老師的教導，但父母、老師不可能始終地跟隨在他的周圍，替他去生活，也不可指望事事處處得到長輩的保護，因此培養幼兒自理能力，讓幼兒具有一定的獨立性，擺脫對別人依賴是非常重要的。孩子通過勞動獲得本領，勞動的機會時時處處都有，關鍵是家長是否愿意放手。在獨生子女家庭中，大家圍著一個“太陽”轉，不等孩子張口，吃、穿、玩、用一切具備，孩子失去了解很多學習，鍛煉的機會。因此，我們要求家長要轉變觀念，放手讓孩子去嘗試、去體驗“要自己干”的事情。家長應在生活中有計劃地安排幼兒參加力所能及的活動和勞動。在日常生活中本著“自己的事情自己做，不會的學著做”的原則，只要是沒有危險的多讓他們去實踐，同時應抓住日常生活中每一個可利用的機會，為幼兒提供練習的機會，如：運用“我是阿姨來喂飯”、“我幫娃娃穿新衣”等游戲，教給幼兒一些勞動技能。孩子們在這些游戲中，會學到一些生活自理的基本技能，然后，再幫助幼兒遷移到自己的實際生活中，這種方法符合幼兒心理特點，自然親切，生動活潑，收到較明顯。讓幼兒從小掌握一些實干巧干的方法和技能，這是培養幼兒的自理能力的培養，經常組織幼兒參加各種活動，對提高幼兒自理能力，使獨生子女從“小皇帝”中解脫出來。：